ทิศทาง...

ทิ�ศทิาง ผลกระทิบการเข้�าสู่��ประชาคมอาเซี�ยน (AC)

นายนพพล พ�ชประดิ ษฐ์� น�กวิ ชาการพาณิ ชย�กรมเจรจาการค้�าระหวิ�างประเทศ5 ม�นาค้ม 255 6 ( 9.30-12.00 น.)จ�งหวิ�ดิระนอง

1

เน��อหาทิ��จะน!าเสู่นอ2

CAMBODIA

อาเซี�ยน : สู่มาคมประชาชาติ�แห�งเอเช�ยติะวั%นออกเฉี�ยงใติ�

ป! 25

40

ป! 25

40

ป! 25

10

ป! 25

10 ป! 25

10

ป! 25

10

ป! 25

10

ป! 25

38

ป! 25

27

ป! 25

42

จากอาเซี�ยนสู่��ประชาคมอาเซี�ยน (ASEAN Community)

3

ASEAN (Association of South East Asian Nations)

จากอาเซี�ยนสู่��ประชาคมอาเซี�ยน

(ASEAN Community)4

Bangkok Declaration 2510

ประเทิศไทิย โดิย พอ . พ เศษ ดิร .ถน�ดิ ค้อม�นตร� (อดิ�ต รมวิ .กระทรวิงการต�างประเทศ ผู้&�ผู้ล�กดิ�นการรวิมกล��ม ASEAN ไดิ�สำ)าเร*จ

ประเทิศไทิย โดิย พอ . พ เศษ ดิร .ถน�ดิ ค้อม�นตร� (อดิ�ต รมวิ .กระทรวิงการต�างประเทศ ผู้&�ผู้ล�กดิ�นการรวิมกล��ม ASEAN ไดิ�สำ)าเร*จ

จากอาเซี�ยนสู่��ประชาคมอาเซี�ยน

(ASEAN Community)

เป)นการจ%ดโครงสู่ร�างอาเซี�ยน โดยการปร%บปร,งระบบและกลไกการทิ!างานภายในอาเซี�ยนให�ม�ประสู่�ทิธิ�ภาพ

ให�ควัามสู่!าค%ญก%บการม�สู่�วันร�วัมข้องประชาชนมากข้1�น

5

กฎบ%ติรอาเซี�ยน (ASEAN Charter) = ธิรรมน�ญแห�งอาเซี�ยนกฎบ%ติรอาเซี�ยน (ASEAN Charter) = ธิรรมน�ญแห�งอาเซี�ยน

จากอาเซี�ยนสู่��ประชาคมอาเซี�ยน (ASEAN Community)

6

ASEAN Community = ประชาคมอาเซี�ยน 2558( )ASEAN Community = ประชาคมอาเซี�ยน 2558( )

ASEAN

Political-

Security

Community: ประชาคมควัามม%�นคง

อาเซี�ยน

ASEAN

Political-

Security

Community: ประชาคมควัามม%�นคง


ASEAN

Economic Com

munity:

ประชาคม

เศรษฐก�จ


ASEAN

Economic Com

munity:

ประชาคม

เศรษฐก�จ


ASEAN Socio-Cultura

l Commu

nity: ประชาคม

สู่%งคม-วั%ฒนธิรรมอาเซี�ยน

ASEAN Socio-Cultura

l Commu

nity: ประชาคม

สู่%งคม-วั%ฒนธิรรมอาเซี�ยน

ประชาคมสู่%งคมและวั%ฒนธิรรมอาเซี�ยน

ประชาคมสู่%งคมและวั%ฒนธิรรมอาเซี�ยน

เป7าหมาย: เพ+,อให�เป.นสำ�งค้มเป.นเอกภาพ เอ+0ออาทรต�อก�น ม�ค้วิามเป.นอย&�ท�,ดิ� พ�ฒนาท�กดิ�าน และม�ค้วิามม�,นค้งทางสำ�งค้ม โดิย

เป7าหมาย: เพ+,อให�เป.นสำ�งค้มเป.นเอกภาพ เอ+0ออาทรต�อก�น ม�ค้วิามเป.นอย&�ท�,ดิ� พ�ฒนาท�กดิ�าน และม�ค้วิามม�,นค้งทางสำ�งค้ม โดิย การพ�ฒนามน�ษย�

การค้��มค้รองและสำวิ�สำดิ การสำ�งค้ม

ค้วิามย�ต ธรรมและสำ ทธ

สำ�งเสำร มค้วิามย�,งย+นดิ�านสำ ,งแวิดิล�อม

เน�นการบู&รณิาการดิ�านการศ5กษา สำร�างสำ�งค้มค้วิามร& � พ�ฒนาทร�พยากรมน�ษย� สำ�งเสำร มการจ�างงานท�,เหมาะสำม สำ�งเสำร ม ICT การเข้�าถ5งวิ ทยาศาสำตร�และเทค้โนโลย�

เน�นการบู&รณิาการดิ�านการศ5กษา สำร�างสำ�งค้มค้วิามร& � พ�ฒนาทร�พยากรมน�ษย� สำ�งเสำร มการจ�างงานท�,เหมาะสำม สำ�งเสำร ม ICT การเข้�าถ5งวิ ทยาศาสำตร�และเทค้โนโลย� ข้จ�ดิค้วิามยากจน สำร�างเค้ร+อข้�ายค้วิามปลอดิภ�ยทางสำ�งค้ม สำ�งเสำร มค้วิามม�,นค้งและค้วิามปลอดิภ�ยดิ�านอาหาร การค้วิบูค้�มโรค้ต ดิต�อ

