Основни тенденции и проблеми на Основни тенденции и проблеми на градовете в Българияградовете в България

Проект „Разработване на социално-икономически анализ за нуждите на Оперативна програма

„Регионално развитие” за периода 2014-2020 г.”ОБЕДИНЕНИЕ „РЕГИОНАЛНИ АНАЛИЗИ за 2014+”

18 юни 2013 г.

Обща информация

• Проект “Разработване на социално-икономически анализ за нуждите на ОПРР 2014-2020”.

• Тематично направление 3 „Изследване на градското развитие“.

Процес по разработването на ИПГВР

• Одобрени за подкрепа са 67 града по линия на

Приоритетна ос 1 „Интегрирано градско развитие“

на ОПРР 2014-2020 г.

• 36 града понастоящем разработват ИПГВР.

• Разработени са целеви и проблемни анализи.

• Разработени са визии за развитие до 2020 г.

• Одобрени от МРРБ зони за въздействие.

Приоритетни нужди и проблеми от гл.т. на

политиката за устойчиво градско развитие

• Изведени са на базата на целевите и проблемните анализи на 36-те града.

• Обединени са в 4 големи групи:– Демографско развитие и пазар на труда – Икономическо развитие – Състояние на инфраструктурата (вкл. здравна,

образователна, социална, културна, спортна, инженерна, градска среда)

– Околна среда

Демографско развитие и пазар на труда

• Намаляване на броя на населението• Отрицателен естествен прираст в резултат

на по-ниска раждаемост и по-висока смъртност.

• Застаряване на населението и формиране на неблагоприятна възрастова структура.

• Концентрацията на ромско население в определени квартали и свързаните с това проблеми.

Демографско развитие и пазар на труда

• Отрицателен механичен прираст:– Мигрират главно млади хора във фертилна

възраст;– Последващ ефект върху естествения

прираст на населението.

• Нарастваща безработица:– Последици – по-ниски доходи и по-ниска

покупателна способност.

Демографско развитие и пазар на труда

• От демографска гл.т.:

– София: притегателен център; добри демографски показатели и ниска безработица;

– Градове от второ ниво: по-силен потенциал да привличат хора както за продължаване на образованието, така и за по-добра трудова реализация

– Градове от 3-о ниво: по-неблагоприятни демографски показатели и показатели за пазара на труда.

Икономическо развитие

Основни проблеми:• Слаба инвестиционна активност (ниски

инвестиции).• Незадоволително състояние на

съществуващите икономически зони.• Спад в производството. • Ниска ефективност, висока ресурсоемкост• Липса на инвестиции в нови технологии и

иновации.

Икономическо развитие

Други икономически проблеми:

• Наличие на сива икономика

• Липса на клъстери

• Скъсване на производствени връзки от миналото

• Несъответствие на квалификацията на персонала с потребностите на пазара

Икономическо развитие

Други икономически проблеми:• Недостатъчно развитие на бизнес услугите• Ниска диверсификация на местната

икономика• Концентрация на депресивни отрасли• Недостатъчно развитие на частния бизнес и

МСП• Недостатъчно ПЧП• Липса на външни пазари за предприятията

Състояние на инфраструктурата

• Здравеопазване

• Образование

• Социално подпомагане

• Култура

• Градска среда

• Инженерна инфраструктура

Здравна инфраструктура

• Лошо състояние на сградния фонд на медицинските заведения.

• Липса или недостиг на модерно медицинско оборудване.

• Неравномерно разпределение на медицинските заведения на територията на градовете.

• Неефективно функциониране на спешната медицинска помощ.

Образователна инфраструктура

Общи проблеми за всички градове:• Необходимост от реконструкция и

модернизация на съществуващите училища. • Създаване на възможности в училищата за

въвеждане на едносменно обучение и обхващане на децата в задължителното предучилищно образование.

• Строителство и модернизация на спортни съоръжения към училищата.

Образователна инфраструктура

• Недостиг на места в детските градини (градове от 2-ро ниво).

• Липса на ВУЗ (градове от 3-то ниво).

• Модернизация на професионалните училища в съответствие с потребностите на пазара на труда (градове от 3-то ниво).

Социално подпомагане

Два основни проблема:

• Осигуряване на физически достъп за хората с увреждания до градската среда, транспортната инфраструктура, административните сгради и др.

• Строителство, реконструкция, разширяване, обновяване и оборудване на инфраструктура за услуги в семейна среда и в общността.

Култура• Необходимост от реставрация, консервация и

социализация на обектите от културно-историческото наследство:– Обекти в аварийно състояние - рушат се или се

понижава архитектурно –строителната и културно–историческата им стойност;

– Подобряване на достъпността (път);– Изграждане на съпътстваща инфраструктура (ТИЦ,

маси, беседки и т.н.);– Поставяне на информационни табели;– Включване на обектите в туристически коридори и

маршрути.

Култура

• Необходимост от модернизация и реконструкция на културни институции - музеи, библиотеки, художествени галерии, читалища и др.

• Внедряване на модерни технологии и дигитализация на движимото културно-историческо наследство.

Градска среда

• Жилищни квартали в незадоволително състояние (най- голямо натрупване – в 29 града).

• Необходимост от:– Саниране на жилищни сгради;– Облагородяване на междублоковите пространства

– детски площадки;– Зелени площи;– Улично осветление.

• Проблеми с ромските “гета” (20 града).

Градска среда• Пропускливост на транспортната

инфраструктура -15 града

• Необходимост от:– Околовръстни пътища;– Пробиви, “тангенти”, подлези, надлези,

мостове и др.решения за облекчаване на транспортния трафик;

– Модернизация на светофарни уредби.

• Проблеми с паркирането

Градска среда

• Оптимизация и модернизация на градския транспорт.

• Липса или недостатъчен брой на велосипедни алеи.

• Незадоволително състояние или липса на спортни съоръжения.

• Недостиг или липса на места за развлечения и прекарване на свободното време.

Инженерна инфраструктура

• Амортизирана водопроводна инфраструктура и големи загуби на вода.

• Амортизирана канализация или липса на такава.

• Липса или амортизирани съоръжения за пречистване на отпадъчни води.

• Проблеми с пречистването на питейните води (в по-малко градове).

Инженерна инфраструктура• Амортизирана електропреносна мрежа,

недостатъчно трафопостове.

• Изграждане на нови и модернизация на съществуващи депа за отпадъци.

• Амортизирана топлоснабдителна инфраструктура

• Липса или недостатъчно равнище на газификация

• Необходимост от рекултивация на излезли от експлоатация депа за битови отпадъци

Околна среда• В 44% от случаите – наличие на

проблеми с 2 компонента и/или фактора на околната среда– Замърсяване на въздуха– Високи шумови нива– Замърсяването на водите– Промишлени замърсявания – Локални проблеми: некоригирани дерета,

антропогенен натиск върху биоразнообразието, необезвредени пестициди, замърсяване на почвите