٢. ملف الطوارئ - about us - child protection...

DESK REVIEW – YEMEN August 2015

ملخصالمكتبية المراجعة الثانوية هي هذه البيانات المعايير الموجودةتجميع مستخدما لحمايةالدنيا ،

. المتاحة الثانوية البيانات من استشهادات هي المرجعية النقاط جميع للتحليل كإطار الطفل . هذه واعتمادها تقسيمها دون وتفسيرها، مقارنتها تمت والتي اإلنترنت، شبكة للجمهورعلى

الطفل حماية عمل مجموعة عمل نتاج هي المكتبية للتنسيق (CPWG)المراجعة العالمي المنتدي ، اإلنسانية األوضاع في الطفل حماية مجال في .والتعاون

شهر منذ للنزاع األخير التصعيد وأثناء قبل ما فترة من بيانات المكتبية المراجعة هذه وتشملعام :2015مارس

األول بعض الجزء األساسية يعطي هذا المعلومات وسيظل الطفل، حماية وقضايا اليمن عن. القادمة السنوات مدى على صلة ذي التمهيدي الجزء

الثاني عن الجزء عامة لمحة الحالية يعطي الطوارئ العناصر حالة بعض على الضوء ويسلط. المتضررين باألطفال تتعلق التي

الثالث الطوارئ الجزء حالة تأثير الطفل على يوضح حماية األطفال احتياجات وأعداد ، الفجوات، وتحديد التغطية مدى رصد عن فضال اآلن، حتى االستجابة ومدى ألن المتضررين، نظرا و

. للتطورات مواكبا يظل لكى شهريا الجزء هذا تحديث يجب لذا سريعا، تطورا تتطور األزمةالمحتويات قائمة

اليمن .1 دولة عن خلفية4

الطفل حماية6

القانوني اإلطار6

ونمائه الطفل برفاه المتعلقة والثقافية االجتماعية المعايير7

الطفل حماية احتياجات7

واإلصابات 7المخاطراألخرى المؤذية والممارسات الجسدي العنف

8الجنسي 8العنف

- العقلية واالضطرابات االجتماعية النفسية الضائقة9

المسلحة والجماعات بالقوات المرتبطون األطفال9األطفال عمالة

10ذويهم عن والمنفصلون المصحوبين غير األطفال

11

1 | P a g e


لألطفال 11 العدالةالطوارئ .2 حالة ملف

12األزمة نظرة على عامة

12لألزمة الرئيسية المحركات

12المتضررين األشخاص أعداد

12المتضررة للمناطق الجغرافي 13النطاق

المتضررين للسكان األساسية السمات13

التنسيق 14آلياتالقائمةالقدرات

14المتضررون األطفال14

والسلع الخدمات على الحصول14

المستبعدة الفئات14

األزمة .3 جراء المتفاقمة الطفل حماية احتياجات15واإلصابات المخاطر15

/ القضية عامة نظرة15

المتضررين األطفال أعداد16

القدرات16

اآلن حتى االستجابة مدى16

الفجوات16

األخرى المؤذية والممارسات الجسدي العنف16



17القدرات

2 | P a g e



الفجوات17

الجنسي العنف17



القدرات17


الفجوات18

- العقلية واالضطرابات االجتماعية النفسية الضائقة18



القدرات18


الرئيسيون/ المخبرون حددها التي األولويات الفجوات18

المسلحة والجماعات بالقوات المرتبطين األطفال19



القدرات19


الفجوات19

األطفال عمالة19

3 | P a g e


القضية / عامة 20نظرةالمتضررين األطفال أعداد

20القدرات

20اآلن حتى االستجابة مدى

20الفجوات

20ذويهم عن والمنفصلون المصحوبين غير األطفال

20/ القضية عامة نظرة

21المتضررين األطفال أعداد

21القدرات


21الفجوات

21لألطفال العدالة

21/ القضية عامة نظرة

21المتضررين األطفال أعداد

21القدرات


21الفجوات

21 : المختصرات األول المرفق

22 : الثاني الزمني الخطالمرفق

23

4 | P a g e


1 .: اليمن دولة عن خلفيةالجزيرة وشبه اإلفريقي القرن بين ما وموقعها البشرية، بيئتها وديموغرافيتها اليمن جغرافيا تشكلاإلنسانية األزمات من اللجوء يلتمسون ممن للكثيرين رئيسية عبور نقطة منها جعل ما دائما العربية

أفضل– – حياة عن بحثا اقتصادية ألسباب المهاجرين أيضا و والنزعات والمجاعات، كالجفاف، . عام وفي المجاورة الخليج دول في أحسن اقتصادية الجمهورية 1990وفرص بين الوحدة تحققت ،

) ( ) ( ، اليمن جنوب سابقا الشعبية الديمقراطية اليمن وجمهورية اليمن شمال سابقا اليمنية العربيةفي الناشئة الوطنية الهوية تقلب شكل مما متناقضة، وسياسية اقتصادية بنظم تتمتعان كانتا اللتين

اليمن.ال الشديد، والضعف البالغة الهشاشة من يعاني اليمني االقتصاد زال ال سيما ما صدماتأمام

إذ الخارجية مع يمثل ؛ خاصة كبيرة، إشكالية للدخل كمصدر النفطية االحتياطيات على اليمن اعتمادكما لها، الوشيك يع النضوب التي الخارجية المالية التحويالت تخضع أن أيضا االقتصاد عليها تمد

. اليمنية السيطرة عن خارجة جيوسياسية لعواملإنتاج فى استخدامها تفضيل أن كما بالغة، أهمية اليمن منها تعاني التي المياه شح قضية وتشكل

) خطيرا ) أمرا يعد خفيف منبه بمثابة تمضغ نبتة تبعاته، القات تحمل يمكن من ال يخلفه ما جانب إلىعلى عكسية العيش نتائج الغذاء، سبل من المحلي االكتفاء تحقيق على السلبية وآثاره لألطفال

تزايد الغذائي كذلك األمن . انعدام

. وتتسم بها التنبؤ يمكن وال ومسيسة، ضعيفة، اليمن تتلقاها التي الخارجية المساعدات أن كماالحضر سكان من األسر فقر معدالت ترتفع بينما الشديد، بالتدني اليمن في الفرد دخل معدالت

i والريف.

اليمن دولة إحصاءات

العاصمةصنعاءنسمة 24.97 السكان مليون عدد

الدولي،) (2014البنكسن نسمة 11.586.760 تحت السكان عاما 18عدد

(2013اليونيسف،) سن نسمة 3.445.940 تحت السكان عاما 5عدد

(2013اليونيسف،)

االجمالي )$(1.473 المحلي الناتج من الفرد نصيبالدولي،) (2013البنك

البشرية 154 التنمية مؤشر(2014)

االجمالي )$(1.370 القومي الدخل من الفرد نصيبالدولي،) (2013البنك

السكان ) %(34.8% عدد من الوطني الفقر خط عند الفقراء عدد نسبةالدولي،) (2005البنك

الكلي 4.08 الخصوبة معدل

5 | P a g e



الوالدة عاما 63 عند المتوقع العمر متوسطالدولي،) (2013البنك

دون 51 األطفال وفيات (1,000لكل) عاما 5معدل حي مولود(2013اليونيسف،)

دون 50 األطفال وفيات عاما 5تصنيف(2013اليونيسف،)

لكل ) 40 الرضع وفيات (1,000معدل حي مولود(2013اليونيسف،)

6 | P a g e


البشرية >0.1% المناعة نقص فيروس انتشار الشباب / نسبة بين اإليدز(2013اليونيسف،)

55 () السكان ) عدد نسبة إجمالي المحسنة الشرب مياه استخدام

) عليها الحصول لهم المتوفر(2012اليونيسف،)

المحسنة 53 الصحي الصرف مرافق استخدامالم) تلك على الحاصلين السكان عدد افق(رنسبة


اإلبتدائية 87% بالمدارس االلتحاق نسبة(2013اليونيسف،)

7 | P a g e

http://www.google.ch/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.nationsonline.org/oneworld/map/yemen-map.htm&ei=KXSWVc_wIYG4UPXggIAI&bvm=bv.96952980,d.d24&psig=AFQjCNEsLhWQc2SlhZMuNodLHld3Dx1VHQ&ust=1436009847940306


الطفل حماية

حماية ذكرأنثى مؤشر النصوصذكرأنثىالطفل

القانونية

تسجيل 17% معدالتتعريف المواليد يوجد ال

الطفل لعمر موحدالطفل تعريف) العمر)

عمالة 23%21% معدالتاألطفال

النساء 32% منتتراوح الالتي

بين و 20أعمارهنسن 24 قبل تزوجن

18. عاما

األطفال زواجسن) (18تحت عاما

14للعمل األدنى العمر(2014اليونيسف،)

متوفر رهن غير األطفالالمسؤولية 7االحتجاز سن

الجنائية

77.000في األطفالالرعاية مؤسسات

(2014اليونيسف،) تشريع يوجد للزواج ال األدنى السن

30.000

الذين األطفاليعملون أو يعيشون

الشوارع الجنسي 18في الرضا سن

من ) 0.2% الى 0األطفالاأليتام( 17

ذوي 25% األطفالاإلعاقات

8 | P a g e


سنوات، 9-2سن) اليونيسف(

: القانوني اإلطار

التقيد الدولية سنة سنةاالتفاقيةالدولية التقيد االتفاقية

الدولية اتفاقية 2000 العمل منظمةاألدنى الطفل 1991للسن حقوق اتفاقية

2000

الحظر اتفاقية بشأنللقضاء الفورية واإلجراءاتعمالة أشكال أسوأ على

األطفال2007

ب الملحق االختياري اتفاقيةالبروتوكولاألطفال اشتراك بشأن الطفل حقوق

المسلحة النزاعات في

جميع اتفاقية 1984 على القضاءالمرأة ضد التمييز 2004أشكال

ب الملحق االختياري اتفاقيةالبروتوكولاألطفال بيع بشأن الطفل حقوق

المواد وإنتاج البغاء في واستغاللهماإلباحية

1987والحد اتفاقية بالزواج الرضا

وتسجيل الزواج لسن األدنىالزواج عقود

جميع اتفاقيةال1972 على للقضاء الدوليةالعنصري التمييز أشكال

الوطنية والسياسات القوانين

القانون/السنة القانون/السنةالسياسة السياسة

2009م المجتمع حماية إلى يهدف نقانون

ب البشرية اإلصابة المناعة نقص فيروسبه و المصابين األشخاص حقوق حماية

التصديق تمعام عليهوتم 1991 ،

عام تعديله2001

قيد ) الدستورالمراجعة(

والعقوبات الجرائم مراجعته قانون تمت ،2014في

معلقال حقوق طفلقانون

الجنائي 1994 الجنائية 1994القانون المحاكمة قانون(13)

