דוח הממונה על חוק חופש המידע לשנת 2017€¦  · web viewבעלי...

30
עעעעע עעע עעעע עעעעע,- עעעע"ע1998 עעעעע עעעעע עעעעעע עעע עעעעעע עעעע2018 1

Upload: others

Post on 30-Aug-2019

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

1998יישום חוק חופש המידע, התשנ"ח-במשרד להגנת הסביבה

2018דוח הממונה לשנת

1

תוכן עניינים3...........................................................................................................פתח דבר

4.....................................................................................מבנה הרשות(1)

4........................................................................תחומי אחריות המשרד(2)

דרכי התקשרות עם המשרד להגנת הסביבה, תחום פניות ציבור וחופש(3)6המידע

6...............................................יחידות ברשות הציבורית הנותנות שירות(4)

7.........................................סקירת עיקרי פעילות הרשות בשנה החולפת(5)

7................................................2019פעולות מתוכננות לשנה הנוכחית (6)

8....................................................2018תקציב המשרד בשנה החולפת (7)

8.....................................................2018פירוט הוצאות בשנה החולפת (8)

8.................................................................2019תקציב המשרד לשנת (9)

8..........................................חוברות ועלונים שפורסמו בשנה החולפת(10)

8..................................................................הנחיות מנהליות כתובות(11)

8............................................................תיאור ומטרות מאגרי המידע(12)

18.........................................................קרנות ומלגות במימון המשרד(13)

19........................................................................................תמיכות(14)

19.............................................................................רשימת החוקים(15)

19..........הגופים הנמצאים תחת אחריותו של השר להגנת הסביבה הם:(16)

19................................................................................דיווח הממונה(17)

19................................................................................מידע על בקשות שסורבו

21.................................................................מידע על זמני טיפול בבקשות שנענו

22............................................................................................מידע על עתירות

2

פתח דבר

ולפי ולהתווכח בחריפות לי, מעל לכל חופש אחר, את החופש לדעת, להביע "תן (1644המצפון" )המילטון

הזכות לקבל מידע מרשויות ציבוריות היא אחת מזכויות היסוד במשטר הדמוקרטי. הזכות לקבל מידע היא תנאי בסיסי להגשמת חופש הביטוי ולמימוש כלל זכויותיו של האדם בכל תחומי החיים. הנגישות למידע תסייע לקידום ערכים חברתיים כגון שוויון,על הציבור של יותר טובה בקרה עם בבד בד האדם זכויות וכיבוד החוק שלטון

השלטון.

מתוך כך ובשל חשיבותו הרבה של מידע סביבתי בחייו של כל אחד ואחת מאיתנו , המשרד להגנת הסביבה עושה מאמצים רבים במסגרת העשייה הסביבתית, ליידע אתגם כמו הסביבה איכות ושיפור קידום למען ולשתפו מידע לידיו להעביר הציבור,

השקיפות השלטונית.

אנו מזמינים את הציבור להשתמש במידע הסביבתי המפורסם על ידי המשרד באתרהאינטרנט.

. במהלך המעבר, חלקאתר האחודאבקש לציין, כי בימים אלו אתר המשרד עובר ל וחלקו כאמור באתר האחוד. באתר הישןמהמידע יהיה

בברכה,

מיכל ריבליןראש תחום פניות ציבור

וחופש המידע

3

מבנה הרשות(1)

מציג את מבנה הרשות, אגפיה,התרשים הארגוני של המשרד להגנת הסביבהיחידותיה ויחידות הסמך שלה.

שמות בעלי התפקידים הבכירים העומדים בראש אגפי הרשות ויחידות הסמך, מפורטים בפרק המבנה הארגוני, תחת אשכולות המשרד, מחוזותיו והלשכות

המרכזיות:

לשכת השר

לשכת מנכ"ל

הלשכה המשפטית

לשכת המדענית הראשית

דוברות

ביקורת פנים

חשבות

אשכול תעשיות

אשכול מנהל ומשאבי אנוש

אשכול משאבי טבע

אשכול פיקוח ואכיפה

אשכול שלטון מקומי, חינוך וקהילה

אשכול תכנון ומדיניות

מחוז הדרום

מחוז המרכז

מחוז הצפון

מחוז חיפה

מחוז יהודה ושומרון

מחוז ירושלים

מחוז תל אביב

תחומי אחריות המשרד(2)

המשרד להגנת הסביבה נושא באחריות לניסוחה של מדיניות ארצית משולבת וכוללנית, וכן לפיתוח אסטרטגיות, תקנים וקדימויות להגנת הסביבה. במישור זה

פועלים במשרד אגפים ומחלקות העוסקים בטיפול בנושאים הסביבתיים המקצועיים,במנגנון האדמיניסטרטיבי ובקשרי גומלין עם האזרח.

