“ “ การปฏิ�ร�ประบบราชการการปฏิ�ร�ประบบราชการ ก�บการปร�บปร�งโครงสร�าง ก�บการปร�บปร�งโครงสร�าง

”กระทรวง ทบวง กรม ”กระทรวง ทบวง กรมโดย

นายเลอศั�กด�� ร��วตระก�ล นายเลอศั�กด�� ร��วตระก�ล ไพบ�ลย! ไพบ�ลย!

ผู้��อ#านวยการสถาบ�นผู้��อ#านวยการสถาบ�นพ�ฒนาการชลประทานพ�ฒนาการชลประทาน

ว�ส�ยท�ศัน!ของกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์! ป+ 2543 - 2552“ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์!

เป,นองค!กรหล�กในการพ�ฒนาให� เกษตรกรม.ค�ณ์ภาพช.ว�ตท.0ด.ข1�น

และสน�บสน�นให�ม.การผู้ล�ตอาหารเพ.ยงพอและปลอดภ�ยแก2การ

บร�โภค และเป,นผู้��น#าของโลกใน การส2งออกอาหาร ภายใต�การ

บร�หารและจั�ดการ ทร�พยากรธรรมชาต� และส�0ง

”แวดล�อมอย2างย�0งย5น

พ�นธก�จัของกระทรวงเกษตร ฯ พ�นธก�จัท.01 ส2งเสร�มและสน�บสน�นให�เกษตรกรพ10งพา ตนเองได� ม.ค�ณ์ภาพช.ว�ตท.0ด.และความม�0นคงในการ

ประกอบอาช.พ พ�นธก�จัท.02 ส2งเสร�มและสน�บสน�นให�ม.การผู้ล�ตอาหาร

ท.0ม.ค�ณ์ภาพและปลอดภ�ยให�เพ.ยงพอแก2การบร�โภคท��งภายในประเทศัและการส2งออก

พ�นธก�จัท.03 เสร�มสร�างข.ดความสามารถของภาคเกษตรให�สามารถร�กษาความเป,นผู้��น#าในการส2งออกส�นค�าอาหารของโลก

พ�นธก�จัท.04 ปร�บกระบวนการบร�หารจั�ดการ ทร�พยากรธรรมชาต� ส�0งแวดล�อม และความหลากหลาย

ทางช.วภาพ ให�ม.ล�กษณ์ะบ�รณ์าการมากย�0งข1�น โดยม.การ อน�ร�กษ! และพ�ฒนาอย2างย�0งย5น

พ�นธก�จัท.05 ปร�บปร�งการบร�หารองค!การ และพ�ฒนา บ�คลากรของกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์! ให�ม.

ประส�ทธ�ภาพ

ว�ส�ยท�ศัน!กรมชลประทาน“ กรมชลประทานม��งม��นพั�ฒนา และจั�ดการน��าเพั��อเสร�มสร�างคุ�ณภาพั

ช วิ�ต และพั�ฒนาประเทศอย่�างย่��งย่�น โดย่ม การปฏิ�ร'ประบบการพั�ฒนา และบร�หารจั�ดการน��าท �ม ประส�ทธิ�ภาพั และการประย่�กต+ใช�เทคุโนโลย่

ท �เหมาะสม สร�างกลไกการบร�หารให�องคุ+กร และประชาชนม ส�วินร�วิม และสร�างเสร�มการประสานงานจัากท�กฝ่/าย่ เพั��อให�งานพั�ฒนาและ

”จั�ดการน��าเก�ดประโย่ชน+ส'งส�ด

ท#าไมต�องม.การปฏิ�ร�ปการบร�หารภาคร�ฐ ภาคร�ฐต�องก�าวให�ท�นก�บการเปล.0ยนแปลงของส�งคม

ความคาดหว�งเก.0ยวก�บความโปร2งใสและ ความพร�อมร�บผู้�ดท.0ม.มากข1�น

ความพร�อมร�บผู้�ด จั#าเป,นต�องม. ประส�ทธ�ภาพและประส�ทธ�ผู้ลมากข1�น

ความไม2พอใจัต2อการท�จัร�ตท.0ม.เพ�0มข1�นเร50อยๆ

บทบาทของภาคร�ฐเปล.0ยนแปลง ตามความกดด�นใหม2 ๆ

การแข2งข�นก�บภาคอ50นจัะต�องม.แนวค�ด นว�ตกรรมใหม2 ๆ

ความร2วมม5อก�นระหว2างหลาย ๆ กล�2ม ความต�องการให�ภาคร�ฐเข�าไปแทรกแซง

เร50องใหม2 ๆ การเร.ยกความเช50อถ5อ ศัร�ทธา ใน

ภาคร�ฐ กล�บมาใหม2

เง50อนไขส#าค�ญต2อความส#าเร<จัของการปฏิ�ร�ป

ระบ�ว�ส�ยท�ศัน! และพ�นธก�จัของการปฏิ�ร�ปให�ช�ดเจัน การสร�างให�เก�ดความสมด�ล

ระหว2างโอกาสในการปฏิ�ร�ป และ กลย�ทธ!ท.0น#ามาใช�

ต�องม.ความม�0นใจัว2าม.ศั�กยภาพในการเปล.0ยนแปลง

ต�องก#าหนดขอบเขตของการปฏิ�ร�ป ต�องตระหน�กว2าการปร�บปร�งโครงสร�างเพ.ยงอย2างเด.ยวไม2ใช2ท��งหมดของการปฏิ�ร�ป

การสร�างความช�ดเจันในบทบาทและหน�าท.0ของร�ฐ

ต�วอย2าง• ร�ฐควรจัะปฏิ�บ�ต�หน�าท.0ตามท.0ก#าหนดในร�ฐธรรมน�ญและอ#านาจัการบ�งค�บใช�กฎหมาย• ควรก#าหนดเป>าหมายหล�กของหน2วยงานให�ช�ดเจัน• เคล50อนย�ายภารก�จัท.0เอกชนด#าเน�น

การได�• การน#าหล�กการเช�งพาณ์�ชย!ท.0ใช�ในเอกชนมาปร�บใช�ในราชการอย2างเหมาะสม

การเปล.0ยนแปลงกระบวนท�ศัน!เก.0ยวก�บองค!กร

• เสถ.ยรภาพ• ขนาด และขอบเขต• คงท.0 ไม2ย5ดหย�2น• ม�2งกระบวนการ• การบ�รณ์าการแนวด�0ง• มต�เอกฉั�นท!• ภาวะผู้��น#าตามล#าด�บช��น การบ�งค�บบ�ญชา

• การเปล.0ยนแปลงอย2างต2อเน50อง• ความรวดเร<วและการตอบสนอง ความต�องการของประชาชน• ย5ดหย�2น• ม�2งผู้ลส�มฤทธ��• การบ�รณ์าการอย2างเท2าเท.ยมก�น• การโต�แย�งอย2างสร�างสรรค!• ภาวะผู้��น#าจัากภายใน

ศัตวรรษท.0 20 ศัตวรรษท.0 21

ล�กษณ์ะเฉัพาะ องค!กรแบบราชการ องค!กรแบบใหม2 20ศัตวรรษท.0 21ศัตวรรษท.0

การจั�ดองค!กร แบบพ.ระม�ด แบบเคร5อข2ายการเน�นย#�า ภายใน ภายนอกสไตล! ย1ดโครงสร�าง ย5ดหย�2นความเข�มแข<งเก�ดจัาก ม�0นคงทางการเง�น การเปล.0ยนแปลงโครงสร�าง พ10งพ�งต�วเอง พ10งพ�งความส�มพ�นธ!

ก�บภายนอกทร�พยากร หล�กทร�พย! ข�อม�ลข2าวสารการปฏิ�บ�ต�งาน ( )แนวต��ง ร�บค#าส�0ง ( )แนวราบ ร2วมม5อส�นค�า ผู้ล�ตเน�นจั#านวนมาก ผู้ล�ตเน�นตามความต�องการขอบเขต ท�องถ�0น โลกการเง�น ไตรมาส ท�นท.คล�งส�นค�า เด5อน ช�0วโมงกลย�ทธ! จัากบนลงล2าง จัากล2างข1�นบนผู้��น#า อ#านาจั การจั�งใจัพน�กงาน ล�กจั�าง ล�กจั�างและผู้��ช#านาญภายนอกความคาดหว�งของพน�กงาน ความม�0นคงในอาช.พ โอกาสและการเจัร�ญเต�บโตแรงจั�งใจั เอาชนะ ร2วมสร�างการปร�บปร�ง ค2อยเป,นค2อยไป ปฏิ�ว�ต�ค�ณ์ภาพ เท2าท.0จัะด.ได� ด.เท2าน��น

ปAจัจั�ยเอ5�อการปฏิ�ร�ปส�2ความส#าเร<จั การน#ากล�2มต2าง ๆ เข�ามาม.ส2วน

ร2วม ( Stakeholders Participation )การสร�างความเข�าใจัเพ50อความ

ส#าเร<จัของการปฏิ�ร�ป ( Communication for successful Reform ) การสน�บสน�นของฝ่Cายการเม5อง

( Political Support ) ” หล.กเล.0ยง ความอ2อนล�าจัากการ

”ปฏิ�ร�ป ( Avoiding Reform Fatigue )การสร�างว�ฒนธรรมการเปล.0ยนแปลง ( Creating a change Culture )

แรงผู้ล�กด�นแรงผู้ล�กด�นการปฏิ�ร�ปการปฏิ�ร�ป

ระบบราชการระบบราชการ

กระแสโลกาภ�ว�ฒน! ความก�าวหน�าทางเทคโนโลย.

ว�กฤต�เศัรษฐก�จั

การเข�าส�2ส�งคมเร.ยนร��

ร�ฐธรรมน�ญใหม2

ความต�องการม.ส2วนร2วม

ของประชาชนคุวิามเข้�มแข้1งข้องภาคุเอกชน

สภาพปAญหาสภาพปAญหาของระบบราชการของระบบราชการ

ความเก2า ล�าสม�ยของระบบ การท�จัร�ต

ประพฤต�ม�ชอบการบร�หาร

แบบรวมศั�นย!อ#านาจั

ก#าล�งคนไม2ม.ค�ณ์ภาพ

ค2าตอบแทนสว�สด�การไม2เหมาะสม

กฎ ระเบ.ยบเทคโนโลย.

