презентація місцеві вибори. Виборча реформа...

8
МІСЦЕВІ ВИБОРИ:

Upload: max-ieligulashvili

Post on 17-Jul-2015

88 views

Category:

Business


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: презентація місцеві вибори.  Виборча реформа по-справжньому

МІСЦЕВІ ВИБОРИ:

Page 2: презентація місцеві вибори.  Виборча реформа по-справжньому

Коаліційна угода: виборчі системи

Ради/Міські голови Тип виборчої системи

Сільські, селищні радиМажоритарна система в одномандатних округах

Районні, міські, обласні радиПропорційна система з відкритими списками

Сільські, селищні, міські головиМажоритарна система відносної більшості

Міські голови великих містМажоритарна система абсолютної більшості

Page 3: презентація місцеві вибори.  Виборча реформа по-справжньому

Концепція ОПОРИ, Інтерньюз-Україна, УНЦПД

Ради, міські голови Тип виборчої системи

Сільські, селищні, районні ради, районні у містах ради, міські ради невеликих міст (до 90 тис. виборців)

Мажоритарна багатомандатна система

Обласні ради та міські ради великих міст (більше 90 тис. виборців)

Пропорційна виборча система із відкритими списками

Міські голови великих міст (більше 90 тис. виборців)

Мажоритарна система абсолютної більшості

Міські голови невеликих міст (до 90 тис. виборців)

Мажоритарна система відносної більшості

Page 4: презентація місцеві вибори.  Виборча реформа по-справжньому

Ризики одночасного застосування

пропорційної системи відкритих списків

• Одночасне застосування пропорційної виборчої системи з відкритими списками на декількох рівнях рад загрожує дезорганізацією виборчого процесу, складнощами для виборців та членів ВК

Ефективність виборчої системи

• Пропорційна виборча система з відкритими списками не може бути ефективно реалізована в малих громадах;

• Пропорційна виборча система з відкритими списками призведе до зростання кількості депутатів у малих громадах

Політичні наслідки застосування

пропорційної системи з відкритими

списками• Районні ради,

районні ради в містах, міські ради в малих містах не вирішують політичні питання та не потребують зайвої «політизації»

Page 5: презентація місцеві вибори.  Виборча реформа по-справжньому

Територія громади поділяється на багатомандатні

округи

2-5 мандатів в кожному окрузі

Виборець має один голос

Переможцями стають кандидати із найбільшою

кількістю голосів

Кількість переможців

=кількості мандатів

Політичні партії Самовисуванці

Page 6: презентація місцеві вибори.  Виборча реформа по-справжньому

Переваги багатомандатної мажоритарної системи

Наслідки застосуванняВзаємозв'язки між рівнями місцевого самоврядування

Простота процедур

Зменшення кількості втрачених голосів

На районному рівні більш ефективно забезпечується представництво спільних інтересів сіл, селищ, міст районного значення

Простий спосіб голосування для виборця

Більш широке представництво політичних настроїв у громаді (2-5 переможців)

Наявність попереднього досвіду голосування за цією системою (1998-2002 рр.)

Зменшення конфліктності локальних виборчих кампаній

Відсутність проблем із нарізкою округів

Нескладна процедура підрахунку голосів

Page 7: презентація місцеві вибори.  Виборча реформа по-справжньому

Пропорційна система з відкритими списками: область

Область/велике місто поділяються на багатомандатні округи. В кожному окрузі висуватимуться від 7 до 12 кандидатів

Політичні партії-єдиний суб’єкт висування

Виборець голосує: 1 варіант - порядковий

номер кандидата у бюлетені; 2 варіант -

вписує номер партії та, факультативно, номер

кандидата

Загальнообласний та загальноміський

виборчий бар’єр – 5 %;

Загальнообласна/загальноміська виборча квота

Загальнообласний або єдиний міський та списки кандидатів

партій у багатомандатних

голосів

Розподіл мандатів за парламентських

алгоритмом

Page 8: презентація місцеві вибори.  Виборча реформа по-справжньому

Інші характеристики нового Закону про місцеві вибори

1. Заборона чи обмеження телевізійної та зовнішньої реклами;

2. Скасування бюджетного фінансування передвиборчої агітації у будь-якій формі;

3. Встановлення дієвих механізмів проміжного та фінального звітування розпорядників виборчих фондів;

4. Тривалість виборчого процесу – 90 днів;

5. Рівне представництво в комісіях усіх суб’єктів виборчого процесу;

6. Окремий закон про порядок проведення голосування в зоні АТО та на окупованих територіях.