베트남, 탄소시장 잠재력 높으나 이행 어려워

- CDM 산업 관련 법률 체계, 자문업체 등 전반적인 전문성 부족 -- 베트남 내 CDM 프로젝트 규모 작아 탄소배출권 획득 어려움 –

- 베트남 업체 CDM 관련 지식 부족으로 참여 적어 -   □ 베트남 정부 CDM 사업 참여 현황

  ○ 베트남은 1992 년 6 월 11 일 유엔기후변화협약(UNFCCC)을 체결, 1994 년 11 월 16 일

비준했고, 1998 년 12 월 3 일 교토의정서(Kyoto Protocol)를 체결해 2002 년 9 월 25 일

비준함에 따라 탄소배출권 시장에 참여할 수 있는 자격을 얻음.  ○ 베트남은 비부속서 국가군(non-Annex I Party)에 속해 교토의정서 조항 12 에 따라

청정개발체제(CDM : Clean Development Mechanism)로부터 이득을 얻을 수 있게 됨.  - 베트남은 지속적인 개발을 위한 친환경기술 및 첨단기술 발전 재원조달을 위해 탄소배출권

(CERs- certified emission reductions)을 부속서 I 국가군(Annex I Party)에 판매할 수

있는 권한을 부여받음.  - 2003 년 베트남은 국내 CDM 프로젝트 관리기관으로 DNA(Designated national

authority for CDM) Vietnam 을 창설함.  ○ DNA Vietnam 은 베트남 자원환경부(MONRE) 수문기상학지국 산하로 유엔

기후변화협약과 교토의정서 조정위원회 역할을 함.  - 주소 : No. 8, Phao Dai Lang Street, Dist. Dong Da, Hanoi, Vietnam  - 전화번호 : (84-4)3775-9384/5  - 팩스 : (84-4)3775-9382  - 홈페이지 : www.dmhcc.gov.vn; www.noccop.org.vn  - 전자우편 : vnccoffice@fpt.vn  - 자원환경부 차관 Mr. Nguyen Khac Hieu(nkhieu@monre.gov.vn)  - DNA Vietnam 부 비서관 겸 기후변화부 부장 Mr. Hoang Manh Hoa  - 핸드폰 : (84-9)1232-8779  - 담당업무

   . 유엔기후변화협약과 교토의정서 조정위원회 업무 수행

   . 베트남 내 CDM 프로젝트 승인기구로 국내 CDM 프로젝트 평가 및 국내외 투자자에게 CDM 프로젝트 허가서(LOE) 및 승인서(LOA)를 발행

   . 투자유치를 위해 투자자, 투자자문, CDM 관련기관에 CDM 프로젝트 정보 제공

   . 유엔기후변화협약 CDM 집행위원회(EB)와 정부간 기구변화패널(IPCC)과 베트남 간

커뮤니케이션 중심 활동

 □ 베트남 탄소시장 현황

  ○ 베트남에 탄소시장과 탄소배출권은 신흥시장으로, 베트남에서 진행되는 전체 CDM 프로젝트

규모는 인근지역 중국, 인도 등 타국가에 비해 아직 작은 실정임.  - DNA Vietnam 에 따르면, 2010 년 6 월까지 투자 승인서를 받은 CDM 프로젝트 사업계획서

(PPDs)는 총 116 개라고 전함.  ○ CDM 집행위원회(EB)에 등록된 프로젝트는 26 개로, 등록된 온실가스 배출감소량(CO2)은

1381 만 8529 톤으로 연평균 163 만 115 톤의 온실가스가 감소됨.  - CDM 집행위원회(EB)에 등록된 국가 중, 베트남 프로젝트 보유 순위는 중국, 인도, 브라질,

멕시코, 말레이시아, 인도네시아, 한국, 필리핀, 칠레, 태국에 이어 11 위로 나타남.  - 세계 탄소시장 순위에서 등록된 베트남 CDM 프로젝트 보유비중은 전 세계 CDM 프로젝트

중 1.13%에 그치며, 중국 39.44%, 인도 22.55%에 비해 매우 낮은 편임.  - 베트남 연평균 탄소배출권(CERs)은 세계 19 위에 그침. EB 등록된 베트남 CDM 프로젝트

순위에 비해 탄소배출권(CERs) 순위가 더 낮은 것을 감안하면, 베트남 CDM 프로젝트 건당

규모는 작은 것으로 나타남.  - 탄소배출권(CERs) 누계로는 세계 8 위로 약 448 만 7743 이 등록됨.(1CERs = 1 톤

이산화탄소)  ○ 베트남 실정으로 일반적인 모든 CDM 프로젝트에서 탄소배출권(CERs)을 획득할 수 있는

것은 아니며, CDM 프로젝트 대부분이 소규모라는 점을 고려할 때, 발행된 베트남의

탄소배출권(CERs)은 비논리적으로 보임.  - 이는 탄소배출권(CERs)은 CDM 프로젝트 운영을 시작한 후에 획득할 수 있고, 발행된

탄소배출권(CERs)은 국가가 보유한 CDM 프로젝트 수와는 별개 사항임.  - 예로서, 한국의 보유 CDM 프로젝트는 세계 7 위이지만, 발행 탄소배출권(CERs)는 세계 3

위임.  ○ CDM 집행위원회(EB)에 등록된 베트남의 26 개 CDM 프로젝트 중, Rang Dong oil field

associated gas recovery &utilization 사업과 Song Muc hydropower station regeneration 사업은 탄소배출권(CERs) 승인을 얻어 탄소시장에 참여함.

  - 이 두 프로젝트의 온실가스 감소량은 연간 67 만 700 톤으로 10 년간 677 만 톤의

온실가스를 감소할 수 있고, 집행위원회(EB)에 등록된 베트남 CDM 프로젝트 온실가스

감소량의 절반을 차지함.

  - 2001 년 12 월 1 일부터 2005 년 12 월 31 일까지 Rang Dong 프로젝트에 발행된

탄소배출권(CERs)은 448 만 6500 으로 베트남 전체 탄소배출권(CERs)의 99.97% 비중을

차지함.  ○ 베트남 환경보호기금(VEPF) 사무차장 Mr. Nguyen Nam Phuong 에 따르면, 2010 년 7

월까지 Rang Dong 프로젝트의 탄소배출권(CERs) 판매로 모아진 베트남환경보호기금

(VEPF)은 2008 년 영국업체 Conocophilips 와 Japan-Vietnam Petroleum 사로부터 92만 7366 유로, 2010 년 Petro Vietnam 과 PVEP 로부터 131 만 달러로 전체 280 만

달러임.   - 유전지역 천연가스 복원 CDM 프로젝트의 탄소배출권(CERs) 판매세금은 현재 탄소배출권

(CERs) 판매금의 2%로, 베트남환경보호기금(VEPF)으로 기부됨.  ○ 베트남은 탄소시장에 많은 관심과 CDM 개발활동에 참여하지만, 세계적 관점에서 베트남

탄소시장은 규모가 작고 타 동남아 국가에 비해 활동이 미약함.  - 베트남은 2010 년 6 월 말까지 CDM 집행위원회(EB)에 등록된 동남아 국가별 프로젝트 보유

순위로는 말레이시아, 인도네시아, 필리핀, 태국에 이어 5 위에 위치하지만, 탄소배출권

(CERs) 발행은 동남아 국가 중 제일 높음. 