الطفل 2002 رقم 1995قانون العمل 5قانون

رقم 1999 المعدل االجتماعي الوضع الجنائي 241992قانون العدل قانونلألطفال

رقم 1990 المواطنة 6قانون

9 | P a g e


حماية توافر فعدم وتطبيقها، القوانين يخص ما في شديدا تمييزا اليمن في والفتيات النساء تواجه( . الوطني الحوار مؤتمر نتج وقد والجنسي المنزلي للعنف عرضة يجعلهن لهن (2014-2013قانونية

. تم لذلك، واستجابة اليمنيات والفتيات النساء حقوق تعزيز إلى الرامية التوصيات من العديد عنلسن أدنى حد يضع أن شأنه من والذي الوزراء، مجلس إلى الطفل حقوق قانون مشروع تقديم

وهو الشهرين عاما 18الزواج بين ما تتراوح لمدة بالسجن جنائية عقوبات توقيع على ينص كما ، إلى تصل وغرامة واحدة هذا$ 1.860وسنة أطراف أحد بأن علمه مع زواج عقد يتمم شخص ألي

سن تحت أن. عاما18العقد أو كما اآلباء ذلك في بما الزواج، عقد على الموقعين أو الشهود من أيسن تحت الزواج عقد أطراف أحد بأن علم على الذين س 18األوصياء، السجن عاما عقوبة يواجه

. وغرامة أشهر وثالثة شهر بين ما تتراوح ii لمدة

ونمائه الطفل برفاه المتعلقة والثقافية االجتماعية المعاييرالمستوى على األمر هو كذلك عليهم، وتحافظ الدينية ومعتقداتها االجتماعية بأعرافها اليمن تتمسك

لذا بالغ؛ كشخص الطفل إلى ينظرون والمجتمع فاآلباء واألسرى، والمحلي، والمؤسسى، القومي، . عمرها أو بعمره مقارنة كبيرة مسوؤليات الطفل األطفال يتحمل يصبح األحيان من كثير ففي

. والنفسي الجسدي النضج طور في يزالون ما حين في صارمة اجتماعية بمعايير بااللتزام مطالبين. كالكبار المسوؤليات بتحمل ملزاما أو مطالبا يصبح االجتماعي، القبول إلى الطفل لحاجة ونظرا

الجسدي لنضجهم المناسبة الحماية على الحصول في األطفال بحق االعتراف في صعوبة هناكإقليميا، تختلف قد االجتماعية المعايير تلك أن أيضا يعني اليمني الثقافي التراث فغني والنفسي،. المثال سبيل على اإلناث، ختان وانتشار ممارسة تؤثرعلى الكبيرة المحلية iii فاالختالفات

الطفل حماية احتياجاتواإلصابات المخاطر

األطفال جعل إلى الشدة متفاوتة والنزاعات السياسية، واالضطرابات االستقرار، عدم حاالت أدتاأللغام انفجار بسبب للتشوه أو للقتل تعرض من جسيمة ألخطار المنفجرة، عرضة غير والذخائر ،

وتبادل المرتجلة، المتفجرة واألجهزة االنتحارية، والهجمات الحرب، مخلفات من والمتفجرات . ف المسلحة والجماعات الجيش قوات بين النار عام إطالق يوليو شهر بين ما الفترة 2011في

مارس من 2013وشهر أكثر إلى األطفال من الضحايا عدد وصل وجريح 500، قتيل بين طفل

10 | P a g e


. أثناء أنه إلى التقارير بعض تشير كما به متعلقة ألسباب أو النزاع جراء حوادث في أصيبواعام في حدثت التي المدنية األطفال 2011االضطرابات من عددا لقى نتيجة ، مصرعهم

. للدموع المسيل الغاز ivالستنشاقهم

عام قتل 2014وفي وجرح 74، .244طفال النزاع جراء v طفال

األخرى المؤذية والممارسات الجسدي العنف : المنزلي عمر 95العنف بين اليمنيين والفتيات الفتيان من العنيف، ٪2-14 التأديب يعانون عاما

. بصورة الجسدي العقاب يمارس اليمني المجتمع مازال بدنيا عقابا أو نفسيا اعتداء كان سواء . و جريمة ارتكاب عند وكعقوبة البديلة، الرعاية مؤسسات وفي األسرة، داخل ارتباط كبيرة هناك

لآل أن وافتراض األطفال ضد المنزلي العنف ممارسة بين أطفالهم شائع معاقبة في الحق باءلهم إعاقة إحداث أو وفاتهم إلى يؤدي قد والذي التأديب، أنواع من كنوع أنه. جسديا يوجد كما ال

. المنزلي للعنف التصدي بشأن تشريعي vi إطار

: اإلناث عام ختان في الصادر الطفل حقوق قانون مشروع اإلناث 2014يتضمن ختان تجريمإلى تصل غرامة ودفع سنوات وثالث سنة بين ما تتراوح لمدة السجن بالنسبة $ 4.644بعقوبة

. زال ما فالقانون البالد، في األخيرة االضطرابات حدوث ومع الختان بعملية يقومون الذين ألولئك. تفعيله يتم لم - vii 15 معلقا صفر بين أعمارهن تتراوح التي الفتيات من بتجربة ٪14 مررن عاما

) بينما ) ، أمهاتهن ذكرت كما اإلناث بين 41ختان أعمارهن تتراوح التي النساء من عاما 49 - ٪15. األناث ختان ممارسة في االستمرار ينبغي أنه تحدث viii 97 يعتقدن اإلناث ختان حاالت من ٪

بينما بالمنزل ،73. واحدا شهرا الرضيعة الطفلة عمر يصبح أن قبل تحدث الحاالت تلك من ٪ix

: المبكر أن ينتشرالزواج إذ كبيرة، بصورة اليمن في المبكر الفتيات تحت 13زواج الفتيات من ٪ بين 18سن أعمارهن تتراوح التي النساء عدد نصف يقارب وما متزوجات، تزوجن 49-20عاما عاما

إتمام .18قبل على x عاما يحافظ أن شأنه من مبكر سن في بناتهم تزويج أن اليمنية األسر تعتقد . " بعمر" فتيات فهناك العائلة تشير 8شرف حيث الريفية، المناطق في سيما وال تزوجن، وقد أعوام

" المسلحة " الشريعة أنصار جماعة من أعضاء إلى قسرا تزويجهن تم قد الفتيات أن إلى التقارير. النزاع من المتضررة المناطق xi في

هو للفتيات الوحيدة القانونية والحماية اليمن في الفتيات لزواج القانوني للسن أدنى حد هناك ليسالبلوغ سن حتى الجماع هي :xii .حظر األطفال لزواج المحتملة واألسباب

للتخفيف - تزويجهن إلى بهم يحدو مما عليهم، ماليا عبئا تمثل الفتيات أن الفقيرة األسر ترى. العبء هذا من

هدايا - أو نقود شكل في مهر، من لهم يدفع لما اقتصادي كأصل بناتها مع األسر بعض تتعامل . الزواج قبل للعروس العريس يقدمها

الزواج، - قبل الجنس ممارسة من الفتيات لحماية كوسيلة الزواج إلى أيضا األسرة تنظر . العائلة شرف يدنس أن شأنه من والذي

في - المدرسة تركن تي الال وخاصة الوحيد، خيارها هو الزواج أن أحيانا أنفسهن الفتيات ترى. مبكرة xiii سن

قاصرات، منهن كبيرة ونسبة بكثير، سنا منهم أصغر يمنيات نساء من السعوديين زواج الشائع ومنخاصة الظاهرة تلك تحدث . " و الزواج اليمن في شاع كما والسعودية اليمن بين الحدود منطقة في

11 | P a g e


والخمسين" األربعين في سعوديون رجال يتزوج إذ ، األخيرة السنوات خالل كبيرا شيوعا السياحيالعمر من يبلغن يمنيات شابات من عمرهم .12من ألسرهن المال دفع مقابل xiv عاما

الجنسي العنف . على تشمل، وهي مختلفة وأطر ظروف في الجنسي العنف أنواع من واسعة مجموعة تحدث وقد

: أحد أو المعروفين، المحلي المجتمع أو األسرة، أفراد أحد يرتكبها اغتصاب حاالت المثال سبيلالمعاملة وإساءة خدمات، مقابل الجنس ممارسة وطلب المسلح، النزاع خالل واالغتصاب الغرباء،

. ا اإلعاقات ذوى لألطفال (الجنسية المبكر ) الزواج حالة في األزواج هم أو لجناة األسرة، أفراد أو ، . المسلحة الجماعات أو القوات أفراد أو األمن، أفراد أو المجتمع، أفراد

إلى ذلك ويرجع ، النزاع بيئات في الجنسي العنف لخطر تعرضا المجتمع فئات أكثر هم األطفالالقرارات، اتخاذ في سلطتهم وتقييد لهم، المتوفرة المعلومات وانعدام القانون، سيادة غياب

. . تم وقد بالبالغين مقارنة بسهولة واإلكراه االستغالل فريسة يقعون فاألطفال تبعيتهم ومستوىتقرير في مسلحة عناصر بها قام الجنسي واالستعباد واالغتصاب، القسري، الزواج حاالت توثيق

لعام العام لهم،: 2013األمين كزوجات ويتخذونهن عنوة، والفتيات النساء النزاع أطراف تختطف . عددهن يقارب والالتي الفتيات، تزويج تم أبين، محافظة وفي جنسيا ويستعبدونهن يغتصبوهن، ثم

100 . إلى العروس ثمن ويصل المسلحة الجماعات أعضاء أو قادة إلى قسرا تدفع $ 5.000فتاة،حوالي الشهري دخلهم متوسط يبلغ الذين الفتيات، أسر يعرض $ 25-20إلى أخرى، حاالت وفي ،

الجماعات إلى لالنضمام االختيار عليهم وقع لمن تقدير كعربون الفتيات من أخواتهم الرجال . تردد ويرجع زواجهن فور الفتيات من الكثير حملت وقد عن المسلحة، اإلبالغ في وأسرهن الفتيات

أفراد انتقام لخطر يتعرضوا أن من خوفهم منها أسباب عدة إلى لها يتعرضن التي اإلساءات. أبين محافظة في الموجودة المسلحة xv الجماعات

عام " 2014وفي األطفال " واستخدام مستمر تجنيد بعمليات المسلحة الشريعة أنصار جماعة قامت ، . واستغاللهم عليهم االعتداء يتم ألوالد تجنيد حاالت وجود عن اإلبالغ تم وقد قتالية بأعمال للقيام

أحد من الزواج على أجبرن الالتي للفتيات اغتصاب حاالت تضمنت جنسي، عنف وحاالت جنسيا،." الشريعة " أنصار جماعة xvi أعضاء

