Дом, которого мы не знаем

54
ЛЕКЦИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ШКОЛЫ АКТИВНОГО ГОРОЖАНИНА ТАТЬЯНЫ ОВЧАРЕНКО Дом, которого мы не знаем Октябрь 2015

Upload: shkolagorozhanina

Post on 18-Feb-2017

303 views

Category:

Government & Nonprofit


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Дом, которого мы не знаем

ЛЕКЦИЯР У К О В О Д И Т Е Л Я Ш К О Л Ы А К Т И В Н О Г О Г О Р О Ж А Н И Н А

Т А Т Ь Я Н Ы О В Ч А Р Е Н К О

Дом, которого мы не знаем

Октябрь 2015

Page 2: Дом, которого мы не знаем

ДОМ, КОТО

РОГО

МЫ НЕ

ЗНАЕМ (ЧАСТЬ

1)

Л Е К Ц И Я Т А Т Ь Я Н Ы О В Ч А Р Е Н К О , Р У К О В О Д И Т Е Л Я Ш К О Л Ы А К Т И В Н О Г О Г О Р О Ж А Н И Н А

Page 3: Дом, которого мы не знаем

: Принцип ШАГа - , знай свой дом с архитектурно планировочной

конструктивной и коммунальной стороны

Page 4: Дом, которого мы не знаем

ДОМ ДОЛЖЕН ОБЕСПЕЧИВАТЬ(ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ)

УСЛОВИЯ ПРОЖИВАНИЯ:

КОМФОРТНЫЕБЛАГОПРИЯТНЫЕБЕЗОПАСНЫЕ

Page 5: Дом, которого мы не знаем

СП 13-102-2003Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений

ВСН 39-83(р)Инструкция по повторному использованию изделий, оборудования и материалов в жилищно-коммунальном хозяйстве

ВСН 57-88(р)Положение по техническому обследованию жилых зданий

ВСН 58-88(р)Положение об организации, проведении реконструкции, ремонта и технического обследования жилых зданий объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения

МДК 3-02.2001Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации

Page 6: Дом, которого мы не знаем

МДК 2-03.2003 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда

МДС 13-14.2000

Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений

ТСН 13-301-2004

Состав и порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на ремонт и техническое перевооружение жилых домов первых массовых серий в Санкт-Петербурге

ТСН 13-302-2004

Ремонт и техническое перевооружение жилых домов первых массовых серий. г. Санкт-Петербург

ТСН 13-311-01

Обследование и оценка технического состояния зданий и сооружений. Самарская область

Page 7: Дом, которого мы не знаем

ТРЕБОВАНИЯ К ДОМАМ

ОСВЕЩЕННОСТЬ (ИНСОЛЯЦИЯ) И ПРОВЕТРИВАЕМОСТЬ

для соблюдения температурно-влажностного режима и санитарно-гигиенических норм

ПОЖАРНЫЕ, ЭВАКУАЦИОННЫЕ СВОЙСТВА ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ

Page 8: Дом, которого мы не знаем

ДОМ С АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЙ И КОНСТРУКТИВНОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ

КОНСТРУКТИВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ

АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ:

ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

БЛАГОУСТРОЙСТВО

Page 9: Дом, которого мы не знаем

КОНСТРУКТИВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ

фундаменты стены перекрытия каркасы консоликрыши

Page 10: Дом, которого мы не знаем

АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ

подвалыэтажикрышимансардычердаки

Page 11: Дом, которого мы не знаем

АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ

входная группа лестничные клетки

лифтовые шахты мусорокамеры балконы лоджии веранды террасы

Page 12: Дом, которого мы не знаем

АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ

квартиры комнаты коридоры квартирные и межквартирные

Page 13: Дом, которого мы не знаем

БЛАГОУСТРОЙСТВО

отмостка крылечки пандусы

Page 14: Дом, которого мы не знаем

ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕвсе виды сетей и их

обеспечение

лифты

вентиляция и пожарное оборудование

Page 15: Дом, которого мы не знаем

Площадки: хозяйственная игровые: детская и спортивная,

для отдыха, парковки автомобилей,

мусорная

Озеленение: палисадник

и клумбы газоны

ПРИДОМОВОЙ УЧАСТОК

Page 16: Дом, которого мы не знаем

ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

http://communal-control.ru/infographic/view?id=10

Page 17: Дом, которого мы не знаем

ЛЕКЦИЯ ТАТЬЯНЫ ОВЧАРЕНКООКТЯБРЬ 2015

ДОМ, КОТОРОГО МЫ НЕ ЗНАЕМЧасть 2 . Законодательство

Page 18: Дом, которого мы не знаем

Сила действия гражданского права в Российской Федерации

Жилищный

кодекс и

специальные

законыГражданский кодекс

Конституция

Page 19: Дом, которого мы не знаем

Сила действия гражданского права

ПриказыИнструкции

Ведомственные акты (ВСН, СНиП, СанПиН)

