ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย
TRANSCRIPT
![Page 1: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/1.jpg)
หลักการรับฟังพยานหลักฐาน
ดร.ก าพล วันทา
ส านักนติิการ
ส านักงานปลัดกระทรวงศกึษาธิการ
![Page 2: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/2.jpg)
หลักความชอบด้วยกฎหมายของการกระท าทางปกครอง
ฝ่ายปกครองจะกระท าการใดที่มีผลกระทบต่อสิทธิ เสรีภาพ หรือประโยชน์โดยชอบธรรมของเอกชนได้ ต่อเมื่อ๑. มีกฎหมายให้อ านาจ และ๒. จะต้องกระท าการดังกล่าวภายในกรอบหรือขั้นตอนที่
กฎหมายก าหนด
![Page 3: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/3.jpg)
การกระท าที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย
๑. ไม่มีอ านาจหรือนอกเหนืออ านาจหน้าที่๒.ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย๓.ไม่ถูกต้องตามรูปแบบ ขั้นตอน หรือวิธีการอันเป็นสาระส าคัญ๔.ไม่สุจริต๕.เลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม๖. สร้างขั้นตอนโดยไม่จ าเป็นหรือสร้างภาระเกินสมควร๗.ใช้ดุลพินิจโดยไม่ชอบ
![Page 4: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/4.jpg)
การรับฟังพยานหลักฐานคือ การพิจารณาข้อเท็จจริงที่ได้จากการ
สอบสวนว่า ข้อเท็จจริงเป็นอย่างไร ผู้ถูกกล่าวหา
มีการกระท าหรือไม่ได้กระท าการใด อย่างไร
หรือไม่โดยอาศัยพยานหลักฐานและเหตุผลใด
เพื่อหาข้อยุติของเรื่อง
![Page 5: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/5.jpg)
หลักในการรวบรวมพยานหลักฐาน
การท าบันทึก
การใช้ภาษาไทย
การตั้งประเด็น
- ประเด็นข้อเท็จจริง
- ประเด็นข้อกฎหมาย
![Page 6: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/6.jpg)
ข้อเท็จจริงที่เข้าสู่ส านวน
โดยพยานหลักฐาน
โดยผู้สอบสวนหรือผู้พิจารณารับรู้เอง
โดยข้อสันนิษฐาน
โดยผู้สอบสวนหรือผู้พิจารณาตรวจเห็นเอง
โดยผู้ถูกกล่าวหารับ
![Page 7: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/7.jpg)
การรับฟังข้อสันนิษฐานหลัก รับฟังไม่ได้
ข้อยกเว้น
มีกฎหมาย ระเบียบ หรือแบบธรรมเนียม
ให้สันนิษฐานไว้ก่อนอย่างใด ก็ตกเป็นหน้าที่
ของผู้ถูกกล่าวหาที่จะน าสืบหักล้าง ถ้าน าสืบ
หักล้างไม่ได้ ก็ต้องฟังตามข้อสันนิษฐาน
![Page 8: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/8.jpg)
ข้อเท็จจริงที่รับรู้เอง
1. ถ้อยค าภาษาไทยหรือภาษาอื่นที่เป็นที่เข้าใจกัน
อยู่ทั่วไป
2. ธรรมเนียม ประเพณี ซึ่งเป็นที่รู้กันอยู่ทั่วไป
3. กิจการความเป็นไปของบ้านเมือง
4. สิ่งธรรมดา ธรรมชาติ
![Page 9: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/9.jpg)
ประเภทของพยานหลักฐาน
1. พยานบุคคล
2. พยานเอกสาร
3. พยานวัตถุ
4. พยานผู้เชี่ยวชาญ
![Page 10: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/10.jpg)
พยานบุคคล
บุคคลที่จะให้ถ้อยค าเกี่ยวกับข้อเท็จจริง
ที่ตนได้รับรู้มา โดยสามารถเข้าใจและตอบ
ค าถามได้
![Page 11: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/11.jpg)
พยานเอกสาร
สิ่งที่จารึกเป็นลายลักษณ์อักษรที่แสดงออก
ซึ่งความหมาย
![Page 12: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/12.jpg)
พยานวัตถุ
สิ่งที่มีรูปร่างทั้งหลายที่สามารถมีผลต่อ
ความเห็นของบุคคล โดยความคงอยู่
ที่ตั้ง หรือสภาพของสิ่งนั้น
![Page 13: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/13.jpg)
พยานผู้เชี่ยวชาญ
พยานบุคคลซึ่งเป็นผู้มีความรู้เชี่ยวชาญ
ในศาสตร์สาขาใดสาขาหนึ่ง และมาให้
ถ้อยค า โดยการให้ความเห็นในทาง
วิชาการ
