Митниця, №96

№ 11 (96)державна митна служба україни

В Російській митній ака-демії зібралися кінологи 5 країн СНД

Держмитслужба презентувала ре-зультати роботи в напрямі здійснення пост-аудиту

Михайло Грушевський —дослідник історії торгі-вельно-митних стосунківна Сході Європи

стр. 26стр. 2 стр. 30

стр. 5

наповнення державного бюджету

митні платежі

В Російській митній ака-демії зібралися кінологи

Держмитслужба презентувала ре-зультати роботи в напрямі здійснення

Михайло Грушевський —дослідник історії торгі-

стр. 26стр. 2 стр. 30

стр. 5

бюджету

митні платежі

аповнення ержавного

итні платежіитні платежі

АктуАльноДержмитслужба презентувала результати роботи в напрямі здійснення пост-аудиту

У Вашингтоні Голова Служби Ігор Калєтнік презентував перші результати роботи Митного кодексу

Керівники правоохоронних підрозділів митних органів України та Росіїпровели робочу зустріч

митнА стАтистикАНаповнення Державного бюджетуу січні-листопаді 2012 року

АктуАльно Більше 600 підприємств Донеччинизастосовують електронне декларування

міжнАроднА співпрАцяВ Одесі пройшло засіданняКонсультативної Ради Місії EUBAM

Південна митниця долучилася до урочистостей з нагоди семиріччя діяльності EUBAM

Спільний кордон — спільнийпідхід до його захисту

митнА стАтистикАОсновні тенденції зовнішньої торгівлі товарами за 11 місяців 2012 року

Імпорт легкових автомобілів

регіонНезаконна автомобільна елітафінішувала на українському кордоні

Тісна співпраця митниці з бюджето-формуючими підприємствами регіону — сучасна і успішна практика

Не бізнес для митниці, а митниця —для розвитку чесного бізнесу

Сонячна енергетика збагачує економіку Подільського краю

слово про колегуСильні митники — гордість Хмельниччини

митнА нАукАНаукове забезпечення діяльності української митниці: зроблено черговий крок

кінологічнА службАКінолог на службі і вдома

В Російській митній академіїзібралися кінологи 5 країн СНД

з незвичного рАкурсуЗнайома незнайомка Спроба психологічного портрету

минувшинАМихайло Грушевський — дослідник історії торгівельно-митних стосунків на Сході Європи

знімАючи мундирНе працею єдиною

2

3

4

5

6

9

10

12

13

14

15

17

18

20

21

22

24

26

27

30

32

Читайте в номерізміст

«Українці глибоко шанують своє європейське коріння та твердо вірять у своє європейське майбутнє. Саме тому євроінтеграційний вибір

України залишається незмінним зовнішньополітичним пріоритетом. Ми будемо продовжувати всеохоплюючі вну-трішні перетворення та модернізацію країни відповідно до європейських стандартів.

Говорячи про європейську інтеграцію України, хочу від-значити у цьому процесі зусилля наших надійних партне-рів та союзників, таких як Польща та Литва.

Ми успішно розбудовуємо усесторонню взаємодію з Ро-сійською Федерацією — нашим найбільшим сусідом, з яким нас поєднують давні економічні та гуманітарні зв’язки.

У 2012 році продовжували розвиватися відносини стра-тегічного партнерства зі Сполученими Штатами Америки, основані на спільності інтересів. Реформи в Україні, наша зростаюча готовність плідно співпрацювати із крупними американськими інвесторами дають відносинам нову по-зитивну динаміку.

Україна та Китай наповнювали міждержавні взаємини конкретними проектами у різних сферах взаємодії, що підкреслювало наше стратегічне партнерство. Тривав ак-тивний українсько-турецький діалог, спрямований на по-глиблення відносин стратегічного партнерства.

Цього року було надано суттєвого імпульсу нашим від-носинам з Туркменістаном. Традиційно активною була співпраця з Азербайджаном, Казахстаном та Молдовою. Спостерігалося стійке зростання обсягів двосторонньої торгівлі між Україною та Республікою Білорусь.

Встановлення відносин всеохоплюючого партнерства між Україною та Індією відкриває нові перспективи для широкомасштабної взаємодії.

Продовжувався курс на зміцнення українсько-япон-ського глобального партнерства.

Ми перегорнули нову сторінку наших відносин з Брази-лією, ознакою якої є значна активізація.

Протягом 2012 року ініціативи України з розширення співпраці з В’єтнамом, Республікою Корея та Сінгапуром набули подальшого розвитку і почали давати економічні результати. Перспективною також є розбудова відносин з Індонезією та Таїландом.

Надано суттєвого поштовху поглибленню співпраці з країнами Близькосхідного регіону. Результати моїх візи-тів до Йорданії, Катару та Об’єднаних Арабських Еміратів засвідчили наявність значного потенціалу для активізації двосторонньої взаємодії, насамперед в торговельно-еко-номічній, енергетичній та інвестиційній сферах.

Ми послідовно розбудовуємо співпрацю з країнами Латинської Америки. В центрі цих відносин є Бразилія — один з наших ключових партнерів у регіоні. Продовжується плідна взаємодія з Кубою.

Значні перспективи криються в активізації відносин з Мексикою та Аргентиною.

Саме у такому ключі Україна налаштована продовжу-вати свою зовнішньополітичну діяльність. Українська дипломатія, українська зовнішня політика буде завжди присутня там, де присутній національний інтерес. Наці-ональний інтерес — це, на сьогодні, насамперед, інтерес економічний. І тому лінія на економізацію вітчизняної зо-внішньої політики буде продовжена.

Україна — відкрита для іноземного капіталу, ідей та ін-новацій. Наша економіка — стабільна, а правила гри у ній — чіткі та прозорі. Ми створюємо всі умови для залучення інвестиційних ресурсів, реалізації масштабних спільних проектів, укладення нових контрактів для вітчизняного бізнесу. Відповідно, народжується нова економічна дина-міка — динаміка, яка може зробити співпрацю з україн-ськими компаніями особливо перспективною».

Президент України Віктор Янукович

| МИТНИЦЯ • № 96 20122

актуально

Держмитслужба презентувала результати роботи в напрямі здійснення пост-аудиту

Про це під час брифінгу, при-свяченому найбільш резо-нансним результатам переві-

рок за 2012 рік, повідомив перший заступник Голови Держмитслужби Олександр Дороховський.

Так Департамент митного аудиту та управління ризиками Держмит-служби виявив, що «Кременчуцький автоскладальний завод» купував в Китайській Народній Республіці значні парті ї легкових та вантажних транспортних засобів у некомплек-тному або незавершеному вигляді. А в Україні ці товари декларувалися як запасні частини.

В результаті компанія занижу-вала вартість транспортних засобів в 2–2,5 рази та мінімізовувала свої зобов’язання щодо сплати митних платежів.

Державна митна служба України отримала інформацію від митних органів КНР щодо імпорту в Укра-їну кузовів транспортних засобів та запасних частин до них, так званих «машинокомлектів».

Надані документи підтвердили дані щодо вартісних та якісних ха-рактеристик товарів, які мають зна-чення для оподаткування при ім-порті.

Саме так було виявлено, що ці відомості суттєво відрізняються від тих, що були надані митним орга-нам України під час оформлення.

Економічна ефективність пост-аудит контролю — вдвічі більша за минулорічну

За даними фактами Держмитслуж-бою проведено документальну пере-вірку своєчасності, достовірності, по-вноти нарахування та сплати митних платежів. За її результатами зафіксо-вані порушення на суму близько 28 млн. гривень.

Документальна перевірка діяль-ності «Порше Україна» встановила, що компанією не в повному обсязі дода-валися до митної вартості її складові, які згідно з положеннями МКУ мали бути частиною бази оподаткування. Це призвело до несплати податків на суму 13 млн. гривень.

Загальна сума податкових зобов’я-зань, виставлених цим двом компа-ніям із урахуванням штрафних санк-цій, складає близько 51 млн. грн.

Олена Мочалова-Колесник,Прес-служба ДМСУ

Митниця активно застосовує пост-аудит контроль, що дозволяє після випуску товарів у вільний обіг виявити порушення, яких суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності припустилися на стадії митного оформлення.

ОлЕкса НДр ДОрОхОвськ Ий: «За 10 Місяців проведено понад 1000 доку Мен -

тальних перевірок, що всього лише на 10% більше пока Зника Минулого

року. в той же час еконо Мічна ефективність пост-аудит контролю в 2 ра Зи

вище пока Зника Минулого року. За ре Зультата Ми доку Ментальних переві -

рок виявлено порушень на су Му понад пів Мільярда гривень».

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 3

актуально

результатом реалізації концепції «чистий бізнес — чесні податки» стане

цивілізований конкурентний ринок та збільшення надходжень до бюджету

Керівник відомства підкреслив, що спільна місія бізнесу і мит-ниці — підвищити рівень про-

зорості ведення підприємництва. Партнерські взаємовідносини плат-ників податків і фіскальних органів є рушійною силою в досягненні ба-лансу інтересів держави і бізнесу.

Митній службі це надасть мож-ливість ефективно адмініструвати податки і наповнювати державний бюджет, а легальному бізнесу — про-гнозовані умови роботи, гарантії і стабільність розвитку.

Саме ці принципи закладено в Ме-морандумі про партнерство та спів-робітництво між Асоціацією платни-ків податків і Митною та Податковою службами, який було підписано у ве-ресні цього року.

Нове митне законодавство спростило ведення зовнішьно-економічної діяльності

Ігор Калєтнік також нагадав, що Держмитслужба схвалила концепцію розвитку відомства на 2013 рік «Чис-тий бізнес — чесні податки».

«Основна філософія Стратегії поля-гає у тому, що митниця зобов’язується на доброчесність суб’єкта відповідати довірою. І ця довіра надасть сумлін-ному суб’єкту певні переваги: приско-рення проходження через митницю товарів, зменшення кількості митних перевірок. Максимальною формою довіри повинно стати подання мит-ниці документів про товари без їх фі-зичного пред’явлення митникам», — сказав Голова Держмитслужби.

Вже зараз робота в умовах нового Митного кодексу суттєво спростила ведення зовнішньоекономічної ді-яльності. Запроваджені законодавчі зміни призвели до скорочення часу митного оформлення товарів та ви-трат суб’єктів господарювання.

«Час митного оформлення на сьо-годні складає при імпорті 1 годину 16 хвилин, при експорті — 40 хвилин. З по-чатку дії нового Митного кодексу лише 6% товарів підлягають митному огляду. У 2009 році їх доля була 70%. Перший метод визначення митної вартості за-стосовується майже у 90% випадків», — сказав Голова Держмитслужби.

Олена Мочалова-Колесник,Прес-служба ДМСУ

про це голова держмитслужби ігор калєтнік заявив під час Міжнародної конференції «практика та проблеми застосування податкового законодавства».

ІгОр калє ТНІк : «Митниця Зобов’я Зується на доброчесність суб’єкта

відповідати довірою. і ця довіра надасть су Млінно Му суб’єкту певні

переваги: прискорення проходження чере З Митницю товарів, ЗМен -

шення кількості Митних перевірок. Макси Мальною фор Мою довіри по -

винно стати подання Митниці доку Ментів про товари бе З їх фі Зичного

пред’явлення Митника М».

| МИТНИЦЯ • № 96 20124

актуально

керівники правоохоронних підрозділів митних органів України та росії провели робочу зустрічу ході робочої зустрічі сторони розглянули хід виконання положень плану спільних дій по боротьбі з митними порушеннями на 2012–2013 роки та протоколів про обмін інформацією щодо правопорушень, вчинених на українсько-російській ділянці кордону, і у сфері протидії порушенням митного законодавства при авіаперевезеннях.

«Сьогодні ми маємо зна-чні результати по вза-ємодії у сфері боротьби з

контрабандою наркотиків, виявленні правопорушень на каналі авіаційних перевезень, а також у розвитку спів-робітництва в галузі кінології», — ска-зав заступник Голови Держмитслужби Степан Дериволков.

Митники країн-сусідів обговорили подальші напрями взаємодії

Особливу увагу учасники зустрічі зосередили на аспектах ефективності подальшого співробітництва митних служб України і Російської Федерації у правоохоронній сфері, спрямованих на запобігання незаконного переміщення

товарів, валюти, наркотиків та тран-спортних засобів, низці проблемних пи-тань щодо обміну інформацією, а також на організаційних та практичних захо-дах правоохоронного характеру щодо недопущення незаконного транзитного переміщення товарів і транспортних засобів через митні кордони України та Російської Федерації на 2013 рік.

Предметом спільного обговорення стала необхідність розширення співп-раці у сфері обміну інформацією про переміщення через українсько-росій-ську ділянку кордону високоліквідних товарів автомобільним транспортом.

