Измени и Дополнувања на ЦЗ

Значањето на примената на новите Значањето на примената на новите стандарди за безбедност и олеснување на стандарди за безбедност и олеснување на

трговијата во царинскототрговијата во царинското законодавство законодавство

на Република Македонијана Република Македонија

Измени Измени и и Дополнувања на ЦЗДополнувања на ЦЗ

Koi dopolnuvawa se predviduvaatKoi dopolnuvawa se predviduvaat Lice za koe postoi pogolem rizikLice za koe postoi pogolem rizik Ovlasten ekonomski operatorOvlasten ekonomski operator Poni{tuvawe i Ukinuvawe na OdlukiPoni{tuvawe i Ukinuvawe na Odluki Dokumenti pri elektronski deklaraciiDokumenti pri elektronski deklaracii

Koi izmeni se predviduvaatKoi izmeni se predviduvaat Prekr{o~ni odredbiPrekr{o~ni odredbi Odzemawe na licenciOdzemawe na licenci

Измени Измени и и Дополнувања на ЦЗДополнувања на ЦЗ

Зошто се потребниЗошто се потребни Подготвување за конкурентно поврзување Подготвување за конкурентно поврзување

со европските и светските пазарисо европските и светските пазари Усогласување со Европските прописи и Усогласување со Европските прописи и

стандардите кои ги поставува СЦОстандардите кои ги поставува СЦО Диференцирање на компаниитеДиференцирање на компаниите

Кои ги почитуваат прописите и кои може да Кои ги почитуваат прописите и кои може да користат олеснувања во постапкатакористат олеснувања во постапката

Кои претставуваат потенцијален ризикКои претставуваат потенцијален ризик

Лице за кое постоиЛице за кое постоипоголем ризикпоголем ризик

База на податоци која перманентно се полни База на податоци која перманентно се полни со информации одсо информации од царински органи,царински органи, Управа за јавни приходи,Управа за јавни приходи, Судови,Судови, Фондот за пензиско и инвалидско осигурување,Фондот за пензиско и инвалидско осигурување, Фондот за здравствено осигурување,Фондот за здравствено осигурување, Централен регистар,Централен регистар, Други инспекциски органи.Други инспекциски органи.

Релевантни информации за докажани и Релевантни информации за докажани и потврдени неправилностипотврдени неправилности дополнителни наплати на царински долг,дополнителни наплати на царински долг, Сторени царински прекршоци,Сторени царински прекршоци, Кривични дела од областа на цар. работење,Кривични дела од областа на цар. работење, Зачестеност на претходните дела во однос на Зачестеност на претходните дела во однос на

вкупен број на декларации,вкупен број на декларации, Затајување или неплаќање на даноци или јавни Затајување или неплаќање на даноци или јавни

давачки од било кој вид,давачки од било кој вид, Кривични дела заради затајување или неплаќање Кривични дела заради затајување или неплаќање

на даноци или јавни давачкина даноци или јавни давачки Неплаќање на придонеси за пензиско и инвалидско Неплаќање на придонеси за пензиско и инвалидско

осигурување, здравствено осигурување.осигурување, здравствено осигурување.

Лице за кое постои Лице за кое постои поголем ризикпоголем ризик


Дополнително следење и преку:Дополнително следење и преку: сопствениците,сопствениците, менаџерите именаџерите и членови на исто семејствочленови на исто семејство

кои биле доминантни сопственици или кои биле доминантни сопственици или менџери на правно лице за кое постои менџери на правно лице за кое постои поголем ризик или на правно лице над кое е поголем ризик или на правно лице над кое е поведена стечајна постапка, (освен доколку поведена стечајна постапка, (освен доколку недвосмислено се утврди дека истиот не недвосмислено се утврди дека истиот не придонел за таа состојба).придонел за таа состојба).


