Административные задержания и судебные процедуры (в...
DESCRIPTION
- Аналитическая записка по результатам исследования свидетельств граждан, задержанных в ходе публичной акции в городе Минске 19 декабря 2010 г. - Аналитическая записка по доступности и эффективности обжалования в отношении дел об административных правонарушениях по ст. 23.34 КоАП РБ, совершенных в период 19.24 декабря 2010 г. - Произвольные задержания в Беларуси в контексте международных стандартовTRANSCRIPT
-
C
, - , , - . , , - , - .
: ; ; ; ; .
: ; . ; . . - .
: , , ; , , - , ; - ; .
www.lawtrend.org
-
2012
:
-
: - / . , -
2012. 130 .
, 2012 , 1, 2012
. , 2, 2012 . , 3, 2012
- , - . - - . , , , , .
-
3 , 19 2010
1.
2.
3. , 4.
5.
. . 23.34 , 19 24 2010
1.
2.
3. ,
4. ,
5.
.
1.
2.
3.
4.
5.
4
7
8
14
22
26
38
43
44
47
56
59
60
63
64
66
79
84
112
117
-
4
!
- - . 2010 . , -, , - .
(I-1), 19 2010 . -, . 18 , : ; - ; ; . 2011 (Lawtrend) - . -, , - . (I-1), , , - .
- . - , - -
-
5 . - - .
. - , . , , - , 20102011.
, , - , , , , .
, - 2010 . , , . - , - . , - - .
, - . - , . - .
, ,
-
,
19 2010
-
8 I-1
, 03.01.2011. 21.01.2011. , 298 . . , , 19 20 2010 , 290 , - , , 149 . , , . , - . 49 - 249 . 18 61 . , Human Rights Watch . . - 2010 ., , 725 1, -, , 37% , , .
1.
- . 288 .
1.1. ,
30 - . 51 , , 8 , , : ... , , , , , - . 215 , , .
1 http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/belarus0311rusWeb_0.pdf
-
9
49 , , 15 , , 3 , 31 , , , , . , 8 - , .
61 ( ): , 1- - ; 23 : , ; , , ; 6 - : ... , ;
30
215
-
-
43
-
-
315 31
-
10
; 2 . 21 , . 2- - , ; 6 , - , ; 1 : . , , : : 45 , , . 33 , , , : , , , . , -, , - , , , ( ).
30 , - . , . , , : , , , , , , , , , -. . : - , , , , - , 11, 11 4 . 2 : - : , ... , .
58 , . . 15 , , , - . - : , , , . , , , . ; , , ; , : !, - .
1.2. ,
22 , - , , - . 7 , .
-
11
- : -, , , . , , ; , , [ ] , ; - , . , , . - . - .
1.3. ,
- . 99 , , 58 , , 27 , , 18 -, . 9 - , , 3 , , 2 , 2- , 1 , 1 , - .
100
80
60
40
20
0
120
-
.
-
12
, 19 20 2010 . , , , , - , , . , , , , . , , , . , , -, , .
: - [] -, [] (). . , , -, [] . , , , . , , - [] . - ...
1.4.
, . - , . , , , . - -: , , , [] . 8 , . , , , - . 7 , , - .
1.5. ,
125 , . 65 , - .
: 9 ; 9 ; 7 ; -
-
13
9 ; ( ) 6 ; 4 ; 3 ; / 3 ; 2 ; 2 ; 2 ; 1 ; 1 ; 97 1 ; - 1 .
.
-
14
2.
( , ), , - , . 282 , - 276 .
2.1.
, . 240 - , ( - ) - , . , , . , , - , -: 11 , . 3 . - : 29 , -, 5 , , 5 , .
( )
25020015010050 300
0
-
15
39 , - 70 ( 30 ): - ; , -; , 30 , , .. 30+30=60, ; 23.30 5 , ; 56 - 1516, ; - . , - - : : , ; 70 , , . . , , , , 2 , 7; , , , , , .
, , - 20 9 ( 30 3- - ).117 , - : 8 -; [ ] 1 ; , , .
- .45 , , . . , -, 3 , . , , . , , , : .
92 ( ), , , , . , : - , , , - ; , , ; - - ; -, , ; : , !; () , ; , , : ! - ! !.
-
16
, , - . : ; , , - .
- : ; ... - ; , - : ( ) ; 1,5 , , ; ; , .
14 , ( 30 2 ) , , 20 0 . , . -, . , , .
2.2.
- . ( ), (3 ): 50 , 4 , - , , 90 , , , (7 ): 0,81 4 , ; 22,5, - 10 , (12 ): 6 30 ; , : , , , ; 19 , ; 2 , ; , , - , - ; . , 3 .
, - , ,
-
17
, . , .
63 , - 15 1,5 , - : , , , (, ); 17.00 , , 5 . , : . , - : - 2627 , .
, ( 63 )
9 , 1 4-, 6 8-: 20.12.2010 - . 2 , . 7 9 1 : , .
25
20
15
10
5
0
30
2 6
6 10
10 17
1,5
9
24
16
9
5
2
-
18
( 151 )
( )
- , - , : , . , , . : , . , - . , .
, - : , ; ; - , , , ; ; - .
, , , 10 , - : - ; , , . , - - , : , - ; , - ; .
25
20
15
10
5
0
30
1
35
24
15
31 31
26
1316
9
4
75
24
68 18
1513
10 1,52
-
19
, 10 , , -, : 18.00 21.12.2010; , 3 , .
9 , : , ; , , - ; , , : ? , !, 1 -: , , , .
2.3.
, . , , .
20 - -, : , , ; ; , -, . , , , . , - , . . : . 2 . , ; , , , , - ; , - ( ); ; , , ; , .
95 , , - : , , , ; , ; , , ; , , ; , , , , ; , ; , , , ; , ; , ; . - : , *, !,
-
20
. . , , , . - : , , * ! , ! ..; , ; - , .
- : -. . - . () , , - - . , , .
33 - - , : - , ; , , , ; - , ; (- ); 2 : , , , . , . , .
117 , : - , , , , ; ,
80604020 100
, ,
0
-
21
, . - , , - : , ; ; 20.12.2010, ; , , .. , , , , .
, - (), - - : ( ); - ; : ; 6 .
, , - , : - , , - ; ; , ; ; , ; , , -, , . ; - , ( ).
, : , , ; .
, - , , , : - , , ; , , , -, , ; ( ) - , , ; ; 2 , ; , , ; , , ; , - , .
7 , : (-
-
22
, ); , , -, , : .
58 , , - , . , -: , , , ; , 22.30, 23.20; , 22.30 , 23.30 .
3. ,
, . , - -, , , 279 .
10 , -, , : , 23 , 9 ; ; , 22, - 6 ; 11,5; 3040 .
: 7 . - / : , : , -, 16.00 ; , .
67 , . 46 , - 2, , - . 104 ..
2 http://minsk.gov.by/ru/
-
23
( )
, , - , , : , [] . , , , - , , , : , , , , -, 1020, , - , ; , .., 3 -, , , , 4.02.11., ; 23 .
,
16121064 200 2 8 14 18
-
-
-
-
-
-
-
-
.
4 4
118
7 3
102
5 1
2 8
5 8
6 9
7 4
-
24
( 162 )
120 . , : ? ; : 300 ?; ; ( ) : , . 15 - . ( ) - . , , . 44 , - , : ... - , : , , ; - , ; ( -), , , , - : , , ; ; . , - : , , , .
120 . - , . -
2-3
5
10 15
30 1
2 1
11
46
60
35
8
605030200 10 40 70
-
25
, : , ; , . - : ( -), , ; ; . : -, , , ; , , , ; , , , , , - ; , . , . , . , , , , -, , . , , : : , ; , 5 - , , , , ; (, , ), , , - , .
, - , - . 1 9 ( ) - , ., , , -: 5 , . , . , - , - : - , , .
-
26
4.
, (): - (. , 1) 98 , 1 ; (. , . , 20) 42 , 39 , (. , 36) 109 , 1 . 6 , - . 2 , . , . . 4 , , . . 3 , .251 .
2 9 31 , 4
10 16 205 , 38
10
8
6
4
2
0
12
2
3
4
5
6
7
8
9
010
11
12
13
14
15
16
10
20
30
40
50
60
70
80
90
-
27
17 25 5
249 . 5 19 . 139 19 . 65 20 . 32 21 . 8 21 2010 .
- . , - 2 . . , 18 ., - 12 . . . , 14 10 , , - .
3
2
1
017
c20
c23
c25
c
.
20.12
32
65
5
139
8 19.12
19.12
21.12 21.12
-
28
- . , , 8 , , 12 . , -, 2 ..
