О ходе реализации комплексного проекта модернизации...

О ходе реализации комплексного проекта

модернизации образования в Республике Саха (Якутия)

1 ноября 2008г.

Проект «Современная модель образования российского образования до 2020» -

2008 год

Стратегия развития образования РС (Я) до 2020 года –

октябрь 2005 года

открытости;логики «деньги в обмен на обязательства»;мобильности и конкурентноспособности;инновационности и вариативности;адресности инструментов ресурсной поддержки;комплексности;

гуманизма и гуманитаризации;самобытности и уникальности;мобильности и конкурентноспособности;инновационности и вариативности;открытости и доступности;

Принципы современной образовательной политики

ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ

• В 2007 году - 21 субъект Российской Федерации. • В 2008 году - 10 субъектов Российской Федерации.• Тюмень, Москва, Санкт-Петербург - регионы-консультанты

За два года в конкурсах приняло участие 67 субъектов РФ.

Общий объем федеральной поддержки в 2007 году - 4,054 млрд. руб.

Общий объем федеральной поддержки в 2008 году - 5,9 млрд. руб.

Условия КПМО: Целевые показатели – Обязательства субъектов РФ – Конкурсное выделение государственной поддержки – Электронный мониторинг – Независимая оценка выполнения обязательств – Продолжение государственной поддержки

Направления КПМО1. Рост заработной платы педагогических работников,

связанный с введением новых систем оплаты труда. 320 баллов

2. Повышение эффективности расходования бюджетных средств путем введения нормативного подушевого финансирования. 280 баллов

3. Повышение качества образовательных услуг путем введения единой независимой системы оценки качества образования. 120 баллов

4. Создание условий для обучения, соответствующих современным требованиям, путем развития сети общеобразовательных учреждений. 120 баллов

5. Обеспечение государственно-общественного характера управления образованием. 40 баллов

Всего: 1000 баллов

условия

Образовательная программа

результаты

Аттестация Учащихся

Удовлетворенностьпотребителей

Аттестация учителей

Общественный рейтинг

Оценка качестваобразования

Социализация

ЗаказФинансиро-

вание

НСОТ

Образовательный процесс

Публичный доклад

ГОС ШУС

НБФ

Программы

Внебюдж.

Базовая ч.

Стимул. ч.

Уч.Расходы

Сайты КПМО

• Общий мониторинг КПМО – www.kpmo.ru • Сайт федерального оператора - Института

проблем образовательной политики «Эврика» (ректор А.И.Адамский) – www.eurekanet.ru

• Сайт республиканского координатора комплексного проекта - Института развития образования МО РС(Я) (директор Алексеева Г.И.) - www.kpmo-sakha.ru

Нормативная база КПМО в Республике Саха (Якутия)

Закон Республики Саха (Якутия) «О Государственной целевой программе развития образования на 2007-2011 годы» от 16.03.07г.3№890-III

Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) «О Комплексном проекте модернизации образования РС(Я)» от 10.04.07г.№185-РП

2007 г. 1 закон РС(Я),2 распоряжения, 1 Указ Президента РС(Я), 4 распоряжения, 8 постановлений

Правительства РС(Я), 25 положений, 3 Концепции.

2008 г. 2 Указа Президента РС(Я), 2 проекта Законов РС(Я),4 распоряжения, 2 постановления

Правительства РС(Я).

Объем финансирования КПМО в РС(Я) (тыс.руб.)

годы

из федерального бюджета

из Государственного бюджета Республики

Саха (Якутия)Плановое значение

Исполнение обязательств

Плановое значение

Исполнение обязательств

2007г. 215173,9 215173,9 303819,0 309333,34

2008г. 221049,3 490000,0

Всего 436223,2 793819,0

Новая система оплаты труда

Цель – достижение уровня зарплаты педагогов сопоставимой со средним уровнем зарплаты в экономике и стимулирование качества работы.