З означених питань сторони досягли домовленостей та підписали відпо-відні протоколи.

Заступник керівника Федераль-ної митної служби Росії Олександр Васильєв, відмічаючи значний ка-дровий потенціал та спільні напра-цювання правоохоронних підрозді-лів митних органів України і Росії, підкреслив, що робоча зустріч спри-ятиме запобіганню правопорушень на кордоні та підвищенню ефектив-ності співробітництва між митними службами країн-сусідів.

Російська делегація також озна-йомилася з роботою митних органів України в морських та автомобільних пунктах пропуску та організацією за-ходів запобігання та виявлення мит-них правопорушень.

Олена Гусєва,Південна митниця

сТЕпа Н ДЕрИвОлк Ов: «сьо -

годні Ми Має Мо Значні

реЗультати по в Зає Модії у

сфері боротьби З контрабан -

дою наркотиків, виявленні

правопорушень на каналі

авіаційних переве Зень, а

також у ро Звитку співробіт -

ництва в галу Зі кінології».

ОлЕкса НДр вас Ильєв: «ро-

боча Зустріч сприяти Ме За-

побіганню правопорушень

на кордоні та підвищенню

ефективності співробітни -

цтва Між Митни Ми служ -

ба Ми країн-сусідів.

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 5

митна статистика

124,3 млрд грночікувані надходження митних платежів

до Державного бюджету України за підсумками 2012 року

Станом за 11 місяців поточного року спрямовано до Державного бюджету митних платежів у сумі

113,4 млрд грн

Сума доходів бюджету, забезпечена митними ор-ганами України за 11 міся-ців, майже на 10 млрд грн перевищує показник аналогічного періоду минулого року. Зростання відбулося на 9,3%.

У листопаді митними органами спрямовано до державної скарб-ниці 10,6 млрд грн, що на 5,6 млн грн більше листопада 2011 року.

Основою формування мит-них платежів є імпорт то-варів, який за підсумками 11-ти місяців 2012 року демонструє низькі темпи росту за вартісним показ-ником (+1%), та негативну динаміку (-6%) – за ваго-вим показником.

Імпорт товарів, з якого сплачу-ються митні платежі, за підсум-ками 11-ти місяців поточного року склав 54,6 млрд. $ з тем-пами росту +3,4% проти анало-гічного періоду 2011 року.

У листопаді імпорт товарів, який оподатковується хоча б одним із митних податків, має негативну динаміку відносно листопада минулого року (зменшення на 6%) та склав 5 млрд $.

11 місяців2011


↑ +3,4%



↑ +9,3%

113,4млрд грн103,7

млрд грн

Наповнення Державного бюджету у січні-листопаді 2012 року

54,6млрд $52,8

млрд $

| МИТНИЦЯ • № 96 20126

у донецьку відбулось спільне засідання комітетів торгово-промислової палати україни та донецької тпп з питань зовнішньоекономічній діяльності

Більше 600 підприємств Донеччини застосовують електронне декларування

На засіданні були присутні близько 100 учасників: пред-ставники органів влади та на-

уково-ділових кіл Донецької області, дипломатичних представництв за-кордонних держав, керівники під-приємств-членів Донецької ТПП, Єв-ропейської Бізнес Асоціації, ділових організацій і асоціацій Донецької області, члени правління Громадської ради при Східній митниці, засоби ма-сової інформації.

У заході взяли участь начальник Східної митниці Євгенія Романчи-кова, заступник начальника митниці Володимир Денисов, заступник на-чальника СБК та ПМП Олексій Кали-нович, начальник відділу організації митного контролю Сергій Федоров.

Основна мета засідання — прак-тичне сприяння українським під-приємствам у розвитку зовнішньое-кономічної діяльності, встановлення двосторонніх торговельних, вироб-ничих та науково-технічних зв’язків із зарубіжними країнами.

Під час засідання учасники обгово-рили такі основні питання: • розвиток зовнішньоекономічної ді-

яльності підприємств Донецької об-ласті та України на сучасному етапі;

• перспективні напрями співробіт-ництва України із зарубіжними країнами;

• зовнішньоекономічна діяльність підприємств в умовах дії нового Митного кодексу України;

• проблеми ведення зовнішньоеко-номічної діяльності в умовах член-ства України в СОТ,

• транскордонне співробітництво До-нецької області в рамках Єврорегі-ону «Донбас».

З прийняттям нового Митного кодексу бізнес в Україні став більш захищений

На засіданні представники біз-несу відзначали, що півроку, які минули з дня введення в дію но-вого Митного кодексу України, од-нозначно переконали в тому, що Україна зробила крок вперед у від-ношенні імплементації міжнарод-них документів та досвіду з питань

митної справи. Бізнес в Україні став більш захищеним, особливо при здійсненні імпортних поста-вок. Незважаючи на те, що новий Митний кодекс являє собою певний компроміс між інтересами бізнесу, підходами влади і міжнародною практикою явно позначилася тен-денція на створення більш спри-ятливих умов для бізнесу в області ЗЕД. Позитивно сприйняті бізнесом

Підприємства Донецької області дуже активно застосовують електронне декла-рування товарів. В електронному вигляді оформлюється 62% митних декларацій, більше 600 підприємств регіону приймають участь в цій формі декларування. Значно зменшено час митного оформлення: середній час оформлення митної декларації складає від 40 хвилин (експорт) до 1 години (імпорт). Обсяг оглядів складає трохи більше 1,5% від усіх оформлених митних декларацій, що практично відповідає статистиці митних служб ЄС.

актуально

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 7

актуально

нововведення Митного кодексу: по-рядок визначення митної вартості імпортованих товарів, консультації та порядок оскарження рішень мит-них органів, зменшення контролю на кордоні на користь пост-аудиту, свобода оформлення на будь мит-ниці і т.д.

Суб’єкти господарювання впев-нені, що ще більше позитивного ефекту слід очікувати після засто-сування на практиці нововведень і переваг, включаючи інститут упо-вноважених економічних операто-рів, електронне декларування, ме-ханізми оскарження рішень митних органів і т.д.

Бізнес регіону задоволений співпрацею з митницею

Євгенія Романчикова виступила на засіданні із доповіддю «Новий Митний кодекс в дії: результати роботи Східної митниці». Зокрема, начальник митниці відзначила, що новий Митний кодекс спрямова-ний на максимальне спрощення митних формальностей, створення найбільш комфортних умов для ве-дення легального і прозорого біз-несу, максимальної автоматизації та уніфікації процедур митного контролю, зниження ролі «люд-ського чинника».

Про це свідчать результати ро-боти митниці: підприємства Доне-цької області дуже активно засто-совують електронне декларування товарів. В електронному вигляді оформлюється 62% митних декла-рацій, більше 600 підприємств ре-гіону приймають участь в цій формі декларування. Значно зменшено час митного оформлення: середній час оформлення митної деклара-ції складає від 40 хвилин (експорт) до 1 години (імпорт). Обсяг оглядів складає трохи більше 1,5% від усіх оформлених митних декларацій, що практично відповідає статистиці митних служб ЄС.

Голова Громадської ради при Східній митниці Лілія Доля відзна-чила налагоджену взаємодію та ак-тивну роботу з митницею.

Учасники засідання назвали вдалою форму обговорення акту-альних питань, запропоновану і реалізовану у ДТПП, коли в рамках засідання комітету ЗЕД розгляда-ються аналітичні та прикладні пи-тання за участю керівництва Схід-ної митниці, представників науки, бізнесу, торгових місій і консульств зарубіжних країн.

Вікторія Данилевська,Східна митниця

Під час засідання учасники обговорили такі основні питання:

• розвиток зовнішньоекономічної діяльності підприємств Донецької області та України на сучасному етапі;

• перспективні напрями співробітництва України із зарубіжними країнами;• зовнішньоекономічна діяльність підприємств в умовах дії нового Митного кодексу України;• проблеми ведення зовнішньоекономічної діяльності в умовах членства України в СОТ, • транскордонне співробітництво Донецької області в рамках Єврорегіону «Донбас».

| МИТНИЦЯ • № 96 20128 | МИТНИЦЯ • № 96 20128

міжнародна співпраця

ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯГЕНЕРАЛЬНИЙ ДИРЕКТОРАТ З ОПОДАТКУВАННЯТА МИТНОГО СОЮЗУ

Генеральний директор

М. Брюссель, 06 листопада 2012 року№ АРЕС (2012) 1430806

п. Ігор КалєтнікГолова Державна митна служба України11-г вул. Дегтярівська,м. Київ 04119Україна

Шановний пане Калєтнік,

дякую Вам за відмінну організацію та надзвичайну гостин-ність, проявлену до учасників Семінару високого рівня з митного співробітництва на східному кордоні ЄС, що від-бувся у Києві 10 – 12 жовтня 2012 року.

Дякую за Вашу ініціативу провести цю важливу зустріч, а також за Вашу значну роль та активну участь Ваших співробіт-ників впродовж усього часу нашого заходу, що мав успіх та ще раз продемонстрував, яку важливу роль відіграє Україна для на-лагодження європейського митного співробітництва.

Я переконаний, що відкриті й відверті обговорення, що мали місце під час Семінару, сприятимуть розвитку подаль-шого співробітництва між нашими Адміністраціями.

Хочу висловити подяку усіи офіційним особам Держмит-служби України за їх напружену роботу та професіоналізм, які забезпечили успіх заходу.

З повагою,

Ханс Зурек

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 9

наші досягнення, тим вище очіку-вання. Але ми прагнемо відповідати цим очікуванням». Він запевнив, що партнерські служби можуть і в по-дальшому розраховувати на довго-строкову готовність Місії ЄС спри-яти підвищенню стандартів у сфері управління молдовсько-українським кордоном.



в Одесі пройшло засідання консультативної ради Місії EUBAM

На 19-ому засіданні Консуль-тативної Ради Місії ЄС з при-кордонної допомоги Молдові

та Україні (EUBAM) головував нещо-давно призначений посол Представ-ництва ЄС в Україні Ян Томбінські. Він відзначив значні досягнення Місії та її молдавських і українських парт-нерів, і заявив, що «EUBAM, маючи можливість надавати експертну до-помогу в сфері управління кордоном, залишається важливим гравцем в ре-гіоні». Уповноважений представник ЄС в Україні також підкреслив, що робота EUBAM демонструє, наскільки взаємовигідними можуть бути відно-сини ЄС, України та Молдови.

EUBAM відзвітувалася перед партнерськими службами і намітила плани на майбутнє

На засіданні Консультативної Ради Місія ЄС представила своїм основним партнерам — міністерствам закордон-них справ Молдови та України, при-кордонним і митним відомствам обох країн, а також міжнародним організа-ціям, в тому числі Представництву ЄС в Молдові та Україні, Програмі розвитку ООН та Організації з безпеки і співро-бітництва в Європі — докладний звіт про свою діяльність за півроку.

Консультативна Рада відзначила досягнення EUBAM у всіх сферах ді-

яльності, включаючи роботу з наро-щування інституційного потенціалу партнерських служб, підтримку парт-нерів у ході підготовки до ЄВРО 2012, роль EUBAM у налагодженні відно-син між митними представниками з Кишинева і Тирасполя після віднов-лення вантажних залізничних пере-везень через Придністров’я, а також визначальну роль Місії у створенні спільно керованого пункту пропуску «Россошани – Бричень» і організації спільного патрулювання на молдов-сько-українському кордоні в липні цього року.

Слід зазначити, що Консультативна рада є керівним органом EUBAM, засі-дання якого проходять двічі на рік. За традицією на таких зустрічах не тільки підводять підсумки, а й визначають перспективи подальшої співпраці. За словами керівника Департаменту роз-витку митної інфраструктури і між-народного співробітництва Держмит-служби Ігоря Тимофєєва, на засіданні окреслено низку пріоритетних питань, пов’язаних з практичною реалізацією Митного кодексу України, та обгово-рено основні моменти щодо органі-зації спільних операцій на кордоні за участю партнерських служб.

Підсумовуючи, очільник EUBAM пан Удо Буркхолдер сказав: «Ми — достатньо амбітна Місія, і чим вище

Місія EUBAM почала свою роботу 30 листо-пада 2005 року, отри-мавши повноваження сприяти та надавати технічну підтримку своїм основним парт-нерам — прикордон-ним і митним службам Республіки Молдова і України в їх роботі по наближенню існуючих процедур до європей-ських стандартів.

Чергове засідання консультативної ради Місії EUBAM визначило пріоритетні напрями співпраці з партнерськими службами

Ігор Тимофеєв: «Ми обговорили основні моменти організації спільних операцій на кордоні»

Ян Томбінські: «EUBAM залишається важливим гравцем в регіоні»

| МИТНИЦЯ • № 96 201210


Під прицілами об’єктивів фото-апаратів та відеокамер вони на ділі доводили, що недарма їдять

свій «собачий хліб» та демонстрували вищий клас у пошуку наркотичних ре-човин, зброї, умінні компактно тран-спортуватися і навіть загоряти.