ข้จ�ดิค้วิามยากจน สำร�างเค้ร+อข้�ายค้วิามปลอดิภ�ยทางสำ�งค้ม สำ�งเสำร มค้วิามม�,นค้งและค้วิามปลอดิภ�ยดิ�านอาหาร การค้วิบูค้�มโรค้ต ดิต�อ

ค้��มค้รองสำ ทธ ผู้&�ดิ�อยโอกาสำ แรงงานย�ายถ ,นฐ์าน สำ�งเสำร มค้วิามร�บูผู้ ดิชอบูต�อสำ�งค้มองค้�กรธ�รก จค้��มค้รองสำ ทธ ผู้&�ดิ�อยโอกาสำ แรงงานย�ายถ ,นฐ์าน สำ�งเสำร มค้วิามร�บูผู้ ดิชอบูต�อสำ�งค้มองค้�กรธ�รก จการจ�ดิการป7ญหาสำ ,งแวิดิล�อมข้องโลก ป7ญหามลพ ษทางสำ ,งแวิดิล�อม ข้�ามแดิน การเปล�,ยนแปลงทางสำภาพภ&ม อากาศ สำ�งเสำร มการจ�ดิการทร�พยากรธรรมชาต

การจ�ดิการป7ญหาสำ ,งแวิดิล�อมข้องโลก ป7ญหามลพ ษทางสำ ,งแวิดิล�อม ข้�ามแดิน การเปล�,ยนแปลงทางสำภาพภ&ม อากาศ สำ�งเสำร มการจ�ดิการทร�พยากรธรรมชาต สำร�างค้วิามร& �สำ5กเป.นเจ�าข้อง อน�ร�กษ�มรดิกทางวิ�ฒนธรรมข้องอาเซี�ยน สำ�งเสำร มการสำร�างสำรรค้�ดิ�านวิ�ฒนธรรม ลดิช�องวิ�างดิ�านการพ�ฒนา

สำร�างค้วิามร& �สำ5กเป.นเจ�าข้อง อน�ร�กษ�มรดิกทางวิ�ฒนธรรมข้องอาเซี�ยน สำ�งเสำร มการสำร�างสำรรค้�ดิ�านวิ�ฒนธรรม ลดิช�องวิ�างดิ�านการพ�ฒนา

7

ประชาคมการเม�องและควัามม%�นคง

ประชาคมการเม�องและควัามม%�นคง

เป7าหมาย: ประชาธิ�ปไติย โปร�งใสู่ ม�ธิรรมมาภ�บาล ค,�มครองสู่�ทิธิ�มน,ษยชน ควัามร�วัมม�อเพ��อควัามสู่งบสู่,ข้เป)นเอกภาพ เป7าหมาย: ประชาธิ�ปไติย โปร�งใสู่ ม�ธิรรมมาภ�บาล ค,�มครองสู่�ทิธิ�มน,ษยชน ควัามร�วัมม�อเพ��อควัามสู่งบสู่,ข้เป)นเอกภาพ

องค้�ประกอบู

8

1. การเป)นติลาดและฐานการผล�ติร�วัม1. การเป)นติลาดและฐานการผล�ติร�วัม

2. การสู่ร�างเสู่ร�มข้�ดควัามสู่ามารถแข้�งข้%น2. การสู่ร�างเสู่ร�มข้�ดควัามสู่ามารถแข้�งข้%น

3. การพ%ฒนาเศรษฐก�จอย�างเสู่มอภาค3. การพ%ฒนาเศรษฐก�จอย�างเสู่มอภาค

4. การบ�รณาการเข้�าก%บเศรษฐก�จโลก4. การบ�รณาการเข้�าก%บเศรษฐก�จโลก9

9

ประชาคมเศรษฐก�จอาเซี�ยน

เป7าหมายเป7า

หมาย

ควัามเช��อมโยงข้องอาเซี�ยน (ASEAN Connectivity)

10

Physical Connectivity

Institutional Connectivity

People to People

Connectivity

ควัามเช��อมโยงข้องอาเซี�ยน (ASEAN Connectivity)

11

Physical Connectivit

yควัามเช��อมโยงโครงสู่ร�างพ��น

ฐาน• ค้มนาค้ม

• เทค้โนโลย�สำารสำนเทศ

• พล�งงาน

Physical Connectivit

yควัามเช��อมโยงโครงสู่ร�างพ��น

ฐาน• ค้มนาค้ม

• เทค้โนโลย�สำารสำนเทศ

• พล�งงาน


ควัามเช��อมโยงด�านกฎระเบ�ยบ

• ปร�บูปร�งกฎระเบู�ยบูเพ+,ออ)านวิยค้วิามสำะดิวิกการค้�า บูร การ และลงท�น• จ�ดิท)าค้วิามตกลง /ข้�อตกลงยอมร�บูร�วิมก�น เช�น ค้วิามตกลงดิ�านการข้นสำ�ง ระเบู�ยบูพ ธ�การในการข้�ามพรมแดิน และ โค้รงการพ�ฒนาศ�กยภาพดิ�านต�างๆ


