обращение с медицинскими и опасными отходами в г....

41
Опыт Санкт-Петербурга при обращении с медицинскими отходами и опасными отходами из состава бытовых Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Д.М. Крутой Начальник сектора обеспечения экологического благополучия территорий 27.04.2016

Upload: cesbelarus

Post on 21-Feb-2017

259 views

Category:

Environment


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Опыт Санкт-Петербургапри обращении с медицинскими отходамии опасными отходами из состава бытовых

Комитет по природопользованию, охране окружающей средыи обеспечению экологической безопасности

Д.М. КрутойНачальник сектора

обеспечения экологического благополучия территорий 27.04.2016

Page 2: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Обращение с медицинскими отходами класса БОбращение с медицинскими отходами класса Бв Санкт-Петербургев Санкт-Петербурге

С 2010 по 2014 годы Комитет по природопользованию охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности совместно с Комитетом по здравоохранению реализовывал пилотный проект по сбору, транспортированию и термическому обезвреживанию медицинских отходов класса Б.

К реализации пилотного проекта подтолкнули требования нового (на тот момент) СанПиНСанПиН 2.1.7.2790-10 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами“:

5.12. Захоронение обезвреженных отходов класса Б и В на полигоне допускается только при изменении их товарного вида (измельчение, спекание, прессование и так далее) и невозможности их повторного применения.

Page 3: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Медицинские отходы класса БМедицинские отходы класса Б

Класс А - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам

Класс Б - эпидемиологически опасные отходы

Класс В - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы

Класс Г - токсикологически опасные отходы 1 - 4 классов опасности

Класс Д - радиоактивные отходы.

Page 4: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Медицинские отходы класса БМедицинские отходы класса Б««эпидемиологически опасные отходыэпидемиологически опасные отходы»»

Инфицированные и потенциально инфицированные отходы.Материалы и инструменты, предметы, загрязненные кровью и/или другими биологическими жидкостями.Патологоанатомические отходы.Органические операционные отходы (органы, ткани и так далее). Пищевые отходы из инфекционных отделений.Отходы из микробиологических, клинико- диагностических лабораторий, фармацевтических, иммунобиологических производств, работающих с микроорганизмами 3 - 4 групп патогенности.Биологические отходы вивариев. Живые вакцины, непригодные к использованию.

Page 5: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Основные данныеОсновные данныепо медицинским отходам класса Б в Санкт-Петербургепо медицинским отходам класса Б в Санкт-Петербурге

Ежегодное образование медицинских отходов класса Б в Санкт-Петербурге составляет 4,5 тыс. тонн4,5 тыс. тонн в год. Из них:Из них: 3000 3000 тонн в год образуют 6060 крупных стационаров

15001500 тонн в год образуют 190 190 небольших ЛПУ и районных поликлиник

Page 6: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Развитие пилотного проектаРазвитие пилотного проекта

• В 20102010 году было собрано и обезврежено 108108 тонн отходов класса Б. В реализации проекта приняли участие 55 учреждений здравоохранения.

• В 20112011 году было собрано и обезврежено 355355 тонн отходов класса Б. В реализации проекта приняли участие 88 учреждений здравоохранения.

• В 20122012 году было собрано и обезврежено 624624 тонн отходов класса Б. В реализации проекта приняли участие 1010 учреждений здравоохранения.

• В 20132013 году было собрано и обезврежено 570570 тонн отходов класса Б. В реализации проекта принимали участие 1111 учреждений здравоохранения.

• В 20142014 году было собрано и обезврежено 400400 тонн отходов класса Б. В реализации проекта принимали участие 1111 учреждений здравоохранения.

