Урок не окончен › sites › default › files › pdf › 2020 › ...лится...

8
Ежедневная общественно-политическая газета Выходит с марта 1917 года Явка с паролем Как стартовал первый день голосования по Конституции Любовь Лежнева В се эпидемиологические рекомен- дации на участках соблюдаются, а жалобы оперативно обрабатывают- ся. В целом явка на общероссийском голосовании может составить при- мерно 70%. Об этом «Известиям» со- общила Лилия Гумерова, член рабочей группы по Конституции, глава коми- тета Совфеда по науке, образованию и культуре. Общероссийское голосо- вание по поправкам в Основной закон страны началось 25 июня — на террито- рии России его будут проводить 85 из- бирательных комиссий субъектов РФ, 2769 территориальных избирательных комиссий, более 96,5 тыс. участковых комиссий. В Москве и Нижегородской области волеизъявление доступно в онлайн-формате. Причем всего, по данным на вечер 25 июня, «электрон- ная» явка составила около 40%. Как проходит голосование — в материале «Известий». ОЧНО-ЗАОЧНО В России 25 июня стартовало очное го- лосование по поправкам, которое прод- лится вплоть до вечера 1 июля. В Мо- скве и Нижегородской области отдать свой голос можно также дистанционно до 20.00 30 июня. — На нас возложена почётная и в то же время сложная миссия — организация и проведение общероссийского го- лосования. Я уверена, что мы с вами справимся с этой задачей, — обрати- лась к членам избирательных комис- сий председатель ЦИК Элла Памфилова. Однако небольшие заминки с циф- ровым форматом всё же были. Ценности будущего Депутат Пётр Толстой — о том, зачем нужны поправки в Конституцию 03 Правила переноса Спортивный функционер Юрий Белоус — о рестарте сезона РПЛ и имиджевых потерях лиги 08 Общественная палата взялась за фейки про поправки 02 Клишас не исключил продолжения реформ в системе налого- обложения 02 Число обращений в трудовую инспекцию удвоилось 06 Нейросеть определит поддельное видео 06 Выручка аптек резко сократилась 05 Коронавирус может породить серию «камерных» фильмов 07 Каковы перспективы у лидеров баскетбольной сборной 08 Все в зоне доступа Мобильный интернет охватит вдвое больше россиян 04 04 08 Пожали выручку Средний чек в московском общепите вернулся на докарантинный уровень ОФИЦИАЛЬНЫЕ КУРСЫ ЦБ РОССИИ НА 26.06.2020 №76 (30555) 26 июня 2020 Пятница ДОЛЛАР США 69,4660 ЕВРО 78,0589 АНГЛИЙСКИЙ ФУНТ 86,4157 КИТАЙСКИЙ ЮАНЬ 9,8141 ЯПОНСКАЯ ИЕНА 0,6479 ШВЕЙЦАРСКИЙ ФРАНК 73,2455 УКРАИНСКАЯ ГРИВНА 2,6044 КАНАДСКИЙ ДОЛЛАР 50,9543 f g b c Урок не окончен Права антипрививочников защитят с помощью штрафов Елена Сидоренко В Госдуме предложили на 30–100 тыс. рублей штрафовать чиновников и организации, нарушающие права родителей. Депутаты уже разработа- ли поправки в новый КоАП и направи- ли их в Минюст. Речь в том числе идёт об ответственности за отказ принять ребёнка в детсад или школу без при- вивки. Инициатива защитит права ан- типрививочников, однако недоверие к вакцинации всё же проблема, кото- рую нужно решать не на уровне школ и детсадов, считают эксперты. НА ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ Депутаты Госдумы от «Единой России» направили министру юстиции пред- ложения для включения их в новый Кодекс об административных право- нарушениях (КоАП). Письмо имеется в распоряжении «Известий». Парламентарии Николай Земцов, Анатолий Выборный и Владимир Кру- пенников считают, что в КоАП долж- на появиться статья, предусматриваю- щая административное наказание для должностных лиц и организаций за на- рушение законных прав родителей. Речь идёт о правах на выбор фор- мы получения образования, ознаком- ление с учредительными документа- ми образовательных организаций, а также документами, регулирую- щими учебный процесс, на получе- ние информации о любых медицин- ских обследованиях детей и на отказ от их проведения. В пояснительной записке к письму отмечается: сейчас невозможно при- влечь должностных лиц к ответственно- сти за нарушение этих и дру- гих прав родителей. Онлайн правит торговлей В маркетплейсы пришли 7 млн новых покупателей Роза Алмакунова В период пандемии число новых кли- ентов на рынке электронной ком- мерции достигло 7 млн человек, оце- нили в Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ). Все- го в России услугами рынка интернет- продаж пользуются около 60 млн граж- дан. В ФАС «Известиям» заявили, что росту объёмов услуг и клиентов циф- ровых платформ способствовала разви- тая конкурентная среда. Представители отрасли уверены: карантин сформиро- вал у россиян привычку к онлайн-по- купкам, которая останется и в будущем. На рынок электронной торговли в период пандемии пришли до 7 млн но- вых пользователей, рассказал прези- дент НАДТ Александр Иванов. Главная выгода в случившемся для e-commerce, которая сыграет в отложенном пери- оде, — приток новых клиентов. Часть из них со снятием ограничений уй- дёт обратно в традиционную торгов- лю, а другая, большая доля, останется в онлайне, полагает он. Сейчас услу- гами рынка пользуются 60 млн граж- дан, половина из которых составляет основное ядро покупателей, отметил эксперт. По оценкам директора по иссле- дованиям Data Insight Бориса Овчин- никова, ряды клиентов маркетплей- сов пополнились примерно на 10 млн человек. «ООН — не панацея от всех бед» Постпред РФ при организации Василий Небензя — о том, почему она неидеальна, но незаменима Эльнар Байназаров, Мария Радлова О ОН смогла избежать судьбы Лиги Наций и предотвратила третью мировую войну. Об этом в эксклюзив- ном интервью «Известиям» заявил пост- пред России при организации Василий Небензя. По его словам, это произошло во многом благодаря работе её Совета Безопасности. Дипломат признал: ООН неидеальна, но она отражает недостат- ки и противоречия нашего мира. Он так- же отметил, что в год 75-летия Победы во Второй мировой войне Россия счита- ет неприемлемой позицию стран Запада, обеляющую нацизм, — в прошлом году РФ и ещё свыше 60 государств внесли в СБ ООН резолюцию против героиза- ции нацизма. Против выступили только США и Украина, 52 страны, включая чле- нов ЕС, воздержались. 26 июня 1945 года был подписан Устав ООН — договор, учреждающий между- народную Организацию Объединённых Наций. В чём ключевое отличие ООН вре- мён создания и сегодняшнего дня? Наверное, трудно говорить о каком-то одном ключевом отличии. Их несколько. С точки зрения числен- ного состава, например. В начале сво- его существования ООН, по сути, ещё не была всемирной организацией. Ведь многие страны находились под коло- ниальным господством. Кстати говоря, процесс деколонизации окончательно ещё не завершён, и в ООН продолжа- ет работу соответствующий комитет, на повестке которого всё ещё немало нерешённых вопросов. ООН смогла избежать незавидной судьбы Лиги Наций, предотвратить тре- тью мировую войну, несмотря на подчас глубокие противоречия между страна- ми-членами. Во многом это стало воз- можным в связи с договорённостями о создании Совета Безопасности — уни- кального органа, обладающего суще- ственными полномочиями для под- держания международного мира и безопасности и благодаря праву вето его пяти постоянных членов, которое служит важнейшим инструментом поддержания баланса ин- тересов. МНЕНИЯ В НОМЕРЕ В поле не воины Судьба нескольких матчей РПЛ снова под угрозой из-за коронавируса Александр Полегенько | «Известия» Zuma | ТАСС Андрей Эрштрем | «Известия» Алеет парус Как для всех выпускников страны оживёт настоящая сказка 07

Upload: others

Post on 05-Jul-2020

22 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Урок не окончен › sites › default › files › pdf › 2020 › ...лится вплоть до вечера 1 июля. В Мо - скве и Нижегородской

Ежедневная общественно-политическая газета Выходит с марта 1917 года

Явка с паролемКак стартовал первый день голосования по Конституции

Любовь Лежнева

Все эпидемиологические рекомен-дации на участках соблюдаются,

а жалобы оперативно обрабатывают-ся. В целом явка на общероссийском голосовании может составить при-мерно 70%. Об этом «Известиям» со-общила Лилия Гумерова, член рабочей группы по Конституции, глава коми-тета Совфеда по науке, образованию и культуре. Общероссийское голосо-вание по поправкам в Основной закон страны началось 25 июня — на террито-рии России его будут проводить 85 из-бирательных комиссий субъектов РФ, 2769 территориальных избирательных комиссий, более 96,5 тыс. участковых комиссий. В Москве и Нижегородской области волеизъявление доступно в онлайн-формате. Причем всего, по данным на вечер 25 июня, «электрон-

ная» явка составила около 40%. Как проходит голосование — в материале «Известий».

�� ОЧНО-ЗАОЧНО

В России 25 июня стартовало очное го-лосование по поправкам, которое прод-лится вплоть до вечера 1 июля. В Мо-скве и Нижегородской области отдать свой голос можно также дистанционно до 20.00 30 июня.

— На нас возложена почётная и в то же время сложная миссия — организация и проведение общероссийского го-лосования. Я уверена, что мы с вами справимся с этой задачей, — обрати-лась к членам избирательных комис-сий председатель ЦИК Элла Памфилова.

Однако небольшие заминки с циф-ровым форматом всё же были.

Ценности будущегоДепутат Пётр Толстой — о том, зачем нужны поправки в Конституцию 03

Правила переносаСпортивный функционер Юрий Белоус — о рестарте сезона РПЛ и имиджевых потерях лиги 08

Общественная палата взялась за фейки про поправки 02

Клишас не исключил продолжения реформ в системе налого-обложения 02

Число обращений в трудовую инспекцию удвоилось 06

Нейросеть определит поддельное видео 06

Выручка аптек резко сократилась 05

Коронавирус может породить серию «камерных» фильмов 07

Каковы перспективы у лидеров баскетбольной сборной 08

Все в зоне доступаМобильный интернет охватит вдвое больше россиян

04 04

08

Пожали выручкуСредний чек в московском общепите вернулся на докарантинный уровень

ОФИЦИАЛЬНЫЕ КУРСЫ ЦБ РОССИИ НА 26.06.2020

№76(30555)

26 июня 2020Пятница

ДОЛЛАР США 69,4660 ЕВРО 78,0589 АНГЛИЙСКИЙ ФУНТ 86,4157 КИТАЙСКИЙ ЮАНЬ 9,8141 ЯПОНСКАЯ ИЕНА 0,6479 ШВЕЙЦАРСКИЙ ФРАНК 73,2455 УКРАИНСКАЯ ГРИВНА 2,6044 КАНАДСКИЙ ДОЛЛАР 50,9543

f

g

bc

Урок не оконченПрава антипрививочников защитят с помощью штрафов

Елена Сидоренко

В Госдуме предложили на 30–100 тыс. рублей штрафовать чиновников

и организации, нарушающие права родителей. Депутаты уже разработа-ли поправки в новый КоАП и направи-ли их в Минюст. Речь в том числе идёт об ответственности за отказ принять ребёнка в детсад или школу без при-вивки. Инициатива защитит права ан-типрививочников, однако недоверие к вакцинации всё же проблема, кото-рую нужно решать не на уровне школ и детсадов, считают эксперты.

�� НА ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ

Депутаты Госдумы от «Единой России» направили министру юстиции пред-ложения для включения их в новый Кодекс об административных право-нарушениях (КоАП). Письмо имеется в распоряжении «Известий».

Парламентарии Николай Земцов, Анатолий Выборный и Владимир Кру-пенников считают, что в КоАП долж-на появиться статья, предусматриваю-щая административное наказание для должностных лиц и организаций за на-рушение законных прав родителей.

Речь идёт о правах на выбор фор-мы получения образования, ознаком-ление с учредительными документа-ми образовательных организаций, а также документами, регулирую-щими учебный процесс, на получе-ние информации о любых медицин-ских обследованиях детей и на отказ от их проведения.

В пояснительной записке к письму отмечается: сейчас невозможно при-влечь должностных лиц к ответственно-сти за нарушение этих и дру-гих прав родителей.

Онлайн правит торговлейВ маркетплейсы пришли 7 млн новых покупателей

Роза Алмакунова

В период пандемии число новых кли-ентов на рынке электронной ком-

мерции достигло 7 млн человек, оце-нили в Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ). Все-го в России услугами рынка интернет-продаж пользуются около 60 млн граж-дан. В ФАС «Известиям» заявили, что росту объёмов услуг и клиентов циф-ровых платформ способствовала разви-

тая конкурентная среда. Представители отрасли уверены: карантин сформиро-вал у россиян привычку к онлайн-по-купкам, которая останется и в будущем.

На рынок электронной торговли в период пандемии пришли до 7 млн но-вых пользователей, рассказал прези-дент НАДТ Александр Иванов. Главная выгода в случившемся для e-commerce, которая сыграет в отложенном пери-оде, — приток новых клиентов. Часть из них со снятием ограничений уй-

дёт обратно в традиционную торгов-лю, а другая, большая доля, останется в онлайне, полагает он. Сейчас услу-гами рынка пользуются 60 млн граж-дан, половина из которых составляет основное ядро покупателей, отметил эксперт.

По оценкам директора по иссле-дованиям Data Insight Бориса Овчин-никова, ряды клиентов маркетплей-сов пополнились примерно на 10 млн человек.

«ООН — не панацея от всех бед»Постпред РФ при организации Василий Небензя — о том, почему она неидеальна, но незаменима

Эльнар Байназаров, Мария Радлова

О ОН смогла избежать судьбы Лиги Наций и предотвратила третью

мировую войну. Об этом в эксклюзив-ном интервью «Известиям» заявил пост-пред России при организации Василий Небензя. По его словам, это произошло во многом благодаря работе её Совета Безопасности. Дипломат признал: ООН неидеальна, но она отражает недостат-ки и противоречия нашего мира. Он так-же отметил, что в год 75-летия Победы во Второй мировой войне Россия счита-ет неприемлемой позицию стран Запада, обеляющую нацизм, — в прошлом году РФ и ещё свыше 60 государств внесли в СБ ООН резолюцию против героиза-ции нацизма. Против выступили только США и Украина, 52 страны, включая чле-нов ЕС, воздержались.

26 июня 1945 года был подписан Устав ООН — договор, учреждающий между-народную Организацию Объединённых Наций. В чём ключевое отличие ООН вре-мён создания и сегодняшнего дня?

На верное, т руд но говори т ь о каком-то одном ключевом отличии. Их несколько. С точки зрения числен-ного состава, например. В начале сво-его существования ООН, по сути, ещё

не была всемирной организацией. Ведь многие страны находились под коло-ниальным господством. Кстати говоря, процесс деколонизации окончательно ещё не завершён, и в ООН продолжа-ет работу соответствующий комитет, на повестке которого всё ещё немало нерешённых вопросов.

ООН смогла избежать незавидной судьбы Лиги Наций, предотвратить тре-тью мировую войну, несмотря на подчас глубокие противоречия между страна-ми-членами. Во многом это стало воз-можным в связи с договорённостями о создании Совета Безопасности — уни-кального органа, обладающего суще-ственными полномочиями для под-держания международного мира и безопасности и благодаря праву вето его пяти постоянных членов, которое служит важнейшим инструментом поддержания баланса ин-тересов.

МНЕНИЯ

В НОМЕРЕ

В поле не воиныСудьба нескольких матчей РПЛ снова под угрозой из-за коронавируса

Алек

санд

р По

леге

нько

| «И

звес

тия»

Zum

a | Т

АСС

Андр

ей Э

рштр

ем |

«Изв

ести

я»

Алеет парусКак для всех выпускников страны оживёт настоящая сказка

07

Page 2: Урок не окончен › sites › default › files › pdf › 2020 › ...лится вплоть до вечера 1 июля. В Мо - скве и Нижегородской

02 izvestia_ru +izvestiaruizvestiaizvestia.ruИзвестияПятница, 26 июня 2020

Новости

« ПАРАДОКСАЛЬ-НО В КОНСТИТУ-ЦИИ 1993 ГОДА

ПРОСЛЕЖИВАЕТСЯ СО-ВЕТСКАЯ КОНСТРУКЦИЯ. ПРАВДА, В ОРИГИНАЛЬ-НОЙ ФОРМЕ. ВМЕСТО ПАР-ТИИ ВОЗНИК ИНСТИТУТ ПРЕЗИДЕНТА, КОТОРЫЙ АБСТРАГИРОВАН ОТ ВЕТ-ВЕЙ ВЛАСТИ

Оттуда ветер дуетОбщественная палата взялась за иностранные фейки о поправках

Дмитрий Лару, Максим Ходыкин

З а последние три недели появилось как минимум 150 публикаций в СМИ-

иноагентах, где есть откровенные мани-пуляции, вбросы и глумление над по-правками в Конституцию и процедурой голосования. На этом фоне Обществен-ная палата (ОП) намерена активизиро-вать деятельность по развенчиванию фейков. Об этом «Известиям» расска-зали в ОП по итогам встречи с прези-дентом России, который призвал обще-ственников вести плотный мониторинг хода голосования. Между тем там отме-тили, что первый день волеизъявления прошёл спокойно, хотя и возникли не-большие проблемы. В частности, в Ха-баровском крае наблюдателям с утра не предоставили средства индивиду-альной защиты, сообщили «Извести-ям» в Общественной палате.

�� «НИКАКОЙ ПРИНУДИЛОВКИ»

Владимир Путин после участия в мас-совых мероприятиях на этой неделе, включая парад Победы и посещение Главного храма ВС РФ, в четверг вер-нулся к привычному для коронавирус-ной эпохи формату работы. В режиме видеоконференции глава государства встретился с членами Общественной палаты нового, седьмого состава, кото-рый будет работать до 2023 года.

Мероприятие началось с обсужде-ния голосования по внесению измене-ний в Конституцию, которое проходит с 25 июня по 1 июля. По мнению пре-зидента, важнейшая задача сейчас за-ключается в том, чтобы результаты общероссийского голосования были абсолютно достоверными и легитим-ными.

— Здесь нельзя допускать никакой принудиловки, накрутки явки, — под-черкнул он. — Не говоря уже о сбоях при учёте поданных голосов, чтобы впоследствии никто и никогда не мог поставить под сомнение ту позицию, которую выскажут граждане России.