, , , . 10 - . , 4 3 , .. .
- .
, . - , . - , . . , - , , , -.
123 , , , . , - . , - . , .
116 . , , . . . - . 14 .
, - , . 47 , - .
43 , 3 , . - , 3 - 0 .
51 , . , ; , . 3 - .
, . 43 , . , 36 , - , ,
-
29
. , . , - , , . , - , . - , , . .
- , . -, , - .
- - - - . , 69 , -, . : 71 , , , , , - , , . - . - .
, . . -, , , 57 . - . , , - , . , 34 . , . - . . 35 , , , , . - .
. . - . . . -. 39 , . ,
-
30
. , , , -, , . , - , . , - , . , . 45 , - . . 21 , . , , , - , , . , . , - , .
, - . - , , . , . . , - , , . , , .
, , -, . , . . , , , , - , .
, . , . , . , - , . - . .
, , - . , , , . , . , , 30 . , . . , , . 90% -. - 30 . , 5 . , 20 ..
-
31
, - , , . , , - - . -, . , , , . , -, , - .
- , . , -, - - , . , , . . . . , .
, , , . , , . -, 58 , . , . , , . . . --, . , , , - .
-
32
.
1643 10103. 1011 . 11- (- 5 ), , , - , . , . , - . -. 25 , , , .
2
423. 12 .. 8 . ( 2 ). , , , , . , - 11 , . . - , , 20 .
3
423. 12 .. 4 . ( 2 ). - . : , . , , , , . - , , , .
5
633 63,33, 643,5, 652,5. 8 10 . ( 4 ). . , , 2 .
5
(-
)
4,543. 4 . ( 1 ).
6
533 643. 10 . ( 4 ). 10 , 10 . , , . -. 8 10 .
8
53,53 5,52, 743. 8 10 . ( 4 ). , . . -. . .
9
4 ., 8 . ( 1 ). , . . .
10
843 53,53, 643. 8 11 . ( 4 ). .
11
63,52,8. 78 . ( 2 ). -, , . .
12
533 73,52,5. 8 10 . ( 3 -). . . - .
-
33
13
843 5-63-42,5-3. 79 ( 3 -). , . .
14 (-
)
62,53,2. 10 ( 2 ). - , .
15
632,5. 810 . ( 2- ). , . .
16
5,53,53 543. 10 . ( 3 ). .
17
4 . ( 2 ).
18
532. 10 . ( 1 ). . .
18 (-
)
2025 ., 3,84 ., 10 . ( 1 ).
19
633. 10 . ( 2 ). , , -. , .
20
85 433, 632,8. 4 8 . (- 5 ). . . , . . .
22
4,52,52,2 623. 4 . ( 2 ). . - , .
23
1053,5. 10 . ( 4 ). , . .
24
12 .. 8 . ( 2 ). - . , . - .
26
63,13. 8 . ( 3 ). - . .
27
633-4 533. 8 . ( 2 ). , .
28
632,2. 8 10 . ( 2 ). 6- .
29
1044 634, 74, 363,5, 47. 8 . (- 5 ). , . . .
-
34
31
542,5. 8 14 . ( 3 ). . 30 , . , , , .
32
62,62,8 1043. 10-12 . ( 3 -). . . - , .
34
532,2 623, 1033. 4 11 (- 4- ). . . . .
35
4 15 ( 1 ).
36
542,5 6,543 734. 1012 . ( 5 ), 10 . - . . . , , .
38
6 8 . ( 1 ). .
()
1
3 . ( 1 ).
2
68. 1 . ( 1 ). . . . , - . . , , .
3
4 . ( 1 ).
4
35 ., ( ). . . . .
5
3,23,43 423 44,53. 1 6 ., - ( ). . , . . . . - . . .
6
733 633, 643, 3-45-62,5. 7 10 . (- 5 ), , , 4 . . -, . . , . . , . . . . .
8
332,5 433. 6 8 . ( 3 -). , . . . , , . , . , - . .
-
35
9
432,5, 5 8 . ( 2 -). 0,5 . , , . - -. , . . - , . - . , , . , . . . , . .
11
5 . ( 1 ).
12
533. 7 . ( 1 ). - . , . . - .
13
52,52 23,32,8, 432,9, 62,53. 6 8 . ( 4 ). . -, . , . . . . . .
14
2,543 31,52,5, 2,53,59,7, 434, 42,53. 2 10 . ( 6 ). 40 . . . .
15
533 643. 8 12 . ( 2 -). . . .
16
863. 6 11 . ( 2 ). - . . .
17
5 7 . ( 2 ). -, . . . .
21
652,7 833,5. 6 8 . ( 4 -). . , . . . .
22
6-74-53-4 543. 5 . ( 4 ). . . -. .
23
553 552,5, 10123, 18 .. 10 14 . ( 6 ). . , . . . - . . .
24
5 . ( 1 ). .
25
644,5. 5 . ( 1 ).
-
36
28
73. 5 . ( 2 ). . . . -.
29
6 . ( 1 ). , , . . .
30
3053,5 543,6. 6 . ( 3 ). , . .
31
5,74,72,5 25 .. 7 . ( 3 -). . . . . -. .
32
6 .
35
5 . ( 1 ). . .
39
543. 5-7 . ( 2 ).
40
563 655, 733. 6 . ( 3 -). . . -. . - .
41
1052,8. 6 . ( 1 ). . .
42
1053 775. 5 6 . ( 3 -). . . , . . .
(. .)
1 57 ., 4 ., . - , . . .
2
631,5 433, 432,5. 4 7 ., ( 3 ). . . . . , . -. .
3
57 ., 4 ., . 4 . . , .
4
433. 2 ., ( 1 -). , . . -. . . . .
5
42-2,52,5 423. 3 ., 2 ., - , ( 2 -). , . . - . .
-
37
6
3,523,5. 2 ., - , . . . . .
7
53,52,5 842,5, 532. 11 13 ., 13- - 1,5 , ( 4 -). . . . . . . . . - , . . , - .
8
532,7 633, 445, 333,4, 562,5-3. 12 16 ., 8 ., , - ( 8 ). . -, . . . , . . . 4 . 4- . .
9
642,5 53,53 10 .. 53. 8 13 ., - 8 . ( 7 ). . , . - . . , . 4 . , , - , . , , , , . , . -. . . -, 13 . .
10
63 44 532,8, 4,5-52,5-32,5, 664, 533,5, 106 433, 5-64-52,53. 9 13 ., - 8 ., ( 9 ). . , -. , . . . . . -. . , . . 13 ., 12. . . , . 8 . , -. . . , .
11
542,5 423-2,5, 664. 10 13 ., - 6 . ( 6 ). . . , , - , -. . . . - . . 45 , - , . - . .
-
38
5. , . , . , , , . - . , , , - , , - : , - .
, - , - , . , - -, ( ; , ), , , - , - . , , - , , - . - . , , , , , . , , , , , - , , , - , , , , - . - , , .
. , 2 15 . - , , . -, , , -
-
39
. , . 50% . .
-: , ; ; ; , .
, ( ), - . , -, , , , , , - . , , - , - . , - . , , - . - , . - , .
, - -, - , - 663 (XXIV) 31 1957 . 2076 (LXII) 13 1977 ., 7 , , - . , .
- : - 19 2010 , , , , - ,
-
40
. - , - - , . - .
:
1. , -, -, , ;
2. ( , ) , , - , ;
3. - . , - , - , , - , , -, , ;
4. , , - 19 2010 ;
5. ;
6. - - 19 2010 , - ;
7. - - ;
-
41
8. , , , , , 663 (XXIV) 31 1957 . 2076 (LXII) 13 1977 . 10 14 92, 93, , : - , - , , (, ), , - , , - .
9. , , , - , - , ;
10. .
( ,
, ):
1. 19 2010 ;
2. ; .
:
1. , (, ), - ;
2. - 19 2010 , .
, :
1. , -, ( -) , , 19 2010 , , ;
2. - - 19 2010 .
-
. 23.34 , 1924 2010
-
44
1.
- , . , , , . , , . - 1 , . - , . , -, , , , 2. , - ( -) , - (. 2.16), , - , , , , -, , - , , .
- 3: , (. 12 . 1 . 4.1), - (.11 .2 . 4.2), , , (.2 . 4.3, .1 . 4.4 .7 . 6 . 4.5 ), , 4 (.1 . 12.1 .1 . 12.11 ). , , (.2. . 12.1 .1. . 12.11 ). - - 12 . 1966 .5 ( ) , -: , - - - (. 14(5)). , , . .17 13 13.04.1984 . 45 32 23.08.2007 , , . 5 . 14 ,
1 , . , .
2 . 5 - .