Масяня, наприклад, для участі спеціально приїхала потягом з пункту пропуску на українсько-мол-довському кордоні «Платонове», де вони разом із головним інспектором відділу кінологічного забезпечення СБК та ПМП Південної митниці Ан-дрієм Яришем несуть службу. Хоча

бурхливі оплески та щирі посмішки глядачів варті всіх незручностей подорожі у сумці. До того ж кіноло-гічній команді не звикати до такої творчої роботи. Масяня навіть у Мо-скві виступала і виборола призове місце на змаганнях з пошуку нар-котичних речовин кінологів митних органів країн СНД.

Після виступу «зірки собачого шоу», так їх охрестили журналісти, залюбки прийняли участь в імпро-візованій фотосесії, позуючи на за-здрість професійним моделям з при-роднім, щирим кокетством.

південна митниця долучилася до урочистостей з нагоди семиріччя діяльності EUBAM

у знаменитий сад скульптур одеського літературного музею, де зазвичай 1 квітня збираються всесвітньо відомі одесити та прихильники гумору, в останній день осені, який видався напрочуд погожим, прийшли журналісти та майстри фотографії. для них англійські кокер-спанієлі піф і Масяня — окраса та гордість відділу кінологічного забезпечення сбк та пМп південної митниці — показали справжню виставу.

Своє семиріччя EUBAM присвя-тила чотирила-пим помічникам митників і при-кордонників

Такий незвичайний феєрверк по-зитиву передував відкриттю в Одесь-кому Літературному музеї організо-ваної Місією Європейського Союзу з прикордонної допомоги Молдові та Україні (EUBAM) фотовиставки «Со-баки: служба і дружба» та феєрверку із 7 свічок на святковому торті, які символізували 7 років її діяльності.

Протягом тисячоліть собаки є за-хисниками і друзями людей, а для митників та прикордонників вони ще й партнери та вірні помічники. Тому керівництвом Місії було при-йнято рішення в ознаменування се-

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 11

За 7 років, що EUBAM працює на україно-молдовському кордоні, її місія не змінилася і звучить наступним чином: «Зробити раціональний внесок в розвиток таких про-цедур управління кордоном, які відповідали б стандартам Європейського Союзу і задовольняли б законні потреби громадян Молдови та України, осіб, що перетинають кордон, а також ділових кіл, що в свою чергу зміцнює регіональну безпеку і сприяє економічному розвитку».

Надаючи партнерським службам всебічну підтримку у впровадженні передового досвіду ЄС через свою штаб-квартиру в Одесі та шість польових офісів з обох сторін україно-молдовського кордону, EUBAM прагне до того , щоб прикордонні та митні процедури і норми в Молдові та Україні в кінці кінців дзеркально відображали анало-гічні процедури, які переважають в Європейському Союзі.

Бюджет EUBAM на 2011-2013 роки становить 21 мільйон євро, а її персонал складається з близько 100 експертів з країн-членів ЄС, які прикомандировані або працюють за контрактом, та 126 місцевих спеціалістів з Молдови та України. Право-вою базою EUBAM є Меморандум про Взаєморозуміння, підписаний в кінці 2005 року Європейською Комісією, Урядом Республіки Молдова та Урядом України. Нейтра-літет, партнерство, надійність, результативність, орієнтація на надання послуг та прозорість — ось шість ключових цінностей Місії. Мандат Місії продовжувався вже тричі (в 2007, 2009 та 2011 роках), при цьому діючий нині мандат завершується 30 листопада 2015 року.


південна митниця долучилася до урочистостей з нагоди семиріччя діяльності EUBAMмиріччя діяльності організувати таку фотовиставку.

«Нам здається доречним, відзна-чаючи свій день народження, від-дати належне собакам — кращим друзям людини. Собаки — не тільки важлива частина нашого життя. Вони також відіграють величезну роль у забезпеченні безпеки на кордоні», — зазначив, відкриваючи фотовиставку, заступник Глави Мі-сії ЄС Славомір Піхор. — Ефективне управління кордоном базується на довірі між сторонами, а собаки, які працюють з прикордонною та мит-ною службами, прекрасно демон-струють і довіру, і відданість».

Оголошений Місією ЄС конкурс проводився у двох номінаціях: «служба», щоб підкреслити ключову роль собак у роботі прикордонних і митних відомств, та «дружба», щоб проілюструвати значення чотири-лапих друзів у нашому житті.

Строге журі із 300 фотографій, наді-сланих не лише з України та Молдови, а й з Росії, Польщі, Латвії, Німеччини, Ірландії, Угорщини та Великобрита-нії, відібрало понад 100 найкращих робіт. Вони стали основою експози-ції, а їх автори отримали дипломи та пам’ятні подарунки.

Серед переможців в катего-рії «Служба» головний інспектор ВМО № 2 митного поста «Одеса-порт» Олександр Манзюк. До речі, цей справжній майстер зупиняти мить та бачити красу життя в особли-вому ракурсі очима об’єктива фото-апарата — автор 5 із 100 відібраних журі фотографій.

Цікаво, що в приміщенні одного із найкращих музеїв Одеси, в залах якого проходить фотовиставка, в 19 столітті розміщувалася Одеська митниця.


| МИТНИЦЯ • № 96 201212

У Держмитслужбі пройшла зу-стріч представників Департа-менту боротьби з контрабан-

дою та митними правопорушеннями з представниками Департаменту митно-акцизного контролю та конт-ролю ігрової діяльності Міністерства Фінансів Республіки Польща. Делега-цію митних органів Польщі очолив Директор Департаменту митно-ак-цизного контролю та контролю ігро-вої діяльності Міністерства Фінансів Республіки Польща Артур Янишев-ський.

На зустрічі делегати високо оці-нили рівень взаємодії, що існує у рам-ках надання взаємної адміністратив-ної допомоги між правоохоронними підрозділами митних органів Укра-їни та Республіки Польща.

Митники-сусіди намітили перспективи співпраці на майбутнє

Також обговорювались питання оперативної взаємодії митних ор-ганів обох країн на спільній ділянці кордону та розглядалась можливість проведення заходів організаційного та практичного характеру, направ-лених на підвищення ефективності співробітництва митних органів України та Республіки Польща у на-прямку боротьби з митними право-порушеннями.

Представники обох сторін підвели підсумки взаємодії митних органів України та Республіки Польща під час проведення Чемпіонату Європи з футболу ЄВРО 2012. Делегації укра-їнських і польських митників окремо визначили і погодилися, що пред-ставники митних органів країн-ор-ганізаторів під час проведення чем-піонату виявили і продемонстрували високий рівень професіоналізму та координації.

Крім того, представників польської делегації ознайомили з діяльністю та функціонуванням Моніторингового центру Державної митної служби України з метою демонстрації його можливостей.

Наприкінці зустрічі сторони ви-словили сподівання на продовження та розширення взаємовигідної співп-раці митних органів України та Рес-публіки Польща у напрямку боротьби з митними правопорушеннями.

Андрій Гриньов,Департамент боротьби з контрабан-дою та митними правопорушеннями

спільний кордон — спільний підхід до його захисту


МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 13


Основні тенденції зовнішньої торгівлі товарами за 11 місяців 2012 рокуза 11 місяців 2012 року

Станом за 11 місяців 2012 року товарообіг України зріс на 1,4% відносно аналогічного періоду 2011 року.

Темпи росту зовнішньої торгівлі станом за 11 місяців поточного року відносно січня — жовтня 2012 року трохи знизились та становлять для українського експорту — 2%, імпорту — 1%.

Абсолютне значення сальдо від’ємне, за підсумками 11-ти місяців залишається меншим, ніж у піковому 2008 році, та меншим його негативного значення в аналогічному періоді 2011 року.

9,9

58,9

40,2

20,317,1

3,2

11,2

січень лютий березень квітень липеньтравень серпеньчервень вересень жовтень листопад

13,214,2 13,8

1213,1 13,2

12,413,8

13

+0,7

−1,3−1,2−1,5

−2,6−1,3 −1,6 −1,5 −0,9 −1,5

Товарообігмлрд $

Імпорт Експорт

Товарна структура з сальдомлрд $

сальдомлрд $

сальдомлрд. $

−1

↑

↑

↓

↓

Помісячна динаміка товарообігу є для листопада нега-тивною. В листопаді відбулось його зменшення відносно жовтня поточного року на 5,6% (на 0,8 млрд. дол. США), відносно аналогічного періоду минулого року — на 6,3% (на 0,9 млрд. дол. США). Абсолютне значення товарообігу в листопаді становить 13 млрд $, в тому числі, експорт — 5,9 млрд $, імпорт — 7,1 млрд $.

Товарна структура українського товарообігу, експорту та імпорту товарів, за підсумками 11-ти місяців 2012 року в основному зорієнтована на товари первинного ступеню обробки (вироби для промисловості) та сировинні товари. Засоби виробництва та споживчі товари ділять між собою третю та четверту позицію, перші випереджають в експорті, в імпорті – навпаки, випереджають споживчі товари.

вироби для промисловості

57%вироби для

промисловості

30%вироби для

промисловостісировинні товари

22% сировинні

товари

34% сировинні

товари

засоби виробництва

10%засоби

виробництва13%

засоби виробництва

споживчі товари

11%споживчі товари

18%споживчі товарилегкові

автомобілі

4%легкові

автомобілі

76,72млрд. $

63,04млрд. $

+12,4

−12,5 −7,8 −3,3−2,8

| МИТНИЦЯ • № 96 201214


Імпорт легкових автомобілів

2008

40,4%

2009

6,7%

2010

11,6%

2011

20,7%

2012

20,6%

з 2008 по 11 місяців 2012

од.

20%

65%

88%

I II III

8703

товарна позиція згідно з УКТЗЕД

в середньому становить сума сплаченого з імпорту легкових автомобілів щорічно від всього мита, сплаченого з імпорту товарів в Укра-їну. За підсумками 2011 року ця сума склала 19%, за 11 місяців 2012 — 18%.

Перше місце належало азійським країнам – виробникам, питома вага від 38% у 2012 році — до 47% у 2008.

Друге місце обіймають країни ЄС, питома вага імпорту з яких протягом всього періоду зростала від 22% у 2008 році – до 38% у 2012. Саме у 2012 році питома вага імпорту легкових автомо-білів з країн Азії та ЄС майже зрівнялась і склала близько 38%.

Третє місце належить імпорту автомобілів з країн СНД, питома вага яких у загальних обсягах є варіативною, зале-жить від змін законодавства в сфері оподаткування цього товару і традиційно складає від 19% до 24%.

автомобілі з об’ємом двигуна від 1 500 — до 3 000 см³ (до 2 500 см³ — із запалюванням від стиснення, до 3 000 см³ — з іскровим запалюванням), від загальної кількості ввезених легкових автомобілів у 2012 році.

2008

40,4%

2009

6,7%

2010

11,6%

2011

20,7%

2012

20,6%

317,5тис.

61,3тис.

106,8тис.

189,9тис.

189,1тис.

Аналіз географії імпорту протягом 5-ти річного періоду:

Імпорт легкових автомобілів за 11 місяців 2012 року

Найбільші постачальники:

Із них — з бензиновими двигунами:

А92А95

189 096одиниць

72 096з країн Азії

Японія, Південна Корея, Китай та Туреччина — 96%

71 035 з країн ЄСНімеччина, Велика Британія, Румунія, Чехія — 71%

39 853 із країн СНД

Росія та Узбекистан

6 112з інших країнСША та Мексика – 92%

19%Росія

13%Німеччина

12%Японія

11%Південна Корея

10%Китай

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 15

регіон

Незаконна автомобільна еліта фінішувала на українському кордоніна складському майданчику чопської митниці поблизу українсько-румунського кордону вже місяцями чекають своєї долі майже сотня вилучених іномарок, що використовувалися порушниками для різних незаконних оборудок.

Як розповів начальник м/п «Дя-кове» Сергій Андроненков, з початку року чопські митники

також зафіксували десятки порушень із ввезення на територію України пре-стижних іномарок з фальшивими до-кументами або перебитими номерами кузовів. Вартість елітних автівок сягає майже 5 мільйонів гривень.

