Брой v, Месец Юни 2008 г. Тема на броя: ГЕРМАНИЯ ......

6
С финансовата подкрепа на ЕС Брой V, Месец Юни 2008 г. ГЕРМАНИЯ: Отопление с биомаса: лесовъдство за производство на енергия в Лусатия Осигуряването на алтернативна енергия спомага за реализиране бъдещия потенциал на биомасата в Европа и показва ролята на различни мрежи за реализиране на тази съвместна инициатива. от Клаус Шварц, „Biomassemanagement Lausitz (Brandenburg)“, и Ян Свобода, звено на германската мрежа на ЛИДЕР+. Въведение Предлагането на енергия и суровини е съществена предпоставка за икономически просперитет. Въпреки че изкопаемите горива са най-важните източници на енергия в света, понастоящем запасите от тях непрестанно намаляват и поскъпват, като това е особено валидно за петрола. Налице са и екологични проблеми, свързани с изгарянето на изкопаеми горива. Следователно, както от политическа, така и от икономическа гледна точка, разработването на устойчиви и екологични енергоизточници и суровини представлява главно предизвикателство за бъдещето. Това се отразява в драстичното нарастване на търсенето на дървесина като суровина в рамките на Европейския съюз. В Германия енергийният потенциал на биомасата се изчислява на приблизително 10 процента от сегашно потребление на енергия от първични източници. Значителна част от тази биомаса би могла да се култивира под формата на енергийни растения и бързо растящи дървета, отглеждани на земеделски земи, които вече не са необходими за производството на хранителни стоки. От гледна точка на селскостопанския и горския сектор, това ще доведе до създаването на нови дейности в една важна област на обществените потребности с по-малък акцент върху субсидиите. Зараждане на идеята Проектът „Лесовъдство за производство на енергия“ е резултат от идеи и инициативи, които Клаус Шварц, председател на Асоциацията за управление на селските райони в Шпрее-Нейсе (Spree-Neiße), донесъл след като посетил „Елмиа Ууд“ (Elmia Wood), най-голямото търговско изложение по лесовъдство в Европа, провеждано в Швеция. С помощта на управителния съвет на Асоциацията за управление на селските райони била създадена работна група с разнообразно участие с название „Нова Енергия — Нова Работа — Дървесината като източник на енергия“. Скоро групата установила, че разходите за производство и доставка на дървени стърготини са твърде високи, за да бъдат икономически оправдани. Ето защо проектните идеи станали осъществими едва след приемането на Закона за възобновяемата енергия (EEG: Erneuerbare-Energien- Gesetz) през 2004 г., който довел до промяна в политическата и икономическа рамка. Благодарение на подкрепата на регионалното правителство на Бранденбург и на положителната първоначална оценка на комисия по линия на осъществяваната в района „Инициатива за енергийни технологии“ стана възможна реализацията на проекта. Първата стъпка Благодарение на началния стимул, осигурен от финансовата помощ, инициативата прие формата на проект по програмата Interreg IIIA, в рамките на който групи от Полша и предприятия от Бранденбург обединиха усилията си за справяне с проблема за използване на биомаса. ЛИДЕР също оказа подкрепа под формата на инвестиции, като средствата бяха използвани за доставка на дървесина от дънери и фиданки с корени. Спонсорите на проекта осигуриха ресурсите за насрещното финансиране. Двама земеделски стопани оставиха Тема на броя:

Upload: others

Post on 24-May-2020

15 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Брой V, Месец Юни 2008 г. Тема на броя: ГЕРМАНИЯ ... strandja-5-june.pdf · На 31 август 2006 г. се състоя ... Название на

С финансовата подкрепа на ЕС

Брой V, Месец Юни 2008 г.

ГЕРМАНИЯ: Отопление с биомаса: лесовъдство за производство на енергия в Лусатия Осигуряването на алтернативна енергия спомага за реализиране

бъдещия потенциал на биомасата в Европа и показва ролята на

различни мрежи за реализиране на тази съвместна инициатива.