2010 년 6 월까지 집행위원회(EB)에 등록된 국가별 CDM 프로젝트

연번 국가 프로젝트 수 비중(%)1 중국 908 39.442 인도 519 22.553 브라질 174 7.564 멕시코 121 5.265 말레이시아 83 3.616 인도네시아 48 2.097 한국 42 1.828 필리핀 41 1.789 칠레 37 1.61

10 태국 37 1.6111 베트남 26 1.1312 콜럼비아 23 1.00

전체 2,302 100.00

자료 : 유엔기후변화협약(UNFCCC) 

2010 년 6 월까지 집행위원회(EB)에 등록된 국가별 연평균 탄소배출권(CERs)

연번 국가 연평균 탄소배출권(CERs) 비중

1 중국 227,102,555 60.542 인도 43,147,471 11.503 브라질 21,067,654 5.624 한국 16,998,011 4.535 멕시코 9,472,441 2.536 말레이시아 5,097,247 1.367 칠레 4,711,692 1.268 인도네시아 4,326,425 1.159 아르헨티나 4,206,791 1.12

10 나이지리아 4,154,978 1.1111 콜럼비아 3,157,866 0.8412 남아프리카 2,959,270 0.7918 파키스탄 1,640,616 0.4419 베트남 1,630,115 0.4320 필리핀 1,474,159 0.39  전체 375,111,716 100.00

자료 : 유엔기후변화협약(UNFCCC) 

2010 년 6 월까지 집행위원회(EB)에 등록된 국가별 탄소배출권(CERs) 발행

연번 국가 탄소배출권(CERs) 발행 비중

1 중국 207,269,840 49.222 인도 79,153,138 18.803 한국 55,156,766 13.104 브라질 41,398,774 9.835 멕시코 6,727,551 1.606 칠레 4,938,788 1.177 이집트 4,710,603 1.12

8 베트남 4,487,743 1.079 아르헨티나 4,006,535 0.95

10 파키스탄 1,968,404 0.4711 남아프리카 1,794,261 0.4312 볼리비아 933,030 0.22  전체 421,111,995 100.00

자료 : 유엔기후변화협약(UNFCCC) □ 베트남 국내 CDM 프로젝트 현황

 2010 년 6 월까지 집행위원회에 등록된 베트남 CDM 프로젝트

등록일 프로젝트 명 연 평균 탄소절감 투자국가 위치

2006.2.4.Rang Dong oil field associated

gas recovery & utilization677,000(10 년)

스위스, 일본, 영국

BaRia-Vung Tau(남부)

2006.1.26.Song Muc Hydropower station

regeneration연간 4,306(7 년) 일본 Thanh Hoa(북부)

2009.1.17. Dong Thanh landfill gas연간 147,618(7

년)한국 HCMC(남부)

2009.4.6.Wind Power plant No.1 – Binh

Thuan 30MW연간 57,988(7 년) 영국 Binh Thuan(남부)

2009.4.28. Cao Phong reforestation 연간 2,665(16 년)   Hoa Binh(북부)2009.6.5. Phu Mau Hydropower plant 연간 13,634(7 년) 스위스 Lao Cai(북부)2009.6.5. Muong Sang Hydropower plant 연간 5,008(7 년) 스위스 Son La(북부)

2009.7.27. Suoi Tan Hydropower plant 연간 15,076(7 년) 스위스 Son La(북부)2009.8.17. So Lo Hydropower plant 연간 16,346(7 년) 스위스 Hoa Binh(북부)

2009.9.5. Nam Pia Hydropower plant연간 34,103(10

년)일본 Son La(북부)

2009.10.20.

Wastewater Treatment with anaerobic digester at Trung

Thinh starch processing plant

연간 42,389(10년)

일본 Tay Ninh(남부)

2009.11.21.

Ta Niet Hydropower plant 연간 10,176(7 년) 스웨덴 Son La(북부)

2009.11.25.

Phuoc Hiep I landfill gas연간 132,351(7

년)한국 HCMC(남부)

2009.10.20.

Wastewater Treatment with anaerobic digester at Viet Ma

starch processing plant

연간 39,814(10년)

일본 Tay Ninh(남부)

2009.12.14.

An Diem 2 Hydropower plant 연간 39,554(7 년) 영국 Quang Nam(남부)

2009.12.21.

Methane recovery and biogas utilization in Nghe An Province

연간 51,460(7 년) 네덜란드 Nghe An(북부)

2009.12.21.

Methane recovery and biogas utilization in Nghe An Province

연간 31,011(7 년) 네덜란드 Nghe An(북부)

2009.12.21.

Methane recovery and biogas utilization at the starch

processing plant in Lao Cai Province

연간 45,353(7 년) 네덜란드 Lao Cai(북부)

2009.12.22.

Methane recovery and biogas utilization at Huong Hoa starch

processing plant연간 40,824(7 년) 네덜란드 Quang Tri(남부)

2009.12.22.

Methane recovery and biogas utilization in Yen Bai Province

연간 39,618(7 년) 네덜란드 Yen Bai(북부)

2010.3.7. Nam Gion Hydropower plant 연간 41,156(7 년) 프랑스 Son La(북부)2010.3.12. Nam Khoa 3 Hydropower plant 연간 46,290(7 년) 스위스 Lam Dong(남부)2010.4.2. Nam Khot Hydropower plant 연간 27,924(7 년) 프랑스 Quang Tri(남부)

2010.5. 8.Yan Tann Sien Hydropower

plant연간 39,751(7 년) 프랑스 Lao Cai(북부)

2010.5.27. Ha Rao Quan Hydropower plant 연간 12,228(7 년) 영국  2010.5.30. Coc Dam Hydropower plant 연간 16,472(7 년) 영국  

26 개 CDM 프로젝트의 전체 연 평균 온실가스 감소: 1,630,115 톤

26 개 CDM 프로젝트의 전체 온실가스 감소: 13,818,529 톤                          자료: 유엔기후변화협약(UNFCCC), DNA Vietnam 