На этом фоне Владимир Путин призвал общественные палаты вести плотный мониторинг хода голосова-ния с точки зрения неукоснительного соблюдения всех процедур и правил, включая вопросы санитарной безопас-ности на участках. Должна быть обе-спечена гарантия свободного волеизъ-явления по важнейшему вопросу для настоящего и будущего РФ, добавил он.

В Общественной палате заверили, что внимательно наблюдают за ходом голосования.

— Мы всё проверяем и отслежива-ем. У нас беспрецедентное количество наблюдателей, — отметил в беседе с «Известиями» руководитель рабочей

группы ОП по общественному контролю над голосованием Максим Григорьев.

По его словам, первый день голосо-вания прошёл спокойно, хотя и возни-кали отдельные проблемы.

— В Хабаровском крае нашим наблю-дателям не дали с утра средства инди-видуальной защиты. Но Общественная палата России, ОП региона при содей-ствии ЦИК эту проблему решили, — со-общил он «Известиям».

Кроме того, ОП планирует активи-зировать деятельность по развенчи-ванию фейков, рассказал первый зам-пред комиссии Общественной палаты по развитию информационного обще-ства, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич.

— Мы вместе с Лигой безопасно-го интернета мониторим социальные сети. Мы собрали основные фейки об общероссийском голосовании. Это очень серьёзная проблема, которую нужно будет законодательно обрам-лять после 1 июля. Минимум 150 пу-бликаций за последние три недели вы-шло в СМИ-иноагентах, где содержатся откровенные манипуляции, вбросы и глумление над процедурой голосо-вания и поправками, — заявил обще-ственник «Известиям».

�� УСИЛИТЬ КОНТРОЛЬ

Между тем Владимир Путин на встре-че призвал усилить общественный контроль за качеством исполнения ре-шений, принятых в условиях борьбы с эпидемией коронавируса. Это касает-ся вопросов, связанных с социальной поддержкой граждан, семей с детьми, малого и среднего бизнеса и НКО.

Президент также вернулся к свое-му недавнему предложению увеличить ставку НДФЛ до 15% на доходы, превы-шающие 5 млн рублей в год. Эти сред-ства будут направлены целевым об-разом на лечение детей, страдающих редкими, тяжёлыми заболеваниями, напомнил президент.

— Повторю, потребуется создать аб-солютно прозрачный, понятный граж-данам механизм распределения таких средств с участием людей, обладаю-щих безупречной репутацией в обще-

Мих

аил

Клим

енть

ев |

Прес

с-сл

ужба

пре

зиде

нта

РФ |

ТАСС

Явка с паролемA По словам руководите-

ля общественного штаба по контролю и наблюдению за обще-российским голосованием в Москве Ильи Массуха, информационный сайт какое-то время не открывался. При этом сама система обработки заявок продолжала работать штатно. Сбой был вызван пиком нагрузки, сообщил член ЦИК Антон Лопатин.

Некоторые СМИ указали на «баг» в системе подсчёта: якобы выска-заться в отношении поправок мож-но дважды — очно и дистанционно. Журналист Павел Лобков якобы су-мел проголосовать и на своём участке, и с помощью электронного формата. Председатель ЦИК Элла Памфилова назвала это провокацией. Зампред ЦИК Николай Булаев заявил, что Лобков тем самым совершил адми-нистративное правонарушение. За-меститель председателя Мосгориз-биркома Дмитрий Реут сказал СМИ, что на участке № 141 пройдёт провер-ка работы комиссии на предмет не-вычеркнутых электронных избира-телей после этой ситуации. Впрочем, подобные сообщения опроверг глава комитета Госдумы по бюджету и на-логам Андрей Макаров, убедившись, что изъявить свою волю дважды не-возможно.

Обо всех проблемах при голосова-нии можно сообщить по горячей ли-нии, напомнила «Известиям» Лилия Гумерова. При этом поступающие жа-лобы оперативно проверяются.

— Сегодня было включение из субъ-ектов. Коллеги отметили, что все участки были вовремя открыты и на них соблюдаются рекомендации Роспотребнадзора. Отдельно органи-зованы входы и выходы, измеряется температура, выдаются индивидуаль-ные ручки, маски и перчатки, — сооб-щила сенатор.

В первый же день в голосовании приняли участие многие россий-ские политики. Так, зампред Совбе-за Дмитрий Медведев выбрал из-бирательный участок в столичной гимназии. Пресс-секретарь президен-та Дмитрий Песков решил опробовать новые технологии и отдал свой голос в онлайн-режиме. При этом он допу-стил, что Владимир Путин может про-голосовать в основной день — 1 июля.

— Конечно, очень неблагодарное дело — давать прогнозы. Но в рабочей группе мы ознакомились с результа-тами общественного мнения. Около 70% граждан проявили интерес к го-лосованию и знали о сути поправок. Думаю, что мы будем приближаться примерно к 70% по явке, — заявила Ли-лия Гумерова.

Для проведения общероссийско-го голосования за рубежом открыты 254 участка в 144 государствах. Боль-ше всего в Армении, Белоруссии, Гер-мании, Казахстане, Китае и Таджики-стане. Между тем, по данным штаба по наблюдению за электронным фор-матом волеизъявления, на вечер 25 июня проголосовать онлайн уже успе-ли более 468 тыс. москвичей. А «элек-тронная» явка составила около 40%. И это лишь в первый день голосова-ния.

В случае принятия поправок нор-мативно-правовую базу тоже нуж-но будет модифицировать. Об этом «Известиям» заявил председатель ко-митета Совфеда по международным делам, член рабочей группы по Кон-ституции Константин Косачёв.

Предлагаемые инициативы долж-ны укрепить государственность, од-нако многие вещи уже реализуются, объяснил «Известиям» завкафедрой конституционного и муниципаль-ного права юридического факульте-та МГУ им. М.В. Ломоносова, член ра-бочей группы по Конституции Сурен Авакьян.

При этом некоторые нововведе-ния, по его словам, не были учтены, хотя активно обсуждались — напри-мер, исправление баланса ветвей вла-сти, предоставление Госдуме и Совфе-ду ещё больших полномочий.

— Однако абсолютно очевидно, что в ближайшие не только годы, но и де-сятилетия вряд ли будут вносить-ся новые изменения в Конституцию. Происходящее сейчас сделано мас-штабно и на многие годы, — заявил Су-рен Авакьян.

По словам Константина Косачёва, от поправок никто не застрахован, ведь Основной закон — живой меха-

низм, развивающийся вместе с об-ществом.

�� СОВЕТСКИЕ ЭКСПЕРИМЕНТЫ

Первая в стране Конституция (1918 года) появилась, чтобы отразить факт побе-ды социалистической революции, и со-ответствовала своему времени, сказал Сурен Авакьян.

— Её можно по-разному оценивать, но для своего времени она отражала то, что власть принадлежала трудящимся города и деревни, а «эксплуататорские элементы» были лишены избиратель-ных прав, — сказал он.

К категории «лишенцев» (так нео-фициально называли тех, кто не мог голосовать) относили граждан, при-бегавших к наёмному труду с целью из-влечения прибыли, монахов, духовных служителей и других людей, не вписы-вающихся в систему. Лишь в 1936 году эта норма была отменена.

При этом некоторые эксперты пред-лагают вынести за скобки документ 1918 года, потому что в нём было мало сказано об устройстве государства.

— Правильнее вести отсчёт с 1924 года, ведь до этого толком ничего и не было. Появилась только основная юридиче-ская идея: над государством есть более высокая инстанция — партия. И это по-ложение сохранялось вплоть до конца 1980-х, — заявил «Известиям» политолог Алексей Чадаев.

Конституция СССР 1924 года закрепи-ла факт создания в 1922 году Советского Союза, при этом многие социально-эко-номические вопросы в ней не были уре-гулированы, признает Сурен Авакьян.

Вскоре Иосиф Сталин принял новый документ, который называли Конститу-цией победившего социализма. В тексте 1936 года говорилось о праве на бесплат-ное образование, свободу слова, печати, митингов и собраний. Однако на самом деле эти положения не исполнялись.

— В этом Основном законе очень много говорилось хорошего о систе-ме и строе, и в тот же момент имели место злоупотребление властью, боль-шое количество арестов и ситуация беззакония, — отметил Сурен Авакьян.

После сталинской Конституции на-ступило затишье на 41 год. Брежнев-ский Основной закон 1977 года стал кульминационной точкой в развитии социальных положений.

— В нём было подробно прописа-но большое количество обязательств государства перед гражданами с опи-санием механизмов их обеспечения. Но базовая юридическая конструк-ция — идеологическая надстройка в виде партии — так и осталась, — уточ-нил Алексей Чадаев.

Параллельно с Конституциями СССР принимались и основные документы РСФСР (в 1925, 1937 и 1978 годах), но они имели лишь второстепенный характер.

Несмотря на прогрессивные поло-жения советских текстов, в них было очень много моментов, которые сдер-живали развитие нашей страны, счита-ет Константин Косачёв. По мнению се-натора, шестая статья о руководящей роли Коммунистической партии ста-ла роковой ошибкой, из-за которой со-ветская власть и ушла в небытие.

В конце 1980-х развернулась вой-на против этого положения, напом-нил Алексей Чадаев. Анатолий Собчак и другие политики того времени хотели, чтобы партии вписывались в государ-ственную систему, а не были над ней.

— Парадоксальным образом в Кон-ституции 1993 года прослеживает-ся советская конструкция. Правда, в очень оригинальной форме. Вместо партии возник институт президента, который тоже абстрагирован от вет-вей власти, — заявил он.

Традиционно принято считать, что в российской истории было пять Кон-ституций, однако бывший руководитель администрации Бориса Ельцина, прези-дент Фонда социально-экономических и интеллектуальных программ Сергей Филатов считает, что всерьёз можно вос-принимать только последнюю. Ведь все остальные документы, по его мнению, имели декларативный характер, а судь-ба страны решалась на съездах ЦК КПСС.

По мнению экспертов, новая версия Конституции как раз учитывает мно-гие недочёты прежней и уж тем более советских вариантов. В ней усиливают-ся социальные гарантии государства, укрепляется система власти и, что край-не важно, цементируются суверенитет и территориальная целостность России.

« ВСЕ УЧАСТКИ БЫЛИ ВОВРЕ-МЯ ОТКРЫТЫ,

И НА НИХ СОБЛЮДАЮТСЯ РЕКОМЕНДАЦИИ РОСПО-ТРЕБНАДЗОРА. ОТДЕЛЬНО ОРГАНИЗОВАНЫ ВХОДЫ И ВЫХОДЫ, ИЗМЕРЯЕТСЯ ТЕМПЕРАТУРА, ВЫДАЮТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ РУЧКИ, МАСКИ И ПЕРЧАТКИ

Андр

ей Э

рштр

ем |

«Изв

ести

я»

« ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕШЕНИЯ, КО-ТОРЫЕ ПРЕЗИ-

ДЕНТ СФОРМУЛИРОВАЛ, ЯВЛЯЮТСЯ РЕАЛИЗАЦИ-ЕЙ ПРИНЦИПОВ СОЦИ-АЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА, КОТОРЫЕ В ПОПРАВКАХ РАСКРЫВАЮТСЯ ДОПОЛ-НИТЕЛЬНО

«Мы не будем действовать под диктовку» Сопредседатель рабочей группы по Конституции Андрей Клишас — о диалоге с Венецианской комиссией, законе о Госсовете и прогрессивном налогообложении

Максим Ходыкин

П редложения, с которыми выступил президент в своём обращении, реа-

лизуют принцип социального государ-ства. Об этом в интервью «Известиям» заявил сопредседатель рабочей груп-пы по внесению поправок в Конститу-цию Андрей Клишас. По его словам, в об-ществе есть запрос на справедливость, поэтому политика властей должна быть социально ориентированной.

�� «ЛЮДИ ХОТЯТ КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ»

Хотелось бы начать с последнего обра-щения президента. Глава государства анонсировал ряд новых мер поддерж-ки граждан. Понадобятся ли новые зако-ны, чтобы учесть все эти предложения?

Конечно, понадобятся поправки в за-коны, в частности которые регулируют вопросы бюджета, и поправки в Налого-вый кодекс. Думаю, в ближайшее время обе палаты парламента и профильные комитеты — бюджетный и по социаль-ной политике — этим займутся. Я уверен, что предложения и решения, которые президент сформулировал, по сути, яв-ляются реализацией принципов соци-ального государства, которые в поправ-ках тоже раскрываются дополнительно.

Президент объявил о повышении нало-га на доходы более 5 млн рублей в год до 15%. Ряд оппозиционных сил считает эту меру недостаточной, предлагая сни-зить планку дохода. Можно ли считать это началом обкатки новой системы?

В обществе есть запрос на справед-ливость, это более широкое понятие, чем запрос на прогрессивную ставку налогообложения. Во многом поправ-ки в Конституцию и реализуют запрос на справедливость. Формулируется, что государственная политика должна быть социально ориентированной, медицина должна быть доступной. Я уверен, что введение прогрессивной ставки на дохо-ды будет пользоваться поддержкой граж-дан, но нужно быть очень аккуратными.

Безусловно, налоговая ставка, в том числе в отношении физических лиц, — очень серьёзный инструмент в руках правительства. Любое её изменение помимо политической целесообраз-ности требует очень тщательных эко-номических расчётов, поэтому надо по-смотреть, как заработает предложенная мера, обязательно обсудить всё в пра-вительстве, с регионами. Ведь это очень чувствительный вопрос как для феде-рального, так и для региональных бюд-жетов. Необходимо, чтобы такого рода меры были очень и очень тщательно взвешены и продуманы. В принципе возможно, что это только первый шаг, но пока говорить о дальнейших реше-

ниях рано — надо посмотреть, как бу-дет работать.

Для чего необходимо закрепление со-циальных гарантий в Основном законе, ведь МРОТ и пенсии у нас и так индек-сируются? Они же не перестанут повы-шаться, если вдруг поправки не поддер-жат на голосовании.

Люди хотят конституционных га-рантий. Конечно, это делается, но всег-да правительство может сказать, что в тот или иной момент нет возможности проводить индексацию. Такое возмож-но теоретически, поэтому люди хотели бы видеть гарантии на уровне конститу-ционного текста. Сейчас в тексте попра-вок к Конституции установлена имен-но обязательность системы индексации. Это очень важный момент — не психо-логический, а чисто юридический. По-этому я уверен: если это будет в тексте Конституции, то в дальнейшем прави-тельство и парламент будут исходить из того, что индексация — конституци-онная обязанность органов власти.

�� СВОЙ ИНТЕРЕС

В Венецианской комиссии посоветовали отказаться от поправок в ст. 79 о верхо-венстве Конституции над международ-ным правом. Прислушается ли Россия к мнению зарубежных партнёров?

Мы всегда принимаем к сведению позицию наших зарубежных партнё-ров, просто решение Венецианской ко-миссии несколько более сложное. Хочу отметить, что оно достаточно профес-сиональное, это решение явно хорошо продумано. Разумеется, Венецианская комиссия хотела бы, чтобы решения надгосударственных органов, в том числе ЕСПЧ, выполнялись безусловно. Но Российская Федерация уже провоз-гласила свою позицию: мы выполняем все наши обязательства как член Сове-та Европы, как страна, которая подписа-ла Европейскую конвенцию по правам человека, если они не противоречат на-шему конституционному правопоряд-ку. Эти полномочия у Конституционно-го суда (КС) уже есть сейчас.

Мы вносим поправку, которая гово-рит: если ЕСПЧ в своей практике начи-нает толковать положения конвенции и порождать в результате толкования новые нормы, в частности для РФ, в дан-ном случае это требует также провер-ки на предмет конституционности. Вот в чём смысл.

Хочу подчеркнуть особо: Венециан-ская комиссия признаёт, что консти-туции государств обладают верховен-ством и высшей юридической силой на территории стран. Обращаю внима-ние, что у нас положения ст. 15 Консти-туции остаются неизменными. В первом пункте говорится как раз о приорите-те и верховенстве Конституции на всей территории Российской Федерации.

Решение в конечном итоге будет при-нимать КС РФ, который в рамках кон-ституционной реформы получает до-полнительные и очень существенные полномочия. Здесь мы находимся аб-солютно в общеевропейском трен-де. Мы чётко следуем своим между-народно-правовым обязательствам, но именно тем обязательствам, кото-рые мы на себя приняли в установлен-ном порядке.

�� ЧУВСТВОВАТЬ УВЕРЕННОСТЬ

Венецианская комиссия говорила не только про приоритет Конституции над международным правом, но и про поправки, касающиеся судей. Согласно изменениям, президент получает право инициировать увольнение судей КС и Вер-ховного суда. Не приведёт ли это к осла-блению института судебной власти?

А сейчас судей не увольняют?

Насколько я понимаю, они инициируют этот процесс сами — не президент.

Они инициируют сами, но сейчас су-дьи тоже уходят в отставку. Не секрет, что судей увольняют при совершении проступков определённых и так далее. Процедура, по которой сейчас судей увольняют, для вас понятна, открыта, прозрачна?

Для меня нет.Вот видите. Как вы думаете, ког-

да по предложению президента эта процедура будет проходить в СФ публично, вам, как представителю СМИ, может быть, будут более по-нятны мотивы, причины, по которым судью отправляют в отставку? Или вы считаете, что это не имеет ника-кого значения?

Смысл поправки в большей публично-сти?

Совершенно верно. Смысл поправ-ки, чтобы важные решения обязатель-но принимались открыто для людей. Отставка судьи — это тоже решение, которое должно приниматься откры-то. Представьте, что на судью оказы-вается давление представителями следствия, теперь судья может сказать на открытой трибуне Совфеда, что его пытаются снять, и дальше изложить свою аргументацию.

Когда вы чувствовали бы себя более защищённым — когда вас снимали бы через квалификационную коллегию судей, решением президента в конеч-ном итоге либо когда для отстранения от должности потребуется согласие одной из палат парламента, а обсуж-дение пройдёт публично и открыто с участием представителей СМИ, ко-торые бы это освещали?

Согласно одной из поправок, количе-ство судей КС сокращается с 19 до 11. Скептики говорят, что это приведёт к ос-лаблению суда и утрате независимо-сти органа, потому что на меньшее чис-ло судей можно будет больше давить.

