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국회 CM Forum

건설산업 중흥을 위한

해법은 없는가?

동아대학교 건축공학과

교수 이 학 기

CMAK 2국회CM포럼

건설산업 10대 이슈

1.무엇이 문제인가?- 분노의 시대- 건설산업 10대 이슈- 건설산업 현황과 전망- 녹색건설시장- 인구문제와 건설수요

2.중흥의 해법은 없는가?- 21C산업의 Mega Trend- 건설시장과 사업수행방식의 변화- 선진외국의 건설혁신운동- 글로벌 건설업체의 미래전략산업- 글로벌 선도업체의 사업전략 사례

3.우리는 어떻게 할 것인가?- 불황의 파고를 넘어 희망봉을 찾자!- 세계경쟁력을 갖춘 사업만이 살 길이다!- 건설은 고부가가치산업이며, 국가 핵심 산업이다!


분노의 시대!

▷ 무엇이 문제인가?

▷ 자본주의 경제에 대한 반성!

- 양극화와 불평등

- 1% 와 99% 사회


분노의 시대!


▷ 종신고용의 붕괴와 고용 없는 성장!

- 우리나라 10대 그룹의 고용자 : 약 45만 명 (고용 없는 성장)

- 중산층 붕괴 : 일자리, 부동산, 사교육 등에서 빈부격차, 가난의 대물림,

부자가 선망의 대상이 아닌 분노와 증오의 대상


글로벌 경제위기 이후 건설산업 10대 이슈!


1. 세계건설시장은 저성장, 신흥신장은 지속 성장

2. 국내 경기회복에도 불구, 실업률 회복 지연

3. 국내 건설투자 160조 원대에서 정체

4. 정부재정사업 및 SOC투자 비중 저하

5. 공공주택 공급비중 확대 및 민간주택시장 위축

6. 2007년 이후 국내 건설수주 감소세

7. 해외건설 수주 확대

8. 녹색건설시장 성장 본격화

9. 국제회계기준(IFRS)도입과 건설회계제도 변화

10. 인구구조 변화와 건설수요 위축


2007년 이후 국내 건설수주 감소!


- 2007년 이후 국내 건설규모는 110조 원대에서 정체되고 있으며, 신성장 동력이 없음

- 2011년도 상위 100대 업체 중 적자업체가 25%이고, 28개사가 법정관리 또는 워크아웃

(단위 : 천억원)

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공공

민간

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SOC 투자비중 저하 및 민간주택시장 위축!

- 2007년까지는 공공사업의 규모에 큰 변화가 없음, 2008년 이후 4대강 사업으로 크게 증가

- 4대강 사업 이후 정부 재정사업 및 SOC 투자 비중 저하

- 공공주택 공급비중은 확대 되었으나, 2007년 이후 민간주택시장이 대폭 감소

(단위 : 천억원)


국내 건설산업의 중단기 전망!


▷ 건설경기 부양을 위한 정부의 SOC예산의 지속적인 확대에는 한계

- 국민소득 2만불이상 선진국의 일반적 경향

- 사회간접자본 투자 예산을 사회복지 투자 예산으로 전환하는 경향

- 중장기적 관점에서 토목부문 투자의 축소가 예상 됨

▷ 주택 수급의 불균형 상황에서 민간주택 투자 확대에는 한계

- 주택보급률이 110%를 상회하는 상황에서 민간주택 투자 증대의 한계

- 전체 건설투자의 30%를 차지하는 민간주택 투자의 연차적인 축소 예상

▷ 건설시장은 단순한 국내경기 뿐만 아니라 글로벌 경제와 밀접한 관계

- 글로벌 경제의 장기침체는 국내외 건설시장을 경직화 할 수밖에 없음

- 2007년 이후 건설수주는 감소되고 있음


해외건설 수주 확대! (집중화 현상의 문제점)


- 수주 공사의 집중화 : 플랜트(73%), 건축(13%), 토목(10%) : 2011년도 기준

- 수주 지역의 집중화 : 중동(60%), 아시아(27%) : 2010년도 기준

- Post Oil Dollar 시대의 대비 필요

- Engineering, 설계, 사업관리와 기술 경쟁력 확보 기업만이 생존


녹색건설시장 성장의 본격화!