2010 년 6 월까지 집행위원회(EB)에 등록된 베트남 CDM 프로젝트 탄소배출권(CERs) 발행

발행일 프로젝트 명 CERs 발행 기간 참여국

2008.2.28.Rang Dong oil field associated

gas recovery & utilization4,486,500

2001 년 12 월 1 일

~2005 년 12 월 31

일

베트남, 스위스,일본, 영국

2009.11.4.Song Muc Hydropower station

regeneration1,243

2008 년 4 월 8 일

~2008 년 9 월 30 일

베트남, 일본

  전체 4,487,743                자료 : 유엔기후변화협약(UNFCCC), DNA Vietnam  ○ 베트남에서 진행 중인 대부분의 CDM 프로젝트는 재생에너지 및 비 재생에너지(소규모

수력, 생물가스), 폐기물 처리 분야(메탄가스 복원 및 사용)를 포함한 에너지산업 분야임.  - 조림 및 식림, 연료로부터의 탈루성 배출, 에너지 효율성 분야 등이 실행되지만, 규모가 매우

작음.  - 집행위원회(EB)에 등록된 26 개 CDM 프로젝트 중에서 에너지산업은 57.69%, 폐기물처리

분야는 34.62% 비중을 차지함.  - DNA Vietnam 으로부터 승인된 116 개 CDM 사업계획서 중에서 에너지산업은 81.9%,

폐기물 처리 분야는 15.52% 비중을 차지함. 

집행위원회(EB)에 등록된 베트남 CDM 프로젝트 산업 분야별

자료: 유엔기후변화협약(UNFCCC) 

DNA Vietnam 에서 승인된 CDM 프로젝트 산업 분야별

자료: DNA Vietnam 

 ○ 프랑스, 일본, 네덜란드, 스웨덴, 스위스, 영국 등 부속서 국가들은 배출 감축목표를 달성하기

위해 베트남에서 활발하게 CDM 프로젝트를 추진함.  - 합작법인, 자문, 직접투자, 탄소배출권(CERs) 구매/중개를 통해 베트남 국내 CDM

프로젝트에 참여함.  - 영국업체 Conocophillips 와 일본업체 Japan-Vietnam Petroleum 은 베트남 현지

업체와의 투자를 통한 합작법인으로 “Rang Dong oil field associated gas recovery &utilization” 프로젝트에 참가함.

  - 일본업체 Toshiba Asia Pacific 과 베트남업체 Toshiba Clean Development Service 는

하수처리장 소화가스정제(Trung Thinh Tapioca Starch 공장, Viet Ma Tapioca Starch 공장)프로젝트의 기술 자문으로 탄소배출권(CERs)을 획득함.

  - 일본업체 Toshiba 는 공장의 하수처리 활동에 대한 자본과 기술을 조달해 2 개 프로젝트의

탄소배출권(CERs)을 획득함.  - 2010 년 6 월까지 집행위원회(EB)에 등록된 CDM 프로젝트 중에서, 네덜란드업체 AES

Carbon Exchange 는 총 5 개의 폐수처리(메탄가스 복원 및 생물가스 사용) 프로젝트에

참여함.  ○ 집행위원회(EB)에 등록된 CDM 프로젝트 중 한국이 참여한 프로젝트로는 호찌민 시 주변에

있는 Dong Thanh 매립지와 Phuoc Hiep 1 매립지로부터 생물가스를 복원해 생산된

전력을 국내 전력망에 보급하는 프로젝트로 한국투자법인 K 사로부터 투자 계획이 있었음.   - 하지만, 복잡한 관리절차, 방출되는 생물가스의 부정확한 측정, 베트남 현지투자자로부터의

투자 철수로 인해 재원조달 부족, 수익분배 분쟁 등 여러 문제로 인해 이행되지 않아 다른

투자자에게 투자권한이 양도될 가능성이 있음. □ 시사점 및 전망

  ○ DNA Vietnam 사무차장 Mr. Hoang Manh Hoa 은 베트남에서 CDM 프로젝트를 진행하는

데 심각한 문제점이 있다고 전함.

  - CDM 프로젝트로 등록하려면 연간 최소 10 톤의 온실가스 감소가 요구되는데, 베트남

현지중소기업으로는 규모가 작아 최소 온실가스 감소요구를 충족시키기 어려운 실정임.  - 또한, CDM 프로젝트로 등록하기 위한 요구조건이 매우 복잡해 DNA Vietnam 로부터 이미

승인을 받은 사업계획서라도 집행위원회(EB)에 등록되기까지는 최소 1 년 이상이 소요됨.  - 집행위원회(EB)에 등록된 베트남 CDM 프로젝트는 DNA Vietnam 이 승인한 116 개

사업계획서 중에서 26 개로, 전체에서 22%로 매우 낮은 비중을 차지함.   - 베트남 CDM 자문업체는 규모가 작고 업체 수가 적어 경험상 작업 능력이 뒤떨어짐. 베트남

국내 정책기획 관리자 및 현지업체들은 청정개발체제(CDM)에 대한 정확한 지식을 보유하지

못함.  - 또한 베트남 현 CDM 관련 법률체제는 명확하지 않고 불충분해 CDM 프로젝트 발전에 악재로

작용함.  ○ 이에 따라 베트남 CDM 프로젝트 진행에 우선 베트남 정부 관련부처와 관련 기업에 CDM

사업에 대한 정확한 인식을 심어줄 필요가 있으며, 꾸준한 정보 교류를 통해 베트남 실정에

적합한 CDM 프로젝트 발굴이 가장 중요함.  자료원 : 베트남 뉴스, 유엔기후변화협약(UNFCCC), DNA Vietnam, 코트라 호찌민 KBC 종합

베트남, 바이오가스 개발 잠재성 높아

- 국제원조, 정부, 지자체 협조로 대체 에너지원 개발 -- 농촌개발, 빈곤퇴치 등 사회·경제적 효과 기대 -

  

 □ 개요  ㅇ 베트남의 화석연료 의존도 재고와 농촌지역의 전력난 해결 그리고 환경보호를 위한

청정에너지 자원으로서 바이오가스의 잠재성이 높은 것으로 전망됨.  - 네덜란드 개발청(the Netherlands Development Organization)의 지원을 받아 베트남

농업개발부(Ministry of Agriculture and Rural Development)가 추진 중인 ‘베트남

바이오가스 프로그램’이 높은 성과를 나타냄.  - 이 프로그램을 통해 2003 년부터 2012 년까지 베트남 농촌지역에 16 만 8000 여 개의

바이오가스 프로젝트를 건설하게 되며, 농촌지역 주민들의 삶의 질과 환경개선에 크게

기여하는 것으로 타나남.