Здесь всё очень просто и вызва-но следующим обстоятельством: когда-то было две палаты, которые раз-решали дела. Палаты были равноправ-ны в Конституционном суде. В одной палате было десять судей, в другой — девять. По разным причинам было при-нято решение ликвидировать палаты суда, и судьи все решения стали при-нимать на пленарном заседании, мно-го решений стало приниматься в пись-менном производстве.

Мы проанализировали нагрузку, ко-торая есть на КС, и пришли к выводу: 11 человек — оптимальный состав. Об-ращаю внимание, что никого из судей досрочно мы не увольняем, к 11 этот суд придёт через какой-то период, ког-да в силу положений законов судьи бу-дут выходить в отставку по возрасту.

�� БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ

Президент говорил, что отдаёт большую часть полномочий парламенту. Есть ли у России шансы стать парламентской республикой?

Нет, потому что у нас есть первая глава Конституции «Основы конститу-

Зура

б Дж

авах

адзе

| «И

звес

тия»

Президент призвал общественные палаты вести плотный монито-ринг хода голосования с точки зрения неукос-нительного соблюде-ния всех процедур и правил

Page 3: Урок не окончен › sites › default › files › pdf › 2020 › ...лится вплоть до вечера 1 июля. В Мо - скве и Нижегородской

03izvestia.ruИзвестия

Пятница, 26 июня 2020

Новости

Оттуда ветер дуетОбщественная палата взялась за иностранные фейки о поправках

стве, — заявил Владимир Путин, пред-ложив Общественной палате внести свои инициативы по этому вопросу.

У общественности есть запрос на распределение налоговой нагрузки, сказал в беседе с «Известиями» пер-вый зампред комиссии ОП по экспер-тизе общественно значимых законо-проектов и иных правовых инициатив, председатель Российского союза на-логоплательщиков Артём Кирьянов.

— Средства от повышения НДФЛ пойдут на чёткие и понятные цели. В том числе по орфанным заболе-ваниям. Будет определённая работа по расширению списка этих заболе-ваний. Общество хочет, чтобы любое повышение налоговых ставок было мо-тивированным, — добавил специалист.

По его словам, осуществление об-щественного контроля наиболее эф-фективно при прозрачных условиях.

— Есть бюджетная строка и деньги собраны, деятельность абсолютно про-зрачна. И уже потом собранные день-ги распределяются по конкретным ру-брикаторам, конкретным регионам. Мы со стороны общественного контро-ля сможем чётко понимать, как осво-ены эти средства и кого нам наказы-вать. Если что-то пошло не так, то легче выявить нарушения законодательства и наказать с точки зрения имеющейся контрольно-надзорной системы, — по-дытожил Артём Кирьянов.

Контроля со стороны Обществен-ной палаты потребует и предстоящая реализация долгосрочного плана дей-

ствий по восстановлению экономики, деловой жизни и занятости, считает президент. Кроме того, Владимир Пу-тин попросил ОП подключиться к те-кущей корректировке и мониторин-гу национальных проектов, которые, по его словам, должны быть понят-ны гражданам, принося им ощути-мую пользу и меняя их жизнь в луч-шую сторону.

Более того, ОП может взять на себя значительную часть усилий по более активному продвижению важных про-ектов по улучшению качества жизни по всей стране, уверен президент. Это касается, к примеру, инициатив, свя-занных с поддержкой здравоохране-ния, предпринимательства и развития общественной инфраструктуры.

�� «ВСЕ ВСЁ ЗНАЮТ»

Во время встречи поднимались и дру-гие важные темы. В частности, Вла-димир Путин пообещал проработать вопрос о создании единого реестра общественных организаций, а также изучить возможность поиска пропав-ших людей по геолокации мобильных телефонов. Кроме того, он положи-тельно оценил идею подготовки об-щественных докладов по народосбе-режению.

Однако основное внимание при-влекло обсуждение Второй мировой войны, ставшей главной повесткой по-следних дней. Владимир Путин вновь напомнил, что политики и историки на Западе прекрасно знают правду о страшных событиях того времени.

— Они что, не знают, что не Совет-ский Союз напал на фашистскую Гер-манию, а фашистская Германия на-пала 22 июня 1941 года на Советский Союз? Что это, не известно, что ли? Все всё знают, — подчеркнул Влади-мир Путин.

По словам президента, точно так же специалистам в других странах из-вестно, «кто добивал фашистскую га-дину в её логове, кто штурмом брал Берлин». Тем не менее эти факты зача-стую умалчиваются не только в СМИ, но и в школьных учебниках, где про-двигаются другие идеи, отметил гла-ва государства.

От штурма Берлина президент пе-решёл к японским городам — Хироси-ме и Нагасаки, которые подверглись атомным бомбардировкам со сторо-ны ВС США в 1945 году.

— Но в учебниках Японии что пи-шут? Союзники. Какие союзники? У союзников не было никакого ядер-ного оружия. Оно было только у Сое-динённых Штатов, — подчеркнул пре-зидент.

Именно таким образом — последо-вательно и шаг за шагом вымывается то, что не нравится. А всё это происхо-дит, поскольку некоторые российские партнёры пытаются «выстроить сегод-няшние отношения в своих собствен-ных интересах», пояснил президент.

Ценности будущего

Пётр Толстой

Руководитель российской делегации в Парламентской ассамблее ОБСЕ

Н а прошлой неделе Венецианская комиссия Совета Европы опу-

бликовала своё заключение по по-воду одной из поправок в нашу Кон-ституцию, оно было подготовлено на основании обращения комиссии по юридическим вопросам ПАСЕ. Но Россия не запрашивала мнения Венецианской комиссии, равно как и других международных органов, ни по поправке к статье 79, ни по дру-гим изменениям в Основной закон — его содержание и все изменения в нём мы всегда считали и считаем нашим внутренним делом.

Однако, прикрываясь слова-ми о международных нормах, нам опять пытаются навязывать чу-жие правила игры, чуждые нам ценности, убедить, что мы долж-ны извиняться и каяться. Мы уже видели всё это в 1990-х. Чем за-кончилась тогда наша попытка играть по чужим правилам с Запа-дом, мы тоже знаем. Молодое по-коление наших граждан, к огром-ному сожалению, не помнит, как жили люди в то время. Прави-ла МВФ и кабальные соглашения в обмен на ресурсы, уничтожение промышленности и развал армии, долги бюджетникам, пустые холо-дильники и скупка государствен-ной собственности за бесценок олигархами, жарившими шашлы-ки на госдачах. Нынешние гражда-не России, рождённые ближе к ну-левым, даже не отдают себе отчёта в том, скольких людей мы лиши-лись тогда — не только за счёт по-тери территорий огромной страны, завоёванных нашими предка-ми, но и за счёт огромной смерт-ности, когда в обиход вошло та-кое понятие, как «русский крест». И это не про крест, который в пе-реносном смысле несёт русский народ. Хотя и об этом, наверное, тоже. Это про кривые смертности и рождаемости, которые пересе-клись где-то посередине системы координат, образовав демографи-ческую яму.

Тогда мы лишились не только нашей большой страны, мы едва

удержали то, что от неё осталось. Но главное, что мы чуть не потеря-ли целое поколение наших сограж-дан, утративших возможность по-лучить нормальное образование, качественную медицинскую по-мощь, лишённых идеи и идеоло-гии, не важно, хорошей или плохой она была, но Россия не может су-ществовать без этого — жить толь-ко ценностями общества потре-бления наша страна долго не будет. Нам надо искать и находить свой собственный путь в мире, расти и расширяться, быть привлека-тельной и конкурентной цивили-зацией, опирающейся на свою ве-ликую историю.

Но вернёмся к вопросу о по-правках в Конституцию. На самом деле между подзабытыми 1990-ми и сегодняшними изменениями в Основной закон, которые выне-сены на всенародное голосование, прямая связь: поправки направ-лены на то, чтобы трагические со-бытия конца прошлого века боль-ше никогда не могли повториться. Чтобы мы больше никогда не уз-нали, что такое задержка зарплат на год и забастовки целых отрас-лей экономики. Чтобы пенсии и со-

циальные выплаты каждый год увеличивались, чтобы медицина была по-настоящему бесплатной, а родители школьников не скиды-вались на покупку мела для клас-са, как это было ещё совсем не-давно. Чтобы дети и детство были защищены на уровне Конститу-ции, а в семьях были мама и папа, а не родители номер 1 и номер 2.

Чтобы Россия была недели-мой и не могла отчуждать свои территории, будь то Крым, Кали-нинград, Курилы или Карелия — четыре «К», про которые так лю-бят порассуждать наши соседи. Чтобы мы не были обязаны, слов-но колония, выполнять решения любых международных органи-заций, если они противоречат на-шим национальным интересам, нашей Конституции, если они на-рушают права и свободы наших граждан.

Чтобы наша история никогда не могла быть переписана, извра-щена и растоптана теми, кто сегод-ня славит пособников нацистов прямо у наших границ.

От осознания того, что в случае принятия поправок в Конститу-цию Россия обретёт настоящий су-веренитет и продолжит следовать своим собственным путём разви-тия, наши оппоненты и на Запа-де, и внутри страны просто впали в истерику. За неимением реаль-ных рычагов давления была вы-брана самая болевая точка — наша историческая память, наше почи-тание предков, погибших во вре-мя Великой Отечественной войны за нашу с вами свободу, наш парад Победы — Парад победителей.

В преддверии памятного дня нам постарались испортить празд-ник — появилась целая серия об-винений, нагло извращающих под-линную историю. СССР пытаются представить таким же агрессо-ром, как и гитлеровскую Герма-нию, причём, как правило, именно те, кто только благодаря подвигу русского солдата, освобождению не говорит сегодня на немецком языке. Напирая на пакт Молото-ва — Риббентропа от 1939 года, кле-ветники России, конечно, ни слова не говорят о соглашениях, кото-рые заключали европейские лиде-ры с нацистским режимом ранее. Западные русофобские полити-ки и пресса не упоминают ни о том, как за считаные дни сдали свои страны фашистам, ни о сотруд-ничестве с Германией, ни о своих солдатах, которые воевали на сто-роне немецких захватчиков.

И вот уже всё чаще в Европе во-инов-освободителей приравнива-ют к нацистам, СССР не упомина-ется в числе союзников, а наших ветеранов называют не иначе как оккупантами. И нашу молодёжь призывают брать пример, учиться у этих людей, искать у них идеалы и ценности будущего. По-моему, выводы должны быть как раз про-тивоположными.

За свою многовековую исто-рию Россия привыкла держать удар. И этот выдержим. И, конечно, не оставим без ответа.

В России живут умные и обра-зованные люди, которые знают и уважают свою историю, кото-рые никому не позволят её пе-реписывать. И мы помним, чем может обернуться для нашего на-рода потеря суверенитета стра-ны и превращение некогда могуче-го государства в чужую колонию. И именно поэтому сегодняшние поправки в Конституцию, приня-тую ещё в смутном 1993 году, име-ют колоссальное значение для бу-дущего России.

Лично я пойду голосовать «за»!

МНЕНИЕ

Прес

с-сл

ужба

виц

е-сп

икер

а ГД

РФ

«ООН — не панацея от всех бед»A Условия работы органи-

зации за прошедшие 75 лет тоже существенно поменялись, и сам мир меняется. Первые 45 лет её существования проходили в ус-ловиях биполярного мира, затем был непродолжительный период доми-нирования в мировых делах одно-го государства. В настоящее время мы являемся свидетелями станов-ления многополярного мира. Про-цесс этот, конечно, ещё не завершён. Однако он необратим и в конечном счёте скажется и на работе ООН, сделает её решения более сбалан-сированными и отражающими мне-ние всех участников международ-ной жизни.

Под стать времени меняется и сама организация. В ней создают-ся новые органы — Комиссия по ми-ростроительству, Совет по правам человека и другие. Что не меняется, так это фундаментальные принципы её работы, заложенные в Уставе. Это краеугольный камень современного миропорядка, а заложенные в нём 75 лет назад принципы так же актуаль-ны и сегодня.

Основа деятельности ООН — ди-алог, консультации, поиск ком-промиссов, которые, как прави-ло, никого не устраивают на 100%, но позволяют двигаться вперёд. Именно это, на наш взгляд, обеспе-чивает устойчивость и, самое глав-ное, востребованность организации при решении тех или иных мировых проблем.

ООН неидеальна, но ведь и наш мир неидеален. Всемирная орга-низация не может не отражать его противоречия и недостатки. Она — сама его часть. По мере того как бу-дет меняться к лучшему наш мир, бу-дет становиться лучше и ООН.

Имеют ли ООН и её резолюции преж-ний авторитет в условиях нынешне-го мира? Почему так много вопросов остаются нерешёнными по итогам обсуждения в ООН? Что мешает?

У меня нет никаких сомнений, что большинство решений ООН по-прежнему пользуется весо-мым авторитетом. Недаром заин-

тересованные страны добивают-ся их принятия. Многие резолюции Совета Безопасности имеют прак-тические последствия, часть из них предусматривает задействование санкций или даже применение силы. На ооновские решения опираются процессы урегулирования очень многих конфликтов.

В большинстве случаев несо-мненную роль играют и резолюции Генеральной Ассамблеи, хотя они и носят рекомендательный характер. Другое дело, что в последнее время укрепилась тенденция выдвижения рядом государств проектов, нося-щих откровенно политизированный характер и вызывающих раскол сре-ди членов ООН, что подрывает ав-торитет Генассамблеи как одного из главных органов ООН. Всё-таки наша организация — это площад-ка для поиска взаимоприемлемых решений. Но, к сожалению, авторы подобных проектов упрямо прое-цируют свои внутренние пробле-мы и комплексы на работу ГА и ООН в целом.

В а ж но пом н и т ь , ч т о О ОН ни в коем случае не панацея от всех бед. Но альтернативы ей у мира нет. И ООН своим 75-летним существо-ванием доказала, что она может сде-лать много, чтобы наш мир стал луч-ше.

Какая работа ведётся в ООН по борь-бе с фальсификацией истории?

Мы делаем всё, что можем, что-бы ООН не оставалась в стороне от этой темы. Так, по инициативе на-шей страны Генеральная Ассамблея ООН ежегодно принимает резолю-цию «Борьба с героизацией нациз-ма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расиз-ма, расовой дискриминации, ксено-

фобии и связанной с ними нетерпи-мости». На основе этой резолюции специальный докладчик по совре-менным формам расизма ежегодно готовит и представляет в Нью-Йорке и Женеве отдельный доклад, в кото-ром в том числе рассматриваются попытки искажения истории Второй мировой войны.

Российская инициатива неизмен-но пользуется широкой поддерж-кой государств — членов ООН, что подтверждает актуальность затра-гиваемых ею проблем. В 2019 году количество соавторов документа превысило 60 стран. Как и в преды-дущие годы, против выступили лишь делегации США и Украины, а 52 стра-ны (включая государства — члены ЕС) при голосовании воздержались. Мы считаем такую позицию непри-емлемой.

Мы убеждены, что эта тема долж-на служить объединению госу-дарств  — членов ООН, особенно с учётом 75-летнего юбилея Победы во Второй мировой войне.

В этом документе, в частно-сти, осуждаются попытки оправ-дания и даже героизации участ-н и ков на ц ис тского д ви жен и я , включая бывших членов организа-ции «Ваффен-СС», принимавших уча-стие в истреблении мирного населе-ния и признанных Нюрнбергским трибуналом преступными. Один из ключевых элементов последней резолюции — осуждение набираю-

щей обороты в отдельных странах войны с памятниками борцам с на-цизмом и фашизмом на фоне откры-тия мемориалов и возведения мону-ментов в честь эсэсовцев и разного рода коллаборационистов.

Помимо этой ежегодной резолю-ции, принимая во внимание значи-мость предстоящего юбилея ООН и 75-й годовщины Победы, мы вме-сте с партнёрами по СНГ и КНР ини-циировали включение в повестку дня 74-й сессии Генеральной Ассам-блеи дополнительного пункта и вы-ступили с инициативой проведения отдельного торжественного заседа-ния ГА, посвящённого 75-летию По-беды.

Мы также распространили про-ект резолюции «Семьдесят пятая го-довщина окончания Второй мировой войны», которая призвана подчер-кнуть значение Победы как общего достояния государств ООН. Считаем, что сегодня это весьма актуально.

Наконец, мы стараемся исполь-зовать и другие возможности ООН для постановки вопроса о борьбе с фальсификацией истории, как, на-пример, неформальная видеоконфе-ренция членов СБ ООН по «форму-ле Арриа» по теме «75-я годовщина окончания Второй мировой войны в Европе», которая состоялась 8 мая. На этой встрече были обозначены серьёзные проблемы, с которыми че-ловечество сталкивается через 75 лет после разгрома нацизма. Пре-жде всего речь идёт о возрождении движений, основанных на ненави-сти и неонацизме, попытках обеле-ния нацистских преступников, реви-зии истории Второй мировой войны, войне с памятниками героям-осво-бодителям.

Не собираемся ослаблять внима-ние к этим вопросам, снижать актив-ность на этом направлении.

« ЧТОБЫ МЫ НЕ БЫЛИ ОБЯЗАНЫ,

СЛОВНО КОЛОНИЯ, ВЫПОЛНЯТЬ РЕШЕНИЯ ЛЮБЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЕСЛИ ОНИ ПРОТИВОРЕЧАТ НАШИМ НАЦИОНАЛЬНЫМ ИНТЕРЕСАМ

ционного строя». Там базово прописа-ны принципы, по которым построена система органов государственной вла-сти. Президент остаётся главой госу-дарства, президент — гарант Консти-туции. Мы в чём-то даже усиливаем президента, потому что теперь он не-посредственно будет руководить ра-ботой правительства. Да, он передаёт часть своих полномочий — очень суще-ственные, связанные с формировани-ем правительства, например с назначе-нием тех, кого мы называем силовыми министрами, — в Думу и СФ. Президент будет совместно с Советом Федерации теперь уже назначать региональных прокуроров и так далее. Всё-таки ос-новной принцип остаётся неизменным. Россия — президентская республика, но при усилении роли парламента.

Не потеряется ли независимость СФ с введением «президентской квоты». Можно ли будет в этом случае говорить о реальном разделении ветвей власти?

Если Совет Федерации получает дополнительные полномочия, почему он должен потерять независимость? Да, будет больше сенаторов, предста-вителей РФ, которых президент впра-ве назначить — до 30 человек, и семь из них могут занимать свои должности пожизненно, но это скорее усиливает СФ, чем его ослабляет в данном случае. Институт пожизненных, в частности, сенаторов есть во многих парламен-тах, в том числе европейских, и он как раз служит усилению роли верхней па-латы во многом.