إلى أدت التمييزية القانونية البيئة أن كما ، الجنسي العنف من للحد عمل خطة اليمن تملك ال. كبيرة بصورة له تتعرض اليمنية الفتاة مازالت والذي القانوني الجنسي واالعتداء لالستغالل التعرض

xvii

اليمن،إذ من العبور أثناء لإلغتصاب التعرض بمخاطر المهاجرات والفتيات النساء وعي ويزدادالنساء تتناول لذلك ونتيجة عارض؛ كحادث وقوعه من بدال متكررا أمرا االغتصاب حاالت أصبحت

. سفرهن قبيل الحمل منع xviii حبوب

النفسية - واالضطرابات االجتماعية النفسية الضائقةمن كثير يعرض لألسلحة حيازتها معدالت وارتفاع اليمنى النزاع والمراهقين أن اليمنيين األطفال

طيار بدون الطائرات لغارات أن كما دائما، تأثيرا العقلية صحتهم تؤثرعلى قد التي ضاغطة ألوضاع . األطفال على السلبية شديد نفسيا أثرا

الشديد، – واالكتئاب كالذهان، حدوثها يحتمل التي الشديدة االضطرابات من مجموعة وهناكالصحة – مجال في المهنيين تدريب غياب مع ولكن الصدمة بعد ما اضطرابات ذلك في بما والقلق،

12 | P a g e


الوضع معرفة قلة عنه نتج التأهيل إلعادة فقط واحدة مستشفى من أكثر وجود وعدم النفسية. الماهرة الخدمات توفر قلة وكذلك اليمن، في xix القائم

عام من 2011وفي أقل هناك كان و 0.21، نفسيا لكل 0.13طبيبا نفسيا .100.000ممرضا xx نسمة يتوافر كان و 0.9كذلك نفسيا لكل 0.09أخصائيا اجتماعيا .100.000أخصائيا نسمة

بين ما للفترة النفسية للصحة وطنية استراتيجية اليمن اضطرابات xxi .2015 - 2011تمتلك وكانتوالسحر، والخرافات، األساطير، من يقترب إطار خالل من السابق في توصف النفسية الصحة

علم إلى امتدت والتي اجتماعية وصمة العقلية الصحة بقضايا لحقت ولذلك والشياطين، والجن،الوقت من لفترة به تقترن أن المرجح ومن xxii .النفس

المسلحة والجماعات بالقوات المرتبطون األطفال

. يزيد كما األطفال تجنيد في طويال تاريخا النزاع أطراف جميع امتلكت األخيرة، السنوات خاللألسباب - المسلحة القوات في أطفالها تجند اليمنية األسر أن إذ المشكلة تلك تفاقم من الفقر

القبلي، – والشرف بالرجولة يرتبط األطفال، فيهم بمن السالح، حمل بأن االعتقاد عن فضال مالية. الدائرة القبلية الصراعات في المشاركة المراهقين أوالدهم من األسر xxiii وتتوقع

واستخدام تجنيد تم إذ واستغاللهم، األطفال تجنيد في كبيرة زيادة هناك تتراوح 156وكان ولدابين ما . )17و 9أعمارهم أغلبية " 140عاما أمر( " وهو الله أنصار جماعة به قامت التجنيد حاالت

كبيرة بصورة مسلحين واضح أطفال هناك أن إذ عند ، عربات يرابطون ويستخدمون التفتيش نقاط. مباني ويحرسون xxiv مسلحة

عام مايو شهر في الصادر الطفل حقوق قانون مشروع ( 2014يتصدى تجنيد ) قضية إلى معلقإلى تصل غرامة وفرض تجنيدهم، أو األطفال استخدام حظر على ويعمل وفي $. 1.393األطفال،

. األطفال تجنيد ومنع إلنهاء المتحدة األمم مع عمل خطة على أيضا اليمن وقعت xxv السابق،ينايرعام شهر في الصادرة الدستور مسودة لجميع 2015وتضمنت الطوعي التجنيد حظر

سن تحت . 18األشخاص مشروع اليمني المدني والمجتمع اإلنسان حقوق مكتب أقر كما عاما " العمل " خطط كافة تعطلت ولكن واستخدامهم، لألطفال الله أنصار جماعة تجنيد إلنهاء عمل خطة

عام في العنف اشتداد xxvi .2015منذ

المناصرة المسلحة والجماعات القبلية المليشيات أن مباشر كما بشكل أيضا متورطة للحكومة . عام ففي القتالية األعمال في عليهم واالعتماد األطفال واستخدام تجنيد األطفال 2011في ل شك ،

من يقرب المناصرة 15ما القبلية المليشيات في المجندين عدد من ٪ . أولئك بين وكان للحكومةاإلستخباراتية المعلومات جمع في والجماعات المليشيات تستخدموهن فتيات المجندين األطفال

. المتفجرات حمل في أو الطهي، في أو ، xxvii كجواسيس

لقادة التقديرية السلطة على بناء تطبق ما وغالبا موحدة غير المسلحة القوات في التجنيد إجراءاتالحوافز ربط منها ألسباب الجدد المجندين أعمار من التحقق دائما يحاولون ال الذين الوحدات

. عدم إزاء أيضا بالقلق وتشعر وحداتهم جنود بعدد ، المعدات مثل القادة، عليها يحصل التي المادية. الميالد شهادات وتزييف المواليد تسجيل قلة سوءا يزيدها التي العمر من التحقق عملية نجاح

المسرحين األطفال يحتجز سابقة، حاالت في إدماجهم، وإعادة األطفال الجنود تسريح يخص وفيما. والديهم من طلب على بناء وذلك أخرى، مرة تجنيدهم لمنع السجن xxviii في

13 | P a g e


واإلبالغ الرصد في: آلية طرفين إدراج تم بعدما اليمن في رسميا واإلبالغ الرصد آلية بدأتعام في العام لألمين السنوي التقرير عام. 2011مرفقات يونيو شهر األمين 2013وفي أصدر ،

مجاالت من مجال كل إلى اهتمام إيالء مع اليمن، في المسلح والنزاع األطفال عن تقريرا العامعام يوليو شهر بين ما الفترة في الجسيمة، عام 2011االنتهاكات مارس شهر xxix .2013إلى

األطفال عمالةوهو األطفال عمل أشكال أسوأ وفي الزراعة، قطاع في اليمن في األطفال األطفال يعمل .تجنيد

االبتدائية بالمدارس األطفال التحاق نسبة األطفال( 2011-2008٪ )76.4تبلغ نسبة تصل بينما ، بين أعمارهم تتراوح الذين إلى 14-5العاملين و 21عاما الفتيان من ٪24. الفتيات من ٪ xxx 83 من ٪

المدفوعة ) غير األطفال و 97عمالة الفتيات من ٪70.) الفتيان من ٪ xxxi

استخدام ذلك في بما خطرة، وأنشطة ظروف إلى الزراعة في العاملون األطفال ويتعرضالمعدات واستخدام طويلة، لفترات المرتفعة الحرارة درجات إلى والتعرض الحشرية، المبيدات

في جائلين كباعة خطرة ظروف ظل في أيضا األطفال يعمل كما ثقيلة، أحمال ورفع الثقيلة،والبناء، والجلود، الصيد، قطاعات وفي بالمنازل، وخدم ومتسولين، حديد، وعمال الشوارع،

. عام مايو شهر في الصادر الطفل حقوق قانون مشروع ويتناول السيارات وإصالح والمنسوجات،2014. ) األطفال ) عمالة إلى معلق

أقل وعلى جنسية، ألغراض جار لالت أو القسري للعمل بهم المتاجر لألطفال المنشأ بلد هي اليمنل والوصول العبور محافظتي. همبلد إلى يهاجرون الفتيان، من ومعظمهم اليمنيين، األطفال بعض

إلى أقل وبدرجة السعودية، العربية للمملكة الشمالية الحدود عبر يسافرون أو وصنعاء، عدن. كمتسولين أو الصغيرة، التجارية المحالت أو المنزلية، الخدمة في العمل على يجبرون حيث عمان،

البغاء ممارسة على إلكراههم منهم البعض األعمال وأرباب الحدود، ودوريات المهربون، ويستغلإلى المخدرات تهريب على بعضهم يجبر قد كما السعودية، العربية المملكة إلى وصولهم فور

. السعودية العربية المملكةألغراض اليمنيين باألطفال االتجار زاد المتردي، االقتصادي الوضع إلى نظرا أنه إلى التقارير وتشير

عامي خالل اليمن. 2013و 2012جنسية داخل جنسية ألغراض االتجار لمخاطر الفتيات تتعرض. السعودية العربية المملكة أعمارهن xxxii وفي تتجاوز ال الالتي الفتيات تتعرض لخطر 15كما عاما

بالجنس والمتاجرة . االستغالل أغلب يأتي وتعز وعدن، صنعاء، محافظات في والنوادي الفنادق فيبعض السعودية؛ العربية المملكة من اليمن في األطفال مع الجنس يمارسون الذين السائحين " يتجاوزن " ال فتيات من الجنسي االستغالل بغرض المؤقت الزواج يستخدمون السعوديين الرجال

10 . شوارع في عنهم التخلي يتم أو جنسية ألغراض االتجار لمخاطر األطفال بعض ويتعرض أعوام. السعودية العربية المملكة

. الممارسات، هذه عن إحصائيات أي توجد ال أنه حين في اليمن في تمارس العبودية ومازالتأن مصادر توريثهم 500-300أفادت أو للبيع تعرضوا يكونوا قد واألطفال والنساء، الرجال، من

.xxxiii كعبيد. التربح أجل من األعضاء نقل بغرض أطفال بيع حاالت هناك أن xxxiv كما

ذويهم عن والمنفصلون المصحوبين غير األطفال

عام بداية 2014منذ من 2015حتى يقرب ما سافر العربية 1000، المملكة إلى يمني طفل( . معظمهم وصل للدخل مصدر عن بحثا وحدهم الحقا،( 767السعودية طردوا ولكنهم هناك، إلى

الهجرة ) وسلطات القانون إنفاذ طريق عن إما الحدود يعبرون بعضهم على وجدوا( 165وعثر أو

14 | P a g e


الشمالية ) الحدود علي حرض مدينة عند بمفردهم من(. 9يتجولون رحلوا قد األطفال من كبير عددالبري ) البقع مينائي عبر السعودية العربية البري( )193المملكة على( 454وعلب صعدة في

. السعودية العربية المملكة مع الحدودالمملكة إلى السفر حاولوا الذين المصحوبين غير اليمنيين القصر من الكثير على آخر ومثال