4

,25.12.88 לחוק יסוד הממשלה ובהמשך להחלטת הממשלה מיום 33לפי סעיף שטחי הפעולה של המשרד לאיכות הסביבה יהיו:

;שמירת משאבי טבע, מניעת זיהומם של משאבי טבע,מניעת מפגעים ומטרדים סביבתיים לרבות מניעת זיהום אוויר, מים ונחלים

מניעת זיהום הים והחופים, מניעת מפגעי רעש;;טיפול בפסולת ובשמירת הניקיון;תכנון סביבתי, לרבות הפעלתה של מערכת תסקירי השפעה על הסביבה;הפעלת היחידות הסביבתיות ברשויות המקומיות;פיקוח על מתקני הטיפול בביובפעולות הנוגעות לבריאות הסביבה, ובכללן מניעת מפגעים והסרתם, טיפול

בחומרים מסוכנים, פסולת רעילה, פסולת מוצקה, קרינה )למעט פיקוח על מכשירי רנטגן רפואיים ומכשירי קרינה רפואיים(, רישוי עסקים )למעט עסקים טעוני רישוי בתחומי הרפואה, הרוקחות, המזון, הקוסמטיקה, ועסקים הנוגעים

לבריאות הציבור, המפורטים בהסכם בין שרי הבריאות ואיכות הסביבה(, הדברת מזיקים, לרבות פיקוח על מדבירים ועל רישוים, פיקוח על ריסוסים

מהאוויר, פיקוח על מחסני רעלים ומניעת הפגיעה בבעלי חיים;.קידום המודעות לנושאי איכות הסביבה

יש להדגיש כי פעילות המשרד להגנת הסביבה בנושאים אלו אינה באה במקום חובתןשל הרשויות המקומיות לטפל במפגעים סביבתיים בתחומן ולפעול למניעתם.

5

דרכי התקשרות עם המשרד להגנת הסביבה, תחום פניות ציבור(3) וחופש המידע

, גבעת שאול,5כתובת למשלוח דואר: המשרד להגנת הסביבה, רח' כנפי נשרים .9546412, ירושלים 34033ת"ד

מפורטות בפרק פניותוחופש המידע פניות הציבורהדרכים ליצירת קשר עם הציבור באתר.

יחידות ברשות הציבורית הנותנות שירות(4) גורםתפקיד

מטפלדואר אלקטרוניטלפון

פניות ראש תחום וחופשהציבורהמידע

מיכלריבלין

[email protected]

מרכזת חוק חופשמידע

איילתאברהם

[email protected]

מרכזת פניותהציבור במטה

אורית הכהןטוויל

[email protected]

רכזת לשכת פניותהציבור

קרןמזרחי

[email protected]

-6911*-מוקד הסביבה - רח'מחוז צפון , ת"ד3המלאכה

נצרת עילית57517105

ריקישלוש

073-2733352פקס:

04-6020590

[email protected]

-מחוז חיפה שדרות הפל-ים

א', קריית15 הממשלה, ת"ד

, חיפה81133095

אושירהגוטליב

[email protected]

- רח'מחוז מרכז , ת"ד91הרצל

רמלה,56272102

מריםמונדרי

[email protected]

6

גורםתפקידמטפל

דואר אלקטרוניטלפון

-מחוז תל אביב דרך מנחם בגין

, קריית125 הממשלה, ת"ד

תל אביב2011067012

עפרה בסלי

)עזרזר(

[email protected]

מחוז ירושלים - ,3רח' יד חרוצים

34199ת"ד 95464ירושלים

גליתנחמיה

073-2733355

[email protected]

- רח'מחוז דרום , קריית4התקווה

הממשלה, ת"ד באר שבע230

84102

איילתבסקינד

[email protected]

אילת - התחנהלמניעת זיהום ים - חוף אלמוג ת"ד

אילת1569

דליתמוהר

[email protected]

-יהודה ושומרון, בית אל17ת"ד

שליממן

[email protected]

המשטרה הירוקה ,91- רח' הרצל

רמלה,562ת"ד 72102

טליהכהן

[email protected]

סקירת עיקרי פעילות הרשות בשנה החולפת(5)

)גם באתר הישן של המשרד( באתר האינטרנט של המשרד.מתעדכן באופן שוטף

2019פעולות מתוכננות לשנה הנוכחית (6)

מטרות המשרד והדגשיםבפרק יעוד ומטרות המשרד להגנת הסביבה ניתן לראות את .העיקריים לעבודה

פעילות האגפים על ניתן למצוא מידע לכך, באתר המשרד להגנת הסביבה פרט והמחוזות לפי נושאי

7

הטיפול או העיסוק של המשרד.