Мерливи и конкретни прагови и Мерливи и конкретни прагови и критериумикритериуми Долгови поголеми од 10.000 евра,Долгови поголеми од 10.000 евра, Изречена глоба поголема од 10.000 евра,Изречена глоба поголема од 10.000 евра, Кривични дела,Кривични дела, Неплатени придонеси повеќе од четри месециНеплатени придонеси повеќе од четри месеци

Следење пред одобрување и континуирано по Следење пред одобрување и континуирано по одобрение за последни 12 месеци од:одобрение за последни 12 месеци од: момент на проверка заради добивање одбрение за момент на проверка заради добивање одбрение за

некое повластувањенекое повластување Момент на донесена одлука за некоја неправилност Момент на донесена одлука за некоја неправилност

(Решение, пресуда, итн)(Решение, пресуда, итн)


Доколку лицето се здобие со статус на Доколку лицето се здобие со статус на лице за кое постои поголем ризик тогаш лице за кое постои поголем ризик тогаш истиот се задржува 12 месеци,истиот се задржува 12 месеци,

За лицата за кои постои поголем ризик За лицата за кои постои поголем ризик постои ограничување за:постои ограничување за: Добивање на статус на Овластен економски Добивање на статус на Овластен економски

оператороператор Добивање на разни видови на одобренија Добивање на разни видови на одобренија

(поедноставени постапки, царинско складирање,..)(поедноставени постапки, царинско складирање,..) Добивање на намалување на банкарските Добивање на намалување на банкарските

гаранциигаранции

Овластен економски операторОвластен економски оператор

олеснувања во поглед на царинските олеснувања во поглед на царинските контроли поврзани со безбедноста и контроли поврзани со безбедноста и сигурноста и/или поедноставувања сигурноста и/или поедноставувања пропишани со царинските прописипропишани со царинските прописи

Царинските органи не ги проверуваат Царинските органи не ги проверуваат повторно условите кои биле проверени при повторно условите кои биле проверени при издавањето на сертификатот за ОЕОиздавањето на сертификатот за ОЕО

Овластениот економски оператор ќе биде Овластениот економски оператор ќе биде предмет на помалку физички и документарни предмет на помалку физички и документарни контроли отколку другите економски контроли отколку другите економски операториоператори


Употреба на Сертификатите за ОЕОУпотреба на Сертификатите за ОЕО ИнтернаИнтерна МеѓународнаМеѓународна

меѓусебно признавање на сертификати меѓусебно признавање на сертификати со трети земји врз основа на договорисо трети земји врз основа на договори

Меѓународно признати гаранцииМеѓународно признати гаранции Можност за користење во РММожност за користење во РМ

со Конвенција за заеднички транзитсо Конвенција за заеднички транзит со развој на ЕУ интеграциисо развој на ЕУ интеграции


Потребен период за градање на услови Потребен период за градање на услови за здобивање на статус овластен за здобивање на статус овластен економски оператор од страна на економски оператор од страна на трговските субјектитрговските субјекти

Градање на капацитети на царинските Градање на капацитети на царинските органи за доделување на статусот органи за доделување на статусот овластен економски оператор овластен економски оператор


Одобрување врз основа на КритериумиОдобрување врз основа на Критериуми Почитување на прописите и правилно Почитување на прописите и правилно

спроведување на формалностите,спроведување на формалностите, не не ee лице за кое постои поголем ризик,лице за кое постои поголем ризик, поседување ефикасен систем на управување со поседување ефикасен систем на управување со

деловната евиденција коделовната евиденција коjj овозможува овозможува спроведување на соодветни царински контроли,спроведување на соодветни царински контроли,

солвентност, исолвентност, и Примена на соодветни безбедносни и сигурносни Примена на соодветни безбедносни и сигурносни

стандарди.стандарди.


Правила и услови во Уредбата за спроведување на Правила и услови во Уредбата за спроведување на царинскиот законцаринскиот закон

1.1. поседување ефикасен систем на управување со поседување ефикасен систем на управување со деловната евиденцијаделовната евиденција

• Прифатливи сметководствени принципи погодни за Прифатливи сметководствени принципи погодни за ревизија,ревизија,

• Логистички системи кои ја разликуваат домашната и Логистички системи кои ја разликуваат домашната и странската стока,странската стока,

• Административна организација која овозможува Административна организација која овозможува следење на протокот на стоката,следење на протокот на стоката,

• Соодветен систем на архивирање на податоци,Соодветен систем на архивирање на податоци,• Внатрешни процедури во кои вработените знаат кога Внатрешни процедури во кои вработените знаат кога

треба да ја известат царината,треба да ја известат царината,• Соодветни и сигурни информатички ситемиСоодветни и сигурни информатички ситеми

Идни измени на царинските Идни измени на царинските прописипрописи

Најавување пред пристигнување 48 Најавување пред пристигнување 48 часачаса

Поголема примена на електронски Поголема примена на електронски царински декларации царински декларации