Незавидна доля дорогих авто: їх крадуть, незаконно переганяють та перебивають номери

Серед когорти позашляховиків різних моделей німецьких «БМВ Х5», «БМВ Х3» та «БМВ Х1» та ан-глійського «MINI COOPER S» в око потрапили чорний та срібний «Мер-седеси» останніх випусків. Дізна-ємося, що коштують два «німця» понад півтора мільйона гривень. Перший «MERCEDES-BENZ E350 CDI» вилучено у громадянина Молдови на українсько-угорському кордоні працівниками митного поста «Лу-жанка». При перевірці в інспекторів виникли сумніви щодо відповідності оригіналу доручення. З’ясувалося, вказаний номер кузова в документі не відповідав фактичному на авто-мобілі. Пізніше порушник зізнався, що на прохання знайомого за гро-шову винагороду він погодився пе-ремістити на територію України ви-щевказаний легковий автомобіль та передати замовнику.

Про другий вилучений «Мерсе-дес Бенц E 250 СDI», 2012 року ви-пуску, чопські митники згадують, що при перевірці документів на-сторожив зовнішній вигляд румун-ського водія, який був одягнутий досить скромно і неохайно. Невдо-взі з’ясувалося, що елітна автівка йому не належить. А офіційна від-повідь від чеської фірма підтвер-дила, що вказаний іноземець не є їх уповноваженим водієм. Цю машину злочинці викрали, переправили до Румунії та планували перевезти в Україну. Потім за винагороду пере-

дати новому власнику. Відтак ав-тівку та документи водій мав зали-шити поблизу залізничного вокзалу у Львові.

Подібна доля спіткала і новенький «Лексус RX450H», вартістю майже мільйон гривень, який також не зміг здолати українсько-румунський кор-дон через підробку номерів кузова джипа. Старший інспектор м/п «Дя-кове» Михайло Лендєл згадує, як ро-сійський водій поводився досить на-пружено і запевняв, що їде з угорської столиці. Проте електронний пристрій з пошуку доріг свідчив про поїздку з Франції. Коли позашляховик огля-нули ретельніше, то виявили підробку номерів кузова. На справжній номер була приклеєна спеціальна планка з іншими номерами, вказані у доку-ментах на автомобіль. За словами іно-земця, новеньку іномарку-двійника, пробіг якого всього 9 тисяч км, він пе-ревозив директору підприємства, де працює, для особистих цілей.

сумні «рекорди»Нещодавно чопські інспектори за-

документували одразу 8 порушень митного законодавства, пов’язаними з незаконним ввезенням та розпоря-дженням громадянами Чехії в Укра-їну іномарок.

27-річний чех намагався «зеле-ним» коридором» ввезти на терито-рію нашої держави «Шкоду Октавію» за підробленими документами. Під час проходження митного контролю він надав інспекторам техпаспорт на автомобіль, власником якого була вказана чеська фірма, та доручення на право керування цією іномаркою від директора підприємства, засвід-чене нотаріусом у м. Брно (Чеська Республіка). Однак митники засумні-валися у достовірності документів та правомірному переміщенні даного транспортного засобу через україн-сько-угорський кордон та звернулися із відповідним запитом до чеської компанії. Невдовзі отримано офі-

Вартість елітних автівок сягає майже 5 мільйонів гривень.

| МИТНИЦЯ • № 96 201216

регіон

ційну відповідь, в якій зазначалося, що чеська фірма доручення вказа-ному водію не видавала. Тобто його підробили.

Як пояснив горе-водій, доручення на право користування та розпоря-дження даним автомобілем «офор-мив» його знайомий. Він лише мав доставити «Шкоду Октавію» до облас-ного центру Закарпаття та передати невідомим особам за винагороду.

За статтею 483 ч.1 Митного ко-дексу України відносно громадя-нина Чехії складено протокол про порушення митного законодавства. Незаконна іномарка вилучена на склад митниці до рішення суду.

До речі, отримавши від єдиної авто-матизованої інформаційної системи Держмитслужби України інформацію, чопські митники з’ясували, що даний громадянин Чехії на початку жовтня поточного року у режимі тимчасового ввезення перемістив на територію на-шої країни через іншу митницю ще одну «Шкоду Октавію». Молодик зі-знався, що не вивіз іномарку через кордон, а віддав її у розпорядження та користування невідомим особам за винагороду у Львові.

Тож за невивезення автомобіля та розпорядження ним без дозволу митного органу чопським інспекто-рам довелось скласти відносно чеха ще один протокол за статтею 469 ч.2 Митного кодексу України.

А працівники митного поста «Лу-жанка» вивели «на чисту воду» ще одного громадянина Чехії, який, в’їжджаючи на територію України на позашляховику «HYUNDAI TUCSON», «забув», що упродовж кількох місяців цього року в режимі «тимчасового ввезення» він завіз 6 іномарок (!) та незаконно ними розпорядився. Від-так, чотири автомобілі різних марок: «OPEL MODRA», «Ауді А8», «Ауді А6» та «Шкода Октавія» на реєстраційних чеських номерах 35-річний чоловік за матеріальну винагороду залишив у Тячеві. Інші іномарки — «MITSUBISHI LANCER», завезений через україн-сько-угорський кордон на реєстра-ційних номерах Чехії та «VW PASSAT» на польських номерах за винагороду передав у користування незнайомим особам у іншому закарпатському міс-течку – Хусті.

На підставі статті 469 ч.2 МКУ відносно іноземця чопські митники склали одразу 6 протоколів про ад-мінпорушення. Після рішення суду йому доведеться сплатити штраф за кожний не вивезений автомобіль у розмірі 500 неоподаткованих міні-мумів доходів громадян.

Вікторія Сенгетовська,Чопська митниця

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 17

регіон

Тісна співпраця митниці з бюджетоформуючими під-приємствами регіону — сучасна і успішна практикакерівник полтавської митниці вадим хмаров відвідав найпотужніші підприємства регіону.

лідер вітчизняного пасажир-ського вагонобудування пред-ставляє нову продукцію

Вадим Хмаров ознайомився з робо-тою ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод». І не випадково, адже підпри-ємство є одним із найбільших в регіоні платником податків до Державного бюджету України, лише в цьому році ним сплачено податків та зборів на суму майже 330 млн. грн. Основним видом діяльності ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» є виробництво вантажних та пасажирських вагонів, комплектуючих до них, вагонів метро, ескалаторів. Продукція підприємства має сталий попит не лише в Україні, а й далеко за її межами.

Під час візиту очільник митниці ознайомився з останніми досягнен-нями підприємства у галузі пасажир-ського вагонобудування. Зокрема, оглянув нові електропоїзди, вагони РІЦ, «Мета». Вадим Хмаров оцінив ви-сокий рівень комфорту та новаторські ідеї крюківських вагонобудівників.

Під час робочої зустрічі началь-ника митниці з головою правління ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод» Євгеном Хворостом були об-говорені питання, що виникають під час здійснення зовнішньоеконо-мічної діяльності. Голова правління КВБЗ подякував митникам за опера-тивність у роботі, своєчасне інфор-мування про зміни у митному зако-нодавстві країни.

перспективне підприємство гірничо-збагачувальної галузі набирає обертів

Також Вадим Хмаров відвідав ТОВ «Єристівський гірничо-збагачу-вальний комбінат».

Очільник Полтавської митниці мав

змогу особисто пересвідчитися, що в кар’єрі цього підприємства працює унікальна надсучасніша техніка про-відних світових виробників. Зокрема, автосамоскиди «Caterpillar» вантажо-підйомністю 180 та 220 тонн.

За словами директора комерцій-ного ТОВ «Єристівський гірничо-зба-гачувальний комбінат» Юрія Хіміча, це найбільші вантажівки на європей-ській частині СНД. Наприклад, ванта-жівка «Caterpillar» має 16-циліндрові двигуни об’ємом 80 літрів і потуж-ністю 2,5 тисячі кінських сил.

ТОВ «Єристівський гірничо-збага-

чувальний комбінат» першим в Укра-їні завіз колісний бульдозер класу 70 тонн та два гідравлічних екскава-тори з об’ємом ковша 34 кубометри. При митному оформленні одного та-кого екскаватора до бюджету країни перераховується понад 15 млн. грн. митних платежів.

Перспективне підприємство нині лише набирає обертів. Сьогодні тут працюють понад 1000 чоловік, запла-новано створити 3-3,5 тисячі робо-чих місць. Промислове видобування залізної руди на ТОВ «Єристівський гірничо-збагачувальний комбінат» розпочато з вересня поточного року. За словами Юрія Хіміча, розвідані й оцінені запаси руди — на рівні запасів Полтавського гірничо-збагачуваль-ного комбінату. Йдеться про майже 900 мільйонів тонн, проте це не оста-точна цифра.

«Співпраця з митницею розпо-чалася з початку створення Єристів-ського ГЗК. Звичайно, кожну одиницю техніки, яку ми купуємо за кордоном, оформляємо через митницю, — ко-ментує Юрій Хіміч. — Це відомство завжди іде нам назустріч».

Олена Дубова,Полтавська митниця

| МИТНИЦЯ • № 96 201218

регіон

Не бізнес для митниці, а митниця — для розвитку чесного бізнесу

На запитання присутніх у студії журналістів — відповіді на-чальника Чопської митниці

Олександра Похилька та голови Ради регіону учасників АСМАП у Закарпат-ській області Івана Романюка.

— Які перші результати запровадження Митного кодексу?

Олександр Похилько: Серед близько 5 тисяч акредитованих суб’єктів ЗЕД активно працюють чи здійснюють бодай одне митне оформлення на місяць — 1,5 тисячі. Новий Митний кодекс передбачає право суб’єктів обирати саме ту мит-ницю, на якій їм зручно проводити оформлення. За період з 1 червня із зони діяльності нашої митниці не вийшов жодний партнер. Більше того, за вересень нам вдалося залу-чити до державного бюджету додат-ково 10 мільйонів гривень. Зауважу: ми не змінювали митну вартість чи фактурну вартість товарів, з яких стягувалися податки. Це стало можливим за рахунок того, що нові суб’єкти обирають тих спеціалістів, які надають якісні послуги.

Іван Романюк: Позитивних змін, які суттєво спростили нашу роботу, чимало. Змінено терміни митного оформлення. У дорозі трапляється різне і якщо, приміром ставалася по-ломка, нам необхідно було шукати внутрішню митницю, проводити від-повідні дії. В іншому випадку — на-кладалися штрафи. Тепер перевізники отримали 10 днів замість 3. Також за-раз у випадку зміни водія (захворів, наприклад) достатньо повідомити митницю призначення факсограмою.

Як сприйняли суб’єкти ЗЕД таку новацію як пост-аудит контроль?

ОП: По-перше, мова йде про звичну для європейців норму. По-друге, свої перевірки ми узгоджуємо із податко-вою. Ними займається спеціальний відділ митного аудиту, який склада-ється з 10 чоловік. Причому перевіря-ємо не усіх підряд, що само по собі не-можливо, а лише тих, хто входить до так званої «групи ризику». По-третє, після проведення перевірки склада-ється акт, який підписами скріпля-ють і наші представники, і представ-ники перевіреної структури. Якщо ж

останні не погоджуються із нашими висновками, вони висловлюють свої претензії в акті. Згодом свою правоту можна відстоювати у суді.

Якщо з моменту запровадження Митного кодексу минуло кілька місяців, то система електронного декларування працює вже рік…

ОП: Скажу, що завдання Голови Служби щодо необхідності досяг-нення 40% кількості оформлених в електронному вигляді документів ми вже перевиконали і плануємо вийти на показник 70%.

ІР: Із перевізниками — усе оче-видно. Для нас важлива економія часу, а електронне декларування до-зволяє це робити. І мушу зазначити, що митниця робить усе, щоб здолати властиву українському менталітетові недовіру до технічних засобів.

Найболючіша тема для митниці — черги. Чому вони взагалі виникають?

ОП: Основна причини — об’єктивна. В країнах Євросоюзу заборонений рух для важковантажного транспорту у вихідні. Особливо це помітно на

«у зоні особливої уваги» закарпатського телеканалу тиса-1 – перші результати запровадження Митного кодексу. два погляди —надавачі та споживачі.

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 19

регіон

словацькому напрямку. Якщо напе-редодні вік-енду на митному посту накопичується до 50 вантажівок, то їх непомітно, бо обсяги території по-ста набагато більше можуть їх роз-містити. Якщо ж кількість транспорту збільшується, ми стаємо свідками вантажних «караванів» за межами поста. У цьому випадку одразу відбу-вається зустріч начальників митних постів, через 2 години (у випадку про-лонгації проблеми) — начальників постів, ще через дві години спілку-

ються начальники митниць, а далі — компетенція голів митних служб обох країн. Як бачите, контроль суворий і чіткий!

ІР: Специфіка нашої роботи полягає у тому, що впродовж вихідних тран-спорт повинен простоювати. Словаць-кий напрямок має ще й особливість сканерної перевірки, а цей рентген може відсканувати лише до 120 машин на добу, що також обмежує можливості. Окрім того, є ще й «цехові» особливості, дещо пов’язано із бюрократичними процедурами. Але у нас є підстави спо-діватися на виправлення ситуації.