2018תקציב המשרד בשנה החולפת (7)

.באתר משרד האוצר מתפרסם 2018פירוט תקציב המשרד להגנת הסביבה לשנת

2018פירוט הוצאות בשנה החולפת (8)

תחומים: 4בתקציב המשרד יש – שכר ותפעול – ממנו משולם השכר והתפעול המשרדי. תשלומים2611תחום

אלף שקלים.234,655)ביצוע בפועל(:

פעולות המשרד: פארק אריאל שרון, פעולות אשכול תעשיות )בדיקות2612תחום – פתע בארובות, יישום חוק אויר נקי, וכו'( פעולות אשכול משאבי טבע )שיקום נחלים,

שיקום הקישון וכו', פעולות אשכול תכנון, פעולות אשכול כלכלה, יועצים, ועוד( אלף שקלים.159,698תשלומים )ביצוע בפועל(:

– תחום קרנות המשרד ובכללם- קרן הניקיון הכוללת את ארבעת2613תחום חשבונותיה הטמנה, כללי, פיקדון ושקיות, קרן זיהום ים וקרן צער בעלי חיים. תשלומים

אלף שקלים.236,090)ביצוע בפועל(:

אלף שקלים.30,643- פרויקטים מקק"ל- תשלומים )ביצוע בפועל(: 2614תחום

2019תקציב המשרד לשנת (9)

באתר משרד מתפרסם 2019פירוט הצעת תקציב המשרד להגנת הסביבה לשנת האוצר.

חוברות ועלונים שפורסמו בשנה החולפת(10)

ישנה אפשרות לבצע חיפוש מתקדם שבו ניתן למצוא את כל הפרסומיםבקישור זה באתרלפי שנה, סוג הפרסום ופרמטרים נוספים. לנוחיותכם, ניתן לבצע חיפוש גם

.הישן

הנחיות מנהליות כתובות(11)

לפיהן פועלת הרשות ויש להן נגיעה או חשיבות לציבור, מופיעותהנחיות המנהליות.באתר המשרד להגנת הסביבה בפרק אודות המשרד

8

תיאור ומטרות מאגרי המידע(12) להלן, רשימת מאגרי המידע ומטרתם, הרשומים באתר המשרד להגנת הסביבה, לפי

:1981חוק הגנת הפרטיות, התשמ''א-

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מאגר היתריהזרמה/הטל

ה לים

מאגר היתרי ההזרמה/ההטלה לים מכיל את ההיתרים הניתנים על ידי הוועדה הבין-משרדית

למתן היתרי הזרמה לים בראשות המשרד להגנת הסביבה. המאגר מכיל היתרי הזרמה לים בתוקף

והיתרים שתוקפם פג.

שוטף

מאגר היתרי פליטהלאוויר

מאגר היתרי הפליטה לאוויר מכיל את היתרי פליטת המזהמים לאוויר שנתן המשרד להגנת

הסביבה לגופים שונים. במאגר ניתן למצוא את כל השלבים הקשורים בהיתר: החל משלב הגשת

הבקשה ועד לשלב מתן היתר הפליטה לאוויר.

-

מאגר מדביריםמורשים

מאגר המדבירים המורשים מכיל מידע על מדבירים שעברו את מבחני הרישוי ועמדו

בקריטריונים הנדרשים לקבלת רישיון מדביר.

שוטף

מאגר תכשירי הדברה

מאושריםלשימוש

מאגר תכשירי ההדברה המאושרים לשימוש מכיל את תכשירי ההדברה אותם אישרה הוועדה

המקצועית לאישור תכשירי הדברה.

תקופתי, בהתאם להתכנסות

הוועדה לאישורתכשירי הדברה

מאגר רישיונות והיתרים

למפעלים

במאגר זה מופיעים הרישיונות וההיתרים שנתן המשרד להגנת הסביבה למפעלים שונים.

במאגר ניתן למצוא היתרים לעיסוק בקרינת רנטגן וקרינה רדיואקטיבית, היתר רעלים ואישור

שנותן המשרד לצורך קבלת רישיון עסק.

-

מאגר נתוני חופש

המידע

מאגר זה מכיל נתונים בנושאים סביבתיים, בדגש על חומרים שנפלטו, נשפכו וסולקו לסביבה, וכן

תוצאות של מדידות רעש, ריח וקרינה שלא ברשות היחיד. המאגר מכיל מידע גולמי ומידע

.מעובד

שוטף

9

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מאגר נתוני מרשם

הפליטות לסביבה

2012

מאגר הנתונים של מרשם הפליטות לסביבה )מפל"ס( מכיל מידע על העברת שפכים, פסולת

וחומרים מזהמים נוספים הנפלטים לקרקע, לאוויר, לים ולנחלים. המידע המופיע במאגר

מבוסס על הדיווחים השנתיים המועברים מפעלים, מטמנות, תחנות450למשרד מכ-

מעבר, מתקני טיהור שפכים ודומיהם.