ควัามเช��อมโยงด�านกฎระเบ�ยบ

• ปร�บูปร�งกฎระเบู�ยบูเพ+,ออ)านวิยค้วิามสำะดิวิกการค้�า บูร การ และลงท�น• จ�ดิท)าค้วิามตกลง /ข้�อตกลงยอมร�บูร�วิมก�น เช�น ค้วิามตกลงดิ�านการข้นสำ�ง ระเบู�ยบูพ ธ�การในการข้�ามพรมแดิน และ โค้รงการพ�ฒนาศ�กยภาพดิ�านต�างๆ

People to People

Connectivity

ควัามเช��อมโยงระหวั�างประชาชน

• การแลกเปล�,ยนดิ�านการศ5กษาและวิ�ฒนธรรม• การเดิ นทางท�องเท�,ยวิ

People to People

Connectivity

ควัามเช��อมโยงระหวั�างประชาชน

• การแลกเปล�,ยนดิ�านการศ5กษาและวิ�ฒนธรรม• การเดิ นทางท�องเท�,ยวิ

•ร�วิมสำร�างกฎเกณิฑ์�ทางการค้�า

•ร�วิมสำร�างกฎเกณิฑ์�ทางการค้�า

•เสำร มสำร�างอ)านาจต�อรอง

•ข้ยายตลาดิ และแหล�งวิ�ตถ�ดิ บู

•เสำร มสำร�างอ)านาจต�อรอง

•ข้ยายตลาดิ และแหล�งวิ�ตถ�ดิ บู

•เสำาะหาโอกาสำทางการสำ�งออก

•ย5ดิตลาดิใหม� ช�วิงช งโอกาสำ

•สำร�างพ�นธม ตรทางเศรษฐ์ก จ

•เสำาะหาโอกาสำทางการสำ�งออก

•ย5ดิตลาดิใหม� ช�วิงช งโอกาสำ

•สำร�างพ�นธม ตรทางเศรษฐ์ก จ

การค้�าเสำร�เป.นธรรม อย�างค้�อยเป.นค้�อยไป และม�แนวิค้��มก�นการค้�าเสำร�เป.นธรรม อย�างค้�อยเป.นค้�อยไป และม�แนวิค้��มก�น

ควัามเปล��ยนแปลงข้องการค�าโลก:

เวัทิ�เจรจาการค�าระหวั�างประเทิศ

12

โลกาภ วิ�ตโลกาภ วิ�ตน�น�

12

ควัามเปล��ยนแปลงข้องการค�าโลก:

ทิ�ศทิางการเจรจาจ%ดทิ!าควัามติกลงการค�าเสู่ร�13

ประชาคมเศรษฐก�จอาเซี�ยน(ASEAN Economic

Community)14

ASEAN Charter ASEAN Community + Declaration on AEC Blueprint

ATIGA ASEAN Trade in Goods Agreement

AICO ASEAN Industrial Cooperation Scheme

CEPT-AFTA Agreement on the Common Effective Preferential Tariff Scheme for ASEAN Free Trade Area

AFAS ASEAN Framework Agreement on Services

AIA Framework Agreement on the ASEAN Investment Area ASEAN Framework Agreement on the Facilitation of Goods in Transit

ACIA ASEAN Comprehensive Investment Agreement

Bangkok Declaration ASEAN2510

2535

2541

2550

2552

2554

2539

2538

1. การเป)นติลาดและฐานการผล�ติร�วัมเคล��อนย�ายสู่�นค�าอย�างเสู่ร�เคล��อนย�ายบร�การอย�างเสู่ร�

เคล��อนย�ายการลงทิ,นอย�างเสู่ร�เคล��อนย�ายแรงงานม�ฝี;ม�ออย�างเสู่ร�เคล��อนย�ายเง�นทิ,นอย�างเสู่ร�มากข้1�น

AECAEC

2. การสู่ร�างเสู่ร�มข้�ดควัามสู่ามารถแข้�งข้%น

e-ASEANนโยบายภาษ�

สู่�ทิธิ�ในทิร%พย<สู่�นทิางป=ญญา

นโยบายการแข้�งข้%น

โครงสู่ร�างพ��นฐาน

การค,�มครองผ��บร�โภค

3. การพ%ฒนาเศรษฐก�จอย�างเสู่มอภาค

การม�สู่�วันร�วัมภาคร%ฐ-เอกชน PPE

ลดช�องวั�างการพ%ฒนา IAI

4. การบ�รณาการเข้�าก%บเศรษฐก�จโลก

จ%ดทิ!า FTA ก%บประเทิศนอกภ�ม�ภาค

ปร%บประสู่านนโยบายเศรษฐก�จสู่ร�างเคร�อข้�ายการผล�ติ จ!าหน�าย

ป; 2558

15

สู่น%บสู่น,นการพ%ฒนา SMEs

15

ประชาคมเศรษฐก�จอาเซี�ยน

ASEAN-Australia- New Zealand FTA

ASEAN-Korea FTA

ASEAN-Japan CEP

ASEAN-Canada

ASEAN-China FTA

ASEAN-Russia

ASEAN-EU FTA

ASEAN-Pakistan

ASEAN-India FTA

ASEAN-US TIFA

Global Engagement is KeyGlobal Engagement is Key

RCEP

เป7าหมายติ�อไปจาก AEC ไปสู่�� Regional Comprehensive Economic Partnership:

RCEP

16

16

แนวัควัามค�ด >> นโยบาย AEC

17

แนวันโยบาย สู่�� AEC

ผ��ประกอบการไม�พร�อม>>

มาตรการปกป=องตลาดิ

ผ��ประกอบการไม�พร�อม>>

มาตรการปกป=องตลาดิ

แรงงานกล%วัถ�กแย�งงาน >>

มาตรการปกป=องแรงงาน

แรงงานกล%วัถ�กแย�งงาน >>

มาตรการปกป=องแรงงาน

ชะลอการเป>ดเสู่ร�/

เพ��มเง��อนไข้

ชะลอการเป>ดเสู่ร�/

เพ��มเง��อนไข้

สู่ร�างควัามพร�อมผ��ประกอบการ >>

ร�ฐ์ก)าหนดิย�ทธศาสำตร�เจรจา , ให�ข้�อม&ล , ข้ยายแหล�งเง นท�น , มาตรการ

เย�ยวิยา

สู่ร�างควัามพร�อมผ��ประกอบการ >>

ร�ฐ์ก)าหนดิย�ทธศาสำตร�เจรจา , ให�ข้�อม&ล , ข้ยายแหล�งเง นท�น , มาตรการ

เย�ยวิยา

พ%ฒนาศ%กยภาพแรงงาน >>

มาตรการพ�ฒนาฝี!ม+อแรงงาน

พ%ฒนาศ%กยภาพแรงงาน >>

มาตรการพ�ฒนาฝี!ม+อแรงงาน

ปฎ�ร�ปโครงสู่ร�างเศรษฐก�จ

และกฎระเบ�ยบให�สู่อดคล�อง

AEC

ปฎ�ร�ปโครงสู่ร�างเศรษฐก�จ

และกฎระเบ�ยบให�สู่อดคล�อง

AEC

หาร�อหน�วัยงานและผ��ประกอบการหาร�อหน�วัยงานและผ��ประกอบการ

คาดการณ<ผลกระทิบติ�อการข้ยายติ%วัทิางเศรษฐก�จ (GDP) ข้องอาเซี�ยน

ในป; 255818

Notes: Brunei is proxied by “Rest of South East Asia” in the simulation. No estimates for Myanmar because of serious data problems.Source: Computed by Itakura for MTR project.

การค�าชายแดนไทิยก%บประเทิศเพ��อนบ�าน ป; 2554

19

ประเทิศ

ม�ลค�าการค�า

ชายแดนป;

255

4

(ล�านบาทิ)

สู่%ดสู่�วันติ�อการค�าชายแดนรวัมข้อง

ไทิย

อ%ติราการข้ยายติ%วั

ป; 535/4

การค�าชายแดน /ม�ลค�าการ

ค�ารวัมข้องแติ�ละประเทิศ

มาเลเซี�ย 560,655.0

623

%1 2 .7

%74.7%

พม�า 157,590.60

175.%

14.3% 84.9 %

ลาวิ 111,019.40

12.3% 27.3% 93.6%

ก�มพ&ชา 70,518.20

7.8% 27.3% 75.7%

1. ภาษ�น)าเข้�าสำ นค้�า – ต�องเป.นศ&นย� (ลดิเป.นล)าดิ�บูต�0งแต�ป! 2536) - 1 ม.ค้ . 53 อาเซี�ยน 6 (SG 100%, TH 998. %, BR 99.2%, PH 99%, IN 98.7%, ML 98.4%) - 1 ม.ค้ . 58 อาเซี�ยน 4 (CLMV)

2 . อ�ปสำรรค้ทางการค้�าท�,ม ใช�ภาษ� (Non-Tariff Barriers: NTBs) - ต�องหมดิไป - อาเซี�ยน 5 (1 ม.ค้ 53. ) ฟิAล ปปAนสำ� (1 ม.ค้ 55 CLMV (1 ม.ค้ 58. ) 3 . กฎวิ�าดิ�วิยถ ,นก)าเน ดิสำ นค้�า (ROOs) – เพ ,มทางเล+อกอย�างเท�าเท�ยม (co-equal) - RVC (40), CTC, PSRs 4 . มาตรฐ์านร�วิม – ให�สำอดิค้ล�องก�บูระบูบูสำากลและระหวิ�างอาเซี�ยน - เค้ร+,องใช�ไฟิฟิ=า ค้วิามปลอดิภ�ยทางไฟิฟิ=า องค้�ประกอบูดิ�านแม�เหล*กไฟิฟิ=า ผู้ล ตภ�ณิฑ์�ยาง เภสำ�ชกรรม (ก)าล�งดิ)าเน นการ - เกษตร ประมง ไม� ยานยนต� วิ�สำดิ�ก�อสำร�าง เค้ร+,องม+อแพทย� ยาแผู้นโบูราณิ อาหารเสำร ม ) 5 . พ ธ�การทางศ�ลกากรท�,ท�นสำม�ย - อ)านวิยค้วิามสำะดิวิกทางการค้�า - ASEAN Single Window, Self-Certification

6ภาษ�สู่�นค�า/อ,ปสู่รรคน!าเข้�าจะหมดไป

20

AEC ก%บการเป>ดเสู่ร�ภาคบร�การ: 12 สู่าข้าหล%ก

128( ย�อย)