Основные системные изменения:• Оплата всех видов деятельности учителей помимо урочной.• Стимулирующие надбавки, учитывающие качество и

результативность деятельности учителей.• Комплексная оценка образовательных результатов с учетом мнения

общественности, родителей, работодателей.

Обязательства РС(Я) по НСОТ

Наименование показателя

План Факт План Факт

2007 2007 2008 20083

кварт

1.1.Наличие действующей региональной НСОТ, обеспечивающей действие всех установленных принципов

да нет да да

1.2. Рост абсолютного значения средней зарплаты учителей за счет введения НСОТ по отношению к уровню 2006 года, в %

15 18 20 61,18

1.3. Доля фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, в %

65 64,03 67 60,96

1.4. Доля муниципальных образований, общеобразовательные учреждения которых перешли на новую систему оплаты труда

100 66,67 100 97,22

1.5. Доля государственных и муниципальных ОУ, которые перешли на НСОТ, от общего числа государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в субъекте РФ, в %

100 9,95 100 50,31

• Закон РФ «Об Закон РФ «Об образовании» ст.29,41образовании» ст.29,41

• ФЗ № 184 – ФЗ «Об общих ФЗ № 184 – ФЗ «Об общих принципах организации принципах организации законодательных законодательных (представительных) и (представительных) и исполнительных органов исполнительных органов государственной власти государственной власти субъектов Российской субъектов Российской Федерации»Федерации» часть 2 статьи 26.14•Трудовой кодекс Трудовой кодекс Российской федерации Российской федерации статья 144статья 144

•ФЗ № 131 «Об общих ФЗ № 131 «Об общих принципах организации принципах организации местного самоуправления в местного самоуправления в Российской Федерации»Российской Федерации» •постановление Правительства постановление Правительства РФ № 605 от 22 сентября 2007 РФ № 605 от 22 сентября 2007 года «О введении новых года «О введении новых систем оплаты труда систем оплаты труда работников федеральных работников федеральных бюджетных учрежденийбюджетных учреждений »»•постановление Правительства постановление Правительства РС(Я)№197 от 10 мая 2007 года РС(Я)№197 от 10 мая 2007 года «О введении новой системы «О введении новой системы оплаты труда в пилотных оплаты труда в пилотных общеобразовательных школах общеобразовательных школах РС (Я)»РС (Я)»•Порядок по применению Порядок по применению Методики формирования Методики формирования новой системы оплаты труда новой системы оплаты труда (приказ № 01-08/1574 от (приказ № 01-08/1574 от 1.08.07). 1.08.07).

Нормативно-правовая база реализации НСОТ

ФОТ общий, 70%

ФОТ ауп, увп, пп, оп

ФОТ работников пришкольных интернатов

Сельские и арктические выплаты

ФОТ педперсонала,осущ. уч. процесс

ФОТ базоваячасть

ФОТ стимулирующаячасть

ФОТ специальный, 30%

Фонд стимулирования руководителя, 100 т.р.

ФОТ оу

ФОТ оу

Схема распределения ФОТ по НСОТ и стимулирования работников

Муниципальныйуровень

Уровеньобразовательногоучреждения ФОТ учителей, ведущих

занятия с учащ-ся на дому

ФОТ работников, обслуживающих бассейны

ФОТ работников, обсл. собственные котельные

65

326

0

50

100

150

200

250

300

350

Школы

2007-2008

2008-2009

Количество общеобразовательных учреждений РС(Я), перешедших на новую систему оплаты труда

педагогических работников

Средняя заработная плата учителей по ЕТС и новой системе оплаты труда (в рублях)

14063 1449215961

1706218196

21838

0

5000

10000

15000

20000

25000

1 сентября 2007 1 января 2008 1 июня 2008

ЕТС

Новая система

Доля стимулирующей части фонда оплаты труда в пилотных школах по новой системе оплаты труда

02468

101214161820

на 1 января 2008 г. с 1 февраля 2008 г.