С учётом того что полномочий ста-новится больше у Совета Федерации, думаю, что в том числе и президен-ту в чём-то будет сложнее взаимодей-ствовать с таким СФ. Новые полномочия предполагают и более жёсткие требо-вания к отбору кандидатов в Совфед.

Наибольшие вопросы среди всех ор-ганов власти с учётом поправок вы-зывает пока Госсовет. Как он будет формироваться, какие вопросы рас-сматривать?

Все вопросы, которые касаются по-рядка формирования, деятельности Государственного совета, — вопросы специального закона, который будет принят только в том случае, если люди поддержат поправки на общероссий-ском голосовании. Что я точно хочу сказать: Госсовет не сможет отнять никаких полномочий ни у Совета Фе-дерации, ни у Думы, ни у правитель-ства, ни у президента, поскольку пол-номочия этих органов власти описаны в Конституции. Роль Государственного совета, как мы его себе представляем, состоит в том, чтобы это был арбитр между правительством и регионами. Как он будет формироваться — вопрос специального закона.

Вале

рий

Шар

ифул

ин |

ТАСС

« ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ — ДИАЛОГ, КОНСУЛЬТАЦИИ, ПОИСК КОМПРОМИССОВ, КОТОРЫЕ, КАК ПРАВИЛО, НИКОГО НЕ УСТРАИВАЮТ НА 100%, НО ПОЗВОЛЯЮТ ДВИГАТЬСЯ ВПЕРЁД

Page 4: Урок не окончен › sites › default › files › pdf › 2020 › ...лится вплоть до вечера 1 июля. В Мо - скве и Нижегородской

04 izvestia_ru +izvestiaruizvestiaizvestia.ruИзвестияПятница, 26 июня 2020

Евгения Перцева, Елена Сидоренко

Средний чек в столичном общепите на прошлой неделе вернулся к до-

кризисным значениям — 1,6 тыс. руб-лей, что лишь на 1% ниже февральских показателей. Об этом свидетельству-ет статистика оператора фискальных данных «Платформа ОФД», с которой ознакомились «Известия». С 16 июня рестораны и кафе Москвы открыли летние веранды, и люди мгновенно воспользовались этой возможностью. Рестораторы фиксируют серьёзный всплеск спроса, правда, учитывая почти три месяца простоя, по ито-гам года ждут падения выручки бо-лее чем на 12% и закрытия трети за-ведений.

�� НАВСТРЕЧУ ЛЕТУ

Оператор фискальных данных «Плат-форма ОФД» проанализировал 40 млн чеков в сутки более чем с 900 тыс. онлайн-касс в России, чтобы понять, как изменился спрос горожан на ус-луги общепита. «Известия» ознако-мились с этой статистикой. Согласно данным компании, в Москве на про-шлой неделе (16–21 июня) средний чек в ресторане вырос на 82% по срав-нению с предыдущей неделей (тогда общепит работал навынос) и соста-вил 1,6 тыс. рублей. А объём продаж в денежном выражении за этот пери-од увеличился на 181%. Чуть скромнее динамика в кафе и столовых более низкого ценового сегмента: средний чек увеличился на 41%, до 424 рублей, а выручка — на 103%.

Сумма среднего чека в Москве уже вернулась к докризисным показате-лям, хотя выручка заведений ещё нет. Так, по сравнению с 3–9 февраля сто-имость покупки в ресторанах теперь всего на 1% ниже, а объём продаж — на 75%. В кафе и столовых средний чек по сравнению с концом зимы, на-оборот, на 6% выше, а вот выручка на 70% меньше.

С 16 июня в столице начали рабо-тать летние веранды кафе и ресто-ранов. Но, как отметили аналитики «Платформы ОФД», москвичи всё ещё ведут себя осторожно: они пережи-вают за себя и здоровье близких, по-этому обороты растут не так быстро.

— Доставка различных блюд на дом и еда навынос по-прежнему лидиру-ют в продажах, — сказали в компа-нии. — Хотя в топ покупок столичных заведений после открытия летних ве-

Запущен антивирусБанки массово возвращают сотрудников в офисы

Татьяна Бочкарёва

К рупнейшие российские банки нача-ли возвращать сотрудников с удалён-

ки, рассказали их представители «Извес-тиям». От 20 до 50% персонала головных офисов кредитных организаций уже тру-дится очно. Чтобы не допустить новой вспышки COVID-19, финансовые инсти-туты используют высокотехнологич-ные продукты, следящие за состояни-ем здоровья и контактами персонала. Если работник не сдаёт вовремя анализы на вирус или получает положительный результат, он не может попасть в офис. Компьютерные и мобильные приложе-ния проследят, находится ли специалист в рабочие часы за монитором.

�� УДАЛЁНКА ПОСЛЕ COVID

Сбербанк вернул в офис 30% сотруд-ников и 70% руководителей, сообщили в пресс-службе. Весь персонал, работа-ющий очно, кредитная организация бес-платно тестирует на COVID-19, сдавать анализы нужно каждые три-четыре дня. Их период действия — неделя, и, если сотрудник его просрочил, то не сможет попасть в офис, поскольку пропуск бу-дет заблокирован, подчеркнули в банке.

У Сбера есть внутреннее мобильное приложение, с помощью которого ра-ботник может записаться на процедуру. Оно позволяет выбрать удобное время и место — тесты можно сдать в пункте, расположенном ближе всего к офису.

Россельхозбанк также планирует использовать систему контроля, кото-рая будет блокировать вход в здание сотрудникам с высокой температурой и другими симптомами коронавируса. Намерение применять высокотехноло-гичные решения есть и у МКБ — он из-учает предложения поставщиков. Газ-промбанк тоже контролирует доступ работников в помещения, чтобы при не-обходимости использовать данные для определения контактов.

Банки возвращают кадровый состав на офисный режим постепенно. У ВТБ сейчас это 20% персонала, у ФК «От-крытие» — 30%, у ПСБ — 50%, сообщили их представители. В Ситибанке и ВТБ подчеркнули, что выход с удалённой работы происходит поэтапно. ФК «От-крытие» организует шаттлы, чтобы со-трудникам не приходилось добираться на общественном транспорте, рассказа-ла руководитель блока по работе с пер-соналом Елена Салихова.

Однако часть банковского персонала так и останется на удалёнке, даже когда их коллеги вернутся в офис. МКБ плани-рует возобновить привычный режим ра-боты в сентябре, но изучает вопрос о пе-реводе на постоянную дистанционную работу части подразделений, отметила директор по персоналу Алёна Ефремова.

Газпромбанк будет массово выво-дить работников в офисы уже после вакцинации против COVID-19, сооб-щили в пресс-службе. Но часть из них останется на удалённом режиме либо перейдёт на гибкий график. В «Ак Бар-се» проходит пилот по удалённой рабо-те сотрудников бэк-сопровождения. ФК «Открытие» и ПСБ тоже рассматривают вопрос об удалёнке для части персона-ла, в первую очередь тех, кто не связан с обслуживанием клиентов.

�� СЛЕДЯТ ЗА ВСЕМИ

В зависимости от своего размера бан-ки сэкономят на удалёнке 100–500 млн рублей в год, отметил главный аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов. По его словам, выгода нивелируется дополни-тельными расходами, например, обеспе-чением сотрудников на дому оргтехни-кой. Банк «Фридом Финанс» не ощутил дополнительной выгоды от перевода сотрудников на дистанционный фор-мат, сказал его предправления Генна-дий Салыч.

Изменение трудового договора при переводе на удалёнку допускается толь-

ко по соглашению сторон, напомнила адвокат бюро «Бишенов и партнёры» Ан-желика Решетникова. В одностороннем порядке ухудшить условия запрещено трудовым законодательством, и суд в большинстве случаев встаёт на сто-рону работника, добавила она.

Четырёх месяцев, прошедших с на-чала распространения COVID-19 за пре-делами Китая, хватило «большой чет-вёрке» фирм-консультантов, чтобы разработать продукты, помогающие ор-ганизовать работу штата дистанционно и вернуть работников в офисы.

Deloitte в странах СНГ готовит ин-струмент COVID Monitor 2020, который аккумулирует информацию о панде-мии и её влиянии на экономику. Дан-ные берутся из официальных источни-ков, аналитических центров и самой Deloitte. KPMG тестирует в Великобри-тании и США приложение, снижающее риски массового заражения вирусом, рассказала партнёр группы стратегиче-ского и операционного консультирова-ния компании в России и СНГ Марианна Корнеева. В частности, оно отслеживает готовность рабочих мест и допуск к ним. По словам партнёра EY Екатерины Ухо-вой, у компании есть продукт, помога-ющий определить оптимальный состав работников для «первой волны» выхода с учётом как нужд бизнеса, так и пред-почтений самих сотрудников.

Не обошлось, правда, и без курьёзов. PwC вывела на рынок продукт, позво-ляющий работодателю следить, сидит ли сотрудник, находящийся на уда-лёнке, за монитором в рабочие часы или где-то гуляет. Как пишут западные СМИ, этот инструмент учитывает даже интервалы, когда работник отлучает-ся от компьютера в туалет, что проти-воречит закону о неприкосновенности частной жизни. PwC не смогла оператив-но предоставить комментарий «Извес-тиям».

Работодатель не имеет права пе-редавать данные сотрудника третьей стороне без его письменного согласия, за исключением случаев, когда это не-обходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, и в случаях, предусмотренных ТК или иными федеральными законами, отме-тил представитель Минтруда.

С юридической точки зрения мони-торинг местонахождения персонала при дистанционной работе силы не име-ет, поскольку противоречит самому ха-рактеру удалёнки, сказал доцент кафе-дры гражданско-правовых дисциплин РЭУ Руслан Аллалыев. Но Трудовой ко-декс позволяет внести в договор до-полнительные условия, позволяющие банку расторгнуть контракт, например, из-за невыхода работника на связь или отсутствия перед монитором.

Важный ресурсМинэк концептуально поддержал проект о значимых сайтах

Екатерина Виноградова

М инэкономразвития концептуально поддержало законопроект о бес-

платных интернет-ресурсах. Он под-разумевает свободный доступ граждан к социально значимым порталам рунета, таким как госуслуги или сайты для дис-танционного обучения, даже при усло-вии, что у абонента нет денег на счету. При этом ведомство высказало несколь-ко замечаний. Это следует из оценки регулирующего воздействия на доку-мент, с которой ознакомились «Извес-тия». Так, Минэк указал на белые пятна в законопроекте, непрозрачность экс-перимента по «доступному интернету» и высказал опасения, что принятие до-кумента повлечёт убытки операторов связи. По мнению ведомства, документ можно доработать — к примеру, предла-гается обсудить предоставление граж-данам доступа к сайтам в облегчённой версии.

�� ИДЕЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ

Идея проекта «Доступный интер-нет» принадлежит Владимиру Путину, он представил её в ходе послания Феде-ральному собранию в январе 2020 года. Тогда президент поручил обеспечить гражданам бесплатный доступ к соци-ально значимым ресурсам рунета, ко-торые позволяют получать государ-ственные услуги, заказывать лекарства и проходить дистанционное обучение.

В конце марта Минкомсвязи сфор-мировало перечень таких сайтов, со-стоящий из 391 наименования. В него вошли государственные сайты (Кремля, правительства, Совфеда, Госдумы, пор-тал госуслуг), образовательные порта-лы («Сдам ГИА» и «Учи.ру»), мессендже-ры и электронная почта (ICQ, «ТамТам», «Яндекс.Почта»), поисковые системы («Яндекс», Mail.ru и «Рамблер»), онлайн-медиа и новостные агрегаторы («Извес-

тия», «Яндекс.Новости», «Коммерсантъ», ТАСС), социальные сети и сообщества (например, «ВКонтакте» и «Однокласс-ники»), а также маркетплейсы, сервисы доставки, сайты банков и многие другие. С 1 апреля по 1 июля доступ к ресурсам из списка предоставляется бесплатно в рамках эксперимента.

Разработало Минкомсвязи и зако-нопроект о бесплатном доступе к соци-ально значимым сайтам. Согласно ему, порядок формирования и ведения ре-естра ресурсов определит правитель-ство, а право корректировать его будет у экспертного совета при Минкомсвя-зи. Бесплатный доступ можно получить почти с любого устройства: мобильно-го телефона, смартфона и компьютера. А операторы связи обязаны будут пре-доставлять услугу высокого качества, даже если абонент задолжал оплату по договору.

�� ОБЛЕГЧЁННАЯ ВЕРСИЯ

Минэкономразвития подготовило оценку регулирующего воздействия на законопроект, с её текстом, подпи-

санным замминистра Алексеем Хер-сонцевым, ознакомились «Известия». Ведомство концептуально поддержа-ло инициативу, однако у него остались вопросы к актуальной редакции за-кона.

Минэк заявил, что документу не хва-тает конкретики: проект акта устанав-ливает лишь обязанность операторов предоставлять бесплатную услу-гу связи. Он не определяет форму пу-бликации реестра таких сайтов, пе-риодичность его пересмотра, порядок включения или исключения ресурсов из него. Минэкономразвития также посетовало на то, что, несмотря на ак-тивное тестирование «доступного ин-тернета» и ежемесячные отчёты опе-раторов о ходе эксперимента, анализ промежуточных результатов до сих пор не был представлен.

В нынешнем виде законопроект мо-жет обернуться убытками для операто-ров связи, полагают в Минэке. Вклю-чённые сегодня в реестр сайты — одни из самых популярных в России, на них приходится около 35% трафика.

Доходы от услуг передачи данных населению, в том числе в сети интер-нет, по предварительной информации, составили 459 млрд рублей за 2019 год. Соответственно, выпадающие дохо-ды операторов связи при предлагае-мом подходе могут составить порядка 160,7 млрд рублей ежегодно, говорится в документе. Ранее Минкомсвязи оце-нивало их потери в 5,7 млрд рублей.

При этом проектом акта закрепле-но, что качество бесплатных услуг не должно быть хуже, чем предостав-ляемых за плату.

В ведомстве выразили готовность участвовать в доработке законопроек-та. В первую очередь Минэкономразви-тия предложило обсудить предостав-ление гражданам доступа к сайтам в облегчённой версии. Также, если связь не оплачивается, можно сократить сро-

ки пользования ресурсами — с полуго-да до 30 дней.

В Минкомсвязи по просьбе «Извес-тий» не прокомментировали замеча-ния Минэка. В «МегаФоне» заявили, что оценивать влияние эксперимента на вы-ручку компании и отрасли в целом ещё рано, так как его реализация не завер-шена. В пресс-службах МТС, «Билайна» и Tele2 оперативно не ответили на за-прос.

�� РЕСУРСЫ ДЛЯ ВСЕХ

В законопроекте Минкомсвязи недо-статочно проработан вопрос, к каким именно ресурсам предоставляется бес-платный доступ и каким критериям они должны соответствовать. Это его глав-ная проблема, уверена куратор рабочей группы «Связь и информационные тех-нологии» экспертного совета при пра-вительстве Ирина Левова.

После принятия законопроекта можно ожидать роста тарифов на связь, прогнозирует аналитик «Фридом Фи-нанс» Валерий Емельянов.

— Если сейчас средний чек состав-ляет около 350 рублей на человека, то после нововведений он поднимется до 400 рублей, — полагает он.

Эксперт добавил, что линейка та-рифов операторов может измениться: на смену условий «всё включено» придут другие, где каждый следующий пакет трафика нужно будет докупать отдельно.

Повышать доступность Сети для граждан — важнейшая задача, потому что в конечном итоге это улучшает ка-чество жизни, заявил директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Тем более что в цифровую эпоху, во время четвёр-той промышленной революции интер-нет стал основой всего. Главное, чтобы среди бесплатных сайтов были ресур-сы для всех возрастных групп, резюми-ровал эксперт.

Экономика и бизнес

Все в зоне доступаМобильный интернет охватит вдвое больше россиян

Анна Устинова

Мобильным широкополосным до-ступом в интернет со скоростью

не менее 1 Мбит/с до конца 2024 года обеспечат около 70% россиян — почти вдвое больше, чем сейчас. Внести такую задачу в федеральный проект «Инфор-мационная инфраструктура» с подачи Минкомсвязи согласилась одноимён-ная рабочая группа по итогам заседания на площадке АНО «Цифровая эконо-мика». Сейчас мобильным интернетом обеспечено менее половины жителей страны, а большая часть, в первую оче-редь малые населённые пункты, вооб-ще не имеют к нему доступа. Эксперты отмечают, что скорость 1 Мбит/с не даёт свободно пользоваться сервисами Сети, поэтому её необходимо увеличить как минимум до 10 Мбит/с.

�� УНИВЕРСАЛЬНАЯ УСЛУГА

В федеральном проекте «Информа-ционная инфраструктура» (нацпро-граммы «Цифровая экономика») по-явится новый показатель  — «Доля населения, обеспеченного мобиль-ным широкополосным доступом в сеть интернет (ШПД) со скоростью не менее 1 Мбит/с». Об этом говорит-

ся в протоколе заседания профильной рабочей группы АНО «Цифровая эко-номика», с которым ознакомились «Из-вестия». С инициативой о включении такой задачи в федпроект выступи-ло Минкомсвязи, рабочая группа это поддержала. Таким образом, до кон-ца 2024 года мобильным ШПД должны обеспечить 70% жителей страны, сей-час этот показатель составляет 45%, следует из документа. В Минкомсвя-зи сказали «Известиям», что суммар-ный объём финансирования на эти цели определят в ближайшее время.

Необходимость корректировки фе-дерального проекта возникла после утверждения в апреле 2020 года пре-зидентом Владимиром Путиным по-правок в закон «О связи». Они предус-матривают реформирование состава универсальных услуг связи (УУС) — норма о невостребованных населе-нием пунктах коллективного доступа (стационарные компьютеры с досту-пом в интернет, расположенные в по-чтовых отделениях) исключена. Она заменена на требование об обеспе-чении услуг мобильной связи. Речь идёт о малых населённых пунктах — от 100 до 500 человек.

