Федеральная служба государственной статистики ...

Федеральная служба государственной статистики Федеральная служба государственной статистики

Организация Организация текущего наблюдения за текущего наблюдения за

деятельностью субъектов малого деятельностью субъектов малого предпринимательства в Россиипредпринимательства в России

Начальник УправленияНачальник Управления статистики предприятийстатистики предприятий

Шустова Е.А.Шустова Е.А.

Законодательная основа

Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в

Российской Федерации» от 24июля 2007 года № 209-ФЗ

Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в

Российской Федерации» от 24июля 2007 года № 209-ФЗ

Статья 4 Закона устанавливает критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в

Российской Федерации

Потребительские кооперативы

Индивидуальные предприниматели

Крестьянские (фермерские

хозяйства)

Коммерческие организации (за исключением государственных

и муниципальных организаций)

Условия отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства

Выручка от

реализации*)

0-60 млн руб.

61-400 млн.руб.

401-1000 млн.руб.

Более 1000 млн.руб.

Численность работников

0-15 человекМикро-

предпри-ятия

16-100 человек Малые(без микро)

101-250 человек Средние

Более 250 человек

*) Предельные размеры выручки, установлены Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008г. № 556

Структура уставного капитала (только для юридических лиц)

Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотвори-тельных и иных фондов

доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства

<

<

Сравнение критериев субъектов малого и среднего Сравнение критериев субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с предпринимательства в соответствии с рекомендациями Евросоюза и законодательством рекомендациями Евросоюза и законодательством РоссииРоссии

Тип предприятия

Евросоюз Россия

Численность работников,

чел.

Годовой оборот,

млн. евро

Численность работников,

чел.

Выручка от реализации продукции (работ, услуг)

млн.руб. в нацио-

нальной валюте

млн. евро (расчетно через курс валют) *)

Микро <10 <= 2 <= 15 <=60 <=1,7

Малые <50 <= 10 <= 100 <=400 <=11,5

Средние <250 <= 50 <= 250 <=1000 <=28,8

Крупные >=250 > 50

*) Курс Центрального банка России на июль 2007 года - 34,7

Законодательная основаЗаконодательная основа

Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и

системе государственной статистики в Российской Федерации»

от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ

Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и

системе государственной статистики в Российской Федерации»

от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации

«Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и

административных данных субъектам официального статистического учета»

от 18 августа 2008 года № 620


«Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и

административных данных субъектам официального статистического учета»

от 18 августа 2008 года № 620


гарантии зашиты в отношении представленных респондентами данныхПервичные данные, содержащиеся в формах наблюдения, являются информацией ограниченного доступа… не подлежат разглашению или распространению и используются только в целях формирования официальной статистической информации.

Обработка первичных статистических данных осуществляется в условиях, гарантирующих их защиту от несанкционированного доступа…

В случае, если должностные лица… допустили утрату первичных данных, незаконное разглашение или распространение либо фальсифицировали их, то они несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Респонденты обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, необходимые для формирования официальной статистической информации…Респонденты - граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации, обязаны безвозмездно предоставлять…первичные статистические данные, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности.Респонденты - субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют субъектам официального статистического учета первичные статистические данные в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”.

обязанность предоставления респондентами данных

Регламентируют


Федеральный закон «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ

Федеральный закон «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ

Статья 5. Принципы обработки персональных данных

7. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении.

Статья 6. Условия обработки персональных данных

2. Согласия субъекта персональных данных…не требуется в следующих случаях: …

9) обработка персональных данных осуществляется для статистических … целей при условии обязательного обезличивания персональных данных…


«Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных

данных субъектам официального статистического учета» от 18 августа 2008 года № 620


«Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных

данных субъектам официального статистического учета» от 18 августа 2008 года № 620

14. Непредоставление или несвоевременное предоставление респондентами … первичных статистических данных или административных данных либо предоставление недостоверных … данных … влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

30 декабря 2001 года N 195-ФЗ


Статья 13.19. Нарушение порядка представления статистической информации

Нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно представление недостоверной статистической информации –

влечет наложение административного штрафа в размере

от трех тысяч до пяти тысяч рублей.



«О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью

субъектов малого и среднего предпринимательства» от 16 февраля 2008 г. №79


«О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью

субъектов малого и среднего предпринимательства» от 16 февраля 2008 г. №79

Федеральный закон «О развитии малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации»

от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ.

Федеральный закон «О развитии малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации»

от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ.