3 , -.
4 .
5 23 1976 .
-
45
. , . 14(1) , , , - , . , , - 6. , ? - ( ), . 14(5) - . , , , , . 14(5), .7 . , - - . 14 -, , .8 , , () . 6 (), . , Engel v. Netherlands -: , -, . , , . , . 6 (Weber v. Switzerland). , , , , (Ozturk v. FRG9). - . 6 - . , v. 10 , 3 15, - (. 56). , , - , , - .11
, - . 14: , - -, .
6 . Pinkney v. Canada, No. 27/1978, . 21.
7 U.N. Covenant on Civil and Political Rights. Kehl am Rhein; Strasbourg; Arlington; Engel. 1993, p. 243.
8 Ibid, 243.
9 , - , .
10 Galstyan v. Armenia, Judgment of November 15, 2007, Application No. 26986/03.
11 U.N. Covenant on Civil and Political Rights.- Kehl am Rhein; Strasbourg; Arlington; Engel. 1993, p.p. 243-244.
-
46
.12 . 14 , , , . 14 - .
, . 14 . 23.34 - ( ), - . , , - , , , , 13. : -14 ( 10, 20 40 50 15) 15 . 23.34 16, - -, . 23.34 , 100 25 . , 2010 . , ( 1 % . 23.34 ). , . 6.7. , . 18 , - , .17 , - . - . (. 18.8 ). - 5 , - , , , .
, . 23.34 , , . 14(5) .
12 Ibid, p. 237.
13 2011 .5 . 23.34 500 .
14 . - - , 19.12.2010 . 10 2011 . 19 - .
15 1 2012 35 . . 100 . 10 10.06.2012.
16 . 23.34 2010 .
17 12 2011 . , .
-
47
. 23.34 , 2010 ., , , , - , .
2.
- . , - . , , - , . . 2 . 11.5 , , , , , , . 2 . 11.9 , - , . , , -, 285 , . 23.34 20 27 2010 . 262 - , . - , :
1) ( ); 2) ; 3) ( , , -); 4) -.
2.1.
- , .. - . - , .. , , , . , -, . .2 . 4.5 ,18 , , / , -
18 , , , .. 12 2011 ..
-
48
.19 .. , , - , .. 12 2011 ., . 62 . 14 (3)(d) . 2 . , , , - ( ), .. , - , .. ( - ). , - , , - . , - , .. - , , . 27 , , . , , , , .. : , , , , , , , , . , , .. - , , . , , , , , . , , , , - , , . 26 . - , , , - , - , . , , - 2010 ., , , . -, - ( ), - . - (.5 .2 . 41), (.6 .2 . 41) - 24 (.8 .2 . 41). -
19 , - .
-
49
(. 4, 5, 7 .2 . 43 ). (. 45) , - , , ( ), (. 46 ). , - ( ), , (.9 . 46 ). .. , , ( ). - , . . 2.8, , , , . - , , -. 4.1 4.5 , . - . , - . - , , , . , - , , ( -). , , , 20 - , , - . , .. , - .
, , -, , . 6 2010 . 15 1993 . N 2406XII . 11 2007 . 86
20 , , - 19.12.2010 . - , . , , , - , - .
-
50
. . 4 86 -, , 1 , - -. - 10 . , - - . 2010 . , , ( - .. ). -, , ( ) . .
, , , , . .3 . 2.8. , , - , - .
2.2.
.1 . 2.3 , , , - , - , , - . .2 . 2.8 , , , , . , , - . 2 . 11.5 . . . . 12.2 , . 23.34 :
,21
, . - .22
.1 . 12.4 , () - :
21 , . .
22 2010 1 (35 . .), , 0,5 .. 2 3 .., 1 ..
-
51
, , - , , - , - () - , .
, . 12.2 12.4 - :
1) , 2) ( ), 3) , 4) , 5) .
, , , . , , .2 . 2.8 , , - .
285 263 . 41 , , , 10 ( ) 5 ( 5 ). 10 , . 31 - , , , - , , , , , . 55 , - , ( () ), , , .
, - . . , - , , , . , , . 40 , . 2 , , , , , - 23. , , . ,
23 , .. -.
-
52
, , , (.. ). , 263 - , , . 12.2 - ., .. , , . , 17 10 , 5 . 71 - 5 , , , . 12.4. , , : , , , . 10 , 5 - , , .. . , 29 , - , - , . 12.4 - : 1) , 2) . .
, , , (. 11.11 ). , , , , 5 , . . , 22 : - . .. , , / -, , , -, .. . . .12 .2 . 4.1 , - , , - , .2 . 11.9 -. (.2 . 12.1 ). . , , -. , , , , ? - , ? . , .2
-
53
. 11.11 , , . , , .. , , , - . .2 . 12.9 .3 . 12.14 -, - . , , - .
, , , - . , 24 , . - . 9 . 39 8 2007 . 220- , - , . , - .
. , , 25, , 26, . , - , ( ), ( 50% ) , .
2.3. ( , , -, -
)
, , , -. , - , , , . , , .. . ( ) , - , .. , , , , . 14(3) ,
24 , 17 .
25 .
26 .
-
54
- . , - , , .. , , . , -, - , .. (. 372) ( 14 ) - , . , , , - . , 44 , , , . 30 , , , , - , . 19 - , () . , - 8 2007 . N 194 - , - ( ). , . 33 , , - . , 8, , , 27 28. , . , 5- , - , . . 9 , , , - , -, , , ( ). - .
- . , , . 11.11. , , - ,
27 .
28 .
-
55
. . 49 32 23.08.2007, -, -, . ( 1,5 ), -, , , . , . -, , , .. . - , , . , - 5 , , . , , . , - . , . , - . , , , - ( ) , , .
2.4.
. 55 - - , , , , , 12.2 (. 58). , , , , , . , - , - , , , , - . , - . , , , , ( ) 10 % .
-
56
3. ,
-, , . 12.1 12.10 -. , -, (). , . 23.34 2010 . , .. - 4069 04.04.2011 . , - . 23.34 20 2010 . 2011 . , , . - . , 2010 . - . 23.34 , 285 43 , , - . , , , , - , . , .. . 12.8 . - , , - . , . 18.7 8 - , , . , 2 , . , - , , , .
, , - .3 . 12.2 . - . , , , , - .
: - ? , () -? ? ,
-
57
- , , , . - , - , , , - . 12.2 12.4 . , . - - 5- . , , , - . 12.5 .
, .3 . 12.2 , , , , - . , , , . , , - , , . 12.5 . , . , , -, , ( 2010 . 2011 .) - , 29. , - , .. .
-, , . 12.8 , ( ) - . 30 - . , , - , - . - , . - ( ) . -
29 , . 6 30 - 2011 . 6 () -, , : , , , , - . , 2010 . 2011 . , , , .
30 , , , , -, .
-
58
- . . ( 31). , , :
1) , (- );2) , ( , 10% ). : - , . , . 7.6 , - 2 . . , , , , - 2- , - , .
, 32 23.08.2007 , , - , . 14(5) , .. - , , . 12.8 - , .. . , , , -, . , ( ) - , . , , , -, , -, , , . 14(2) . , , , , .. , - . , , , .. - , - .
31 , . 10% , .. 6580 .
-
59
4. ,
, . 50 32 23.08.2007, , -, , 5 14, , - . , , :
1) , , 2) , .
, , , , ?
12 2011 . 32 - . 6 - . , . , , , - , .
-, - , . . , , - , , . . 14.7 , , , . - , . . 14.7 , / - . 23.34 .
12 2011 . 30 2010 . 198-, . 12.11 -, - , . , ,
32 - .
-
60
, , -. , , , , - . . 12.11 : - - . , .. , : , .
, - - , .. . - , . 12 2011 . . , - , .
, , - , , , , - - , .. in camera, , .. . - -- : , - .. , , - (), , , , - . 14(5) , , . . 12.11 - , , , , .
5.
5.1.
1) , - , , , . 14(5) 32 23.08.2007; 2) , . 14(1) (5) - ;
-
61
3) , . 23.34 - 2010 . :
() - . - , , , , , ; , - , ; -, .. , - ; - , ; , , , ; , - , - .
4) , , . 14(5) 32 23.08.2007, , . . , , - , 1/3 .
5) , , , -, , : (), , , - .
5.2.
:
1) . 23.34 2010 . , -, , - ;2) - .
-
:
, :
, , - , ; 10- - ; 2- - , ; , , - ; - , , , , , - ; , , - , .
:
, - - , .
-
Volha Damarad (2012) Arbitrary Detentions in Belarus in the Context of
International Standards, LAP Lambert Academic Publishing.
, 2012
-
64
1.