Page 7: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Участники пилотного проектаУчастники пилотного проектаВВ 2013-20142013-2014 году в реализации проекта принимают участиегоду в реализации проекта принимают участие

1111 крупных учреждений здравоохранения городакрупных учреждений здравоохранения города

Охвачен практически весь юг городавесь юг города::• ГУЗ «Городская больница № 15»;•ГУЗ «Городская больница № 37»; •ГУЗ «Городская больница № 26»; •ГУЗ «Родильный дом № 10»; •ГУЗ «Родильный дом № 16»;•ГУЗ «НИИ СП им. И.И. Джанелидзе»; •Детская городская больница № 5 им. Н.Ф. Филатова; •СПб ГБУЗ ВЦДОиТ «Огонек»;•СПб ГБУЗ «Городской клинический онкологический диспансер»;•СПб ГУЗ «Консультативно-диагностический центр для детей».•СПбГУЗ «Детская городская больница № 1

Page 8: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Сбор медицинских отходов класса БСбор медицинских отходов класса БОтходы класса Б собираются в желтые пакеты и

маркируются персоналом ЛПУ Пакеты собираются в специализированные контейнеры с

плотно закрывающимися крышками

Ежедневно собиралось около 2 тонн 2 тонн отходов

За время проведения пилотного проекта было собрано и обезврежено около 2000 тонн 2000 тонн отходов

Page 9: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Экспедитор и ответственный от медицинского учреждения оформляли контрольно-учетные документы

Производилось взвешивание отходов

Учет медицинских отходовУчет медицинских отходовкласса Бкласса Б

Page 10: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Транспортирование медицинских отходов класса БТранспортирование медицинских отходов класса Б

Отходы ежедневно вывозились специализированной организацией

В 2010-2014 работы по заказу Комитета выполнял

СПб ГУПП «Экострой»СПб ГУПП «Экострой»

Page 11: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Установка термического обезвреживания Установка термического обезвреживания Pennram ESSPennram ESS (параметры) (параметры)

Температура сжигания отходов – 900 – 950°С900 – 950°СТемпература дожигания газов – 1100 – 1200°С1100 – 1200°С

ПолноеПолное разрушение исходного состояния отходов

Сокращение исходной массы отходов на 90 – 95%90 – 95%

Page 12: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Максимальная автоматизация функционированияМинимальное взаимодействие персонала с отходамиПроизводительность 50005000 кг в суткиВедется постоянный контроль выбросов

Установка термического обезвреживания Установка термического обезвреживания Pennram ESSPennram ESS

Page 13: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Создание централизованной системы обращения с медицинскими отходами в Санкт-Петербурге возможно

Централизованная система обращения является наиболее благоприятным вариантом с точки зрения обеспечения санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства

Отработана система взаимодействия на всех этапах системы: сбор, транспортирование, обезвреживание, размещение

От нескольких, даже неучастовавших в пилотном проекте медицинских учреждений, получены официальные письма о желании и готовности участвовать в централизованной системе

Решение о внедрении централизованной системы в рамках всего города прорабатывается в настоящее время

Итоги реализации пилотного проекта Итоги реализации пилотного проекта централизованной системы обращенияцентрализованной системы обращения

с медицинскими отходамис медицинскими отходами

Page 14: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Обращение с опасными отходамииз состава бытовых отходов в Санкт-

Петербурге

Page 15: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Проект «Разработка плана природоохранных мероприятий Проект «Разработка плана природоохранных мероприятий при обращении с бытовыми отходами в Санкт-Петербурге» при обращении с бытовыми отходами в Санкт-Петербурге»

Реконструировано 11 контейнерных площадок для селективного сбора бытовых отходов

Предусмотрен специальный контейнер для сбора ртутных ламп и батареек

Период реализации 2005-2006 гг.

Охват: около 25 000 жителей

Page 16: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

2008 2008 10 мест стоянок в Василеостровском районе Санкт-Петербурга;Собрано 345 энергосберегающих ламп и 18 батареек.

2009200910 мест стоянок в Приморском районе Санкт-Петербурга;Собрано 286 энергосберегающих ламп и 405 батареек.

Первые пилотные проекты по сбору опасных отходов от Первые пилотные проекты по сбору опасных отходов от населения Санкт-Петербурганаселения Санкт-Петербурга

Page 17: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

С 2010г. работы по сбору опасных отходов у жителей Санкт-Петербурга стали регулярными, а мобильный пункт приема получил название «Экомобиль»

С 2010 года «Экомобиль» регулярно посещает ВСЕ районы города. График стоянок «Экомобиля» ежегодно составляется с учетом предложений Администраций районов и муниципальных образований. Продолжительность стоянки по каждому адресу - 1 час.