Статья 5 Федерального закона устанавливает порядок проведения статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации путем сочетания сплошных наблюдений за и выборочных наблюдений на основе представительной (репрезентативной) выборки.

Сплошные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся один раз в пять лет *).Выборочные статистические наблюдения проводятся путем ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований деятельности малых предприятий (за исключением микропредприятий) и средних предприятий.

Выборочные статистические наблюдения проводятся путем ежегодных обследований деятельности микропредприятий.

Порядок проведения выборочных статистических наблюдений определяется Правительством Российской Федерации**).

*) Согласно части 2 статьи 27 Закона норма вступила в силу с 01.01.2010 г.

**) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. №79 «О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства»

Микропредприятия Малые предприятия (кроме микропредприятий)

Обследования по унифици-рованным формам

Специализированные обследования по отдельным направлениям

Обследование предприятий всех видов

экономической деятельности по

основным показателям

Предприятия, производящие промышлен-ную и сельс-

кохозяйствен-ную

продукцию

Предпри-ятия

торговли и общес-твенного питания

По отдельным показателям

(деловая активность,

экспорт (импорт)

услуг и т.д.)

Расслоенная случайная выборка

Методом основного массива

Простая случайная выборка

Различные методы отбора

Ежеквартально Ежемесячно Ежеквартально

Система выборочных годовых и единовременных обследований

ИП по основным

показателям

Предприятия по основным показателям

Сведения об объеме

платных услуг населению

Предприятия, осуществляющие технологические

инновации

Крестьянс-кие (фер-мерские) хозяйства

Тематические по отдельным

видам деятельности

Система текущего наблюденияСистема текущего наблюдения

ГЛАВНЫЙ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР (ГМЦ) РОССТАТ

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИИ И ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ОБСЛЕДОВАНИЙ

АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТА-

ТОВ ОБСЛЕ-ДОВАНИЯ

ПОДГОТОВКА ПУБЛИКАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБСЛЕДОВА-

НИЯ

РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ ОБСЛЕДОВА-

НИЯ

ПУБЛИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИИ ПРОВЕРКА И

РАССЫЛКА ПРОГРАММНОГО

ПРОДУКТА

ФОРМИРОВАНИЕ СВОДНЫХ ИТОГОВ

КОНТРОЛЬ И РЕДАКТИРОВАНИЕ

ДАННЫХ

ПЛА-НИРО-ВАНИЕ

ВЫ-БОР- КИ

ФОРМИРО-ВАНИЕ

РАСПРО-СТРАНЕН-

НЫХ СВОД-НЫХ

ИТОГОВ

СБОР, ВВОД И КОНТ-РОЛЬ

ПЕРВИЧ-НЫХ

ДАННЫХ

ФОРМИ-РОВАНИЕ ПООБЪ-ЕКТНОЙ БАЗЫ

ДАННЫХ

ПЕРЕДАЧА СВОДНЫХ ИТОГОВ

ВЫБОРОЧ-НОГО НАБ-ЛЮДЕНИЯ

ПРЕДПРИЯТИЯ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ВЫБОРКУ

ОРГАНЫ

ИСПОЛНИ- ТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕК-ТОВ РФ

ФОРМИ-РОВАНИЕ

БАЗЫ ДАННЫХ

СВОДНЫХ ИТОГОВ

СПЕЦИ-АЛЬ-НЫЕ

ОБСЛЕ-ДОВА-НИЯ

ПРЕДПРИЯТИЯ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В СПЕЦИАЛЬНЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ

Схема организации выборочных Схема организации выборочных наблюденийнаблюдений

Разработка программыРазработка программы

АЛЬТЕРНАТИВЫ ВЫБОРА БАЗОВОГО НАБОРА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ДОСТАТОЧНОСТЬ

ДОСТОВЕРНОСТЬ

CОПОСТАВИМОСТЬ

ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТАТОЧНО ОГРАНИЧЕНЫ (ОСОБЕННО ОТНОСЯЩИЕСЯ К

СТРУКТУРНЫМ ФАКТОРАМ)

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ

ПОКАЗАТЕЛИ МОГУТ ВДАВАТЬСЯ В ДЕТАЛИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ

ОПЕРАЦИЙ

УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА УЧЕТА ДЛЯ НАЛОГООБЛАЖЕНИЯ

ОГРАНИЧЕНИЯ

БУХГАЛТЕРСКИЙ И ПЕРВИЧНЫЙ УЧЕТ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

