1

Государственный строительный надзор

ПотребителиОрганы местного самоуправления и региональные органы архитектуры и градостроительства, ответственные за выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.Органы власти, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора.

2

1. Автоматизация разрешительной деятельности Подготовка и выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

• Регистрация и обработка заявлений на получение разрешений в режиме «одного окна» с формированием электронного журнала

• Прием заявления и комплекта документов через ПГУ • Проверка комплектности представленных документов на соответствие

административному регламенту оказания услуги• Контроль хода рассмотрения заявлений и подготовки разрешений в

установленные сроки• Согласование в электронном виде проекта документа с использованием

электронной подписи (с возможностью накладывания нескольких подписей) • Формирование, выдача и хранение разрешений (или отказов)• Регистрация и печать разрешений на специальных бланках установленного

образца с необходимой степенью защиты • Ввод и хранение электронных копий утвержденных разрешений с технологией

ручного и поточного сканирования документов• Контроль сроков действия выданных разрешений• Информирование заявителей о ходе оказания госуслуги ее результатах через ПГУ • Предоставление результатов оказания госуслуги через ПГУ

Межведомственное электронное взаимодействие • Запрос документов из внешних органов исполнительной власти (ФОИВ, РОИВ)

с использованием Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ)

• Получение сведений (полностью как в МГЭ) из ЕГРЮЛ для идентификации заявителя • Передача сведений в ИСОГД

Формирование и ведение папки для ввода объекта в эксплуатацию• Сбор в электронном виде документов, подтверждающих выполнение

технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (теплоснабжение, водоснабжение и канализование, присоединение электрической мощности и другим сетям), через веб-доступ с подписанием ЭП

• Поддержка Рабочего кабинета руководителя организации, обслуживающей инженерные сети

2. Автоматизация функций строительного надзора Планирование проверок

• Ведение реестра объектов надзора• Распределение дел и проверок по подразделениям и инспекторам• Формирование Программы проверок (вывод на печать по установленному образцу)• Формирование Графика проверок• Формирование Графика выездов на объект• Ведение Журнала поездок инспекторов• Поддержка мобильного рабочего места инспектора (ноутбук, планшет и т.п.)• Поддержка Рабочего кабинета инспектора

Учет извещений, полученных от застройщика• Извещения о начале СМР• Извещения о смене организаций• Извещения об окончании СМР

Ведение Дел по надзору и подготовка документов• Распоряжение на проведение проверки (вывод на печать по установленному

образцу)• Уведомление о предстоящей проверке • Акт проверки (вывод на печать по установленному образцу)• Письмо заявление в прокуратуру о согласовании внеплановой проверки (вывод

на печать по установленному образцу)• Предписание (вывод на печать по установленному образцу)• Заключения лабораторий о проведении испытаний (при инструментальном

контроле)• Протокол об административном правонарушении• Постановление об административном правонарушении (вывод на печать по

установленному образцу)• Контроль уплаты штрафов• Протокол о неуплате штрафа (вывод на печать по установленному образцу)• Письма нарушителю, судебному приставу при неуплате штрафа (вывод на

печать по установленному образцу)• Заключение о соответствии построенного объекта требованиям ПД и тех-

регламентам (ЗОС) с подписанием ЭП (вывод на печать по установленному образцу)• Справка о готовности объекта (вывод на печать по установленному образцу)

Подготовка регламентированных отчетов по надзору• Отчеты в разрезах: по территории, по организациям участникам строительства,

по штрафам, по видам нарушений

3

3. Автоматизация контроля прохождения судебных дел • Ведение сведений о наличии и стадиях прохождения судебных дел по объектам

строительства с участием органа строительного надзора, результатах их рассмотрения в различных судебных инстанциях

• Ведение Графика рассмотрения дел

4. Автоматизация ведения электронных документальных фондов/архивов

• Оцифровка представленных заявителем документов, заверение электронной подписью и сохранение в электронном архиве

• Оцифровка утвержденных документов, заверение электронной подписью и сохранение в электронном архиве

• Комплектование электронных архивных дел по объектам, учет и хранение документов, подлежащих архивному хранению (ПСД, выданные Разрешения на строительство и Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, документы по надзору за ходом строительства, результаты лабораторных испытаний, ЗОС)

• Учет выдачи дел на руки инспекторам• Формирование описи дел для передачи в Главархив

Для удобства работы функционал системы реализован по разделам

В разделе «Госуслуги» ведется основная работа по разрешительной деятельности (формирование разрешений и заключений), построенная на межведомственном информационном взаимодействии с применением ЭП. Осуществляется обработка и регистрация заявлений, поступивших с Портала госуслуг или через «Одно окно» (МФЦ), идентификация заявителей, запрашиваются необходимые документы, готовятся уведомления заявителю о ходе оказания госуслуги. Предоставляется агрегированная информация по разрешениям (на строительство, на ввод в эксплуатацию) и ЗОС в части: документов, находящихся в работе, и документов, оформление которых завершено (с положительным или отрицательным решением).