ว�ธ.ปฏิ�บ�ต�งานไม2ท�นสม�ย ท�ศนคุต� คุ�าน�ย่ม

แบบด��งเด�ม

ท�จัร�ตประพฤต�

ม�ชอบ

ความไม2ร�บผู้�ดชอบ

ปAญหาประส�ทธ�ภาพ

ราชการย�คใหม2ย1ดประชาชนเป,นเป>าหมายท#างานท.0โปร2งใส

ตรวจัสอบได�

บร�การม.ค�ณ์ภาพส�ง

ประส�ทธ�ภาพส�งท#างานแบบ

ม�2งผู้ลส�มฤทธ��

ม.เจั�าหน�าท.0ค�ณ์ภาพ

และค�ณ์ธรรมท#าเฉัพาะ

บทบาทท.0จั#าเป,น

ม.ว�ฒนธรรมการท#างานเป,น

ท.มม.องค!กรท.0คล2อง

ต�วกะท�ดร�ด

ม.ระบบบร�หารบ�คคลท.0คล2อง

ต�ว

ใช�อ�ปกรณ์!ท.0ท�นสม�ย

กล�2มสน�บสน�น

การปร�บกระบวนการท#างานท.0ม�2งบร�การประชาชน

ย�ทธศัาสตร!

กลย�ทธ!

ฝ่Cายเสนาธ�กา

รผู้��บร�หารระด�บส�ง

ประชาชนและกล�2มเป>าหมายหล�กจั�ดบร�การล�กค�า

• Day to Day Support• คน ว�สด�เง�น• หล2อล50นIT

ส�0งแวดล�อมภายนอก

• ก#าหนดย�ทธศัาสตร!• จั�ดสรรทร�พยากร• แก�ปAญหา• ก#าก�บผู้ลงาน• ให�ผู้ลตอบแทนท.0เป,นธรรม

กองท�พหน�า กองท�พหน�า Knowledge WorkerKnowledge Worker

5

คณ์ะร�ฐมนตร.

. .คกกกล�0นกรอง . .คกกกล�0นกรอง . .คกกกล�0นกรอง . .คกกกล�0นกรอง . .คกกกล�0นกรอง 1รองนายกฯ 2รองนายกฯ 3รองนายกฯ 4รองนายกฯ 5รองนายกฯ

4 1กระทรวง 2 กระทรวง 3กระทรวง .20ก. , .รมต รมช . , .รมต รมช . , .รมต รมช . .รมตรมช

3 ปล�ดกระทรวง รองปล�ดฯ รองปล�ดฯภ�ม�ภาค

องค!การมหาชน ร�ฐว�สาหก�จั อธ�บด. อธ�บด.

2 ผู้��เช.0ยวชาญ( .จันทช#านาญการ

) ข้�าราชการม�ออาช พั1 .1จันท

.1จันท

0

ระด�บฝ่Dกงาน .1จันท

.1จันท

/ ห�วหน�ากล�2ม ห�วหน�าส2วนราชการ

นายกร�ฐมนตร.

. / / ผู้อฝ่Cาย กล�2ม ส#าน�ก

ผู้��ว2าราชการจั�งหว�ดแบบบ�รณ์าการ

ข��นตอนการท#างานร�ปแบบใหม2

จัะต�องปฏิ�ร�ปอะไรบ�างปร�บบทบาทภารก�จั

และโครงสร�างราชการ

ปร�บปร�งว�ธ.การบร�หารงาน

ปฏิ�ร�ปว�ธ.การงบประมาณ์

ปฏิ�ร�ประบบบ�คคล

ปร�บเปล.0ยนว�ฒนธรรมและค2าน�ยม

ใหม2ของเจั�า

หน�าท.0ของร�ฐ

1

2

3 4

5

การทบทวนบทบาท ภารก�จั และโครงสร�างส2วนราชการ

9 ก.ค . 44 เสนอต2อท.0ประช�ม ก.พ . ท.0ม. ฯพณ์ฯ นายกร�ฐมนตร. เป,นประธาน

- 4 5 ส.ค . 44 การประช�มเช�งปฏิ�บ�ต�การ คร��งท.0 1 ท.0พ�ทยา 28 ก.ย . 44 การประช�มเช�งปฏิ�บ�ต�การคร��งท.0

2 ท.0ท#าเน.ยบร�ฐบาล 2 พ.ย . 44 การประช�มเช�งปฏิ�บ�ต�การคร��งท.0 3 ท.0ท#าเน.ยบร�ฐบาล

12 พ.ย . 44 ครม. เห<นชอบในหล�กการ 17 กระทรวง 1 ทบวง 27 ธ.ค .44 มอบหมายให�รองนายกร�ฐมนตร.

5 ท2าน ด�แลควบ ค�มในด�านต2างๆ

12 ม..ค . 45 ครม. ม.มต�เห<นควรจั�ดโครงสร�าง ฯ ออกเป,น 20 กระทรวง

การยกร2างกฎหมายท.0เก.0ยวข�องก�บการปฏิ�ร�ป

23 ม.ค .45 ฯพณ์ฯ นายก ฯ ให�ยกร2างก.ม.เก.0ยวก�บการปฏิ�ร�ป

- 510 ก.พ . 45 ประช�มยกร2าง ก.ม. ท.0Ocean marina พ�ทยา

5 ม..ค.45 เสนอ ครม. พ�จัารณ์าร2างพรบ. ท��ง 2 ฉับ�บ

12 ม..ค .45 ครม. เห<นชอบ และให�น#าเสนอต2อร�ฐสภา

10 เม.ย .45 สภาผู้��แทนราษฎรร�บหล�ก การร2าง พรบ. ระเบ.ยบ ฯ

24 เม.ย .45 สภาผู้��แทนราษฎรร�บหล�ก การร2าง พรบ. ปร�บปร�ง ฯ

28 ม�.ย .45 สภาผู้��แทน ฯ เห<นชอบร2างพรบ. ระเบ.ยบ ฯ วาระ 23

1 ก.ค.45 สภาผู้��แทน ฯ เห<นชอบ ร2าง พรบ. ปร�บปร�งฯ วาระ 2 3,

4 ก.ค.45 ว�ฒ�สภาร�บหล�กการร2างพรบ . ท��ง 2 ฉับ�บ

17 ก.ย.45 ว�ฒ�สภาเห<นชอบร2างพรบ. ระเบ.ยบ ฯ วาระ23,

20 ก.ย.45 ว�ฒ�สภาเห<นชอบร2างพรบ. ปร�บปร�ง ฯ วาระ23,

2 ต.ค.45 ประกาศัใช� พ.ร.บ. ท��ง 2ฉับ�บในราชก�จัจัาน�เบกษา

กฎหมายท.0เก.0ยวก�บการปฏิ�ร�ประบบราชการ

พระราชบ�ญญ�ต�ระเบ.ยบบร�หาร ราชการแผู้2นด�น

( ฉับ�บท.0 5 ) พ.ศั.2545พระราชบ�ญญ�ต�ปร�บปร�ง

กระทรวง ทบวง กรมพ.ศั.2545

สาระสาระส#าค�ญส#าค�ญของของพระราชบ�ญญ�ต�ระเบ.ยบ

บร�หาร ราชการแผู้2นด�น ( ฉับ�บ

ท.0 5 ) พ.ศั.2545

พระราชบ�ญญ�ต�ระเบ.ยบบร�หาร

ราชการแผู้2นด�น ( ฉับ�บ ท.0 5 ) พ.ศั.2545

หล�กบร�หารก�จัการบ�านเม5องท.0ด. ( ระเบ.ยบ ส#าน�กนายก ฯ ป+ 2542 )

( Good Governance )

หล�กน�ต�ธรรม

หล�กค�ณ์ธรรม

หล�กความโปร2งใส

หล�กการม.ส2วนร2วม หล�กความ

ร�บผู้�ดชอบหล�กความ

ค��มค2า

หล�กการบร�หารจั�ดการภาคร�ฐแนวใหม2

( New Public Management )1. การบร�หารท.0ม�2งเน�นผู้ลล�พธ!

2. การบร�หารม�2งประส�ทธ�ภาพ3. การบร�หารท.0ม�2งการแข2งข�นและให�เอกชนม.ส2วนร2วม4. การบร�หารแบบเอกชน5. การบร�หารจั�ดการท.0เน�นองค!กรขนาดเล<ก

การปร�บเปล.0ยนไปส�2การบร�หารภาคร�ฐแนวใหม2

แนวเก2า• เน�นกฎระเบ.ยบและรายละเอ.ยด• ท#าท�กอย2าง• เน�นปAจัจั�ยการผู้ล�ต• เพ50อประโยชน!ของราชการ

แนวเก2า• เน�นกฎระเบ.ยบและรายละเอ.ยด• ท#าท�กอย2าง• เน�นปAจัจั�ยการผู้ล�ต• เพ50อประโยชน!ของราชการ

แนวใหม2• ให�ความส�มพ�นธ!แก2นโยบายและการบร�หารเช�งกลย�ทธ!• กระจัายอ#านาจัและหาแนวร2วม• เน�นผู้ลผู้ล�ต

ผู้ลล�พธ! ค�ณ์ภาพ• เพ50อประโยชน!ของประชาชน

แนวใหม2• ให�ความส�มพ�นธ!แก2นโยบายและการบร�หารเช�งกลย�ทธ!• กระจัายอ#านาจัและหาแนวร2วม• เน�นผู้ลผู้ล�ต

ผู้ลล�พธ! ค�ณ์ภาพ• เพ50อประโยชน!ของประชาชน

กรอบความค�ดใน พ.ร.บ.ระเบ.ยบบร�หารราชการแผู้2นด�น การบร�หารก�จัการบ�านเม5องท.0ด.

(Good Governance)

เป>าหมาย ผู้ล ส�มฤทธ��ของงาน

ราชการในต2าง

ประเทศั

ระบบการต�ดตาม ประเม�นผู้ล ตรวจัสอบ

กลไก

การพ

�ฒนา

และจั

�ดระเบ

.ยบรา

ชการ

ประเทศัชาต�และประชาชน

ว�ธ.การบร�หาร

แนวใหม2

นโยบาย

ส2วนกลาง( ส2วนท.0 1)การจั�ดระเบ.ยบราชการ

บทบาทหน�าท.0ผู้��ร�บผู้�ดชอบ

ส2วนภ�ม�ภาค( ส2วนท.0 2)การจั�ดระเบ.ยบราชการ

บทบาทหน�าท.0ผู้��ร�บผู้�ดชอบ

ส2วนก�องถ�0น( ส2วนท.0 3)การจั�ดระเบ.ยบ

ราชการระด�บท�องถ�0น

ว�ธ.การบร�หาร

กรอบความค�ดใน พ.ร.บ. ระเบ.ยบบร�หารราชการแผู้2นด�น 2( ) การบร�หารก�จัการบ�านเม5องท.0ด. (Good Governance)

โปร2งใส / เปFดเผู้ยข�อม�ล / การม.ส2วนร2วม / ความค�มค2า ม . ๓/๑ก#าหนด

นโยบายและเป>าหมาย

ม.๑๐ , ๒๐

ม.ผู้��ร�บผู้�ด ชอบ

ช�ดเจันม.๒๑, ๓๒

ลดข��นตอนคล2องต�ว

ม.๓/๑

ส�มฤทธ��ผู้ลของงาน

ม. ๓/๑, ม. ๑๐, ๒๐, ม. ๒๑, ม.๓๒

มอบอ#านาจัม.๓๘

กระจัายอ#านาจั

ต�ดส�นใจั. /ม ๓ ๑การบร�หาร

ราชการในต2างประเทศั

หมวด ๗ ต�ดตาม ประเม�นผู้ลการปฏิ�บ�ต�ราชการ / ตรวจัสอบ

ม.๓/๑ , ม.๒๑,

กลไก

การพ

�ฒนา

และจั

�ดระเบ

.ยบ

ราชก

ารม.