• различия в оплате труда учителей одинаковой квалификации;

• недостаточное повышение заработной платы учителей, преподающих в классах с низкой наполняемостью (учителя трудового обучения, иностранного языка и физического воспитания);

• оптимизация штатного расписания.

Основные риски НСОТ

• Повышение ответственности учителей за результаты своей работы, поиск новых, интересных для детей, технологий обучения;

• Реальное повышение уровня заработной платы педагогов;

• Школа становится привлекательной для молодых педагогов и высококвалифицированных специалистов;

• Широкое вовлечение родителей и общественности в управление школой, поднятие интереса к работе школы всей общественности села;

Положительные стороны НСОТ:

Проектное задание для школ по НСОТ:

1. Совершенствование Положения о распределении стимулирующей части ФОТ.

2. Проведение аттестации учителей по новым правилам.

3. Локальные акты ОУ. Договор с потребителями. Договор с работниками.

4. Участие в мониторинге НСОТ, предложения.

Переход на нормативное бюджетное финансирование

Цель: повышение прозрачности, объективности и предсказуемости процесса распределения бюджетных средств.

Основные системные изменения:• Доведение до школ объема средств, рассчитанных по

нормативу.• Возможность ОУ самостоятельно расходовать

средства, включая возможность формирования штатного расписания.

Обязательства РС(Я) по НБФ



2007 2007 2008 2 кварт

2.1. Доля муниципальных образований, общеобразовательные учреждения которых получают бюджетные средства на основе принципов НПФ, от общего числа муниципальных образований в субъекте РФ, в %

19 97,22

100 100

2.2. Доля государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, получающих бюджетные средства на основе принципов НПФ, от общего числа общеобразовательных учреждений, в %

5 97,86

100 100

2.3. Доля общеобразовательных учреждений, ведущих бухгалтерский и налоговый учет самостоятельно от общего числа общеобразовательных учреждений, в %

100 66,62 100 100

2.4. Относительное (в % к 2006 году) повышение величины нормативов подушевого финансирования для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных

4 9,2

2.4.1. в городской местности 3,8 3,8 9,0 3,8

2.4.2. в сельской местности 4,2 4,2 9,4 12,2

2.5. Доля учебных расходов в нормативе бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений, в %

3,7 3,8 7,0 15

Объем субвенциирассчитывается исходя

Норматив на 1 учащегося

Количества учащихся

Коэффициента, учитывающего типы и виды ОУ

Фонд оплаты труда

Учебные расходы, в том числе расходы на книгоиздательскую

продукцию

Рассчитывается исходя из: количества часов по БУП с учетом деления классов на группы; Нагрузки учителя; Коэффициента увеличения ФОТ на величину доплат и

надбавок (40% - город, 50% - село); Коэффициентаувеличения ФОТ на АУП, УВП, ОП, ПП (1,43; 1,67);

Нормативной наполняемости классов; Ставки заработной платы по 13 разряду ЕТС;

Районного коэффициента и северной надбавки; Коэффициента отчислений по ЕСН (1.262)

5% от фонда оплаты труда

Нормативно правовая база НБФ в Республике Саха (Якутия)• Указ Президента РС(Я) № 433 от 02 августа 2007 г. «Об экономическом стимулировании

оптимизации бюджетных расходов учреждений общего образования и здравоохранения Республики Саха (Якутия)».

• Постановление Правительства РС(Я) № 11 от 18 января 2007 г. «Об утверждении методики расчета норматива и распределения общего объема субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных образовательных учреждениях и порядка расходования субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования в 2007 году».

• Постановление Правительства РС(Я) № 232 от 1 июня 2007 г. «О введении Методики формирования объема субвенций муниципальным районам и городским округам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования».