บร�การการศ1กษา

บร�การสู่��อสู่าร และโทิรคมนาคม

บร�การน%นทินาการ

บร�การการเง�น

บร�การวั�ชาช�พ วั�ศวักรรม สู่ถาปน�ก กฎหมาย

บร�การก�อสู่ร�าง

บร�การทิ�องเทิ��ยวั บร�การข้นสู่�ง

บร�การจ%ดจ!าหน�าย บร�การสู่��ง

แวัดล�อมบร�การสู่,ข้ภาพ

21

การเคล��อนย�ายแรงงานวั�ชาช�พภายใติ� MRAs 8 สู่าข้า

22

น�กบู�ญช�*แพทย� พยาบูาลท�นตแพทย�วิ ศวิกร สำถาปน กสำถาปน ก น�กสำ)ารวิจน�กสำ)ารวิจ**

น�กวิ ชาช�พท�องเท�,ยวิน�กวิ ชาช�พท�องเท�,ยวิ

วั%ติถ,ประสู่งค< MRAs เพ+,ออ)านวิยค้วิามสำะดิวิกแก�การเค้ล+,อนย�ายบู�ค้ลากภายในประเทศสำมาช กอาเซี�ยนในข้�0นตอนการข้อใบูอน�ญาต โดิยลดิการตรวิจสำอบูค้�ณิสำมบู�ต ทางการศ5กษาและวิ ชาช�พ เพ+,อแลกเปล�,ยนข้�อม&ล ค้วิามช)านาญเร+,องมาตรฐ์านและค้�ณิสำมบู�ต เพ+,อสำ�งเสำร มให�ม�การสำร�างแนวิปฏิ บู�ต ท�,ดิ�ท�,สำ�ดิสำ)าหร�บูการให�บูร การวิ ชาช�พท�,ดิ� เพ+,อเปAดิโอกาสำให�ม�การพ�ฒนาและการฝีCกฝีนข้องบู�ค้ลากร

กฎหมายพรบ.วั�ชาช�พทิ%�ง 8 สู่าข้าภายใติ� MRAs

23

วั�ชาช�พ พรบ.วั�ชาช�พวั�ศวักร ต�องร�วิมงานก�บูน�กวิ ชาช�พไทยท�,ม�ใบูอน�ญาตเท�าน�0น

หากประกอบูวิ ชาช�พโดิยล)าพ�ง จะต�องผู้�านการทดิสำอบูจากสำภาวิ ชาช�พ ซี5,งจะต�องทดิสำอบูเป.นภาษาไทย

สู่ถาปน�ก

แพทิย< ต�องผู้�านการทดิสำอบูเพ+,อให�ไดิ�ร�บูใบูอน�ญาตจากสำภาวิ ชาช�พ โดิยจะต�องทดิสำอบูภาษาไทยทิ%นติแพทิย<

พยาบาลน%กบ%ญช� ผู้&�จ�ดิท)าบู�ญช�: ต�องม�ค้วิามร& �ภาษาไทยท�,ดิ�สำามารถท)า

บู�ญช�เป.นภาษาไทย และเข้�าใจกฎหมายภาษ�ข้องไทยผู้&�ตรวิจสำอบูบู�ญช�: จะต�องผู้�านการทดิสำอบูผู้&�ตรวิจสำอบูบู�ญช� และสำามารถจ�ดิท)ารายงานเป.นภาษาไทยไดิ�

น%กสู่!ารวัจ อน�ญาตให�เฉพาะบู�ค้ค้ลสำ�ญชาต ไทยข้50นทะเบู�ยนประกอบูวิ ชาช�พเท�าน�0น

น%กวั�ชาช�พทิ�องเทิ��ยวั

32( ติ!าแหน�งงาน ยกเวั�นม%คค,เทิศน< )

ย�งไม�ม� พรบู.วิ ชาช�พ

จะเก�ดอะไรข้1�นใน AEC 2015

อาเซี�ยนจะกลายเป)นติลาดร�วัม อาเซี�ยนสู่ามารถถ�อห,�นได�ถ1ง 70% ในธิ,รก�จบร�การใน

อาเซี�ยน อาเซี�ยนด1งด�ดการลงทิ,นจากทิ%�วัโลก อ!านวัยควัามสู่ะดวักในการด!าเน�นธิ,รก�จระหวั�างประเทิศ ม�การรวัมติ%วัข้องติลาดเง�นและติลาดทิ,นอย�างเป)นระบบ พ%ฒนาควัามร�วัมม�อทิางเศรษฐก�จติ�อเน��อง เศรษฐก�จอาเซี�ยนบ�รณาการเข้�าก%บเศรษฐก�จโลก ข้�ดควัามสู่ามารถในการแข้�งข้%นข้องอาเซี�ยนเพ��มสู่�งข้1�น ม�การพ%ฒนาทิางเศรษฐก�จทิ��เทิ�าเทิ�ยมก%น

“การเปล��ยนแปลงเก�ดจากผลการด!าเน�นการอย�างค�อยเป)นค�อยไป AEC ไม�ได�ทิ!าให�เก�ดควัามเปล��ยนแปลงในทิ%นทิ� แติ�เป)น work in progress และเป)น ปรากฎการณ<เช�งสู่%ญล%กษณ< ”

“การเปล��ยนแปลงเก�ดจากผลการด!าเน�นการอย�างค�อยเป)นค�อยไป AEC ไม�ได�ทิ!าให�เก�ดควัามเปล��ยนแปลงในทิ%นทิ� แติ�เป)น work in progress และเป)น ปรากฎการณ<เช�งสู่%ญล%กษณ< ”