  ㅇ 바이오가스는 바이오매스(동식물의 유체(遺體), 가축분뇨, 음식물쓰레기 등)를 미생물이

분해해 무기물(無機物)로 환원시킬 때 발생하는 가스이며, 이를 에너지로 이용하는 것임.  - 축산농가가 많은 베트남 농촌지역에서 가축 분뇨는 바이오가스의 대표적 원료로 베트남의

대체 에너지로서 활용가치가 높음. □ 베트남의 바이오가스 개발 현황

  ㅇ 네덜란드 원조, 중앙정부 및 지방자치단체 예산이 투입된 동 프로그램은 2 단계에 걸쳐

대상지역을 확대하며 사업이 추진됐음.  - 프로그램 이행 대상 지방자치단체는 1 단계(2003~05)에서 12 개 시와 성이 선정됐고,

2005~06 년간 평가기간을 거쳐 2 단계(2007~11)에는 전국 50 개 시와 성으로 확대됐음.  - 특히, 2006 년 이 프로그램은 베트남의 온실가스 배출 감소에 크게 기여했음을 인정받아

Global Energy Award(벨기에)를 수여한 바 있어, 국제개발협력 사업으로 성공 가능성에

대해 관심이 높음.  ㅇ 이 프로그램을 통해 베트남 농민들은 농업활동에서 발생하는 오물을 손쉽게 처리하고

환경오염이 크게 감소했다는 점을 긍정적으로 평가하며, 정부의 사업수행에 대해 적극

협조함.  - 부산물은 비료공장에서 사용되는 화학재료를 대체하는데, 현재 베트남 농민들의 약 60%가

부산물을 판매해 농가 소득증대에도 기여함.  - 2009 년 말 바이오가스 플랜트가 가동됨으로써 베트남은 연간 16 만 7000 여 톤의 탄소배출

감소효과를 가져옴.  - 또한 정부자료에 의하면 농촌지역 여성들은 바이오가스를 이용함으로써 하루 가사 노동시간

중 약 1.75 시간을 절약할 수 있었던 것으로 나타남.  ㅇ 이 프로젝트를 기획한 네덜란드 컨설팅사에 의하면, 베트남의 바이오가스 산업 개발

잠재성은 매우 높은 것으로 평가함.  - 베트남 정부는 200 만 돼지사육 농가의 절반 이상이 바이오가스 시설 설치가 가능하다고

판단하고 있으며, 2010 년 말까지 10 만 7000 여 개 프로젝트 완료를 목표로 하고, 이중

중대형 시설은 발전용으로 추진할 것이라 밝힘.  - 가정용 바이오가스 시설(10㎥ 기준)은 설치비가 550 달러에 불과해 경제성이 높으며, 현재

각 가정마다 이 시설 건립시 최고 70 달러까지 보조금을 받을 수 있음.( 참조)  - 베트남 정부는 농민들의 제도권 금융 이용이 어려운 점을 감안해 바이오가스 대출

프로그램을 개발하는 등 정책적 지원도 병행함. 

베트남 농촌지역의 가정용 바이오가스 플랜트

자료 : www.biogas.org.vn □ 전망  ㅇ 온실가스 감축

  - 베트남에서 배출하는 온실가스 가운데 농업부문과 에너지부문이 차지하는 비율은 각각 50%와 25%임.

  - 향후 베트남 정부가 투자유치 및 기술이전을 모색하기 위해 반드시 국제사회에 대해 이

부문들을 중심으로 온실가스 배출 감축 노력을 보여주어야 함.  - 따라서 베트남 농촌지역에서의 바이오가스 설비 보급은 온실가스 감축과 환경보전측면에서

매우 유용한 정책과제임.  ㅇ 빈곤퇴치

  - 베트남은 2008 년 이후 일인당 소득 1000 달러 이상의 중소득국 대열에 진입했으나, 농촌지역 주민들은 경제발전의 혜택에서 소외돼 있음.

  - 특히 베트남 농촌지역에서 절대적으로 부족한 전력상황은 대도시와의 빈부격차 확대

원인으로 작용함.  - 또한 농업 부산물과 폐기물에 대한 에너지 재활용으로 생활환경 개선과 에너지 비용절감으로

소득 증대효과가 기대됨.  ㅇ 정부 정책

  - 베트남 정부는 농촌지역에서 현재 널리 사용되는 바이오매스는 열효율이 낮아 이를 대체하기

위해 바이오가스 이용을 권장함.

  - 나아가 베트남 정부는 산업용도로 바이오가스를 이용을 확대하기 위한 프로그램을 개발할

예정인바, 이는 베트남의 부족한 전력 공급 상황을 감안할 때 기대할 해결책으로 판단됨.  

베트남에서 바이오가스 산업용 이용 사례

ㅇ Dong Nam A Beer Joint Venture(하노이)  - 맥주 발효과정에서 발생하는 폐수처리를 위한 바이오가스 플랜트 운영

  - 매일 600m3 규모 폐수처리

 ㅇ Lam Son Sugarcane 사의 메탄올 공장(Thanh Hoa)  - 메탄올 제조과정 발생 폐수 처리설비(인도 기술)  - 매일 900m3 규모 폐수 처리

  

자료 : Vietnam Financial Review(2010 년 7 월), 베트남 정부 및 하노이 KBC 자체종합

베트남의 태양광 에너지 이용 현황과 전망

- 초기 설치비용 높아 보급에 한계 -- 발전 가능성이 높은 베트남의 신재생에너지로서 주목 -   □ 개요  ㅇ 기후변화에 대처하기 위해 각국이 신재생 에너지 개발에 적극 노력하는 가운데, 베트남

정부는 신재생 에너지로 수력, 풍력 발전부문의 개발 및 투자유치에 적극적임.  - 그러나 태양광 에너지는 선진국과 개도국 국가에서 널리 채택되고 있고, 신재생 에너지로서

유망한 부문이나 베트남에서는 아직까지 보급률이 매우 낮은 상황임.  - 베트남은 일조량이 풍부해 태양광 에너지 개발에 양호한 조건을 보유했음에도 신재생

에너지로서 개발이 이뤄지지 않는데, 태양광 발전은 초기 건설비용이 많이 드는 단점이

있으나 설치 후 운영비가 비교적 적게 소요되고 베트남 격오지의 전력난 해소에 기여할

것으로 전망되는 등 긍정적인 면이 있음. □ 베트남의 태양광에너지 이용 현황

  ㅇ 베트남에서 현재까지 연구·개발된 태양열 설비는 태양광전지(PV)와 태양열 온수기가

대표적임.  - 태양광전지(PV)는 1992 년부터 산악지역 마을에 (가정용으로) 전기를 공급하는 용도로

쓰이며, 대부분 수입함. 일부 연구시설은 태양전지와 조립모듈만 수입함.  - 태양열 온수기는 실린더 파이프에서 물이 순환해 태양광선을 흡수하는 원리로 작동되며,