• Постановление Правительства РС(Я) № 293 от 4 июля 2007 г. «Об утверждении Плана оптимизации расходов по основным направлениям социальной сферы на 2007-2011 годы»

• Постановление Правительства РС(Я) № 369 от 27 августа 2007 г. «О малокомплектных образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и арктической зоне Республики Саха (Якутия)».

• Постановление Правительства РС(Я) № 511 от 13 декабря 2007 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства РС (Я) №11 от 18 января 2007 года «Об утверждении методики расчета норматива и распределения общего объема субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных образовательных учреждениях и порядка расходования субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования в 2007 году».

• Постановление Правительства РС(Я) № 543 от 28 декабря 2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июня 2007 года № 232 «О введении методики формирования объема субвенций муниципальным районам и городским округам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования»

• Постановление Правительства РС(Я) от 28 июня 2008г. № 263 «О проекте Закона РС(Я) «О размере нормативов для расчета объема субвенций МР и ГО на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования»

Региональный уровень

Закон о нормативах на

общее образование

Нормативы на коммунальные

расходы

Переченьмалокомплектных

учреждений

Муниципальный уровень

Доведение средств до ОУ

Поправочные Коэффициенты ОУ

Повышение эффективности

Уровень ОУ

Финансоваясамостоятельность

Оптимальное штатное

расписание

Повышение доли учебных

расходов

Анализ расположения школ РС(Я)

Градация населения

Количество населенных

пунктов

Всего школ на 01.09.2007г.

Факт.наполняемость

классов

Среднее количество учащихся в

школе

до 500 187 187 6,0 43

от 501-600 65 66 9,4 103

от 601-700 33 34 11,2 126

от 701-800 29 29 11,4 135

от 801-2000 115 120 13,6 197

от 2001-3000 19 19 15,6 330

от 3001-5000 17 31 17,1 285

от 5001-10000 19 79 17,5 305

св. 10000 10 111 24,0 546

Итого: 494 676 15,6 216

1. Без 10 учреждений РБ;2. В том числе 2 негосударственных учреждения: школа Будищевой-Говоровой; НОУ Саморазвитие;3. В том числе 16 вечерних учреждений;

Норма наполняемости класс-комплектов

Норма наполняемости классов

По Постановлению Правительства РС(Я)

№ 232 от 1 июня 2007г.

По проекту Закона РС(Я) «О размере нормативов для расчета

объема субвенций МР и ГО»

Для населенных пунктов с численностью населения

10 учащихся - до 600 человек

12 учащихся в Арктической зоне от 600 до 800 человек

14 учащихся Прочие населенные пункты от 800 до 3000 человек

20 учащихся от 5000 до 10000 человек от 3000 до 10000 человек

25 учащихся свыше 10000 человек свыше 10000 человек

• В течение адаптационного 3-летнего периода (2007-2009 гг.) предполагается финансирование муниципальных образований не ниже фактического размера субвенций, предусмотренного в Государственном бюджете республики на 2007 год. Для этого предусмотрены поправочные коэффициенты, установленные путем соотношения фактического объема субвенции к нормативному объему расходов.

Проектное задание для школ по НБФ:

1. Самостоятельное ведение финансово-хозяйственной деятельности.

2. Повышение доли учебных расходов.3. Повышение эффективности расходов.4. Внедрение нормативов на

коммунальные расходы.

Системные изменения РСОКО:

• Новые методы оценивания, которые будут отражать индивидуальный прогресс ребенка.

• Создание единой системы учета образовательных достижений школьников.

• Оценка результатов общего образования школьников на основе компетентностного подхода.