24

กล,�มทิ��ม�วั%ติถ,ด�บและแรงงาน

เวั�ยดนาม ก%มพ�ชา พม�า ลาวั

กล,�มทิ��ม�วั%ติถ,ด�บและแรงงาน

เวั�ยดนาม ก%มพ�ชา พม�า ลาวักล,�มทิ��ม�ควัาม

ถน%ดด�านเทิคโนโลย�สู่�งคโปร<

มาเลเซี�ย ไทิย

กล,�มทิ��ม�ควัามถน%ดด�าน

เทิคโนโลย�สู่�งคโปร<

มาเลเซี�ย ไทิยกล,�มทิ��เป)นฐาน

การผล�ติไทิย มาเลเซี�ย อ�นโดน�เซี�ย เวั�ยดนาม

กล,�มทิ��เป)นฐานการผล�ติ

ไทิย มาเลเซี�ย อ�นโดน�เซี�ย เวั�ยดนาม

จะเก�ดอะไรข้1�นใน AEC 2015: ประโยชน<ทิ��คาดวั�าจะได�ร%บ

25

จะเก�ดอะไรข้1�นใน AEC 2015: ผลกระทิบด�านลบ

26

ม�ค้&�แข้�งทางการค้�าสำ นค้�าและ

การให�บูร การจากประเทศอาเซี�ยนอ+,น

เพ ,มข้50น

ม�ค้&�แข้�งทางการค้�าสำ นค้�าและ

การให�บูร การจากประเทศอาเซี�ยนอ+,น

เพ ,มข้50นผู้&�ประกอบูการจากประเทศ

อาเซี�ยนเข้�ามาลงท�นในไทยมากข้50น ท)าให�การแข้�งข้�นสำ&ง

ข้50น

ผู้&�ประกอบูการจากประเทศ

อาเซี�ยนเข้�ามาลงท�นในไทยมากข้50น ท)าให�การแข้�งข้�นสำ&ง

ข้50น

อาจถ&กใช�มาตรการท�,ม ใช�ภาษ�จาก

ประเทศอาเซี�ยนอ+,น


อาจถ&กใช�มาตรการท�,ม ใช�ภาษ�จาก



อาจถ&กแย�งแรงงานวิ ชาช�พไปท)างานในประเทศ

อาเซี�ยนอ+,น

อาจถ&กแย�งแรงงานวิ ชาช�พไปท)างานในประเทศ

อาเซี�ยนอ+,นอาจถ&กลอกเล�ยนแบูบูสำ นค้�าและบูร การโดิย


อาจถ&กลอกเล�ยนแบูบูสำ นค้�าและบูร การโดิย


สู่�นค�าทิ��ไทิยได�เปร�ยบ/เสู่�ยเปร�ยบ

สู่�นค�าทิ��ไทิยได�เปร�ยบ สู่�นค�าเกษติรและอ,ปโภคบร�โภค เช�น ข้�าวิ ข้�าวิโพดิเล�0ยงสำ�ตวิ� ถ� ,วิเหล+อง กาแฟิสำ)าเร*จร&ป สำ นค้�าประมง สำ นค้�าปศ�สำ�ตวิ� (นม เน+0อไก� ไก�

แปรร&ป ) สำ ,งทอและเค้ร+,องน��งห�ม ผู้�าไหม น)0าตาลสู่�นค�าอ,ติสู่าหกรรม เช�น ผู้ล ตภ�ณิฑ์�ยานยนต�

กระดิาษและสำ ,งพ มพ� พลาสำต ก อ�ญมณิ�และเค้ร+,องประดิ�บู ยางพารา เค้ร+,องปร�บูอากาศและท)าค้วิามเย*น สำ นค้�าห�ตถอ�ตสำาหกรรม

สู่�นค�าทิ��ไทิยเสู่�ยเปร�ยบ สู่�นค�าทิ��ม�ข้�อก%งวัลวั�าจะได�ร%บผลกระทิบจากการเป>ดเสู่ร�การค�าในอาเซี�ยน เช�น น)0าม�นปาล�ม (มาเลเซี�ย ) กาแฟิ (เวิ�ยดินาม ) มะพร�าวิ

(ฟิAล ปปAนสำ� ) ชา (อ นโดิน�เซี�ย ) ไหมดิ บู (เวิ�ยดินาม ) ยา เค้ร+,องสำ)าอาง เค้ร+,องจ�กรกล เค้ร+,องใช�ไฟิฟิ=า เหล*กและเหล*กกล�า

27

บร�การทิ��ไทิยได�เปร�ยบ/เสู่�ยเปร�ยบ

บูร การท�,ไทยเสำ�ยเปร�ยบู สำาข้าท�,ม�ข้�อก�งวิลวิ�าจะไดิ�ร�บูผู้ลกระทบู เช�น โลจ สำต กสำ� โทรค้มนาค้ม สำาข้าท�,ต�องใช�เง นลงท�น และเทค้โนโลย�สำ&ง ธ�รก จสำถาปน กข้นาดิกลางและ ข้นาดิเล*ก

2

5

28

การเคล��อนย�ายแรงงาน29

การเคล��อนย�ายแรงงาน

Q: แรงงานไทิยจะถ�กแย�งงานจากแรงงานอาเซี�ยน? A: ป=จจ,บ%นไทิยม�อ%ติราวั�างงานติ!�ามากกวั�าในอาเซี�ยน