▷ 환경안보 위협하는 지구온난화!

- 온실가스의 주범 이산화탄소의 농도

19세기 초 : 280ppm, 21세기 초 : 370ppm, 21세기 말 : 540-970ppm

- 현재의 석유소비 추세 지속 시 : 기후가 위험수위를 넘어 급변,재앙과 대혼란

- 지구의 재앙을 막기 위해서는 2015년을 기점으로 온실가스 배출량이 대폭 감소

되어야 하며, 향후 20-30년의 노력에 의해 성패가 결정

▷ 유엔 정부 간 기후변화위원회(IPCC) : 기후변화의 영향과 적응 보고서(2007년)

- 2030년 : 지구 온난화로 인한 질병 등 사망률 급등

- 2050년 : 아시아 10억명 물 부족

- 2080년 : 전세계 11억-32억명 물 부족, 전세계 2억-6억명 기아 진입

- 2100년 : 유럽 식물종 50% 멸종단계 진입, 지구 평균 온도 1.1-6.4도 상승


녹색건설시장의 본격화!


▷ 세계는 지금 신에너지 혁명중!

- 석유를 덜 쓰는 경제개발이 포스트 산업혁명!

- 에너지 효율이 빌딩 값을 좌우하는 시대가 온다!

- 가로등만 친환경 제품을 사용하면 원자력 15기 짓는 효과!


녹색건설시장의 본격화!


▷ 지구온난화를 역으로 이용하면 돈이 될 수 있다!


인구구조 변화와 건설수요 위축!


- 우리나라 인구 2018년부터 감소

- 베이비붐 세대(35-54세) 5년 후부터 은퇴

- 2026년부터 초고령사회 – 인구 중 20%가 65세 이상

▷ 미리 보는 한국사회의 인구변화! (자료 : 통계청)




▷ 한국, 2050년엔 세계에서 가장 늙은 나라!

- 2010년까지 한국 출산율 1.13명 (세계평균 2.55명, 유럽 1.45명, 선진국 1.6명)

- 2005-2010년 한국 평균 기대수명 79.1세 (세계평균 기대수명 67.2세)

- 65세 이상 고령인구 비중 : 2005년 9.1% - 2050년 38.2%




▷ 인구 변화에 따른 영향 및 대책!


21C 산업의 Mega Trend는!

▷ 중흥의 해법은 없는가?

▷ 산업의 Soft화

- 소비자는 Soft Value를 중요시 함 : 고객서비스, 브랜드, 디자인, 기업이미지

- 엔지니어링, 설계, 사업관리와 같은 Soft 영역의 세계경쟁력 강화

▷ 산업의 융복합화(Convergence)

- 21C 산업의 Key Word, 문화의 새 틀을 짜는 발상

- Synergy Effect 창출/기술, 제품, 산업간의 진입장벽 제거

- 기술, IT, 통신, 문화, 환경, 경영 등이 융합된 신건설 창출

▷ 인간중심의 산업화

- 기후변화협약, 다자간 환경협약 발효

- 지속가능한 개발, 환경친화성이 기업경쟁력의 핵심으로 대두

- 친환경적이고 에너지절약적인 녹색선진건설 기술 확보


건설시장 및 사업수행방식의 변화에 대응하는 시스템 구축!


▷ 건설시장의 변화

- 국가간의 장벽 붕괴 : 국내시장만의 차별성 특수성 불인정

- 국내외 JV, 콘소시움 증가, 국내외 공동투자 활발, 민간투자사업 활성화

- 지속가능한 개발, 환경친화성이 기업경쟁력의 핵심으로 대두

▷ 건설사업 수행방식의 변화

- 고객의 사업가치 향상(사업보증 요구), LCC개념의 보편화

- Cost/Time Saving에 대한 압박 가중

- Partnering 관계의 일반적 형성 : 주종관계가 아닌 상호 보완적 관계

▷ 기타

- 고급 인력확보의 문제점

- 고성능 기술의 도입과 자동화/정보기술의 활용 요구


선진외국의 건설혁신운동의 시사점! (90년대 중반 이후)