Предоставление мобильной связи в малых населённых пунктах станет

« В НЫНЕШНЕМ ВИДЕ ЗАКОНО-ПРОЕКТ МОЖЕТ

ОБЕРНУТЬСЯ УБЫТКАМИ ДЛЯ ОПЕРАТОРОВ СВЯЗИ. ВКЛЮЧЁННЫЕ СЕГОДНЯ В РЕЕСТР САЙТЫ — ОДНИ ИЗ САМЫХ ПОПУЛЯР-НЫХ В РОССИИ, НА НИХ ПРИХОДИТСЯ ОКОЛО 35% ТРАФИКА

DJIA 25500,43 | S&P 500 3057,1 | NASDAQ 9929,85 | МОСБИРЖА 2760,75 | РТС 1257,18 | НЕФТЬ BRENT 41,13 | ЗОЛОТО 1771,1

ПО ДАННЫМ НА 20.00 МСК 25.06.2020

Пожали выручкуСредний чек в московском общепите поднялся на докарантинный уровень

Универсальные услуги связи (УУС) — это минимальный набор услуг связи в рамках проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН) между го-родским и сельским населением. Сейчас к УУС относятся услуги телефонной связи с использованием таксофонов, сотовой связи, а также подключение к Wi-Fi на скорости не менее 10 Мбит/с в населённых пунктах от 100 до 500 че-ловек. По распоряжению правительства РФ от 26 марта 2014 года № 437-р, универсальные услуги связи в течение 10 лет на территории РФ (за исклю-чением Крыма и Севастополя) оказывает единственный оператор — «Рос-телеком». А в этих двух регионах оператором выбрана компания «Миран-да-медиа». Для финансирования УУС создан специальный фонд, в который все российские операторы ежегодно отчисляют по 1,2% своей выручки.

Справка «Известий»

Арте

м Ге

одак

ян |

ТАСС

Page 5: Урок не окончен › sites › default › files › pdf › 2020 › ...лится вплоть до вечера 1 июля. В Мо - скве и Нижегородской

05izvestia.ruИзвестия

Пятница, 26 июня 2020

Онлайн правит торговлейA Эпопея с карантином даст

рынку интернет-торговли долгосрочный позитивный толчок, уверен Борис Овчинников.

Приток новых покупателей в период пандемии в среднем по рынку в каждом интернет-магазине составил 200% год к году, считает президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артём Соколов. Он пояснил: в абсолют-ных цифрах невозможно назвать число, так как клиент, активно пользующийся услугами одного маркетплейса, в дру-гом автоматически будет считаться но-вым. По итогам 2019-го онлайн-покуп-ки совершили 47 млн человек.

Ч и с л о н о в ы х п о к у п а т е л е й в Wildberries в апреле и мае увеличи-лось вдвое по сравнению с годом ра-нее, рассказали в пресс-службе ком-пании. Там добавили, что пандемия способствовала росту интернет-ауди-тории даже в небольших населённых пунктах. Например, продажи в шту-ках более чем за месяц в Юрюзани с населением 11 тыс. человек выросли на 880% год к году, в Лузе с населением 10 тыс. граждан — на 570%, в Мосальске (4 тыс. жителей) — на 230%.

Удобство e-commerce оценили и пользователи, и предприниматели, отметила замгендиректора по связям с индустрией в Ozon Мария Заикина. Она добавила: в марте новых клиен-тов стало вдвое больше, чем годом ра-нее, параллельно наблюдается большой приток селлеров (продавцов) на пло-щадку.

В новых условиях рынок электрон-ной коммерции получил дополни-тельный импульс в развитии, сказал «Известиям» замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин. По его словам, росту объёмов услуг и числа клиентов способствовала развитая конкурент-ная среда в области связи, технологий и логистики.

�� КАНАЛ СПАСЕНИЯ

Для многих компаний e-commerce оказался серьёзным подспорьем в ка-рантин, позволившим им удержать-ся на плаву, но, к сожалению, не стал спасением, отмечает Артём Соколов. По его словам, традиционные офлайн-

ритейлеры смогли перевести в онлайн лишь 5–20% продаж от своей обычной выручки, но 80% они потеряли. Причи-ной тому стал ряд факторов — начиная со смещения спроса в пользу повсед-невных товаров и заканчивая слабой покупательной способностью населе-ния. Александр Иванов из НАДТ так-же добавил, что сложившаяся в эко-номике ситуация с распространением COVID-19 — провальная для всех отрас-лей, включая и интернет-торговлю. Нельзя сказать, что сектор однознач-но оказался в плюсе, но и не в жёстком минусе, как, например, ресторанный или другие бизнесы.

Не стоит считать, что в период пан-демии рынок пополнился новыми игроками, признаётся Артём Соколов. Он привёл к активизации офлайн се-тей, которые и ранее были в онлайн, но не рассматривали его как основной канал, а с закрытием точек приоритизи-ровали этот вид работы, поделился он.

В Минпромторге «Известиям» рас-сказали, что в созданный в конце марта консультационный совет по цифровой трансформации бизнеса обратились

247  предпринимателей. Половину интересовал перевод действующих фирм в онлайн и инструменты интер-нет-торговли. В рамках проведённо-го интенсива по созданию цифровой платформы с участием 2,5 тыс. чело-век на выходе стоят 65 магазинов, до-бавили в пресс-службе.

С начала пандемии к услугам до-ставки «Почты России» подклю-чились свыше 2  тыс. новых кли-ентов МСП на рынке электронной коммерции, сообщили «Извести-ям» в её пресс-службе. Там добавили: спрос на гиперлокальную доставку товаров за январь–май 2020-го вырос на 53% по сравнению с прошлым годом

и составил 5,6 млн. Львиная доля зака-зов (3,9 млн) приходится на последние три месяца.

�� НОВЫЕ ПАТТЕРНЫ

Со снятием ограничений отмечают-ся небольшие колебания в онлайн-заказах, но они незначительны, от-мечают в АКИТ. В июне в отдельных группах товаров спрос возвращается к стабильным показателям, рассказа-ли в Ozon. В «Почте России», напротив, добавили, что ослабление карантина снизило объёмы доставок из интернет-магазинов и отделений на дом.

Пандемия сформировала у людей новые паттерны поведения, считает Артём Соколов. В посткоронавирусной реальности большинство покупателей останется в сфере интернет-торговли. По словам руководителя аналитиче-ского департамента AMarkets Артёма Деева, пандемия дала толчок стреми-тельному развитию рынка электрон-ной коммерции, который и в дальней-шем будет динамично расти. Только с весны обороты и выручка российских маркетплейсов выросли с 300 до 700%. Рынок привлёк в ряды своих клиентов даже далёких от онлайн-покупок граж-дан, которые оценили его возможно-сти и будут использовать их в дальней-шем, уверен он.

Рост цифровых платформ приво-дит к стабилизации цен, улучшению качества услуг, но не исключён и об-ратный эффект вместе со сдержива-нием инноваций и нарушением прав частной жизни, отмечает замглавы ФАС. Он пояснил, что такое проис-ходит при появлении крупных игро-ков с рыночной властью, применяю-щих технологии Big Data, маркетинга и другие методы не только по изуче-нию, но и по формированию предпо-чтений у потребителей.

По словам Анатолия Голомолзина, необходимо устранить угрозу разви-тия цифровой экономики, связанную с монополизацией рынков глобаль-ными корпорациями. При этом нуж-но ориентироваться на обеспечение защиты и развитие конкуренции как ключевого фактора экономического роста, отметил он.

Экономика и бизнес

Конец доходной эпохиВыручка аптек сократилась на 14%

Анна Ивушкина

По итогам мая выручка российских аптек упала на 14% относитель-

но предыдущего месяца. Об этом сви-детельствуют материалы DSM Group, с которыми ознакомились «Известия». Снижение спроса на лекарства может го-ворить об экономии из-за уменьшения доходов граждан, но, скорее всего, оно обусловлено множеством других при-чин, считают эксперты. Например, перед уходом на самоизоляцию многие заку-пились лекарствами впрок и теперь ис-пользуют запасы. Кроме того, за счёт по-стоянного пребывания дома и частого мытья рук люди реже заболевали.

�� РЕЗКИЙ СПАД

В мае российские аптеки продали ле-карств на 75,3 млрд рублей в рознич-ных ценах. По сравнению с апрелем ёмкость рынка сократилась на 14%, рас-считали аналитики DSM Group. Отно-сительно мая прошлого года выручка аптек снизилась не так значительно — на 2,1%. В натуральном выражении про-дажи оцениваются в 351,7 млн упако-вок. Это на 15,7% меньше, чем в апреле, и на 12,1% — чем в мае 2019-го.

Россияне стали меньше покупать ле-карств всех категорий, за исключением противопаразитарных препаратов, ин-сектицидов и репеллентов (их реализа-ция выросла на 0,5%). Больше всего сни-зились продажи групп «Препараты для лечения заболеваний респираторной системы» (–28,1% относительно апреля), «Противоопухолевые препараты и им-муномодуляторы» (–26,1%) и «Противо-микробные препараты для системного использования» (–23,4%).

Схожие тенденции и на рынке био-логически активных добавок. В мае ап-теки продали 22,4 млн упаковок этих средств на 5,1 млрд рублей. В стоимост-ном выражении это на 10,9% меньше, чем в апреле, в натуральном выражении — на 14,9% меньше.

Ранее продажи лекарств в России, на-против, значительно росли. Так, в марте аптеки заработали рекордные 127,3 млрд рублей. Это на четверть с лишним боль-ше показателя февраля (100,8 млрд) и на 46% больше, чем в марте прошло-го года. Аптечные продажи лекарств в апреле оцениваются уже в 87,6 млрд рублей. Это на 31,2% меньше, чем в мар-те, но всё же выше показателя апреля 2019-го — на 4,7%. Отчасти сохранить вы-ручку фармацевтам помогло увеличение цен в среднем на 7,6%, писали «Известия».

�� ТУМАННОЕ БУДУЩЕЕ

Дальнейшее падение выручки неиз-бежно, полагает исполнительный ди-

ректор Российской ассоциации ап-течных сетей Нелли Игнатьева. Спрос в летние периоды на лекарственные препараты имеет картину сезонного падения всегда, пояснила она. Одна-ко на фоне открытия аптеками интер-нет-торговли безрецептурными лекар-ствами нет оснований для прогнозов по их закрытию, считает эксперт.

Новости о значительном сниже-нии спроса могут наводить на мысли о кризисном сокращении потребле-ния, однако такой вывод не всегда ве-рен, отметил президент Гильдии мар-кетологов Игорь Березин. Колебания продаж сильно связаны с атипично-стью периода самоизоляции, пояс-нил он. Например, частое мытьё рук, соблюдение дистанции и других гиги-

енических процедур могли защитить россиян не только от коронавирусной инфекции, но и от других заболеваний, предположил эксперт. Пока нет осно-ваний полагать, что выручка аптек бу-дет значительно снижаться, ведь на ле-карствах люди экономят в последнюю очередь, подчеркнул Игорь Березин. Однако показательней будет статисти-ка за более длительный период, доба-вил специалист.

В марте-апреле многие люди запас-ли впрок препараты, которые прини-мают регулярно, предполагает глава Союза потребителей России Пётр Ше-лищ. Соответственно, теперь в покуп-ке нет необходимости, а в продажах за-метное падение.

За резким ростом спроса на фарм-продукцию может последовать замет-ный спад, предупредил член Гильдии маркетологов Николас Коро. Перед уходом на домашний режим многие сделали покупки даже с запасом и те-перь долгое время не будут нуждаться

в лекарствах, пояснил он. Разумеется, отчасти спрос может быть компенси-рован недавно разрешённой интернет-торговлей безрецептурными препара-тами, но незначительно.

Наблюдаемое снижение продаж — это откат ажиотажного спроса, пола-гает, в свою очередь, доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова Александр Тимофеев. Ра-нее локомотивом роста выручки был увеличившийся спрос на препараты от ОРВИ, иммуномодуляторы и про-тивомикробные препараты, напомнил он. Маловероятно, что объём рынка со-кратится, если только в очень кратко-срочном периоде, считает эксперт. Большая часть ассортимента относит-ся к категории неэластичных товаров (неэластичным экономисты называ-

ют спрос, который не зависит от уров-ня цен, доходов покупателей и других факторов), в связи с чем рост происхо-дит даже в кризисные периоды, отме-тил Александр Тимофеев. Кроме того, рынок очень неоднороден в зависи-мости от региона, указал специалист. Например, среднестатистический жи-тель Москвы покупает 46 упаковок ле-карств в год, а в среднем по России дан-ный показатель составляет 28 пачек.

Впрочем, даже при негативном для аптек развитии событий рынок опре-делённо поддержит разрешение ин-тернет-торговли лекарствами, отме-тил эксперт. Закон о дистанционной продаже препаратов президент Вла-димир Путин подписал 3 апреля. Со-гласно документу, аптеки не смогут доставлять только наркотические и психотропные препараты, а также лекарства с объёмной долей этилово-го спирта более 25%. При этом привоз-ить препараты разрешено только фар-мацевтам.

Пандемия дала толчок стремительному разви-тию рынка электронной коммерции, который и в дальнейшем будет динамично расти

следующим этапом реализации про-екта УЦН, к которому «Ростелеком» планирует приступить уже в 2020 году, сказали «Известиям» в пресс-службе оператора. Для этого должны быть вне-сены изменения в госконтракт с Россвя-зью об условиях оказания УУС или за-ключено дополнительное соглашение. По словам представителя госоперато-ра, документ пока не подписан. В Рос-связи на момент публикации не отве-тили на запрос «Известий».

Общее кол и чест во населён-ных пунктов, в которых проживает от 100 до 500 человек, при этом отсут-ствует мобильная связь, составляет около 20 тыс., уточнил один из источ-ников «Известий», знакомых с ходом об-суждения материалов рабочей группы. При установке базовых станций одно-временно с предоставлением голосо-вых услуг будет обеспечиваться и бес-проводный широкополосный доступ, преимущественно по технологии 4G (LTE), уточнили в Минкомсвязи.

Разная скорость появления мобиль-ного интернета в населённых пунктах объясняется тем, что до большого коли-чества удалённых и труднодоступных сёл, деревень, станиц, аулов необходи-мо прокладывать волоконно-оптиче-ские линии связи через горный рельеф и леса, проходить через крупные реки, пересекать важные объекты инфра-структуры (железнодорожные и авто-мобильные пути), пояснили «Извести-ям» в «Ростелекоме». На ход работ также влияют климат и отсутствие наземно-го транспортного сообщения.

Помимо проекта УЦН охват населе-ния мобильным интернетом будет ра-сти за счёт инвестиционных программ самих операторов связи и отдельных мероприятий направления «Информа-ционная инфраструктура» нацпрограм-мы «Цифровая экономика», отметили в Минкомсвязи.

Дальнейший охват мобильным ШПД оставшихся 30% населения предполага-ется, сказал «Известиям» замминистра связи Олег Иванов. Однако эта работа уже будет вестись за пределами нац-программы «Цифровая экономика», ко-торая ограничена 2024 годом.

�� МИНИМУМ ДЛЯ СЁРФИНГА

В федеральном законе «О связи» ско-рость интернета в точках доступа для населённых пунктов численностью от 100 до 500 человек, зафиксирована на уровне 10 Мбит/с, отметила в отзы-ве к протоколу заседания руководи-тель рабочей группы «Информацион-ная инфраструктура» АНО «Цифровая экономика» Анна Серебряникова. Та-ким образом, показатель в 1 Мбит/с мо-бильного ШПД может быть актуален только для населённых пунктов с на-селением до 100 человек, отметила она.

Источник «Известий», близкий к ходу обсуждений, не понимает методику подсчётов Минкомсвязи и того, чем они подкреплены. По его словам, скорость в 1 Мбит/с не даёт свободно пользовать-ся интернетом, поэтому её необходимо увеличить как минимум до 10 Мбит/с.

Генеральный директор «Спек-трум Менеджмент» Игорь Гурьянов пояснил «Известиям», что скорость в 1 Мбит/с обеспечивает минимально необходимый уровень доступа к Сети и обозначает наличие сотовой связи. Именно этот показатель станет осно-вой для измерения доступности услуг в будущем. Далее скорость может улуч-шить сам абонент — например, за счёт использования стационарных абонент-

ских терминалов с направленной ан-тенной.

Скорость в 1 Мбит/с позволит пере-писываться в соцсетях, пользоваться поиском и заходить на сайты социаль-но значимых ресурсов без «тяжёлого» видеоконтента, отметил аналитик iKS-Consulting Максим Савватин. Тогда как 10 Мбит/с позволяет просматривать фильмы в формате HD.

Член рабочей группы «Информаци-онная инфраструктура» АНО «Цифро-вая экономика», генеральный директор «Микрона» Гульнара Хасьянова считает, что перед добавлением показателя в фе-деральный проект нужно проработать его реальный смысл: определить сред-нюю и пиковую скорость на всей терри-тории населённого пункта или в одной точке, а также методику её измерения.

Добавление нового показателя с учё-том текущих целей развития цифро-вой экономики в России — правильная идея, считают в «ВымпелКоме». Ско-рость 1 Мбит/с на пользователя — это некий минимум для сёрфинга в интер-нете, и там, где нет вообще никакого доступа к Сети, появление его на таких скоростях будет уже сдвигом в положи-тельную сторону, считают в компании.

В «МегаФоне» и Tele2 отказались от комментариев, в МТС не ответили на запрос.

ранд вошли алкогольные коктейли, кофе и горячие мясные блюда.

�� УСТАЛИ ОТ ОГРАНИЧЕНИЙ

В конце прошлой недели ресторан-ный бизнес работал на 65% от дока-рантинного уровня, отмечал 21 июня мэр столицы Сергей Собянин. По его оценкам, московский общепит уже в ближайший месяц практически полностью восстановится. С 23 июня открываются залы заведений с учё-том требований Роспотребнадзора по социальной дистанции.

Посещаемость заведений обще-пита возвращается к докризисным показателям, подтвердили «Извес-тиям» в аналитическом подразделе-

нии «ЧекСкан Research». Очевидно, что люди, уставшие от ограничи-тельных мер, устремились в кафе и рестораны при первой же возмож-ности, отметил глава компании Вла-дислав Вернигора.

Президент Федерации ресторато-ров и отельеров Игорь Бухаров ска-зал «Известиям», что предпринима-тели наблюдают серьёзный всплеск спроса после снятия режима самои-золяции в столице. Правда, горожане ведут себя так, как будто вырвались из плена: они стихийно большими группами собираются на Патриарших прудах и Кузнецком мосту, их слож-но контролировать, отметил он. На-пример, люди не готовы соблюдать в помещениях специальный режим —

надевать маски и перчатки. Хотя от-ветственность за исполнение новых правил экипировки гостей в общепи-те возложена на рестораторов, то есть в итоге эта проблема может создать серьёзные риски для бизнеса, под-черкнул Игорь Бухаров.