С 2011г. в городе работают 2 «Экомобиля», оборудованные на базе фургонов Ford Transit VAN 350 LWB.

2010г. 2011г. 2012г.

Работа по сбору опасных отходов от населения в 2010-2012 гг.Работа по сбору опасных отходов от населения в 2010-2012 гг.

Page 18: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Места стоянок «Экомобилей» в 2016 годуМеста стоянок «Экомобилей» в 2016 году((более 2000более 2000))

Page 19: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Виды собираемых опасных отходовВиды собираемых опасных отходов

Жители могут бесплатно сдать в «Экомобиль» следующие виды отходов:отработанные ртутные лампы, ртутные термометры, использованные батарейки и аккумуляторы, вышедшая из употребления оргтехника, автопокрышки, бытовая химия, лекарства с истекшим сроком годности.

Page 20: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Открытие стационарных пунктов приема опасных отходовОткрытие стационарных пунктов приема опасных отходов

В 2012г. в трех районах города начали работу Стационарные пункты приема опасных отходов.

Стационарный пункт представляет собой вагончик размером 6,06м х 2,6м х 2,4м, помещенный на платформу-прицеп.Пункты работают каждый день, без выходных и праздников, с 10.00 до 20.00.

Основная идея стационарных пунктов – это ежедневная доступность этих пунктов для жителей в привычном месте.

Стационарные пункты принимают тот же перечень отходов, что и «Экомобиль»

В 2013 году введены в эксплуатацию еще 2 стационарных пункта.

Итого в 2014-2015 годах работает 5 стационарных постов

Page 21: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

№ РайонСанкт-Петербурга Адрес, телефон стационарного пункта Часы работы

1 Василеостровский район ул. Наличная, д.32, к.1, лит.А, т. ежедневно с 10.00 до 20.00

2 Выборгский район станция метро «Озерки», пр.Энгельса, д.128

ежедневно с 10.00 до 20.00

3 Калининский район станция метро «Гражданский проспект», Гражданский пр., д. 121

ежедневно с 10.00 до 20.00

4 Кировский район станция метро «Ленинский проспект», Ленинский пр., д. 129

ежедневно с 10.00 до 20.00

5 Фрунзенский район станция метро «Купчино», ул. Ярослава Гашека, д.9, корп.1

ежедневно с 10.00 до 20.00

6 Приморский район(с 2016 года)

станция метро ПионерскаяКоломяжский пр., д.24

ежедневно с 10.00 до 20.00

7Колпинский район(с 2016 года) г. Колпино, напротив дома 11

по ул.Правды

ежедневно с 10.00 до 20.00

8Курортный район(с 2016 года) г. Сестрорецк, Дубковское шоссе, д.1,

у железнодорожного вокзала

ежедневно с 10.00 до 20.00

Работа стационарных пунктов приема опасных отходовРабота стационарных пунктов приема опасных отходов

Page 22: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Внедрение «Экотерминалов»Внедрение «Экотерминалов»

В 2012 г. было установлено 150 шт. «экотерминалов»,в 2013 г. - 60 шт.

Места установки:• комитеты, районные агентства недвижимого имущества, районные и муниципальные администрации;• автозаправочные станции;• жилые дома;• ВУЗы и студенческие общежития;• школы и дворцы творчества (для них изготовлена специальная конструкция «Экотерминала», принимающего только батарейки).

«Экотерминалы» - это герметичные металлические контейнеры, 1,2м х 0,7м х 0,5м, оснащенные емкостями для раздельного накопления отходов – компактных энергосберегающих ламп, батареек и градусников.

Page 23: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Картонный экобоксКартонный экобокс

Размер экобокса: • Длина 385 мм• Ширина 240 мм• Высота 240/480 мм

Экобоксы предназначены для сбора малогабаритных источников питания: батареек и аккумуляторов

Характеристики экобокса:1. Имеет верхнее отверстие для

приема только малогабаритных источников питания,

2. Имеет 2 боковых отверстия для удобства переноса,

3. Конструктивно усилен: имеет двойное основание и двойные стенки с боковых сторон,

4. Защищен глянцевым ламинатом,5. Исключает контакт содержимого

контейнера с руками человека при переносе.