Проте стосунки митниці та перевізників навряд чи є геть безпроблемними?

ОП: Так, як і в будь-якій роботі, де зустрічаються різні сторони. Але за-раз, наприклад, більш лояльна ситу-ація із вилученням транспортного засобу після виявлення незадекларо-ваного товару. Після ґрунтовного ви-вчення ситуації і аналізу усіх аспектів внесли зміни: якщо контрабанда здій-снювалася зі зміною конструктивних особливостей транспортного засобу, тобто людина серйозно готувалася до

«акції», то суд виносить рішення про конфіскацію транспортного засобу. Якщо ж мова йде про звичайне прихо-вування, то суд автівку повертає.

А які ще проблеми слід вирішити для поліпшення роботи закарпатських митників?

ОП: Давайте скажу про одну, вирі-шення якої, так би мовити, перебуває у процесі. У зоні діяльності Чопської митниці діє 19 пунктів пропуску. Програма їх розвитку передбачає близько 230 мільйонів гривень на їх облаштування. Впродовж останніх двох років виділено 23,3 мільйони, які вже використано. Зрештою, у нас є показовий досвід — реконструкція пункту «Ужгород-вантажний». Також потребують серйозної реконструк-ції митні пости «Лужанка», «Вилок» і «Дяково». Мушу сказати: як тільки кошти надійдуть, ми одразу готові «запустити» їх у роботу. Хоча номер 1 у списку — реконструкція найпотуж-нішого на українсько-словацькому кордоні пасажирського напрямку митного поста «Ужгород». Технічна документація, проекти — уся попе-

редня робота, що залежала від нас, проведена. Черга за коштами, які, я переконаний, надійдуть!

Зустрічі на місцевих підприємствах, Громадська рада при митниці — це вдалий піар-хід чи щось інше?

ОП: Взагалі спілкування із керів-ництвом підприємств, які відігра-ють надзвичайно важливу роль у формування бюджету регіону, ство-рюють нові робочі місця, є дуже ко-рисним для керівництва митниці.

З одного боку, ми вивчаємо ті мо-менти, у яких можемо сприяти їхній роботі. З іншого боку, ми отримуємо своєрідний індикативний показник для прогнозування надходжень, на які ми можемо розраховувати. І результат очевидний: на кінець мі-сяця ми отримуємо похибку в про-гнозах усього на 1,5-2 відсотки, а отже — ми не «малюємо» нереальні плани. І наша співпраця заснована на такому принципі: не бізнес — для митниці, а митниця — для розвитку бізнесу.

Вікторія Сенгетовська,Чопська митниця

ОлЕкса НДр пО хИльк О: «п о електронно Му

декларуванню ч опська Митниця є лі -

деро М: понад 60% декларацій офор Мля -

ються в електронно Му вигляді. у січні

поточного року таку фор Му співпраці

обирало лише 1,5% наших партнерів.

сьогодні 102 підприє Мства Здійснюють

електронне декларування».

Іва Н рОМа Нюк: «З усією

відповідальністю Заяв -

ляю: співпраця Митниці і З

переві Зника Ми Може стати

прикладо М для роботи по

всі М напря Мка М. д уМаю,

ци М ска Зано усе!».

| МИТНИЦЯ • № 96 201220

регіон

сонячна енергетика збагачує економіку подільського краюв останні роки у зв’язку із загостренням енергетичних проблем та свідомою необхідністю енергозбереження у всьому світі все більше уваги приділяється використанню відновлюваної енергії. За регенеративними джерелами енергії — наше майбутнє.

Вони чисті, безпечні для клімату і практично невичерпні. Широке використання регенеративних

носіїв енергії та використання безпеч-них для довкілля енергетичних техно-логій є суттєвим внеском до стабіль-ного розвитку як держави в цілому, так і благополуччя її громадян.

Одне з найпомітніших місць серед альтернативних джерел енергозбе-реження займає сонячна енергетика. На сьогодні в Україні активно роз-виваються технології використання запасів сонячної енергії. Не є виклю-ченням і Хмельниччина.

хмельниччина долучається до новітніх технологій

Влада Подільського краю заці-кавлена у розвитку сонячної енер-гетики на території області. Хмель-ниччина відкрита для співпраці та гарантує іноземним інвесторам за-хищеність бізнесу.

Нещодавно було створено підпри-ємство «Екотехнік Україна», установ-чий фонд якого є 98% іноземна інвести-ція. Зазначене підприємство виступає генеральним підрядником чеського підприємства «Ekotechnik Grop» усіх будівництв сонячних електростанцій в Україні. Будівництва заплановані в 7 областях нашої держави, зокрема, у Київській, Житомирській, Чернівець-кій, Вінницькій, Запоріжській, Закар-патській, Дніпропетровській.

Також на території Хмельницької області підприємством «Ekotechnik

Grop» планується будівництво до 30 сонячних електростанцій.

Так нещодавно в селі Ясенівка Яр-молинецького району, в співпраці з чеськими партнерами, введений в тестовий режим першу в області со-нячну електростанцію «Екотехнік Яр-молинці».

Зараз на електростанції ведуться планові роботи. Керівництво підпри-ємства «Екотехнік Ярмолинці» планує введення в дію першої частини за-значеної електростанції уже до кінця поточного року, а будівництво та за-пуск другої частини заплановано на 2013 рік.

хмельницька митниця — учасник процесу впровадження сонячної енергетики в Україні

Обладнання для будівництва за-значене підприємство ввозить з країн Євросоюзу. Митне оформлення здій-снюється на митному посту «Хмель-ницький-центральний» Хмельниць-кої митниці. З початку поточного року було ввезено обладнання на суму близько 700 тис. євро та спла-чено до державної скарбниці 838 тис. грн. митних платежів. В наступному році підприємство планує збільшити обсяги виробництва втричі.

На разі на підприємстві задіяні 30 працівників. А це, в свою чергу , є суттєвим кроком у вирішенні пи-тання забезпечення робочими міс-цями жителів як міста, так і області відповідно.

Зрозуміло, що від підтримки аль-тернативної енергетики виграють не лише користувачі, а й держава — енергія сонця має ключове значення для зменшення енергетичної залеж-ності України.

Хмельниччина, в свою чергу, має значний потенціал у зазначеній сфері. Найголовніше те, що керівни-цтво Подільського краю зацікавлене в успішності даного проекту, а це дає впевненість іноземним інвесторам у залученні коштів на проектування та будівництво сонячних електростан-цій, здійснення проектних розробок, поставку сучасних високоефективних технологій та обладнання для реаліза-ції програм для співробітництва.

Людмила Сиско,Хмельницька митниця

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 21

регіон

сильні митники — гордість хмельниччиниЗаступник начальника оперативного відділу сбк та пМп євгеній носов та старший інспектор митного поста «хмельницький-центральний» станіслав черевков поряд із щоденними основними завданнями з наповнення державної скарбниці та ефективного здійснення митних процедур свій вільний час присвячують спорту.

армспорт — спорт для справжніх чоловіків

Євгеній Носов із захопленням за-ймається арм-рестлінгом. Трену-ється під керуванням президента Хмельницької обласної федерації армспорту Олега Андреєва в спортив-ному комплексі заводу «Новатор».

Євгеній говорить, що головне, що потрібно у цьому спорті — це сила, спритність і витривалість: якості, властиві будь-якому справжньому чо-ловікові.

Займатися спортом Женя Носов почав ще у шкільному віці. І встиг спробувати себе у декількох видах. Був призером чемпіонату України з лижних гонок. Окремими й яскра-вими в дитячих спогадах залиши-лись спортивні збори, які проходили в мальовничих Уральських горах біля Челябінська та Пермі. Також юний спортсмен із захопленням займався легкою атлетикою, був призером та переможцем на шкільних районних та обласних спортивних олімпіадах.

Залишивши шкільну парту, Євге-ній Сергійович вступив до Сумського військового інституту артилерії, де продовжив свій спортивний шлях. Неодноразово був чемпіоном та при-зером з таких видів спорту, як арм-спорт, військове багатоборство та гірьовий спорт. Був членом збірної команди інституту. Виконавши вста-новлені нормативи, став кандидатом в майстри спорту з військового бага-

тоборства та гірьового спорту.Свій трудовий шлях митника Євге-

ній розпочав на митному посту «Ба-чівськ» Глухівській митниці. Своїм хобі продовжував займатися у віль-ний від роботи час. В 2004 році став чемпіоном ДМСУ з гірьового спорту. З того часу входить до складу збірної команди з гірьового спорту Держмит-служби України.

Наразі Євгеній Носов— наш колега, працює у Хмельницькій митниці. Хоча вільного часу у нього не і так ба-гато, він знаходить хвилини для свого багатогранного спортивного таланту. Бере участь в обласних та всеукраїн-ських змаганнях.

Нещодавно у вінницькому спор-тивному клубі «Нокаут» пройшов відкритий турнір з армспорту. На змагання приїхало близько 80 спортс-менів з різних куточків України, які змагалися у чотирьох вагових катего-ріях —70, 80, 95, понад 95 кг .

Поєдинки проходили дуже швидко, деякі тривали лічені секунди. Учасники з неабиякою спритністю заламували руки суперникам і брали як не силою, то спритністю. На турнірі в нелегкій боротьбі Євгеній Носов у ваговій кате-горії 95 кг виборов срібну медаль.

прихильник східного бойового мистецтва

Гордістю нашої митниці є також ще один митник-спортсмен Станіс-лав Черевков.

У 16-річному віці Станіслав Вікторо-вич почав займатися карате-шотокан. Синяки та гулі не лякали юного спортс-мена, і він неодноразово був призером у шкільних спортивних олімпіадах.

Будучи студентом технологічного університету «Поділля», Станіслав знаходив час для улюбленого хобі та був чемпіоном і призером обласних змагань з цього виду спорту.

На Хмельницькій митниці Станіслав Вікторович почав працювати з 1997 року. Обставини життя склалися так, що тривалий час не займався улюбленим єдиноборством. Багато спортсменів після довгої перерви уже більше не по-вертаються у спорт. А Станіслав Вікто-рович з 2009 року почав наполегливо

займатися іншим видом карате — кіо-кушинкай, яке є більш жорстким видом цього бойового мистецтва. Займається під керуванням заслуженого тренера України Івана Шимкова.

Як відомо, наполеглива праця за-вжди дає втішний і плідний резуль-тат. Нещодавно Станіслав Вікторович брав участь в міжнародному турнірі «WATEROORT CUP», який проходив у Нідерландах. У змаганнях брали участь спортсмени із 14 країн. У ваговій кате-горії понад 80 кг виступало 12 учасни-ків. В нелегких боях Станіслав Вікторо-вич виборов срібло і підняв Україну на 2-е місце, пропустивши вперед нідер-ландця. Назавжди запам’ятав, як гордо билось серце, коли у залі змагань зву-чав гімн України.

Наразі Станіслав Черевков присвя-чує вільний час постійним тренуван-ням, адже попереду черговий міжна-родний турнір.

Дуже приємно, що спортсмени-митники Хмельниччини не збира-ються зупинятися на досягнутому, а планують і надалі вдосконалюватися для майбутніх перемог.

Людмила Сиско,Хмельницька митниця

євгеній Носов (ліворуч) під час відкритого турніру з армспорту

| МИТНИЦЯ • № 96 201222

Наукове забезпечення діяльності української митниці: зроблено черговий кроксучасна наука — це сфера суспільної діяльності, основним призначенням якої є узагальнення та систематизація знань про об’єктивну реальність. приклад економічно розвинених держав світу свідчить, що успіх в їх розвитку нерозривно пов’язаний із ефективним використанням наукового потенціалу в усіх сферах діяльності — економіці та техніці, фінансах і управлінні, освіті та культурі.

Розуміючи важливість науко-вого забезпечення діяльності митної служби України, Держ-

митслужба у вересні 2008 року на базі Київського центру підвищення кваліфікації та перепідготовки ка-дрів створила Державний науково-дослідний інститут митної справи (ДНДІМС) — на сьогоднішній день єдину в митній службі України на-уково-дослідну установу, предметом діяльності якої є проведення фунда-ментальних та прикладних наукових досліджень з питань концептуаль-ного аналізу стану та перспектив роз-витку митної політики, теоретичних засад митної безпеки та організа-ційно-економічного механізму їх за-безпечення.

Не дивлячись на відносно юний вік, ДНДІМС поступово стає осеред-ком митної науки, центром тяжіння для науковців та практиків, які за-ймаються науковими дослідженнями у сфері митної справи, важливою складовою митної служби України. Ре-зультати діяльності інституту активно реалізуються у практичній діяльності української митниці, сприяючи під-вищенню фіскальних, регулюючих, управлінських, освітніх аспектів її ді-яльності та стаючи запорукою у досяг-ненні запланованих результатів.