๗๑/

๑-๑๐

อ#านาจัความสะดวกและสนองตอบ

ความต�องการของประชาชนม. ๓/๑

ประส�ทธ�ภาพ

การใช�ทร�พยากร

ม.๓/๑ ,๑๙/๑ความค��มค2า

ในการด#าเน�นการ

ม.๓/๑แยกงานนโยบาย

จัากปฏิ�บ�ต�การ

ม . ๒๐ ,,ม.๒๑,

ส2วนกลาง

หล�กการและแนวปฏิ�บ�ต�บร�หารราชการแนวใหม2

• เพ50อประโยชน!ส�ขของประชาชน• เก�ดผู้ลส�มฤทธ��ต2อภารก�จัของร�ฐ• ม.ประส�ทธ�ภาพ ความค��มค2า• ลดข��นตอนการปฏิ�บ�ต�งาน• ลดภารก�จัและหน2วยงานท.0ไม2จั#าเป,น• การกระจัายภารก�จัและทร�พยากรให�แก2ท�องถ�0น• การกระจัายอ#านาจัต�นส�นใจั• อ#านวยความสะดวก สนองประชาชน• ม.ผู้��ร�บผู้�ดชอบจั2อผู้ลงาน

• Good Governance

• Result Based

Management

• P.S.O.

• Reengineering

• KnowledgeWorker

• Performance Related Pay

• โครงการตามรอยฯ• แผู้นราชการใส

สะอาด

หล�กการตามร2างกฎหมายใหม2 แนวปฏิ�บ�ต� กพร

.

ความส�มพ�นธ!และสายการบ�งค�บบ�ญชาภายในกระทรวง

ปล�ดกระทรวง

บร�หาร /ย�ทธศัาสตร!

ส#าน�กงาน

ร�ฐมนตร.

ห�วหน�ากล�2ม

ภารก�จั

ห�วหน�ากล�2ม

ภารก�จั

ห�วหน�ากล�2ม

ภารก�จั

เสนอแนะแนว

ทางปฏิ�บ�ต�

แปลงนโยบายส�2

แผู้นย�ทธศัาสตร!

ร�ฐมนตร.

• จั�ดสรรและบร�หารทร�พยากร• ก#าก�บ ต�ดตาม• ตรวจัสอบและประเม�นผู้ล• รายงาน

ร�ฐมนตร.ช2วย

ปล�ดกระทรวง

บร�หาร /ย�ทธศัาสตร!

ความส�มพ�นธ!และสายการบ�งค�บบ�ญชาภายในกระทรวง

ร�ฐมนตร.ช2วย

ส#าน�กงาน

ร�ฐมนตร.

ห�วหน�ากล�2ม

ภารก�จั

ห�วหน�ากล�2ม

ภารก�จั

ห�วหน�ากล�2ม

ภารก�จั

เสนอแนะแนว

ทางปฏิ�บ�ต�

แปลงนโยบายส�2

แผู้นย�ทธศัาสตร!

ร�ฐมนตร.

• จั�ดสรรและบร�หารทร�พยากร• ก#าก�บ ต�ดตาม• ตรวจัสอบและประเม�นผู้ล• รายงาน

ร�ฐมนตร.ช2วย

ร�ฐมนตร.ช2วย

ร�ฐมนตร.ช2วย

อนาคต

สาระส#าค�ญของสาระส#าค�ญของพระราชบ�ญญ�ต�พระราชบ�ญญ�ต�

ปร�บปร�งกระทรวง ทบวง ปร�บปร�งกระทรวง ทบวงกรมกรม

พพ..ศัศั. 2545. 2545

พ.ร.บ. ปร�บปร�งกระทรวง ทบวงกรม

• จั�ดโครงสร�างกลไกราชการใหม2• วางรากฐานการจั�ดกล�2มภารก�จั• การจั�ดส#าน�กงานร�ฐมนตร.เพ50อสน�บสน�นงานของฝ่Cายการเม5องหล�กการในการปร�บปร�งโครงสร�าง• การทบทวนบทบาท ภารก�จัของร�ฐให�ช�ดเจัน• การพ�จัารณ์าภารก�จัท.0ร�ฐพ1งกระท#า• การจั#าแนกร�ปแบบหน2วยงานภาคร�ฐ

ความค��มค2าความค��มค2า

พ�นธะความพ�นธะความร�บผู้�ดชอบร�บผู้�ดชอบ

การม.ส2วนร2วมการม.ส2วนร2วม

ความโปร2งใสความโปร2งใส

ค�ณ์ธรรมค�ณ์ธรรม

น�ต�ธรรมน�ต�ธรรม

หล�กการจั�ดกล�2มภารก�จัหล�กการจั�ดกล�2มภารก�จับทบาทภารก�จัของร�ฐบทบาทภารก�จัของร�ฐ กล�2มท.0 1

วางย�ทธศัาสตร!และนโยบายพ�ฒนาประเทศั

กล�2มท.0 2สน�บสน�นและพ�ฒนาการเม5องในระบอบ

ประชาธ�ปไตย กล�2มท.0 3

สน�บสน�นก�จัการส2วนพระองค!โครงการพระราชด#าร�

กล�2มท.0 4 ส2งเสร�มการผู้ล�ตเพ50อสร�างรายได� และการ

แข2งข�นในส�งคมโลก กล�2มท.05

ด�แล พ�ฒนาการใช�ทร�พยากรธรรมชาต� อย2างม.ประส�ทธ�ภาพ ด�ลยภาพ

กล�2มท.06 พ�ฒนาองค!ความร��ทางว�ทยาศัาสตร! เทคโนโลย.

เพ50อสร�างศั�กยภาพการในแข2งข�น

กล�2มท.0 7พ�ฒนาโครงสร�างพ5�นฐาน

ด�านคมนาคม ขนส2ง กล�2มท.08

บร�หารรายได�รายจั2ายอย2างม.ประส�ทธ�ภาพ เพ50อความม.เสถ.ยรภาพทางการเง�น การคล�ง

กล�2มท.09 พ�ฒนาประชากรให�ม.ส�ขภาพ ม.ความร�� ความค�ด

เพ50อพ�ฒนาส�งคมไทยให�ม.ค�ณ์ภาพ

กล�2มท.010 จั�ดระเบ.ยบส�งคม สร�างความเป,นธรรมในการ

ด#ารงช.ว�ต ส2งเสร�มการม.ส2วนร2วมของส�งคม

กล�2มท.011ก#าหนดย�ทธศัาสตร!ความม�0นคงของชาต�

การ�กษาอธ�ปไตย การจั�ดระเบ.ยบส�งคม การสร�างความย�ต�ธรรม และสงบส�ขในส�งคม

ร�ปแบบหน2วยงานภาคร�ฐ• กล�2มกระทรวงแนวนโยบายพ5�นฐานแห2งร�ฐ เป,นกระทรวงหล�กท.0เก.0ยวข�องก�บความคงอย�2ของ

ประเทศั ม.ความต2อเน50อง ม.ล�กษณ์ะคงท.0 (Static)

• กล�2มกระทรวงย�ทธศัาสตร!การพ�ฒนาประเทศั เป,นกระทรวงท.0เน�นนโยบายการพ�ฒนาประเทศัท.0ส#าค�ญม.ความต2อเน50องตราบเท2าท.0ประเทศัและส�งคมย�งม.ความต�องการและย�งจั#าเป,นต�องคงอย�2• กล�2มกระทรวงขนาดเล<กเป,นภารก�จัส#าค�ญเร2งด2วนของร�ฐบาล เป,นกระทรวงท.0ม.ล�กษณ์ะเป,นพลว�ต(Dynamic) ส�ง สามารถต��งและปร�บเปล.0ยนได�ง2าย

เพ50ออ#านวยความสะดวกส#าหร�บร�ฐบาลช�ดต2าง ๆ ในการปฏิ�บ�ต�ตามนโยบาย• กล�2มภารก�จัท.0ต�องร�บผู้�ดชอบตามกฎหมายโดยองค!คณ์ะบ�คคล (Commission, Board, Council, Committee) เป,นหน2วยงานท.0ร�บผู้�ดชอบบร�หาร

ภารก�จัตามกฎหมาย โดยองค!คณ์ะบ�คคล

ช50อกระทรวงมาตรา ๕ พ.ร.บ.ปร�บปร�ง กระทรวง ทบวง กรม พ.ศั. ๒๕๔๕

(๑ ) ส#าน�กนายกร�ฐมนตร.(๒ ) กระทรวงกลาโหม(๓ ) กระทรวงการคล�ง(๔ ) กระทรวงการต2างประเทศั(๕ ) กระทรวงการท2องเท.0ยวและก.ฬา(๖ ) กระทรวงการพ�ฒนาส�งคมและ ความม�0นคงของมน�ษย!(๗ ) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์!(๘ ) กระทรวงคมนาคม(๙ ) กระทรวงทร�พยากรธรรมชาต�และ ส�0งแวดล�อม(๑๐ ) กระทรวงเทคโนโลย.สารสนเทศั และการส50อสาร

(๑๑ ) กระทรวงพล�งงาน(๑๒ ) กระทรวงพาณ์�ชย!(๑๓ ) กระทรวงมหาดไทย(๑๔ ) กระทรวงย�ต�ธรรม(๑๕ ) กระทรวงแรงงาน(๑๖ ) กระทรวงว�ฒนธรรม(๑๗ ) กระทรวงว�ทยาศัาสตร!และ เทคโนโลย.(๑๘ ) กระทรวงสาธารณ์ส�ข(๑๙ ) กระทรวงสาธารณ์ส�ข(๒๐ ) กระทรวงอ�ตสาหกรรม

การปฏิ�ร�ประบบราชการ จั1งเป,นก�ญแจัส#าค�ญในการสร�างกลไกพ�ฒนาเศัรษฐก�จัและส�งคมให�

ม�0งค�0งและม�0นคง• High Performance Economy

• เศัรษฐก�จัแข<งแกร2ง• ส�งคมน2าอย�2• การเม5องโปร2งใสชอบธรรม

• High Performance Government

• ตอบสนอง ท�นการ ท�นสม�ย• ว�ดผู้ลได� สร�างความพ1งพอใจั• ประส�ทธ�ภาพ ประส�ทธ�ผู้ล ประหย�ด• High Performance

Civil Service• บทบาทภารก�จั โครงสร�าง เหมาะสม ท�นสม�ย• กระบวนการบร�หารจั�ดการม.ประส�ทธ�ภาพ• ทร�พยากรบ�คคลม.ค�ณ์ภาพ

อ#านาจัในการบร�หารงานราชการแผู้2นด�น

อ#านาจัในการบร�หารราชการแผู้2นด�นอ#านาจัในการบร�หารราชการแผู้2นด�น

อ#านาจัน�ต�บ�ญญ�ต� อ#านาจับร�หาร อ#านาจัต�ลาการ อ#านาจัการตรวจัสอบอ#านาจัการตรวจัสอบ ร�ฐสภา นรม. / ครม. ศัาล - กกต .