לא מתעדכן

מאגר נתוני מרשם

הפליטות לסביבה

2013

מאגר הנתונים של מרשם הפליטות לסביבה )מפל"ס( מכיל מידע על העברת שפכים, פסולת

וחומרים מזהמים נוספים הנפלטים לקרקע, לאוויר, לים ולנחלים. המידע המופיע במאגר

מבוסס על הדיווחים השנתיים המועברים מפעלים, מטמנות, תחנות450למשרד מכ-

מעבר, מתקני טיהור שפכים ודומיהם.

לא מתעדכן

מאגר פרסומיהמשרד

מאגר הפרסומים של המשרד להגנת הסביבה מכיל פרסומים שונים הקשורים למשרד

ולעבודתו. המאגר מכיל פרסומים שהופקו על ידי המשרד להגנת הסביבה, פרסומים שהמשרד

היה שותף להפקתם ופרסומים שהופקו על ידיגופים אחרים אך קשורים למשרד ולעבודתו.

שבועי

מאגר מחקרי המדעןהראשי

במאגר זה מופיעים מחקרים שבוצעו במימון לשכת המדען הראשי במשרד להגנת הסביבה.

במאגר ניתן למצוא מחקרים בנושאים סביבתייםשונים הקשורים למשרד ולעבודתו.

חודשי

מאגר חוקיםותקנות

במאגר החוקים והתקנות של המשרד להגנת הסביבה ניתן למצוא חיקוקים בנושאים

סביבתיים שונים הקשורים למשרד.

חודשי

מאגר פסקידין

מאגר פסקי הדין מכיל פסקי דין בנושאים סביבתיים שונים אשר קשורים לעבודת המשרד. ניתן לאתר פסק דין במאגר על ידי חיפוש מספר ההליך, שם השופט, נושא סביבתי של פסק הדין

ועוד.

שבועי

מאגר החלטותממשלה

במאגר זה ניתן למצוא החלטות ממשלה הקשורות למשרד להגנת הסביבה, החל

מהחלטת הממשלה שבה הוחלט על הקמת המשרד להגנת הסביבה ועד החלטות הממשלה

האחרונות הקשורות לעבודת המשרד.

חודשי

10

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מאגר צווי הרשאה להזרמהלנחלים

מאגר צווי ההרשאה להזרמה לנחלים כולל את צווי הרשאה הניתנים על ידי מנהל רשות המים, באמצעות הוועדה המייעצת למתן צווי הרשאה להזרמה לנחלים. בוועדה חברים אנשי מקצוע

מטעם המשרד להגנת הסביבה, משרד הבריאותורשות המים.

מערכת החיפוש במאגר צווי ההרשאה מאפשרת חיפוש לפי פרמטרים שונים: בעל הצו, סוג צו

ההרשאה, מעמד הבקשה, סוג המים, שם הנחל,שם אגן הניקוז ותאריך תוקף הצו.

תקופתי, בהתאם למועדי

התכנסותהוועדה למתן

מאגרהטפסים

מאגר הטפסים כולל את הטפסים איתם ניתן לפנות למשרד להגנת הסביבה בבקשות

בנושאים שונים. במאגר קיימים טפסים בנושאים סביבתיים שונים. חלק מהטפסים המופיעים

אוWordבמאגר הינם מקוונים וחלקם בפורמט PDF.

חודשי

מוקדי שידור סלולאריפעילים

במאגר זה מופיעים מוקדי השידור הסלולארי )אנטנות( הפעילים. המאגר, שמופיע בפורמט

אקסל מכיל בין השאר את מיקום מוקד השידור )X/Yאת כתובתו, את החברה שלה הוא שייך ,)

ועוד.

דו חודשי

מוקדי שידור סלולאריבהקמה

במאגר זה מופיעים מוקדי השידור הסלולארי )אנטנות( הנמצאים בתהליך אישור והקמה.

המאגר, המופיע בפורמט אקסל, מכיל בין השאר את תאריך הגשת הבקשה, את החברה המגישה

את מיקום מוקד השידור (X/Y.כתובתו ועוד ,)

דו חודשי

כתובותוטלפונים

במאגר הכתובות והטלפונים של המשרד להגנת הסביבה ניתן למצוא את פרטי הקשר של כל

אחד מעובדי המשרד. במאגר מופיעים מספר הטלפון, מספר הפקס, כתובת הדואר האלקטרוני

והכתובת של עובדי המשרד להגנת הסביבה.

-

מאגרהתמיכות

במאגר התמיכות המופיע באתר המשרד להגנת הסביבה מופיעות התמיכות שהמשרד מעניק מדי

שנה לגופים שונים: רשויות מקומיות, עמותות, עיריות ועוד במטרה לקדם פרויקטים הקשורים

לעבודת המשרד.