от Клаус Шварц, „Biomassemanagement Lausitz (Brandenburg)“,

и Ян Свобода, звено на германската мрежа на ЛИДЕР+.

Въведение

Предлагането на енергия и суровини е съществена предпоставка за икономически просперитет. Въпреки че изкопаемите горива са най-важните източници на енергия в света, понастоящем запасите от тях непрестанно намаляват и поскъпват, като това е особено валидно за петрола. Налице са и екологични проблеми, свързани с изгарянето на изкопаеми горива. Следователно, както от политическа, така и от икономическа гледна точка, разработването на устойчиви и екологични енергоизточници и суровини представлява главно предизвикателство за бъдещето. Това се отразява в драстичното нарастване на търсенето на дървесина като суровина в рамките на Европейския съюз. В Германия

енергийният потенциал на биомасата се изчислява на приблизително 10 процента от сегашно потребление на енергия от първични източници. Значителна част от тази биомаса би могла да се култивира под формата на енергийни растения и бързо растящи дървета, отглеждани на земеделски земи, които вече не са необходими за производството на хранителни стоки. От гледна точка на селскостопанския и горския сектор, това ще доведе до създаването на нови дейности в една важна област на обществените потребности с по-малък акцент върху субсидиите. Зараждане на идеята

Проектът „Лесовъдство за производство на енергия“ е резултат от идеи и инициативи, които Клаус Шварц, председател на Асоциацията за управление на селските райони в Шпрее-Нейсе (Spree-Neiße), донесъл след като посетил „Елмиа Ууд“ (Elmia Wood), най-голямото търговско изложение по лесовъдство в Европа, провеждано в Швеция. С помощта на управителния съвет на Асоциацията за управление на селските райони била създадена работна група с разнообразно участие с название „Нова Енергия — Нова Работа — Дървесината като източник на енергия“. Скоро групата установила, че разходите за производство и доставка на дървени стърготини са твърде високи, за да бъдат икономически оправдани. Ето защо проектните идеи станали осъществими едва след приемането на Закона за възобновяемата енергия (EEG: Erneuerbare-Energien-Gesetz) през 2004 г., който довел до промяна в политическата и икономическа рамка. Благодарение на подкрепата на регионалното правителство на Бранденбург и на положителната първоначална оценка на комисия по линия на осъществяваната в района „Инициатива за енергийни технологии“ стана възможна реализацията на проекта. Първата стъпка Благодарение на началния стимул, осигурен от финансовата помощ, инициативата прие формата на проект по програмата Interreg IIIA, в рамките на който групи от Полша и предприятия от Бранденбург обединиха усилията си за справяне с проблема за използване на биомаса. ЛИДЕР също оказа подкрепа под формата на инвестиции, като средствата бяха използвани за доставка на дървесина от дънери и фиданки с корени. Спонсорите на проекта осигуриха ресурсите за насрещното финансиране. Двама земеделски стопани оставиха

Тема на броя:

Page 2: Брой V, Месец Юни 2008 г. Тема на броя: ГЕРМАНИЯ ... strandja-5-june.pdf · На 31 август 2006 г. се състоя ... Название на

Брой V, Месец Юни 2008 г.