В разделе «Надзор» ведется учет всех объектов надзора (состояние строительства, самовольное строительство, долгострой) с распределением по подразделениям и инспекторам, обобщается информация о проверках (графики проверок, согласования с прокуратурой, результаты проверок по видам, оформленные протоколы, исполнение предписаний и постановлений), отображаются программы проверок, ведутся графики и журналы выездов инспекторов, собираются данные лабораторных исследований при выполнении инструментального контроля.

В разделе «Папка на ввод» ведется учет и контроль состояния готовности объектов надзора к вводу в эксплуатацию, сбор документов, подтверждающих выполнение технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения. Предоставляется возможность работать со всем списком объектов: с объектами, закрепленными за подразделениями и конкретными инспекторами, с объектами, по которым сбор документов не закончен, а также со списком объектов, для которых поданы извещения об окончании СМР.

В разделе «Судебные дела» ведется учет и контроль состояния ведущихся судебных дел, графиков и результатов их рассмотрения в различных судебных инстанциях.

В разделе «Аналитика» отображается статистическая информация по проведенным проверкам, выявленным нарушениям, выданным предписаниям, составленным протоколам и выпущенным постановлениям. Предоставляется информация о взысканиях штрафов с нарушителей. В разделе «Архив» собраны данные обо всех объектах надзора, по которым надзорная деятельность прекращена. Предоставляется обобщенная информация по сданным объектам и по объектам, строительство которых было отменено.

В разделе «Рабочий кабинет» пользователям (инспекторам, руководителям организаций, обслуживающих инженерные сети) предоставляется возможность работы с документами, находящимися у них на контроле.

В разделе «Организации» предоставляется доступ к реестру юридических лиц – участников строительства (застройщиков-заказчиков, подрядчиков, проектных организаций).

В разделе «Справочники» доступны словари системы и средства их ведения.

На главной странице Система позволяет:• Найти нужный документ (разрешение на строительство или на ввод) или паспорт

объекта по строительному/почтовому адресу объекта или по номеру документа• В наглядном графическом представлении увидеть результаты работы организации в

целом за текущий год, а также количественные показатели в реальном времени по различным состояниям находящихся в работе документов

• Ознакомиться с новыми заявлениями, выданными разрешениями и последней корреспонденцией в делопроизводстве с отметками о состоянии их обработки и дате поступления (сегодня, вчера, ранее)

Внедрение АИС «Государственный строительный надзор» внедрена в Комитете государственного строительного надзора города Москвы (450 пользователей).

Адрес: 115114, Москва, 2-ой Кожевнический пер., 12Телефон: +7 (495) 645-02-66/99. Факс: +7 (495) 645-84-30

E-mail: stc@mdi.ru. www.mdi.ru

История группы компаний «Системы и Проекты» начинается с 1989 года, когда при НИИ информационных

систем Мосгорисполкома был сформирован Отдел по разработке единой межведомственной

автоматизированной системы комплексной реконструкции исторического центра города Москвы.

Позднее коллектив был переведен в Институт развития Москвы. В 1994 году был создан «Научно-технологический

центр Института развития Москвы» (ЗАО «НТЦ ИРМ»), который специализируется на создании и внедрении

систем электронного документооборота и управления бизнес-процессами.

В конце 90-х годов в составе группы компаний был образован системный интегратор столичного Стройкомплекса – «Управление Развитием Систем и Проектов» (ОАО «УРСиП»). В его задачи входит

информатизация градостроительной деятельности и строительной отрасли Москвы.

Динамичное развитие информационных технологий потребовало создания специального центра технологической компетенции по разработке

интеграционных и портальных решений. В 2008 году группа «Системы и Проекты» пополнилась компанией

ЗАО «ИРМ Девелопмент».