السعودية، عام 71العربية أواخر في األحمر البحر عبروا أن بعد عادوا و 2014منهم بهم ، تقطعتحوالي وأمضوا .3-2السبل، عودتهم للهجرة الدولية المنظمة نظمت حتى اليمن داخل محتجزين

xxxv

عام كل األفريقي 15.000يحاول القرن في والجفاف الفقر من الهروب يحاولون الذين طفلالشواطئ إلى للوصول البشر مهربي بمساعدة عدن خليج عبر الخطرة الرحلة بهذه والقيام

مصحوبين،. غير أطفاال يكونوا األحيان من كثير وفي أثيوبيا، من األطفال هؤالء من الكثير اليمنيةويتعرضون مروعة، تجارب ويعيشون بالبشر، المتاجرين أيدي في أغلبيتهم يقع المطاف نهاية وفي

. القا األطفال معظم الرحلة مراحل مختلف خالل اإلنسانية حقوقهم القرن دالنتهاك من مينلكنهم الالجئ، مركز على الحصول في يرغبون ال المحتجزين، األطفال ذلك في بما األفريقي،

. األصلية بلدانهم في أسرهم إلى العودة ال xxxvi يفضلون الخطوة، هذه على يقدمون الذين األطفالأي يتلقوا لم أو التعليم من كبير قدر على يحصلوا لم فقيرة بيئات من يأتون المصحوبين، غير سيما

. الحياة قيد على البقاء في أسرهم مساعدة عبء ويتحملون تعليم،لألطفال العدالة

غير والنظم اإلصالحية، والمرافق والشرطة، المحاكم، يشمل العدالة نظام أن المعلوم ومن . والعرفي التقليدي القانون بموجب يعملون الذين أولئك مثل الرسمية

أي على الوطنية التشريعات تنص وال األطفال، خصوصية اليمنية الجنائية العدالة نظام يراعي ال . دون كأشخاص األطفال إلى ويشار الطفل لعمر موحد ثابت لسن 15تعريف األدنى والحد عاما،

هو الجنائية . 7المسؤولية إجراءات تنفيذ إلى العدالة نظام يفتقر واتخاذ أعوام لألطفال، مالئمةضعف إلى ذلك ويرجع لألطفال، المراعية النهج واتباع ، عادلة محاكمات إجراء تضمن التي التدابير

. ترتبط األسباب هذه وكل للقانون المخالفين األطفال بحقوق وعيهم وقلة القانون إنفاذ هيئات. القطاع لهذا الموجهة المخصصات وقلة الحكومة ميزانية xxxvii بضعف

يتجاوزوا لم الذين أولئك على اإلعدام عقوبة تنفيذ تمنع الوطنية التشريعات أن من الرغم 18علىدون هم من على اإلعدام أحكام تصدر المحاكم فمازالت . 18عاما، أن في كبير شك وهناك عاما

القانوني، التمثيل ذلك في بما عادلة محاكمة في الحق يمتلكون باإلعدام عليهم المحكوم األحداثعمر صحة إثبات فأصبح والنزاهة؛ الشفافية إلى تفتقر السن لتحديد المستخدمة الطرق ولكن

المواليد ) تسجيل معدل في الشديد لالنخفاض نظرا كبيرة إشكالية يمثل xxxviii ٪(.17اإلنسان

ووقوعهم للمخاطر األطفال من المئات تعرض في الدولية بالمعايير االلتزام في الفشل يتسبب . بين ما أعمارهم تتراوح الذين األطفال ويحاكم عادلة غير لمحاكمات في 18-15ضحايا عاما

. حكم تنفيذ وتم البالغين سجون في احتجازهم يتم ما وعادة األحداث، محاكم من بدال عادية محاكمفي عامي 14اإلعدام بين ما الفترة في عام. 2010و 2006طفال هناك 2011ومنذ كان طفال 11،

. اإلعدام حكم تنفيذ انتظار عام xxxix في على 2014وبحلول باإلعدام الحكم صدر ،33 . ويواجه طفالمن أكثر أن خاصة كبيرا، خطرا للقانون المخالفون الحكم 150األطفال لخطر معرضون منهم طفال

. باإلعدام xl عليهم

15 | P a g e


: من عدد اعتقل لألطفال التعسفي االحتجاز العدالة لنظام المستمرة القصور أوجه بين ومنعام الثورة أثناء تعسفي بشكل أو 2011المتظاهرين تهمة أية توجيه دون الحقا سراحهم وأطلق

. الذي المفرط العنف لنفس األطفال تعرض أيضا ورد كما الواجبة القانونية لإلجراءات مراعاةالغاز، من واالختناق إلصابات، والتعرض القتل، أعمال ذلك في بما البالغين، من كثير له يتعرض

/ عام الثورة خالل التعسفي االحتجاز أو و xli .2011التعذيب

الطوارئ. ٢ ملفاألزمة على عامة نظرة

تعرض إلى أدى القتال تواصل أن إذ خطير، بمعدل يتفاقم اليمن في اإلنساني الوضع يزال 20والأصل من التشرد، 22محافظة وازدياد والمصابين، القتلى عدد ارتفاع من األضرار إلى محافظة

حمى - ذلك في بما المعدية األمراض يواحه . وتفشي التغذية سوء خطر وتزايد والمالريا، الضنكالصرف وخدمات والمياه، األساسية، الصحية الرعاية على الحصول في شديدة صعوبة المدنيون

أن. إلى المعلومات آخر وتشير من 10الصحي األمن 22محافظات انعدام اآلن تعاني محافظةالطوارئ ) حالة في - الغذائي ال الغذائي األمن لمراحل المتكامل تعاني( 4مستوى التصنيف كما ،9

- المستوى ) الغذائي األمن لمراحل المتكامل التصنيف الغذائي األمن انعدام أزمة أخرى محافظاتالنفسية . (3 فالصدمة األطفال؛ منها سيعاني التي المدى طويلة اآلثار هو أكبر بشكل القلق يثير وما

أن يعني مما اليمن، في التعليمي النظام تعطل مع تتزامن حيث كارثية، آثارا لها سيكون وحدها47. الدراسة مقاعد خارج هم الدراسة سن في األطفال من بالبنية ٪ لحق الذي الدمار جانب إلى

إلى فسيحتاج غد، يوم النزاع انتهى وإن حتى أنه يعني الخاصة المنازل فيها بما المدنية، التحتيةالحضرية الحياة ولتعود األساسية، الخدمات الستئناف الالزمة اإلصالحات تكتمل أن قبل سنوات

وجود خطر وإنهاء حصر عملية ولتتم منازلهم، إلى النازحون ليعود و عهدها، سابق إلى والريفيةالشوارع فى المنفجرة غير xlii .الذخائر

لألزمة الرئيسية الدوافعأفراد ومقتل العام، األمن وانعدام الهائل، والدمار والقتال، الثقيلة، الجوية الغارات أسفرت وقد

األسر على هائل ضغط إحداث عن العيش وسبل الممتلكات، خسارة جانب إلى واألصدقاء، العائلة . مباشرا ضررا تضررت حل والتي كبيرعلى حد إلى الحرب نهاية وتعتمد بسرعة الوضع تردي يزداد

األشهر. غضون في الحاالت، أفضل في حتى اإلنسانية، األزمة تنتهي أن المتوقع غير ومن سياسيالمقبلة.

المتضررين األشخاص أعداداألزمة )12.2- من تضرروا شخص (.49مليون السكان من ٪للمساعدة )21.1- حاجة في شخص (.84.5مليون السكان من ٪ -9.9. متضرر طفل مليونبنسبة ) 1.3- زادوا داخلي نازح ( 24مليون و يونيو شهر منتصف منذ ٪258.000. الجئ -1 . مهاجر مليون

16 | P a g e


المتضررة للمناطق الجغرافي النطاق

المتضررين للسكان األساسية السماتاضطر الصمود؛ على اليمنيين قدرة كل المزمنة اإلنسانية واالحتياجات األمد طويل النزاع استنزف

نفسه الوقت في اليمن استقبلت بينما النزاع، بسبب ديارهم من الفرار إلى شخص مليون من أكثر. والجئين مهاجرين من جدد وافدين

شباب ثلث كان إذ الفقر، خط تحت اليمنيين نصف من يقرب ما عاش للنزاع، األخير التصعيد قبلالبطالة ) يعاني . 7.7اليمن ) وكانت االنهيار حافة على األساسية االجتماعية الخدمات وكانت مليون

أن المؤسسات وضعف المتزايد، المزمن والفقر الداخلي، الصراع سنوات سكان 61نتيجة من ٪ . الحاد والتناقص النزاع إلى ونتيجة اإلنسانية المساعدة أشكال بعض إلى حاجة في أصبحوا اليمن

من أكثر إلى النسبة هذه اآلن زادت التجارية، الواردات .80في السكان من ٪التنسيق آليات

عام . 2009في تفعيل تم وقد اليمن في المجموعات نظام تفعيل تم ومجموعتين 12، مجموعة . المجموعات،- هذه تجتمع الجنس نوع على القائم والعنف الجنسي والعنف الطفل حماية فرعيتين

للجنة المحلية اآللية عمل بمقر بانتظام الحكومية، غير الدولية المنظمات منتدى من ممثل وكذلكالدولية .التنسيق اإلنسان حقوق لمنظمات

هي الرئيسي للحكومي والشريك الطفل، حماية عن المسؤولة الفرعية المجموعة اليونيسف تقودلشؤون المتحدة األمم مفوضية الحماية مجموعة تترأس بينما والعمل، االجتماعية الشؤون وزارة

الالجئين.