( คณ์ะกรรมการการ เล5อกต��ง )

- ปปช. ( ส#าน�กงานคณ์ะ

กรรมการป>องก�นและปราบปรามการท�จัร�ต

แห2งชาต� ) - ผู้��ตรวจัการแผู้2นด�นของร�ฐสภา - คตง . ( คณ์ะกรรมการตรวจั

เง�นแผู้2นด�น ) ( ร�ฐธรรมน�ญ /

พรบ.ประกอบ ร�ฐธรรมน�ญ )

- สนง.เลขาธ�การสภาผู้��แทนราษฎร- สนง.เลขาธ�การว�ฒ�สภา ( รธน./พรบ .

ระเบ.ยบปฏิ�บ�ต�ราชการฝ่Cายร�ฐสภาพ.ศั .2518 )

( ร�ฐธรรมน�ญ / พระธรรมน�ญ ศัาลย�ต�ธรรม /

กฎหมายว�ธ.พ�จัารณ์าความ)

( / .ร�ฐธิรรมน'ญ พัรบระเบ ย่บบร�หาร . .2545 ราชการแผ่�นด�นพัศ

.และพัรบปร�บปร�งกระทรวิง . .2545 ) ทบวิงกรมฯพัศ

.จัวิ อ�าเภอ ต�าบล หม'�บ�าน

.อบจั เทศบาล .อบตราชการบร�หารส�วินท�องถิ่��น

ราชการบร�หารส�วินภ'ม�ภาคุ

ราชการบร�หารส2วนกลาง

กรมกระทรวง ทบวง

ร�ฐวิ�สาหก�จั องคุ+กรมหาชน

การท#าให�กฎหมายม.เอกภาพ - กฎหมายท.0ม.ศั�กด��ส�งกว2าย2อมม.ผู้ลบ�งค�บได�ในกรณ์.ข�ดแย�งก�น - ศั�กด��ของกฎหมายด�ท.0ศั�กด��ขององค!กรผู้��ม.อ#านาจัก2อต��งระบบ ร�ฐธรรมน�ญ

ลายล�กษณ์!อ�กษรและองค!กรทางการเม5อง

ร�ฐสภา พรบ.พรบ.ประกอบ

ร�ฐธรรมน�ญพระราชก#าหนดประมวลกฎหมาย

คณ์ะร�ฐมนตร. พระราช กฤษฎ.กา

กฎกระทรวง องค!กรปกครองท�องถ�0น ข�อ

บ�ญญ�ต�ท�องถ�0น

การปฏิ�ร�ประบบการปฏิ�ร�ประบบการจั#าแนกต#าแหน2งการจั#าแนกต#าแหน2ง

ปAจัจั�บ�น ปร�บปร�งใหม2สายงานธ�รการสายงานพน�กงานธ�รการ

สายงาน จั.บร�หารงานธ�รการ

สายงานพ�มพ!ด.ดสายงานบ�นท1ก

ข�อม�ล

กล�2มสน�บสน�น

การบร�หารสายงานสายงาน

บร�หารท�0วไปบร�หารท�0วไป

( A ) ( B)

( C )

การจั�ดระด�บการจั�ดระด�บงานในกล�2มงานในกล�2ม

บร�หารและว�ชาช.พท�0วไป

Brand 1

Brand 2

Brand 3

Brand 4

Brand 5

Brand 1

Brand 2

Brand 3

Brand 4

ว�ทยาศัาสตร!และเทคโนโลย.

Brand 1

Brand 2

Brand 3

เทคน�ค

Brand 1

Brand 2

Brand 3

Brand 4

ท�กษะเฉัพาะ

Brand 1

Brand 2

Brand 3

สน�บสน�นการบร�หาร

SESSES

การถ2ายโอนภารก�จักรมชลประทานให�ก�บองค!กรปกครองส2วนท�องถ�0น

ด�านก2อสร�าง ด�านบ#าร�งร�กษา1 . การด�แลร�กษาปร�บปร�งโครงการ ขนาดเล<ก

2 . การด�แลปร�บปร�งโครงการชล ประทานระบบท2อ

1. การด�แลร�กษาทางน#�า2 . การบ#าร�งร�กษา

ทางชลประทาน 3 . โครงการข�ดลอก

หนองน#�าและ คลองธรรมชาต�4 . งานจั�ดสรรน#�าใน

ระด�บแปลงนา หร5อค�นค�น#�า 5 . งานส�บน#�านอก

เขตชลประทาน

การประสานงานและภารก�จัในส2วนภ�ม�ภาค

สชป.

ชคบ. / ชคป.ผู้จัค.

ส�วินราชการท �เก �ย่วิข้�อง เกษตรกร / ล'กคุ�าจั�งหว�ด

( เกษตรและสหกรณ์!จั�งหว�ด )

อ#าเภอ( เกษตรอ#าเภอ )

ต#าบล( เกษตรต#าบล )

ศั�นย!บร�การและถ2ายทอดเทคโนโลย.

ในระด�บจั�งหว�ด

ในระด�บอ#าเภอ

ในระด�บต#าบล

ประชาชน

ประชาชนม�กจัะมาขอความช2วยเหล5อโดยตรง ท#าให�หน2วยงานอ50นไม2ทราบว2า เราก#าล�งท#าอะไรอย�2

กล�2มภารก�จับร�หารจั�ดการทร�พยากรเพ50อ

การผู้ล�ต

ในอนาคตเราต�องเข�าหาล�กค�า เหล2าน.�

การปร�บเปล.0ยนโครงสร�างการปร�บเปล.0ยนโครงสร�างของกรมชลประทานของกรมชลประทาน

อธ�บด.กรมชลประทาน

รองอธ�บด. 4 ต#าแหน2ง ว�ศัวกรใหญ2 ฯ 10 วช . 4 ต#าแหน2งนายช2างใหญ2ฝ่Cายก�จักรรมพ�เศัษว�ศัวกรใหญ2ฝ่Cายช2างกล

ส#าน�กงานเลขาน�การกรม

กองการเง�นและบ�ญช.

กองแผู้นงาน

กองพ�สด�

กองกฏิหมายและท.0ด�น

กล�2มก�จักรรมพ�เศัษกล�2มพ�ฒนาระบบบร�หาร

ส#าน�กว�จั�ยและพ�ฒนา

ส#าน�กส#ารวจัด�านว�ศัวกรรม ฯ

ส#าน�กออกแบบว�ศัวกรรม ฯ

ส#าน�กอ�ทกว�ทยา ฯ

ส#าน�กเคร50องจั�กรกล

ส#าน�กพ�ฒนาโครงสร�าง ฯ

ส#าน�กบร�หารโครงการ

ส#าน�กโครงการขนาดใหญ2

ส#าน�กชลประทานท.01 - 16

ศั�นย!สารสนเทศั

ส#าน�กงานจั�ดร�ปท.0ด�นกลาง

กล�2มตรวจัสอบภายใน

ส#าน�กชลประทานท.0 - 1 16

ฝ่Cายบร�หารท�0วไป

ส2วนจั�ดสรรน#�า และ บ#าร�งร�กษา

ส2วนปฏิ�บ�ต�การส2วนว�ศัวกรรมบร�หาร

ส2วนเคร50องจั�กรกล

โครงการ ชลประทาน

( จั�งหว�ด )

ศั�นย!ศั1กษาการพ�ฒนา อ�นเน50องมาจัากพระ

ราชด#าร�

โครงการปฏิ�บ�ต� การ ค�นค�น#�า

โครงการส2งน#�าและบ#าร�งร�กษา

โครงการก2อสร�าง

- 1 2

-กล��มพั�จัารณาวิางโคุรงการ-กล��มออกแบบ-กล��มปฐพั และธิรณ วิ�ทย่า-ฝ่/าย่ส�ารวิจัภ'ม�ประเทศ-ฝ่/าย่จั�ดการคุวิามปลอดภ�ย่เข้��อน-ฝ่/าย่ตรวิจัสอบและ

วิ�เคุราะห+ ด�านวิ�ศวิกรรม

-ฝ่/าย่แผ่นงานและงบประมาณด�านก�อสร�าง-ฝ่/าย่ปฏิ�บ�ต�การส'บน��าด�วิย่ไฟฟ;า-ฝ่/าย่ปร�บปร�งแหล�งน��าธิรรมชาต�-ฝ่/าย่โคุรงการพั�เศษ

-ฝ่/าย่แผ่นงานและงบ ประมาณด�าน จั�ดสรร

น��า-ฝ่/าย่บร�หารและจั�ดการน��า-ฝ่/าย่ส�งเสร�มการใช�น��า-ฝ่/าย่วิางแผ่นปร�บปร�งและบ�าร�งร�กษา-ฝ่/าย่ปร�บปร�งและบ�าร�ง

ร�กษาทาง ชลประทาน-ฝ่/าย่วิางแผ่นและแก�ไข้ป<ญหาเร��องน��า

-ฝ่/าย่วิ�ศวิกรรมเคุร��องกล-ฝ่/าย่ปฏิ�บ�ต�การช�างกล-ฝ่/าย่ปฏิ�บ�ต�การ

เคุร��อง จั�กรกลงานด�น-ฝ่/าย่ปฏิ�บ�ต�การส'บน��า

- งานบร�หารท��วิไป-ฝ่/าย่วิ�ศวิกรรม-ฝ่/าย่จั�ดสรรน��าและปร�บปร�งระบบชลประทาน-ฝ่/าย่ช�างกล-ฝ่/าย่ส�งน��าและบ�าร�งร�กษา