ФИНАНСОВЫЕ И ВРЕМЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ – НЕ ИМЕЮТ ПРАКТИКИ РАСЧЕТА СТАТИСТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

879,3

882,3

890,9

861,1

868,0

890,6

843,0

8639,2

7401

7543

7621

7435,8

79768228

1997 2000 2003

Число малых предприятий и замещ енны х в них рабочих мест

в Российской Ф едерации

Формирование системы показателейФормирование системы показателей

Система показателей наблюденияСистема показателей наблюдения

Занятость и оплата труда

Отгружено продукции собственного производства

Продано товаров несобственного производства и расходы на их приобретение

Выручка от продажи продукции

Инвестиции в основной капитал ( из них за счет бюджета)

Внутренние затраты на исследования и разработки

Форма ПМ , квартальная Форма МП (микро), годовая

Занятость и оплата труда

Отгружено продукции собственного производства

Продано товаров несобственного производства

Выручка от продажи продукции

Инвестиции в основной капитал ( из них за счет бюджета)

Оптовая и розничная продажа, платные услуги населению

Производство продукции по номенклатуре

Форма 1-ИП, годовая

Выручка от продажи продукцииПроизводство продукции по номенклатуреЗанятость (партнеры, помогающие члены семей, наемные работники)

Унифицированные Унифицированные обследованияобследования

Приложение 1 «Сведения о стоимости договоров финансового лизинга»

Приложение 2 «Сведения об осуществлении туристической деятельности»

Приложение 3 «Сведения об уставном капитале и вносах иностранных юридических и физических лиц»

Система показателей наблюденияСистема показателей наблюденияМесячные

специализированные обследования

ПМ-торг «Сведения об обороте торгов-ли малого предприятия»

ПМ-пром «Сведения о производстве продукции малым предприятием»

1-алкоголь «Сведения о производстве и отгрузке этилового спирта, спиртосодержащей, алко-гольной продукции и розливе алкогольной продукции»

1-алкоголь (опт) «Сведения о продаже алкогольной продукции и пива»

1-автотранс «Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта»

1-море «Сведения о перевозках грузов и пассажиров морским транспортом»

1-река «Сведения о перевозках грузов и пассажиров внутренним водным транспортом»

1-цены производителей «Сведе-ния о ценах производителей промышленных товаров (работ, услуг)»

2-СБ-Север «Сведения о пос-туплении потребительских товаров и продукции производственно – технического назначения в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности»

4-запасы «Сведения о запасах топлива»

1-нефтепродукт «Сведения об отгрузке нефтепродуктов потребителям»

Квартальные специализированные

обследования

1-ДА(услуги) «Обследование деловой активности в сфере услуг»

ДАП-ПМ «Обследование деловой активности малых предприятий добывающих, обраба-тывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды»

1-ДА(услуги) «Обследование деловой активности в сфере услуг»

ДАС «Обследование деловой активности строительной организации»

1-конъюнктура (опт) «Обследование конъюнк-туры и деловой активности в оптовой торговле»

1-конъюнктура «Обследование конъюнкту-ры и деловой активности в розничной торговле»

1-ИП (автогруз) «Анкета обследования перевозочной деятельности предпринимателей – владельцев грузовых автомобилей

1-АПТ Сведения о деловой активности организаций автомобильного транспорта

3-ТОРГ (ПМ) Сведения о продаже и запасах товаров малого предприятия розничной торговли

3-СБ (вывоз) «Сведения о вывозе потребительских товаров»

65-автотранс «Сведения о продукции автомобильного транспорта»

1-ТР (мор) «Сведения о перевозочной деятельности на морском транспорте»

1-ТР (вод) «Сведения о перевозочной деятельности на внутреннем водном транспорте»

1-РЖ «Сведения об уровне цен на рынке жилья»

Система показателей наблюденияСистема показателей наблюдения

1-КСР «Сведения о деятельности коллективного средства размещения»

1-ТР (жел) «Сведения о промышленном железнодорожном транспорте»

1-ТР(автотранспорт) «Сведения об автотранспорте и о протяженности ведомственных и частных автодорог»

1-турфирма «Сведения о деятельности туристской фирмы»

2-МП инновация «Сведения о техноло-гических инновациях малого предприятия»

2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок»

7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях»

ДАФЛ «Обследование деловой актив-ности организации, осуществляющей дея-тельность в сфере финансового лизинга»

ИАП «Обследование инвестиционной активности организаций»