2008 년 현재 베트남 전국적으로 약 6 만 1000 기가 설치됨.  ㅇ 연 평균 1400~3000 시간 사용 가능한 태양에너지는 활용가능 분야가 매우 다양한 편이며,

가열, 농수산물 건조, 전력생산 등에 유용한 편이나 설치비용이 매우 높은 단점으로 베트남

내 활성화에 시간이 걸릴 것으로 판단됨.  - 베트남의 에너지원은 약 95%가 화석연료이며, 나머지가 수력, 바이오, 풍력 등임.  - 베트남 통상산업무에 따르면 태양광 에너지의 평균 전력생산 비용은 약 7000 베트남동

($0.4)으로 화력 혹은 수력발전보다 6~7 배 높은 것으로 나타남.  - 또한 태양광 발전은 현단계에서 가계, 중소규모 사무실 등에 적합한 발전장치이나 초기

투자비용이 크게 요구돼 베트남의 낮은 소득수준 혹은 영세한 기업규모를 고려할 때 태양광

에너지 보급이 지체됨.  - 베트남 최초이자 유일한 태양광 에너지 개발 기업인 Red Sun Energy 사에 따르면 태양광

발전기 설치 초기 비용으로 가정용은 1억~1억 5000 만 베트남동($ 5560~8900), 소형

사무실 용도는 4억 베트남동($ 2 만 2220)이 필요한데, 베트남 일인당 국민소득 수준($ 106 만 4, 2009 년)을 감안하면 설치가 부담스러운 수준임.

  ㅇ 태양광 발전은 하루 6 시간 가동으로 전력 생산이 가능하여, 송배전 시설이 갖춰지지 않아

전력이 크게 부족한 베트남의 산간 격오지 지역에 적합한 발전 시스템으로 평가됨.  - Red Sun 사에 의하면 현재 베트남에서 태양광 발전의 용도는 대부분 보일러용으로,

설치비용은 약 277 달러로 비교적 저렴하나 전력으로 전환이 불가능함.  - 향후 해결 과제로서 집열판에서 전력으로 전환하기 위한 시스템과 충전용 전지개발을 들 수

있으며, 향후 송배전시스템 구축시 전지가 불필요해 상업화가 가능하고 건설비용도 크게

낮아질 것임.  ㅇ 태양광은 베트남에서 유망한 신재생에너지원이나 앞서 언급한 바와 같이 베트남에서는 비용

및 기술 문제로 보급에 어려움이 있음.  - 최근 일부 마을에서는 태양광 설치를 위해 마을단위로 공동 구매, 설치를 통해 비용을 낮추는

시도가 있음.

  - 또한 베트남정부는 격오지 지역에 빈곤퇴치 사업으로서 일부 지역에 태양광 발전기 초기

설치 비용을 지원하는데, 이처럼 초기단계에서 베트남 정부의 지원은 태양광의 전력화를

앞당기는 방안이 될 수 있음.  ㅇ 한편, 베트남 정부는 지난 7 월 1 일 환경보호와 화석연료 의존도 감소를 위한 바이오 연료

에너지 개발 계획을 발표했음.  - 베트남의 차량 및 산업생산 증가로 석유 및 디젤의 연간 소비가 2009 년 약 1500 만 톤에

달해 전년대비 약 4% 증가했으며, 2010 년의 소비는 약 1600 만 톤을 넘어설 것이라는

전망도 나옴.  - 이에 베트남 정부는 카사바, 코코넛, 참깨 등에서 추출이 가능한 바이오 연료 생산에 대한

지원 계획을 발표했는데, 이 계획에 의하면 2025 년까지 바이오 연료 180 만톤을 생산해

국내 원유 소비의 5% 대체를 모색함.  - 연료를 위한 생산지대로 베트남 중앙 고원지대 400 만 ha 를 확보해 관련 농작물을 재배하며, 바이오 에너지 가공특구를 설립하여 친환경 에너지 개발은 물론 일자리 창출도 추진함.

  - 또한 베트남 정부는 에탄올 가공 공장 5 기를 2011 년까지 설립해 E5 에탄올 730 만 톤을

생산할 계획이며, 바이오 에너지 공급과 소비를 촉진하기 위한 관련 법률 개정도 검토할

계획임. □ 전망  ㅇ 베트남은 자연조건과 경제성장 그리고 정책적 의지를 종합해 볼 때 태양광 에너지는

신재생에너지로 개발 잠재성이 매우 높음.  - 특히 최근 베트남에서 단전이 빈번하게 발생해 이에 따른 비용손실이 발생하고 있어 태양광

발전은 대안으로서 고려될 수 있음.  - 현재 베트남에서 태양광은 개인 수요 중심이어서 보급과 확신이 현단계에서 어려움이

예상되나 경제발전, 보조금 지급 등 정부의 정책의지를 고려할 때 베트남의 미래 신재생

에너지로서 활용 가능성이 높은 부문임.  - 특히 베트남의 정부의 태양광사업은 빈곤퇴치 측면에서 추진되고 있어 국제사회로부터 ODA

를 통한 기술 및 자금지원도 용이할 것임.  - 베트남의 청정개발체제(CDM) 프로젝트는 수력, 풍력이 대부분이나 미래 시장진출 전략으로

우리나라 태양광 전문기업의 적극적인 참여도 요구됨. 베트남 남부 Dak Lak 지방 호텔 옥상에 설치된 태양광 보일러

사진출처 : Vietnam News  자료 : Vietnam News 및 하노이 KBC 자체종합

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베트남 환경보호 강화 추세

- 적발 사례 증가로 환경오염 인식 증가 –

- 환경오염 유발제품에 환경 보호세 추진 –

- 환경오염으로 인한 경제적 피해 증가 추세 -   □ 최근 외국기업의 환경오염 적발사례

  ㅇ 2010 년 5 월 말, 빈증성 Viet Huong 공업단지에 위치한 3 개 대만기업 Taung Liang(가스레인지

생산기업), Jorn Technology(테이프 생산기업), Cosmos Knitting International(고무밴드 생산기업

)는 유독성 폐수를 방류된 사례가 적발됨.  ㅇ 롱안성 Ben Luc 지역에 설립된 설탕 Ÿ 주류 생산기업 Niv1 Joint Stock Company 는 환경오염

적발로 벌금 1억 동(5263 달러)이 부과됨. Niv1 은 2009 년 7 월에 이미 환경오염으로 벌금을 납부한

바 있음. 

 ㅇ 빈증성 자원환경부는 향후 적발된 기업들의 폐수 방류 방지를 감시할 것이며, 엄격하게 벌금을 부과할

것을 밝힘.  ㅇ 지난 4 월에는 베트남 북부 Hai Duong 성 Cam Giang 지역의 Gie강에 Tung Kuang Industrial

Joint Stock Company 사가 화학금속 성분이 포함된 폐수를 방류해 베트남 공안부(Ministry of Public Security)의 환경사법경찰(C36)로부터 적발됨.