חודשי

11

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

במאגר המכרזים המופיע באתר המשרד להגנתמכרזים הסביבה מופיעים המכרזים שפורסמו על ידי

המשרד. במאגר ניתן למצוא את המכרזים הפעילים ואת המכרזים שכבר הסתיימו. ניתן

לאתר מכרז במאגר על ידי חיפוש מספר המכרז, שימוש בשפה חופשית או חיפוש לפי נושא

סביבתי.

חודשי

יחידותסביבתיות

במאגר היחידות הסביבתיות ניתן למצוא את היחידות הסביבתיות הפועלות ברחבי הארץ.

במאגר ניתן למצוא את שם היחידה הסביבתית, את הרשויות השייכות אליה ואת פרטי הקשר

עימה.

-

במאגר הנהלים מופיעים הנהלים אותם פרסםמאגר נהלים המשרד להגנת הסביבה. הנהלים המופיעים

במאגר נועדו לסייע בהתוויית עקרונות פעולה אחידים לעובדי המשרד, תוך שמירה על שקיפות

מרבית לציבור

-

המשרד להגנת הסביבה ריכז ופרסם טיפיםטיפים שיכולים לסייע לשמור על הסביבה. במאגר

הטיפים ניתן למצוא טיפים להתנהלות נכונהבבית, בדרך, בעבודה ובטבע.

-

תמונותוסרטונים

במאגר התמונות והסרטונים ניתן למצוא תמונות ואלבומים בנושאים סביבתיים רבים. התמונות,

המותאמות להצגה באינטרנט מוצגות בגודל של640X480פיקסלים. המאגר מכיל גם אלבומים

המקבצים תמונות שונות הקשורות אחת לשנייה. במאגר

מופיעים גם סרטונים הקשורים לנושאיםהמרכזיים של עבודת המשרד.

-

שאלותותשובות

מאגר זה מכיל שאלות ותשובות בנושאים סביבתיים שונים. המאגר מכיל, בין השאר,

תשובות לשאלות הנפוצות ביותר שהתקבלו מהציבור. החיפוש במאגר מתבצע לפי נושא

סביבתי.

-

מילון מונחים לחומריםמזהמים

מילון המונחים מכיל הגדרות ליותר ממאה חומרים מזהמים. במאגר ניתן למצוא את מספר

של כל אחד מן החומרים, את השימושיםCASה- הגורמים לפליטתו ואת ההשפעות הבריאותיות

והסביבתיות שלו.

שנתי

12

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מרשם בעלי הרישיונות

לעיסוקבאסבסט

מרשם בעלי הרישיונות לעיסוק באסבסט מכיל את רשימת כל הגופים הרשאים לעסוק

באסבסט. המרשם מחולק לארבעה חלקים ומתייחס לקבלני אסבסט, מפקחי אסבסט,

מעבדות מורשות ואתרי הטמנה אליהם ניתןלהעביר פסולת אסבסט.

שבועי

מידע מתחנות

ניטור אווירבזמן אמת

מערך ניטור האוויר הארצי של המשרד להגנת הסביבה מפעיל תחנות לניטור איכות האוויר

ברחבי הארץ. המידע המגיע מהתחנות זמין כעת XML. ניתן לקבל את המידע בפורמט APIגם ב-

.JSONאו

-

מפל"ס2013

מאגר הנתונים של מרשם הפליטות לסביבה )מפל"ס( מכיל מידע על העברת שפכים, פסולת

וחומרים מזהמים נוספים הנפלטים לקרקע, לאוויר, לים ולנחלים. המידע המופיע במאגר

מבוסס על הדיווחים השנתיים המועברים מפעלים, מטמנות, תחנות450למשרד מכ-

.מעבר, מתקני טיהור שפכים ודומיהם

לא מתעדכן

מפל"ס2014

מאגר הנתונים של מרשם הפליטות לסביבה )מפל"ס( מכיל מידע על העברת שפכים, פסולת

וחומרים מזהמים נוספים הנפלטים לקרקע, לאוויר, לים ולנחלים. המידע המופיע במאגר

מבוסס על הדיווחים השנתיים המועברים מפעלים, מטמנות, תחנות450למשרד מכ-

מעבר, מתקני טיהור שפכים ודומיהם.

לא מתעדכן

עמותות וארגונים

למען בעליחיים

שנתיפרטים של עמותות וארגונים למען בעלי חיים

מספר מזהה הגנת

הסביבה

מספר מזהה הגנת הסביבה הוא אמצעי זיהוי קבוע לכל ההתקשרויות הדיגיטליות בין המפעל למשרד להגנת הסביבה. המספר ניתן לכל אתר

בנפרד, כך שחברה המפעילה מספר אתרים שונים, תקבל מספר מזהה הגנת סביבה שונה

עבור כל אחד מהם.