1-ВЭС «Сведения о деятельности предприятия с участием иностранного капитала»

14-МЕТ (лом) «Сведения об образовании и использовании лома черных и цветных металлов»

1-ИП (торговля) «Сведения о деятель-ности индивидуального предпринима-теля в розничной торговле»

1-учет «Учет объема розничной продажи алкогольной продукции»

1-вывоз «Сведения о вывозе продукции (товаров)»

1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению»

1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай»

2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»

3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»

9-СХ «Сведения о внесении удобрений и проведении работ по химической мелиорации земель»

10-МЕХ (краткая) «Сведения о наличии тракторов, сельскохозяйственных машин и энергетических мощностей»

10-А-СХ «Сведения о заготовке кормов»

2-ТП (охота) «Сведения об охоте и охотничьем хозяйстве»

1-рыба (ресурсы) «Сведения о поступ-лении, расходе и остатках рыботоваров»

1-здрав «Сведения об организации, оказывающей услуги по медицинской помощи населению»

Годовые специализированные обследования

ВЫБОРОЧНЫЕ МЕТОДЫ (В СООТВЕТСТВИИ С РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ОКТЯБРЯ

1995Г. №1389-Р)

СПЛОШНЫЕ МЕТОДЫ

(1 РАЗ В 5 ЛЕТ В СООТВЕТСТВИИ С

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОМ ОТ 24

ИЮЛЯ 2007 ГОДА № 209-ФЗ.

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОБСЛЕДОВАНИЯ КВАРТАЛЬНЫЕ ИЛИ ГОДОВЫЕ

АЛГОРИТМ ФОРМИРОВАНИЯ ВЫБОРКИ

РАССЛОЕННАЯ СЛУЧАЙНАЯ ВЫБОРКА

ПРИЗНАКИ СТРАТИФИКАЦИИ ПО СУБЪЕКТАМ ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗМЕРУ ПРЕДПРИЯТИЯ (ПОКАЗАТЕЛЬ «ВЫРУЧКА»)

СПЛОШНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМА-ТЕЛЬСТВАХ

ПО ИТОГАМ ЗА 2010 ГОД

(В СООТВЕТСТВИИ С РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2009Г. № 201-Р. )

СТЕПЕНЬ ОХВАТА ВЫБОРКА – ДО 20% ОТ ГЕНЕРАЛЬНОЙ

СОВОКУПНОСТИ

ЧИСЛО ЕДИНИЦ НАБЛЮДЕНИЯ НА ОСНОВЕ ОПТИМАЛЬНОГО

РАЗМЕЩЕНИЯ ПО НЕЙМАНУ ПО ПОКАЗАТЕЛЮ «ВЫРУЧКА»

NHSH NH = N ------------ NHSH

УНИФИЦИРОВАННЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОБСЛЕДОВАНИЯ МЕСЯЧНЫЕ, КВАРТАЛЬНЫЕ, ГОДОВЫЕ

АЛГОРИТМ ФОРМИРОВАНИЯ ВЫБОРКИ

РАССЛОЕННАЯ СЛУЧАЙНАЯ ВЫБОРКА, ОДНОЦЕЛЕВАЯ ТИПИЧЕСКАЯ ВЫБОРКА, КОМБИНИРОВАННАЯ ИЗ СПИСОЧНОЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОСНОВ ОТБОРА И

ДРУГИЕ *)

СТЕПЕНЬ ОХВАТА РАЗМЕР ВЫБОРКА ВАЛЬИРУЕТ В

ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОБСЛЕДОВАНИЯ

ПРИЗНАКИ СТРАТИФИКАЦИИ КОНКРЕТНЫЙ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО СУБЪЕКТАМ ПО РАЗМЕРУ ПРЕДПРИЯТИЯ

(ПРИ НАЛИЧИИ В ГЕНЕРАЛЬНОЙ СОВОКУП-НОСТИ ПОКАЗАТЕЛЯ, ПОЗВОЛЯЮЩЕГО

ДИФФЕРЕНЦИРОВАТЬ ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ РАЗМЕРА ПО

ИЗУЧАЕМОМУ ЯВЛЕНИЮ)

*) МЕТОДОЛОГИЯ РАЗМЕЩЕНА НА САЙТЕ РОССТАТА ( МЕТОДАННЫЕ И НОРМАТИВНО-СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ /

МЕТОДОЛОГИЯ)

Методы наблюденияМетоды наблюдения

Формирование основы выборкиФормирование основы выборки

Налоговые органыДанные о

государственной регистрации

хозяйствующих субъектов

Статистический регистр

Другие административные

базы и регистры

Фильтр отбора субъектов малого предпринимательства

Основа выборки

Федеральный закон

«О развитии малого и среднего

предпринима-тельства в Российской

Федерации» от 24июля 2007 года № 209-ФЗ

Данные бухгалтерского

баланса и статистической

отчетности (экономические

показатели)

Выборочная совокупность создается на основе многомерного расслоенного случайного отбора с простой оценкой показателей по среднему в слое на единицу.

