Решение Первомайского райсуда по Н.Айдарову

4

Click here to load reader

Upload: akipress

Post on 13-Apr-2017

2.692 views

Category:

News & Politics


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Решение Первомайского райсуда по Н.Айдарову

WW

W.S

OT.

KG

Судебные акты публикуются в качестве справочной информации. Если пользователь желает получить официальный документ, необходимо обратиться в канцелярию соответствующего суда

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

Дело № ГД­3229/15.Б3                   копия

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Кыргызской Республики

18 октября 2015 года                 город Бишкек

Первомайский районный суд города Бишкекв составе председательствующего Калыбаева А.Ж. при секретаре судебного заседания Момуновой А.  с  участием  заявителя  Айдарова  Н.А..  представителей  заявителя  Асамудинова  Б.,  действующего  по доверенности от 15 октября 2015 года и Сабирова А.А., действующего по доверенности от 17 октября 2015 года,  представителя  заинтересованного  лица Центральной  комиссии  по выборам  и проведению референдумов Кыргызской Республики Бекбасарова Р.Б., действующего по доверенности от 12 января 2015 года, представителя заинтересованного лица политической партии «Онугуу­прогресс» Конутаева А.,  рассмотрев   в  открытом  судебном   заседании  дело  по  жалобе  кандидата   в  депутаты  Жогорку Кенеша  Кыргызской   Республики   от   политической   партии   «Онугуу­Прогресс»  Айдарова  Н.А.   на незаконное  решение  Центральной  комиссии  по  выборам  и  проведению  референдумов  Кыргызской Республики   15  октября   2015   года  №115   «Об  исключении  Айдарова  Н.А.  из  списка  кандидата  в депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии «Онугуу­Прогресс» под №19»,

У С Т А Н О В И Л:

Кандидат   в   депутаты  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики   от   политической   партии «Онугуу­Прогресс» Айдаров  Н.А.  обратился  в  суд  с  жалобой  на  незаконное  решение  Центральной комиссии  по  выборам  и  проведению  референдумов  Кыргызской  Республики  15 октября  2015 года №115 «Об исключении Айдарова Н.А. из списка кандидата в депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики   от   политической   партии   «Онугуу­Прогресс»   под   №19»,   указывая,   что  решение Центральной  комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики 15 октября 2015 года №115 «Об исключении кандидата в депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической  партии  «Онугуу­Прогресс» Айдарова  Н.А.  необходимо  признать  недействительным,  в связи   с   грубейшим   нарушением   требовании   ст.65   п.1   Конституционного   Закона   Кыргызской Республики  «О  выборах   Президента   Кыргызской   Республики   и   депутатов   Жогорку   Кенеша Кыргызской  Республики.  В  данной   статье  указано,   что  регистрация  депутатов  Жогорку  Кенеша, замещение   вакантного  мандата  депутата  Центральная   избирательная  комиссия   после  подписания протокола   о   результатах   выборов   извещает   об   этом   политические   партии,   допущенные   к распределению  депутатских  мандатов,  и  избранного  кандидата  в  депутаты.  Кандидат,  избранный  в депутаты обязан в 3­дневный срок представить Центральной избирательной комиссии копии заявления о сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом депутата Жогорку Кенеша. В случае если депутат, избранный в результате  распределения  мандатов по спискам  кандидатов,  не выполнит в 3­дневный  срок  требование  о  сложении  с  себя  полномочий,  не  совместимых  со  статусом  депутата Жогорку Кенеша, его депутатский мандат передается следующему по очереди кандидату из того же списка.   Кандидат,   состоявший   в   выдвинутом   политической   партией   списке   кандидатов,   после голосования до распределения депутатских мандатов вправе обратится с заявлением в Центральную избирательную   комиссию   о   выходе   из   списка   кандидатов.  Центральная   избирательная   комиссия принимает  решение  об  исключении  его  из  списка  кандидатов.  Однако,  он  Айдаров  Н.  кандидат  в депутаты  Жогорку  Кенеша  Кыргызской   Республики   в  Центральную   избирательную   комиссию   с заявлением о выходе из списка кандидатов не обращался, более того его даже не допустили в ЦИК. Просит   признать  решение   Центральной  комиссии   по   выборам   и   проведению   референдумов 

Page 2: Решение Первомайского райсуда по Н.Айдарову

WW

W.S

OT.