- 영국 : Rethinking Construction 운동

건설사업 당사자간의 협력체계와 발주 프로세스의 개선으로도 최소 30% 이상의 비용절감이 가능하다는 내용에서 출발

- 미국 : National construction Goals

낮은 생산성, 기술개발의 속도 저하, 너무 세분화된 생산구조에 대한 개선/ 최

종소비자의 요구충족보다는 생산자의 편의성에 우선

- 일본 : 건설산업 재생 프로그램

(1) 건설산업의 생산성 향상과 고부가가치화

(2) Cost/Time Saving에 의한 경쟁력의 강화

(3) 건설사업 당사자간의 협력체계와 생산시스템의 개선

시사점



▷ 1995년 건설산업정책 대강령(좋은 것을 저렴하게, 새로운 경쟁의 시대)이 바탕

▷ 1997년 프로그램, 2003년 기본지침 발표, 국토교통성

▷ 건설산업 재생 프로그램의 개요

(1) 선택과 집중

(2) 기업전략의 4가지 방향

- 비채산성 부문에서의 철수와 우위부문에 대한 중점화

- 성장기대분야, 전략적 투자분야의 강화

- 원가절감에 의한 경쟁력의 강화

- 품질이나 상품개발력, 제안력에 의한 경쟁력 강화

(3) 경영조직의 혁신과 연대의 강화

일본 건설산업 재생 프로그램!



글로벌 건설업체 미래 전략사업 및 시사점!



글로벌 선도업체 사업전략의 사례!



시미즈건설의 루나 링 프로젝트의 시사점!


▷ 우리는 어떻게 할 것인가?

불황의 파고를 넘어 희망봉을 찾자!

▷ 배경

- 악재 : 국내 건설수주액의 감소, 주택부문(민간) 시장의 한계. 공공투자의 한계

- 건설기업의 후진적 기업형태 : 초고속 성장지상주의, 불황 대비 경영능력 부재

▷ 기존 대응책으로는 문제해결이 불가능하다!

- 규제완화, 공공공사 물량 확대, 정부 지원 강화 등으론 불가능

▷ 대응전략

- 전문성에 바탕을 둔 미래지향적 성장동력 발굴

- 주택사업 위주의 단순한 사업구조의 과감한 개편

- 투명경영과 위기관리능력을 갖춘 운영시스템 구축



세계경쟁력을 갖춘 사업만이 살 길이다!

▷ 사업다각화만이 생존의 지름길!

- 주택사업 위주의 천수답 구조에서 경쟁력을 갖춘 신사업 개발

- 해외건설수주 구조의 다각화 필요

▷ 자신만의 신성장 동력을 개발하라!

- 신사업 개척, 신사업과 기존 건설기술의 접목

- 신재생에너지 5개 분야(태양광, 풍력, 조력, 연료전지, RDF)

- 물산업(폐수, 정수, 상하수도, 발전사업) 등

▷ 해외 도시개발을 비롯한 해외 신성장 시장에 주력하라!

- 초고층 건축시장, 신도시 개발, U-City 건설시장

- 극한지역 개발시장, 심해지역 개발, 우주개발



건설산업은 고부가가치산업이며, 국가 핵심산업이다!

▷ 삽질경제/토건국가에 대한 인식을 버려라!

건설산업은 성장과 고용을 위한 중요한 산업이다!

- G7 국가 중 캐나다를 제외하고는 모두 건설강국(G6)

- 건설산업은 국가 경제활동의 기반을 구축하는 기간산업

- 170만 고용 창출, 연간 190조의 시설물 생산

▷ 제도/정책적 개선 없이는 건설선진화는 요원하다!

- 공정경쟁과 상생을 기반으로 하는 건설제도 구축

- 건설사업관리(CM)과 같은 선진화된 관리시스템 확대 적용

- 공공주도에서 공공과 민간의 협력에 기반한 Governance체계 구축

▷ 국민소득 3-4만불 시대를 대비한 성장전략 수립이 필요한 시기이다!

- 경제 규모에 비해 사회 인프라(도로 및 철도 등) OECD 중하위 수준

- 일자리 창출, 성장을 위한 건설투자 확대 필요성


건설산업 10대 이슈

미래사회에 대한 비전이 없는 사회는 희망이

없는 사회이며,

불확실성과 불안전성에 무방비로 노출된

사회이다!

Thomas Sowell, “Conflict of Visions”

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