Погляд громадськості на ратифікацію Дохійських...
TRANSCRIPT
Погляд громадськості на ратифікацію Дохійських поправок та місце України в посткіотській угоді
Андрій Мартинюк, РГ НУО ПЗККиїв, 23.05.2014
Викиди: глобальни погляд
http://www.informationisbeautiful.net/visualizations/how-many-gigatons-of-co2/
Було викинутоМожна «безпечно» викинути
Потенційні викиди
Викинуто у 1850 -2000рр.
Після 2000р.
Вуглецевий бюджет
Запаси у родовищах викопного палива, що належать найбільшим компаніям
Оціночні запаси викидів у родовищах викопного палива
Поточний рівень викидів
Час до вичерпання вуглецевого бюджету
Рушійні сили
■ Звіти МГЕЗК: клімат змінюється через викиди.■Наслідки будуть катастрофічними, температура до
4С до 2100р.■ Тиск вразливих країн: змінюється уклад життя;
страждають природа та люди■ Добровільна політична воля розвинених країн:
■турбота про майбутні покоління■запит на кліматоохоронні дії зі сторони народів■турбота про безпеку у довгостроковій перспективі
МГЕЗК
■ Ще є шанси втриматися в межах 2С (навіть 1,5С)■ Скорочення викидів економічно доступні (0,04-0,14%
витрат світового ВВП■ Оголошені країнами зобов’язання ведуть світ до 4С
потепління■ Для утримання в межах 2С потепління необхідно
■ до 2050 скоротити глобальні викиди на 40-70% від рівня 2010 року, відповідно
■Викиди в країнах Додатку 1 мають скоротитися на 80-95%
Проблеми, які нас стосуються■ Укладання жорсткої угоди, яка замінить
Кіотський протокол■ Поліпшення звітності про викиди та
поглинання■ Забезпечення правильного функціонування
вуглецевих ринків■ Збільшення вартості вуглецевих одиниць
Проблеми України■ У державі відсутня системна кліматоохоронна
політика ■Рішення у енергетиці та транспорті приймаються
без врахування кліматоохоронних вимог■ ДАЕІ не має впливу на основні джерела викидів:
Агенство не має повноважень■ Агенство не виступає публічно з ініціативами по
ключовим темам ■ Низька довіра через попередні дії:
■Дуже критичні публікації про українські ПСВ■Кількарічна затримка та неефективність СЗІ■Допущений статус невідповідності
Питання на переговорах, оголошені важливими для України
■ Збереження гігантського надлишку одиниць з першого періоду
■ Відсутність необхідності нести кліматичні витрати з держбюджету
■ Уникнення втрат одиниць при перерахунках відсотків у млн.т. викидів
■ Чіткі правила перерахувань та конвертацій вуглецевих одиниць
Що означатиме нератифікація Дохи?
■ Немає ринкових механізмів
■ Анулювання надлишків з першого періоду
Що означатиме ратифікація Дохи?
■ Можливість використати надлишки у разі перевищення
■ Потенційна участь у ринкових механізмах
■ Виконання Угоди про асоціацію
■ Хороший імідж
Місце України в посткіотській угоді
■ Для утримання в межах 2С потепління ■ до 2050 скоротити глобальні викиди на 50-
80% від рівня 1990 року, ■ в країнах Додатку 1 скорочення на 80-95%.
Перегляд інституційної організації щодо виконання зобов'язань по РКЗК ООН в Україні
■ Посилення ролі МВК■ Призначення відповідальних за зміни клімату в усіх
профільних міністерствах, ■Та їх залучення до діяльності Україна-ЄС зі
зміни клімату, різних заходів та обговорень■ Аналіз положення про ДАЕІ, функцій та завдань -
наскільки відповідають викликам і потребам
Проект Clima East готовий надавати експертну допомогу з аналізу і рекомендацій щодо інституційної організації питаннь зміни клімату в Україні
Можливі дії ДАЕІ щодо формування кліматичної політики в Україні
■ Коментування секторальних стратегій щодо необхідності скорочувати викиди та адаптуватися до зміни клімату.
■РГ НУО ПЗК готова допомагати та давати свої напрацювання■ Ініціювання процесу формування позиції України щодо скорочення
викидів до 2030 року■ Ініціювання процесу підготовки до Самміту Пан Гі Муна і формування
пропозицій України■ Публікація на сайті агентства звітів та доповідей міжнародних проектів
з ВБ, ЄБРР, UNDP тощо■ Організація презентації на МВК та в комітеті ВР низьковуглецевої
стратегії розвитку, що розроблялася в рамках проекту ООН■ Політична підтримка пропозиції НЕЦУ щодо переведення
оподаткування транспортних засобів на основі викидів СО2. ■НЕЦУ має пропозиції.
■ Призначення відповідального відділу за розробку та реалізацію кліматоохоронної політики або уточнення завдань існуючих відділів щодо перерахованих вище питань