. - . 1, -2 . , , (2008)3, -i (2005)4, (2009)5 (2010)6. - , , 19 2010 , 8007 - . , . - 19 20 2010 , - 8 9. , -
1 (2009) , : http://www.belmarket.by/ru/13/25/774/%D0%92-%D0%B0%D1%80%D0%BC%D0%B8%D1%8E-%D0%BF%D0%BE%D0%B4-%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BC.htm, 8 2012.
2 (2010) , : http://www.fidh.org/Repressii-opyat-usilivayutsya, 8 2012.
(2008) . 2008 : http://spring96.org/files/reviews/en/2008_analytics_en.pdf (), 8 2012.
97 (2008) , : http://charter97.org/be/news/2008/3/25/5137/, 8 2012.
3 . (2005) , , : http://www.gazeta.ru/politics/news/2012/04/27/n_2315661.shtml, 8 2012
4 . (2009) . i -2009 : http://news.tut.by/otklik/135652.html, 8 2012.
5 (2010) , : http://grani.ru/Politics/World/Europe/Belarus/m.174521.html, 8 2012.
6 (2010) , : http://www.belaruspartizan.org/bp-forte/?page=100&backPage=13&news=75045&newsPage=0, 8 2012.
7 (2012) 2011, : http://www.amnesty.org/en/region/belarus/report-2011#section-13-6 (), 8 2012.
8 (2012) 2011, : http://www.amnesty.org/en/region/belarus/report-2011#section-13-6 (), 8 2012.
(2012) 2012: , : http://www.hrw.org/world-report-2012/world-report-2012-belarus (), 8 2012.
(2012) : 2010 , : http://www.fidh.org/IMG/pdf/rapport_Belarus_En_web.pdf (), 8 2012.
9 (2012) - , : http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/119382.pdf (), 8 2012.
(2012) , . -. A/HRC/RES/17/24, : http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/17session/docs/A-HRC-RES-17-24.pdf(), 8 2012.
(2012) . (- 2012), : http://www.osce.org/odihr/84873(), 8 2012.
-
65
26 2011 , 10 ( , - ). , , , - v - . 2011 , 11. -, - , . , , 12, 13 14. , - , , , , . - , . , , 23 2012 - - 100 15. , .. , . - (, ), ( , - ) ( ) 16. , , . - - : -, . , ,
10 Naviny.by (2011) : , : http://naviny.by/rubrics/society/2011/01/26/ic_articles_116_172202/, 8 2012.
11 Naviny.by (2012) 40 , : http://naviny.by/rubrics/society/2011/06/22/ic_news_116_370652/, 8 2012.
97 (2011) , : http://charter97.org/ru/news/2011/7/7/40347/, 8 2012.
12 97 (2012) , , : http://charter97.org/ru/news/2012/5/1/51583/, 8 2012.
13 Newsland (2012) : ?, : http://www.newsland.ru/news/detail/id/737302/, 8 2012.
14 Naviny.by (2012) ?, : http://naviny.by/rubrics/society/2011/02/10/ic_articles_116_172391/, 8 2012.
15 .net (2011) : 100 , : http://korrespondent.net/world/1332921-smi-v-minske-na-koncerte-arestovali-100-chelovek, 8 2012.
16 (2012) : , : http://nmnby.eu/news/analytics/3235.html, 12 2012.
-
66
-, . 9 ( ) . 9 ( ) . , - . , - , - 17. , - , - , .9 .9 . - , , .
2.
2.1.
- . - -, .
2.1.1
, - . (Magna Carta) 1215 , - (habeas corpus). 1945 . 9 , : , 18. - , 19. - , , . 12, 15 17, . 9 , .
(travaux prparatoires) -, -, 20. 17 (2012) . / -, , , , -: http://lib.ohchr.org/HRBodies/UPR/Documents/Session8/BY/A.HRC.15.16.Add.1_BELARUS_eng.pdf (-), 12 2012
18 UN GA Res. 217A (III), U.N. Doc A/810 at 71 (1948).
19 , ., , . ( .) (1999) : -, , , . 20. (Alfredsson, G. and Eide, A. (eds.) (1999) The Universal Declaration of Human Rights. A Common Standard of Achievement, Martins Nijhoff Publisher, the Netherlands).
20 , ., , . ( .) (1999) : -, , , . 211. (Alfredsson, G. and Eide, A. (eds.) (1999) The Universal Declaration of Human Rights. A Common Standard of Achievement, Martins Nijhoff Publisher, the Netherlands).
-
67
1965 - , (UN Study of the Right of Everyone to be Free from Arbitrary Arrest, Detention and Exile) ( ) - . , - , () ; () -21.
. 9 . , Anglo-Iranian Oil Co22 . 17 . , , , 23. . 9 , -, , , , , .
2.1.2
. 9 - : -. - 24. . . , . . , , 25. , , - . 26, , - , - 27. Sergio Euben Lopez Burgos v. Uruguay 28 Lilian Celiberti de Casariego v. Uruguay29.
21 (1965) , -, 65, XIV.2. (Study of the Right of Everyone to be Free from Arbitrary Arrest, Detention or Exile, UN Publication Sales No 65, XIV.2).
22 (2012) - (Anglo-Iranian Oil Co. Case). 22 1952
23 , . (1969) : ?, , . 263. (Hassan, P. (1969) The Word Arbitrary As Used In The Universal Declaration Of Human Rights: Illegal or Unjust?, Harvard International Law Journal).
24 UN GA A/RES/2200A/XXI 16 December 1966.
25 , . : . : -; : 1993. . 167. (Nowak, M. U.N. Covenant on Civil and Political Rights: CCPR Commentary. Kehl am Rhein: Strasbourg; Arlington: Engel 199).
26 . .167.
27 . . 170.
28 R.12/52, U.N. Doc. Supp. No. 40 (A/36/40) (1981).
29 56/1979, U.N. Doc. CCPR/C/OP/1 (1984).
-
68
, , (, -), , - . . 8 , , , -, , ..30. , - 31. .9 .
- . , . . , - , , ( ), , 32. , , , - ( - ) ( , ), . , , .
( ) Bolaos v Ecuador. , , 33.
(Jayawickrama) , - , - 34. , - , , - , 35.
- , -. .
30 8: (. 9). .1.
31 , . . 170.
32 . . 171.
33 Manuel Stalin Bolaos Quiones v. Ecuador, Case 10.580, Report No. 10/95, Inter-Am.C.H.R., OEA/Ser.L/V/II.91 Doc. 7 1996).
34 , . (2011) , - . : . . 373. (Jayawickrama, N. (2011) The Judicial Application of Human Rights Law: National, Regional and International Jurisprudence, Cambridge: Cambridge University Press).
35 . . 381.
-
69
, , - , 36.
, , , -37. , van Alphen v the Netherlands , - , 38..5 . 9 . , , . :
.9 ; .1 .4 .9 .
: , , , , , .. 2 439. , - , , - , 40. , .9 . Portorreal v. Dominican Republic, , , -, .2 , - Martinez Portorreal - , 41. . 3 .4 Santullo Valcada v Uruguay Bolaos v Ecuador 42. . v Australia , , 43. , , .
36 , . : . : -; : 1993. . 167. (Nowak, M. U.N. Covenant on Civil and Political Rights: CCPR Commentary. Kehl am Rhein: Strasbourg; Arlington: Engel 199).
37 Hugo van Alphen v. The Netherlands, Communication No. 305/1988, U.N. Doc. CCPR/C/39/D/305/1988 (1990).
38 A. W. Mukong v. Cameroon, Communication No. 458/1991, UN doc. GAOR, A/49/40 (vol. II) (1994).
39 Nowak, M. P.181.
40 , .. .424.
41 Ramon B. Martinez Portorreal v. Dominican Republic, Communication No. 188/1984, U.N. Doc. Supp. No. 40 (A/43/40) (1988).
42 Edgardo Dante Santullo Valcada v. Uruguay, Communication No. R. 2/9, U.N. Doc. Supp. No. 40 (A/35/40) (1980). Manuel Stalin Bolaos Quiones v. Ecuador, Case 10.580, Report No. 10/95, Inter-Am.C.H.R., OEA/Ser.L/V/II.91 Doc. 7 1996).
43 A v. Australia, Communication No. 560/1993, U.N. Doc. CCPR/C/59/D/560/1993 (30 April 1997).
-
70
, . , Chambala v Zambia , , .1 .9, - .5 .944. , , , ( ) . , - , .1 .9 45.2.1.3 ,
, - , , , - ( )46.
47; , ; 48; , -, , , 49.
- ( ) - , , . . , , , 50.