17 | P a g e


اإلنسانية للشؤون المتحدة األمم منسق لليمن الحالية القيادة نموذج يضم مهمة و يؤدي الذي ) والمنسق ) كالو دير فان يوهانس الالجئين لشؤون المتحدة األمم مفوضية ممثل بوصفه مزدوجة

ومنسق/ المكلف، المسؤول المتحدة المقيم اإلنسانية األمم للشؤون (. اإلقليمي داوودي) عامروعين اليمن، إلى خاصا مبعوثا المتحدة لألمم العام األمين أرسل ذلك، الى مفوضية تباإلضافة

. . القيادية األدوار تلك استعراض حاليا ويتم لالجئين إقليميا منسقا الالجئين لشؤون المتحدة األمم. التعليم مجموعة قائد هي اليونيسف أن كما

القائمة القدراتاألمني الوضع يسمح لتلبية لم الالزمين اإلنسانية المساعدة موظفي بوصول المستقر غير

. غير الدولية والمنظمات المتحدة لألمم الميدانية المكاتب من العديد وتعرض الضرورية االحتياجاتال وأصيب القصف؛ عمليات جراء مباشرة بصورة الدمار إلى بعض موظفينالحكومية وأغلقت ،

. شهر وفي ويونيو مارس شهري بين ما الفترة في السائدة األمن انعدام حالة بسبب المكاتبالحكومية غير الدولية المنظمات من العديد تركت بينما أبوابها، فتح المكاتب بعض أعادت يوليو،

. موظفيها سالمة ضمان على قادرة تكن لم أنها إذ البالد،حاليا ذلك 58يعمل في بما اليمن، في اإلنساني العمل شركاء حكومية، 24من غير وطنية منظمة

و 24و حكومية، غير دولية ، 9منظمة المتحدة األمم لموظفي التقاعدية للمعاشات مشتركة صناديق. 4و من أقل هناك ذلك، ورغم دولية ومنظمة حكومية اإلنساني 15وكاالت العمل شركاء من شريكا

.) وعمران ) حجة محافظتين ماعدا المحافظات كافة في xliii يعملون

أفراد - من تقدم ومساعدات حكومية غير وطنية منظمات هناك المحلية، القدرات إلى بالنسبة أماإلى – يحتاجون من وإيجاد البعض، بعضهم لمساعدة رسمي غير بشكل معا يجتمعون ونساء رجال

ومعظمهم. الخير، وأهل األعمال أصحاب بها يتبرع اإلغاثة صناديق وأموال مواد معظم المساعدةالتي المساعدة نوع عن واإلعالن للتواصل االجتماعي التواصل وسائل يستخدمون إذ الذكور، من

من إلى المساعدات توجيه في أكبر بصورة المشاركة إلى النساء تميل بينما تقديمها، يستطيعون . هو اآلخرين مساعدة في المشاركة أو المساعدة تقديم اختيار إن المخبرون قال إليها بحاجة هم

. تنظيمية جهة أي يتبع وال اآلن شخصي xliv أمر

المتضررون األطفالوالسلع الخدمات على xlvالحصول

ال والتي والمياه، الطاقة ومحطات والمدارس، المستشفيات، مثل المدنية التحتية البنية استهداف . يجاهدون البالد أنحاء جميع في فاليمنيون عليهم سلبا يؤثر السكان، عيش وسبل للحياة عنها غنى

والوقود ) والدواء الغذاء على الحصول أجل ( 20من أدى وقد ، متوفرة االحتياجات من فقط ٪ - إلى الوقود نقص أن كما السلع، هذه توافر من الحد إلى التجارية الواردات في الشديد التناقصأمس – في هم من على المتاحة اإلمدادات توزيع دون يحول المستمر األمن وانعدام القتال جانب

. البالد أنحاء جميع في األساسية الخدمات انهيار عن فضال إليها، الحاجةالمرافق أو ، النظيفة المياه على الحصول يستطيعون ال اليمنيين من ماليين الوطني، الصعيد وعلى

بما - الفتاكة المعدية األمراض انتشار جانب إلى األساسية، الصحية الرعاية أو المناسبة، الصحيةالحادة، الصدمات عالج إمدادات استنفاذ وسرعة بالتقرير، ورد كما والمالريا، الضنك حمى ذلك في

. حاجة هناك إن كما الدم ضغط وارتفاع والسرطان، السكري، مثل المزمنة األمراض عقاقير ونفاذ

18 | P a g e


وتشغيل المياه، وضخ الكهرباء، لتوليد والوقود الغذائية، والمواد األدوية، من إضافية إلمدادات ماسة . المستشفيات مولدات

. نشوب فقبل الخدمات تلك على الحصول على المرأة بقدرة األطفال إلى الخدمات وصول يتأثرحيث اليمنية، الريفية المناطق في المرأة انتقال قيوداعلى االجتماعية الحياة تقاليد فرضت النزاع،

أن إذ األقدام؛ على سيرا إليها تصل أن يمكن التي المناطق على الغالب في المرأة خروج يقتصرتحتاج أو خاصة ركوب ظروف إلى تحتاج ألنها الرجل من كثيرا أعلى للمرأة بالنسبة االنتقال تكلفة

. الذكور من األسرة أفراد أحد مع وظائفهم، xlvi للسفر الرجال معظم خسر النزاع، اشتداد ومنذالنساء، ليتحملها المسؤوليات من المزيد تاركين سجنوا، أو بعيدا، ذهبوا أو منهم، الكثيرون وماتخمسة التكلفة زادت إذ ، االنتقال تكلفة في الهائلة للزيادة نظرا التنقل يستطعن ال النساء بينما

. وسيلتهن هو المشتركة النقل وسائل فأصبحت األجرة لسيارات أضعاف وعشرة للحافالت أضعافيستط ال ولكنهن للتنقل، .عالوحيدة استخدامها xlvii ن

المستبعدة الفئات . والتحالفات للصراعات، وكنتيجة الدين أو العرق أساس على مثال تقوم مختلفة أقليات هناك

القبلية المجتمعات بعض ظهرت الشحيحة المياه على للحصول اتخذت التي واإلجراءات السياسية،. السكان من األكبر القطاع مع واللغة الدين تتقاسم أنها رغم أقليات اعتبارها يمكن التي المحلية أو

. المهمشين، األقليات وتتضمن تهميشها على مؤشرا بالضرورة ليس األقليات تلك ووجود )' '( . األكثر الفئات بين من هي المهمشة الفئات المهمشون والبهائيين واليهود، واإلسماعيليين،

. الفئات بعض تجاه اجتماعيا تمييزا يمارس كما الطوارئ حاالت في تجاههم التمييز ويزيد تهميشاالزواج إطار خارج المولودين األطفال ذلك في بما والمحرومة، المهمشة البيئات في األطفال من

. اإلعاقات ذوي واألطفالويرجع طفولتهن، وأثناء حياتهن من األولى المراحل منذ والفتيات النساء تجاه التمييز يمارس كما

من شأنا أقل أنهم على الفتيات إلى ينظرون تجعلهم التي التقليدية والمعايير المواقف إلى ذلكالتعليم xlviii الفتيان، حتى للفتاة، التعليم قيمة من والتقليل المباشر اإلنكار في جليا يتضح ذلك و

. يطبق ال ولكنه القانون يفرضه الذي xlix األساسي

من – كل جانب إلى داخليا للنازحين المتنوعة والمستوطنات للمجموعات المعقد الوضع كل ش و. - والمستضعفين المهمشين السكان من أخرى فئة والعائدين والمهاجرين تقييما lالالجئين أن كما

داخليا النازحين األطفال بأن المجيبين تصريحات على الضوء سلط عمران محافظة في أجري. الخطر هذا استمرار من يخشون وأنهم شديد، تمييز إلى li يتعرضون

األزمة . ٣ جراء المتفاقمة الطفل حماية احتياجات

حاليا ذلك 58يعمل في بما اليمن، في اإلنساني العمل شركاء حكومية، 24من غير وطنية منظمةو 24و حكومية، غير دولية و 9منظمة المتحدة، األمم من التقاعدية المعاشات وكاالت 4صناديق

. من أقل هناك ذلك، ورغم دولية ومنظمة يعملون 15حكومية اإلنساني العمل شركاء من شريكا .) وعمران ) حجة محافظتين عدا ما المحافظات كافة liiفي

واإلصابات المخاطر/ القضية عامة نظرة

19 | P a g e


بسبب خاصة واإلصابات، الموت خطر إلى عرضة األطفال يجعل الثقيلة الجوية الغارات استمرار . من الكثير ذلك عن ونتج والمستشفيات والمدارس، السكنية، واألحياء لألسواق، العشوائي القصف

. األطفال على خطرا تشكل أصبحت التي المباني وحطام المدمرة نصف المنازلغاراته في محظورة عنقودية ذخائر استخدم السعودية تقوده الذي التحالف أن إلى الدالئل وتشير

. المدنيين، حياة على األمد طويل خطرا العنقودية الذخائر تشكل اليمن في الحوثيين قوات علىاعتمدتها اتفاقية بموجب محظورة في 116وهي واليمن 2008بلدا السعودية بينها من ليس ،

. المتحدة صممت liii والواليات التي الصغيرة الذخائر مئات أو عشرات من العنقودية الذخائر تتكونالمتواجدين المدنيين وتجعل القدم، لكرة ملعب بحجم تكون أحيانا واسعة، مساحة على تنفجر كي

. الذخائر بعض تنفجر ال قد ذلك، إلى إضافة بجروح اإلصابة أو الموت إلى عرضة المنطقة تلك في. فعلية أرضية ألغام إلى فتتحول وقتها في

: حدود بال أطباء منظمة فرق شهدت قاتلة اإلصابات أقل حتى تكون أن يمكن األزمات، هذه فيالصحية الرعاية مراكز إلى متأخرين وصلوا ألنهم يموتون وأطفاال حوامل نساء اليمن في العاملة

. إلى بحاجة أناس توفي كما القتال يهدأ حتى أياما لالنتظار اضطروا ألنهم أو الوقود لنقص نظرا. الطرق حواجز على مقاتلون أوقفهم أن بعد إسعافي طبي liv عالج

المتضررين األطفال أعداداألقل على مصرعهم 1600لقى المدنيين من مارس شخص شهر في القتال تصاعد منذ

ذلك 2015عام في بما ،287 وأصيب طفال من ، المدنيين 3400أكثر من بينهم ، شخص منمن. طفال 426 التحقق العسير من كان البيانات، إلى الوصول تصعب التي التحديات إلى ونظرا

. بكثير ذلك من أعلى األرجح على والتى الفعلية lv األعداد

صرح عدن، محافظة في أجري سريع تقييم .100وخالل آمنين ليسوا بإنهم المشاركين من ٪ lvi أ إلى ذلك : وأرجعوا بين االشتباكات أو المعارك األطفال ذلك في بما بأكملها، مجتمعات تهدد سباب

المسلحة ) المتعمد( 23الجماعات المسلحة الجماعات أو الجيش قتل ، الهجمات( 20للمدنيين ) ٪ ، ٪ التفجيرات ) الرابع(. )20أو المركز في والنساء والفتيات، الفتيان، تجاه العنف وجاء ٪7.)٪

60٪. ديارهم من فرارهم أثناء ومضايقات تهديدات إلى تعرضوا التقييم نفس في المشاركين lvii مناحتلوها ) أو منازلهم على استولوا الذين المسلحة القوات أفراد من تهديدات ومنع( 13ومنها ، ٪

المنطقة ) مغادرة من لهم التفتيش نقاط عند والقوات المسلحة القوات والتهديدات( 7أفراد ، ٪ للخطر ) سالمتهم تعرض التي (.17المباشرة بعينه تهديد تحديد دون ،٪ lviii

أشار أيضا 53.3كما واجهوا منازلهم يغادروا لم الذين السكان أن إلى التقييم في المشاركين من ٪ و 23تهديدات: منازلهم، لمغادرة الشعب ٪13 عليها استولى أو عسكرية ألغراض منزلهم استغلت ٪ المسلح، 6المسلح، الحصار لفرض تعرضوا ٪3. للخطر سالمتهم عرضت مباشرة تهديدات واجهوا ٪

lix والبالغ معلومات لديهم تتوفر الذين الرئيسيين المخبرين مع أجريت مقابالت على التقييم واعتمدو 40عددهم باألطفال 42امرأة لحقت التي المباشرة األضرار حول بيانات أية تتوفر لم ولكن رجال،

. التهديدات تلك جراءأبين، محافظة عند 88وفي ومضايقات لتهديدات يتعرضون أنهم قالوا التقييم في المشاركين من ٪

. منازلهم من للهروب lx محاولتهم تحديدا تحدد لم لكن ذكرها، السابق التهديدات نفس ذكروا كماكافيا.

