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5. Reunião de Coordenação Regional BVS / CRICS 8
Legislação da Saúde
Governo do Brasil – Ministério da Saúde15 de setembro de 2008
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Legislação em Saúde no Brasil
• Legislação Federal– Congresso Nacional – Senado e Câmara
• Leis, Decretos, Medidas Provisórias– Ministério da Saúde– Anvisa – Vigilância Sanitária– ANS – Saúde Suplementar (Sistema Privado)
• Portarias, resoluções, instruções normativas– Legislação Estadual – 26 estados e DF– Governos, Assembléias Legislativas...– Secretarias Estaduais de Saúde
• Legislação Municipal – Mais de 5 mil municípios• Legislação no Mercosul
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Objetivo geral
Projeto Legislação da Saúde
Atuar na sistematização da produção normativa do Ministério da Saúde, garantindo a identificação, o registro e a disseminação dos atos normativos e promover o acesso gratuito da legislação da saúde ao público em geral
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Objetivos específicos
• Desenvolver um sistema informatizado que permita o acesso gratuito e a recuperação da informação legislativa dos níveis federal, estadual e municipal
• Atuar na divulgação por meio de boletim de legislação contendo os atos normativos de interesse do setor saúde disponibilizando-o por meio de mala direta e online
• Padronizar a elaboração e publicação dos atos normativos nos veículos oficiais, sendo o Diário Oficial da União e os boletins de serviços do Ministério da Saúde e entidades vinculadas
• Garantir a interoperabilidade do Saúde Legis com outros sistemas de legislação
• Criar o Portal dos Direitos dos Usuários da Saúde, entre outros.
Projeto Legislação da Saúde
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Público-alvoGestores, conselheiros, profissionais da saúde, promotores, procuradores e usuários.
Visão de futuroTer em um único sistema a legislação federal, estadual e municipal do Sistema Único de Saúde para a recuperação da informação legislativa.
Projeto Legislação da Saúde
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Subprojetos• Sistema de Legislação da Saúde – Saúde Legis: sistema
informatizado de gestão da legislação do setor saúde• Alerta Eletrônico de Atos Normativos da Saúde – Alerta Legis:
informativo eletrônico que divulga os atos de interesse do setor saúde• Grupo de Trabalho de Gestão Legislativa da Saúde: estabelecer uma
metodologia de trabalho comum e integrada às áreas publicadoras de atos normativos para a qualificação da informação publicada no Diário Oficial da União e Boletim de Serviço
• Direitos dos Usuários da Saúde: sistematizar e disseminar informações sobre os direitos dos usuários das ações e serviços de saúde para gestores, profissionais da saúde e sociedade em geral.
Projeto Legislação da Saúde
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É um sistema informatizado que disponibiliza os atos normativos editados pelo Ministério da Saúde e entidades vinculadas, de forma referenciada e em texto completo
Objetivo geralDemocratizar o acesso à informação de Legislação de interesse público no setor saúde.
Objetivos específicosFavorecer a tomada de decisão para os gestores do sistema público de saúde do Brasil;
Permitir o claro entendimento pela sociedade, das ações da esfera federal do SUS.
Sistema de Legislação - Saúde Legis
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EscopoAtos normativos publicados pelo Ministério da Saúde e entidades
vinculadas desde 1947 no Diário Oficial da União e nos Boletins de Serviço
Características• Interface amigável• Utilização do Tesauro do Ministério da Saúde• Contém mais de 60.000 atos normativos cadastrados sendo
35.000 com texto completo• Permite a interoperabilidade com outros sistemas de legislação
e com o modelo BVS• Sistema desenvolvido pela Coordenação-Geral de
Documentação e Informação e DataSUS
Sistema de Legislação - Saúde Legis
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Principais Benefícios
• Maior capacidade de disseminação dos atos normativos para o público, garantindo agilidade no atendimento (presencial ou remoto);
• Autonomia tecnológica na gestão da base de dados;
• Criação de um repositório único de atos normativos compartilhados com as unidades técnicas do MS.