44 Alex Soteli Chambala v. Zambia, Communication No. 856/1999, U.N. Doc. CCPR/C/78/D/856/1999 (2003).
45 Adimayo M. Aduayom, Sofianou T. Diasso and Yawo S. Dobou v. Togo, Communications Nos. 422/1990, 423/1990 and 424/1990, U.N. Doc. CCPR/C/51/D/422/1990, 423/1990 and 424/1990(1996).
46 (2012) , - , : http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/detent.shtml, 23 2012.
47 (2012) , : http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/prison.shtml, 18 2012.
48 (2012) , : http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/code_of_conduct.shtml, 18 2012.
49 (2012) , , , , , : http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/medical_ethics_principles.shtml, 18 2012.
50 , . (19931994) : , , . 775. (Bernard, S. (1993-1994) n Eye An Eye: The Current Status of International Law On the Human Treatment of Prisoners, Rutgers Law Journal).
-
71
. 1988 - 7 . --, , , - . - , . . - - . , - . , .. , , . , , , . , - , , . . , - - , ( F). , - , , , . 2 , , , - . , , .31 - 51. , - , , - . , 9 , , , , , , - , - . , , , -, , .
: ( 10); ( 11); ( 14); ( 15); - ( 16); ( 17); , , - ( 18);
51 , . . 1155. . 331
-
72
, .. - ( 19); ( ) - ( 20); , , ( 21); , , - - , ( 22); ( 23); - ( 24); - ( 25); ( 26); , - ( 28); - ( 33).
, , - , -52. , , . : , , ( ) - ; . : , - . , - , . , , - .
2.2
2.1
- . , - , , . 5
52 , ., . 776.
-
73
1991 ( ). 1991 . , . - (Malik El Hadii Sow), 2008 . 5 , . - -53. , - , , , . , - . (field missions). , - 54. , , 2009 . 55. . , . - , . - . , , -. , - 56. , - . : 1) ratione materiae , . 9 , .9 , ; 2) ratione temporis - , 57; 3) ratione personae , 53 (2012) 26. , : http://www.ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet26en.pdf, 9 2012.
54 , . (2010) : , : - . . 860. (Rehman, J. (2010) International Human Rights Law: A Practical Approach, London: Brunel University).
55 (2012) , : http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G10/124/72/PDF/G1012472.pdf?OpenElement (), 9 2012
56 , ., -, . (20072008) : , , . 672. (Genser, J., and Winterncorn-Meikle, M. (20072008) The Intersection of Politics and International Law: the United Nations Working Group on Arbitrary Detention in Theory and in Practice, Columbia Human Rights Law Review).
57 . .675.
-
74
/ , - , , - , 58; ratione loci (193 59). - , 60 ( 90 ) . , , - (Jared M. Genser) - (Margaret K. Wintenkorn-Meikle), (2008)60. , - . , , - , -. , - . , .
2011 - - - - ( II III)61. 62 - , 20 2010 . , , 90 - . : , - , , - , . , II . , .9 .9 , , -, - , . 63. 2011 , pro bono ( 58 , . . (2006) : - , : . . 312. (Piernas, C. J. (2006) The Legal Practice in International Law And European Community Law: A Spanish Perspective, the Hague: Brill Academic Publishers).
59 2012 http://www.un.org/en/members/growth.shtml.
60 , ., -, . .
61 (2012) , -, 2-6 2011, : http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G12/111/78/PDF/G1211178.pdf?OpenElement (), 9 2012.
62 Naviny.By (2012) - , : http://naviny.by/rubrics/english/2011/06/21/ic_news_259_370490/ (), 9 2012.
63 (2012) , -, 26 2011. .
-
75
Freedom Now Hogan Lovells) - , 64. .
. . , , - , , 65. . - ; ; 66.
: 1) ;
2) ( -);
3) habeas corpus ( -);
4) ;
5) , ;
6) ex post facto , - )67.
, , . , 68.
- .
I ( - , )69.
64 '97 (2012) , : http://charter97.org/ru/news/2011/12/21/46025/ (), 9 2012.
65 Frontline Defenders (2012) , : http://www.frontlinedefenders.org/manual/en/wgad_m.htm (), 9 2012.
66 , . (2000) , : . .567. (Rudolf, B. (2000) Die Thematischen Berichterstatter und Arbeitsgruppen der UN-Menschenrechtskommission, Berlin: Springer).
67 , . . . 86.
68 (2012) 2011, : http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session19/A-HRC-19-57_en.pdf (), 9 2012.
69 (2012) , - 26 2011 ( ), : http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G12/111/64/PDF/G1211164.pdf?OpenElement (), 9 2012.
-
76
II , , . 7, 13, 14, 18, 19, 20 21 . 12, 18, 19, 21, 22, 25, 26 27 - 70. , - , , - , - III .
- IV .
V - , -, , , , , - , , , -, , 71.
, , , , - . , . , , , - . , , - . - . - : , , . , - . , , .2.2
1999 - - . 10 ( 16 26 2004 ) . - 72. 5 , 6 . ,
70 (2012) 26. , : http://www.ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet26en.pdf (), 9 2012. ..
71 . . B.
72 (2012) . , : http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G04/166/25/PDF/G0416625.pdf?OpenElement (), 9 2012.
-
77
- , -, 15 , 200 . , , , - . . - , , , , -, . - . . , , (, ), (), . 72 . 24 . 24 . - , / . , 10 , 18 . , .
:
) 30 - , ; ) 15 , , - , - -; -; .
, . - , , , , . , - .
-. , - :
) , ; ) / ;
-
78
() / . 10 - -, .
, , , , , . , , .
, , - , . - , -, . , - , - . , . . , - . , , - , - 15 . .
5 . -, . -, - , , . -, - . -, , - . , , . - , . , , , , - 73. , , -
73 (2012) , : http://un.by/en/bulletin/2004-4/agenda/2004-4-rab.html (), 9 2012.
-
79
, , () . , - , , , -. , - 29 2012 74. , 24 2012 100 , - . 5 . 9 2 3 , 7 -. -.
3.
( - , , - ..) . - .
3.1.
75 15 1994 , . 1996- 2004- . .
. 8 . , , , - , - . - - (.33)76. , .
74 Lawtrend (2012) , -: http://lawtrend.org/ru/content/about/news/ObraschenievRabochyugruppupoproizvolnimzaderzaniam/, 9 2012.
75 (2012) , : http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=v19402875&p2={NRPA}, 6 2012.
76 (2012) , : http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=H10800421, 6 2012.
-
80
. , - -, - , 77. , - . , - . 12 1973 78 ( 19 1968 ). , -. , . 9 . 1503.
.3 . 21 , , - . -. (. 2 . 33) -, , , , , - , () - . . 3 , - , . - 1 1986 79. pacta sunt servanda, (. 26), (. 27).. 3 . 1 - , , , . . 3 . 1.1 - -, . - , , - , . , , (. 9 ) . -, - , - , - ( . . ) . 77 , . (2003) , . . 250259.
78 (2012). , : http://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=IV-4&chapter=4&lang=en (), 29 2012.
79 (2012). , : http://treaties.un.org/Pages/ViewDetailsIII.aspx?&src=TREATY&mtdsg_no=XXIII~1&chapter=23&Temp=mtdsg3&lang=en (), 29 2012.
-
81
. . 1 .25 , . , . . 2 . 25 (2) - . , , . 3 . 25 . 2 . 63. , . 60 - , . . 62 , , , , , , , , - .
- ( )80. 21 2003 1 2007 . 17 corpus delicti, . 15 (.1 . 6.7) 25 (. 2 . 7.4). -- ( ), 20 2006 .
. 1 . 8.2 - , , , , - , . . 2 . 8.2 - , :
1) ; 2) , - () - ; 3) ; 4) -; 5) ; 6) - .
. 7.2 , , - , , . - . , -
80 - (2012) - , : http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=hk0300194&p2={NRPA}, 2 2012.
-
82
, , . , - ( ) , , .
, , - . - . . , , - , . , . . . , , .
, - 10 . . , , . , . ( ) - .
. 12.9 , :
1) , () -;2) -;3) ;4) ;5) () ;6) - , , .
, - (), .
- - ( ), 16 1999 1 2001 . . 41 . - , , - . ,
-
83
, - , - . - , (.107), , , (. 109). - . . 1 .117 , ; . . 1.2 . 126 , , . , . . 1.2 . 119 , , -, -, , . 81 82 . 3 . 9 .
, -, , , . - , , , , , . 3 . 9. 83 , - , , , -, . , - , -
81 , No. 1100/2002, U.N. Doc. CCPR/C/86/D/1100/2002 (2006).
82 , No. 1178/2003, U.N. Doc. CCPR/C/94/D/1178/2003 (2003).