שנתי

דיגומי המזהמיםבארובות

על פליטות מזהמים על המאגר מכיל מידעמארובות של מפעלים.

שוטף

13

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מאגר עיצומיםכספיים

העיצום הכספי הוא אמצעי רגולטורי בהליך המנהלי, המעניק סמכות לעובד ברשות מנהלית להטיל קנס כספי בסכומים גבוהים על מי שמפר את הוראות החוק. יתרונותיו של העיצום הכספי הם יעילות, זריזות, חיסכון במשאבים ומידתיות

בין המעשה לבין העונש. יעילותו ומהירותו יכולה לשמש גורם מרתיע ולהביא לצמצום השכיחות

של הפרת החוק.

שנתי

מדד הציות הסביבתי של

חברות התעשייה

2012

מדד ההשפעה הסביבתי מהווה מדד להשפעה הסביבתית ולרמת פוטנציאל הסיכון הסביבתי של חברות תעשייתיות, ציבוריות וממשלתיות

בישראל. המדד נועד לספק מידע לציבור הרחב, למשקיעים ולחברות עצמן על ביצועיהן והשפעתן

הסביבתית.

לא מתעדכן

דירוג הציות הסביבתי של

חברות התעשייה

2013

דירוג החברות התעשייתיות הגדולות הנסחרותבבורסה אשר מפירות את ההוראות הסביבתיות

לא מתעדכן

מדד ההשפעה הסביבתי

2014

מדד ההשפעה הסביבתי מהווה מדד להשפעה הסביבתית ולרמת פוטנציאל הסיכון הסביבתי של חברות תעשייתיות, ציבוריות וממשלתיות

בישראל. המדד נועד לספק מידע לציבור הרחב, למשקיעים ולחברות עצמן על ביצועיהן והשפעתן

הסביבתית.

לא מתעדכן

מדד ההשפעה הסביבתי מפעלים

2015

מדד ההשפעה הסביבתי מהווה מדד להשפעה הסביבתית ולרמת פוטנציאל הסיכון הסביבתי של חברות תעשייתיות, ציבוריות וממשלתיות

בישראל. המדד נועד לספק מידע לציבור הרחב, למשקיעים ולחברות עצמן על ביצועיהן והשפעתן

הסביבתית.

לא מתעדכן

מדד ההשפעה הסביבתי

תחנות דלק2015

מדד ההשפעה הסביבתי מהווה מדד להשפעה הסביבתית ולרמת פוטנציאל הסיכון הסביבתי של חברות תעשייתיות, ציבוריות וממשלתיות

בישראל. המדד נועד לספק מידע לציבור הרחב, למשקיעים ולחברות עצמן על ביצועיהן והשפעתן

הסביבתית.

לא מתעדכן

14

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מכוני טיהור שפכים

)מט"ש(

שנתימיקום וסוג שפכים.

בעלי היתר לשירותי

בדיקת גזראדון

פרטי המוסמכים מטעם משרד להגנת הסביבהלביצוע בדיקות גז ראדון.

חודשי

בעלי היתר למתן שירותי

מעבדה לבדיקת גז

ראדון ותכולת חומרים

רדיואקטיביים

פרטי המעבדות המוסמכות מטעם משרד להגנת הסביבה לביצוע בדיקות גז ראדון וחומרים

רדיואקטיביים.

חודשי

מאגר הכולל את כל הגנים שעברו הסמכה שלגנים ירוקיםמשרד להגנת הסביבה לגן ירוק.

שנתי

דיווחי פליטות גזי

חממה

מאגר דיווחים שנתיים של חברות וארגונים שונים בישראל ביחס ל פליטות גזי חממה לאוויר

שלהם.

לא מתעדכן

מפעלים בעלי אישור

רוחבי

מאגר הכולל רשימת מפעלים אשר קיבלו אישור רשמי ממשרד להגנת הסביבה לטפל בפסולת

מסוכנת ורשאים לקלוט פסולת מסוכנתממתקנים אחרים.

שנתי

אתרים סביבתיים

לפסולתבנייה

רשימת אתרי הטמנה, תחנות מעבר ומפעליִמחזור לסילוק וטיפול בפסולת בנייה.

שנתי

נקודות ניטוריתושים

מאגר המכיל נתונים על ניטור זחלים ויתושיםבוגרים.

שנתי

מפעליִמחזור

מאגר המכיל רשימה של כלל מפעלי הִמחזורבישראל ופרטיהם: שם, ישוב, טלפון ודוא"ל.

שנתי

15

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

תחנותמעבר

מאגר המכיל רשימה של כלל מפעלי הִמחזורבישראל ופרטיהם: שם, ישוב, טלפון ודוא"ל.