Постановления Правительства РФ

Page 20: Дом, которого мы не знаем

Сила действия гражданского права

Page 21: Дом, которого мы не знаем

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

статья 40 часть 1

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Page 22: Дом, которого мы не знаем

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

статья 25 часть 1

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Page 23: Дом, которого мы не знаем

Конституция Российской ФедерацииСтатья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием

Page 24: Дом, которого мы не знаем

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 46Право на обжалование нарушений прав и свобод гражданина в суде

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Page 25: Дом, которого мы не знаем

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статьи 52 и 53

Статья 52 Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 53 Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Page 26: Дом, которого мы не знаем

ВЛАСТЬ КАК ИСТОЧНИК ПРОИЗВОЛАКОНСТИТУЦИЯ РФ, статья 55 пункт 2

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Утверждает содержательный критерий законности государственной власти и законности закона. С помощью этого критерия государственная власть, нарушающая посредством законодательства права человека, оценивается как источник произвола несмотря на соблюдение закона формально-юридических процедур нормотворчества.

Например: ОДН, капремонт, отъем части придомовых земельных участков,

принадлежащих собственникам МКД

Page 27: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ статья 1

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Page 28: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФстатья 1

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Page 29: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ статья 1

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Page 30: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ статья 1

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Сформулирована презумпция добросовестности

Page 31: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ статья 1

закрепляет конкуренцию

5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Page 32: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ статья 2

Отношения, регулируемые гражданским законодательством

В статье 2 ГК РФ указывается, что права собственности и другие вещные права,

права интеллектуальной собственности,договорные и иные обязательства,

имущественные и личные неимущественные отношения

основываются на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности

участников гражданского оборота

Page 33: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ статья 8

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют

принадлежащие им гражданские права

Page 34: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ статья 16

Ответственность за недобросовестное исполнение обязательств

Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления    Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.   

 Статья 16.1. Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления 

  (введена Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ)  В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации. 

Page 35: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ Статья 288. .

Собственность на жилое помещение1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.Владение понимается как обладание, совокупность действий,

направленных на управление

2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Page 36: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФСтатья 289.

Квартира как объект права собственности

Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему

помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве

собственности на общее имущество дома. 

 

Page 37: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКССтатья 290.

Общее имущество собственников квартир в МКД

1. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Page 38: Дом, которого мы не знаем

http://www.kommunal-vopros.ru/obshhee-imushhestvo-doma-dop-doxod

Page 39: Дом, которого мы не знаем

Эксплуатационная ответственность управляющей организации

http://communal-control.ru/infographic/view?id=10

Page 40: Дом, которого мы не знаем

http://communal-control.ru/infographic/view?id=10

Page 41: Дом, которого мы не знаем

http://communal-control.ru/infographic/view?id=10

Page 42: Дом, которого мы не знаем

http://communal-control.ru/infographic/view?id=10

Page 43: Дом, которого мы не знаем

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФСтатья290.

Общее имущество собственников квартир в МКД

2. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру

Page 44: Дом, которого мы не знаем

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФСтатья. 19, ч.ч.4 и 5. Жилищный фонд

4. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (см. текст в предыдущей редакции)

5. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Page 45: Дом, которого мы не знаем

Жилищный Кодекс РФ Статья 30

Права и обязанности собственника жилого помещения.

Владеет, пользуется, распоряжается, а в соответствии с назначением жилой

площади имеет право сдавать в аренду и наём

Несёт бремя содержания

Обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии

Page 46: Дом, которого мы не знаем
Page 47: Дом, которого мы не знаем

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ Статья 30

Права и обязанности собственника жилого помещения.

Обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии

Page 48: Дом, которого мы не знаем
Page 49: Дом, которого мы не знаем

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ Статья 36.

Право собственности на общее имущество собственников МКД

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

Page 50: Дом, которого мы не знаем

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКССтатья 36

Право собственности на общее имущество собственников МКД

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.(часть 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

Page 51: Дом, которого мы не знаем

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКССтатья 36

Право собственности на общее имущество собственников МКД

2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. 3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. 4. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Page 52: Дом, которого мы не знаем

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКССтатья 36.

Право собственности на общее имущество собственников МКД

5. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

Page 53: Дом, которого мы не знаем

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКССтатья 36

Право собственности на общее имущество собственников МКД

В случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и на иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством. 

 

Page 54: Дом, которого мы не знаем

Спасибо за внимание!

[email protected]