83 (2012) , , : http://pravo.levonevsky.org/bazaby11/republic03/text600.htm, 29 2012. . 3.
-
84
84. , , , , 85. , - .9 .
. 144 - , . , , , , , . - , , , 86.
4.
4.1
1 - 2010 1 2011 , , -. , - 2010 - 87, - 19 2010 , 60088 700 89.
84 (2012) - * , 19 2010 , : http://platformarb.com/zakonodatelstvo/zakonodatelstvo-respubliki-belarus/o-primenenii-mezhdunarodnyx-standartov-prav-cheloveka-pri-podgotovke-nacionalnoj-i-mezhdunarodnoj-zashhity/, 6 , 2012.. 2.2.
85 . . 2.2.
86 . . 2.2.
87 97 (2012) , : http://charter97.org/be/news/2011/10/6/43338/, 1 2012.
(2012) : , : http://www.dw.de/dw/article/0,,15612824,00.html, 1 2012.
88 (2012) 600 19 , : http://www.forbes.ru/news/61351-okolo-600-chelovek-arestovany-v-minske-za-uchastie-v-aktsii-oppozitsii-19-dekabrya, 1 2012
89 (2012) 2012: , : http://www.hrw.org/node/104527, :1 2012.
-
85
2011 90, , , , - , 91. , , , - , 1920 2010 92. - , 93, 94, 95. - : , - . - 96. , 9 9 - .
90 The Epoch Times (2012) , -: http://www.epochtimes.ru/content/view/33565/2/, 1 2012.
'97 (2012) , : http://charter97.org/ru/news/2010/2/14/26364/, 1 2012.
UDF. BY (2012) , -: http://udf.by/news/main_news/print:page,1,7068-neizvestnye-shturmuyut-ofis-nezavisimogo.html, - 1 2012.
91 (2012) 29 . , : http://www.belaruspartisan.org/bp-forte/?newsPage=0&backPage=13&news=91934&page=100&locale=ru, - 1 2012.
Naviny.BY (2012) . -, : http://naviny.by/rubrics/society/2011/07/03/ic_articles_116_174249/, 1 2012.
(2012) , , : http://euroradio.fm/ru/report/pravookhraniteli-otseplyayut-oktyabrskuyu-ploshchad, 1 2012.
92 (2012) 450 , : http://www.utro.ua/ru/proisshestviya/v_belarusi_zaderzhali_450_uchastnikov_aktsii_protesta_foto_1308822930, 1 2012.
(2012) !, -: http://kp.by/online/news/928319/ , 1 2012.
(2012) : - , : http://www.dw.de/dw/article/0,,15210034,00.html, : 1 2012.
93 (2012) , : http://telegraf.by/2011/10/na-ocherednoi-akcii-solidarnosti-v-minske-zaderjali-shesterih-aktivistov, 1 2012.
97 (2012) , : http://charter97.org/ru/news/2011/11/16/44769/ , 1 2012.
94 Naviny.BY (2012) - , , , , , : http://naviny.by/rubrics/society/2011/10/08/ic_news_116_378054/ , 1 2012.
95 '97 (2012) , : http://charter97.org/ru/news/2011/11/10/44527/, 1 2012.
96 http://spring96.org/
-
86
, . , -, - , - .
, , - -, .
- , (), , 19 2010 97 98, - , , 19 2010 . .
- , .. , - , , , . , . , , - .
-, , , , . , - 1 2010 1 2011 . , . - :
; , - ;
97 (2012) 19 2010 , , - http://hrwatch-by.org/sites/default/files/Final_HRights_Assessment_of_19-12-2010_in_Minsk-rus_final.pdf
98 ., . . // , , 2001 .
-
87
; ; ; - ; habeas corpus; ; ; ; ; - ; ( ); .
, , . , , - , - 1 2010 1 2011 . , -, 99 Front Line Defenders100. - , , , , - . , 1 2010 1 2011 . - . 17 , .
- - . , - , :
99 (2012) , , : www2.ohchr.org%2Fenglish%2Fissues%2Fdetention%2Fdocs%2FWGADQuestionnaire_en.doc (), 1 2012.
100 Front Line Defenders (2012) , , : http://www.frontlinedefenders.org/manual/en/wgadengq_m.htm (), 1 2012.
-
88
, -
21 2012
- - , - .
2 2012
- -, -
22 2012
-
28 2012
- ..
23 2012
- -12
23 2012
- ..
2 2012
- -, ..
13 2012 - ..
- . - 15 . 20102011 , - -, 101. , , , , :
1) ; 2) - ; 3) ; 4) , -, , -. - . , , - . 19 .
- . - , . 69.
101 3. .
-
89
, - - , , 19 2010 102.
4.2.
, , , - - , - .
Delgado Paez v Colombia103, Bwalya v Zambia104, Bahamonde v Equatorial Guinea105 , . 9 - . . [] , , . , - . , , , . - - . 9 , 106. Jayawardene v Sri Lanka107 , 108. - , , - , - , 109. , :
102 (2012) - , 19 2010, : http://hrwatch-by.org/sites/default/files/IOM_Analytical_Review_N4-1_ENG_0.pdf (), - 2 2012.
103 William Eduardo Delgado Pez v. Colombia, Communication No. 195/1985, U. N. Doc. CCPR/C/39/D/195/1985 (1990).
104 Chiiko Bwalya v. Zambia, Communication No. 314/1988, U.N. Doc. CCPR/C/48/D/314/1988 (1993).
105 Ol Bahamonde v. Equatorial Guinea, Communication No. 468/1991, U.N. Doc. CCPR/C/49/D/468/1991 (1993)
106 . 5.5 William Eduardo Delgado Pez v. Colombia (1990).
107 Jayawardene v. Sri Lanka, Communication No.916/2000, U.N. Doc CCPR/C/75/D/916/2000 (2000).
108 . .14.
109 (2012) - , : http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G84/182/73/PDF/G8418273.pdf?OpenElement, 7 2012. . 15.
-
90
) , -, , ) , , . , .
-: , ? ?. :
- - . , ! . , - . - , [], . ( ). , , - . , ( - ) . , , , - . , , , . , , - . - 29 3 . . , : , -110, 17.1 (. ), ! -, , . , .[], -, - . , [] . 7.20 - . , -. : . -. , . - () .
110 , (), - Volha Damarad.
-
91
, - , , . . , . . , - . , , , . , , . . , - .
, 1 - , 4 - , 1 1 . . .
1.
, 12 (6 ) 19 , (3 ). , 4 ( , - , , .). ,
3
1
11
6
19 2012
()
-
92
. , 17 3 , ( , , , , .). .2 .9 . , . , 111. .1 . 2 . 8.2 , - , , . , - , - .
, , , , -, . , -
.9 , , , , , , - , 112. . , , 113. Lopez Burgos v Uruguay114 Celiberti v Uruguay115 , - , , . 9 , . - , 116. , , , , 117. 111 , . (2011) , - . : . (Jayawickrama, N. (2011) The Judicial Application of Human Rights Law: National, Regional and International Jurisprudence, Cambridge: Cambridge University Press).
112 (2012) , , : http://www.un.org/documents/ga/res/43/a43r173.htm, 1 2012.
113 , . : . : -; : 1993. (Nowak, M. U.N. Covenant on Civil and Political Rights: CCPR Commentary. Kehl am Rhein: Strasbourg; Arlington: Engel 199).
114 Sergio Euben Lopez Burgos v. Uruguay, Communication No. R.12/52, U.N. Doc. Supp. No. 40 (A/36/40) (1981).
115 Lilian Celiberti de Casariego v. Uruguay, Communication No. 56/1979, U.N. Doc. CCPR/C/OP/1 (1984).
116 .117 , . (2011) , - . : . (Jayawickrama, N. (2011) The Judicial Application of Human Rights Law: National, Regional and International Jurisprudence, Cambridge: Cambridge University Press).
-
93
, 118. , 119, - . 9 . . 8.3 - 5 , , -.120 :
-; :
- () , () - (.17.10 );- , () (. 17.11 );- () - , - (. 22.9 );- (. 22.15 );- - (. 22.16 );- (. 23.14 );- (. 1 2 . 23.23 );- , - (. 23.52 );- , - () (. 23.55 ); - () - , , (. 24.3 ).
, , ( - ), - . . 8.3 , - , . - TUT.By , ! [] , , ? - , , ,
118 .
119 .
120 - - http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=hk0600194&p2={NRPA}
-
94
.121 , - , - . , - - , . , , - . , - , , , , - . , - .
?, .
, 2 17 , - , -. , , , . , , , , . , , , - . 4 17 , . 8.3 , -.