Нов модернизиран царински законНов модернизиран царински закон Намалување на видови на царински Намалување на видови на царински

постапкипостапки Одобренија на застапницитеОдобренија на застапниците Претходни најави и безхартиена околинаПретходни најави и безхартиена околина

Новини во делот на гаранциитеНовини во делот на гаранциите

Се укинува 6-месечна просечна Се укинува 6-месечна просечна пресметка и задолженоста на пресметка и задолженоста на банкарските гаранции се следи тековнобанкарските гаранции се следи тековно

Едноставна и брза постапка за Едноставна и брза постапка за одобрување на 50% намалување на одобрување на 50% намалување на банкараските гаранции забанкараските гаранции за Увоз за облагородувањеУвоз за облагородување Царинско складирањеЦаринско складирање


Можност за дополнително намалувањеМожност за дополнително намалување 30% од евентуалниот долг30% од евентуалниот долг 10% од евентуалниот долг10% од евентуалниот долг Изземање од банкарска гаранција (предлог Изземање од банкарска гаранција (предлог

за укинување на минималниот праг за за укинување на минималниот праг за гаранција од 10.000 евра)гаранција од 10.000 евра)


Барање за намалување на гаранцијата Барање за намалување на гаранцијата на 50% со изјава дека во изминати 12 на 50% со изјава дека во изминати 12 месецимесеци нема дополнителни наплати на царински нема дополнителни наплати на царински

долг поголеми од 10.000 евра,долг поголеми од 10.000 евра, нема сторени царински прекршоци со казна нема сторени царински прекршоци со казна

поголема од 10.000 евра,поголема од 10.000 евра, нема кривични дела од областа на цар. нема кривични дела од областа на цар.

работење,работење, нема повеќе од 2% од претходните дела во нема повеќе од 2% од претходните дела во

однос на вкупниот број на декларации,однос на вкупниот број на декларации,


Барање за намалување на гаранцијата на Барање за намалување на гаранцијата на 30% со изјава/докази дека 30% со изјава/докази дека Се исполнети услови за 50% - две години,Се исполнети услови за 50% - две години, доминантни сопственици/ менџери не биле доминантни сопственици/ менџери не биле

сопственици или менџери на правно лице над кое сопственици или менџери на правно лице над кое е поведена стечајна постапка и кое има неплатени е поведена стечајна постапка и кое има неплатени јавни давачки,јавни давачки,

Уредно се исполнети обврски за спроведување на Уредно се исполнети обврски за спроведување на царин.постапки, плаќање на царински и други царин.постапки, плаќање на царински и други јавни давачкијавни давачки

Има соодветна евиденција која дава можност за Има соодветна евиденција која дава можност за надзор на постапкинадзор на постапки


Барање за намалување на гаранцијата Барање за намалување на гаранцијата на 10% со изјава/докази декана 10% со изјава/докази дека Се исполнети услови за 50% - три години,Се исполнети услови за 50% - три години, Се исполнети услови за 30%,Се исполнети услови за 30%, Има сигурен внатрешен систем на Има сигурен внатрешен систем на

контрола кој овозжува да не се поднесат контрола кој овозжува да не се поднесат царински декларации за кој нема царински декларации за кој нема обезбедно 10% од евентуланиот долг,обезбедно 10% од евентуланиот долг,


Барање за изземање од поднесување Барање за изземање од поднесување на гаранција со изјава/докази декана гаранција со изјава/докази дека Се исполнети услови за 10%,Се исполнети услови за 10%, Позитивно мислење од независен ревизор,Позитивно мислење од независен ревизор, Работи со добивка потвредно од ревизор,Работи со добивка потвредно од ревизор, Вкупен капитал поголем од 1 милион евра Вкупен капитал поголем од 1 милион евра

потврдено од финансиски извештаи потврдено од финансиски извештаи ревидирани од ревизор.ревидирани од ревизор.

Материјалите за јавна расправа се достапни на Материјалите за јавна расправа се достапни на интернет страната на царинскат управаинтернет страната на царинскат управа

www.customs.gov.mkwww.customs.gov.mk ДискусијаДискусија

Благодарам за вниманиетоБлагодарам за вниманието

Горан АндреевГоран Андреев

Началник за ОдделениеНачалник за Одделениеза даночни и царински постапкиза даночни и царински постапки[email protected]@customs.gov.mk

Измени и Дополнувања на ЦЗ

Documents