![Page 14: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/14.jpg)
พยานหลักฐานแบ่งตามน้ าหนักพยาน
ได้หลายประเภท ดังนี้
1. พยานชั้นหนึ่งและพยานชั้นสอง
•พยานชั้นหนึ่ง ได้แก่ พยานหลักฐาน
ที่ดีที่สุดที่พึงจะมีได้ในขณะนั้น เช่น
พยานที่ลงนามเป็นพยานในสัญญา
![Page 15: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/15.jpg)
•พยานชั้นสอง ได้แก่ พยานหลักฐานอื่นที่
ยังไม่ดีที่สุด แม้จะบ่งชี้ข้อเท็จจริงได้ เช่น
บุคคลที่ให้การว่าเคยเห็นและจ าลายมือของ
คู่สัญญาได้
![Page 16: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/16.jpg)
2. พยานโดยตรง และพยานเหตุผลหรือ
พยานแวดลอ้มกรณี
• พยานโดยตรง - พยานหลักฐานใด
ๆ ที่ระบุว่าข้อเท็จจริงได้มีอยู่ โดยไม่ต้อง
หาเหตุผลสันนิษฐานอย่างใดต่อไปอีก
![Page 17: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/17.jpg)
•พยานเหตุผลหรือพยานแวดล้อมกรณี
- พยานที่ ไม่ ร ะบุ โดยตรงว่ าข้ อ เท็ จจริ ง
เป็นเช่นนั้น แต่มีเหตุผลหรือพฤติการณ์
เชื่อมโยงพอจะเชื่อได้ว่าข้อเท็จจริงควรจะ
เป็นเช่นนั้น
![Page 18: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/18.jpg)
การรับฟังพยานเหตุผลหรือพยานแวดล้อมกรณี
1. รับฟังประกอบพยานโดยตรงให้มีน้ าหนักยิ่งขึ้น
2. รับฟังเมื่อบ่งชี้โดยแน่นอนไม่มีทางจะคิดเป็นอย่างอื่น
3. รับฟังว่าพยานฝ่ายใดมีน้ าหนักกว่ากันเมื่อสองฝ่าย
โต้เถียงกัน โดยอ้างพยานเหตุผลหรือพยาน
แวดล้อมกรณีด้วยกัน
4. รับฟังเพ่ือแย้งพยานโดยตรงที่ปราศจากเหตุผล
![Page 19: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/19.jpg)
3. ประจักษ์พยานและพยานบอกเล่า
• ประจักษ์พยาน - พยานที่ได้รู้ได้เห็น
ข้อเท็จจริงนั้นมาด้วยตนเอง
• พยานบอกเล่า - พยานที่มิได้รู้เห็น
ข้อเท็จจริงนั้นมาด้วยตนเอง หากแต่ได้ยิน
ได้ฟังผู้อื่นเล่าถึงข้อเท็จจริงนั้นมาอีกทอดหนึ่ง
หรือหลายทอด
![Page 20: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/20.jpg)
การรับฟังพยานบอกเล่า
หลัก ไม่พอรับฟัง
ข้อยกเว้น
รับฟังเป็นพยานเหตุผล หรือพยานแวดล้อมกรณี
ประกอบพยาน
รับฟังเม่ือสมเหตุสมผล และมีพยานแวดล้อมกรณี
อื่นสนับสนุนพอ
![Page 21: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/21.jpg)
พยานที่มีน้ าหนักมากควรรับฟัง 1. พยานที่เป็นกลาง
2. พยานที่มีเหตุผลเชื่อมโยง
3. พยานคู่
4. พยานร่วม
5. พยานเอกสาร
6. พยานวัตถุ
7. พยานผู้เชี่ยวชาญ
![Page 22: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/22.jpg)
พยานที่มีน้ าหนักน้อยไม่ควรรับฟัง 1. พยานที่ไมอ่ยู่กับรอ่งกับรอย
2. พยานที่มีสาเหตุโกรธเคือง
3. พยานที่มีความสัมพันธ์ใกล้ชิด
4. พยานเดี่ยว
5. พยานที่ให้การที่แตกต่างกัน
6. พยานที่ไมส่มเหตุสมผล
7. พยานบอกเล่า
8. ค าซัดทอดของผู้ถูกกล่าวหา
![Page 23: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/23.jpg)
หลักการชั่งน้ าหนักพยาน
1. ต้องฟังพยานที่มีน้ าหนักมากก่อน
2. ถ้าไม่มีพยานที่มีน้ าหนักมาก ฟังพยานที่มี
น้ าหนักน้อย
3. ฟังค าพยานที่สมเหตุสมผลในสภาพปกติ
วิสัยของคนทั่วไป
![Page 24: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/24.jpg)
การชั่งน้ าหนักหรือการรับฟัง
พยานหลักฐานของผู้พิจารณา
1. สามัญส านึก
2. หลักตรรกวิทยา
3. ประสบการณ์
ขึ้นอยู่กับ :
![Page 25: ดร.กำพลฯ การรับฟังพยานหลักฐานวินัย](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022042716/55acc8151a28ab25498b4660/html5/thumbnails/25.jpg)
ข้อควรระวัง
- พยานหลักฐานนอกส านวน
- พยานรับสมอ้าง / เท็จ
- พยานเลื่อนลอย