В основу діяльності ДНДІМС по-кладено проведення прикладних досліджень на замовлення Держмит-служби на основі Тематичного плану науково-дослідних та дослідно-кон-структорських робіт Державної мит-ної служби України, що формується Науковою радою Держмитслужби України та затверджується наказом Голови Служби.

Для приймання науково-дослідних та дослідно-конструкторських ро-біт було сформовано представницькі

результати наукових дослі-джень мають практичний ефект

Серед найбільш вагомих напрямків проведених досліджень варто виокре-мити питання протидії контрабанді в контексті розробки проекту нової автоматизованої системи підготовки та прийняття рішень; розвитку сис-теми управління ризиками у напрямі її застосування у пунктах пропуску; формування системи митного аудиту, удосконалення розвитку персоналу в митній службі; участі громадськості в управлінні митною справою.

Жваву науково-практичну дис-кусію викликав захист звіту із НДР «Розробка методичного, апаратного та програмного забезпечення сис-теми ідентифікації культурних цін-ностей для реєстрації та контролю при переміщенні їх через митний кордон України» (науковий керівник, д.філолог.н., проф. Ольга Калашни-кова), у межах якої було розроблено нову класифікацію культурних цін-ностей та передбачено інтеграцію

комісії Держмитслужби України, до складу яких увійшли директори де-партаментів та начальники управлінь, їх заступники, керівники відділів та секторів, провідні фахівці Держмит-служби. Загальне керівництво робо-тою комісій було покладено на Голову Наукової ради Держмитслужби, док-тора економічних наук Павла Пашка. Структурні підрозділи Служби здій-снили аналіз виконання робіт та на-дали висновки й рекомендації щодо впровадження їх результатів.

На розгляд комісій було запропоно-вано 15 звітів з науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, які виконувалися Державним науково-дослідним інститутом митної справи. Процедура захисту наукових робіт передбачала виступ наукового керів-ника або відповідального виконавця НДДКР, виступи опонентів – фахів-ців від профільних департаментів та управлінь, а також обговорення ро-боти присутніми науковцями та прак-тиками у формі наукового дискурсу.

митна наука

працює приймальна комісія

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 23

Системи реєстрації культурних цін-ностей в межах ЄАІС Держмитслужби до Бази даних про контрабанду та по-рушення митних правил. Присутні на захисті НДР науковці та практики від-мітили велику перспективу вказаного дослідження у контексті запобігання контрабанді культурних цінностей та висловили думку, що розроблюваний у межах роботи програмно-інформа-ційний комплекс не має аналогів в Україні та може використовуватися не тільки митними органами, але й Міністерством внутрішніх справ, Мі-ністерством культури, Службою без-пеки України, Державною прикор-донною службою України.

Увагу присутніх привернула і НДР «Розбудова митної справи України: витоки, реалії, перехід до сталого роз-витку» (науковий керівник д.е.н., Іван Бережнюк, загальна редакція д.е.н. Павло Пашко), науковим результатом якої повинно стати написання кілька-томної Митної енциклопедії України.

Розуміючи важливість результа-тів цієї роботи для подальшого роз-витку митної служби, формування митної ідеології, митних традицій науковцями та присутніми на за-хисті фахівцями було зроблено чи-мало конструктивних пропозицій до форми та змісту майбутнього джерела митних знань.

Наукові розробки виконавців НДР та ДКР впроваджуються у практичну діяльність митних органів України, стають у великій нагоді студентам вищих навчальних закладів, що го-тують фахівців для митної служби, сприяють підвищенню професій-ного рівня митників в процесі їх пе-репідготовки, формують історичний літопис становлення української митниці.

Ольга НагорічнаОлександр Фрадинський,ДНДІМС

митна наука

Мистецтво — це «Я», наука — це «Ми» (Клод Бернар)

Серед найбільш вагомих напрямків проведених досліджень варто виокремити питання протидії контрабанді в контексті розробки проекту нової автоматизованої системи підготовки та прийняття рішень; розвитку системи управління ризиками у напрямі її застосування у пунктах пропуску; форму-вання системи митного аудиту, удосконалення розвитку персоналу в митній службі; участі громад-ськості в управлінні митною справою.

Так виглядатиме одна із статей Митної енциклопедії України

результати наукових робіт мають прикладне значення

для митної галузі

Наукові дослідження проводилися на замовлення

Держмитслужби

| МИТНИЦЯ • № 96 201224

кінологічна служба

кінолог на службі і вдомасергію черпакову дуже пощастило з роботою. адже кожна людина мріє, щоб його захоплення та робота якщо б і не поєднувались, але хоча би існували паралельно без загроз одне для одного. він не одразу дійшов такого висновку. його служба в рядах митних органів почалась ще в 1995 році та завжди була пов’язана з кордоном у повітряному пункті пропуску «Запоріжжя-аеропорт». у 2011 році держмитслужба збільшила кількість своїх кінологічних команд. в Запорізькій митниці, зокрема, їх кількість зросла з однієї на митному посту «бердянськ» до чотирьох для роботи на всіх митних постах області.

Тому в травні 2011 року Сергій Юрійович, недовго роздуму-ючи, пішов за покликанням

серця та вступив у доблесні ряди кінологічної служби в Запорізькій митниці. Для виконання завдань, поставлених Державою у Сергія Черпакова було все — бажання пра-цювати, досвід спілкування та ви-ховання собак та любов до чотири-лапих друзів. Не стало перешкодою для нього те, що вдома мешкають ще двоє чудових улюбленця: такса Італіка та бульмастиф Аліта. За-лишалося обрати тільки надійного напарника, а точніше чорно-білу напарницю, російського спанієля Венеру або просто Вікі.

ОР: Розкажіть про свою напарницю по службі?

СЧ: Вікі — моя колега та надійний то-вариш, їй вже 1 рік 10 міс. Вікі спе-ціалізується на пошуку наркотиків в аеропорту. Хоча її часто залучають і для роботи в Бердянському порту і на терміналі «Запоріжжя-централь-ний».

Ми разом ходимо на роботу, ра-зом додому. Коли вона приходить додому після насиченого робочого дня, то вона всім видом показує свою значимість, мовляв, годуваль-ниця родини прийшла, тобто вона розуміє, що ходить на службу, як і її хазяїн.

Про цю дружну кінологічну ко-манду Запорізької митниці — в на-шому інтерв’ю з Сергієм Черпаковим, начальником відділу боротьби з неза-конним обертом наркотиків та зброї служби боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Запо-різької митниці.

Олександра Романенко: Коли почалось Ваше захоплення собаками?

Сергій Черпаков: Я ще з дитинства дуже хотів мати собаку, але така можливість з’явилась тільки тоді, коли я став жити окремо від батьків, тобто років з 20. З тих пір я не уявляю себе без собак.

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 25

У службі боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Запорізької митниці працює чотири кінологічні команди, в складі яких інспектори-кінологи та спанієлі. Порода цих собак митниками була обрана саме тому, що їх відзнакою є чутливий нюх, що підтверджується дослівним перекладом назви породи (spy — стежити, и nail — хватати). До того ж їм притаманні витривалість, енергійність та напо-легливість, що так необхідні при проведенні митного огляду.


ОР: На чому основане навчання служ-бових собак митниці при пошуку наркотиків?

СЧ: Мене дуже засмучують розповіді про собак-наркоманів. Існує таке за-гальне помилкове уявлення.

Аби визначити, чи годиться собака для роботи на митниці, її тестують. У собаки має бути природжене бажання гри — на цьому принципі засновано навчання собаки по пошуку нарко-тичних речовин.

Собака з кінологічної служби не має бути агресивним і боятися скупчення людей, різких звуків і руху транспорту.

До речі, митні собаки працюють не за ласощі. Головна винагорода для них — увага господаря-напарника. Для тварини пошук предмету пере-творюється на забаву. Пес знає: якщо виявить предмет з «правильним» запахом — йому дадуть улюблену іграшку, якою можна усмак пограти з господарем.

ОР: Як проходить навчання Вікі?

СЧ: Ми з нею постійно підвищуємо кваліфікацію завдяки курсам, які про-водяться на базі Хмельницького цен-тру підвищення кваліфікації, перепід-готовки кадрів та кінології. У листопаді 2011 ми пройшли підготовку по пошуку наркотиків рослинного походження, у жовтні цього року — по напівсинте-тичних, де успішно здали іспити. Вікі гарно показала себе на останніх курсах, продемонструвавши досить високий рівень слухняності та витримки. Для мене дуже приємним було те, що при складанні іспиту, отримавши прак-тичне завдання, вона дуже гарно з ним

близько двох сотень пігулок медпре-паратів, які містили психотропні ре-човини (феназепам тофізопам).

До речі, вона спеціаліст не тільки з пошуку наркотиків, а ще й речей її господарей. Так вона допомогла зна-йти загублені серед густої трави ключі.

ОР: Є різниця в тому, як поводиться Вікі на роботі та вдома?

СЧ: Звичайно, Вікі розуміє та розмежо-вує роботу та час відпочинку. На роботі, вона зібрана та зосереджена. Вдома — вона розслаблена та іноді бешкетна. Дома в нас організувалась чотиринога банда з улюбленців, в яку, до речі, вхо-дить ще й кіт. Разом вони спроможні на деякі речі, які їм зовсім не личать. Так, наприклад, вони змушують кота красти для них їжу на кухні.

ОР: Які у Вас плани на майбутнє?

Ми плануємо прийняти участь у зма-ганнях, що будуть проходити між кіно-логічними командами митниць у 2013 році, але спочатку нам треба одержати перемогу на місцевому рівні.

Олександра Романенко,Запорізька митниця

справилась. Нам прийшлося лізти на цистерну у пошуках контрабанди, а це для спанієля з його невеличкими роз-мірами, повірте, не зовсім зручно.

Ми з нею побували в різних міс-тах Дніпропетровськ, Ямпіль, Чоп, де брали участь у різних змаганнях. Призові місця поки що не займали, але гадаю, все в наших руках.

Кожні вихідні ми відвідуємо трену-вальний майданчик в нашому місті, на роботі проводимо заняття із засто-суванням диференційної дошки та ніколи не упускаємо випадку зайвий раз потренуватися з її улюбленою іграшкою.

ОР: Розкажіть про успіхи Вікі...

СЧ: Особи, що провозять заборонені наркотичні засоби, намагаються захо-вати їх або знищити запах (викорис-товують для цього одеколон, перець і так далі). Але все марно: Вікі все одно виявляє наркотики. І не лише нарко-тики, але й ліки, що містять нарко-тичні речовини. Вона допомогала при виявленні наркотиків, які знайшли на мальтійському судні, яке прибуло в Бердянський морський торговельний порт. Коли в кишені одної з робочих курток був знайдений дивний паку-нок з темною речовиною, Вікі одно-значно підтвердила приналежність речовини до наркотичного засобу.

В аеропорту вона оглядає багаж пасажирів та нерідкими є випадки, коли вона виявляє психотропні та-блетки, які пасажири перевозять з со-бою, найчастіше з причин незнання митних правил. Так, з початку року в пункті пропуску «Запоріжжя», що зна-ходиться в аеропорту, було виявлено

сергій Черпаков із напарницею на курсах підвищення кваліфікації

кінологічні команди

Запорізької митниці

сини розділяють захоплення батька

| МИТНИЦЯ • № 96 201226


Кінологи з Білорусі, Росії, України, Киргизстану та Азербайджану протя-гом 2 тижнів опановували основи ор-ганізації кінологічного забезпечення правоохоронної діяльності митних органів. Один із п’яти представни-ків від України — начальник відділу кінологічного забезпечення служби боротьби з контрабандою і порушен-нями митних правил Південної мит-ниці Ігор Слівінський.

У програмі семінару особлива увага приділялась аспектам міжна-родного правового законодавства та нормативного регулювання митних органів на прикладі різних держав, ролі Всесвітньої митної організації як експерта митної справи та акту-альним питанням відомчого норма-тивно-правового регулювання кіно-логічної діяльності країн СНД.

Учасники семінару також взяли участь в міжнародній науково-прак-тичній конференції на тему «Акту-альні проблеми взаємодії митних ор-ганів Російської Федерації з іншими правоохоронними органами з питань протидії корупції», яку проводила Ро-сійська митна академія.

льоту в аеропорту) перевірити 200-300 валіз і виявити небезпечний засіб серед розмаїття екзотичних і різких запахів.

Ніс собаки залишається найчут-ливішим «приладом» для розпіз-навання запахів і в епоху шаленого розвитку технологій. Тварина може виявити навіть одну молекулу ре-човини в літрі повітря, а її нюхова пам’ять здатна зберігати до тисячі запахів, при цьому розрізняючи най-дрібніші їх нюанси.