Формируется один раз и используется в течение всего года.

Формирование выборочной совокупности

Базо

вая с

овокуп

ност

ь

разд

ел

яется

на 3

масс

ива

Нетипичные предприятия, которые по значениям одного или нескольких показателей выделяются из общей массы предприятий, являются наиболее яркими представителями малого предпринимательства в той или иной отрасли или территории. Обследуются в сплошном режиме

Предприятия, которые не соответствуют условиям отбора в первый массив и сдавали отчетность (статистическую или бухгалтерскую), на выборочной основе, т.е. по ним в ГС присутствует показатель «выручка». Во второй массив попадает типичными предприятия и данные по которым могут быть распространены. Расслоение единиц наблюдения осуществляется: по территориям (для территорий с автономными округами), по видам деятельности (на уровне 3 знаков ОКВЭД) по показателю «выручка» на 5 групп.Вид отбора из второго массива – оптимальный (по Нейману).

По которым в ГС нет данных о выручке, т. е. предприятие не сдавало отчетность. По этим предприятиям не заполнен показатель «выручка», поэтому невозможно провести расслоение по «величине» предприятий. Расслоение единиц наблюдения осуществляется: по территориям (для территорий с автономными округами), по видам деятельности (на уровне 3 знаков ОКВЭД)

Объем выборочной совокупности рассчитывается исходя из условия, что относительная предельная ошибка выборки показателя «выручка» не должна превышать 5%.

Объем выборки, как правило не превышает 20% от объема генеральной совокупности.

Такой подход обеспечивает получение представительной информации и соответствует принятой международной практике наблюдения малого бизнеса.

Этапы получения первичных данных

Электронные версии форм на web сайтах

Почтовые отправления Нарочным

интервьюОпрос по телефону

ИнтернетПочтовые отправления

инструментарий

респонденты

--------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------отчеты

ТОГС

ТОГС

Этапы обработки данных

Автоматическая загрузка отчетов,

поступивших в электронном виде

Ввод данных поступивших на бумажных

носителях

Контроль полноты сбора данных от респодентов. Сверка с перечнем включенным в выборочную совокупность

Проведение арифметического и логического контроля первичных

данных

Проведение процедур обработки полных неответов

Формирование пообъектной базы данных

Формирование распространенных итогов выборочного обследования

SPSS НАИБОЛЕЕ СЛОЖНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ РЕАЛИЗОВАНЫ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ : ПЛАНИРОВАНИЕ ВЫБОРКИ, ПРОЦЕДУРЫ ИМПУТАЦИИ, ИДЕНТИФИКАЦИЯ НЕТИПИЧНЫХ ЕДИНИЦ, КОРРЕКТИРОВКА ВЫБОРОЧНЫХ ВЕСОВ, ПОЛУЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕННЫХ ИТОГОВ ОБСЛЕДОВАНИЯ.

ИП

При выборочных обследованиях - необходимость изучения и учета фактора неответов респондентов.

При работе с данными с пропусками для правильной коррекции и восстановления данных требуется специальный подход к обработке информации, чтобы избежать смещений оценок показателей.

При проведении обследований возникают два вида пропуска данных:

•полный неответ – полностью отсутствуют данные по единице наблюдения

•частичный неответ – отсутствуют данные по отдельным показателям (вопросам анкеты)

Обработка неответов респондентов.Обработка неответов респондентов.

Схема обработки неответов.

Проверка заполнения бланка. Кодировка неответов. Подсчет числа полных неответов. Выявление нетипичных единиц

Перевзвешивание

Полных неответов>20%

Полных неответов<20%

Обработка полных неответов методом заполнения случайным подбором в классах замещения

Обработка частичных неответов

Значение кода

Пояснение

0 Отчет не получен; причина неизвестна

1 Отчет получен, нет полного неответа.