KG

Судебные акты публикуются в качестве справочной информации. Если пользователь желает получить официальный документ, необходимо обратиться в канцелярию соответствующего суда

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

Кыргызской Республики 15 октября 2015 года №115 «Об исключении кандидата в депутата Жогорку Кенеша  Кыргызской  Республики   от   политической   партии   «Онугуу­Прогресс»  Айдарова  Нургазы Абдыраевича ­   недействительным.  

В  судебном   заседании     заявитель  Айдаров  Н.А.,  представители   заявителя  Асамудинов  Б., Сабиров А.А. жалобу поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. 

Представитель   заинтересованного   лица  Центральной  комиссии   по   выборам   и   проведению референдумов Кыргызской Республики Бекбасаров Р.Б. жалобу не признал, суду пояснил, что ЦИК не против   ни   одного   кандидата,   у   них   нет   предвзятого   отношения   к   какому­либо   кандидату,   они производят   действия   предписанные   законодательством.   В   соответствии   с   законодательством, уполномоченный   представитель   осуществляет   иные   полномочия,   установленные   настоящим конституционным  Законом,  полномочия  по  поручению  кандидата,  политической  партии.  Заявление Айдарова   Н.   было   представлено   уполномоченным   представителем   Конутаевым   А.   Просил   в удовлетворении жалобы отказать.

Представитель заинтересованного лица политической партии «Онугуу­прогресс» Конутаев А. жалобу  не  признал,  пояснил,  что  он  является  уполномоченным  представителем  от  политической партии   «Онугуу­прогресс».  Заявление  написано  и  подписано  самим   заявителем  Айдаровым  Н.  об исключении   из   списка   кандидатов  в   депутаты  Жогорку   Кенеша   Кыргызской   Республики   от политической   партии   «Онугуу­Прогресс».   Данное   заявление   им   было   представлено   в   ЦИК Кыргызской  Республики,   так  как  он  является  представителем  на  основании  доверенности  от   12 октября 2015 года. Просил в удовлетворении жалобы отказать. 

Выслушав   пояснения   представителей   сторон,   изучив   материалы   дела,   суд   приходит   к следующему. 

Как видно из материалов дела, решением ЦИК Кыргызской Республики за № 68 от 3 сентября 2015 года были зарегистрированы кандидаты в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической  партии   «Онугуу­Прогресс»,   согласно  приложенному   списку   143  кандидатов,   в   том числе под №19 и заявитель Айдаров Н. 

Выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики состоялись 4 октября 2015 года. При этом 15 октября 2015 года на основании решения ЦИК Кыргызской Республики за № 115 

Айдарова   Н.А.   исключили   из   выдвинутого   списка   кандидатов   в   депутаты   Жогорку   Кенеша Кыргызской   Республики   от   политической   партии   «Онугуу­Прогресс»,   отменили   вышеуказанное решение № 68 от 3 сентября 2015 года в части регистрации кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской   Республики  Айдарова  Н.А.,   признали   недействительным   удостоверение   кандидата   в депутаты  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики   от   политической   партии   «Онугуу­Прогресс» Айдарова Н.А.

В  силу  пункта   5   статьи   3  Конституционного  Закона  Кыргызской  Республики   «О  выборах Президента  Кыргызской Республики  и депутатов  Жогорку Кенеша  Кыргызской  Республики» (далее Конституционного Закона) от 2 июля 2011 года № 68 граждане  Кыргызской Республики  реализуют свои  права  избирать  и  быть  избранными  при   соблюдении   требований,   установленных   настоящим конституционным Законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Конституционного Закона Кыргызской Республики все кандидаты   обладают   равными   правами   и   несут   равные   обязанности,   за   исключением   случаев, установленных настоящим конституционным Законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 указанного Конституционного закона ЦИК Кыргызской Республики  после  подписания  протокола  о  результатах  выборов  извещает  об   этом  политические партии,  допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов,  и  избранного  кандидата  в  депутаты. Кандидат, избранный в депутаты, обязан в 3­дневный срок представить  Центральной избирательной комиссии  копию  заявления  о  сложении  с  себя  полномочий,  не  совместимых  со  статусом  депутата Жогорку Кенеша.