Page 24: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Сбор батареек и аккумуляторов посредством картонных экобоксовСбор батареек и аккумуляторов посредством картонных экобоксов

На настоящий момент Адреснаяпрограмма насчитывает более 400 адресов(распространено уже около 2000 шт. экобоксов)

Основные участники:1. Жилкомсервисы2. Товарищества собственников жилья3. Управляющие компании4. Детские сады, школа5. Государственные бюджетные учреждения6. Библиотеки7. Муниципальное образование8. Гостиница «Краун Плаза Санкт-Петербург

Аэропорт»9. Компания ООО «Ригли»

Также экобоксы доступны во всех гипермаркетах сети «Карусель» и

PRISMA.

Page 25: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Итоги сбора опасных отходов от населения

25

 Собрано отходов (тонн) 2014 год 2015 год

Лампы ртутные 24,1 33,0

Термометры медицинские и прочие ртутные приборы 3,0 3,8

Батарейки и аккумуляторы малогабаритные 20,9 28,3

Оргтехника,  компьютерная и бытовая техника 33,9 29,7

Лекарственные препараты 4,2 3,9

Аккумуляторы кроме малогабаритных 2,1 1,4

Химические отходы 5,6 8,1

Ртуть металлическая 0,1 0,1

Покрышки 38,7 78,3

Отработанные масла 1,1 1,7

ВСЕГО, тонн 133,7 188,3

Page 26: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Обезвреживание ЛИСПереработка ртутных лампПереработка ртутных ламп

Производительность установки 2000 ламп в часПроизводительность установки 2000 ламп в час

Page 27: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Алюминиевые Алюминиевые колпачкиколпачки

Стекло Стекло измельченное измельченное

Неметаллические Неметаллические частичасти

Люминофор Люминофор

Результаты переработкиРезультаты переработки

Page 28: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Переработка компьютерной техники и оргтехникиПереработка компьютерной техники и оргтехники

Page 29: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Санкт-Петербург – лидер в России!Санкт-Петербург – лидер в России!В 2015 году была утилизированаВ 2015 году была утилизирована

рекордная партия батареек и аккумуляторов – 50 тоннрекордная партия батареек и аккумуляторов – 50 тонн

Page 30: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Обезвреживание ЛИСУтилизация батареек и аккумуляторовУтилизация батареек и аккумуляторов

Из 50 т батареек и аккумуляторов получено: 4 т графита, 17,5 т диоксида марганца, 6,7 т цинка, 10 т электролита и 9 т лома черных металлов, то есть коэффициент вторичного использования составил более 90%.Утилизация 50 т была произведена за 1 месяц.

Утилизация произведена на ООО «АльтерЭко» (г. Челябинск).

Основные этапы утилизации: загрузка, дробление, магнитная сепарация, выщелачивание с аспирацией

Page 31: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

СборСбор

++ ++

++ ++

Размещение Размещение (только остатки)(только остатки)!!

++

Система обращения с опасными отходамиСистема обращения с опасными отходами

Утилизация, Утилизация, обезвреживаниеобезвреживание

Page 32: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Система сбора опасных отходов от населения

Санкт-Петербурга

Мобильные пункты приема (Экомобили) 2 шт., более

2000 стоянок в год

Стационарные пункты приема (Экопосты) 8 шт.

Терминалы приема

опасных отходов

(Экотерминалы)

более 200 шт.

Картонные экобоксы для

приема батареек (Экобоксы)Более 400 адресов

установки

Page 33: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Полномочия, которыми планируется наделить Комитет:Полномочия, которыми планируется наделить Комитет:

- «Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов в части отходов I-III классов опасности»- «Утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) в части отходов I-III классов опасности»

Финансирование работ осуществляется из бюджета Санкт-Петербурга в рамках государственной программы Санкт-Петербурга «Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

Page 34: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Большое внимание уделяется информированию жителей о пунктах приема отходов и о негативных последствиях утилизации опасных отходов вместе с бытовыми.

Раздача листовок, буклетов,Размещение плакатов на стендах муниципальных

образований, информационных досках поликлиник

и школ.