2 Полный неответ; установлено, что предприятие функционирует

3 Полный неответ; установлено, что предприятие закрыто или приостановило свою деятельность

4 Вновь зарегистрированное предприятие

Каждый бланк проверяется на полноту заполнения и в справочнике в поле RESPONSE автоматически проставляется первоначальный код ответа.

Первоначально автоматически проставляется код «0», если имеет место полный неответ и код «1», если полного неответа нет (на этом этапе – включая частичные неответы).

Полный неответ, если отчет от предприятия не получен или отчет незаполнен. Т.е. если отчет получен и в нем заполнен хотя бы один показатель - численность, выпуск или выручка, то полного неответа нет.

В поле «Заполнение кода ответа» в ручном режиме заменяет коды ответа «0» на уточненные коды ответа в соответствии со следующей таблицей:


Проверка заполнения бланка .

35,6

4,218,4

41,6

0,2

Распределение выборочной совокупности индивидуальных предпринимателей по статусу ответа

Индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность и представил заполненный отчет

Индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность, но отказался отвечать

Индивидуальный предприниматель прекратил/преостановил деятельность

Индивидуальный предприниматель не найден по зарегистрированному адресу и контактному телефону

Индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность в другом регионе



Подсчитывается количество единиц, соответствующее каждому значению переменной RESPONSE, процентное отношение к объему выборки как в целом по совокупности, так и в разрезе видов деятельности).

Формирование аналитических таблиц по неответам.

Аналитическая таблица по неответам. Совокупность в целом.

Значение

кода ответа Число единиц

В % к объему выборки

В % к объему выборки без кодов «3» и «4»

0 X0 1000 iXX 100

210

0 XXXX

1 X1 1001 iXX 100

210

1 XXXX

2 X2 1002 iXX 100

210

2 XXXX

3 X3 1003 iXX

4 X4 1004 iXX

Все коды iX 100%

Анализируются данные полученных таблиц по 2 и 3 массивам:

• процентное соотношение количества единиц, c кодом ответа «1», к общему количеству предприятий, попавших в выборочную совокупность, за исключением вновь зарегистрированных предприятий «код «4») и единиц, получивших код ответа равный «3», меньше 80% - выполняется процедура перевзвешивания.

• процент ответов больше либо равен 80% - выполняется восстановление полных неответов методом заполнения случайным подбором в классах замещения.

hres

h

nN

hneww

Пересчитываются выборочные веса единиц наблюдения с учетом только ответивших единиц (с кодом ответа «1»). Для этого сначала рассчитывают число ответивших единиц в каждом слое , а затем новый выборочный вес:

Новый вес ответивших равен отношению объема слоя в генеральной совокупности к числу ответивших единиц, принадлежащих к этому слою. При этом вес неответивших предприятий обнуляется.

В слое нет ответивших единиц - объединяется с наиболее близким и пересчитываются выборочные веса у единиц вновь образованного слоя.

Слои объединяются

в следующем порядке:


Обработка полных неответов. Перевзвешивание.

hresn

Если по виду деятельности ни одно предприятие 2 и 3 массивов не ответило - сводные значения показателей равняются сумме значений показателей предприятий этого вида из первого массива (нулю, если в первом массиве нет объектов или ни один не ответил).

При необходимости сводные итоги могут скорректироваться при помощи поправочных коэффициентов или замыкающих единиц.

12100_1612100_1712100_1812100_2012100_30

12100_17_112100_17_212100_17_312100_17_412100_17_5

111001120012100…19701


Обработка полных неответов методом заполнения случайным подбором в классах замещения.

Для предприятий с кодом неответа «3»: пропущенные значения показателей заполняются значениями соответствующих показателей в предшествующий период.

В класс замещения из соответствующего вида деятельности включаются отчеты с кодами ответа «1» и «3».

Случайным образом выбирается донор и пропущенное значение заполняется значением показателя по нему.

При этом должны выполняться следующие условия:

•одно предприятие не может быть донором более трех неответивших объектов;

•в последующие отчетные периоды связь реципиент-донор должна сохраняться;

•призначная часть отчета реципиента сохраняется неизменной (копируется из базовой совокупности).

Если в слое соотношение числа предприятий с кодами «1» и «3» к числу неответов меньше 0.33, то происходит объединение слоев.

При смене донора или использовании собственных данных предприятия данные текущего квартала не должны быть меньше данных предыдущего квартала.


Обработка частичных неответов.

По медиане слоя.