  ㅇ C36 에 따르면, 하노이 증시에 등록된 업체조차 대량의 유독성 화학금속성분이 포함된 폐수를 방류해

적발된 적이 있다고 함.  ㅇ 2009 년 C36 이 적발해 처벌한 환경 보호법 위반건수는 1300 개 기업 4545 여 건에 이르는 것으로

알려짐.  □ 기업들의 환경법 위반 증가

  ㅇ 베트남 자원환경부(MoNRE)의 전략부장 Nguyen The Chinh 에 따르면, 베트남 환경보호법 및

환경보호를 위한 규정 및 기타 법률은 이미 마련돼 있지만, 기업들이 너무 쉽게 환경 보호법을

위반하고 있는 실정이라고 함.  ㅇ 국회 과학기술환경위원회(National Assembly’s Committee for Science, Technology and

Environment) 부위원장 Nghiem Vu Khai 에 따르면, 환경 보호법을 위반한 기업의 기소 및 환경을

오염시킨 기업의 강제 폐쇄 및 이주 등의 조치가 현재 불가능함.  ㅇ 환경 보호법은 환경 오염 심각성에 대해 자세히 기술돼 있지만, 범죄로 인정되지 않아 적발된 기업가를

구속할 수는 없음.  ㅇ 베트남 정부는 기업으로부터 2008 년 10 조 2000억 동(5억 3800 만 달러), 2009 년 11 조 동(5억

7900 만 달러)의 환경보호금(environmental protection fee)를 징수했으며, 이것을 환경보호를

위해 사용함. 그러나 각 기업으로부터 징수하는 금액은 오염된 환경을 복원하는 비용으로는 상당히

부족한 실정임.  ㅇ 많은 기업들은 높은 비용이 소요되는 환경오염 처리시설을 설치하는 대신 오히려 벌금을 납부하는

것을 선호함. 

 ㅇ 베트남법(결의안 No 177/2009/ND_CP)에 따르면, 개인 및 단체는 환경 보호법 위반 시, 1억~5억

동(5263~2 만 6300 달러)의 벌금을 부과함.   ㅇ 호찌민 수출입가공-공업단지 관리청(HEPZA)에 따르면, 호찌민시와 인근지역 수출입가공-공업단지에

위치한 기업 중 40% 이상이 환경보호 규정을 무시하며, 호찌민 수출입가공-공업단지 관리청이 최근

호찌민시와 인근지역에 위치한 1150 여 개 기업에 환경보호 규정 교육을 실시하려 했지만, 이 중 60% 이상의 기업이 교육 참가를 거부했다고 함.

  ㅇ 국회 과학기술환경위원회의 Khai 에 따르면, 낮은 벌금으로 인해서 기업들의 환경 보호법 위반이

계속되는 관계로, 벌금을 부과하는 대신 강제 폐쇄 및 강제추방조치 등 강력한 조치가 가장

효과적이라는 의견을 보임.  ㅇ 자원환경부 Chinh 에 따르면, 베트남 지방정부는 투자유치를 위해 기업의 불법 행위에 대해 관대한

실정이라고 지적함. 대부분의 환경오염 유발기업이 지방정부 수익의 대부분을 차지하는 실정이라고

함. □ 공단지역의 폐수 방류 실태

  ㅇ 베트남 자원환경부(MoNRE)의 최근 보고서 'Vietnam Environment Reprot 2009 – Industrial

Park Environment'에 따르면, 공업단지에서 1 일 70 만㎥ 이상의 폐수가 방류됨.  ㅇ 베트남 171 개 공업단지의 57% 이상이 집중폐수처리시설을 설치하지 않았으며, 집중폐수처리시설을

보유한 공업단지 또한 표준규격 이하로 설치돼 있는 곳이 많다고 함.  ㅇ Hung Yen 성 Pho Noi A 공업단지의 77% 지역이 공장들로 돼 있어 환경오염이 심각한 상태라고

하며, 이 지역의 집중폐수처리시설은 표준규격보다 낮다고 함.  ㅇ 24 건의 사업이 진행 중인 Quang Ngai 성 Quang Phu 공업단지와 34 개의 공장이 운영 중인 Quang

Nam 성 Dien Nam-Dien Nogc 공업단지는 집중폐수처리시설이 설치되지 않아 모든 폐수가 그대로

방류되는 실정임.  ㅇ 베트남 자연환경부 자료에 따르면, 공업단지는 대기를 오염시키는 주 범인 중 하나이며, 특히 구식

기술을 사용하고, 매연여과장치를 설치하지 않기 때문임. 특히 전체 고형폐기물의 20%은 전자제품

생산기업으로부터 발생함.

 □ 환경오염으로 인한 피해 증가

  ㅇ 세계은행(WB)의 최근 평가에 의하면, 베트남은 환경오염으로 인해 연간 국내총생산(GDP)의 5.5%의

손실를 입고 있다고 함. 즉, 2007 년 39억 달러, 2008 년 42억 달러, 2009 년 63억 8000 만 달러를

환경오염으로 인해 손실을 본다고 할 수 있음. 또한, 환경오염으로 국민 건강적인 측면에서 연간 7억8000 만 달러를 손실을 끼친다고 함.

  ㅇ 고형폐기물, 폐수, 매연 등 공업단지로부터 유발되는 환경오염은 근로자 및 인근지역 거주민의 건강을

악화시킴. 직업병을 앓는 사람 수는 2004 년에 2 만 1600 명에서 2010 년은 3 만 명 이상으로

늘어날것으로 예상됨.  □ 베트남국회, 환경보호세 추진

  ㅇ 현재 베트남 국회에서 논의 중인 환경보호세(Environmental Protection Tax) 초안에 따르면, 석탄, 석유·가스, 비닐봉지, 환경을 오염시키는 수소염화불화탄소(HCFC solution), 농약 등 5 개 제품에

대한 세금신고 세부사항, 세금 납세, 세금 환급 등이 논의 중임.   ㅇ 베트남 국회 부의장 Nguyen Duc kien 에 따르면, 대다수 국회의원들은 환경오염 유발 제품에 환경

보호세 부과를 강하게 지지한다고 함.  ㅇ Tuyen Quang 성 국회의원 Phan Thi My Binh 은 가축 도살장, 공업단지, 공장 폐수로 인해 환경이

오염되며, 5 개 제품에 대한 환경 보호세 부과로는 환경보호에 불충분하며 모든 환경오염 유발 제품에

대한 세금 부과가 필요하다고 주장함.   ㅇ Nghe An 성 국회의원 Thai Thi An Chung 은 특히 환경 오염 주범으로 담배를 지적했으며, 반드시