שנתי

מאגר מידעגאוגרפי

, המציגות אתGIS שכבות 28מאגר מידע הכולל כמויות החומרים המזהמים או הפסולת הנפלטים

או מועברים לסביבה ממקורות שונים, ביניהם: תחבורה, שימושים ביתיים, מחצבות, יערות קק"ל וכן ממקורות תעשייתיים שלא נכללים

במפל"ס ובנוסף אתרים לאומיים, ניקיון בחופים,מבנים ירוקים, מוקדי אמברוסיה ועוד.

רבעוני

מפל"ס2015

מאגר הנתונים של מרשם הפליטות לסביבה )מפל"ס( מכיל מידע אודות העברת שפכים, פסולת וחומרים מזהמים נוספים הנפלטים

לקרקע, לאוויר, לים ולנחלים. המידע המופיע במאגר מבוסס על הדיווחים השנתיים המועברים

מפעלים, מטמנות, תחנות450למשרד מכ-מעבר, מתקני טיהור שפכים ודומיהם.

-

מפל''ס2016

מאגר הנתונים של מרשם הפליטות לסביבה )מפל"ס( מכיל מידע אודות העברת שפכים, פסולת וחומרים מזהמים נוספים הנפלטים

לקרקע, לאוויר, לים ולנחלים. המידע המופיע במאגר מבוסס על הדיווחים השנתיים המועברים

מפעלים, מטמנות, תחנות450למשרד מכ-מעבר, מתקני טיהור שפכים ודומיהם.

-

מפל''ס2017

מאגר הנתונים של מרשם הפליטות לסביבה )מפל"ס( מכיל מידע אודות העברת שפכים, פסולת וחומרים מזהמים נוספים הנפלטים

לקרקע, לאוויר, לים ולנחלים. המידע המופיע במאגר מבוסס על הדיווחים השנתיים המועברים

מפעלים, מטמנות, תחנות450למשרד מכ-מעבר, מתקני טיהור שפכים ודומיהם.

-

16

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

מפעלים ואתרים

סביבתיים

מאגר המכיל את כלל המפעלים והאתריםהסביבתיים בישראל ופרטיהם.

שדות הנתונים במאגר הם: מספר האתר, שם,שם נוסף, מספר מזהה,

מחוז, ישוב, מהות האתר ורשות מקומית.

-

תוכניותניטור ימיות

שכבת תכניות הניטור מציגה את כלל פעולות הניטור המתבצעות כיום ובעבר לאורך חופי

מדינת ישראל. במסגרת היתרי ההזרמה לים, הניתנים ע"י המשרד להגנת הסביבה מתוקף החוק למניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים

(, נדרש כל בעל היתר הזרמת1988)התשמ"ח- שפכים לים בניטור הסביבה הימית. תכניות אלה,

הנקראות "תכנית ניטור מקומית", כוללות ניטור של פרמטרים כימיים, פיזיקליים וביולוגיים

בנקודות דיגום קבועות בשטח הסובב את מוצא השפכים לים, בכלל השטח הימי בו קיים חשש

להשפעת השפכים, ובנקודות ביקורת מרוחקות. פעמים4נקודות אלה נדגמות בין פעמיים ל-

בשנה.

-

מקורות זיהום

נחלים

בשכבה זו ניתן לקבל מידע על זיהום נחלים ופרמטרים נוספים: כמות ספיקה, המזהם, איכות

המים ומקור הזיהום.

-

הפרדת פסולת

ברשויותהמקומיות

רשויות מקומיות שנכנסו לתהליך הפרדת פסולת במקור בתמיכת המשרד להגנת הסביבה או

באופן עצמאי. נתונים על כל רשות: גובה התמיכה של המשרד, מספר משקי בית ברשות,מספר משקי בית שנכנסו לתהליך ההפרדה ועוד

-

17

תדירות עדכוןתיאורשם המאגרהמאגר

בעלי היתר לביצוע מדידות

קרינה בלתימייננת

אדם אשר עבר הכשרה מקצועית מתאימה, בידיו ציוד המתאים לביצוע המדידות והוא שולח את

הציוד לכיול מדי שנה במעבדה מורשית. ההיתרמתחדש מדי שנה עם כיול מכשיר המדידה.

-

מרשם מעבדות

אנליזהאסבסט

מאגר מעבדות לדגימות אסבסט סביבתיותולאנליזה

-

היתרי עבודת פירוק

אסבסט

מאגר אישורי עבודה למוסמכי עבודה עםאסבסט, מיקום פרטי אתר העבודה וכו'

-

רכבי דיזלמזהמים

מאגר המכיל מספרי רכב ושלדה של רכבי דיזל מזהמים השייכים לצי רכבים כבד של חברות

ותאגידים

-

מוצע באתר המשרד תחת "פרסומיםרישיונות והיתרים ובמאגרי המידע חיפוש ומאגרי מידע" בפרק מידע ושירותים.