Вчені давно працюють над «штуч-ним носом собаки», але їх спроби поки що не увінчалися успіхом. На сьогоднішній день аналогів живих детекторів немає. «Проте навіть, коли науковий геній створить такий «ніс», він ніколи не стане митнику ні напар-ником, ні другом», — переконаний кінолог з Одеси. Ці переконання роз-діляють його колеги – учасники кур-сів, які повернулися до своїх чотири-лапих улюбленців, збагачені досвідом та сповнені новими планами.


Зазвичай, зустрічі досвідчених спеціалістів-практиків — це і цікаво, і корисно. Адже, як відомо, доверше-ність не знає ні обмежень, ні пере-шкод. Природно, що відвідування аеропорту «Шереметьєво» та знайом-ство з роботою кінологічного підроз-ділу «повітряної брами» Росії стало родзинкою курсів.

кінологам митниць сНД є чим поділитися з колегами

«Контрабанда не визнає ні за-конів, ні кордонів. Це транснаціо-нальне явище, боротьба з яким по-требує спільних зусиль. Саме тому досвід колег із московського аеро-порту є таким цікавим і цінним для кожного з нас», — переконаний Ігор Слівінський.

Спеціалісти стверджують, що саме служба собак на митниці є вищим пілотажем кінологічної підготовки. На відміну, скажімо, від міліцейської собаки, чотириногому помічнику митника треба не просто обшукати приміщення чи відшукати конкретну людину, а за дуже обмежений час (як наприклад, під час відльоту чи при-

в російській митній академії зібралися кінологи 5 країн сНДінститут правоохоронної діяльності російської митної академії на базі центральної митниці (кінологічного центру фМс росії) провів перші Міжнародні курси підвищення кваліфікації фахівців-кінологів митних служб країн-учасниць комітету голів правоохоронних підрозділів керівників митних служб снд .

На теренах колиш-нього Радянського Союзу історія кіно-логічних служб веде свій відлік з від-криття в 1909 році у Санкт-Петербурзі розплідника полі-цейських розшуко-вих собак.

Повноправними партнерами митників собаки стали сім десятиліть потому, на зорі боротьби з наркоторгівлею — в кінці 1980-их років.

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 27

з незвичного ракурсу

Споконвіку контроль за міжнародною торгівлею був одним із суттєвих дже-рел поповнення державної скарбниці. Оглядати товари, що ввозяться, та об-кладати їх митом почали ще за часів стародавнього Вавілону. Саме тоді, у ІІ тис. до н.е., як стверджують вчені, і з’явилася на світ побічна донька мит-них зборів — контрабанда. Природно, що першим митним порушенням стало ухилення від сплати податків.

На теренах України поняття мита як платні за провіз товарів терито-

першого контрабандиста історія, на жаль, не зберегла. Цю прогалину над-міру надолужили література та кіне-матограф. Саме мистецтву контра-банда завдячує флером очарування, суспільної привабливості та інтри-гуючого захоплення. Такі собі браві солдати, лицарі без страху і докору, романтики з великої дороги.

Про контрабандистів написано багато творів. І майже всі автори ставляться до них із симпатією та за-хватом.

рією держави з’явилося за часів Ки-ївської Русі. Джерела свідчать, що правові заходи протидії контрабанді було вжито в ХІІІ столітті, а відпові-дальність за контрабанду як за само-стійне правопорушення з’явилася, коли XVII століття добігало кінця.

під флером романтикиЯк відомо, одним із перших мит-

ників був Матвій, який збирав по-датки для імперського Риму, а згодом став апостолом-євангелістом. Ім’я

Знайома незнайомкаспроба психологічного портрету

вона стара як світ, і вічно юна. останній ребрендінг відбувся в італії, коли особа отримала звучне для слов’янського вуха ім’я — контрабанда. вона непередбачувана. Мінлива і спокуслива, як гарна жінка. викликає звикання і провокує проблеми. літопис протистояння їй сягає тисячоліть та рясніє вражаючими фактами, легендарними особистостями і курйозами.

вона є соціальне зло, від якого потерпає світова економіка, людське здоров’я та калічаться долі. про контрабанду зазвичай говорять мовою цифр та в жанрі репортажу або резонансних розслідувань. це не просто явище. це живий, мінливий, гнучкий і дуже чутливий до будь-яких змін в економіці організм.

«контрабандисти» (Джордж Морланд)

| МИТНИЦЯ • № 96 201228


«І навіщо було долі кинути мене в мирне коло чесних контрабандис-тів!?», — пише Лермонтов у відомій кожному з шкільної програми «Та-мані», бідкаючись, що «стривожив їх спокій». Хоча з точки зору здорового глузду «чесний контрабандист» та-кий же нонсенс як, наприклад, «зря-чий сліпий».

Народжена пером Бабеля пішла у літературне безсмертя Любка Козак, власниця заїжджого двору і шинку, який став центром таємних угод контрабандистів Одеси. Її прототипом стала королева одеської контрабанди Любка Шерман з Мельницької вулиці.

Завдяки Остапу Бендеру Ільфа і Петрова світу стало відомо, що саме на Малій Арнаутській виготовлялися підробки світових брендів. Дійсно за часів НЕПу Нафталій Френкель ство-рив справжню імперію контрабанди та став королем контрафакту: на Ма-лій Арнаутській він організував ви-робництво товарів з марками кращих магазинів Європи. Від шовкових пан-чох до дорогоцінностей і валюти всіх країн світу перевозили кораблі його флотилії, які курсували між портами Румунії, Туреччини та Росії.

Радянський кінематограф ради-кально змінив у мистецтві вектор контрабандної привабливості. І в «Ро-сії молодій», і в «Білому сонці пустелі» герої першого плану — «государеві люди», для яких інтереси вітчизни і честь мундиру понад усе. А контра-банда — соціальне зло і злочин.

«Торговці без законів» крізь призму психології

Науковці, починаючи від засно-вника кримінально-антропологіч-ної психології Чезаре Ломброзо до сучасних психологів-криміналістів, одностайні в тому, що контрабан-дистам притаманні ознаки психоло-гії злочинця.

Як свідчить судова практика, кон-трабанда належить до розряду так званих «чоловічих злочинів». Проте останнім часом має місце тенденція в бік збільшення кількості осіб жіно-чої статі, які вчиняють контрабанду. При цьому характерною є спеціалі-зація контрабандистів за статевою ознакою: жінки віддають перевагу контрабанді ювелірних виробів, ва-люти та наркотиків у місцях, що утруднюють їх виявлення: статевих органах, нижній білизні, сумочках, спеціально пристосованих панчохах, шпильках для волосся, одязі та взутті. Разом з тим дуже рідко зустрічаються випадки вчинення жінками контра-банди зброї, боєприпасів, радіоак-тивних, вибухових речовин, а також приховування з використанням ви-готовлених тайників, що більш харак-

думку деяких вчених, які пояснюють це явище генетичною схильністю певних «незаконослухняних народів» до контрабандного промислу або тим, що контрабанда начебто притаманна загадковій слов’янській душі.

Очевидним у глобалізованому світі є те, що контрабанда — це світова проблема, яка ігнорує кордони. Це вірус, який вражає, не зважаючи на національність, тому вакцина проти нього не потребує будь-яких особли-вих національних інгредієнтів.

Як переконливо свідчить історія, навіть законослухняні англійці та американці про контрабанду знають далеко не з книжок. В Англії розквіт контрабанди припав на XVII–XVIII століття, коли на півдні країни сфор-мувалася ціла контрабандистська культура зі своїми героями, леген-дами і звичаями. Навіть всесвітньо відомий економіст Адам Сміт підтри-мував вільну торгівлю і виправдову-вав контрабандистів законами при-родної справедливості, критикуючи сучасні йому закони.

У США епоха сухого закону по-родила контрабанду, яка мала при-смак пострілів і крові. Уряд виявився безсилим у двобої з контрабандним потоком спиртного. Питання було вирішено розчерком пера: після скасу-вання сухого закону відпала і потреба в контрабанді алкогольних напоїв. Та-кий перебіг подій можна розглядати

терно для чоловіків.Для ефективної протидії науков-

цями створено так званий інфор-маційний портрет контрабандиста (ІПК). Це набір відомостей про особу контрабандиста — певний трафарет, що сприяє виявленню осіб, схильних до контрабанди. Згідно з розробле-ним ІПК важливе орієнтуюче зна-чення мають такі ознаки, як стать, вік, освіта, місце проживання, робота, на-вчання, мета поїздки, а також психо-логічні особливості поведінки особи безпосередньо на момент здійснення митних формальностей на кордоні.

Завершальними штрихами соці-ально-психологічний портрету су-часного «торговця без кордонів» є розмежування на епізодичного, ситу-аційного і злісного контрабандиста. Разом з тим, для повноти уявлення про контрабанду не досить тільки со-ціально-психологічної природи осно-вного фігуранта, треба перш за все, ви-явити причини, які її породжують.

Економіка чи генетика?Переважна більшість економістів

та психологів стверджують, що осно-вну причину контрабанди слід шу-кати в економіці. Різниця в акцизах та вартості товарів в різних країнах, а також попит на заборонені предмети дають контрабандистам широкий простір та спонукають до дії.

Таке обґрунтування спростовує

Найпривабливіший контрабандист у мистецтві — ретт Батлєр («віднесені вітром») у виконанні кларка гейбла

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 29


канату виснажує, а новим паросткам не дає вкорінитися запроваджена сві-товою спільнотою у цілому та Держ-митслужбою зокрема низка заходів. Стрімко змінюється світовий митний простір, активізується міжнародна співпраця митних адміністрацій та ін-формаційний обмін, запроваджується електронна митниця, мінімізується людський фактор, широко застосову-ються технічні засоби митного конт-ролю та кінологічні команди, удоско-налюється система управління аналізу ризиків та митного аудиту.

Проте казати про занесення мон-стра до Червоної книги економіки зарано. Тим більше, що залишається відкритим питання «Красти чи не красти? Обманювати чи не обманю-вати?». Воно нагадує гамлетівське «Бути чи не бути?». Навіть зважаючи на те, що це питання етики, спроек-товане життям в економічну пло-щину, пояснювати контрабанду як професію малими статками, певно, так же цинічно, як вбивство чи по-грабування банку.

На це риторичне запитання кожен повинен відповісти сам. Проте, як радять психологи, перш, ніж опри-люднити свою відповідь, не зайве за-думатись про оманливість самого об-ману: «Кого ви обманули та обікрали: митника, прикордонника, державу чи самого себе?!».


як варіант відповіді на питання: «Чи можна побороти контрабанду?»

Чи можна побороти контрабанду?

Як казали древні римляни, по-гана трава швидко росте. Засіяні зерна проросли бур’яном, у якого здерев’янів стовбур і який століт-тями паразитує на полі світової економіки. Маємо своєрідний па-радокс: з одного боку економічні важелі провокують контрабанду, з іншого — саме економіка більше всього і потерпає від підстаркуватої леді, що має унікальну здатність до регенерації завдяки постійному під-живленню попитом, який породжує пропозиції та множить лави охочих заробити легкі гроші.

На думку прихильників «націо-нальної схильності» до контрабанди, різним народам у різній мірі прита-манно бажання шалених грошей. Їх думка має право на слушність тільки з огляду на ментально-етичний ас-пект проблеми. Саме він, поряд з економічними та законодавчими важелями, набуває все більшої по-пулярності у світі при вирішенні на-гальних проблем. Дуже показовим є широка кампанія, організована сві-товими брендами, «Я ношу тільки справжнє!». На думку організаторів, все до банальності просто: люди принципово не купують підробок, тому їх виробництво стає збитко-вим. На кшталт цього пропонується боротьба з корупцією: ми не беремо і не даємо хабарів — корупція зни-кає як явище. У такий спосіб можна боротися і з контрабандою. Осо-бливо з урахуванням того, що ореол романтичності контрабанди роз-губився на численних історичних стежинах. Правда, привабливість контрабанди на ментальному рівні змінилася новим підходом, вкоріне-ним за радянських часів, коли було «все колгоспне, все моє»: у пересіч-ного громадянина вкрасти — зло, а в держави можна. Хоча він теж посту-пово втрачає свої позиції.

У нашому суспільстві контрабанда все одностайніше сприймається гро-мадою як злочин, а контрабандист не герой, а злодій. Цьому сприяє і по-стійне зростання відрахувань Держ-митслужбою України до бюджету, осо-бливо у красномовному перекладі з мови цифр на мову соціальних виплат.