-งานบร�หารท��วิไป-ฝ่/าย่วิ�ศวิกรรม-ฝ่/าย่จั�ดสรรน��าและปร�บปร�งระบบชลประทาน-ฝ่/าย่ช�างกล-ฝ่/าย่ส�งน��าและบ�าร�งร�กษา

-งานบร�หารท��วิไป-กล��มงานวิ�ศวิกรรมบร�หาร- กล��มงานก�อสร�าง 1 - 5- กล��มงานปฏิ�บ�ต�การ เคุร��องกล

-งานบร�หารท��วิไป- ฝ่/าย่วิ�ศวิกรรมบร�หาร-ฝ่/าย่ประสานการปฏิ�บ�ต�การ

-งานบร�หารท��วิไป-ฝ่/าย่วิ�ศวิกรรม-ฝ่/าย่ปฏิ�บ�ต�การก�อสร�าง-ฝ่/าย่ส�งเสร�มก�จักรรมต�อเน��อง-ฝ่/าย่ช�างกล

ส2วนราชการ งบบ�คลากร ส2วนราชการ งบด#าเน�นงาน ส2วนราชการ งบลงท�น ส2วนราชการ งบอ�ดหน�น ส2วนราชการ รายจั2ายอ50นกรมชลประทาน 6,291 กรมส2งเสร�มการเกษตร 1,310 กรมชลประทาน 21,670กรมส2งเสร�มสหกรณ์! 2,020 องค!การสงเคราะห!การท#าสวนยาง 1,348กรมส2งเสร�มการเกษตร 2,666 กรมปศั�ส�ตว! 1,178 กรมพ�ฒนาท.0ด�น 1,930 .สนงกองท�นสวนยาง 948 . สนงปล�ดกระทรวงฯ 538กรมว�ชาการเกษตร 2,067 . สนงปล�ดกระทรวงฯ 1,079 .สนงปฏิ�ร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรม 458 . สนงปล�ดกระทรวงฯ 620 กรมส2งเสร�มการเกษตร 440กรมปศั�ส�ตว! 1,493 กรมประมง 948 กรมประมง 373 กรมชลประทาน 223 .สนงกองท�นสวนยาง 132กรมส2งเสร�มสหกรณ์! 1,147 กรมว�ชาการเกษตร 706 . สนงปล�ดกระทรวงฯ 249 กรมส2งเสร�มการเกษตร 79 กรมส2งเสร�มสหกรณ์! 97กรมประมง 1,044 กรมพ�ฒนาท.0ด�น 648 กรมปCาไม� 112 กรมปศั�ส�ตว! 73 กรมชลประทาน 79กรมพ�ฒนาท.0ด�น 734 กรมชลประทาน 536 กรมปศั�ส�ตว! 74 องค!การอ�ตสาหกรรมปCาไม� 65 กรมปCาไม� 53

.สนงปฏิ�ร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรม 574 .สนงปฏิ�ร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรม 527 กรมว�ชาการเกษตร 72 กรมประมง 61 . สนงมาตรฐานส�นค�าเกษตรฯ 47

. สนงปล�ดกระทรวงฯ 520 กรมส2งเสร�มสหกรณ์! 415 .สนงเศัรษฐก�จัการเกษตร 63 กรมว�ชาการเกษตร 16 กรมประมง 19กรมปCาไม� 390 กรมตรวจับ�ญช.สหกรณ์! 201 . สนงมาตรฐานส�นค�าเกษตรฯ - องค!การตลาดเพ50อเกษตรกร 6 .สนงเศัรษฐก�จัการเกษตร 15กรมตรวจับ�ญช.สหกรณ์! 342 กรมปCาไม� 152 กรมตรวจับ�ญช.สหกรณ์! - กรมปCาไม� - กองท�นจั�ดร�ปท.0ด�น 10

.สนงเศัรษฐก�จัการเกษตร 201 .สนงเศัรษฐก�จัการเกษตร 140 กรมส2งเสร�มการเกษตร - กรมตรวจับ�ญช.สหกรณ์! - กรมปศั�ส�ตว! 8

. สนงมาตรฐานส�นค�าเกษตรฯ 6 . สนงมาตรฐานส�นค�าเกษตรฯ 98 กรมส2งเสร�มสหกรณ์! - กรมพ�ฒนาท.0ด�น - องค!การตลาดเพ50อเกษตรกร 7 กองท�นจั�ดร�ปท.0ด�น - กองท�นจั�ดร�ปท.0ด�น - กองท�นจั�ดร�ปท.0ด�น - กองท�นจั�ดร�ปท.0ด�น - กรมว�ชาการเกษตร 6

.สนงกองท�นสวนยาง - .สนงกองท�นสวนยาง - .สนงกองท�นสวนยาง - .สนงปฏิ�ร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรม - .สนงปฏิ�ร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรม 1

งบประมาณ์รายจั2ายป+ 2546 ของหน2วยงาน ต2างๆ ในส�งก�ดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์! เร ย่งจัากมากไปหาน�อย่ในแต�ละหมวิด , หน�วิย่ : ล�านบาท

กรมชลประทาน

องค!การอ�ตสาหกรรมปCาไม�

องค!การสงเคราะห!การท#าสวนยาง

องค!การตลาดเพ50อเกษตรกร.สนงเศัรษฐก�จัการเกษตร. สนงมาตรฐานส�นค�าเกษตรฯ

. สนงปล�ดกระทรวงฯ.สนงปฏิ�ร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรม

.สนงกองท�นสวนยาง

กรมตรวจับ�ญช.สหกรณ์!กรมประมง

กรมปศั�ส�ตว!กรมปCาไม�กรมพ�ฒนาท.0ด�น

กรมว�ชาการเกษตร

กรมส2งเสร�มการเกษตร

กองท�นจั�ดร�ปท.0ด�น

กรมส2งเสร�มสหกรณ์!

28,799 ล�านบาท( 50 % )

เปร.ยบเท.ยบงบประมาณ์ของกรมต2าง ๆ ในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์!

กรมประมง6%

กรมปศั�ส�ตว!9%

กรมพ�ฒนาท.0ด�น4%

กรมว�ชาการเกษตร12%

กรมส2งเสร�มการเกษตร15%

กรมปCาไม�2%

กรมชลประทาน36%

กรมตรวจับ�ญช.สหกรณ์!2%

. สนงปล�ดกระทรวงฯ3%

กรมส2งเสร�มสหกรณ์!7%

.สนงเศัรษฐก�จัการเกษตร1%

.สนงปฏิ�ร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรม3%

งบประมาณ์ด�านบ�คลากร

6,291 ล�านบาท

กรมว�ชาการเกษตร9%

กรมตรวจับ�ญช.สหกรณ์!3%

กรมประมง12%

กรมปศั�ส�ตว!15%

กรมปCาไม�2%กรมพ�ฒนาท.0ด�น

8%กรมส2งเสร�มการเกษตร17%

กรมส2งเสร�มสหกรณ์!5%

.สนงปฏิ�ร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรม7%

. สนงปล�ดกระทรวงฯ14%

กรมชลประทาน7%

.สนงเศัรษฐก�จัการเกษตร2%

. สนงมาตรฐานส�นค�าเกษตรฯ1%

งบด#าเน�นการ

536 ล�านบาท

กรมส2งเสร�มสหกรณ์!1% . สนงปล�ดกระทรวงฯ

1%

กรมส2งเสร�มการเกษตร2%กรมพ�ฒนาท.0ด�น

8%

กรมประมง1%

.สนงปฏิ�ร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรม2%

กรมชลประทาน84%

งบลงท�น

21,670 ล�านบาท

กรมส�งเสร�มสหกรณ+49%

.สนงกองท�นสวินย่าง23%

องคุ+การอ�ตสาหกรรมป/าไม�2%

. สนงปล�ดกระทรวิงฯ15% กรมส�งเสร�มการเกษตร

2%

กรมปศ�ส�ตวิ+2%

กรมชลประทาน5%

กรมประมง1%

งบอ�ดหน�น223 ล�านบาท

กรมส2งเสร�มการเกษตร16%องค!การสงเคราะห!การท#า

สวนยาง48%

กรมประมง1%

กรมปCาไม�2%

กรมชลประทาน3%

กรมส2งเสร�มสหกรณ์!3%

.สนงกองท�นสวนยาง5%

. สนงปล�ดกระทรวงฯ19%

.สนงมาตรฐาน 2%ส�นค�าเกษตรฯ

.สนงเศัรษฐก�จัการเกษตร1%

งบรายจั2ายอ50น

79 ล�านบาท

กรมชลประทาน กรมทร�พยากรน#�า ม.ภารก�จัเก.0ยวก�บการพ�ฒนาแหล2งน#�าตามศั�กยภาพ ม.ภารก�จัเก.0ยวก�บการเสนอแนะนโยบาย แผู้นแม2บท

ล�2มน#�าให�เพ.ยงพอ โดยการจั�ดสรรน#�า ให�ก�บผู้��ใช�น#�า และมาตรการในการบร�หารจั�ดการ พ�ฒนา อน�ร�กษ! ฟื้S�นฟื้� ท�กประเภท เพ50อให�ผู้��ใช�น#�าได�ร�บน#�าอย2างท�0วถ1งและ รวมท��งควบค�ม ด�แลก#าก�บประสาน ต�ดตาม ประเม�นผู้ล

เป,นธรรม ตลอดจันป>องก�ความเส.ยหายอ�นเก�ดจัากน#�า และก�ไขปAญหาเก.0ยวก�บทร�พยากรน#�าท��งระด�บภาพรวมและระด�บ1. ด#าเน�นการจั�ดให�ได�มาซ10งน#�าหร5อก�กเก<บร�กษา ล�2มน#�าเพ50อการจั�ดการทร�พยากรน#�าท.0เป,นเอกภาพและย�0งย5น

ควบค�ม ส2งระบายหร5อแบ2งน#�าเพ50อเกษตรกรรมการ 1. เป,นหน2วยงานหล�กในการเสนอนโยบาย แผู้นแม2บท พล�งงาน การสาธารณ์�ปโภคหร5อการอ�ตสาหกรรม และมาตรการในการบร�หารจั�ดการพ�ฒนาอน�ร�กษ!ฟื้S�นฟื้�

2. ด#าเน�นการเก.0ยวก�บการป>องก�นความเส.ยหายอ�น การใช�ประโยชน!และการแก�ไขปAญหาเก.0ยวก�บทร�พยากรน#�า เก�ดจัากน#�าความปลอดภ�ยของเข50อนและอาคาร รวมท��งก#าก�บและประสานให�เก�ดการน#าไปส�2การปฏิ�บ�ต� ประกอบ และการคมนาคมทางน#�าในเขตชลประทาน 2. ก#าหนดแนวทางในการจั�ดท#าแผู้นปฏิ�บ�ต�การในการ

ตลอดจันก�จักรรมพ�เศัษต2างๆ อ�นม�ได�เป>นแผู้นงาน บร�หารจั�ดการทพ�ฒนา อน�ร�กษ!ฟื้S�นฟื้�ทร�พยากรน#�าโดยประจั#าป+ของกรมชลประทาน การม.ส2วนร2วมของประชาชน3. จั�ดร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรมตามกฎหมายว2าด�วย 3. ศั1กษาว�จั�ยพ�ฒนาอน�ร�กษ!และฟื้S�นฟื้�ทร�พยากรน#�าการจั�ดร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรม 4. ต�ดตามประเม�นผู้ลการบร�หารจั�ดการทร�พยากรน#�าตาม4. ปฏิ�บ�ต�การอ50นใดตามท.0กฎหมายก#าหนดให�เป,นอ#านาจั นโยบายแผู้นแม2บทและมาตรการท.0ได�ก#าหนดไว�

หน�าท.0ของกรมชลประทานหร5อตามท.0กระทรวงหร5อ 5. พ�ฒนาระบบฐานข�อม�ลและเคร5อข2ายข�อม�ลสารสนเทศัเก.0ยวก�บคณ์ะร�ฐมนตร.มอบหมาย ทร�พยากรน#�า

6. ก#าหนดหร5อเสนอแนะให�ม.การปร�บปร�งแก�ไขเพ�0มเต�ม กฎหมายกฎระเบ.ยบในการบร�หารจั�ดการทร�พยากรน#�า

7. ส2งเสร�มเผู้ยแพร2ประชาส�มพ�นธ!และถ2ายทอดเทคโนโลย. เก.0ยวก�บทร�พยากรน#�ารวมท��งรณ์รงค!ท#าความเข�าใจัเก.0ยวก�บ

องค!กร ผู้��ม.ส2วนได�เส.ยเพ50อปล�กจั�ตส#าน1กให�ตระหน�กถ1งค�ณ์ค2า ความส#าค�ญของทร�พยากรน#�า

8. ประสานความร2วมม5อก�บต2างประเทศัและองค!กรระหว2างประเทศั เก.0ยวก�บทร�พยากรน#�า

9. ส2งเสร�ม สน�บสน�นและให�ค#าปร1กษาด�านเทคน�คว�ชาการมาตรฐานและกฏิเกณ์ฑ์!เก.0ยวก�บการบร�หารจั�ดการทร�พยากรน#�า10. ปฏิ�บ�ต�การอ50นใดตามท.0กฎหมายก#าหนดให�เป,นอ#านาจัหน�าท.0

ของกรม หร5อตามท.0กระทรวงหร5อคณ์ะร�ฐมนตร.มอบหมาย

ภารก�จัอ#านาจัหน�าท.0

กรมชลประทาน ม.ภารก�จัเก.0ยวก�บการพ�ฒนาแหล2งน#�าตามศั�กยภาพ

ล�2มน#�าให�เพ.ยงพอ โดยการจั�ดสรรน#�าให�ก�บผู้��ใช�น#�า ท�กประเภท เพ50อให�ผู้��ใช�น#�าได�ร�บน#�าอย2างท�0วถ1งและ

เป,นธรรม ตลอดจันป>องก�ความเส.ยหายอ�นเก�ดจัากน#�า1. ด#าเน�นการจั�ดให�ได�มาซ10งน#�าหร5อก�กเก<บร�กษา

ควบค�ม ส2งระบายหร5อแบ2งน#�าเพ50อเกษตรกรรมการ พล�งงาน การสาธารณ์�ปโภคหร5อการอ�ตสาหกรรม

2. ด#าเน�นการเก.0ยวก�บการป>องก�นความเส.ยหายอ�น เก�ดจัากน#�าความปลอดภ�ยของเข50อนและอาคาร ประกอบ และการคมนาคมทางน#�าในเขตชลประทาน

ตลอดจันก�จักรรมพ�เศัษต2างๆ อ�นม�ได�เป>นแผู้นงานประจั#าป+ของกรมชลประทาน3. จั�ดร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรมตามกฎหมายว2าด�วยการจั�ดร�ปท.0ด�นเพ50อเกษตรกรรม4. ปฏิ�บ�ต�การอ50นใดตามท.0กฎหมายก#าหนดให�เป,นอ#านาจั

หน�าท.0ของกรมชลประทานหร5อตามท.0กระทรวงหร5อคณ์ะร�ฐมนตร.มอบหมาย

กรมทร�พยากรน#�า ม.ภารก�จัเก.0ยวก�บการเสนอแนะนโยบาย แผู้นแม2บทและมาตรการในการบร�หารจั�ดการ พ�ฒนา อน�ร�กษ!ฟื้S�นฟื้�รวมท��งควบค�ม ด�แลก#าก�บประสานต�ดตาม ประเม�นผู้ลและแก�ไขปAญหาเก.0ยวก�บ

ทร�พยากรน#�าท��งระด�บภาพรวมและระด�บล�2มน#�าเพ50อการจั�ดการทร�พยากรน#�าท.0เป,นเอกภาพและย�0งย5น1. เป,นหน2วยงานหล�กในการเสนอนโยบาย แผู้นแม2บทและมาตรการในการบร�หารจั�ดการพ�ฒนาอน�ร�กษ!ฟื้S�นฟื้�การใช�ประโยชน!และการแก�ไขปAญหาเก.0ยวก�บทร�พยากรน#�ารวมท��งก#าก�บและประสานให�เก�ดการน#าไปส�2การปฏิ�บ�ต�2. ก#าหนดแนวทางในการจั�ดท#าแผู้นปฏิ�บ�ต�การในการบร�หารจั�ดการพ�ฒนาอน�ร�กษ!ฟื้S�นฟื้�ทร�พยากรน#�าโดยการม.ส2วนร2วมของประชาชน3. ศั1กษาว�จั�ยพ�ฒนาอน�ร�กษ!และฟื้S�นฟื้�ทร�พยากรน#�า4. ต�ดตามประเม�นผู้ลการบร�หารจั�ดการทร�พยากรน#�าตามนโยบายแผู้นแม2บทและมาตรการท.0ได�ก#าหนดไว�5. พ�ฒนาระบบฐานข�อม�ลและเคร5อข2ายข�อม�ลสารสนเทศัเก.0ยวก�บทร�พยากรน#�า6. ก#าหนดหร5อเสนอแนะให�ม.การปร�บปร�งแก�ไขเพ�0มเต�มกฎหมายกฎระเบ.ยบในการบร�หารจั�ดการทร�พยากรน#�า7. ส2งเสร�มเผู้ยแพร2ประชาส�มพ�นธ!และถ2ายทอดเทคโนโลย.เก.0ยวก�บทร�พยากรน#�า รวมท��งรณ์รงค!ท#าความเข�าใจั

เก.0ยวก�บองค!กร ผู้��ม.ส2วนได�เส.ยเพ50อปล�กจั�ตส#าน1กให�ตระหน�กถ1งค�ณ์ค2าความส#าค�ญของทร�พยากรน#�า8. ประสานความร2วมม5อก�บต2างประเทศัและองค!กรระหว2างประเทศัเก.0ยวก�บทร�พยากรน#�า9. ส2งเสร�ม สน�บสน�นและให�ค#าปร1กษาด�านเทคน�คว�ชาการมาตรฐานและกฏิเกณ์ฑ์!เก.0ยวก�บการบร�หารจั�ดการทร�พยากรน#�า10. ปฏิ�บ�ต�การอ50นใดตามท.0กฎหมายก#าหนดให�เป,นอ#านาจัหน�าท.0ของกรม หร5อตามท.0กระทรวงหร5อคณ์ะร�ฐมนตร.มอบหมาย

หน2วยงาน อ�ตราก#าล�ง หน2วยงาน อ�ตราก#าล�งประจั#ากรม 59 ประจั#ากรมฯ 7

ส#าน�กงานเลขาน�การกรม 64 ส#าน�กงานเลขาน�การกรม 96

กองการเง�นและบ�ญช. 192

กองพ�สด� 129

กองกฎหมายและท.0ด�น 186

กองแผู้นงาน 68

ศั�นย!สารสนเทศั 61 ศั�นย!สารสนเทศัทร�พยากรน#�า 30

ส#าน�กเคร50องจั�กรกล 444

ส#าน�กบร�หารโครงการ 164 ส#าน�กนโยบายและแผู้นทร�พยากรน#�า 94

ส#าน�กพ�ฒนาโครงสร�างฯ 155

ส#าน�กโครงการขนาดใหญ2 415 ส#าน�กพ�ฒนาแหล2งน#�า 61

ส#าน�กงานจั�ดร�ปท.0ด�นกลาง 156

1 - 16 ส#าน�กชลประทานท.0 4,726 1 - 8 ส#าน�กงานทร�พยากรน#�าภาค 2,295

ส#าน�กว�จั�ยและพ�ฒนา 120 ส#าน�กว�จั�ยและพ�ฒนาอ�ทกว�ทยา 67

ส#าน�กส#ารวจัด�านว�ศัวกรรมและธรณ์.ว�ทยา 335

ส#าน�กออกแบบว�ศัวกรรมและสถาปAตยกรรม 278

ส#าน�กอ�ทกว�ทยาและบร�หารน#�า 274 ส#าน�กบร�หารจั�ดการน#�า 77

ศั�นย!ป>องก�นว�กฤต�น#�า 57

ส#าน�กอน�ร�กษ!และฟื้S�นฟื้�แหล2งน#�า 51

ส#าน�กประสานความร2วมม5อระหว2างประเทศั 51

ส#าน�กส2งเสร�มและประสานมวลชน 55

รวมท��งส��น 7,826 รวมท��งส��น 2,941

กรมชลประทาน กรมทร�พยากรน#�า

สายงาน กรมชลประทาน กรมทร�พยากรน#�าปฏิ�บ�ต�การ 5,741 2,356ว�ชาการ 1,171 346สน�บสน�น 914 239

รวมท��งส��น 7,826 2,941

สร�ปข��นตอนการด#าเน�นงาน 2 ต�ลาคม 2545

พระบาทสมเด<จัพระเจั�าอย�2ห�ว ทรงลงพระปรมาภ�ไธย ฯ

9 ต�ลาคม 2545

ครม . ประกาศัใช� 11 พฤศัจั�กายน

2545 กรมชลประทานเร�0มด#าเน�นงานตามภารก�จัโครงสร�างใหม2…………………..….……...