קרנות ומלגות במימון המשרד(13)

הקרנות במשרד להגנת הסביבה:

הקרן לשמירת הניקיון

הקרן למען בעלי חיים

הקרן למניעת זיהום ים

)המשרד להגנת הסביבה שותף בהנהלת הקרן יחד עםהקרן לשיקום מחצבות משרדים נוספים: משרד התשתיות, האנרגיה והמים, משרד הפנים, משרד האוצר

18

ועוד(.המשרד להגנת הסביבה אינו מעניק מלגות.

תמיכות(14)

מתפרסמת בפרק התמיכות באתר.רשימת התמיכות הכספיות של המשרדפירוט המוסדות והיקף התמיכה שניתן להם יפורסם בימים הקרובים באתר המשרד.

רשימת החוקים(15) מתפרסמים במאגר החוקים באתר.החוקים והתקנות הנוגעים לנושאי הגנת הסביבה

. החוקים והתקנותלהלן גם קישור לאתר החדש אשר בימים אלו מתבצע בו עדכון של

הגופים הנמצאים תחת אחריותו של השר להגנת הסביבה הם:(16)

רשות הטבע והגנים החברה לשירותי איכות הסביבה רשות נחל הירקון רשות נחל הקישון חברת פארק אריאל שרון רשות נחל באר שבע החברה הממשלתית להגנות מצוקי חוף הים התיכון בע"מ

דיווח הממונה(17) מספרמידע על בקשות

בקשותאחוזים

9325.5%הרשות מסרה את כל המידע המבוקש .1

. הרשות מסרה את המידע המבוקש באופן2חלקי

5915.5%

369.2%. הרשות דחתה את הבקשה למסירת מידע3

349%הטיפול בבקשה הופסק בשל אי תשלום אגרה .4

הטיפול בבקשה הופסק מטעמים הנוגעים .5לפונה

174.5%

13836.3%. הטיפול בבקשה טרם הסתיים6377100%סה"כ

19

מידע על בקשות שסורבומספר הבקשות שנדחו בשל עילה זוהעילה

2( - הקצאת משאבים1)82 שנים7( - נוצר לפני 2)8

34( - לא ניתן לאתר3)8

( - פורסם ברבים4)8

25( - נוצר בידי רשות אחרת5)84( - פגיעה בביטחון הציבור1)א()9-( - פגיעה ביחסי החוץ1)א()9-( - פגיעה בביטחון הציבור1)א()9-( - פגיעה בביטחונו או שלומו של אדם1)א()9-( - צו2)א()918( - פגיעה בפרטיות3)א()93( איסור על פי דין4)א()92( - שיבוש תפקוד הרשות1)ב()9-( - מדיניות בעיצוב2)ב()9

-( - משא ומתן3)ב()9

6( - דיונים פנימיים4)ב()9-( - ניהול פנימי5)ב()917( - סוד מסחרי6)ב()9-( - תנאי לאי מסירה7)ב()9 ( - שיטות עבודה ונהלים שלרשות8)ב()9

אכיפה-

( - ענייני משמעת של עובד ברשות9)ב()9ציבורית

-

-(- פרטיות הנפטר10)ב()92- החוק אינו חל14

- קיים הסדר אחר למסירת המידע20עילת דחיה אינה ידועה

-

115סה"כ

20

מידע על זמני טיפול בבקשות שנענו

21

באחוזיםבמספרזמן הטיפול

2613.8% יום14עד

3016% יום30 ל-15בין

4322.9% יום60 ל-31בין

4423.4% יום120 ל-61בין

4523.9% יום120מעל

188100%סה"כ

מידע על עתירות

עתירות נוספות3 עתירות, וניתנה החלטה לגבי 3 הוגשו כנגד הממונה 2018בשנת

עתירה מנהלית

מספר

שםהעותר

תאריך פתיחת

התיק

תוצאהעילת העתירה

59787-07-18

יוסף בןדוד

25/10/2018

אי טיפול בבקשה על פי המועדיםהקבועים בחוק.

המידע נמסר, נפסקו הוצאות

6343₪בסך לטובת העותר

75268-10-18

העמותה נגד שדות התעופה

בעמק יזרעאלומגידו

31/10/2018

אי טיפול בבקשה על פי המועדיםהקבועים בחוק.

טרם הסתייםהטיפול בעתירה

28060-12-18

17/12/201רגבים8

אי טיפול בבקשה על פי המועדיםהקבועים בחוק.

המידע נמסר, נפסקו הוצאות

7493₪בסך לטובת העותר

22