关于科技学术期刊出版单位体制改革的几点思考

颜 帅

1 新闻出版业“十二五” 规划（一）

• 全国报刊出版单位数量减半，降至 5 000家以下。非独立法人报刊编辑部占报刊出版单位总数的比例减半，下降到 30% 以下。

约 5 000 （科技期刊） × 约 80% （非独立法人） × 小于等于 30% = ？

建设专业学科领域内具有国际影响力的品牌学术期刊群。

1 新闻出版业“十二五” 规划（二）

国家重点学术期刊建设工程 ——培育 20 种国际一流学术水平的国家重点学术期刊，培育一批有影响力的优秀学术期刊

1 新闻出版业“十二五” 规划（三）

国家学术论文数字化发布平台——建立覆盖主要学科领域数字学术期刊，打造基于“云计算”技术的学术论文发布平台，建立多学术期刊单位的在线投稿、同行评议、出版与发布系统，鼓励传统学术期刊与数字学术期刊互动，推动学术期刊出版数字化转型，带动原创学术文献数字出版的产业化、规范化、规模化发展。

1 新闻出版业“十二五” 规划 （四）

大力推动绿色印刷发展，以数字印刷、数字化工作流程、 CTP 和数字化管理系统为重点，在全行业推广数字化技术，……到“十二五”期末，争取成为全球第二印刷大国。

CTP系统是脱机直接制版 (Computer-to-plate) ，是一种数字化印版成像过程。 CTP 直接制版机与照排机结构原理相仿，采用数字化工作流程，将文字、图像转变为数字，生成印版，省去了胶片这一材料、人工拼版的过程、半自动或全自动晒版工序。 （摘自《百度百科》）

1 新闻出版业“十二五” 规划 （五）

重点扶持 20 家外向型骨干企业，通过独资、合资、合作等方式，到境外建社建站、办报办刊、开厂开店。

2 报刊出版质量综合评估办法（一）

2010 年 7 月印发的《报纸期刊出版质量综合评估办法（试行）》于 2011 年 1 月 1 日起正式施行。为有效指导新闻出版行政部门开展报刊出版质量综合评估工作，总署制定了《报纸期刊出版质量综合评估指标体系（试行）》。

2 报刊出版质量综合评估办法（二）

在一个评估周期内，各省（区、市）退出的报纸期刊比例一般不得低于本区域报纸期刊总数的 3% 。

退出形式：调整定位（包括调整业务范围等）；由有实力的传媒集团或报纸期刊企业兼并、重组或托管；停办。

3 科技学术期刊怎么办？• 现行非时政类报刊出版单位中不具有独立

法人资格的报刊编辑部，原则上不单独转企改制，区别不同情况，并入其他新闻出版传媒企业或予以撤销。

• 科研部门和高等学校主管主办的非独立法人科技期刊、学术期刊编辑部，将另行制定具体改革办法。——柳斌杰（见新闻出版总署网站、《光明日报》

4 思考：我们选择何种出版模式？

学术与经营分离？基本维持现有体制？与本单位出版单位整合？独立设置具有法人资格的期刊出版单位？

5 期刊编辑的分工与职责（一）• 科学编辑（ Science Editors ） 顾问委员会（ Advisory Board） 编辑委员会（ Editorial Board） 主编（ Editor, Editor-in-chief, Chief Editor ）副主编（ Associate Editor, … ）栏目编辑（ Section Editor）特邀编辑（ Guest Editor） ……

5 期刊编辑的分工与职责（二）编委们、主编们的职责：对期刊及其论文的科学性 负责

决定或与出版者共同决定期刊的目标和范围（ Aims and Scope） ,

确定主题（ Topics），选择审稿人（ Peer Reviewers, Reviewers, Referees） ,

约稿组稿，做决定（ Accepting or Rejecting），……

5 期刊编辑的分工与职责（三）编辑部（ Editorial Staff， Editorial Department）

编辑部负责人（管理编辑， Managing Editor）

技术编辑（ Technical Editor）（ Copy Editor, Desk Editor）

……

5 期刊编辑的分工与职责（四）

编辑部的职责？管理编辑出版流程（按时出版（ Online and/or Print）

质量控制（ Total Quality Control）一致性检查（ Consistency Check）） （出版编辑（ Publishing Editor）同）

5 期刊编辑的分工与职责（五）• 谁来出版（ Publishing）？ 出版者（出版社，出版商）（ Publisher）出版者的职责？决定或与编委会、主编等共同决定期刊的目标和

范围（ Aims and Scope）提供办刊条件（ Provide Funds, Working Space, Hire Staff）

市场营销（Marketing）……

6 数字化：是趋势，也是现实• 读者利用科技期刊的方式发生了变化（图书馆查阅→网络检索）

• 科技期刊的传播方式发生了变化（纸版本发行→网络发行）

• 编辑出版方式发生了变化（纸稿编辑→在线审稿、编辑，印刷发行→网络发布）

• 期刊经营方式发生了变化（整期销售→网络集团销售、单篇销售）

• 作者投稿、印刷、期刊评价方式……

6 科技期刊数字化的要求（一）• EMS （ electronic manuscript system ，电子稿件处理系统）：这样的系统涵盖从投稿到发布的全过程，即：作者在线投稿、编辑在线处理、专家在线审稿以及期刊论文在线发布、作者在线利用、作者编者读者在线交流等等。

6 科技期刊数字化的要求（二）2 ） Crossref （交叉引证）：网络战略：增加电子期刊的功能，而这些是印刷版期刊所欠缺的；战术问题：数千种期刊间达成双边协议；战略对策：产业合作、标准链接。

Crossref两项具体任务：存储 DOI及其数据，并实现无限链接；通过 CrossRef ， 你的参考文献成了连通外界的桥梁。

DOI （ digital objective identifier ）：数字对象标志（ DOI ）就是一个包括字母和数字组合的对数字内容的命名（如一本书、一篇期刊文章、一个章节内容、一项专利、一副图像等）

6 科技期刊数字化的要求（三）• 编辑出版者要适应数字化的环境——新流程（比如排

版、校对流程的优化， Online ASAP ） 要关注期刊的品牌建设——显示度（可找

到、可利用） 要重视期刊的经营问题——多元化（整期

或单篇销售，版权许可） • 期刊研究要有新思路

6 数字化进程中的问题• 开放还是不开放？（ Open Access ）• 版权如何处理？（作者著作权的转让、 CC

C ）• 对于英文期刊而言，国际化的发布平台是

个瓶颈

6 数字化给改革带来了机遇• 数字化的大趋势下，学术编辑与出版经营分离（或分工）是我国高校、科研院所科技期刊出版单位体制改革比较可行的路径之一

题外话：研究会下半年的工作• 8 月 19 、 20 日：优秀团队和优秀个人评选

• 8 月 19—26 日：编辑业务培训（宜昌）• 10 月 28— ：第 15次年会（南京）• 12 月上旬：编辑业务培训（昆明）