С финансовата подкрепа на ЕС

2

30 хектара земя на угар и предоставиха 10 хектара земя за изпитателни цели. Навлизане в нови сфери на дейност Целта е да се създадат малки по мащаб регионални търговски потоци в района на Лусатия, и по-конкретно да се осигури втори източник на допълнителни доходи на земеделските стопани в периода на прехода от земеделие към производство на енергия. Основният замисъл е да се комбинира производството на топлинна и електроенергия. Топлинната енергия ще се произвежда предимно за собствено потребление, докато електроенергията може да се подава в мрежата на привлекателна изкупна цена, съгласно разпоредбите на Закона за възобновяемата енергия. За да се удовлетворят изискванията за финансиране от Европейския съюз по програмите ЛИДЕР+ или Interreg, обаче, количеството енергия, предназначено за потребление, и цената, която следва да се заплати за нея, трябва да се договорят предварително с потребителите. Потребителите са предимно промишлени кооперации и други големи стопански организации, които се нуждаят от топлинна енергия за осъществяване на дейностите си, някои от които са преки продажби, поддръжка на конюшни, месопреработка, работа в цеховете, пресоване на грозде за производство на вино и т. н. Дървените стърготини могат да се използват като заместител на изкопаемите горива, като по този начин се спестяват средства и се получават доходи от продажбата на произведената енергия. Понастоящем основен източник на гориво са дървените стърготини, като се има пред вид, че преработените продукти, например пелетите, са все още твърде скъпи. Вече осъществено Вече е налице съдружие от производители, включващо земеделски производители, лесовъдния сектор и доставчиците на услуги по управление на горските площи (или агенции за предоставяне на лесовъдни услуги). Първият резултат от това сътрудничество е наръчник на производителя, съставен съвместно с CEBra (Centrum für Energietechnologie Brandenburg), който включва указания за използване на техника, сеитба, торене, култивиране, прибиране на реколтата, продажба с комисионна и разпространение, както и описание на различни методи на развитие. Вече е събрана информация за необходимата работна сила. През ранната пролет от двама до четирима работника и един шофьор засаждат приблизително два хектара на ден, в зависимост от дървесния вид и типа на почвата. Това се равнява на приблизително 50 работни дни за 100 хектара насаждения. Събирането на дървесината се извършва през зимния сезон, около четири до шест години по-късно и е донякъде по-малко трудоемко. Тъй като обикновено зимата и ранната пролет попадат извън обичайния период на интензивни селскостопански мероприятия, тази дейност осигурява допълнителни възможности за осигуряване на заетост и трудови доходи. Планове за бъдещето За събирането на дървесината работната група по технологиите към МИГ е разработила, в сътрудничество с Бранденбургския технически университет, ново техническо съоръжение, което се добавя към съществуващите машини и може да се справи с дървесни стволове с диаметър до 30 сантиметра. Инвестиционните разходи в размер на 70 000 EUR ще бъдат поети от самите заинтересовани страни. Този проект би трябвало да се разгледа и във връзка с управлението на частните горски площи,чиито собственици не са склонни, а и не разполагат с ресурсите, необходими за отглеждане или експлоатиране на съществуващите насаждения, чиято площ често достига дори 30—40 хектара. Отглеждането на дървесина за производство на енергия се осъществява на големи цикли В допълнение към въпросите за енергоснабдяването и техническите аспекти, съществени елементи от проекта са и управлението на селските райони и туризма, а съответните участници в това отношение са членове на МИГ в областта Щритматер (Strittmatter). Отглеждането на дървесина за производство на енергия върху угар е също аспект на управлението на селските райони, като незасетите със земеделски култури площи са свързани помежду си в живописен 11-километров маршрут, който се изминава с карета, теглена от коне. В този район, където миннодобивната промишленост е оставила своя отпечатък, включването на горските масиви в Лусатия, предназначени за производство на енергия, като специална туристическа забележителност представлява средство за експлоатиране на обширни площи угар и земя за рекултивиране.

Page 3: Брой V, Месец Юни 2008 г. Тема на броя: ГЕРМАНИЯ ... strandja-5-june.pdf · На 31 август 2006 г. се състоя ... Название на

Брой V, Месец Юни 2008 г.