القدرات

20 | P a g e


. معلومات تتوفر الاآلن حتى االستجابة مدى

. المجتمع وأفراد النازحين من اآلالف مئات إلى للحياة المنقذة والرسائل الوقاية رسائل تصلاأللغام بسبب الوفاة أو البدنية اإلصابات من الوقاية على أخرى، أمور بين من الرسائل، وتركز

. / الحرب مخلفات من المتفجرات أو و المنفجرة غير lxiوالذخائر

ال دعم إلى األولوية المسلحة القائمة آليات تعطى والنزاعات األطفال بشأن واإلبالغ للرصدوالتصدي الطفل لحقوق الجسيمة االنتهاكات ورصد حديثا المتضررة المناطق إلى لتصل وتوسيعها

lxii لها.

الفجواتاإلنسانية االستجابة نطاق لتوسيع كبيرا تحديا يشكالن الوصول سبل ومحدودية األمن انعدام مازال

اإلنسانية . المساعدات لتوصيل تسهيالأن حقيقة على الضوء تسلط التي الردود بعض عمران محافظة في أجري الذي التقييم أظهر

. فيه الوقت ولقضاء للعب آمنا مكانا يملكون ال lxiii األطفال

األخرى المؤذية والممارسات الجسدي العنف/ القضية عامة نظرة

وسوء لالستغالل، عرضة والفتيات الفتيان جعل وضعا خلقوا النزاع وحاالت األسر، وتشتت التهجير، . األماكن وفي المنازل في العنف لخطر األعمار جميع من األطفال يتعرض والعنف المعاملة،

العامة.: المنزلي من العنف أكثر أن إلى المتوفرة التقييمات أغلبية تمت 60تشير الذين األشخاص من ٪

. المضيفة األسر منازل ازحام إلى أدى مما واألصدقاء، األقارب منازل إلى فروا في lxiv مقابلتهميري عمران، من 53محافظة كاف بقدر يتمتعون ال النازحين معظم أن المشاركين من ٪

. المضيفة الجديدة البيئة في خصوصية أي يملكون ال يكادون أو المنزلي lxv الخصوصية العنف ويزيد. المتعددة باألسر المنازل والكتظاظ الضاغطة للظروف نتيجة

: المبكر . الزواج الوضع عن دراسة وتشير الطوارئ حاالت في شائعة مسألة األطفال زواجولكنهم أطفالهم، يزوجون الذين األسر لمعظم األساسي الدافع ليس العروس مهر أن إلى السوري

" على " اللحفاظ ووسيلة ، الحماية أشكال من كشكل األطفال زواج إلى ينظرون رأيهم حسب على " االقتصادي" العبء وتقليل المنازل، في األشخاص عدد لتقليل وسيلة يرونه أنهم كما بناتهم، شرف

.. الشعور المتزوجة غير سنا األكبر الفتاة وتبدأ ، الخ و مالبسهم، وشراء أطفالهم، إطعام من الناتجبمسألة يتعلق لما لهم قلق ومصدر عليهم عبء أنها على إليها ينظرون أنهم إذ لها، أسرتها برفض

." lxviالشرف"

المتضررين األطفال أعداد. معلومات تتوفر ال

الفجوات. معلومات تتوفر ال

21 | P a g e


الجنسي العنف/ القضية عامة نظرة

الطوارئ، حاالت في يزيد المتعددة بأشكاله الجنس نوع على القائم العنف أن إلى الدالئل تشيرالعنف لخطر المنطقة في والفتيات النساء تعرض خاصة الجنسي، للعنف التعرض خطر ويزيد

. . الجنسي العنف عن تقارير حاليا توجد ال ذلك، ورغم المسلحة العناصر أيدي على الجنسيمن أكثر أن إلى التقييمات أغلبية واألصدقاء، 60وتشير األقارب منازل إلى فروا األشخاص من ٪

. المضيفة األسر منازل ازدحام إلى أدى كنتيجة lxvii مما الجنسية االعتداءات نسبة تزيد أن يمكن كما. المتعددة باألسر المنازل الكتظاظ

المتضررين األطفال أعداد. معلومات تتوفر ال

القدرات. معلومات تتوفر ال

اآلن حتى االستجابة مدىتوزيع - يتم وعمل المشتركة، االجتماعي النفسي الدعم جلسات وعمل النسائية، الصحية اللوازم

والعنف المرأة، وحقوق النزوح، أثناء اإلنجابية والصحة الصحية النظافة بأهمية للتوعية دورات. المتوفرة اإلنجابية الصحة وخدمات الجنسي،

ال دعم إلى األولوية المسلحة القائمة آليات وتعطى والنزاعات األطفال بشأن واإلبالغ للرصدوالتصدي الطفل لحقوق الجسيمة االنتهاكات ورصد حديثا المتضررة المناطق إلى لتصل وتوسيعها

lxviii لها.


- النفسية واالضطرابات االجتماعية النفسية الضائقة/ القضية عامة نظرة

والنزوح، االستقرار، وعدم طويلة، لفترات للعنف لتعرضه كنتيجة كبيرا نفسيا ضغطا األطفال يواجه . الذي المفرط العنف جراء األخطار إلى ورفاههم لألطفال العقلية الصحة تتعرض الجوي والقصف

. له يتعرضونالمتضررين األطفال أعداد

" : ألن مجتمعك في خطيرة مشكلة تواجهك هل سؤال وطرح أبين محافظة في سريع تقييم اجري - - الغضب أو الخوف، أو القلق، أو الحزن، أو بالضيق، يشعرون األطفال ذلك في بما الناس بعض

إجابة lxixالشديد؟" .96.88وجاءت ." " السؤال لهذا عمري تصنيف يوجد ال نعم بـ المشاركين من ٪

22 | P a g e


النرويجي والمجلس واإلغاثة للتنمية الدولية السبتيين وكالة تقييم صعدة وأفاد لمحافظتى لالجئيينأن بالحماية 96وعمران تتعلق مشكالت يواجهون واألطفال األسر أن أكدوا فيه المشاركين من ٪

. الجوي والقصف النزاع جراء نفسية lxx ومشاكل

إلى 21٪ تعرضهم ذكروا صعدة محافظة في أجري الذي السريع التقييم في المشاركين منلمشاعر نتيجة خطيرة والقلق مشاكل والغضب، . ،الحزن، األطفال أيضا تؤثرعلى lxxi كما

األمور، وأولياء األطفال ذلك في بما فيه، المشاركين أن عمران محافظة في تقييم أظهر كمايواجهها التي الرئيسية المخاطر من هما األمان وعدم بالخوف الشعور أن على الضوء سلطوا

. عن الرعاية مقدمو وتحدث عنها ويتحدث المستقرة الطفل غير النفسية لدى الحالة. األطفال الحظ المتكررة االنفجارات أصوات اخرى، أسباب بين من بسبب، المشاركين 82، من ٪

سالمة حيال القلق وساورهم النزاع، بداية منذ األطفال سلوك في تغيير حدوث التقييم في . الطارئة التغييرات ومن النزاع استمرار مع سوءا األمر يزداد قد إذ مالحظتها األطفال، تمت التي

: األطفال : عند النوم صعوبات مثل الجسدية األعراض وبعض والعدواني، العنيف السلوك إلى الميل. التركيز وفقدان إرادي، الال lxxii والتبول


اآلن حتى االستجابة مدى - مساحات توفير خالل من المتضررة والمجتمعات لألطفال اجتماعيا نفسيا دعما اليونيسف تقدم

. الترفيهية واألنشطة والفنون الرياضة تتضمن للطفل من lxxiii صديقة أكثر طفل 330.000ويستفيد. - للطفل صديقة مساحات توفير خالل من االجتماعي النفسي الدعم lxxiv من

الرئيسيون/ المخبرون حددها التي األولويات الفجوات-. الحرب من المتضررين لألطفال الترفيهية األنشطةبيئته - في لها التعرض يمكن التي األخطار على وللتعرف للعب لألطفال مفتوحة مساحات توفير

. منها والسالمة-. - الحرب من المتضررين لألطفال االجتماعي النفسي lxxv الدعم

المسلحة والجماعات بالقوات المرتبطون األطفال/ القضية عامة نظرة

عمليات المسلحة الحوثيين جماعة كثفت للنزاع، األخير التصعيد ونشر منذ وتدريب تجنيدعام. األطفال سبتمبر استخدموا 2014ومنذ صنعاء، العاصمة على الحوثيون استولى عندما ،

إلى األطفال بعض وتعرض والقتال، والعدو، والحراسة، االستكشاف، في متزايد بشكل األطفال . تدريب تلقي دون فعلي قتال في األطفال يشارك ال واحد، لمجند ووفقا والموت اإلصابة مخاطر

الخطوط في للمقاتلين والطعام الذخائر حمل أو الحراسة في غالبا يعملون ولكنهم عسكري،.،األمامية األولية اإلسعافات لهم ويقدمون المقاتلين من والجرحى القتلى يستردون lxxvi كما

لمدة الحوثيين أيدي على الزيدي الشيعي اإلسالمي و الفكري التدريب األطفال يتلقى البداية في. البالد أنحاء جميع في المنتشرة قواعدهم إحدى في العسكري التدريب يليه ثم األقل، على شهر

23 | P a g e


والقات، الطعام على حصلوا ولكنهم المادية، مستحقاتهم على يحصلوا لم أنهم األطفال وذكر – ولكنهم – اليمنية األسر بين النارية األسلحة استخدام يشيع إذ الخاصة أسلحته جلب ومعظمهم

. بالذخيرة lxxvii أمدوهم

في القاعدة مثل األطفال الجنود المسلحة والجماعات والقبلية اإلسالمية الميليشيات تنشر كما . العرب جزيرة

: األطفال وتستغل تجند وجميعها النزاع، أطراف-. / الله أنصار جماعة الحوثي جماعة-. / الشريعة أنصار جماعة العربية الجزيرة شبه في القاعدة تنظيموالشرطة - األولى، المدرعة والفرقة اليمنية، المسلحة القوات ذلك في بما الحكومية، القوات