В   случае   если   депутат,   избранный   в   результате   распределения   мандатов   по   спискам кандидатов,   не   выполнит   в   3­дневный   срок   требование   о   сложении   с   себя   полномочий,   не совместимых   со   статусом   депутата   Жогорку   Кенеша,   его   депутатский   мандат   передается следующему по очереди кандидату из того же списка.

Page 3: Решение Первомайского райсуда по Н.Айдарову

WW

W.S

OT.

KG

Судебные акты публикуются в качестве справочной информации. Если пользователь желает получить официальный документ, необходимо обратиться в канцелярию соответствующего суда

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

Кандидат,   состоявший   в   выдвинутом   политической   партией   списке   кандидатов,   после голосования до распределения депутатских мандатов вправе обратиться с заявлением в Центральную избирательную   комиссию   о   выходе   из   списка   кандидатов.  Центральная   избирательная   комиссия принимает решение об исключении его из списка кандидатов.

В судебном заседании установлено, что в ЦИК Кыргызской Республики было подано заявление от кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии «Онугуу­Прогресс»   Айдарова   Н.А.   об   исключении   из   списка   кандидатов  в   депутаты  Жогорку   Кенеша Кыргызской  Республики   от   политической   партии   «Онугуу­Прогресс».  Указанное   заявление  было адресовано   в  ЦИК  Кыргызской  Республики.  На  основании  поданного   заявления  Айдарова  Н.   15 октября   2015   года   уполномоченный   представитель   политической   партии  «Онугуу­Прогресс» А.Конутаев обратился в ЦИК Кыргызской Республики с представлением об исключении кандидата  в депутаты  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики  от  политической  партии   «Онугуу­Прогресс» Айдарова Н.А. 

Оспариваемое   решение   ЦИК   Кыргызской   Республики   было   принято   на   основании представления и заявления об исключении Айдарова Н. из выдвинутого списка кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии «Онугуу­Прогресс».

Также в судебном заседании установлено, что вышеуказанное заявление, адресованное в ЦИК Кыргызской  Республики  об  исключении  из  списка  кандидатов  от  политической  партии   «Онугуу­Прогресс»  написано  и  подписано   самим   заявителем  Айдаровым  Н.  При   этом   суд  отмечает,  что первоначальное заявление об исключении из списка кандидатов ­  Айдаровым Н. не было отозвано.

Следовательно,  по  мнению   суда   указанное  обстоятельство  подтверждает  факт  обращение Айдарова   Н.   об   исключении   из   списка   кандидатов   в   депутаты  Жогорку   Кенеша   Кыргызской Республики от политической партии «Онугуу­Прогресс».

Указанное  обстоятельство  подтверждается  также  доверенностью  от  12  октября  2015 года, согласно   которого  Айдаров  Н.А.   уполномочивает   уполномоченного   представителя   политической партии «Онугуу­Прогресс» Конутаева А., подавать от его имени все необходимые заявления,  в том числе   заявление   о  добровольном  исключении  из   списка  кандидатов,  расписываться   за   него, совершать все действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения. 

В   соответствии   с   пунктом   1   статьи   203  Гражданского   кодекса  Кыргызской  Республики, доверенностью  признается  письменное  уполномочие,  выдаваемое  одним  лицом  другому  лицу  для представительства перед третьими лицами. Доверенность может быть представлена представляемым соответствующему третьему лицу.

В  силу  изложенного  доводы  представителя  Асамудинова  Б.  о  том,  что  доверенность  от  12 октября 2015 года недействительна по мнению суда являются необоснованными и несостоятельными. 

Поскольку,  в  настоящее  время  доверенность  не  отозвана  Айдаровым  Н.,  не  аннулирована нотариальной конторой и не признана судом не действительной. 