…แล�ว . หล�งจัากน.� กรมชลประทานจัะเป,นอย2างไรบ�าง

กรมชลปรกรมชลประทานะทาน

E - Government การบร�หารม�2

ผู้ลส�มฤทธ��

การจั�ดท#ามาตรฐานP.S.O

Good Governan

ce

แฟื้>มสะสมผู้ลงาน

Portfolio

Reengineeringระบบราชการ ศั�นย!ฟื้S� นฟื้� ฯ

นโยบายร�ฐบาล/ ส2วนท�องถ�0น

ถ1งเวลาแล�ว ท.0พวกเราจัะต�องแข<งแกร2งพอ

เพ50อจัะน#าพาองค!กรของเราไปส�2การเป,นองค!กร

อ�จัฉัร�ยะให�ได�

ถ1งเวลาแล�ว ท.0พวกเราจัะต�องแข<งแกร2งพอ

เพ50อจัะน#าพาองค!กรของเราไปส�2การเป,นองค!กร

อ�จัฉัร�ยะให�ได�

ถ1งเวลาแล�ว ท.0พวกเราจัะต�องแข<งแกร2งพอ

เพ50อจัะน#าพาองค!กรของเราไปส�2การเป,นองค!กร

อ�จัฉัร�ยะให�ได� ถ1งเวลาแล�ว ท.0พวกเราจัะ

ต�องแข<งแกร2งพอเพ50อจัะน#าพาองค!กรของเราไปส�2การเป,นองค!กร

อ�จัฉัร�ยะให�ได�

ถ1งเวลาแล�ว ท.0พวกเราจัะต�องแข<งแกร2งพอ

เพ50อจัะน#าพาองค!กรของเราไปส�2การเป,นองค!กร

อ�จัฉัร�ยะให�ได�

ถ1งเวลาแล�ว ท.0พวกเราจัะต�องแข<งแกร2งพอเพ50อจัะน#าพาองค!กรของเราไปส�2การเป,น

องค!กรอ�จัฉัร�ยะให�ได�

ระบบการบร�หารงานในปAจัจั�บ�น ม.หล�กการท.0ส#าค�ญ ค5อ

1. หว�งผู้ล ( Result ) ประกอบไปด�วย

• ผู้ลผู้ล�ต ( Output )• ผู้ลล�พธ! ( Outcome )• ผู้ลล�พธ!บ��นปลาย ( Ultimate

Outcome ) 2 . ตรงเป>า ( Target )

• ค�ณ์ภาพ ( Quality ) • ปร�มาณ์ ( Quantity ) • เวลา ( Time )

3 . ว�ดได� ( Accountability ) ซ10ง จัะน#าไปส�2หล�ก ธรรมาภ�บาล โดยว�ดได�

จัาก• ฐานเท.ยบเค.ยง ( Baseline ) • ฐานยอดเย.0ยม ( Best Practice ) • เก<บหล�กฐาน ( Record )

4 . เป,นธรรม ( Just ) สามารถ แบ2งออกเป,น

• RBM. ( Result Based Management )• SES. ( Senior Executive Service ) • PBB. ( Performance Based Budgeting )

จัากหล�กการท��ง 4 จัะเห<นว2า การบร�หารงานในปAจัจั�บ�นน��น แผู้นงาน แผู้นเง�น และแผู้นคน น��น ม1ความสอดคล�องก�น โดยท�กแผู้นจัะม�2งเน�นไปท.0 Result เป,นส#าค�ญ และนอกจัากน.� การบร�หารงาน

แบบใหม2ความเป,นธรรมจัะเก�ดข1�นภายใต� KPI หร5อ ด�ชน.ช.�ว�ดผู้ลงานเป,นหล�ก

หล�กในการพ�ฒนาด�ชน.ช.�ว�ด

ทร�พยากร

โครงการ

ผ่ลผ่ล�ต

ผู้ลล�พธ!ทร�พยากร

โครงการ

ผู้ลผู้ล�ต

ผู้ลล�พธ!

ระบบการว�ดผู้ลการปฏิ�บ�ต�งานท.0ม�2งผู้ล ส�มฤทธ��

RBM.DATABASE

จั�ดท#ารายงานตาม KPI

ประมวลผู้ลKPI

จัากระบบงาน

WWW.

KPI.

BSC.REPORTON DEMAND

ส2งรายงานผู้ลงานตามKPI

หล�กการบร�หารก�จัการบ�านเม5องท.0ด. มาตรา ๓ เพ�0มเต�ม มาตรา ๓/๑

• การบร�หารราชการตามพระราชบ�ญญ�ต�น.�ต�องเป,นไปเพ50อประโยชน!ส�ข

ของประชาชน เก�ดผู้ลส�มฤทธ��ต2อภารก�จั ของร�ฐ ความม.ประส�ทธ�ภาพ ความค��มค2า

ในเช�งภารก�จัแห2งร�ฐ การลดข��นตอนการ ปฏิ�บ�ต�งาน การลดภารก�จัและย�บเล�ก

หน2วยงานท.0ไม2จั#าเป,น การกระจัายภารก�จั และทร�พยากรให�แก2ท�องถ�0น การกระจัา

ยอ#านาจัต�ดส�นใจั การอ#านวยความสะดวกและการตอบสนองความต�องการของ

ประชาชน ท��งน.�โดยม.ผู้��ร�บผู้�ดชอบต2อผู้ลของงาน

ต2อ

มาตรา ๓ เพ�0มเต�ม มาตรา ๓/ ๑ (ต2อ)

• การจั�ดสรรงบประมาณ์ และการบรรจั�และแต2งต��งบ�คคลเข�าด#ารงต#าแหน2งหร5อปฏิ�บ�ต�หน�าท.0ต�องค#าน1งถ1งหล�กการตามวรรคหน10ง• ในการปฏิ�บ�ต�หน�าท.0ของส2วนราชการ ต�อง

ใช�ว�ธ.การบร�หารก�จัการบ�านเม5องท.0ด. โดยเฉัพาะอย2างย�0งให�ค#าน1งถ1งความร�บผู้�ดชอบ

ของผู้��ปฏิ�บ�ต�งาน การม.ส2วนร2วมของ ประชาชน การเปFดเผู้ยข�อม�ล การต�ดตาม

ตรวจัสอบและประเม�นผู้ลการปฏิ�บ�ต�งาน ท��งน.� ตามความเหมาะสมของแต2ละภารก�จั

• เพ50อประโยชน!ในการด#าเน�นการให�เป,นไปตามมาตราน.�จัะตราพระราชกฤษฎ.กาก#าหนดหล�กเกณ์ฑ์!และว�ธ.การในการปฎ�บ�ต�ราชการและการส�0งการให�ส2วนราชการและข�าราชการปฏิ�บ�ต�ก<ได�

กล�บ

อ#านาจัหน�าท.0ของร�ฐมนตร. มาตรา ๑๐ แก�ไขมาตรา ๒๐ วรรคหน10ง

• ภายใต�บ�งค�บบทบ�ญญ�ต�มาตรา ๑๑ ในกระทรวงหน10งให�ม.ร�ฐมนตร.

ว2าการกระทรวงคนหน10งเป,นผู้�� บ�งค�บบ�ญชาข�าราชการ และร�บผู้�ด

ชอบในการ ก#าหนดนโยบาย เป>า หมาย และผู้ลส�มฤทธ��ของงานใน

กระทรวงให�สอดคล�องก�บนโยบายท.0คณ์ะร�ฐมนตร.แถลงไว�ต2อร�ฐสภา

หร5อท.0คณ์ะร�ฐมนตร.ก#าหนด หร5อ อน�ม�ต� โดยจัะให�ม.ร�ฐมนตร.ช2วย

ว2าการกระทรวงเป,นผู้��ช2วยส�0งและปฏิ�บ�ต�ราชการก<ได�

กล�บ

มาตรา ๒๑ กระทรวิง นอกจัากม ร�ฐมนตร วิ�าการกระทรวิงและร�ฐมนตร ช�วิย่วิ�าการ

กระทรวิง ให�ม ปล�ดกระทรวิงคุนหน>�ง ม อ�านาจัหน�าท �ด�งน � 1( ) ร�บผ่�ดชอบคุวิบคุ�มราชการประจั�าในกระทรวิง ก�าหนดแนวิทางและ แผ่นการ

ปฏิ�บ�ต�ราชการ ข้องกระทรวิง และล�าด�บคุวิามส�าคุ�ญ ข้องแผ่นการปฏิ�บ�ต�ราชการ ประจั�าป? ข้องส�วินราชการในกระทรวิง ให�เป@นไปตามนโย่บาย่ท �ร �ฐมนตร ก�าหนด รวิมท��ง

ก�าก�บ เร�งร�ด ต�ดตามและประเม�นผ่ลการปฏิ�บ�ต�ราชการข้องส�วินราชการในกระทรวิง(2) เป@นผ่'�บ�งคุ�บบ�ญชาข้�าราชการข้องส�วินราชการในกระทรวิงรองจัาก ร�ฐมนตร

(3) เป@นผ่'�บ�งคุ�บบ�ญชาข้�าราชการในส�าน�กงานปล�ดกระทรวิง และร�บ ผ่�ดชอบในการ ปฏิ�บ�ต�ราชการข้องส�าน�กงานปล�ดกระทรวิง

ในการปฏิ�บ�ต�ราชการข้องปล�ดกระทรวิงตามวิรรคุหน>�ง ให�ม รองปล�ด กระทรวิงเป@นผ่'�ช�วิย่ส��ง และปฏิ�บ�ต�ราชการ และจัะให�ม ผ่'�ช�วิย่ปล�ดกระทรวิง เป@นผ่'�ช�วิย่

ส��ง และปฏิ�บ�ต�ราชการด�วิย่ก1ได� ในกรณ ท �ม รองปล�ดทระทรวิงหร�อผ่'�ช�วิย่ปล�ดกระทรวิง หร�อม ท��งรองปล�ด

กระทรวิง และผ่'�ช�วิย่ปล�ดกระทรวิง ให�รองปล�ดกระทรวิง หร�อผ่'�ช�วิย่ปล�ดกระทรวิงเป@น ผ่'�บ�งคุ�บบ�ญชาข้�าราชการ และร�บผ่�ดชอบในการปฏิ�บ�ต�ราชการ รองจัากปล�ดกระทรวิง