• число ответов в слое n >= 2 - пропущенное значение заполняется медианой по всему слою.

• число ответов в слое n <2 - переходим на уровень вверх в иерархии слоев и заполняем пропущенное значение медианой по более высокому слою или по типичным единицам данного слоя.

Для вычисления медианы ответившие предприятия ранжируются по значению показателя. Пропущенное значение заполняется

значением показателя по отчету, находящемуся на месте (n+1)/2, если n – нечетное,

суммой значений показателя по предприятиям на местах n/2 и n/2+1, деленной на 2, если n – четное.

Происходит проверка отчетов с кодом ответа «1» на полноту заполнения.

В случае частичного неответа происходит автоматическая замена кода «1» на код «5» - частичный неответ.

По среднему в слое.

• число ответов в слое n >= 2 - пропущенное значение заполняется средним по всему слою.

• число ответов в слое n <2 - переходим на уровень выше по иерархии кода слоя и заполняем пропущен-ное значение средним по более высокому слою.

Метод последовательного подбора.

Предприятия вида деятельности, попавшие в выборку, ранжируются по значению показателя, выгружаемого из ГС.

Пропущенное значение заполняется данными ближайшего в этой последовательности донора с кодом ответа «1» или «3». При этом должны выполняться условия:

• одно предприятие не может быть донором более трех неответивших предприятий;

• в последующие отчетные периоды связь реципиент-донор должна сохраняться;

• призначная часть отчета реципиента сохраняется неизменной.

МалыйМалый и средний бизнес России – параметрыи средний бизнес России – параметры

Доли группировок по численности в % от объема показателей деятельности предприятий России и других стран мира*

Количество предприятийКоличество предприятий

1-91-9 10-4910-49 50-50-249249

250+250+

Россия1 67,1 19,1 12,9 0,9

Евросоюз2 91,8 6,9 1,1 0,2

Австралия4 96,2 3,3 - -

Чехия3 95,2 3,8 0,8 0,2

Германия3 83,0 14,1 2,4 0,5

ОборотОборот

1-9 10-49 50-249

250+

Россия1 12,0 11,9 20,4 55,7

Евросоюз2 18,8 19,2 19,5 42,5

Австралия4 26,7 16,2 - -

Чехия3 18,1 18,1 22,7 41,1

Германия3 11,4 15,7 20,1 52,8

* - по кодам ОКВЭД 10-74 (без финансовой деятельности)

По данным: 1 – Росстата за 2010, 2 - Евростата за 2005; 3 – ОЭСР за 2007, 4 – ОЭСР за 2006.

Данные о средних размерах малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществлявших

деятельность в 2010 году


Средняя численность работников в расчете на 1 предприятие,

чел

Выручка от реализации

товаров (работ, услуг) в расчете на

1 предприятие, млн. руб

Справочно: Предельные значения по Федеральному закону от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ

Средняя численность

работников, чел

Выручка, млн. рублей

Юридические лица

Малые предприятия (без микропредприятий)

32 58,4 до 100 400

Микропредприятия 4 5,6 до 15 60

Индивидуальные предприниматели

Малые предприятия (без микропредприятий)

28 39,1 до 100 400

Микропредприятия 2 1,4 до 15 60


Отраслевая структура субъектов малого предпринимательства

Где можно найти информацию по малым Где можно найти информацию по малым предприятиямпредприятиям??

РОССТАТ : http://www.gks.ru

Конфиденциальность данныхКонфиденциальность данных

Основные принципы официальной статистики, принятые Статистической комиссий ООН в 1994г.

(принцип 6 «Конфиденциальность»)

Публикация данных с соблюдением конфиденциальности

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 № 2761-1 “Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности”

ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

за январь - __________ 20__ года

Предоставляют: Сроки предоставления Форма № ПМ

юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (кроме микропредприятий):

- территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу

29 числа после отчетного периода

Приказ Росстата: Об утверждении формы

от 15.08.2011 № 355

Квартальная Наименование отчитывающейся организации ______________________________________________________________________________________________

Почтовый адрес _________________________________________________________________________________________________________________________

Код Код

формы по ОКУД

отчитывающейся организации

по ОКПО

вида деятельности по ОКВЭД

1 2 3 4 5 0601013

Проблемы выборочных наблюденийПроблемы выборочных наблюденийПроблемы выборочных наблюденийПроблемы выборочных наблюдений

Для получения качественной информации по выборочным обследованиям необходима надежная генеральная совокупность (информация о действующих субъектах, численности работников, выручке по каждому субъекту)

Пути решения

•Получение необходимой информации из административных источников, в первую очередь от налоговых органов

•Проведение периодических сплошных обследований

! Статьей 24 Регламента (ЕС) №223/2009 Европейского парламента и Совета от 11.03.2009г. установлено, что национальные статистические службы должны иметь доступ к административным источникам внутри соответствующей системы.