Региональная система оценки качества образования

Обязательства РС(Я) по РСОКО



2007 2007 2008 20082

кварт

3.2. Количество учебных предметов, по которым выпускникам общеобразовательных учреждений предоставляется возможность сдачи ЕГЭ

13 13 13 13

3.3. Доля выпускников общеобразовательных учреждений, проходящих государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике в форме ЕГЭ, в %

50 50,7 67 95,17

3.4. Доля выпускников общеобразовательных учреждений, сдающих ЕГЭ по трем и более учебным предметам, в %

63 60,1 72 75

3.5. Доля выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, проходящих государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике по новой форме, в %

25 15,8 30 33,65


- Единый государственный экзамен с 2001 г.- Международные сравнительные исследования качества образования

PISA, PIRLS, TIMSS с 2000 г.- Итоговая аттестация выпускников 9-х классов в новой форме c 2004 г.- Региональный мониторинг готовности детей к обучению в школе и

метапредметные олимпиады. - Общественная экспертиза ПНПО.Показатели качества обучения в РС (Я)• На начальной ступени обучающиеся получают знания,

конкурентоспособные на уровне России.• Показатели обучения ухудшаются с повышением ступени

обучения.

• Соответствие ГОС• воспроизводство и

развитие• кадрового

потенциала

Государство

социализацияКомпетентность

• Раскрытие и развитие способностей

Общество

Личность

Качество

Стандарт компетентности

специфика

специфика

специфика

ВОСТРЕБОВАННОСТь

Муниципалитет

Регион

ОУ

Общественный договор• Союз УС

Общественный договор Управляющий совет

Общественный договор ШУС

заказ

заказ

заказ


Государственная Служба по контролю и надзору в сфере образования и науки

при Президенте Республики Саха (Якутия)

• осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников;

• лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений;

• надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории субъекта Российской Федерации образовательными учреждениями, а также органами местного самоуправления.

Улус ОУ Тема

Алданский Гимназия, г. Алдан Формирование ключевых компетенций обучающихся в процессе проектной деятельности

Амгинский Абагинская агрошкола Новая система оценки качества образования выпускника сельской школы

Нерюнгринский СОШ №2 г. Нерюнгри Формирование компетентностей в условиях мультикультурной школы

Верхоянский Борулахская СШ Развитие конкурентоспособных компетенций выпускника агрошколы в условиях Арктики

Нюрбинский Антоновская СОШ Развитие социальной компетентности сельского школьника через формирование гражданского заказа

Среднеколымский Сватайская СОШ Создание нового образовательного пространства, способствующего формированию ключевых компетенций личности на основе традиционных занятий населения, проживающих на берегу р. Алазея

Томпонский Томпонская районная многопрофильная гимназия

Формирование здоровьесберегающей компетенции в условиях полипрофильной гимназии

Эвено-Бытантайский

Саккырырская СШ Формирование жизненных компетенций учащихся через приобщение к традиционным формам хозяйствования в условиях диалога культур коренных народов

Мегино-Кангаласский

Майинская гимназия Формирование информационной культуры как условие адаптации личности в информационном обществе

Проектное задание для школ по РСОКО:

1. ЕГЭ и аттестация выпускников 9-х классов в новой форме.

2. Система учета детских достижений: качество (социализация) и результат (ЕГЭ).

3. Изучение и апробация Госстандарта второго поколения.

Развитие сети образовательных учреждений

Системные результаты развития сети: • Выравнивание качества образовательных услуг, предоставляемого

учащимся сельских и городских школ.• Увеличение разнообразия образовательных услуг, предоставляемых

учащимся системой образования.• Нормативно-правовое утверждение новых типов образовательных

учреждений: базовая школа с филиалами, ресурсный центр, школа полного дня, школа ступеней образования, социокультурный комплекс.

• Рост уровня социализации учащихся, прежде всего сельских школ. Снижение уровня безнадзорности и правонарушений.

• Становление сетевого типа образования, профилизация старшей школы, возможность организации обучения по индивидуальным учебным планам учащихся.