При   отсутствии   доказательств   отзыва,   аннулирования   и   решения   суда   о   признании доверенности  от   12  октября   2015   года  недействительной,  по  мнению   суда   также  необоснованны доводы   представителя  Асамудинова  Б.   о   том,   что  Айдаров  Н.   как   кандидат   не   обращался   в Центральную   избирательную   комиссию   с   заявлением   о   выходе   из   списка   кандидатов,   не уполномочивал Конутаева А. быть представителем. 

Поскольку,  согласно  доверенности  от 12 октября  2015 года,  Айдаров  Н.А.  уполномочивает уполномоченного  представителя  политической  партии   «Онугуу­Прогресс»  Конутаева  А.  быть  его представителем   в   ЦИК   Кыргызской   Республике,   во   всех   других   государственных   органах   и организациях  по  всем  вопросам,  связанным  с  представительством  его  и  его  интересов  в  качестве кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргзской Республики. 

Следовательно,   А.Конутаев   будучи   представителем   воспользовался   полномочиями изложенные в доверенности и обратился в ЦИК Кыргызской Республики с заявлением об исключении отдельных   кандидатов,   в   том   числе   и  Айдарова  Н.   из   списка  кандидатов  политической   партии «Онугуу – Прогресс».    

В силу подпункта 7 пункта 7 статьи 19 Конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», 

Page 4: Решение Первомайского райсуда по Н.Айдарову

WW

W.S

OT.

KG

Судебные акты публикуются в качестве справочной информации. Если пользователь желает получить официальный документ, необходимо обратиться в канцелярию соответствующего суда

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

WW

W.S

OT.

KG

уполномоченный   представитель   осуществляет   иные   полномочия,   установленные   настоящим конституционным Законом, полномочия по поручению кандидата, политической партии.

Также необоснованны доводы Айдарова Н. и его представителя о том, что ЦИК Кыргызской Республики превысила свои полномочия и незаконно исключила его из партийного списка. 

Поскольку,   в   соответствии   с  подпунктами   4   и   5   пункта   2   статьи   7  Закона  Кыргызской Республики   «Об  избирательных  комиссиях  по  проведению   выборов  и  референдумов  Кыргызской Республики»  от   30  июня   2011 года  №   62,  Центральная  избирательная  комиссия  вправе  отменить регистрацию   кандидата,   списка   кандидатов,   инициативной   группы   в   случаях   и   порядке, предусмотренных   избирательным   законодательством,   а   также   отменить   решения   избирательных комиссий в случае нарушения избирательного законодательства. 

При   таких   обстоятельствах,   а   также   принимая   во   внимание   отсутствие   доказательств анонимности написанного заявления, судебного решения о признании недействительным доверенности от   12   октября   2015   года   и   давая   юридическую   оценку   исследованным   в   судебном   заседании обстоятельствам, суд считает решение ЦИК Кыргызской Республики от 15 октября 2015 года за № 115 «Об  исключении  Айдарова  Н.  из выдвинутого списка  кандидатов  в  депутаты Жогорку Кенеша кыргызской  Республики  от  политической  партии  «Онугуу­Прогресс»» обоснованным  и  законным,  а требования  Айдарова  Н.  о  признании  недействительным  данного  решения  и  восстановлении  его  в списке  кандидатов  в  депутаты  Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики  от  политической  партии «Онугуу­Прогресс» подлежащими отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 197­201, 205, 211, 258 ГПК КР, суд­

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической   партии   «Онугуу­Прогресс»   Айдарова   Нургазы   Абдраевича   о   признании   решения Центральной  комиссии   по   выборам   и   проведению   референдумов  Кыргызской   Республики   от   15 октября 2015 года за №115 «Об исключении Айдарова Н.А. из списка кандидата в депутата Жогорку Кенеша   Кыргызской   Республики   от   политической   партии   «Онугуу­Прогресс»   под   №19» недействительным – отказать.  

Решение  вступает  в   законную  силу  с  момента  его  вынесения  и  может  быть  обжаловано  в порядке   надзора   в   судебную   коллегию   по   гражданским   делам   Верховного   суда   Кыргызской Республики в течение трех дней с момента его вынесения. 

Председательствующий (подпись)Копия верна А.Калыбаев