Как писали «Известия», москов-ские летние веранды заполнились в первый же день работы. Рестора-торы постарались расставить столи-ки подальше друг от друга, но от по-сетителей пока отбоя нет, поэтому соблюдать дистанцию становится сложно. К выбранному месту нужно проходить в маске и перчатках, после этого средства защиты можно снять, поясняли «Известиям» работники за-ведений.

Московский общепит, однако, фиксирует снижение покупатель-ной способности, поэтому рестора-торы не могут повышать цены в заве-дениях: тогда люди просто откажутся ходить в кафе. Эти проблемы в ком-плексе приведут к серьёзным послед-ствиям: по оценкам эксперта, столич-ный рынок по итогам года потеряет в выручке более 12%, причём треть за-ведений вообще закроется.

�� В ОЖИДАНИИ СВОБОДЫ

Если столица уже начала восста-навливаться, то многие другие ре-гионы ещё не отменили карантин для общепита. Поэтому экономиче-ские показатели в целом по России растут не столь быстро. Например, на втором этапе снятия ограниче-ний находятся Краснодарский край, Тюменская, Мурманская и Омская об-ласти, Карелия и Калмыкия. Это зна-чит, что на этих территориях откры-вают лишь непродуктовые магазины и некоторые образовательные орга-низации.

На прошлой неделе средний чек в ресторанах в целом по России вы-рос на 28%, до 795 рублей, а прода-жи в денежном эквиваленте увели-чились на 49%, следует из данных «Платформы ОФД». В кафе и столо-вых сумма одного заказа увеличи-лась на 10% по сравнению с прошлой неделей и составила 301 рубль, объём продаж поднялся на треть. При этом пока средний чек в региональных ресторанах не приблизился к докри-зисному периоду: он ниже февраль-ского уровня на 19%, а объём продаж — на 71%. Средний чек в кафе и столовых меньше на 17%, а выручка — на 68%.

Пожали выручкуСредний чек в московском общепите поднялся на докарантинный уровень

Серг

еи К

оньк

ов |

«Изв

ести

я»

Алек

санд

р По

леге

нько

| «И

звес

тия»

Page 6: Урок не окончен › sites › default › files › pdf › 2020 › ...лится вплоть до вечера 1 июля. В Мо - скве и Нижегородской

06 izvestia_ru +izvestiaruizvestiaizvestia.ruИзвестияПятница, 26 июня 2020

Тревожное обращениеРоссияне вдвое чаще пишут в трудовую инспекцию

Анна Ивушкина

З а прошедшую часть июня россия-не вдвое чаще обращались в трудо-

вую инспекцию, чем в то же время год назад. Об этом «Известиям» сообщи-ли в Роструде. Рост количества писем говорит об увеличении если не нару-шений, то как минимум конфликтных ситуаций между работодателями и со-трудниками, говорят эксперты. Впро-чем, если в целом смотреть на показа-тели за период кризиса в экономике, вызванного карантином, ситуация ста-новится менее напряжённой: в июне вопросов к Роструду у граждан было на 30% меньше, чем в мае.

�� ИЮНЬСКИЙ РЕКОРД

С 1 июня россияне подали в трудовую инспекцию около 7 тыс. обращений и вопросов. Это почти вдвое больше, чем за аналогичный период прошло-го года, когда граждане обратились в ведомство 3,7 тыс. раз. Об этом «Из-вестиям» сообщили в пресс-службе Роструда. При этом по сравнению с маем количество обращений снизи-лось примерно на 30%, добавили там. Речь о взаимодействии в электрон-ном формате через сервис «онлай-нинспекция.рф», уточнили в ведом-стве. Сейчас этот канал стал одним из основных, а до пандемии большин-ство обращений поступало по почте и во время личных визитов, отмети-ли в Роструде.

Что касается круглосуточной теле-фонной горячей линии, в первой поло-вине июня специалисты обработали порядка 15 тыс. звонков. В мае же было более 55 тыс. таких обращений. Коли-чество звонков снижается со сняти-ем ограничений и постепенным вос-становлением рынка труда, пояснили в пресс-службе ведомства.

По данным сервиса «онлайнин-спекция.рф», больше всего росси-ян волнует тема увольнений — с ней связана почти треть обращений (32%). Вопросы касаются таких нарушений, как незаконные увольнения, невы-плата расчёта, невыдача работода-телем трудовой книжки. На втором

месте — проблемы с зарплатами — на-счёт них обращались 30%. Речь о за-держках, удержаниях из заработка, окладах ниже МРОТ. В число лиди-рующих тем также вошли вопросы о коронавирусе и связанных с панде-мией проблемах — 10%. К этой катего-рии в Роструде относят темы больнич-ных листов, отпусков, отстранения от работы, простоя организаций, ре-гистрации на бирже труда и другие. Значительная доля обращений в ин-спекцию связана с прочими вопроса-ми — 15%.

Также в службу поступило неболь-шое количество вопросов по поводу изменения условий труда (3%), ответ-ственности работодателя (2%), приё-ма на работу, рабочего времени (вез-де по 1%) и на другие темы.

В пресс-службе Роструда подчер-кнули: обращение гражданина — это не всегда жалоба. В последние три ме-сяца более 90% обращений и звонков «носят консультационный характер», сказали там.

— Граждане обращаются за кон-сультациями относительно режима работы, в том числе в период нера-бочих дней, вопросов оплаты труда, оформления и переноса отпусков, расторжения трудовых отношений. Также часто встречаются вопросы, связанные с удалённым форматом ра-боты, — сказали в ведомстве.

Если же в обращении специалист видит факты нарушений со сторо-

ны работодателей, то «применяются меры инспекторского реагирования», заверили в Роструде.

�� ИНДИКАТОР ПРОБЛЕМ

Говорить о мирном характере обра-щений в трудовую инспекцию вряд ли корректно, полагает проректор Фи-нансового университета при прави-тельстве России Александр Сафонов. Как правило, люди звонят или пишут в ведомство в конфликтных ситуаци-ях с работодателем, чтобы получить консультацию, считает эксперт.

— Проблемы могут быть разно-го свойства. Это необязательно от-крытый конфликт, человек мог про-сто не понять действий работодателя. Причиной обращений могут быть и отголоски кризиса: если сократили, перевели на другую работу, урезали

зарплату. Или, например, если чело-век трудился неформально, он после консультации поймёт, что ни на какие компенсации претендовать не может, потому что не было трудового дого-вора, — рассуждает Александр Сафо-нов. — В любом случае рост частоты обращений говорит о росте напряжён-ности на рынке труда.

Тот факт, что количество вопро-сов россиян к трудовой инспекции не возвращается к обычному, доко-видному уровню даже после отмены

режима нерабочих дней, связан с от-ложенным эффектом, который харак-терен для кризисных явлений в эко-номике, пояснил доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова Руслан Аллалыев. Многие вернулись к обычному жиз-ненному режиму без накоплений или с сокращёнными доходами — они уже не могут потреблять товары и услуги на прежнем уровне. Соответственно, бизнес меньше зарабатывает и ищет способы оптимизировать расходы — например, снизить зарплаты или уво-лить часть персонала, объяснил ана-литик.

В ближайшие полгода 27% россий-ских компаний планируют снизить за-работные платы своим сотрудникам, 37% думают о сокращении персона-ла, сообщали «Известия» ранее. Впро-чем, это всего лишь предварительные оценки, и в реальности ситуация мо-жет развиваться иначе, говорят экс-перты. В частности, стоит сделать поправки на меры поддержки со сто-роны властей. Малый и средний биз-нес из наиболее пострадавших отрас-лей может безвозмездно получить от государства средства на выплату зарплат (12 тыс. рублей на одного со-трудника). Также предпринимателям доступны беспроцентные кредиты на пополнение фонда оплаты труда — из расчёта регионального минималь-ного размера оплаты труда на каждо-го работника.

Обмани еёНейросеть определит фейковые видео

Александр Буланов

П роверить подлинность видео позво-лит российская система искусствен-

ного интеллекта, способная находить на записях дипфейки — привнесённые фрагменты, которых не было в оригинале. Точность работы этой нейросети состав-ляет около 80%, благодаря чему её разра-ботчики заняли третье место на престиж-ном международном конкурсе Deepfake Detection Challenge — всего в нём уча-ствовали 2,2 тыс. команд из разных стран. В будущем новая система будет исполь-зована для разоблачения фейковых ро-ликов, а также для защиты от мошенниче-ства банков и сервисов online-платежей с биометрической идентификацией.

�� ФЕЙС-ЧЕКИНГ

В отечественной разработке исполь-зуются сразу две системы искусствен-ного интеллекта, каждая из которых отвечает за разные этапы обработки видео.

— В начале процесса первая нейросеть определяет местонахождение лица че-ловека на изображении и вырезает эту часть из записи, — рассказал старший специалист по машинному обучению компании NtechLab (технологический

партнёр госкорпорации «Ростех») Азат Давлетшин. — Затем вторая часть ал-горитма классифицирует полученный фрагмент, определяя вероятность его подлинности.

Для успешной работы российская нейросеть проходила обучение на боль-шом объёме видеозаписей (их было око-ло 100 тыс.), которые содержали как оригинальные ролики, так и образцы с привнесённой фейковой информацией. При этом обучающая выборка отлича-лась большим разнообразием, посколь-ку для её производства был использован труд нескольких тысяч актёров.

— Как правило, в этих целях разра-ботчики берут умеющую распознавать картинки нейросеть и дообучают её для определения дипфейков — в результате она хорошо функционирует на трениро-вочных видео, но её эффективность при анализе новых данных оставляет желать лучшего, — пояснил Азат Давлетшин. — Чтобы этого избежать, мы обучали сис-тему на изображениях, которые были предварительно искажены (принцип аугментации).

По словам эксперта, данный подход позволил заметно повысить эффектив-ность работы с новой информацией и увеличить точность распознавания дипфейков до 80%.

�� В ТРОЙКЕ ЛИДЕРОВ

Российская система в первую оче-редь будет нацелена на разоблачение высококачественных подделок, ко-торые сложно распознать экспертам. Согласно мнению специалистов, это связано с особенностями человече-ского восприятия, которое направлено

не на проверку реальности происходя-щего, а на распознание личности. Ней-росеть же концентрируется на деталях, которые человеческий глаз обычно про-пускает, — в частности, к ним относятся малозаметные блики на изображении, лёгкие искажения в лицевой мимике и т.д. И именно они позволяют системе отличить подделку от оригинала.

Нейросеть для проверки подлин-ности видео уже получила признание на международном уровне. В частно-сти, отечественная разработка заняла призовое третье место на крупнейшем конкурсе по распознаванию дипфейков Deepfake Detection Challenge. Организо-ванное компаниями Amazon, Facebook и Microsoft мероприятие проходило в он-лайн-режиме в течение четырёх меся-цев и собрало 2,2 тыс. команд, состоя-щих из специалистов по машинному обучению со всего мира. Именно поэ-тому призёров конкурса, объявленных в июне 2020 года, можно назвать лидера-ми своего направления в создании ней-росетей, разработки которых будут вос-требованы на рынке.

�� ИГРА НА ОПЕРЕЖЕНИЕ

Ожидается, что в будущем система будет использована, например, журналистами для определения фейковых видео. Она также пригодится людям, которых хотят скомпрометировать с помощью поддель-ных изображений. При этом для каждой конкретной задачи нейросеть станет до-обучаться под цели клиента для повы-шения её максимальной эффективно-сти в заданных условиях работы.

— Системы для проверки достоверно-сти видеозаписей становятся всё более актуальным средством контроля, по-скольку растёт количество и качество дипфейков, с помощью которых злоу-мышленники пытаются нарушить ре-путацию известных людей, — отметил доцент факультета компьютерных наук НИУ ВШЭ Антон Конушин. — Необходи-мы такие решения и в судебной прак-тике — в частности, для установки под-линности вещественных доказательств.

По словам эксперта, с такими под-делками сейчас может столкнуться лю-бой человек — это происходит из-за до-ступности программ для работы с видео. В частности, некоторым из них для гене-рации компрометирующего видео доста-точно всего одной фотографии человека.

Впрочем, в будущем станет возмо-жен и массовый обман населения с по-мощью дипфейков.

— Масштабные атаки с использова-нием дипфейков могут появиться уже в ближайшие годы, и тогда применение технологий для их выявления будет иметь большую цену, — сообщил пресс-секретарь компании NtechLab Николай Грунин. — Поэтому мы сейчас действу-ем на опережение и заранее изготавли-ваем броню на случай возможного удара.

Планируется, что новые нейросети найдут применение в банковской сфере и в сервисах онлайн-платежей, которые используют биометрическую идентифи-кацию по видео и хотели бы оградить сво-их клиентов от случаев мошенничества.

В настоящее время система искус-ственного интеллекта близка к прак-тическому применению, и основанные на ней решения могут появиться на рын-ке уже в ближайшие месяцы.

Урок не оконченПрава антипрививочников защитят с помощью штрафов

A Возможны только дис-циплинарные меры, что

не обеспечивает предупредительный характер наказания.

Депутаты же предлагают штрафо-вать нарушителей (в том числе чинов-ников и организации): должностных лиц на 10–30 тыс. рублей, юридиче-ских — на 50–100 тыс. рублей.

По словам Николая Земцова, норма о медицинских обследованиях в том числе подразумевает отказ от приви-вок без запрета на посещение образо-вательных учреждений.

— По закону профилактические прививки, мероприятия по ранне-му выявлению туберкулёза, осмотры детей, иные медицинские вмешатель-ства (если речь не об экстренном спа-сении жизни) могут делаться только с добровольного согласия родите-лей. Родители имеют полное право от них отказаться, — пояснил парла-ментарий. — Оно закреплено в ч. 2 и 3 ст. 20 закона «Об основах охраны здо-ровья граждан в РФ», а также в ст. 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекцион-ных болезней», ст. 7 ФЗ «О предупреж-дении распространения туберкулёза».

Сейчас есть нормы, устанавливаю-щие ответственность родителей за не-исполнение ими своих обязанностей. Но нет наказания для других лиц за на-рушение прав самих родителей, рас-

сказал «Известиям» Анатолий Выбор-ный.

— Новая норма надёжно защитит права родителей и позволит привлечь чиновников к ответственности, — счи-тает он. — Предложенная поправка со-ответствует базовым принципам го-сударственной семейной политики России, да и нашим традициям в це-лом, и защищает приоритетное право родителей на воспитание детей перед всеми другими лицами.

Парламентарии также предлагают скорректировать статью КоАП о не-исполнении родительских обязанно-стей: убрать из неё формулировку «не-надлежащее исполнение». По словам Анатолия Выборного, она позволяет чиновникам и контролёрам слишком вольные трактовки. А это почва для процветания коррупции.

В Минюсте подтвердили, что обра-щение депутатов находится в ведом-стве на рассмотрении.

— Все поступающие в Минюст в уста-новленном порядке замечания и пред-ложения рассматриваются и прораба-тываются на предмет целесообразности их учёта при доработке проекта нового КоАП, — говорится в ответе министер-ства на запрос «Известий».

Предполагается, что новый КоАП, который сейчас разрабатывается в Минюсте, вступит в силу в 2021 году.

�� РЕШЕНИЕ ЗА СЕМЬЁЙ

Ежегодно по ст. 5.35 КоАП о неиспол-нении родительских обязанностей привлекается к ответственности око-ло 500 тыс. семей, сообщил «Извести-ям» Николай Земцов. Из них только 6,5–7 тыс. родителей лишаются прав. Остальных штрафуют за различные нарушения.

Так, например, родители имеют право обучать детей дома по соб-ственным программам, при этом они не обязаны прикрепляться к конкрет-ной школе. Переход на семейное об-учение по закону осуществляется в уведомительном порядке — родите-ли просто информируют о своём ре-шении органы местного самоуправ-ления муниципального района или городского округа.

— Но чиновники часто проводят рейды по таким семьям, незаконно ставят их на контроль и в случае со-противления родителей привлека-ют их по ст. 5.35, — отметил Николай Земцов. — Если судом доказывается, что представители комиссии по де-лам несовершеннолетних и защите их прав действовали неправомер-но, им ничего за это не будет, даже не требуется  возместить мораль-ный ущерб. Закон это не предусма-тривает.

�� ДЕЛАТЬ ИЛИ НЕ ДЕЛАТЬ

В Национальном родительском коми-тете отмечают систематическое по-ступление жалоб на отказ принять ребенка в детский сад или школу из-за отсутствия прививок.

— Иногда, опираясь на букву зако-на, родителям удаётся отстоять свои права, — рассказала «Известиям» председатель комитета Ирина Волы-нец. — А иногда руководство заведе-ния упирается и не отступает от свое-го решения. Надо отметить и тот факт, что большая часть уходящих на семей-ное обучение — это ярые антиприви-вочники, которые устали бороться с системой. Введение новой статьи в КоАП поможет в решении сложив-шейся проблемы.

В Национальной родительской ас-социации тем временем считают проб-лему надуманной и не видят основа-ний для введения жёстких мер.

— Если у родителей и образова-тельных организаций и возника-ют какие-то разногласия, то это еди-ничные случаи. Мы не сталкивались и с тем, чтобы родителей заставляли прикреплять детей к школам, если они хотели забрать их на домашнее обу-чение. Что касается отказа от приви-вок, то это сложный и спорный вопрос, разрешение которого не всегда в ком-петенции образовательного учрежде-ния, — сказала «Известиям» представи-тель ассоциации Марианна Шевченко.

Адвокат по медицинским вопросам Анна Орешкова считает тем не менее, что негативная тенденция есть.

— Руководство детских садов и школ, отказывая в приёме детям без приви-вок, переживает почему-то не за них, а за привитых. Но если вы верите в спо-собность вакцины защитить от забо-левания, то оснований для волнений нет. Предлагаемые поправки в КоАП действительно облегчат жизнь мно-гим родителям и снизят градус произ-вола со стороны руководства учебных заведений, — сказала она «Известиям».

Анна Орешкова заметила также, что чаще всего родители отказываются не от самой прививки, а от использова-ния конкретной вакцины, сомневаясь в её эффективности и безопасности.

Наиболее оптимальное решение — не отказ в приёме в детсад или шко-лу ребёнка без прививок, а в его бы-стром направлении на карантин при эпидемии какого-то заболевания, счи-тает инфекционист, вакцинолог Евге-ний Тимаков.