Sistema de Legislação - Saúde Legis
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Próximas etapas
• Implantação da pesquisa simultânea com a Base de Dados de Legislação da Presidência da República do Brasil;
• Inserção dos textos completos do período anterior a 2001;
• Desenvolvimento do módulo de numeração seqüencial das normas;
• Descentralização do sistema para as unidades estaduais e municipais do SUS.
Sistema de Legislação - Saúde Legis
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Sistema de Legislação - Saúde Legis
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220.451
288.319
172.113
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
maio a dez/ 2006 jan a nov/ 2007 jan a agosto/ 2008consultas
Total de Consultas no Saúde Legis: 763.408
Total de atos normativos cadastrados no sistema: 60.000
Total de links para textos completos inseridos no sistema: 35.000
Sistema de Legislação - Saúde Legis
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Onde acessar
www.saude.gov.br/saudelegis
• Portal do Ministério da Saúde – www.saude.gov.br
• BVS Ministério da Saúde – www.saude.gov.br/bvs
• BVS Saúde Pública Brasil – http://saudepublica.bvs.br
• BVS Enfermagem - http://enfermagem.bvs.br
• BVS Doenças Infecto-Parasitárias - www.bvsdip.icict.fiocruz.br
• Portal Regional de Legislação em Saúde - www.legislacion.bvsalud.org
Sistema de Legislação - Saúde Legis
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Objetivo
Divulgar os atos normativos dos poderes Executivo e Legislativo, publicados no Diário Oficial da União, relacionados à Área da Saúde e a assuntos correlatos.
O informativo é disponibilizado duas vezes por semana;
Enviado por mala-direta desde fevereiro de 2004;
Disponível na internet desde abril de 2006;
Em 2007 teve 109.500 acesso.
www.saude.gov.br/bvs/alertalegis
Boletim Informativo - Alerta Legis
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Objetivo Geral
• Disseminar as informações dos direitos dos usuários para toda a população, com o intuito de levar o conhecimento de como se obter e efetivar as ações de saúde.
Objetivos Específicos
• Promover o conhecimento dos usuários dos serviços de saúde acerca de seus direitos como paciente, de modo a evitar abusos e a violação dessas garantias;
• Sensibilizar os profissionais da área de saúde para que atuem de modo a se alcançar, gradativamente, um atendimento mais humanizado nas instituições de saúde;
• Editar, reimprimir e distribuir publicações de instituições parceiras.
Direito dos usuários
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Estatuto da Criança e do Adolescente. 3ª ed. 2006
Estatuto do Idoso. 2ª ed. 2006
O SUS pode ser seu melhor plano de saúde. 2ª
ed. 3ª reimp. 2003.
Distribuição de publicações
Direito dos usuários
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Parcerias:
• Assessoria de Comunicação Social do MS – ASCOM
• Política Nacional de Humanização da Atenção e da Gestão do SUS – PNH
• Coordenação-Geral de Documentação e Informação – CGDI
Carta dos direitos dos usuários da saúde – aprovada pela Portaria MS/GM nº. 675, de 30 de março de 2006
Direito dos usuários
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• Cooperação entre o Governo do Brasil e Opas, destacando-se– Manutenção da BIREME– Biblioteca Virtual em Saúde – Brasil e AL&C– Legislação no Mercosul
• Adoção da Metodologia TC Legis para a criação de um repositório de legislação comum
• Desenvolvimento do Glossário Temático Mercosul
Cooperação Técnica Internacional
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Eliane Pereira dos SantosCoordenadora do Projeto BVS Ministério da Saúde
Elisabeth Gomes BrantCoordenadora do Projeto Legislação da Saúde
Márcia Helena Gonçalves Rollemberg
Coordenadora-Geral de Documentação
e Informação
Shirlei Rodrigues Gonçalves
Coordenadora Biblioteca MS
Muito obrigada
[email protected]+55 61 3315-3219