และม�แนวัโน�มติ1งติ%วั/ข้าดแคลน (MRAs 8 สู่าข้าวั�ชาช�พ เป)นเพ�ยงการอ!านวัยควัามสู่ะดวักข้%�นติอนหน1�ง ในการร%บรองค,ณสู่มบ%ติ�น%กวั�ชาช�พเทิ�าน%�น ซี1�งย%งคงม�รายละเอ�ยดทิ��อาเซี�ยนติ�องหาร�อร�วัมก%นอ�ก )

ท�,มา: tradingeconomics.com, Bank of Thailand

30

การเคล��อนย�ายแรงงาน (ข้าดแคลนน%กวั�ชาช�พ)

31

การเคล��อนย�ายแรงงาน (ข้าดแคลนน%กวั�ชาช�พ ) (ติ�อ)

32

การเคล��อนย�ายแรงงาน (ข้าดแคลนน%กวั�ชาช�พ ) (ติ�อ)

33

ควัามแติกติ�างระหวั�างการรวัมกล,�มระหวั�าง

AEC ก%บ สู่หภาพย,โรป (EU) Q: อาเซี�ยนม�ระด%บการรวัมกล,�มเศรษฐก�จเหม�อนย,โรป

(EU) หร�อไม� A: อาเซี�ยนเป)นการรวัมติ%วัในระด%บเบ��องติ�น (FTA)

เทิ�าน%�นระด%บ

เข้ติการค�าเสู่ร�

(FTAs)

สู่หภาพศ,ลกากร

(Customs Union)

ติลาดร�วัม(Common Market)

สู่หภาพเศรษฐก�จ(Economic

Union)

4 ใช�นโยบายการเง�นร�วัมก%น

3 เคล��อนย�ายทิ,นและแรงงานเสู่ร�

เคล��อนย�ายทิ,นและแรงงานเสู่ร�

2

อ%ติราภาษ�เด�ยวัก%นก%บประเทิศนอก

กล,�ม


กล,�ม


กล,�ม

1

ยกเล�กภาษ�น!า

เข้�าและโควัติ�า

ยกเล�กภาษ�น!าเข้�าและโควัติ�า



34

ASEAN วัาระแห�งชาติ�

พ�ฒนาค้วิามร�วิมม+อระหวิ�างภาค้ร�ฐ์และภาค้

ธ�รก จเอกชนท�,ม�ศ�กยภาพ โดิยเสำร มสำร�างค้วิามร& � ค้วิามเข้�าใจ ในเร+,อง

ประชาค้มอาเซี�ยน (กฎระเบู�ยบู ข้�อตกลง ภาษา

ข้นบูธรรมเน�ยม วิ�ฒนธรรม )

เสำร มสำร�างค้วิามเข้�มแข้*งให�สำถาบู�นการศ5กษาท�0งข้องร�ฐ์และเอกชนให�ม�มาตรฐ์านเป.นท�,ยอมร�บูในระดิ�บูสำากล ตลอดิจนการยกระดิ�บูท�กษะฝี!ม+อ

แรงงาน (ภาษา ข้นบูธรรมเน�ยมประเพณิ�

วิ�ฒนธรรม)

ก)าหนดิมาตรฐ์านข้�0นพ+0นฐ์านข้องค้�ณิภาพสำ นค้�า

และบูร การ ตลอดิจนการก)าหนดิระบูบูบูร หารจ�ดิการร�วิมดิ�านการ

พ�ฒนาท�กษะและดิ�านค้�ณิสำมบู�ต ข้องแรงงานน)าเข้�า เพ+,อให�ไดิ�แรงงานท�,ม�ค้�ณิภาพ และตรงก�บูค้วิามต�องการสำ)าหร�บูท�ก

ประเทศ

แนวัทิางการพ%ฒนาเพ��อสู่ร�างควัามพร�อมในการเข้�าสู่��ประชาคมอาเซี�ยน

แนวัทิางการพ%ฒนาเพ��อสู่ร�างควัามพร�อมในการเข้�าสู่��ประชาคมอาเซี�ยน (1 )

เติร�ยมควัามพร�อมธิ,รก�จไทิย

2เติร�ยม

ควัามพร�อมแรงงานไทิย

3( )เติร�ยม

ควัามพร�อมสู่�นค�า/บร�การ

ไทิย

35แผนพ%ฒนาเศรษฐก�จและสู่%งคมแห�งชาติ�ฉีบ%บทิ�� 1 1 (พ.ศ -. 2555 2559)

ASEAN วัาระแห�งชาติ�: นโยบายร%ฐบาล

(แถลงร%ฐสู่ภา วั%นทิ�� 23 สู่�งหาคม 2554)

น)าประเทศไทยสำ&�การเป.นประชาค้มอาเซี�ยนในป! 2558 อย�างสำมบู&รณิ� โดิยสำร�างค้วิามพร�อมและค้วิามเข้�มแข้*งท�0งทางดิ�านเศรษฐ์ก จ สำ�งค้มและวิ�ฒนธรรม และการเม+องและค้วิามม�,นค้ง

เร�งดิ)าเน นการตามข้�อผู้&กพ�นในการรวิมต�วิเป.นประชาค้มอาเซี�ยนในป! 2558 ท�0งในม ต เศรษฐ์ก จ สำ�งค้ม และ ค้วิามม�,นค้ง ตลอดิจนการเช+,อมโยงเสำ�นทางค้มนาค้มข้นสำ�งภายในและภายนอกภ&ม ภาค้