Обязательства РС(Я) по развитию сети



2007 2007 2008 20082

кварт

4.1. Доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, в %

50 6,97 60 34,71

4.2. Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, в пределах норм, установленных Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, в учащихся

20 20,68 21 21,78

4.3. Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в пределах норм, установленных Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, в учащихся

12 11,98 12 12,03

4.4. Число обучающихся на старшей ступени в расчете на одно общеобразовательное учреждение, имеющее старшую ступень, в чел.

59 55,12 65 54,69

Ввод общеобразовательных школ

2003 год 15 школ на 2199 мест



2006 год 15 школ на 2442 место



Количество школ, получивших новое оборудование, мебель, транспорт в 2007 году

Единица измерения Количество школ

Школьная мебель, ед. 242

Классные доски, ед. 153

Мебель для столовых, ед. 37

Оборудование для медицинских кабинетов, ед. 33

Оборудование для школьных столовых, ед. 53

Учебно-производственное оборудование, ед. 60

Учебно-лабораторное оборудование, ед. 173

Спортивный инвентарь, ед 70

Компьютерные классы, ед. 65

Автотранспорт, ед. 20

Основные мероприятия 2008 года

Мероприятие Объем средств

(тыс.руб.)

Обновление школьной мебели 40347,1Оснащение школьных столовых 27056,3Текущий ремонт общеобразовательных учреждений

50277,1

Повышение квалификации и переподготовка кадров

26381,5

Оснащение медицинских кабинетов 20000Противопожарные мероприятия 26600Оснащение средствами противопожарной защиты

23400

Оснащение компьютерным оборудованием 9300Оснащение учебной литературой 22500

На федеральные средства КПМО в 2008 году приобретено:

• 194 комплекта учебно-лабораторного оборудования по физике, химии, биологии;

• 122 комплекта для кабинетов географии и истории;

• 75 спортивных дорожек со специальным покрытием для бега;

• 150 штук немеловых досок для кабинета информатики;

• 150 аудиторных досок;• 150 вытяжных шкафов для кабинета химии;• 123 интерактивных комплекса.

Сетевое взаимодействие, дистантное образование

Образовательные ресурсы Интернет

• Тьюторство

• Модульное обучение

• Организация подвоза детей

Примерные положения• об опорной школе, • о филиале опорной школы, • о социокультурном центре, • о начальной школе с 5-6 классами, • о дошкольной ступени в составе общеобразовательной

школы, • об общинном (родовом) детском саде малочисленных

народов, • о кочевой школе и кочевом филиале

общеобразовательной школы, • о детском саде на дому, как филиале детского сада, • о пришкольном интернате,• о малокомплектной школе.

• 16 инновационных сетевых проектов, в т.ч. 6 межрайонных объединяют 196 образовательных учреждений.

• Сеть президентских школ - 38 ОУ.• Союз агрошкол – 45 ОУ.• Межшкольные сетевые объединения по

профильному обучению и профессиональному обучению.

Развитие сети образовательных учреждений

Улус ОУ Тема эксперимента

Нюрбинский Маарское межшкольное объединение «Дабаан» Нюрбинского улуса: СОШ: Аканинская, Мархинская, I-Кангаласская, Хорулинская, Маарская ООШ: Кировская, Чкаловская, НШ-С Едейская, ДОУ: Кемусчээн, Кэскил, Чэчир, Мичээр, Кунчээн, Кэнчээри

Повышение качества образования через развитие образовательных услуг в условиях сетевого взаимодействия

Оленекский УО, Оленекская СОШ, Жилиндинская СОШ, Харыялахская СОШ, Эйикская СОШ, ДОУ «Чипичакаан»

Сетевая организация муниципальной системы образования как условие образовательной поддержки социально-экономического развития Оленекского эвенкийского национального района

Сунтарский, ВВилюйский

Тойбохойская СШ, ДОУ «Сардаана», «Чуораанчык», «Ньургуhун» с. Тойбохой, Арылахская СШ, ДОУ №1 «Туллукчаан» с. Сунтар, Вилючанский технический лицей, Куокунинская СШ Сунтарского улуса; Намская СШ, Харбалахское ДОУ, Харбалахская СШ Верхневилюйского улуса

Воспитание качеств грамотного потребителя и организатора услуг рыночной экономики.