4 , . - .
121 TUT.By (2011) : !, : http://news.tut.by/politics/244513.html, 8 2012.
5
4
3
2
1
0
6
6 4 3 2 3
/
-
95
2. ,
-
/
-. , -
, - -,
[] -
-, -
- ,
/ ,
,
- - ,
- ,
, , -
- .
.
, , ,
. -
,
- -
, -
,
- ,
- .
,
, ,
, . - , , - , , , , . , , , , , - , , . . -, -
-
96
. (, , ), ( ). - -, , [] , , . , , , , .
, . - , , . , , , . - , , , . -, .
, . , , 122. - . -, , (- ), , 19 2010 , 800 . , , - . , . -, , . , , - . , ( , - ) , - . - . I-1 100 , - , 60 , 20 , - , 15 . ,
122 (2012) - , -, 47 , : http://humanrightshouse.org/Art.s/17263.html (-), 5 2012.
-
97
.123 , , , , , . , - , , , - . , , - , . , - , , , 124. , - . : , , - , -, 125. , , , - , - . , , -, , - , , 2010- 2011 . - , - . , - . .9 , , . , - , - , . , . 9 .
- - , . , , . 13 -
123 (2012) I-1 - , 19 2010, : http://hrwatch-by.org/sites/default/files/IOM%20Analytical%20Review%20I-1%20-%20RUS.pdf, 6 2012.
124 . .5.
125 7. .
-
98
. Philibert v Zaire126 , .9 - , -. Caldas v Uruguay127 , 128. . 2 . 9 - 129. - . -, / , , -, , -. , . - : . [, ]. -/- [] . [ ] [- , ], [ ]. - : () () - . () , ( ) () , . : () -; () ; () ; () , -. , 130. , . , ( -). , :
126 Luyeye Magana ex-Philibert v. Zaire, Communication No. 90/1981, U.N. Doc. CCPR/C/OP/2 124 (1990).
127 Adolfo Drescher Caldas v. Uruguay, Communication No. 43/1979, U.N. Doc. Supp. No. 40 (A/38/40) 192 (1983).
128 , . (2011) , - . : . (Jayawickrama, N. (2011) The Judicial Application of Human Rights Law: National, Regional and International Jurisprudence, Cambridge: Cambridge University Press).
129 .
130 - (2012) - , : http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=h10700263&p2={NRPA}, : 1 2012.
-
99
3.
--
-
-
-
- -
-
1 .
4-5 20 2010
19.12.2010. 22 30.
5
2 19.12.2011. 19. 20
3 - ( )
28 2010 . 12.40
2 -
4 101 .
- 16.30, 30.12.2012
30.12.2011
5 - - -,
19.12.11
6
20 2011, - 18
7
13 2011 . 20:10
2 -
8 26.10.11
9 -
19.12.2010
10 . , -
6 2011 ., 12:00
11 - -
02.08.2011
12 19.12.2011 11.10 , -
13
31 2011 . 08:50
3 -
14 19 2011 , 22 -.
- -
15 21.10.2011 -
16 -
17.09.2011, 01.00
17 -,
30.10.2011.
-
100
, 17 12 - ; 2 ; 1 ; 1 - . , - (12 ), , , , , / , - . , -, , , , , . , 10 , , , , , , .. , , , , , - .
, . 23 , - , 131. , (. 23 . 5 ) , -, , , . , - 19 , , 9 -, 6 , , 7 9 24 . - . , -, , : , , 132. , - , -, , , . , , -133. - , - . - . , -
131 http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=h10700263&p2={NRPA}
132 (2012). . .10.
133 9. .
-
101
( - ) , (, 2010 ). , -, ? , , , . - , , . - . - . , , , 19 2010 .
, , , , - .
.9 . 7 , , - 134. 20 - , - , , . , , - , , 135. , - , -, , . - -, .. 136. , , - , . 7, , , , - .
134 (2012) , : http://www2.ohchr.org/english/law/ccpr.htm (), 6 2012.
135 20: 7 , (.7).
136 (2012) - ( , 19 2010 , ), : http://platformarb.com/zakonodatelstvo/zakonodatelstvo-respubliki-belarus/o-primenenii-mezhdunarodnyx-standartov-prav-cheloveka-pri-podgotovke-nacionalnoj-i-mezhdunarodnoj-zashhity/, 6 2012.
-
102
, , . . - . , , , : - , , , 137. : ? , ?. .
1.
, 11 6 , - . I-1, 205 3 2011 21 2011 . 288 , 215 - 43 , 138.
, , , - : , , , , ( ), , , . I-1 -. , , (61 - 288 ), (23 ), - (6 ), (2 ), (1 ), , 139.
137 9. .
138 (2012). . .13.
139 . .3.
6
11
-
103
, , - , , . , 15 , -, , 140. , , , - - .
. , . 5 , -, - , . . 26 27 , - , , . , , , - , , , , , . , , - , , - . - , - . , , 22 , - , , . 7 , - 141. : , , , -, . - , , 142. , , , , , - 143. , , 2 , , - -140 . .3.
141 . .2.
142 7. .
143 9. .
-
104
. - , , . , . . . , , , - . , - , , . , . - , , - , - , , , 19 2010 . , , . , - , .
.4 . 9 . - . , . , , - , . 9 144. . 62 , - , - , , , , -, , - . , , - . . 42 - . , -, . . 2.8 - , - , . , , . 32 ,
144 (2012) , - . 40 : . , (CCPR/C/IRL/CO/3), : http://www.unhcr.org/refworld/type,CONCOBSCOMMENTS,HRC,IRL,4a891ec2a,0.html (), 6 2012.
-
105
145. - . . 7 , -, - , , , , 48 146. . 16 (142) , - - , 147. : - ? , ?
- (3 ): ; -, , . , , , , . - , . - .
145 32: - (. 14).
146 (2012) , , : http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/role_lawyers.shtml, 14 2012.
147 Annex 7. Reply from Human Rights Watch.
6
4
2
0,
1
3
5
7
,
-
106
. , - , : , , 148. -, . 14 . 9 . , : , , -. , , , . , . . : 149. , / 41 , / 150. 3 , .. . , . - , , . , , , , - , / . - , , - . 19 . ( ) . - (fact-finding missions), - . , , , - , .
.3 . 9 , . 8 , - , 151. Fillastre ans Bizouarn v Bolivia152, , , .3 . 9, -148 7. .
149 , : 2010 , : -, 2011. .11.
150 . . 16.
151 08: (. 9).
152 Fillastre, Bizouarn v. Bolivia, 336/1988, U.N. Doc. CCPR/C/43/D/336/1988 (1991).
-
107
- . 153. - , , , - 17 .9 154. , 5 , .9155.
. , 156. , , .3 . 9 - 157. - . -, - , , 158. -, Van Alphen v Netherlands159, - , , .
, .8.4 , - 3 , 3 (. 4). 72 (. 2 . 8.4). . , .57 . 8.4 , , - . .2 . 3 . 108 - ( ) , 12 72 , - . . 3 . 108 , 72 , - - .
153 . . 6.5.
154 Mr. Kenneth Teesdale v. Trinidad and Tobago, 677/1996, U.N. Doc. CCPR/C/74/D/677/1996 (2002).
155 Manuel Stalin Bolaos Quiones v. Ecuador, Case 10.580, Report No. 10/95, Inter-Am.C.H.R., OEA/Ser.L/V/II.91 Doc. 7 (1996).
156 , . : . : -; : 1993. . 177. (Nowak, M. U.N. Covenant on Civil and Political Rights: CCPR Commentary. Kehl am Rhein: Strasbourg; Arlington: Engel 199).
157 . . 178.
158 , . (2011) , - . : . . 410. (Jayawickrama, N. (2011) The Judicial Application of Human Rights Law: National, Regional and International Jurisprudence, Cambridge: Cambridge University Press).
159 Hugo van Alphen v. The Netherlands, Communication No. 305/1988, U.N. Doc. CCPR/C/39/D/305/1988 (1990).
-
108
, - . , 47- 160 , - 19 . . 10 . 1 . 2 . 293 (- )161. .4 . 127 18 . 8 . , - , , - , - -162. , . 3 .9 .
, - , , , , 163. , . , , - ( , , , . , 164). - - , , 165. , , - -
160 (2012) - , - , 47 - , : http://www2.ohchr.org/english/bodies/cat/docs/ngos/NGOCoalition_Belarus47_ru.pdf, 30 2012.
161 . .15.
162 . . . 3.1.
163 (2012) - , : http://old.icj.org/IMG/Belarus_UPR_Rus.pdf, 5 2012.