To be or not to be?Контрабанда, яку називають поза-

шлюбною донькою економіки, мало переймається тим, що вона шкодить закононародженому сину — бюджету. Проте протистояння їй дається дедалі важче: одвічна гра в перетягування

«контрабандист» (александр Т. Франсія)

Іспанський контрабандист (французька школа, 1815 р.)

| МИТНИЦЯ • № 96 201230

минувШина

Михайло Грушевський —дослідник історії торгі-вельно-митних стосунків на Сході Європи

Суттєве значення надавав ака-демік вивченню економічних, фінансових проблем і торго-

вельно-митних стосунків в Україні та на Сході Європи, а також на півден-них рубежах нашого краю.

Дослідження у сфері торговельно-митної політики

Великий масив історичних до-сліджень Михайла Грушевського присвячено відтворенню розвитку економіки Руси, формуванню вну-трішньої та зовнішньої торгівлі краю. У центрі його уваги — стосунки з Ві-зантією, Хозарським каганатом, Мол-довським князівством тощо. Історик подає поглиблений аналіз зв’язків українських земель з Заходом, Пів-

старых культурных гнезд Европы»… Продовжуючи аналіз тогочасної торгівлі як «движучої сили» тво-рення нових форм суспільного ладу у Подніпров’ї, Грушевський кон-статував, що «київська державна система Х віку може служити на по-перти (підтримку) гадки, що власне інтереси торговельної потреби і ра-хунки Київського купецького патри-ціату послужило тою пружиною, що пустила в рух політичне житє Києва і його системи».

Михайло Грушевський всебічно проаналізував грабіжницьку торго-вельно-митну систему королівської Польщі, яка завдавала величезних збитків українському купецтву.

Він говорив: «Система примусових

днем і Сходом, досліджує торговельні зв’язки Дніпровою та Дунайською до-рогами, морські та суходільні шляхи в Південну Європу, Передню Азію та Новгород.

Досліджуючи Х ст. і ситуацію у сфері торгівлі та податково-митної справи, Михайло Грушевський приходить до цілком слушного висновку: «початки київської державної організації були, поза сумнівом, тісно пов’язані з ін-тересами київської торгівлі, так як і пізніше державні інтереси тісно пере-плелися з торговельними, а купецький клас — з урядовим».

«Сердцем, где сходились главные торговые артерии Восточной Европы и второстепенные дороги, — писав академік, — был Киев, одно из самых

Михайло грушевський — видатний історик, письменник, один із фундаторів української науки, громадсько-політичний і державний діяч, голова центральної ради (1917–1918), засновник української історичної школи, творець новітньої концепції суспільної історії україни, над якою він працював усе життя і яку виклав у фундаментальній багатотомній праці «історія україни-русі».

МИТНИЦЯ • № 96 2012 | 31

минувШина

доріг, примусових станцій, складів за-ковували торгівлю в мертву вікову систему комунікації, розвивали ко-мунікаційний рух до мінімума, заби-

ваючи животворящого Духа промисла й торгівлі — сво-бідну конкуренцію». На купе-цтво тиснула й надзвичайно розвинена й до абсурду дове-дена «система митних і тор-говельних оплат. Крім оплат пограничних були мита вну-трішні, державні й приватні. Далі, такі оплати як мостове, гребельне, перевізне, пашне й ін. І ріжнородні ринкові по-бори – торгове, ярмаркове, помірне, штуковане, сохачне і т.п. Деякі з них опиралися на правительственних приві-легіях, далеко більше – на на-дужиттях державців і дідичів тих околиць, через які йшли торговельні дороги”.

Між іншим, своє обурення негідною поведінкою коро-

лівської челяді у тому числі й серед митних службовців, висловлював гетьман Пилип Орлик. «Орендарі і їхні підлеглі нехай стягають мито до військової скарбниці з ввозу і вивозу лише певних товарів і лише в точно визначеному універсалами розмірі, не вимагаючи від купців нічого за-йвого і не чинячи ані найменшого здирства вірним убогим людям», — писав він.

Михайло Грушевський ґрунтовно досліджує ситуацію в Україні у пе-ріод XVІ–XVІІІ ст. Він розглядає осно-

рюється департамент митних зборів, якому доручається керівництво мит-ною справою по всьому периметру державного кордону України. Разом з ним при Генеральному Секретарі-аті організовується Комісійна рада з питань формування митної системи УНР. Об’єктивно оцінивши ситуацію, що склалася у прикордонні та з ме-тою забезпечення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через кордон, рішен-ням Комісійної ради вздовж західного кордону держави — в Раздвилові, Гуся-тині, Збаражі, Новоселиці створюються митниці. Дещо пізніше митні установи організовуються вздовж північного та північно-східного кордону держави. В системі збройних сил Республіки формується прикордонна варта. З ме-тою підтримання правопорядку, охо-рони державного кордону і боротьби з контрабандою створюється один з найкращих, мобільних підрозділів УНР — Запорозька дивізія, частина якої у квітні 1918 р. була передислокована в Крим для охорони морського кордону держави, портів і протидії митним правопорушенням.

Перший президент України і керів-ництво Уряду планували й інші ефек-тивні заходи зі зміцнення державного кордону, вдосконалення діяльності митниць і подолання контрабанди. Але втілити ці плани у життя, на жаль, не судилося.

Сергій Трусов,Климентій Гальський,Київ

вні напрями торговельних операцій та особливості транзиту, співвідно-шення експорта/імпорта, види това-рів. Грушевський вивчає тогочасну митну й торговельну системи, поря-док і умови стягнення мита в Польші, Угорщині, Молдові, характеризує дея-ких українських та іноземних купців, які займалися зовнішньою торгівлею.

Академік звертав серйозну увагу на масове вирублення й винищення польською шляхтою вікових лісів — споконвічного природного багатства України. Лісові товари — щогловий та будівельний ліс, бруси, дошки, по-піл та ін. за солідні кошти через Гдан-ський порт відправилися в Англію, Голландію, Францію.

У керма Центральної радиОчоливши Українську Центральну

Раду, Михайло Грушевський надавав великого значення справі організації та впорядкування фінансів, банків-ської та податково-митної системи молодої держави. Вже у грудні 1917 р. Рада приймає рішення щодо дру-кування паперових українських гро-шей — карбованців. При цьому один карбованець мав бути забезпечений 17,424 долями щирого золота. В Укра-їні організовується Державний скарб, казначейство, відкриваються інші фі-нансові установи.

Під керівництвом Грушевського формується новий державний фіскаль-ний апарат. З організацією у складі Генерального Секретаріату (Уряду України) Генерального секретарства фінансів в структурі останнього ство-

До збору данини, мита та забез-печення торговельних зносин київські володарі залучали княжу дружину й «саджали своїх мужів» — митників, намісників, «старців графських». З інших літописних джерел відомо, що охороною державних кордонів і митною справою займалися також славетні богатирі-лицарі Ілля Муромець, Добриня Мики-тич та Олексій Попович.

Суттєве місце в європей-ській торгівлі України займали зерно, риба, мед, віск, шкіра, вовна, худоба в першу чергу, воли і особливо лісотовари.

| МИТНИЦЯ • № 96 201232

знімаючи мундир

Особисто я пишаюся тими людьми, які не зважаючи на за-вантаженість, продовжують при-

діляти велику увагу своїм захопленням і більше того — займатися ними на про-фесійному рівні, розвиватися й випро-бовувати свої сили у змаганнях.

Саме про таких людей буде йти мова. Ні для кого не секрет, що у Держмитслужбі час від часу прово-дяться різноманітні спортивні зма-гання. Митники беруть активні участь у спортивних подіях, які проводяться серед працівників центральних ор-ганів виконавчої влади України. У жовтні цього року команда Держмит-служби зайняла почесне третє місце у футбольних змаганнях.

А чи багато з вас знають, що праців-ники митних органів Київського регі-ону представляють Держмитслужбу на футбольній арені Бізнес Ліги у Києві і з 2003 року? Саме так проводить свої вихідні наша футбольна команда.

вболіваймо за наших!Бізнес Ліга створена для тих, хто

не уявляє свого життя без футболу, для кого спорт не став справою всього життя, але все ж таки залишається ва-гомою та невід’ємною його частиною.

Цього року Бізнес Ліга проводить 15 турнір, що робить цей сезон осо-бливим. Змагання чемпіонату про-ходять щороку з жовтня до березня у спортивних залах Збройних сил Укра-їни. Команди, які беруть участь у чем-піонаті, здебільшого представляють підприємства України, міжнародні компанії та організації.

Цього разу команда Держмитслужби зійшлася у запеклому поєдинку із ко-мандою-переможцем попереднього чемпіонату «Нова пошта 2». Цей матч наша команда закінчила із рахун-ком 1:1. Варто зазначити, що до цього матчу команда «Нова пошта 2» йшла переможною ходою, але зустріла гід-ного суперника. Азарт, жага до пере-моги та спортивних звершень додали нашим колегам сили у боротьбі.

Нашу команду представляють пра-цівники центрального апарату, Депар-таменту аналітичної роботи, аналізу та управління ризиками, Моніторин-гового центру (Департамент боротьби з контрабандою та митними правопо-рушеннями), Автотранспортного мит-ного господарства та Київської регіо-нальної митниці.

Усі, хто любить футбол та вболіває за нашу команду, може не тільки слід-кувати за перебігом чемпіонату на сайті Бізнес Ліги, а й особисто підтри-мувати гравців під час матчів.

Приємно визнавати, що професія «митник», окрім щоденного виконання посадових обов’язків, має безліч інших граней і кожен обирає свою, чи то спор-тивну, чи то творчу, а інколи і наукову.

Тож розвивайте свої вміння, при-діляйте увагу уподобанням. Майте сміливість заявити про себе, адже саме це є найдорожчим та дає сили й натхнення жити та працювати.

А нашій команді хочу побажати наснаги, сил та підкорення спортив-них висот!

Катерина Воронкова,Прес-служба ДМСУ

Не працею єдиноюгадаю, що не помилюся, якщо скажу що серед митників по всій україні знайдеться чимало таких, які мають певні захоплення. а чи багато таких, які не просто приділяють час улюбленим заняттям, а займаються цим із повною віддачею? Звісно, що таких буде значно менше. чи то фокус уваги спрямований на виконання службових обов’язків, чи інші життєві обставини змушують людей покинути свої уподобання.

Особливість Бізнес Ліги у тому, що це просто об’єднання і не просто змагання. Матчі Ліги судять професійні судді, які судять футбольні чемпіонати, наприклад матчі Прем’єр-ліги.

митни ЦЯ • № 11 (96) 2012 |

Офіційне видання Державної митної служби України, реєстраційне свідоцтво КВ № 6341 від 10 липня 2002 року

редакційна рада:

Голова редакційної ради: Павло Пашко

редакційна колегія: Сергій Трусов — редакторОлена Мочалова-Колесник, Лариса Янець

Фото: Сергій Орлов, Олексій Вознюк, Олександр Алексєєв, Володимир Кратинов,

Деякі фотографії надані регіональними митницями, митницями, спеціалізованими митними установами та структурними підрозділами Держмитслужби України. Відповідальність за достовірність, добір та викладення інформації несе автор. Деякі фотографіі не є прямими ілюстраціями до опублікованих матеріалів.

З питань розміщення реклами та передплати звертатися до: Видавництва ТОВ «Панорама», 03115, м. Київ А.Петрицького, 5/9, тел.: (044) 423-16-61, 450-06-80 E-mail: [email protected]

верстка-дизайн: «РАВ», тел.: (044) 361-33-82, www.valko-agency.com.ua

друк: ТОВ «ВТС ПРИНТ»наклад: 200 примірників

Передрук матеріалів — виключно за погодженням із Прес-службою ДМСУ тел. (044) 247-28-47

© 2012 Державна митна служба України www.customs.gov.uawww.dmsu.customs.gov.ua

Інформаційнийпартнер№11 (96)

На міжнародному турнірі з баскетболу Київська регі-ональна митниця у складі

збірної команди Державної митної служби України завоювала 3 місце.

Наприкінці листопада в Угорщині (м. Сольнок) проходив регіональний міжнародний турнір з баскетболу, в якому взяли участь команди митни-ків з Італії, Румунії, Хорватії, Угор-щини та України. Нашій команді вдалося в запеклій та напруженій

боротьбі вибороти високе місце. Пер-шими та другими відповідно стали команди Угорщини та Хорватії.

Змагання тривали 4 дні. В вирішаль-ній грі українським митникам випала нагода помірятись силами та вправ-ністю з італійцями. Гра завершилась беззаперечною перемогою українців.

Слід зазначити, що це перший та-кий турнір та, напевне, не останній. Такі змагання сприяють розвитку міжнародного співробітництва євро-

пейських держав, підвищенню іміджу України та популяризації спорту се-ред митників. До того ж, Європейська митна спортивна асоціація (ECSA), під егідою якої проходили змагання, на постійній основі організовує та прово-дить турніри з різних видів спорту.

Ольга Неділя, Київська регіональна митниця

українські митники-баскетболісти привезли з угорщини бронзу

Митниця, №96

Documents