Нюрбинский МДОУ «Ромашка» (Антоновка), МДОУ «Сааскылаана» (Чаппанда), МДОУ «Улыбка» (Сюля), МДОУ «Северяночка» (Нюрба)

Образовательное взаимодействие детских садов по сопровождению индивидуальных траекторий развития ребенка

Модели дуального обучения1. Сельская агропрофилированная школа в

кооперации с сельскими производственными структурами.

2. Школа, интегрирующая содержание общего и

начального профессионального образования с использованием баз предприятий для организации производственного обучения и практики.

3. Школы, ведущие профессиональную подготовку на основе заключения прямых договоров с крупными добывающими и сельскохозяйственными предприятиями.

Соглашение о сотрудничестве между Министерством образования РС(Я) и Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я):

• широкое внедрение бизнес – образования в школах;• развитие агропредпринимательства с участием

школ;• развитие негосударственного сектора в сфере

образования;• грантовая поддержка детских кооперативов и

производственной деятельности в дуальном образовании

• сертификация программ профессиональной подготовки по предпринимательству.

Проектное задание для школ по развитию сети:

1. Создание условий – обязательства КПМО.

2. Сетевые образовательные программы.

3. Дистанционные технологии.

4. Концентрация ресурсов и оптимизация сети, снижение неэффективных расходов.

Расширение гражданскогоучастия в управлении образованием.

Системные результаты государственно-общественного управления:• Преодолевается корпоративно-профессиональная замкнутость

системы в определении стандартов деятельности и оценке ее результативности.

• Школьные советы получают полномочия по согласованию с ними распределения стимулирующей части Фонда оплаты труда.

• Формируется прозрачная система школьной отчетности, основанная на электронном мониторинге (публичные отчеты, образовательная статистика).

Обязательства РС(Я) по ГОУНаименование показателя


2007 2007 2008 20082 кварт

5.1. Доля общеобразовательных учреждений, в которых согласно зарегистрированному уставу создан и действует орган самоуправления, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления, в %

30 19,4 75 66,87

5.2. Доля муниципальных образований, имеющих орган управления, обеспечивающий демократический, государственно-общественный характер управления образованием, в %

40 63,89 90 97,22

5.3. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (в СМИ, отдельным изданием, в сети Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности, в %

30 5,67 80 83,9

5.4. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет, в %

40 19,3 60 87,12

5.5. Доля пунктов проведения итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений в форме ЕГЭ, в которых присутствовали общественные наблюдатели, в %

1,8 90,76 2 212,13

5.6. Доля общеобразовательных учреждений, лицензирование и аттестация которых проводятся комиссиями с привлечением представителей общественности из числа лиц, не являющихся работниками учреждений, подведомственных органам управления образованием, в %

50 50 75 113

Количество учреждений, в которых реализуется государственно-общественное управление на 15.09.08 г.

Тип учреждения Всего учреждени

й

Кол-во учреждений, в которых

реализуется гос.-общ. управление

процент

Общеобразовательные учреждения (в том числе дневные, вечерние (сменные) школы)

656 633 96,6%

Специальные (коррекционные) образовательные учреждения

18 15 83,3%

Учреждения дополнительного образования

177 177 100%

Дошкольные образовательные учреждения

701 577 82,3%

Детские дома 9 9 100%

Прочие учреждения образования 43 43 100%

Итого 1604 1454 90,6

Закон Республики Саха (Якутия) «О государственно-общественном управлении в сфере

общего образования Республики Саха (Якутия)»

Организационная структура ГОУ:• Совет по образованию Республики Саха

(Якутия).• Орган государственно-общественного

управления на муниципальном уровне. • Управляющий совет образовательного

учреждения.