Общество

« ПРИЧИНОЙ ОБ-РАЩЕНИЙ МО-ГУТ БЫТЬ ОТ-

ГОЛОСКИ КРИЗИСА: ЕСЛИ СОКРАТИЛИ, ПЕРЕВЕЛИ НА ДРУГУЮ РАБОТУ. ИЛИ ЕСЛИ ЧЕЛОВЕК ТРУДИЛСЯ НЕФОРМАЛЬНО, КОГДА ОН ПОНИМАЕТ, ЧТО НИ НА КА-КИЕ КОМПЕНСАЦИИ ПРЕ-ТЕНДОВАТЬ НЕ МОЖЕТ

80%составляет

точность российской

нейросети в распознавании

фейков

Влад

имир

Сми

рнов

| ТАС

С

Дмит

рий

Коро

таев

| «И

звес

тия»

Page 7: Урок не окончен › sites › default › files › pdf › 2020 › ...лится вплоть до вечера 1 июля. В Мо - скве и Нижегородской

07izvestia.ruИзвестия

Пятница, 26 июня 2020

«Не хочу смотреть фильмы о коронавирусе. С меня довольно»Режиссёр Питер Каттанео — о кино после локдауна, «тяжёлых» красавицах и упущенном «Оскаре»

Наталья Васильева

П итер Каттанео уверен, что снять фильм, над которым люди будут

смеяться, гораздо труднее, чем драму. Считает хор символом единства и пере-живает за тех, кто не сможет сохранить работу. Об этом режиссёр рассказал «Известиям» перед выходом на онлайн-платформах своего нового фильма «Поч-ти знамениты» — о хоре жён военнослу-жащих.

Тема, за которую вы взялись, не самая популярная — наблюдать за военными подвигами мужчин гораздо интереснее, чем за тихой жизнью их жён. Не опасае-тесь, что зрителей ваш фильм не заин-тересует?

Нет, меня лично эта тема сразу при-влекла. Я узнал о хоре жён военных из документальной картины, кото-рую посмотрел по телевидению, и по-нял: если это интересно мне, будет ин-тересно и широкой публике. На этапе подготовки сценария мы пообщались со многими жёнами военных и поста-рались включить в сюжет их реальные истории. Одна из женщин, например, в деталях описала нам, что происхо-дит, когда кто-то из солдат погибает. В фильме показана вся цепочка — на-чиная с того, кто и как должен сооб-щить об этом семье военнослужащего, и до того, как доставить и похоронить погибшего. В картине есть момент, ког-да Джесс, одна из героинь, говорит, что, если вдруг раздастся страшный стук в её дверь, она хочет, чтобы в квартире всё было прибрано. Всё это жизнь, по-этому не может не трогать.

Главную роль сыграла Кристин Скотт То-мас. Почему выбрали именно её?

До картины я не был с ней знаком, но знал, что она из семьи военных — в детстве даже жила на военной базе.

Подумал, ей, вероятно, будет инте-ресно поучаствовать в этом проекте, и не ошибся. Было любопытно наблю-дать, как она работала со сценарием: в некоторых местах Кристин подходи-ла к нему весьма критично. Если ей ка-залось, что необходимо внести измене-ния, актриса за них боролась и в конце концов отстаивала. Но делала это не для того, чтобы подтвердить свой автори-тет — все замечания были по делу. Был ещё один удивительный момент: я при-вык считать её артисткой серьёзного амплуа, но она очень удачно работала и в комедийных сценах.

Есть мнение, что большая актриса, к тому же красавица — это всегда тяжёлый ха-рактер, особые требования. Кристин чем-то отличалась в этом плане?

Не могу сказать, что во время съёмок перед нами возникла дама Кристин. Это была просто одна из актрис съёмочной команды. Позже она говорила мне, что прекрасно провела время, ей всё нра-вилось. Временами сравнивала наши

съёмки с гастролями театральной труп-пы, настолько был сплочён коллектив.

Вы расстроились, что фильм вышел на онлайн-платформах, а не в киноте-атрах?

Расстраиваться нет смысла, киноте-атры закрыты. К тому же основная ауди-тория — люди среднего и старшего воз-раста. Думаю, даже когда кинотеатры откроются, пройдёт ещё какое-то вре-мя, прежде чем они пойдут в кино.

Конечно, фильм лучше смотреть на большом экране, где игра актёров выглядит более рельефно, — и хорошо, что мы успели показать его на несколь-ких фестивалях. С другой стороны, ока-залось, что тема картины прекрасно ло-жится на ситуацию, в которой мы все оказались. Люди не могут принимать участие в массовых мероприятиях, но при этом могут посмотреть фильм о том, как важно быть вместе и поддер-живать друг друга. Хор как символ един-ства весьма релевантный образ в эти времена.

Кстати, о нынешней ситуации. Как чув-ствуют себя жители Британии?

Дела у всех по-разному. Сейчас труд-ное время, особенно для тех, кто чув-ствует, что не сможет сохранить работу. Многие компании пересматривают своё отношение к бизнесу, определяют, ка-кие сотрудники для них действительно важны, а с кем можно расстаться. Очень многих людей заботят проблема безра-ботицы и финансовый вопрос.

Другую категорию составляют те, кто знает, что с их работой ничего не произойдёт, несмотря на кризисную ситуацию, они в относительной без-опасности. Эти люди в каком-то смыс-ле наслаждаются происходящим: коро-тают дни в своих домах и садах.

В каком состоянии находится британ-ская киноиндустрия?

Ситуация непростая, многие пред-ставители отрасли сильно волнуются. Что касается меня, пока я работаю над новыми сценариями дома. Такая воз-можность есть далеко не у всех. В са-мом тяжёлом положении оказались ак-тёры — они с нетерпением ждут, когда начнут сниматься. Трудно приходится независимому кино. Такие гиганты, как Netflix, BBC, Amazon, могут застраховать себя, а небольшим компаниям пробле-матично найти средства и возможности, чтобы перезапуститься после локдауна. Но поговаривают, что свет в конце тон-неля уже виден — производство некото-рых картин готово к запуску. Это долж-но произойти в июле-августе.

Есть данные, сколько средств потеряла киноиндустрия в Британии?

Нет, но ситуация в целом такая: пло-хо тем, кто в этой индустрии является самозанятым, а таких в Великобрита-нии подавляющее большинство. Если фильмы снимаются, то они работают и получают зарплату, если съёмки за-

морожены — остаются на мели. Конеч-но, правительство пытается их под-держать, но положение дел далеко от идеального.

Как думаете, сюжет про пандемию най-дёт отклик в мировом кинематографе?

Не думаю, что тема коронавируса станет популярной. Все хотят поско-рее выйти из этой ситуации и забыть о ней. Вероятнее, что вследствие пан-демии появится множество фильмов, где действие будет происходить в огра-ниченном пространстве с небольшим числом актёров. Но вряд ли сюжет бу-дет посвящён именно коронавирусу. Я уж точно не хотел бы сейчас пойти в кино и смотреть фильмы о пандемии. Спасибо, с меня довольно.

А если бы вам предложили снять о пан-демии фильм? О чём бы он был?

Наверное, о собственном опыте. Рассказал бы о своей семье, о том, как другие семьи воссоединятся после локдауна. Нам приходится быть очень терпеливыми. Взять, например, мою дочку — ей 17 лет. У неё больше никог-да в жизни не будет такого лета, ведь лето в 17 — это совершенно особая вещь.

Но она этого лишена. Нужно быть очень терпеливым и мужественным, чтобы достойным образом через это пройти.

Если бы не пандемия, приехали бы в Рос-сию представлять свой фильм?

Да, я должен был приехать на премье-ру в Москву, но не поеду, мне жаль. Увы, думаю, нам придётся ещё какое-то вре-мя подождать, прежде чем такого рода поездки станут возможны.

Я никогда не был в России, но всегда хотел побывать, ведь это родина Андрея Тарковского. У нас все знают его филь-мы, мы изучаем их в киношколах. Ещё для меня важен Сергей Эйзенштейн. Над моим первым студенческим филь-мом я работал с помощью изобретён-ной им монтажной техники.

Ваш фильм «Полный Монти» завоевал более десятка крупнейших кинопремий. В чём был секрет успеха этой картины?

В том, что она появилась вовремя. Это конец 1990-х: занавес индустри-альной эпохи, кризисный момент для мужчин, работавших на производстве. Ситуа ция, в которую попали главные герои, оказалась близка разным обще-ствам по всему миру.

Картина была номинирована на «Оскар», но не получила его. Как считаете, «Оскар» — это справедливая кинопре-мия?

Отвечу так: мне кажется, что эту награду чаще должны получать коме-дийные фильмы. На премии «Золотой глобус», например, есть специальная номинация для комедий. Чтобы полу-чить «Оскар», есть негласный список критериев. Если все они присутствуют, у фильма есть вероятность победить. Но при этом речь не идёт о комедийных картинах. А ведь это очень сложная за-дача — снять фильм, над которым люди будут смеяться.

Ярослава Костенко

Полёты над палубой, пиратские про-делки, парящая сцена и по-настоя-

щему огненное сопровождение. Всё это увидят 27 июня зрители главного праздника выпускников «Алые паруса». В этом году впервые в истории он прой-дёт онлайн. Транслировать проход бри-га «Россия» в акватории Финского зали-ва будут все центральные телеканалы. Смена формата открыла для организа-торов новые возможности, и представ-ление в этом году будет уникальным и грандиозным. Бриг «Россия», исполня-ющий роль галиота «Секрет», также из-менит маршрут: основное действие раз-вернётся в акватории Финского залива. Это позволит приблизить сцену прохода парусника к литературному оригиналу — в повести корабль капитана Грея появля-ется на морском горизонте.

�� ПРОЩАНИЕ С ДЕТСТВОМ

В 2020 году ежегодный праздник «Алые паруса» состоится на неделю позже — 27 июня. Он станет финальной частью Общероссийского выпускного вечера, который пройдёт в онлайн-формате.

— Организаторы уверяют, что смена формата не скажется на зрелищности. Сценическая программа «Алых парусов» предусматривает много сюрпризов, — сообщил журналистам губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

Изменится в этом году и привычный маршрут символа галиота «Секрет» — брига «Россия». Водно-пиротехническая часть торжества пройдёт не в акватории Невы, а в Финском заливе. И поскольку шоу состоится в более широком про-странстве, то и проход корабля будет практически таким же, как в повести-феерии Александра Грина — там он вид-нелся на морском горизонте.

Проход белоснежного брига будет сопровождаться грандиозным салютом. В этом году впервые для огненного шоу задействуют мост Западного скорост-ного диаметра. На нём уже установили сложную конструкцию из шестиме-тровых балок. Масштабное пиротех-ническое представление на воде будет вестись с понтонов и специально при-швартованной баржи.

«Алые паруса» всегда собирают ты-сячи гостей со всех уголков России и из-за рубежа. Появления галиота ка-питана Грея с замиранием сердца ждут по всему миру. И всё же главными героя-ми праздника, конечно, остаются сами выпускники. Каждый школьник страны мечтает в последний вечер беззаботно-го детства попасть на берег Невы и уви-деть всё своими глазами. Обычные дев-чонки и мальчишки в этот вечер сами становятся Ассолью и Греем и загадыва-ют желания, глядя на алые паруса.

Алёна Лисина окончила школу № 425 имени академика П.Л. Капицы Крон-штадтского района Санкт-Петербурга в прошлом году. Попасть на фестиваль она мечтала с самого детства.

— Я верила в эту сказку, ждала того дня, когда стану выпускницей и этот праздник будет моим, — рассказыва-ет она. — Я весь вечер провела со свои-ми одноклассниками, и в один момент пришло осознание, что именно с этими

людьми прошло моё детство. Мы взрос-лели, учились, впервые влюб лялись, дружили и ссорились. «Алые паруса» разделили нашу жизнь на безмятеж-ное прошлое и взрослое будущее.

Иван Игнатов тоже попрощался с беззаботной порой юности год назад.

— Вы знаете, это очень необычно, ког-да ты видишь сцену из книги в реаль-ности. Словно сказка оживает, — по-делился он. — Наблюдать это вживую дорогого стоит.

Нынешние 11-классники немного расстроены, что не увидят шоу своими глазами, но, без сомнения, будут смот-реть онлайн-праздник.

— У меня есть старшая сестра, она окончила школу четыре года назад, и я так завидовала ей, когда алые пару-са появились как бы специально для неё. Но я знала, что и в моей жизни этот день

настанет, — вспоминает выпускница Ирина Громова. — Я, конечно, буду смот-реть трансляцию, ведь это мой празд-ник. Но, наверное, всё же пойду на него в следующем году. Попробую предста-вить, что парусник плывёт и ко мне, про-сто он немного задержался.

Выпускник Дмитрий Ивашкин счи-тает решение перенести «Алые паруса» в онлайн оправданным.

— Обидно, конечно, но здоровье всег-да важнее. Всё равно я буду знать — этот корабль плывёт для меня и моих одно-классников, для всех выпускников, — сказал он.

�� ОЦЕНИЛ ВЕСЬ МИР

История «Алых парусов» началась ещё в 1968 году. Тогда праздник состоял-ся по инициативе самих выпускников

и собрал 25 тыс. зрителей на Дворцо-вой набережной, мостах и стрелке Ва-сильевского острова. Над акватори-ей Невы плыл «Гимн великому городу» Рейнгольда Глиэра, который впослед-ствии превратился в один из музы-кальных символов знаменитого вы-пускного. Уже через год торжество стало официальным.

Слава праздника росла — посмо-треть на «Алые паруса» приезжали жи-тели не только из близлежащих к Санкт-Петербургу городов: на необычный выпускной собирались гости со всего Советского Союза.

В 1979 году глава ленинградского об-кома КПСС Григорий Романов закрыл фестиваль, опасаясь большого скопле-ния молодёжи. Однако праздник про-должили проводить в Сестрорецке вплоть до 1991 года.

В 2005 году по инициативе прези-дента Владимира Путина «Алые паруса» восстановили. Организаторами празд-ника стали АО «Акционерный банк «Рос-сия», правительство Петербурга и Пя-тый канал.

С тех пор число гостей фестиваля растёт из года в год. В 2019 году 1,5 млн человек наблюдали красочное действо вживую, ещё более 10 млн зрителей сле-дили за ним в режиме онлайн — в Сети и в эфире Пятого канала.

«Алые паруса» сегодня — это не про-сто шоу на Неве, но огромный муль-тимедийный спектакль на открытой воде с применением современных технологий. В 2019 году фестиваль по-лучил самую высокую оценку меж-дународного сообщества, взяв глав-ную награду конкурса The Best Event Awards World.

�� ПРЫГНУТЬ ВЫШЕ ГОЛОВЫ

В ночь проведения «Алых парусов» для выпускников всегда поют звёзды — те самые, которые собирают стадионы. Попасть на выступление кумира — ещё одна мечта каждого подростка. Орга-низаторы праздника осуществят и её.

С каждым годом концерт становится всё более грандиозным, но в этом году особенными будут не только исполни-тели, но и сцена — невесомая, воздуш-ная, парящая.

— Основная идея в том, что в этом году юбилей Грина — 140 лет, и мне захо-телось, чтобы сцена не была прибита к земле, а как бы летела и чтобы корабль был не плавучий, а летучий, отсюда и пошла идея, — объяснил в интервью «Известиям» художник-постановщик Александр Кудрявцев.

Выступать на ней готовится группа RASA, подарившая стране хит про пче-лу и пчеловода.

— Это потрясающее событие, это самое главное событие за последнее время, это сумасшедше красивый вы-пускной. Это классно! — поделилась во-калистка коллектива Дарья Шейко.

По словам певицы, у неё тоже был хороший выпускной вечер, но далеко не столь масштабный.

Также на празднике выступят груп-па «Звери», Дима Билан, ST, IOWA и Вера Брежнева. Ведущими по традиции бу-дут Иван Ургант и Дарья Александрова.

— «Алые паруса» — это такое глобаль-ное мероприятие, сделанное и приду-манное в Санкт-Петербурге. И это кра-сивое зрелище, которое объединяет всех выпускников Российской Федера-ции. Прекрасное мероприятие. И с боль-шой традицией — сколько лет уже «Алые паруса» идут! — говорит лидер группы «Звери» Роман Билык.

Рэпер Александр Степанов, извест-ный как ST, в интервью Пятому каналу подбодрил выпускников, лишивших-ся в этом году праздника в традицион-ном формате.

— Они по сути первопроходцы. Тако-го ещё никогда не было в истории, что выпускные проводятся онлайн, — отме-тил он. — Наверное, это тяжело, потому что хочется в последний школьный день увидеть своих одноклассников, попро-щаться со школой, вспомнить различ-ные истории. К сожалению, сейчас такие условия, что приходится делать по ин-тернету всё.

Однако, по его словам, организаторы найдут чем удивить зрителей.

— Это будет очень супер, очень мас-штабно, очень круто, — пообещал испол-нитель. — Это как раз тот момент, когда ситуация побудила прыгнуть выше кры-ши, выше головы и придумать что-то но-вое, чего раньше не было!

Трансляция красочного шоу нач-нётся 27 июня 2020 года в 22.30 на Пя-том канале. Камеры будут установлены практически всюду, поэтому телезри-тели увидят всё в мельчайших дета-лях и с разных ракурсов. Наблюдать за праздником также можно на сайте Пятого канала 5-tv.ru и в официальных пабликах в социальных сетях. А проход парусника в акватории Финского зали-ва 27 июня покажут все центральные те-леканалы.

Культура

Питер Каттанео — английский ре-жиссёр. Окончил Королевский кол-ледж искусств в 1989 году. Был но-минирован на премию «Оскар» в номинации «За лучший корот-кометражный фильм» за картину «Дорогая Рози» (1990). Дебютиро-вал в полнометражном кино, сняв фильм «Полный Монти» (в россий-ском прокате «Мужской стриптиз», 1997), имевший огромный успех как в Великобритании, так и за рубе-жом. Комедия с бюджетом £3 млн со-брала £160 049 344 в прокате и была номинирована на «Оскар» в несколь-ких категориях.