РОССТАТРОССТАТ

ФНС РоссииФНС России

ПФ РФПФ РФ Другие источникиДругие источники

Доли предприятий в целом по России с численностью занятых 0-9 человек в 2010 году

В целом по РоссииВ целом по России

По предприятиям с основным видом деятельности По предприятиям с основным видом деятельности «Обрабатывающие производства«Обрабатывающие производства

Снижение нагрузки на респондентаСнижение нагрузки на респондента

Информация Федеральной налоговой службыИнформация Федеральной налоговой службы **

Занятость

Доходы

Код формы по КНД (Классификатор

налоговой документации)

Наименование формы

1151006 Налоговая декларация по налогу на прибыль организации

1151059 Налоговая декларация по единому сельскохозяйственному налогу

1152017 Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения

… и т.п.

Код формы по КНД (Классификатор

налоговой документации)

Наименование формы

1110018 Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год

* Статья 5 (пункт 4) Федерального закона от 24 .07. 2007 г. N 209-ФЗ гласит « федеральные органы государственной власти … обязаны представлять бесплатно в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации … информацию, полученную …в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

Снижение нагрузки на респондентовСнижение нагрузки на респондентов

КООРДИНАЦИЯ И РОТАЦИЯ ВЫБОРОК

Проведение выборочных обследований субъектов малого предпринимательства требует осуществления работ по их координации в целях минимизации информационной нагрузки на респондентов (снижая количество форм, по которым респондент представляет статистическую отчетность).

Применение при формировании выборок процедуры ротации позволит в скользящем режиме охватить больший круг респондентов и провести актуализацию статистического регистра.

«Методологических рекомендаций по координации и ротации выборок в обследованиях организаций и населения и их внедрение в

статистическую практику».

Проблемы организации выборочных наблюденийПроблемы организации выборочных наблюденийПроблемы организации выборочных наблюденийПроблемы организации выборочных наблюдений

Ограниченность информации по малому бизнесу - объем и детализация информационных ресурсов регламентируется необходимостью обеспечения репрезентативности оценок на основании данных выборочного наблюдения

Ограниченность информации по малому бизнесу - объем и детализация информационных ресурсов регламентируется необходимостью обеспечения репрезентативности оценок на основании данных выборочного наблюдения

Система показателей согла-сована с Минэкономразвития России, осуществляющим государственную политику в области развития и поддержки малого предпринимательст-ва, и другими заинтересо-ванными органами власти и адаптируется к изменениям экономической ситуации.

Количество сквозных показателей в системе

ограничено.

По разрезам разработкиПо системе показателей

Идентификационная информация Стат-регистра, опирающегося на данные поступающие из налоговых органов (во многих случаях по государственной регистрации невозможно идентифици-ровать хозяйствующий объект с точки зрения вида экономической деятель-ности не ниже 3-х-значного кода ОКВЭД)

Выборочные методы призваны повысить качество статистической информации при снижении нагрузки на отчитывающихся респондентов.Обеспечивается оперативное получение оценок по основным параметрам сектора малого предпринимательства.

Выборочные методы накладывают ограничения на детализацию по видам деятельности, территориальным образо-ваниям внутри субъекта Российской Федерации, товарные структуры производства и продаж и другие специфические показатели

Проблемы организации выборочных наблюденийПроблемы организации выборочных наблюденийПроблемы организации выборочных наблюденийПроблемы организации выборочных наблюдений

Отдельные сегменты экономики являются конкурентными, сведения о деловой активности могут иметь большое значение.

Готовность респондентов предоставить надежную информацию во многом зависит от обеспечения гарантий конфиденциальности в отношении информации.

Важно ни только наличие нормативно-правовой базы, но и осведомленность респондентов об принципах и механизмах конфиденциальности в ней заложенных.

Информационно-разъяснительная кампанияИнформационно-разъяснительная кампания

повышение осведомленности и принятие обследования на

этапе сбора данных

повышение осведомленности о

выгодах от проведения обследования среди

пользователей,

Спасибоза

внимание !

Федеральная служба государственной статистики ...

Documents