С финансовата подкрепа на ЕС

3

В резултат на обмяната на опит и информация и на посещенията както на полските, така и на германските обекти, беше поставено началото на нов проект, който кандидатства за финансиране по линия на Interreg IIIA, за уплътняване, сертифициране и потенциална експлоатация на биомаса. Въздействието на сътрудничеството и ангажираността с него се простират в целия район и отвъд него. Така например, дори в най-малките фамилни стопанства промоцията на областта спомогна за разрешаване на проблема с разпадането на местните общности и стимулира прилагането на смел предприемачески подход. Самоуважението, свързано с участието и съвместните инициативи, представляват творческа сила, която не бива да се подценява. Европейското измерение Създаването на нови форми на земеползване ще играе решаваща роля и в други селски райони в Европа. В тази връзка е важно и експертите практици, и учените да са свързани помежду си чрез „мрежи за отлични постижения“. На 31 август 2006 г. се състоя вторият бранденбургски форум „Дървесина за енергия“, като за пръв път в него се включиха партньори от Швеция, Полша, Унгария и Австрия. В допълнение към изложенията на учените експерти, редица европейски оратори описаха съвременния опит в тази област и подчертаха значението на по-нататъшното развитие на селските райони като центрове за устойчива енергетика. От гледна точка на използването на биомасата и като материал, и като източник на енергия идните петдесет години ще отправят огромно предизвикателство към селскостопанския, изследователския и икономическия сектор. Екипът на инициативата за управление на биомасата в Лусатия (Biomassemanagement Lausitz) търси партньори от цяла Европа за подпомагане на активното преустройство на аграрния сектор и на селските райони.

ОФИЦИАЛНА БАЗА ДАННИ ЗА БИОЛОГИЧНИ СЕМЕНА И ПОСАДЪЧЕН МАТЕРИАЛ В БЪЛГАРИЯ OrganicXseeds.bg

За какво е предназначена базата данни “OrganicXseeds България“ Съгласно чл. 6 от Регламент 2092/91 и Регламент 1452/2003 държавите-членки на Европейския съюз трябва да обезпечат условия за въвеждане на база данни, в която да могат да се регистрират биологично произведени семена и семена от картофи. В тази връзка Българското правителство реши да приложи на практика лесната за използване база данни в интернет OrganicXseeds на швейцарския научен институт по органично земеделие (FiBL). OrganicXseeds база данни е призната за официална база данни съгласно Регламент 1452/2003 г. на ЕС в Белгия, Германия, Люксембург, Швейцария и Великобритания. Тази база данни, сега вече попълнена и с вариант на кирилица, обработва общо около 10 000 продукта от семена и има повече от 1000 посетители на седмица. Кой може да извлече полза от базата данни? Използването на OrganicXseeds България е безплатно за всички фермери и производители, които търсят семена чрез нея. Селекционерите и доставчици на семена трябва да заплатят една чиста годишна такса, за да регистрират всички свои биологични семена в базата данни. Как се работи с базата данни Чрез базата данни в Интернет може лесно да се потърсят всички налични биологични семена или чрез използване на систематична търсачка по категории или чрез бърза търсачка, която търси определен растителен вид и респективно сортове. Друга възможност е да се потърси определен доставчик на семена или селекционер като се използва търсачка за доставчик. С резултите от търсенето се предоставя и допълнителна информация отнасяща се до конкретните семена и доставчика на семената.Българският /кирилизиран/

вариант на базата данни

Държава-членка: Германия Район: Бранденбург Название на МИГ: Strittmatter Land Обща стойност на проекта: 98 200 EUR ЕС: 58 920 EUR Други публични средства: 19 640 EUR Частни средства: 19 640 EUR Срок на проекта: 4.2005 г.—12.2006 г. Име на лицето за връзка: Klaus Schwarz, Biomassemanagement Lausitz Телефон: +(49 171) 741 02 25 Факс: +(49 355) 69 22 08 Електронен адрес: [email protected] Интернет страница: www.abnachdraussen.net www.tu-cottbus.de/cebra

Page 4: Брой V, Месец Юни 2008 г. Тема на броя: ГЕРМАНИЯ ... strandja-5-june.pdf · На 31 август 2006 г. се състоя ... Название на

Брой V, Месец Юни 2008 г.