Полномочия органов государственно-общественного управления образовательного учреждения

- участие в принятии решений относительно целей, содержания и результативности образовательной программы;

- общественный контроль за расходованием бюджетных средств;- оценка вклада учителя и стимулирование качества и результативности

его работы;- содействие и контроль соблюдения надлежащих условий обучения,

воспитания и труда в образовательном учреждении, сохранения и укрепления здоровья обучающихся;

- установление режима работы образовательного учреждения;- участие в разработке порядка приема, перевода и выпуска обучающихся; - создание и использование в интересах ОУ фонда его развития; - контроль за предоставлением отдельным категориям дополнительных

льгот; - участие в контроле за работой организаций общественного питания и

медицинских учреждений; - разработка положений об органах самоуправления, кодексов прав и

обязанностей участников ОП и вынесение их на утверждение конференции (собрания) образовательного учреждения;

- участие в подготовке публичного доклада и его утверждение; - участие в рассмотрении конфликтных ситуаций.

Улус ОУ Тема эксперимента

Амгинский Эмисская сош им. В.М. Новикова - К.УурастыыроваМДОУ детский сад "Чуораанчык"

Индивидуализация образования на основе духовного наследия через формирование гражданского образовательного заказа

Вилюйский Лекеченская СОШ Баппагаинская СОШ имени М.А.Алексеева

Сетевое образование как фактор организации совместной детско–взрослой образовательной деятельности в условиях общественно-государственного управления образованием

Мегино-Кангаласский

Тюнгюлюнские школы 1 ступени, 2-3 ступени, детский сад «Чэчир», Центр развития ребенка «Олимпионик», ПТЛ №4 – Некоммерческое партнерство – общественный институт управления «Сайды»

Усиление потенциала общественной составляющей в управлении образованием в условиях сельской местности

Олекминский Муниципальное учреждение «Управление образования Олекминского улуса (района)»

Муниципальная составляющая в государственно-общественном управлении образованием

Таттинский Харбалахская СОШ имени Н.Е.Мординова – Амма Аччыгыйа

Использование потенциала социума в реализации гражданского заказа.

Верхневилюйский Намская СОШ

Организация общественного управления и контроля за улучшением качества образования и воспитания в сельской школе

Нюрбинский Антоновская СОШРазвитие социальной компетентности сельского школьника через формирование гражданского заказа

Усть-Алданский

Мюрюнская улусная детская станция юных натуралистов

Государственно-общественное управление образованием в условиях УДО

Проектное задание для школ по ГОУ:

1. Развитие школьных Управляющих советов.

2. Обучение общественных управляющих.

3. Публичный отчет.

4. Сайт ОУ, обновление сайта.

2007-2009 годыКонкурсная поддержка субъектов, внедряющих

комплексные проекты модернизации образования

2009-2015 годыКонкурсная поддержка субъектов РФ,

внедряющих современную модель образования

• 13 сентября 2007 года в Белгороде на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике Владимир Путин поставил задачу разработать план формирования современной модели образования.

• Направления действий и мероприятий современной модели образования будут отражены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

• Стратегическая цель государственной политики в области образования – повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Комплексный план формирования современной модели образования

• Дошкольное образование - гибкость и многообразие форм предоставления услуг, поддержки и более полного использования образовательного потенциала семей.

• Общее образование - индивидуализация, ориентация на практические навыки и фундаментальные умения, расширение сферы дополнительного образования.

• Начальное и среднее профессиональное образование - расширение участия работодателей на всех этапах образовательного процесса.

• Высшее профессиональное образование - вовлеченность студентов и преподавателей в фундаментальные исследования.

• Непрерывное образование в течение всей жизни - внедрение национальной квалификационной рамки, системы сертификации квалификаций, модульных программ.

Комплексный план формирования современной модели образования

О ходе реализации комплексного проекта модернизации...

Documents