환경세가 부과돼야 한다고 주장함. 현재 베트남에서는 연간 40억 갑 이상의 담배가 생산되고 있다고

함. 담배 필터는 특수 플라스틱으로 제작돼 95%가 재활용이 불가능하며, 분해되는 데도 수년이

걸린다고 함. Chung 에 따르면, 베트남에서 연간 4 만 명이 담배로 인해 사망한다고 함. 담배에 대해

환경 보호세 부과는 담배 가격을 인상시켜 소비를 감소시킬 수 있다고 함.   ㅇ Quang Nam 성 국회의원 Nguyen Thi My Huong 에 따르면, 대다수 국회의원들은 오토바이와

자동차에 대한 환경 보호세 부과를 지지함. 유럽국가들은 수십 년 전부터 교통수단에 대해 환경

보호세를 부과하며, 자동차와 오토바이는 베트남 국내 환경오염의 70%의 큰 비중을 차지해

오토바이와 자동차의 환경보호세 부과는 반드시 필요하다고 주장함.  ㅇ Vinh Phuc 성 국회의원 Tran Hanh 은 모든 환경오염제품에 대해 세금이 부과돼야 하면, 이를 위해

우선 환경오염 유발제품의 목록조사가 이뤄져야 한다고 주장함.   ㅇ 한편, 일부 의원들은 오직 석탄, 석유·가스, 비닐봉지, 환경을 오염시키는 수소염화불화탄소(HCFC

solution), 농약 등 5 개 제품에 대해서만 환경 보호세를 부과하자는 정부 의견에 동의함.  ㅇ Long An 성 국회의원 Dang Van Xuong 에 따르면, 모든 환경오염 유발제품에 대해 환경 보호세를

부과하는 것은 베트남 국내경제 경쟁력에 영향을 미치며, 모든 제품의 가격을 인상시키는 부정적인

영향을 가져올 것이라고 함.   ㅇ Tien Giang 성 Le Dung 의원에 따르면, 베트남 국내 사회경제 현황을 고려할 때, 모든 환경오염 유발

제품에 환경 보호세를 부과할 수 없지만, 오염 유발이 심각한 제품을 선발해 환경 보호세를 부과해야

한다고 함.  ㅇ 국회부의장 Kien 은 법률 초안 재정위원회에게 석탄, 석유·가스, 비닐봉지, 환경을 오염시키는

수소염화불화탄소(HCFC solution), 농약 이 외에 환경오염 유발 제품 추가를 제안함.  ㅇ 올해 말 환경 보호세 법률이 국회를 통과할 경우에 2012 년 1 월 1 일부터 효력을 나타낼 전망임.  □ 시사점 및 전망

  ㅇ 아직까지 베트남기업의 환경보호의식은 낮은 상태를 보이나, 환경오염으로 인한 피해증가와

개선요구에 따라 베트남 정부의 환경세 도입 등 환경보호에 대한 관리가 강화될 전망임. 향후 베트남

진출기업은 이러한 베트남 정부의 환경기준 강화를 고려해야 함.   자료원 : 코트라 호찌민 KBC 자료, Vietnam Investment Review 등

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베트남, 왕겨 활용 재생에너지 잠재성 높아

- 왕겨 생산량은 높으나, 활용은 아직 초기단계 - 

  □ 베트남의 왕겨 화력발전소 개발 잠재력이 큰 메콩델타지역

  ○ 세계 2 위의 쌀 수출국(5 위 생산국)인 베트남은 쌀 생산의 부산물인 왕겨 생산량이 다대한 관계로,

이를 활용한 전력 생산의 잠재력이 높다고 할 수 있음.  - 2009 년 베트남은 약 3900 만 톤의 쌀을 생산했으며, 이로 인해 부산물인 왕겨 생산량도 상당히 높은

수준임.  - 2010 년에는 약 752 만 톤, 그리고 2020 년에는 약 790 만 톤의 왕겨가 생산가능 할 것으로 평가됨.  - 현재 매년 약 300 만 톤 정도의 왕겨만이 활용될 뿐이며, 나머지는 하천 등지에 방치해 환경오염을

유발하는 실정으로 전력 생산을 위한 연료로는 사용되지 않음.  - 베트남에 왕겨 연료 전력생산에 투자계획 중인 일본 전력기업인 J-Power 사에 따르면, 10㎿ 용량의

화력발전소를 운영하는데 필요한 왕겨는 연간 8 만 톤 정도라고 함.   - World Bank 산하기구인 International Finance Corporation(IFC)이 발간한 ‘왕겨 잔여물의

청정에너지 전환 잠재성’에 대한 연구보고서는 150 톤의 왕겨로 연간 1.2TWh 의 전력을 생산할 수

있다고 하며 발전소의 설비용량은 160~180㎽급이라고 함.   - IFC 에 따르면 베트남에서 왕겨 활용 발전지역으로 유망한 곳은 베트남 남부 곡창지대인 MeKong

Delta 지역으로서, 특히 Long An, Tien Giang, An Giang, Kien Giang, Can Tho, Soc Trang, Dong Thap, Tra Vinh 지역 등이 높은 잠재력을 보유한다고 함. 구체적으로 베트남 쌀 총생산의 약

54%가 생산되는 메콩델타 지역은 대규모로 집중적인 형태로 쌀 생산이 이뤄지나, 현재 이곳에서

생산되는 왕겨의 활용률은 15~20%로 매우 낮은 실정이라고 함. 또한 대부분의 정미소들이

메콩델타의 강변 및 운하 수로주변에 위치해 왕겨 운송비를 크게 줄일 수 있다고 함.   ○ 결과적으로 베트남의 왕겨 화력발전소는 높은 잠재력을 보유하며, 메콩 델타 지역은 왕겨 화력발전소

사업을 발전시킬 수 있는 최상의 위치라 할 수 있음. □ 왕겨를 활용한 전력 개발의 장단점

  ○ 이점

  - 2009 년 11 월 기준 왕겨 가격은 1kg 당 300 동 수준이며, 점차 가격상승이 예상되나 아직 가격은 낮은

편이라고 할 수 있음.   - 왕겨를 운송할 15~20 톤 급의 많은 선박들을 현지 일반인들이 보유해 운송인프라는 준비됐다고 할 수

있음.  - 베트남 정부는 쌀 시장의 발전을 위해 메콩델타지역인 Long An, Tien Giang, An Giang 지역에 각각

Test Agricultural Cneter 설립을 계획함. 3곳의 센터가 건축돼 운영되면 왕겨 수집이 용이한 환경이

조성될 예정임.  - 베트남정부는 재생에너지 발전을 위한 전체 발전 목표와 재정적 지원제도에 대해 이미 공표했음. 2007

년 12 월 27 일에 베트남 수상으로부터 결정 No.1855/QD-TTg 은 '2020 년까지 베트남 국가 전력

발전 전략과 2050 년까지의 비젼'이 승인됐음. 이 발전 전략은 신 재생에너지로부터 전기 생산을

장려함. 신 재생에너지 개발 및 발굴에 대한 사업자에게는 Development Support Fund, ODA, 그

외의 기타 외국기금으로부터 우대금융을 받을 우선권이 주어짐.  - IFC Mekong Delta 지역 환경 프로그램 담당자인 Ms. Karla 에 따르면, IFC 는 베트남에 왕겨