С финансовата подкрепа на ЕС

4

В следващите дни българският вариант на OrganicXseeds ще се попълва с биологични семена, семена от картофи, а също и вегетативен посадъчен материал, които се предлагат в България. Фермерите и производителите, както и доставчиците на семена и селекционерите получават пълна прозрачност по отношение на наличностите от биологични семена на пазара. Това е важно предварително условие за разумно развитие на пазара на биологични семена в страната. Основавайки се на предложението за семена, показано в базата данни, инспектиращите органи и респективно институциите по тази линия, може да предоставят дерогация /изключение/ за използването на не-биологични семена, което не е възможно да стане вече без да се погледне базата данни. Базата данни OrganicXseeds България е вече налична в Интернет и може да се намери или под името OrganicXseeds.com като се избере знаменцето на България, или под името OrganicXseeds.bg

ИНФОРМАЦИЯ И НОВИНИ ОТ МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И

ХРАНИТЕ

УКАЗАНИЯ ЗА РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА ИЗДАВАНЕ НА ЛИЦЕНЗИИ ЗА ВНОС НА ЗЕМЕДЕЛСКИ ПРОДУКТИ

След присъединяването на страната към ЕС на 1 януари 2007 г., България прилага Общата организация на пазара на Общността, свързана с лицензирането на вноса на земеделски продукти от трети страни. Лицензиите за внос на земеделски продукти от трети страни се издават от МЗХ в дирекция “Маркетинг и регулаторни режими”. Подробните правила и задължения произлизат от регламентите и директивите на Европейският съюз, директно приложими в България. Преди да прочетете указанията за отделните продукти е необходимо да се запознаете и с вътрешните правила за дейността на дирекция “Маркетинг и регулаторни режими” при прилагане на процедурите по лицензирането на вноса на земеделски продукти, по Регламенти 1291/2000 г. и 1301/2006

Page 5: Брой V, Месец Юни 2008 г. Тема на броя: ГЕРМАНИЯ ... strandja-5-june.pdf · На 31 август 2006 г. се състоя ... Название на

Брой V, Месец Юни 2008 г.

С финансовата подкрепа на ЕС

5

г. и общите указания за сектор Захар. В тях ще намерите подробна информация за общите правила при издаване на лицензии за внос, прилагани заедно със специфичните правила, посочени в указанията за всеки продукт. На страницата на Министерство на земеделието и храните www.mzp.government.bg можете да намерите и правната регламентация: Наредба за условията и реда за издаване на лицензии и сертификати при внос и износ на земеделски и преработени земеделски продукти и контрола върху вноса и износа на земеделски и преработени земеделски продукти.

Продуктите за които е необходимо представяне на лицензия за внос са: - говеждо месо; - свинско месо; - птиче месо; - яйца и яйчен албумин; - овче и козе месо; - мляко и млечни продукти; - плодове и зеленчуци, пресни и преработени; - зърно и зърнени продукти; - ориз; - растителни масла и мазнини; - захар; - вино; - алкохол.

Ако Ви е необходима лицензия за внос на някой от изброените по-горе продукти, преди или по време на подаването на първото заявление е необходимо да се регистрирате в МЗП. Процедурата за регистрация ще намерите в вътрешните правила за дейността на дирекция “Маркетинг и регулаторни режими” при прилагане на процедурите по лицензирането на вноса на земеделски продукти. Информационна карта можете да подадете в стая 536. Информационна карта можете да изтеглите от сайта на Министерството. Формуляри: Заявление, Лицензия (копие на притежателя), Лицензия (копие на издателя).

ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА АКЦИЗА ЗА ГОРИВАТА НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ

Възстановяването на акциза за горивата за земеделските производители се прилага от 01.07.2006 година и влиза в сила от деня на обнародване на Закона за акцизите и данъчните складове Изискванията и условията за предоставяне на гориво с намален акциз на земеделските производители за 2008 г. не са променени и включват следната последователност: - възстановяването на акцизните ставки върху моторните горива, използвани за обработка на земеделска

земя от земеделски производители, одобрени за финансово подпомагане по Закона за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/, ще става само и единствено за земеделски производители, които са регистрирани съгласно Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ., БР. 10 от 5 февруари 1999 г.) към ЗПЗП;

- определяне на разчета за средна разходна норма гориво на декар за една година, е на база на технологични карти /средно за страната/, заетост на територията по култури или групи култури и осреднени зонални норми за разход на горива за механизирани дейности за обработка на земеделска земя;

Page 6: Брой V, Месец Юни 2008 г. Тема на броя: ГЕРМАНИЯ ... strandja-5-june.pdf · На 31 август 2006 г. се състоя ... Название на

Брой V, Месец Юни 2008 г.

С финансовата подкрепа на ЕС

6

- при определяне размера на сумата за възстановяване се прилагат ставките на моторните горива по чл. 32, ал. 1 и ал. 2 от Закона, валидни към момента на тяхното закупуване. Разликата между ставките за един литър от съответното моторно гориво се умножава по годишната разходна норма и по декарите обработвана земеделска земя;

- средният годишен разход на гориво за един декар е 7,3 л/дка (чл. 32, ал. 3 от Закона) за регистрирана обработваема земеделска земя;

- всяка година до 1 юли министърът на земеделието и храните предоставя на директора на Агенция „Митници” данни от регистъра на земеделските производители;

- информацията съдържа идентификационни данни за земеделския производител правно-организационна форма, име (наименование), постоянен адрес (седалище и адрес на управление), телефон, факс, електронен адрес; данни за обработваната земеделска земя (в декари);

- минималният размер на общо декларираната използвана земеделска земя по землища от земеделския производител e 1(един) ха, а данните са актуални към 20 юни 2008 г.

- право на възстановяване се упражнява от земеделските производители двукратно за закупените от тях моторни горива през текущата година;

- искането за възстановяване /по образец/ се подава два пъти в годината: от 1 юли до 15 август за разходваните до този период количества, а от 15 август до 31 декември на текущата година – за остатъка до размера на нормативата в митницата или в митническото бюро по седалището или по постоянния адрес на земеделския производител. Подаденото в митническото бюро искане /придружено със заверени

- копия на данъчните фактури и показване на оригиналите/ се изпраща незабавно на началника на митницата;

- възстановяването се извършва в 2-месечен срок от подаване на искането по ред определен в правилника за прилагане на закона, одобрен от министъра на финансите;

- освободен от акциз краен потребител (земеделски производител), който е получил енергийни продукти и ги е употребил за цели, различни от указаните в удостоверението за освобождаване от акциз, се наказва с имуществена санкция в двойния размер на акциза, дължим за моторни горива от съответния вид, но не по-малко от 5 000 лв.;

- при повторно нарушение удостоверението се отнема, а имуществената санкция е не по-малка от 10 000 лв.;

- лицето заплаща и размера на акциза, дължим за моторни горива от съответния вид, за наличните към момента на отнемането на удостоверението количества;

- Министерство на земеделието и храните чрез своите териториални звена – Общински служби „Земеделие и гори”, извършва проверки на земеделските производители, обработват ли заявените регистрирани площи.

Информация от Главна Дирекция “Земеделие и гори"

Месечният он-лайн бюлетин "ЕДЕН Странджа –Йълдъз" се издава от Ямболска търговско-промишлена палата в рамките на проект BG 2005/017-453.01.02.01-04 „ЕДЕН СТРАНДЖА: Икономическо развитие на Странджа – Йълдъз чрез подкрепа за екологичен

агробизнес и съхранение на природата” с финансовата подкрепа на ЕС. Цялата отговорност за съдържанието му е на Ямболска търговско-промишлена палата. При никакви

обстоятелства не трябва да бъде приемано за позиция на Европейския съюз