XIV

Содержание

Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III

Авторский коллектив . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VIII

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья .1 . . Цель .и .предмет .регулирования .настоящего .

Федерального .закона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Статья .2 . . Законодательство .Российской .Федерации .

о .государственно-частном .партнерстве, .

муниципально-частном .партнерстве, .муниципальные .

правовые .акты .о .муниципально-частном .партнерстве . . . . . . . . . . . . . . 4

Статья .3 . . Основные .понятия, .используемые .в .настоящем .

Федеральном .законе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Статья .4 . . Принципы .государственно-частного .партнерства, .

муниципально-частного .партнерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Статья .5 . . .Стороны .соглашения .о .государственно-частном .

партнерстве, .соглашения .о .муниципально-частном .партнерстве . . . 18

Статья .6 . . Элементы .соглашения .о .государственно-частном .партнерстве, .

соглашения .о .муниципально-частном .партнерстве . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Статья .7 . . Объекты .соглашения .о .государственно-частном .партнерстве, .

объекты .соглашения .о .муниципально-частном .партнерстве . . . . . . . . 52

ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, РАССМОТРЕНИЕ ТАКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

Статья .8 . . Разработка .предложения .о .реализации .проекта .

государственно-частного .партнерства, .

проекта .муниципального .частного .партнерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

XV

Содержание

Статья .9 . . Рассмотрение .предложения .о .реализации .проекта .

государственно-частного .партнерства, .проекта .

муниципально-частного .партнерства .уполномоченным .органом . . . . 85

Статья .10 . . Принятие .решения .о .реализации .проекта .

государственно-частного .партнерства, .проекта .

муниципально-частного .партнерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

Статья .11 . . Информация .о .проекте .государственно-частного .

партнерства, .проекте .муниципально-частного .партнерства . . . . . . . 104

ГЛАВА 3. СОГЛАШЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ, СОГЛАШЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНО- ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

Статья .12 . . Условия .соглашения .о .государственно-частном .партнерстве, .

соглашения .о .муниципально-частном .партнерстве . . . . . . . . . . . . . . . 108

Статья .13 . . Заключение, .изменение, .прекращение .соглашения .

о .государственно-частном .партнерстве, .соглашения .

о .муниципально-частном .партнерстве, .переход .прав .

и .обязанностей .по .соглашению, .замена .частного .партнера . . . . . . . 131

Статья .14 . . Права .публичного .партнера .на .осуществление .контроля .

за .исполнением .соглашения .о .государственно-частном .

партнерстве, .соглашения .о .муниципально-частном .

партнерстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

Статья .15 . . Гарантии .прав .и .законных .интересов .частного .партнера .

при .реализации .соглашения .о .государственно-частном .

партнерстве, .соглашения .о .муниципально-частном .

партнерстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

ГЛАВА 4. ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ

Статья .16 . . Полномочия .Российской .Федерации .в .сфере .

государственно-частного .партнерства, .

в .сфере .муниципально-частного .партнерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170

XVI

Содержание

Статья .17 . . Полномочия .субъектов .Российской .Федерации .

в .сфере .государственно-частного .партнерства, .

в .сфере .муниципально-частного .партнерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

Статья .18 . . Полномочия .муниципальных .образований .

в .сфере .муниципально-частного .партнерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188

ГЛАВА 5.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА,

ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

Статья .19 . . Конкурс .на .право .заключения .соглашения .

о .государственно-частном .партнерстве, .

соглашения .о .муниципально-частном .партнерстве . . . . . . . . . . . . . . . 200

Статья .20 . . Совместный .конкурс .на .право .заключения .

соглашения .о .государственно-частном .партнерстве, .

соглашения .о .муниципально-частном .партнерстве . . . . . . . . . . . . . . . 209

Статья .21 . . Конкурсная .документация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213

Статья .22 . . Конкурсная .комиссия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220

Статья .23 . . Представление .заявок .на .участие .в .конкурсе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

Статья .24 . . Вскрытие .конвертов .с .заявками .на .участие .в .конкурсе . . . . . . . . . . . . 226

Статья .25 . . Проведение .предварительного .отбора .

участников .конкурса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227

Статья .26 . . Представление .конкурсных .предложений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235

Статья .27 . . Вскрытие .конвертов .с .конкурсными .предложениями . . . . . . . . . . . . . 239

Статья .28 . . Порядок .рассмотрения .и .оценки .

конкурсных .предложений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

Статья .29 . . Порядок .определения .победителя .конкурса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245

Статья .30 . . Содержание .протокола .о .результатах .

проведения .конкурса .и .срок .его .подписания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246

Статья .31 . . Размещение .сообщения .о .результатах .

проведения .конкурса, .уведомление .участников .

конкурса .о .результатах .проведения .конкурса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249

Статья .32 . . Порядок .заключения .соглашения .

о .государственно-частном .партнерстве, .

соглашения .о .муниципально-частном .партнерстве . . . . . . . . . . . . . . . 250

XVII

Содержание

ГЛАВА 6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЧАСТНОМУ ПАРТНЕРУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЛЕСНОГО УЧАСТКА, ВОДНОГО ОБЪЕКТА, УЧАСТКА НЕДР И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Статья .33 . . Предоставление .частному .партнеру .земельного .участка, .

лесного .участка, .водного .объекта, .части .водного .объекта, .

участка .недр .и .их .использование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья .34 . . О .внесении .изменения .в .Закон .Российской .Федерации .

«О .недрах» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276

Статья .35 . . О .внесении .изменения .в .Федеральный .закон .

«О .государственной .регистрации .прав .

на .недвижимое .имущество .и .сделок .с .ним» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276

Статья .36 . . О .внесении .изменения .в .Федеральный .закон .

«Об .отходах .производства .и .потребления» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277

Статья .37 . . О .внесении .изменения .в .Федеральный .закон .

«Об .оценочной .деятельности .в .Российской .Федерации» . . . . . . . . . . 278

Статья .38 . . О .внесении .изменений .в .Земельный .кодекс .

Российской .Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279

Статья .39 . . О .внесении .изменений .в .Федеральный .закон .

«О .несостоятельности .(банкротстве)» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280

Статья .40 . . О .внесении .изменений .в .Федеральный .закон .

«Об .электроэнергетике» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284

Статья .41 . . О .внесении .изменений .в .Градостроительный .кодекс .

Российской .Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286

Статья .42 . . О .внесении .изменения .в .Водный .кодекс .

Российской .Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288

Статья .43 . . О .внесении .изменения .в .Федеральный .закон .

«О .защите .конкуренции» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

Статья .44 . . О .внесении .изменения .в .Лесной .кодекс .

Российской .Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290

Статья .45 . . О .внесении .изменений .в .Федеральный .закон .

«Об .автомобильных .дорогах .и .о .дорожной .деятельности .

в .Российской .Федерации .и .о .внесении .изменений .

в .отдельные .законодательные .акты .Российской .Федерации» . . . . . . 290

XVIII

Содержание

Статья .46 . . О .внесении .изменений .в .Федеральный .закон .

«О .дополнительных .мерах .по .поддержке .

финансовой .системы .Российской .Федерации» . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298

Статья .47 . . Заключительные .положения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305

Статья .48 . . Вступление .в .силу .настоящего .Федерального .закона . . . . . . . . . . . . 309

Принятые сокращения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311

Новый закон о публично-частных партнерствах в России: история принятия и перспективы применения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313

Список основных публикаций членов авторского коллектива по вопросам публично-частного партнерства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326