Градостроительный ргеламент и нормативы...

Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ И НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ. КАК ЭТО (НЕ) РАБОТАЕТ?

Гудзь Т.В., к.э.н. доцент, кафедра «Архитектура и урбанистика», ПНИПУ


РАСШИРЕН ОБЪЁМ ПОНЯТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПАРАМЕТРЫ И ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ЗУ

ОГРАНИЧЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ

РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ И ДОСТУПНОСТИ


ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИКИ ГРАД ЗОНИРОВАНИЯ К ОТНОШЕНИЯМ, КОТОРЫЕ ПЗЗ ПО СУТИ СВОЕЙ НЕ РУГУЛИРУЮТ

КАРТЫ ГРАД ЗОНИРОВАНИЯ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ (установление )

ОГРАНИЧЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ (отображение )

В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ТЕРРИТОРИИ, В ГРАНИЦАХ КОТОРЫХ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КОМПЛЕКСНОМУ И УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ


МОЖЕТ ЛИ МНГП БЫТЬ В СОСТАВЕ ГРАДРЕГЛАМЕНТА?Градостроительный регламент земельного участка

Нормативы градостроительного проектирования

Обеспечивает регулирование Устанавливает правовой режим использования

земельного участка Разрешенный вид использования Предельные параметры, ограничения в

использовании

Служит для планирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально

допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения

Устанавливают расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения

Действует в границах земельного участка соответствующей территориальной зоны

Применяется к территории, части территории

Обязателен для всех субъектов градостроительной деятельности

Учитываются при подготовке документов территориального планированияПодлежат применению в части размещения объектов капитального строительства местного значения при подготовке документации по планировке

Однозначное прочтение правила и область применения подразумевает возможность дифференциации, отклонения от норматива

Может отражать фактическую потребность в услуге, ресурсе или быть целевым показателем, то есть имеет срочный характер

По общему правилу реализует публичная власть


ОБЪЁМ ПОНЯТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ НЕ СООТВЕТСВУЕТ ЕГО СУТИ (равный режим ЗУ в границах одной зоны)

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПАРАМЕТРЫ И ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ЗУ

ОГРАНИЧЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ

РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ И ДОСТУПНОСТИ

Пермский Национальный Исследовательский Политехнический УниверситетПОСЛЕДСТВИЯ

• ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТКАЗА В РАЗРЕШЕНИИ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В СЛУЧАЕ НЕДОСТИЖЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (НЕ СООТВЕТСВИЕ ГРАД ПЛАНУ)

• СПЕКУЛЯЦИЯ НА НОРМАТИВАХ (занижение, завышение)• СЛАБЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МНГП И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧЕРЕЗ

ГРАД РЕГЛАМЕНТЫ КАК СИСТЕМЫ:• МНГП устанавливаются представительным органом • Расчетные показатели устанавливаются для отдельных

территорий ПЗЗ

Пермский Национальный Исследовательский Политехнический УниверситетКАК ЭТО ДОЛЖНО РАБОТАТЬ?

СТОЯНКИ ДЛЯ АВТОМОБИЛЕЙ

В СОСТАВЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ, В ПРЕДЕЛАХ КРАСНЫХ ЛИНИЙ ДОРОГ И УЛИЦ

ОТКРЫТЫЕ СТОЯНКИ

НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВНЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ

ОТКРЫТЫЕ И ЗАКРЫТЫЕ СТОЯНКИ

НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ОТКРЫТЫЕ И ЗАКРЫТЫЕ СТОЯНКИ

ПОД ОБЪЕКТАМИ ЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ

ПОД ОБЪЕКТАМИ НЕЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ


АЛГОРИТМ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ НОРМАТИВОВ

общее количество

автомобилей

улично-

дорожная сеть

Правила

земельные

участки

?

физическая емкость УДС экономика строительства, доступность жилья политика

Пермский Национальный Исследовательский Политехнический УниверситетКАК РАБОТАЮТ ГРАД РЕГЛАМЕНТ И НОРМАТИВ

• норматив определяет долю транспорта, которую допускается разместить в УДС

• определяет подход (принцип) к установлению предельных параметров, которые должны быть установлены в Правилах землепользования и застройки

• определяет территориальную дифференциацию

• могут быть ограничения по размещению автомобилей для временной остановки в пределах УДС

• могут быть определены параметры гарантированного количества стояночных мест в составе муниципальной инфраструктуры

• должны быть определены предельные параметры по числу мест стояночных комплексов


В СИСТЕМЕ ГРАД ПРОЕКТИРОВАНИЯ • ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН:

– СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

– СХЕМЫ И ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗВИТИИ СТОЯНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ АВТОМОБИЛЕЙ

• МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ В КОНТЕКСТЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ ПАРКОВКИ АВТОМОБИЛЕЙ В ГОРОДЕ:

– ВИДЫ АВТОМОБИЛЬНЫХ СТОЯНОК И СПОСОБЫ ИХ ОРГАНИЗАЦИИ

– ПРЕДЛОЖЕНИЯ К ПРЕДЕЛЬНЫМ ПАРАМЕТРАМ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

• ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ:

– ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ МЕСТАМИ ХРАНЕНИЯ АВТОМОБИЛЕЙ


НАБОР АДЕКВАТНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ – ЭТО КОМБИНАЦИИ И ВЫБОР ПОЛИТИК

проблемы предложения

- недостаточно

мест для стоянки

автомобилей, кто-то должен строить их больше и

больше или

проблемы управления - существующая инфраструктура

и территориальные стояночные

ресурсы используются неэффективно, стояночные ресурсы

должны быть управляемыми

Стояночная инфраструктура довольно дорого обходится обществу и часто становится источником проблем, возникающих перед проектировщиками и операторами зданий, планировщиками городской среды и другими субъектами. Каков выбор?


СПАСИБО!

Градостроительный ргеламент и нормативы...

Presentations & Public Speaking