ให�รองปล�ดกระทรวิง ผ่'�ช�วิย่ปล�ดกระทรวิง และผ่'�ด�ารงต�าแหน�งท �เร ย่กช��อ อย่�างอ��น ในส�าน�กงานปล�ดกระทรวิง ม อ�านาจัหน�าท �ตามท �ปล�ดกระทรวิงก�าหนด หร�อ

มอบหมาย่กล�บ

มาตรา ๓๒

กรมม อ�านาจัหนาท �เก �ย่วิก�บราชการข้องกระทรวิงตามท � ก�าหนดใน กฎกระทรวิงแบ�งสวินราชการข้องกรม หร�อตามกฎ

หมาย่วิ�าดวิย่อ�านาจัหนาท �ข้องกรมน��นในกรมหน>�งม อธิ�บด คุนหน>�งเปนผ่'บ�งคุ�บบ�ญชาข้าราชการ

และร�บผ่�ดชอบใน การปฏิ�บ�ต�ราชการข้องกรมใหเก�ดผ่ลส�มฤทธิ�D และเปนไปตามเปาหมาย่ แนวิทาง และแผ่นการปฏิ�บ�ต�ราชการ

ข้องกระทรวิง และในกรณ ท �ม กฎหมาย่อ��นก�าหนดอ�านาจัหนาท � ข้องอธิ�บด ไวิเปนการเฉพัาะการใชอ�านาจัและการปฏิ�บ�ต� หนาท �

ตามกฎหมาย่ด�งกลาวิให คุ�าน>งถิ่>งนโย่บาย่ท �คุณะร�ฐมนตร แถิ่ลงไวิ ตอร�ฐสภา หร�อท �คุณะร�ฐมนตร ก�าหนดหร�ออน�ม�ต� และ นโย่บาย่ แนวิทาง และแผ่นการปฏิ�บ�ต�ราชการข้องกระทร

วิงดวิย่ ในกรมหน>�งจัะใหม รองอธิ�บด เปนผ่'บ�งคุ�บบ�ญชาข้า

ราชการรองจัากอธิ�บด และ ชวิย่อธิ�บด ปฏิ�บ�ต� ราชการก1 ได รอง อธิ�บด ม อ�านาจัหนาท �ตามท �อธิ�บด ก�าหนด หร�อมอบหมาย่

กล�บ

มาตรา ๓๘มาตรา ๓๘คณ์ะร�ฐมนตร. อาจัก#าหนดใหม. การคณ์ะร�ฐมนตร. อาจัก#าหนดใหม. การ

มอบอ#านาจัในเร50องใดเร50องหน10ง ตลอดจันมอบอ#านาจัในเร50องใดเร50องหน10ง ตลอดจันการมอบอ#านาจั ใหท#าน�ต�กรรม ฟื้องคด. การมอบอ#านาจั ใหท#าน�ต�กรรม ฟื้องคด. และด#าเน�นคด. แทนกระทรวง ทบวง กรม และด#าเน�นคด. แทนกระทรวง ทบวง กรม หร5อก#าหนดหล�กเกณ์ฑ์ ว�ธ.การ หร5อหร5อก#าหนดหล�กเกณ์ฑ์ ว�ธ.การ หร5อเง50อนไขในการมอบอ#านาจัให ผู้�มอบอ#าเง50อนไขในการมอบอ#านาจัให ผู้�มอบอ#านาจัหร5อผู้�ร�บมอบอ#านาจัตามวรรคหน10งนาจัหร5อผู้�ร�บมอบอ#านาจัตามวรรคหน10งต�องปฏิ�บ�ต�ก<ได�ต�องปฏิ�บ�ต�ก<ได�

กล�บ

หมวิด ๗การบร�หารราชการในต�างประเทศ

“ ” คุณะผ่'�แทน หมาย่คุวิามวิ�า บรรดาข้�าราชการฝ่/าย่ พัลเร�อน หร�อ ข้าราชการฝ่/าย่ทหารประจั�าการในตาง

ประเทศซึ่>�งไดร�บแตงต��งใหด�ารงต�าแหนงในสถิ่าน เอกอ�คุรราชท'ต สถิ่านกงส�ลใหญสถิ่านกงส�ล สถิ่านรองกงส�ล

สวินราชการข้องกระทรวิงการตางประเทศซึ่>�งเร ย่กช��อเป@น อย่างอ��นและปฏิ�บ�ต�หนาท �เชนเด ย่วิก�บสถิ่านเอกอ�คุรราชท'ตหร�อ

สถิ่านกงส�ลใหญ และคุณะผ่'แทนถิ่าวิรไทย่ประจั�า องคุการระหวิางประเทศ

“ ” ห�วิหน�าคุณะผ่'แทน หมาย่คุวิามวิ�า ข้าราชการส�งก�ด กระทรวิงการตางประเทศ ซึ่>�งไดร�บแตงต��งใหด�ารงต�าแหน�งห�วิ

หนาคุณะผ่'�แทนตามระเบ ย่บพั�ธิ การท'ต หร�อระเบ ย่บพั�ธิ การ กงส�ล ในกรณ ข้องคุณะผ่'แทนถิ่าวิรไทย่ประจั�าองคุการระหวิ�าง

ประเทศ ใหหมาย่คุวิามวิา ข้าราชการส�งก� ด สวินราชการซึ่>งได�ร�บแตงต��งใหด�ารงต�าแหนงห�วิหนาคุณะผ่'�แทนถิ่าวิรไทย่ประจั�าองคุการระหวิางประเทศ กล�บ

มาตรา ๑๙ / ๑ ใหปล�ดกระทรวง ห�วหน�ากล�มภารก�จัและห�วหนาสวน ราชการต��งแตระด�บกรมข1�นไป วางแผู้นและประสานก�จักรรมใหม.การใชทร�พยากรของสวนราชการตางๆ ในกระทรวงรวมก�นเพ50อใหเก�ดประส�ทธ�ภาพ ความค�มคา และบรรล�เปาหมายของกระทรวงเพ50อประโยชนในการด#าเน�นการตามวรรคหน10ง ห�วหนา สวนราชการและห�วหนากล�มภารก�จัด�งกลาว จัะม.มต�ใหน#างบประมาณ์ท.0แตละสวนราชการไดร�บจั�ดสรรมาด#าเน�นการและใช จัาย รวมก�นก<ได�

กล�บ

การด#าเน�นงานของกล�2มพ�ฒนาระบบบร�หาร

กล�บ

1. น#าคณ์ะผู้��บร�หารกรมชลประทานด�งาน ระบบสารบรรณ์อ�เล<คทรอน�กส! ณ์

กระทรวงคมนาคม 2. โครงการร�ฐบาลอ�เล<คทรอน�กส! ( E -

Government ) 3. โครงการระบบสารบรรณ์อ�เล<คทรอน�กส!

กรมชลประทาน 4. โครงการต�ดตามและประเม�นผู้ลระบบ

บร�หารม�2งผู้ลส�มฤทธ��ใน กรมชลประทาน ( RBM )

5. โครงการสร�างระบบบร�หารก�จัการบ�าน เม5องท.0ด. (Good Governance)

6. โครงการวางระบบมาตรฐานการด�านการ จั�ดการและส�มฤทธ��ผู้ลของงาน ภาคร�ฐ

( P.S.O ) 7. โครงการระบบราชการใสสะอาด

1ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>า เช.ยงใหม2 ล#าพ�น แม2ฮ่2องสอน

( )เช.ยงใหม2 2 ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ

1 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 ล#าปาง( ) ล#าปาง

2 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 น2าน( )น2าน

3ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 , เช.ยงราย พะเยา( ) เช.ยงราย

3ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ 1 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 , พ�จั�ตร เพชรบ�รณ์!

( ) พ�จั�ตร 2 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 อ�ตรด�ตถ!

( ) อ�ตรด�ตถ! 3ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 พ�ษณ์�โลก

( ) พ�ษณ์�โลก 4ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 นครสวรรค!

( ) นครสวรรค! 4ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ

1 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 ส�โขท�ย( ) ส�โขท�ย

2 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 แพร2( )แพร2

3ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 , ก#าแพงเพชร ตาก( ) ก#าแพงเพชร

5ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ 1 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 หนองคาย

( )หนองคาย 2 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 . อ�ดรธาน. หนองบ�วล#าภ�

( )อ�ดรธาน. 3ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 สกลนคร

( ) สกลนคร 4ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 เลย

( ) เลย 6ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ

1 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 มหาสารคาม( )มหาสารคาม

2 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 ร�อยเอ<ด( ) ร�อยเอ<ด

3ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 ช�ยภ�ม�( ) ช�ยภ�ม�

4ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 ขอนแก2น( )ขอนแก2น

5ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 กาฬส�นธ�!( ) กาฬส�นธ�!

7ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ 1 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 นครพนม

( ) นครพนม 2 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 ม�กดาหาร

( )ม�กดาหาร 3ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 ยโสธร

( ) ยโสธร 4ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 , อ�บลราชธาน. อ#านาจัเจัร�ญ

( )อ�บลราชธาน. 8ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ

1 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 ศัร.สะเกษ( ) ศัร.สะเกษ

2 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 บ�ร.ร�มย!( )บ�ร.ร�มย!

3ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 นครราชส.มา( ) นครราชส.มา

9ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ 1 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 , , ปราจั�นบ�ร. สระแก�ว ฉัะเช�งเทรา

( ) ปราจั.นบ�ร. 2ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 , , จั�นทบ�ร. ระยอง ตราด

( ) จั�นทบ�ร. 10ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ

ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>า , , ,สระบ�ร. ลพบ�ร. ส�พรรณ์บ�ร.( ) สระบ�ร. , , นครปฐม อย�ธยา นครนายก

11ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ - - ไม2ม.

12ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 , อ�ท�ยธาน. ช�ยนาท

( ) อ�ท�ยธาน.

13ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>า , , กาญจันบ�ร. ราชบ�ร. เพชรบ�ร.( ) กาญจันบ�ร.

14ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>า ช�มพร( )ช�มพร

15ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ 1 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 , , ตร�ง สต�ล พ�ทล�ง

( ) ตร�ง 2 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 , ส�ราษฎร!ธาน. กระบ.0

( )ส�ราษฎร!ธาน. 16ส#าน�กชลประทานท.0 ร�บผู้�ดชอบ

1 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 , สงขลา นครศัร.ธรรมราช( ) สงขลา

2 ฝ่Cายปฏิ�บ�ต�การส�บน#�าด�วยไฟื้ฟื้>าท.0 , , ปAตตาน. ยะลา นราธ�วาส( ) ปAตตาน.

กล�บ