164 , . (2011) , , 1 , : http://www.independent.co.uk/news/world/europe/presidents-rival-tells-of-torture-in-belarus-jail-2228537.html (), 30 2012.
165 , . (2012) , - , 16 , : http://www.reuters.com/article/2012/04/16/us-belarus-sannikov-idUSBRE83F0TJ20120416, 30 2012.
-
109
, 166. , - . , 19 20 2010 . - . , , .
Habeas corpus167
. 4 . 9 habeas corpus. habeas corpus - - - , , -- . , , --, . - . habeas corpus (in the obligation of a court to determine the lawfulness of a persons detention). , , . Habeas corpus - . , 2008 . . -, , - 168. Stephens v Jamaica169 , - . - . Hammel v Madagascar170 -, . 4 .5 . Portorreal v Dominican Republic171 , -, . 4 .9 . Vuolanne v Finland172 - .
- , . - habeas corpus , 166 (2012) - ( - , 19 2010 , ), : http://platformarb.com/zakonodatelstvo/zakonodatelstvo-respubliki-belarus/o-primenenii-mezhdunarodnyx-standartov-prav-cheloveka-pri-podgotovke-nacionalnoj-i-mezhdunarodnoj-zashhity/, 5 2012.
167 . .
168 , M. . . 178.
169 Lennon Stephens v Jamaica, Communication No. 373/1989, U.N. Doc. CCPR/C/55/D/373/1989 (1995). Para. 9.7.
170 Eric Hammel v. Madagascar, Communication No. 155/1983, U.N. Doc. CCPR/C/OP/2 (1990). Para. 19.4.
171 Ramon B. Martinez Portorreal v. Dominican Republic. Ibid. Paras. 2.3, 11.
172 Antti Vuolanne v. Finland, Communication No. 265/1987, U.N. Doc. Supp. No. 40 (A/44/40) (1989). Para. 6.3.
-
110
173. -, 174. - - , . - habeas corpus. , 2011 , , . , , 175. 2010 , , 176.-, habeas corpus , - , . , , , , - . habeas corpus - , , .
Hill v Spain , , , -, , - 177. , ( , , ) . 178.
, , .4 .9 , .
.3 .9 . , : . , , , , 179.
173 (2012) . , habeas corpus - , : http://www.hrw.org/ru/reports/2011/12/13, 30 2012. .35.
174 . .35.
175 Naviny.By (2012) -: -, : http://naviny.by/rubrics/society/2011/11/22/ic_articles_116_175920/, 30 2012.
176 The New Times (2012) , : http://newtimes.ru/articles/detail/32518/, - 30 2012.
177 Michael and Brian Hill v. Spain, Communication No. 526/1993, U.N. Doc. CCPR/C/59/D/526/1993 (2 April 1997). Para. 12.3.
178 (2012) , : http://www.vedomosti.ru/politics/news/1643414/dvoe_belorusskih_oppozicionerov_vyshli_na_svobodu, 30 2012.
179 , M. . . 408.
-
111
-, , .. - . -, , . , , -, , - , , 180. Kulomin v Hungry , , - , 3 9 , 181. , - .
. 2 , -, 182. , - , , - . , - , 183. , - . , -, , . (), , - - 184. , .
, - . , - . , 185. - , : , , 186.
180 , M. . . 408.
181 Vladimir Kulomin v. Hungary, Communication No. 521/1992, U.N. Doc. CCPR/C/50/D/521/1992 (1996). Para. 11.3.
182 - (2012) , : http://pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=hk0600139&p2={NRPA}, - 31 2012. . 2.
183 . . 29.
184 . . 99.
185 (2012) , : http://nmnby.eu/news/discussions/3313.html, 31 2012.
186 '97 (2012) : , -: http://www.charter97.org/ru/news/2012/5/7/51837/, 31 2012.
-
112
- , .
.4 .9 -. , - . A v Australia - (Bhagwati) - , . , , , .9 , , - 187. , . - , - . , , , . , - , , , 188. , , . , - .4 . 9 , .
5.
, - 17 , - , -, . , , - , -. , - . , -- . , , - .
,
187 A v Australia. Supra. Para. 9.5
188 Strategicheskaja Mysl (2012) Human Rights Day. General Violations in Gomel District in 2011. Analysis and Tendencies, available at: http://gomel-experts.org/pravo/2565-den-prav-cheloveka.html (Russian), accessed 31 May 2012.
-
113
(. 2 . 25) - , , - (.3 .25). . 62 . , .
-- , . . , - , . . 2 .8 - , - , - .
, , : -; , , . , - : ; - ; habeas corpus. , - - , . , 2010 2011 . , , - . , , - , .
, - . , -, , - .
-
114
, , .
, . , , . , , - , . :
; - , , - ; , - () , -, , ; , - ; , - -; , - ; , - ; -.
, , . , , - . , , . , - . , , - , , . , . - , -.
-
115
:
, ; -; ; , ; -.
, , - . , , , . - , , - . , , .
:
-; ; , .
, : - , .
-
- - .
.8 :
1. - , , , , , - . , .
-
116
2. - , - :
1) ;2) , - () - ;3) , - (, ..), ( ) - ;4) ;5) - .
3. ( ) - / , , , , , , - . , , .4. , , - , . , , - - .
-
117
1
220030, .,
., 22
,
: [].
! - . - 2010- 2011 . , . :1. 20102011 ;2. , - - ( . 27 ) ( ); 3. , , 20102011 (.2 .3 . 27 );4. 20102011 - (. 41 ). , . 40 -, . 4 :
1. .
2. .
3. : [ ].
22/02/2012
-
118
2
220030, .,
., 22
,
: [].
! 28 2012 - ( 2400-434,440) 22 2012 - . .. , - . , , , - (. 17). , .. - .1 .34 , .2 .19 - : ; - , , , , .
. 17 , - :
1) ; 2) - ; 3) ; 4) , - , - .
, 4 27 , 15 16 - , 7 2 3.30., 1 1 9.1 -
-
119
9.13 :1. .
2. .
3. .. - .4. : [ ].
:
1. .
2. .
3. .. .
02/03/2012
-
120
3
28.02.2012 2400-434,440
..
[email]
, , - 22.02.2012 23.02.2012, .
, .6 , - , , , . - .
- .22 . - .
.7 , , , () , - , () .
. .
..
-
121
4
220050, . , . , 2.
,
: [].
! - . - 2010- 2011 . - , . :1. 2010-2011 ;2. , - - ( . 22 ( ) - , , .3 .34 ; 3. . 3 - , . - ?
4. - - - , . 40 -, . 4 :1. .
2. .
3. : [ ].
21/02/2012
-
122
5
.. []
! -
.
20102011 -. -.
, - , , - .
..
-
123
6
Human Rights Watch
14 2012
! - . -, - , 2010- 2011 . - - . .
Human Rights Watch . , :
1. , Human Rights Watch, - 20102011 ? , - - ?2. , , - ? Human Rights Watch -, - 2010-2011 . . .
:
-
124
7
Human Rights Watch
Human Rights Watch: :
Human Rights Watch 2011 . researchers visited in Minsk in Feb, 2011. , Human Rights Watch 2012 . 80 , , - 2010 , , - , , , , - , 2010 .
, Human Rights Watch - , , - 2010 , , . . 19 , - . , - , -. , - , .
19 . 700 - 10 15 -. , , . , , 10 15 . -. , , .
-, , , - . , , , . , . . 14 , -, : ; . ,
-
125
-, 15 - .Human Rights Watch , - . - , -. , . , -, . , (. 14 ). , - .3 () .14 (. - (Gridin v Russian Federation, No. 770/1997, para 8.5). .6 .43 - .142 16 - - .Human Rights Watch - 2011 . 3 2011 340 , . Human Rights Watch, - , . 40 - 15 . Human Rights Watch . , - , Human Rights Watch, , , , . - , , , - . , , -, Human Rights Watch, , ., Human Rights Watch , - 2010 - , (http://www.hrw.org/reports/2011/03/14/shattering-hopes), , - (http://www.hrw.org/europecentral-asia/belarus).
-
126
8
! - . -, - , 2010 2011 . - .
. , - :
1. , , - 20102011 ? , - - ?2. , , - ?
- 20102011 . - .
.
:
,
-
127
9
, . 21 - , 9 , , - .
, , 19 2010 , . 2011 , , -, , - .
, , , - . .
, , - , -. , : , . - , , , , - . , . - , - , .
, : , - .
, - , . 19 2010 , 2011, , , . , - , .
, ( ), -, , , .
-
128
. - , . . -, -- . , : , . - , - : , - , , . 1015 ( - ) .
- 2010- 2011 , .
06.05.2012
-
: ,
: , ( 3)
3 Volha Damarad