Кроме того, информация размещается: На официальном сайте Правительства

Санкт-Петербурга WWW.GOV.SPB.RU WWW.GOV.SPB.RU На городском экологическом портале

WWW.INFOECO.RUWWW.INFOECO.RUВ газетахВ социальной сети «В контакте»::

группа «Экомобиль» группа «Экомобиль» http://vk.com/ecomobilhttp://vk.com/ecomobilНа мониторах в общественном транспортеEmail: [email protected]

Информирование населенияИнформирование населения

Page 35: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

«Экомобиль» ежегодно принимает участие в городских акциях, посвященных охране окружающей среды и безопасному обращению с отходами. Помимо сбора опасных отходов целью участия «Экомобиля» в подобных мероприятиях является привлечение внимания как можно большего количества жителей к проблеме раздельного сбора опасных бытовых отходов и формирование экологической культуры населения.

Участие в городских экологических мероприятияхУчастие в городских экологических мероприятиях

Page 36: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Участие Экомобиля в различных экологических мероприятиях Санкт-Петербурга

1. «Экология большого города-2015»: 18-20 марта 2015 г., конгрессно-выставочный центр «Экспофорум» .

2. Культурно-массовое экологическое уличное мероприятие «Доброе дело», 15-16 мая 2015 г., ТЦ «Смайл», станция метро «Улица Дыбенко».

3. VII Невский международный экологический конгресс «Стратегия экологической безопасности: механизмы реализации». 28-29 мая 2015 г., Таврический дворец.

4. II Открытый фестиваль «Зеленый Петербург»: 27-28 июня 2015 г., Парк 300-летия Петербурга. 5. Мероприятия по сбору батареек в 5 детских дошкольных и образовательных учреждениях Санкт-Петербурга6. Проведение Предварительной жеребьевки Чемпионата мира по футболу FIFA-2018 в России. 25 июля 2015 г., Константиновский дворец.

36

Page 37: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Опыт Финляндии (на примере региона г. Турку)

Жители региона г. Турку имеют возможность сдавать опасные отходы:

1.В мобильный пункт приема, организованный на базе автомобиля ”Yrjö”

При этом приему подлежат: батарейки и аккумуляторы; ртутные лампы; отходы, связанные с эксплуатациейчастных автомобилей(аккумуляторные батареи, масла, др. жидкости) отходы электроники просроченные и неиспользованные лекарства лаки, краски, растворители асбестосодержащие отходы другие виды опасных отходов

2. В центр приема опасных отходов «Topinoja»

3. На станции мусоросортировки «Isosuo» и «Rauhala»

4. В специальные контейнеры для сбора батареек(финский экобокс)

Page 38: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

15 рециклинг-дворов (обеспечивается 3 - км доступность для всех жителей города)

При этом приему подлежат: батарейки и аккумуляторы; ртутные лампы; отходы, связанные с эксплуатацией частных автомобилей(аккумуляторные батареи, масла, др. жидкости) отходы электроники, включаякрупногабаритные отходы просроченные и неиспользованные лекарства лаки, краски, растворители асбестосодержащие отходы рубероид пестициды кислоты и щелочи другие виды опасных отходов

Опыт Германии в сборе опасных видов отходов от населения

(на примере г. Гамбурга)

Page 39: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Европейский опыт в сборе опасных видов отходов от населения

(на примере г. Гамбурга и г. Вены ) Мобильный пункт приема, организованный на базе автомобиля

- количество стоянок специализированного автомобиля определяется в зависимости от количества образующихся отходов вблизи места сбора (в некоторых местах - 2 стоянки в год, в других - до 6 раз в год).

-маршрут планируется на год вперед и публикуется в информационной брошюре Штадтрайнигунг, которая рассылается каждому горожанину в начале года (сообщаются места и время сбора по каждому району).

Экобокс в Австрии (г. Вена) Немецкие Экобоксы

Page 40: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Специальное издание Комитета«Сбор опасных отходов.

Опыт Гамбурга и Санкт-Петербурга»

Page 41: обращение с медицинскими и опасными отходами в г. санкт петербург

Спасибо за внимание!

Крутой Дмитрий Михайлович[email protected]

(812) 417-59-26