المتحدة - األمم مع عمل خطة أبرمت الجمهوري والحرس الخاصة، األمن وقوات العسكرية،األمن مجلس قراري مع (.2005 )1612و( 2004 )1539تماشيا

-. الشعبية واللجان السلفيين ذلك في بما للحكومة، الموالية الميليشياتأن عمران محافظة في التقييم أصل 7أظهر أطفاال 35من شاهدوا أنهم ذكروا التقييم في مشاركا

أن يخشون وأنهم المسلح، النزاع في التورط لخطر عرضة األكثر هم األطفال وأن السالح، يحملون. الخطر هذا lxxviii يستمر

. للخطف األطفال تعرض خطر تزايد استمرار من خوفهم عن التقييم في المشاركون أعرب كماالمتضررين األطفال أعداد

. المسلحة والجماعات المسلحة بالقوات المرتبطين األطفال عدد عن موثوقة تقديرات توجد اللـ المبكر اإلغالق ( 76مدرسة )3600تسبب األمن انعدام بسبب البالد في المدارس إجمالى من ٪

منع عرضة 1.85في أكثر األطفال يجعل مما العام، لهذا النهائية االمتحانات دخول من طفل مليون. المسلحة الجماعات قبل من lxxix للتجنيد

مجموع 37.5الحظ من سن ٪32 تحت أطفاال أن أبين محافظة في أجري تقييم في عاما18مساحا. السالح lxxx يحملون

أن من اليونيسف شهر – 195وتحققت في النزاع تصاعد منذ المسلحة الجماعات جندتهم فتيعام lxxxi .2015مارس


اآلن حتى االستجابة مدىال دعم إلى األولوية المسلحة القائمة آليات تعطى والنزاعات األطفال بشأن واإلبالغ للرصد

والتصدي الطفل لحقوق الجسيمة االنتهاكات ورصد حديثا المتضررة المناطق إلى لتصل وتوسيعهالها.


24 | P a g e


األطفال عمالة/ القضية عامة نظرة

و األطفال لعمالة خاص بشكل عرضة األطفال لحاالت يصبح كنتيجة األطفال عمل أشكال ألسوأوانفصال نزوح عند التعليم على والحصول والمعيلين، العيش، لسبل المحتملة والخسارة الطوارئ

األسر.

المتضررين األطفال أعدادمجموع 56.25ذكر من أنهم ٪32 أبريل شهر نهاية أبين محافظة في أجرى تقييم في مساحا

." الشارع " في يتسولون الناس من كثيرا أن األطفال وlxxxii الحظوا نسبة عن معلومات تتوفر البينهم.


اآلن حتى االستجابة مدى. معلومات تتوفر ال


ذويهم عن والمنفصلون المصحوبين غير األطفال/ القضية عامة نظرة

يعرض مما وأسرهم، ذويهم عن األطفال فصل في السكان ونزوح الدائر النزاع يتسبب ما غالبا . وعلى واإلهمال واالستغالل، المعاملة، وسوء للعنف، تعرضهم مخاطر من لمزيد والفتيات الفتيان

ذويهم عن والمنفصلون المصحوبين غير األطفال المثال، كبيرة معرضون سبيل خطر بصورة إلىاالتجار.

ولكن ذويهم، عن والمنفصلين المصحوبين غير األطفال عن البيانات من ضئيل قدر سوى يوجد ال: وحدهم فروا واألطفال النساء أن أو فرت قد بأكملها العائالت كانت ما إذا تبين أخري تقييمات

من يقرب ما أن إلى الجوف منطقة في أجري تقييم إلى 1250أشار وصلوا الذين من أسرة. واألطفال النساء من كانوا lxxxiii المنطقة

من يقرب ما أن أبين محافظة في أجري أخر تقييم أظهر األسرة 50كما مع غادروا النازحين من ٪ صرح كما .45بأكملها، الرجال بعض تخلف بينما غادروا، واألطفال النساء بأن المشاركين من ٪ lxxxiv

25 | P a g e


أن تبين عدن، محافظة في أجري سريع تقييم و 86.7وفي منازلهم، من فروا فيه المشاركين من ٪بينما 76.7 أسرتهم، أفراد جميع مع فروا منهم فروا ٪10 واألطفال النساء بأن صرحوا منهم ٪

lxxxv وحدهم.

غير النفسية الحالة تحدثواعن الرعاية مقدمي أن عمران محافظة في أجري تقييم أوضح كما. واألب األم فقدان من الخوف أخرى، أمور بين من كنتيجة، لألطفال، lxxxvi المستقرة

المتضررين األطفال أعدادأبين، محافظة في أجري تقييم خطيرة 81.25وفي مشكلة يواجهون بأنهم صرحوا المشاركين من ٪

. أسرتهم عن األفراد انفصال بسبب مجتمعهم وجود lxxxvii 12.5في هناك ليس أنه ذكروا منهم ٪ أجاب بينما ، النوع هذا من الذي 6.25لمشكلة من واضحا يكن لم ولألسف يعرفون، ال بأنهم منهم ٪

. وصرح األسرة عن المصحوبين 78.13انفصل غير األطفال حصول عدم بأن منهم واأليتام،، ٪ . وال كبيرة إشكالية يمثل الكافية المساعدة على اإلعاقات ذوي أو والمرضى السن، وكبار واألرامل،

. المساعدة يحتاجون الذين األشخاص من فئة كل نسبة عن معلومات توجد / في األطفال طفل لديها التي العائالت من ثالث هناك أن عمران محافظة في أجري تقييم وأشار

من أكثر وأن المفقودين، .40عداد النزوح قبل أسرتهم أفراد من ليسوا أطفاال يرعون lxxxviii أسرة

عاد أبريل، شهر بداية مجموع ) 941ومنذ من مصحوب غير ( 5161قاصرا إلى اليمن من طفال. والسودان والصومال، والسعودية، جيبوتي، عبر lxxxix إثيوبيا


اآلن حتى االستجابة مدى. المجتمع أفراد وإلى النازحين من اآلالف مئات إلى للحياة المنقذة والرسائل الوقاية رسائل تصل

. األسرة انفصال تجنب على أخرى، أمور بين من الرسائل، تلك xc وتركز


لألطفال العدالة/ القضية عامة نظرة

أو كجناة، العدالة نظام مع األطفال تعامل إمكانية من األحيان من كثير في اإلنسانية األوضاع تزيد. األدوار هذه كل من مزيج أو شهود، أو ضحايا،

. الصدد هذا في خطرا المسلحة التفتيش نقاط انتشار ويشكلالمتضررين األطفال أعداد

" الله " أنصار جماعة ". 9احتجزت " التحقق وتم القانون إنفاذ عمليات بـ سمي بما قيامهم خالل فتيان" 6من تضمنت " الله أنصار جماعة بها قامت أخرى احتجاز لصلتهم 4فتيان، 6حاالت احتجزوا منهم

26 | P a g e


) فتى ) واحتجز ، المسلمين األخوان بجماعة المتصل الحزب لإلصالح اليمني التجمع بحزب المزعومة. الحزب بنفس والده لصلة نظرا xci أخر

. المعلومات من المزيد يوجـد والالقدرات

. معلومات تتوفر الاآلن حتى االستجابة مدى

. معلومات تتوفر الالفجوات

. معلومات تتوفر ال

27 | P a g e


: المختصرات األول المرفقAQAP Al-Qaeda in the Arabian PeninsulaCBO Community based organizationCFS Child friendly spaceCP Child protectionCRC Convention on the Rights of the ChildERW Explosive remnants of warFGM/C Female Genital Mutilation/CuttingGBV Gender based violenceGDP Gross domestic productGNI Gross national incomeHIV Human immunodeficiency virusICRC International Committee of the Red CrossIDP Internally displaced peopleINGO International Non-Government OrganizationLGBTI Lesbian, gay, bisexual, transgender and intersexMOSAL Ministry of Social Affairs and LabourMoU Memorandum of UnderstandingMRM Monitoring and Reporting MechanismNGO Non-Government OrganizationOCHA Office for the Co-ordination of Humanitarian AffairsUNDP United Nations Development ProgramUNFPA United Nations Population FundUNHCR United Nations High Commissioner’s Refugee CommissionUNICEF United Children’s FundUNMAS United Nations Mine Action ServiceUXO Unexploded ordnanceWFCL Worst forms of child labor

28 | P a g e


: الزمني الخط الثاني xciiالمرفق

المتصاعدة، األمنية واألزمة الجنوب، في االنفصالية والحركة الشعبية، االحتجاجات مواجهة وفيالمبادرة إلى اليمن في السياسية النخبة انضمت السياسية، الفصائل بين الشديد واالنقسام

عام في وال 2011الخليجية ح ، تشكيل عنها نتج توقيع تي وتم مؤقتة، انتقالية فياالتفاق كومةالحوار الرياض مؤتمر إقامة وعلى عامين، لمدة االنتقالية الفترة تستمر أن على نص والذي

. NDCالوطني ) البالد( في السياسية المشاكل لحل xciiiكمنتدى

2014التي- الوثيقة على االتفاق تم إذ المداوالت، من أشهر عشرة بعد الوطني الحوار مؤتمر اختتم يناير

. الجديد الدستور إنشاء إليها سيستند

الرئاسية- اللجنة موافقة من فبراير إتحادية دولة اليمن تكون أن التحول أقاليم 6على من كجزءالسياسي.

االمدادات- وصول تعطيل إلى أدي مما البالد، في للنفط أنابيب خط ألكبر القبائل رجال تفجير يوليوالتصدير من موانئ إلى البالد .داخل االحمر البحر على

الوقود - أسعار رفع قرارات عن ويتراجع حكومته يقيل هادي منصور ربه عبد الرئيس أغسطسالمتمردون فيها شارك التي للحكومة المناهضة االحتجاجات من أسبوعين بعد للجدل المثيرة

. بقوة الحوثيون

. شاركوا- المتحدة األمم من وسطاء صنعاء العاصمة على يسيطرون الحوثيين المتمردين سبتمبرتشكيل مقابل العاصمة شوارع من مقاتليهم بسحب الحوثيون فيه يقوم سالم التفاق الوصول في

. جديدة وطنية وحدة حكومة

2015باالستيالء - ويقومون الحكومة قبل من المقترح الجديد الدستور مسودة يرفضون الحوثيون ينايرتصفه ما في العاصمة، شوارع في األمن قوات مع ويشتبكون الحكومي التلفزيون مقر على

. انقالب محاولة بأنها الحكومةعلى المتمردين الحوثيين استيالء على احتجاجا يستقيلون وحكومته هادي منصور ربه عبد الرئيس

. الحقا. االستقالة ألغيت ثم العاصمة

مكون- انتقالية رئاسة مجلس يحل وأن السلطة على استيالئهم يعلنون الحوثيون المتمردون فبراير . خطوة يدين الدولي األمن المجلس هادي منصور ربه عبد الرئيس محل أعضاء خمسة من

. الخليجي التعاون مجلس برعاية السلطة تقاسم اتفاق حول بالتفاوض ويطالب الحوثيين،. عدن محافظة إلى صنعاء العاصمة في الجبرية اإلقامة من يهرب هادي منصور ربه عبد الرئيس

انتحاريين - – تفجيرين استهداف اليمن في الكبرى هجماتها أول تشن اإلسالمية الدولة مارسمقتل عن مسفرين صنعاء في الشيعية .137للمساجد شخصا

. إلى هادي منصور ربه عبد الرئيس فرار اليمن جنوب باتجاه زحفهم يبدأون الحوثيون المتمردونعدن.