สำ�งเสำร มค้วิามร�วิมม+อและเช+,อมโยงทางวิ�ฒนธรรมและเสำร มสำร�างค้วิามสำ�มพ�นธ�อ�นดิ�ก�บูประชาค้มอาเซี�ยน

สำร�างค้วิามสำาม�ค้ค้�และสำ�งเสำร มค้วิามร�วิมม+อระหวิ�างประเทศอาเซี�ยน เพ+,อให�บูรรล�เป=าหมายในการจ�ดิต�0งประชาค้มอาเซี�ยน

เตร�ยมค้วิามพร�อมข้องท�กภาค้สำ�วินในการเข้�าสำ&�ประชาค้มอาเซี�ยนในป! 2558 ท�0งในดิ�านเศรษฐ์ก จ สำ�งค้มและวิ�ฒนธรรม และค้วิามม�,นค้ง

36

ASEAN วัาระแห�งชาติ�: ควัามร��ทิ��บ,คลากรภาคร%ฐติ�องม�

ค้วิามเป.นมา/เป=าหมายข้องสำมาค้มอาเซี�ยน

กฎบู�ตรอาเซี�ยน ค้วิามเป.นมา/เป=าหมาย

ข้องประชาค้มอาเซี�ยน แผู้นงานการจ�ดิต�0ง

ประชาค้มอาเซี�ยนในแต�ละเสำา

37

ค้วิามร& �เฉพาะเร+,อง ตามภารก จข้องหน�วิยงาน และ นโยบูายต�างประเทศข้องไทย

ประวิ�ต ศาสำตร�ข้องประเทศสำมาช ก

สำภาพเศรษฐ์ก จ สำ�งค้ม วิ�ฒนธรรม การเม+องข้องประเทศสำมาช ก

จ�ดิเดิ�นข้องแต�ละประเทศ

และอ+,นๆ

ควัามร��เร��องอาเซี�ยนควัามร��เร��องอาเซี�ยน ควัามร��เร��องประเทิศสู่มาช�กอาเซี�ยน

ควัามร��เร��องประเทิศสู่มาช�กอาเซี�ยน

ควัามร��ควัามร��

ASEAN วัาระแห�งชาติ�: ทิ%กษะทิ��บ,คลากรภาคร%ฐติ�องม�

ภาษาอ�งกฤษ (ฟิ7ง เข้�ยน พ&ดิ)

การประช�มนานาชาต การใช�เทค้โนโลย�

สำารสำนเทศท�,ท�นสำม�ย การเจรจาต�อรอง การบูร หารค้วิามเสำ�,ยง การต ดิต�อประสำานงาน

38

ภาษาประเทศเพ+,อนบู�าน การวิ เค้ราะห�ตลาดิ/การ

วิ เค้ราะห�ค้&�แข้�ง การวิางแผู้นเช งกลย�ทธ� การยกร�าง MOU สำ�ญญา

ระหวิ�างประเทศ การบูร หารแรงงาน

ต�างดิ�าวิ การวิางแผู้นก)าล�งค้น

เช งกลย�ทธ�

ทิ%กษะทิ%�วัไปทิ%กษะทิ%�วัไป ทิ%กษะเฉีพาะทิ%กษะเฉีพาะ


ย,ทิธิศาสู่ติร<กระทิรวังพาณ�ชย< -25552564ย,ทิธิศาสู่ติร<กระทิรวังพาณ�ชย< -25552564

39

การสู่ร�างข้�ดควัามสู่ามารถให�ผ��ประกอบ

การและวั�สู่าหก�จ

การใช�อาเซี�ยนเป)นฐานไปสู่��เวัทิ�โลก

การยกระด%บประเทิศเข้�าสู่��เศรษฐก�จสู่ร�างสู่รรค<

ม�ลค�า

การสู่ร�างสู่ภาพแวัดล�อมภายในประเทิศทิ��เอ��อติ�อการแข้�งข้%นและ

เป)นธิรรม

การสู่�งเสู่ร�มและพ%ฒนาโครงสู่ร�างพ��นฐานทิางการค�า

ทิ��มา: ย,ทิธิศาสู่ติร<แผนแม�บทิกระทิรวังพาณ�ชย< -25552564



40




41


ASEAN วัาระแห�งชาติ�เปร�ยบเทิ�ยบอ%นด%บควัามสู่ามารถในการแข้�งข้%นข้องไทิย โดย

สู่ถาบ%น IMD และ WEF ป; พ.ศ -. 2547 2555

ท�,มา: IMD World Competitiveness Year Book 2003-2012 , สำ)าน�กงานสำถ ต แห�งชาต

42

ASEAN วัาระแห�งชาติ�อ%นด%บศ%กยภาพการแข้�งข้%นข้องประเทิศในอาเซี�ยน โดยสู่ถาบ%น IMD ป; พ.ศ -. 2546 2555

ท�,มา: IMD World Competitiveness Year Book 2003-2012 , สำ)าน�กงานสำถ ต แห�งชาต

43


ท�,มา: IMD World Competitiveness Year Book 2011, 2012 , สำ)าน�กงานสำถ ต แห�งชาต

44

เปร�ยบเทิ�ยบควัามสู่ามารถการแข้�งข้%น 4 ด�าน

ข้อบูค้�ณิ

Call Center : 0-2507-7555Call Center : 0-2507-7555www.dtn.go.thwww.dtn.go.th

45

ทิศทาง...

Documents