Справка «Известий»

В прошлом году «Алые паруса» поставили рекорд: праздник посетили 1,5 млн человек

« Я НИКОГДА НЕ БЫЛ В РОС-СИИ, НО ВСЕГ-

ДА ХОТЕЛ ПОБЫВАТЬ, ВЕДЬ ЭТО РОДИНА АНДРЕЯ ТАР-КОВСКОГО. У НАС ВСЕ ЗНА-ЮТ ЕГО ФИЛЬМЫ, МЫ ИЗУ-ЧАЕМ ИХ В КИНОШКОЛАХ. ЕЩЁ ДЛЯ МЕНЯ ВАЖЕН СЕРГЕЙ ЭЙЗЕНШТЕЙН

Алеет парусКак для всех выпускников страны оживёт настоящая сказка

Erne

sto

S. R

usci

o | G

etty

Imag

es

Dm

itri L

ovet

sky

| AP

Phot

o | Т

АСС

Алек

санд

р Де

мьян

чук

| ТАС

С

Алек

санд

р Га

льпе

рин

| РИ

А Но

вост

и

Page 8: Урок не окончен › sites › default › files › pdf › 2020 › ...лится вплоть до вечера 1 июля. В Мо - скве и Нижегородской

08 izvestia_ru +izvestiaruizvestiaizvestia.ruИзвестияПятница, 26 июня 2020

Правила переноса

Юрий Белоус

Спортивный функционер, экс-генеральный директор ФК «Ростов»

Н е стал бы говорить, что российские футбольные клубы лишены уваже-

ния к собственному регламенту. Про-сто практика всегда значительно шире теории.

К клубам, отходящим от исполне-ния регламента (нарушения дистан-ции, масочного режима и пр. — «Из-вестия»), конечно, нельзя относиться снисходительно. Но нужно подходить гибко к происходящим сейчас изме-нениям. Безусловно, мы видим при-мер той же бундеслиги, и со стороны нам кажется, что их клубы практиче-ски безошибочно соблюдают свой ре-гламент. Но вы сами прекрасно знаете, что для русского хорошо, для немца — смерть. И наоборот. У нас своя история.

Лично я в прошедшие выходные по-бывал на матче «Локомотив» — «Орен-бург» в Москве. Там даже в ложах всем посетителям выдавали маски и пер-чатки. И пристально контролировали их наличие. Исходя из того, что я ви-дел своими глазами, у меня не воз-никло никаких вопросов к соблюде-нию регламента со стороны клуба. Не должно быть их и у представителей Роспотребнадзора.

Есть мнение, что такие матчи, как «Сочи» — «Ростов», — серьёзный имид-жевый удар по лиге (в донском клу-бе выявили вспышку COVID-19, и вся контактная группа из 42 человек села на карантин. «Сочи» отказался от пе-реноса матча, и в итоге играть при-шлось воспитанникам академии

«Ростова» 17–18 лет. Матч закончился их разгромным поражением — 1:10. — «Известия»). Но на мой взгляд, этот удар пришёлся в большей степени на руководство «Сочи», отказавшееся переносить игру. Как нужно себя ве-сти в подобной ситуации, показал вла-делец «Краснодара» Сергей Галицкий, который пошёл навстречу «Динамо» в аналогичной ситуации. Это очень правильный подход со стороны че-ловека, который понимает, что такое футбол. Особенно странно было ви-деть решение «Сочи» на фоне того, что в этом же сезоне, в ноябре 2019 года, они сами просили «Оренбург» о пере-носе матча из-за массового заболе-вания футболистов их команды (ви-русной ангиной. — «Известия»). Тогда им пошли навстречу.

Не думаю, что сезон может вновь остановиться и в итоге завершиться досрочно. Уверен, что клубы быстро сориентируются и уберут все недочё-ты. А сами футболисты сегодня — как гладиаторы на аренах. Сейчас они вы-полняют социально значимую роль. Для общества очень важно возвраще-ние к привычной жизни, и футбол — один из неотъемлемых её признаков.

Возможно, при подписании кон-трактов игроки не давали согла-сия на эти риски. Но футбол — это в принципе очень опасная профес-сия. Мы прекрасно помним, как игро-ки погибали на полях, становились инвалидами, сжигали своё здоровье. Но за свой труд они получают боль-шие деньги. Это как у шахтёров. Прав-да, по сравнению с футболистами пре-мьер-лиги зарплаты у людей этой профессии мизерные. Но тот же шах-тёр за свой труд получает гораздо больше, чем другие рабочие.

Конечно, регламент возобновления сезона оказался не до конца прорабо-танным, и Российской премьер-лиге стоит обратить на это особое внима-ние. Но стоит учитывать, что мы по-пали в уникальную ситуацию, совер-шенно беспрецедентную, и слава Богу, что у нас не было опыта, как из неё вы-ходить. Если же она ещё когда-либо повторится, мы уже будем понимать, что с этим делать. И регламент станет более проработанным.

Спорт

Севастиан Терлецкий

Ч емпионат России по футболу воз-обновился с большим количеством

нюансов. Ещё перед самым рестартом РПЛ и по ходу 23-го тура коронавирус был обнаружен у представителей трёх команд, что привело к массе сканда-лов. За неделю количество коллекти-вов, вынужденных уйти на карантин, выросло, а регламент так и не поменял-ся. В прошлые выходные была перене-сена встреча «Динамо» — «Краснодар», очередной тур может снова оказаться неполноценным.

�� ТРОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ

В 23-м туре РПЛ было выявлено три команды с коронавирусом: «Ростов», «Динамо» и «Уфа». Каждая из них по-шла своим путём, что не красит лигу и снижает вес регламента. «Ростову» пришлось сыграть с «Сочи» юноше-ским составом. «Динамо» договори-лось с «Краснодаром» о переносе мат-ча на 19 июля — это единственный резервный день. А «Уфа» просто про-вела встречу с «Тамбовом», изолиро-вав игроков с положительными те-стами.

То, что клубы, по сути, сами реша-ют, кто и как будет играть, выглядит странно. Всё это происходит из-за про-белов в регламенте возобновления се-зона и разных интерпретаций этого до-кумента.

Теперь же официально стало из-вестно о заболевших и в «Оренбур-ге», которому в ближайшие выходные предстоит играть с «Краснодаром». Пока вообще непонятно, пройдёт ли

матч и если пройдёт, то каким обра-зом: только без заразившихся футбо-листов или без участия всей контакт-ной группы. Переносить эту игру уже некуда, так как на 19 июля у «Красно-дара» запланирована перенесённая с 23-го тура встреча с «Динамо».

— Почему, когда появляются за-болевшие на каком-то предприятии, всех его работников не отправляют на карантин, а в футболе отправляют? На мой взгляд, это не совсем правиль-но. Те, кто здоров, у кого нет симпто-мов и тесты показывают отрицатель-ные результаты, должны играть. Иначе такими темпами мы просто не сможем закончить сезон. Это станет большой трагедией для нашего спортивного со-общества, — заявил «Известиям» экс-тренер сборной России Борис Игна-тьев.

�� «ДИНАМО» — ЦСКА

По столичному дерби тоже никакой конкретики. «Динамо» сидит на изоля-ции с прошлой субботы, а следователь-но, требуемые 14 дней карантина ещё не миновали. Если РФС и РПЛ не суме-ют изменить регламент, то с ЦСКА сы-грает молодёжка бело-голубых. Важно понимать, что это будут более взрос-лые ребята, чем те, кто выходил на поле у «Ростова». С учётом кризиса, который сейчас происходит в ЦСКА, шансы у ди-намовцев есть.

Сразу после разгрома в прошлом туре от «Зенита» (0:4) главный тре-нер армейцев Виктор Гончаренко по-дал в отставку и уехал на родину в Бе-лоруссию. Руководство красно-синих пыталось договориться с наставником, чтобы он доработал хотя бы до конца се-

зона. Пока переговоры не увенчались успехом, и готовить команду поруче-но Сергею Овчинникову. Скорее всего, именно он и будет руководить армей-цами в игре с «Динамо».

— Если у «Динамо» сыграет молодёж-ный состав, то ЦСКА должно быть по-проще, — отметил в беседе с «Известия-ми» бывший хавбек армейцев Иржи Ярошик. — Но если они проиграют и бе-ло-голубым, то станет совсем тяжело. Не стоит забывать, что у ЦСКА в принци-пе очень молодая команда. Вообще мне кажется, что это немного странно — от-правлять на карантин весь состав, ког-да положительные тесты только у не-скольких человек. Надеюсь, это правило изменится.

�� «РУБИН» — «ЛОКОМОТИВ»

Новый главный тренер «Локомотива» Марко Николич в прошлом туре дебю-тировал в РПЛ домашней победой над «Оренбургом» (1:0). Теперь соперник бу-дет посерьёзнее. Игроки «Рубина» не-плохо проявили себя в прошедшие вы-ходные в матче с «Уралом», где добились волевой победы (2:1). А экс-нападающий «Локо» Хвича Кварацхелия, который те-перь играет за казанцев, показал сумас-шедшую форму. В первой же игре после рестарта он записал в свой актив краси-вейший мяч, забитый в падении через себя, и результативный пас.

— Хвича  — талантливый парень, но ему не хватает стабильности, — ска-зал «Известиям» бывший нападающий сборной России Сергей Кирьяков. — По матчу с «Уралом» не стоит делать выводов, что он главная надежда «Ру-бина» на остаток сезона и будет даль-ше решать исходы матчей. У «Локо» же чувствуется нервозность из-за цирка с уходом главного тренера Юрия Сёми-на, протестов болельщиков против ру-ководства. Но тот же «Оренбург» они обыграли по делу. Хочется верить, что команда уберёт все лишние мысли, со-средоточится на результате и мы будем говорить о «железнодорожниках» толь-ко в канве футбола.

�� «ЗЕНИТ» — «КРЫЛЬЯ СОВЕТОВ»

Питерцы продолжают уверенное ше-ствие ко второму подряд золоту в ЧР. По итогам прошлого тура даже теоре-тических шансов побороться за чемпи-онство лишились все команды, которые сейчас располагаются ниже седьмого места в РПЛ, а также идущий шестым столичный «Спартак» (из-за личных встреч). Для них «Зенит» уже недося-гаем. В этом туре сине-бело-голубые встретятся с «Крыльями», которые осе-ли на самом дне турнирной таблицы. Команда Семака в этой игре безогово-рочный фаворит, и ни у кого нет сомне-ний относительно итогов встречи.

— У «Зенита» не должно возникнуть проблем в игре с «Крыльями», — заявил «Известиям» экс-нападающий питерцев Юрий Желудков. — Они показали, что находятся в отличной форме и должны на классе побеждать самарцев. Тем бо-лее что в прошлом туре «Крылья» в одну калитку уступили «Ахмату» (2:4).

Кроме того, в 24-м туре состоятся матчи «Ахмат» — «Сочи», «Спартак» — «Уфа», «Ростов» — «Арсенал», «Урал» — «Тамбов».

«У нас мало рабочих мест. Даже для игроков сборной»Баскетбольный агент Сергей Тараканов — о будущем лидеров национальной команды

Тимур Ганеев

О лимпийский чемпион-1988 Сергей Тараканов не удивлён, что этим ле-

том многие игроки сборной России пока остаются без контрактов. По его мнению, из-за сокращения бюджетов клубов ти-тулованным баскетболистам придётся пойти на снижение зарплаты. В том чис-ле Виталию Фридзону, Андрею Ворон-цевичу и Дмитрию Кулагину.

Летом контракт закончился у вашего клиента, капитана «Зенита» Евгения Во-ронова. Остаётся ли он в клубе из Санкт-Петербурга?

Долго мы не знали конкретику, учитывая, что у «Зенита» не было под-тверждённого бюджета. Сейчас дело сдвинулось, и мы приступили к пере-говорам. Конкретно что-то сказать не могу, но оптимизм есть. Ещё в ходе сезона-2019/20 мы почти договори-лись с руководством сине-бело-голу-бых о продлении соглашения, но снача-ла произошла смена главного тренера, а затем отмена сезона из-за пандемии COVID-19.

Другой ваш клиент Антон Астапкович остаётся в «Нижнем Новгороде» («НН»)?

Да, у него есть контракт с «НН» на се-зон-2020/21. Мы переподписали согла-шение в ходе завершившегося сезона. Надеюсь, что вся эта история вокруг

возбуждения уголовного дела в отно-шении генерального менеджера клу-ба Сергея Панова никак не отразится на команде. По крайней мере Панов пока спокоен.

«Нижний Новгород» — важная команда для российского баскетбола, учитывая, что там дают много времени местным игрокам...

Так и есть. Если бы не такая политика клуба, которая продиктована не самым большим бюджетом, тот же Иван Стреб-ков сейчас выступал бы в Суперлиге-1, а не был кандидатом в национальную сборную. И таких примеров много. Ар-тём Комолов, Пётр Губанов, Владимир Ивлев...

Вы говорили, что по разыгрывающему сборной России Андрею Сопину у вас есть несколько предложений от клубов Единой лиги. Что-то изменилось?

Примерно такая же ситуация, как и по Воронову. Надеюсь, что перегово-ры завершатся удачно. На мой взгляд, Сопин готов к выступлению в Единой лиге. Да, не на первых ролях, не в луч-шей команде, но для роста ему необхо-димо повышение в классе.

Нынешним летом очень много игро-ков сборной России стали свободными агентами и к концу июня так и не заклю-чили новых контрактов. Вас это удив-ляет?

Нет. Во-первых, это межсезонье особенное. У клубов есть слож-ности при формиро-вании бюджетов. Все спонсоры и региональные б юд же т ы серь ё з но пострада-ли в период борьбы с коро-навирусом и уже не могут выде-лять столько де-нег, как раньше. Во-вторых, я уже говорил, что у нас

очень мало российских клубов — по-этому и мало рабочих мест. Даже для игроков национальной сборной. Но вре-мя ещё есть.

Без работы остался даже капитан нацио-нальной команды — Виталий Фридзон...

Фридзон действительно на рынке. На мой взгляд, ему стоит поумерить ап-

петиты и согласиться на сни-жение зарплаты ради пере-

хода в команду, которая будет бороться за са-мые высокие места. По-

сле стольких лет в топ-клубах пойти в условный

«Енисей» ему не совсем по статусу.

Отпустив Фридзо-на, «Локомотив-Ку-бань» удержит сво-его лидера Дмитрия Кулагина?

У клуба и иг ро ка есть обоюдная оп-ция выхода из кон-

тракта до конца июня. Насколько мне известно, краснодарцы хотят, чтобы ба-скетболист пошёл на понижение зар-платы. Посмотрим, согласится ли на это Кулагин. Если нет, то ему придётся ис-кать новое место работы, а вариантов не так много.

Что думаете о будущем Андрея Ворон-цевича в ЦСКА?

Андрей был на большом контракте, который он заключил после удачно-го сезона-2016/17. Сейчас у него нет та-кой важной роли в команде, как раньше. Я не участвую в переговорах, но слышал, что армейцы не готовы продлить согла-шение даже на 50% старого оклада. А это большой удар по самолюбию баскет-болиста и его месту в команде. То есть у него есть вариант согласиться на вете-ранский минимум, хотя для любой дру-гой команды это будут очень хорошие деньги, или искать себе новый клуб.

Ваш прогноз?Честно, не знаю. Но соглашаться

на такое резкое понижение зарплаты любому человеку было бы неприятно.

На днях «Химки» должны объявить о до-говорённости с Алексеем Шведом. Это важный шаг для подмосковного клуба?

Я был уверен, что Швед останется в «Химках». Вряд ли где-то ещё он полу-чил бы такую свободу действий и такой

вес. Не зря руководители клуба призна-ются, что порой согласовывают с за-щитником потенциальных новичков, строя команду под него. А все разгово-ры вокруг его возможного ухода были исключительно для того, чтобы поднять интерес к его персоне.

Перед досрочным завершением сезона «Химки» уверенно лидировали в Единой лиге и шли в зоне плей-офф Евролиги. Стоит ли им заметно обновлять состав?

Хватит и точечных усилений. При этом есть вопросы по российским игрокам. Знаю, что жёлто-синие хотят оставить ветеранов клуба, его симво-лы — Сергея Моню и Егора Вяльцева. Это логично. А вот что делать с Андре-ем Десятниковым и Евгением Валие-вым? Честно, у меня нет понимания, для чего их приглашали в команду про-шлым летом.

Тот факт, что все 13 клубов Единой лиги подтвердили своё участие в турнире на сезон-2020/21, обнадёживает?

Опасения были за «Калев» и «Зелёна-Гуру». Эти команды вполне могли поки-нуть Единую лигу, но всё-таки решили продолжить своё участие. Но меня это не сильно воодушевляет. Лучше бы под-держать российские команды. Помочь им, чтобы они вступили в ряды участ-ников турнира. Это принесло бы боль-ше пользы отечественному баскетболу.

МНЕНИЕ

В перерыве между стартовыми турами коронавирусом заразились шесть футболистов «Оренбурга»

Матч «Сочи» — «Ростов» стал одним из самых неоднозначных в истории РПЛ (на фото — 17-летний вратарь дончан Денис Попов)

Газета «Известия».

Учредитель: АО «Газета Известия».

Издатель: АО «Газета Известия».

Главный редактор: С. В. Коротеев.

Адрес издателя и редакции:Партийный пер., д. 1, корп. 57, стр. 3, эт. 1, пом. 1, ком. 40а, г. Москва, 115093. Тел.: +7 (495) 645-36-10

Время подписания в печать: 0.15, фактически 22.30.

Цена свободная

Все права защищены.Использование материалов без письменного согласия редакции запрещено. При цитировании ссылка на газету «Извес тия» обязательна. Мнения авторов в рубрике «Мнение» могут не совпадать с позицией редакции.Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-76794 от 16.09.2019 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Прямая реклама и информационные материалыАгентство ЭВЕРЕСТТел.: +7 (495) 941-64-00Электронная почта: [email protected]

Специальные проекты

МИЦ «Известия»

Тел.: +7 (495) 937-61-70

Департамент партнерских проектов: [email protected]

www.iz.ru

Отпечатанов АО «Прайм Принт Москва», Лихачевский пр., 5-В, г. Долгопрудный, Московская обл. Заказ № 1491

Тираж 84 740

26 июня 2020 г.№ 76 (30555)Подписные индексы Москва, Санкт-Петербург: П2131, 50050 Регионы РФ: П5486, 13133

Материалы на таком фоне печатаются на коммерческой основе.

В поле не воиныСудьба нескольких матчей РПЛ снова под угрозой из-за коронавируса

Лидер сборной России Алексей Швед продолжит радовать болельщиков «Химок»

Стан

исла

в Кр

асил

ьник

ов |

ТАСС

Стан

исла

в Кр

асил

ьник

ов |

ТАСС

Паве

л Бе

дняк

ов |

«Изв

ести

я»

Дмит

рий

Фео

ктис

тов

| ТАС

С

Зура

б Дж

авах

адзе

| «И

звес

тия»