29 | P a g e


المتمردين أهداف على مكثفة جوية ضربات تطلق السعودية بقيادة العربية الدول التحالف قوات. بحريا حصارا وتفرض الشيعة الحوثيين

اإلنسانية - ) الطوارئ حالة من الثالثة الدرجة تعلن المتحدة األمم ستة( IASCيونيو لمدة لليمن

من أكثر الحتياج نظرا من 21.1أشهر، أكثر نسمة، أشكال ٪ 80مليون بعض إلى اليمن، سكان من. اإلنسانية المساعدة

القتال – استمر إذ المتحدة، األمم إليه دعت الذي النار إطالق بوقف االتفاق ينفذ لم يوليو . الجوية والغارات

30 | P a g e

i UNICEF and the Republic of Yemen, Situation Analysis of Children in Yemen, 2014: www.unicef.org/mena/MENA-Situation_Analysis_report_-_English_Final(1).pdfii Human Rights Watch, World Report 2015 - Yemen: www.refworld.org/docid/54cf836e15.htmliii UNICEF and the Republic of Yemen, op. cit.iv Committee on the Rights of the Child, Concluding observations on the report submitted by Yemen under article 8, Optional Protocol on the involvement of children in armed conflict, 2014: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/TreatyBodyExternal/Countries.aspx?CountryCode=YEM&Lang=ENv CNN, UNICEF: 279 children die in 10 weeks of violence in Yemen, June 2015: http://edition.cnn.com/2015/06/16/middleeast/yemen-child-deaths-in-conflict/vi Committee on the Rights of the Child, Concluding observations on the 4th periodic report of Yemen, 2014: http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/TreatyBodyExternal/Countries.aspx?CountryCode=YEM&Lang=ENvii Human Rights Watch, op. cit.viii CPWG Country Profile Yemen, 2015.ix UNICEF and the Republic of Yemen, op. cit.x UNICEF, In Yemen, one girl fights back against the practice of early marriage, March 2014: www.unicef.org/infobycountry/yemen_72918.htmlxi CRC, Concluding observations 4th periodic report, op. cit.xii Girls not Brides, Yemen’s chance to set 18 as the minimum age of marriage: www.girlsnotbrides.org/yemens-chance-to-set-18-as-the-minimum-age-of-marriage-says-human-rights-watch/xiii UNICEF and the Republic of Yemen, op. cit.xiv Al Jazeera, Saudis warned over marrying 'unidentified' Yemen women, August 2015: www.aljazeera.com/news/2015/08/saudis-warned-marrying-unidentified-yemen-women-150806110721916.htmlxv Sexual violence in conflict, Report of the Secretary-General, A/67/792–S/2013/149, March 2013: http://www.refworld.org/docid/5167bd0f4.htmlxvi CRC, Concluding observations article 8, op. cit.xvii UNICEF and the Republic of Yemen, op. cit.xviii Ibid.xix Ibid.xx WHO Mental Health Atlas Yemen Profile, 2011: www.who.int/mental_health/evidence/atlas/profiles/yem_mh_profile.pdfxxi See: http://sfd-yemen.org/uploads/issues/health%20english-20121015-132757.pdfxxii American Psychological Association, Psychology in Yemen, 2008: www.apa.org/international/pi/2008/05/yemen.aspxxxiii Ibid.xxiv Information based on the on the report of the Secretary-General to the Security Council (A/69/926–S/2015/409) issued on 5 June 2015: https://childrenandarmedconflict.un.org/countries/yemenxxv Human Rights Watch, op. cit.xxvi Report of the Secretary-General to the Security Council, op. cit.xxvii CRC, Concluding observations article 8, op. cit.xxviii Ibid.xxix See: http://watchlist.org/wordpress/wp-content/uploads/Yemen-conclusions.pdfxxx CPWG Country Profile Yemen, 2015.xxxi UNICEF and the Republic of Yemen, op. cit.xxxii U.S. Department of State, Office to monitor and combat trafficking in persons, 2014 Trafficking in Persons Report, Yemen Country Narrative: www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/countries/2014/226849.htmxxxiii Ibid.xxxiv CRC, Concluding observations 4th periodic report, op. cit.xxxv IOM, IOM Aids Ethiopian Minors to Return from Tanzania and Yemen, February 2015: www.iom.int/news/iom-aids-ethiopian-minors-return-tanzania-and-yemenxxxvi UNICEF Yemen SitRep, February 2015: www.unicef.org/mena/MENA-UNICEF_Yemen_SitRep_February_2015.pdf

xxxvii UNICEF Yemen SitRep, December 2014: http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/UNICEF%20Yemen%20SitRep%20Dec2014.pdfxxxviii Al Jazeera, Yemen unyielding on child executions, 2013: www.aljazeera.com/indepth/features/2013/03/20133485144413946.htmlxxxix CRIN, Inhuman sentencing of child offenders in Yemen, 2012: http://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CCPR/Shared%20Documents/YEM/INT_CCPR_NGO_YEM_104_10334_E.pdfxl CRC, Concluding observations 4th periodic report, op. cit.xli UNICEF and the Republic of Yemen, op. cit.xlii Humanitarian Response Plan, June 2015: www.humanitarianresponse.info/en/system/files/documents/files/yem_hrp_190615_final.pdfxliii IASC Emergency Directors Group, IASC L3 Response Activation Background and Benchmarks, Yemen, 6 July 2015; and, OCHA, Yemen: Presence of Humanitarian Actors (as of 02 June 2015): www.humanitarianresponse.info/en/system/files/documents/files/3w_operational_presence_03june2015_1735.pdfxliv Deborah Clifton, Gender equality in the 2015 Yemen conflict, June 2015.xlv Humanitarian Response Plan, op. cit.xlvi UNICEF and the Republic of Yemen, op. cit.xlvii Deborah Clifton, op. cit.xlviii CRC, Concluding observations 4th periodic report, op. cit.xlix UNICEF and the Republic of Yemen, op. cit.l Ibid.li Save the Children Multi-Sector Rapid Needs Assessment, Amran Governorate, April 2015.lii IASC L3 Response Activation, op. cit. ; OCHA, Yemen 3W, op. cit.liii Human Rights Watch, Yemen: Saudi-Led Airstrikes Used Cluster Munitions, May 2015: www.hrw.org/news/2015/05/03/yemen-saudi-led-airstrikes-used-cluster-munitionsliv MSF, Yemen: War Crimes and Severe Shortages, July 2015: www.msf.org/article/yemen-war-crimes-and-severe-shortageslv UNICEF SitRep, 24 June – 7 July 2015: www.unicef.org/mena/UNICEF_Yemen_Crisis_SitRep_-_24_June_to_7_July_2015(2).pdflvi UNHCR, Aden Governorate Multi Cluster Rapid Assessment as of 6 June 2015lvii Ibid.lviii Ibid.lix Ibid.lx Abyan Rapid Multi-Cluster Assessment, Direct Observation Initial Results.lxi UNICEF SitRep, 17 – 23 June 2015: http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/UNICEF%20Yemen%20Crisis%20SitRep%20-%2017-23June2015.pdflxii UNICEF, Humanitarian Action for Children: www.unicef.org/appeals/yemen.htmllxiii Save the Children, op. cit.lxiv UNHCR, op. cit.lxv Save the Children, op. cit.lxvi CARE, It’s time to focus on child marriage in emergencies, June 2015: http://insights.careinternational.org.uk/development-blog/humanitarian-emergencies/it-s-time-to-focus-on-child-marriage-in-emergencieslxvii UNHCR, op. cit.lxviii Yemen: Humanitarian Emergency, SitRep No. 14, 6 July 2015: http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/OCHA%20Yemen%20Situation%20Report%20No.%2014%20-issued%20on%207%20July%202015.pdflxix Abyan Rapid Multi-Cluster Assessment, Initial Automated Report, April 2015.lxx NRC and ADRA MIRA for Sa’ada and Amran IDPs in Bani Al-Hareth, May 2015.lxxi Initial findings of the Rapid Multi-Cluster Assessment in Sadah Governorate: 21-23 April 2015lxxii Save the Children Multi-Sector Rapid Needs Assessment, Amran Governorate, April 2015.lxxiii UNICEF SitRep, 17 – 23 June 2015, op. cit.lxxiv UNICEF, Humanitarian Action for Children: www.unicef.org/appeals/yemen.htmllxxv Save the Children, op. cit.

lxxvi Human Rights Watch, Yemen: Houthis Send Children Into Battle, May 2015: www.hrw.org/news/2015/05/12/yemen-houthis-send-children-battlelxxvii Human Rights Watch, Yemen: Houthis Send Children Into Battle, op. lxxviii Save the Children, op. cit.lxxix Human Rights Watch, Kids Are Paying the Price for Yemen’s War, June 2015: www.hrw.org/news/2015/06/11/kids-are-paying-price-yemens-warlxxx Abyan Rapid Multi-Cluster Assessment, Direct Observation Initial Results. lxxxi UNICEF SitRep, 17 – 23 June 2015, op. cit.lxxxii Ibid. lxxxiii ACTED, Rapid needs assessment in Al Jawf, May 2015.lxxxiv Abyan, Initial Automated Report, op. cit.lxxxv UNHCR, op. cit.lxxxvi Save the Children, op. cit.lxxxvii Abyan, Initial Automated Report, op. cit.lxxxviii Save the Children, op. cit.lxxxix Yemen crisis IOM regional response: http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/IOM%20Yemen%20Crisis%20Sitrep%2018%20June%202015%20%2311.pdfxc UNICEF SitRep, 17 – 23 June 2015, op. cit.xci Report of the Secretary-General to the Security Council, op. cit.xcii BBC Yemen profile – Timeline, June 2015: www.bbc.com/news/world-middle-east-14704951xciii Middle East Institute, Yemen’s National Dialogue, 2014: www.mei.edu/content/yemens-national-dialogue

https://www.hrw.org/news/2015/05/12/yemen-houthis-send-children-battle

https://www.hrw.org/news/2015/05/12/yemen-houthis-send-children-battle