화력발전소 건설을 위해 재정적·기술적 지원 통해 관련 지식이 없는 기업에서도 사업 진행이

수월하도록 도움.  ○ 단점

  - IFC 의 자문인 Mr. Tran Quang Cu 에 따르면, Mekong Delta 지역의 왕겨 생산은 규모가 작고 넓게

퍼져 있어 많은 양의 왕겨을 한곳으로 모으는데 어려움이 있음.  - 현재 왕겨 가공 기술이 미흡하며, 입방미터 당 110~120 kg 의 밀도로 생산되며, 규모가 넓어 운송에

어려움이 있어 높은 운송비가 발생함.  - 왕겨 생산은 계절에 큰 영향을 받기 때문에, 왕겨 화력발전소에 충분한 연료 공급이 제한돼 있음.  - 투자비용에 비해 왕겨 화력발전소에서 생산되는 전력을 베트남전력공사(EVN)에 판매하는 가격은

4~4.5/kWh 로서 매우 낮은 상태이며, 인근 주변국인 태국과 캄보디아의 국영 전력공사에서는

베트남보다 더 높은 전력구입가를 책정해 외국 투자자들이 태국과 캄보디아로 모음. □ 왕겨를 활용한 전력 개발 현황

  ○ 현재 Mekong Delta 지역에 약 10 건의 왕겨 화력발전소가 준비 중에 있지만, 이 가운데에서 전력

생산을 시작한 발전소는 아직 없음.  - An Giang 지역에는 2 건의 왕겨 화력발전소가 진행 중에 있음. 첫 번째 발전소는 Dong Thanh

사로부터 1000 만 달러 이상이 투자돼 Cho Moi 지역의 Hoa An 공업단지에 계획됨. 발전소 규모는

17㏊로 전력 생산력은 10㏊임. 다른 발전소는 No.1 Environment Regenerating and Investment Join Stock 사로부터 약 1500 만 달러가 투자돼 Thoai Son 지역 Vong Dong 지방에 진행됨. 진행

중인 2 건의 화력발전소 사업은 전력 생산을 위해 연간 24 만 톤의 왕겨가 필요함.  - Tien Giang 지역에 1860 만 달러가 투자돼 건설되는 왕겨 화력발전소(10㎿)는 지방위원회로부터

투자 승인을 얻었음.

  - Dong Thap 성 인민위원회는 Duy Phat Electricity Joint Stock 사로부터 2억 9600 만 동이 투자돼

Lap Vo 지역 Binh Hiep B Hamlet 에 건설되는 왕겨 화력발전소(10㎿) 사업을 승인함.  - Kien Giang 성 지역의 왕겨 화력발전소(11MW)는 Viet-Trung International Trade 와 Investment

joint Stock 로부터 제안돼, 현재 사업 조사 중임.  - Can To 시 Tra Noc 공업 단지에 건설되는 왕겨 화력발전소(10MW)는 Dinh Hai Thermal Power

Co-generation Joint Stock 사로부터 투자됐음. 발주처는 J-Power 사와 합작해 Thot Not 지역의 또

다른 왕겨 화력발전소 사업을 진행 중임. Tra Noc 공업 단지의 왕겨 화력발전소는 연간 약 8 만 톤의

왕겨를 소비할 것임. J-Power 사에 따르면, 이 발전소 건설 사업이 성공한 후에 10~15 여 개의

발전소를 Mekong Delta 지역에 건설할 예정임.  ○ Mekong Delta 지역은 많은 발전소 건설 사업이 예정돼 있으며, 많은 발전소가 전력을 생산할 것임.

이로 인해 Mekong Delta 지역의 전력난과 왕겨 방치로 인한 환경오염을 해결할 수 있음.  ○ 왕겨를 사용해 폐열발전식으로 전력을 생산하는 방식은 사실상 개발단계라고 할 수 있음.

베트남전력공사(EVN)으로부터의 낮은 전력 구입가와 현지 유한회사의 제한된 재정상태로 인해 왕겨

화력발전소의 건설이 지연되며 현재까지 전력을 생산하는 왕겨 화력발전소는 없음.  □ 현재 진행 중인 프로젝트

  ○ 프로젝트 명 : Dinh Hai Rice Husk Combustion Power Co-Generation Project  - 발주처 : Dinh Hai Cogen. JSC    주소 : Lot 2.9A5, Tra Noc IP, W. Phuoc Thoi, O Mon Dist., Can Tho City, Vietnam    전화 : (84-710)3744-111    팩스 : (84-710)3744-296    이메일 : infor@dinhhai.com; dinhhai@hcm.vnn.vn    홈페이지 : http://www.dinhhai.com  - 호치민 사무소:     주소 : 1C Road No.10, Tan Binh IP, Tan Binh Dist., HCMC, Vietnam     전화 : (84-8)3815-5195     팩스: (84-8)3815-5196/ (84-710)3744-296     담당자: Mr. Truong Dinh Hai (전화: (84-9)03-701-289     설립연도: 1999 년 11 월 1 일

     투자액: 39억 9000 만 동

  - 프로젝트 투자 규모: 2700 만 달러

  - 프로젝트 위치: Tra Noc 1 Industrial Park, Can Tho Province  - 프로젝트 목표:    + 현지 정미소로부터 왕겨를 조달해 전력을 생산하며, 생산된 전력을 국내 전력망에 판매함.    + 바이오매스 자원을 사용해 온실가스 방출량을 감소시킬 수 있으므로, 환경을 보호할 수 있음.  - 프로젝트 부분:    + 18㎿ 왕겨 바이오매스 전력발전소 건설

    + 운영 기간: 50 년

  - 프로젝트 진행:    + 2006 년 12 월에 건설 시작

    + 1 단계(3.7㎿)는 2013 년도부터 국내 전력망에 전력 공급을 시작하도록 계획됐음.    + 현재 증기발전기가 실험 중에 있으며, 2010 년 5 월부터 판매를 시작함.  ○ 프로젝트 명: Rice Husk Power Project  - 발주처: KEPCO – Korea Electric Power Corporation    주소: A1, The Manor Office Area, My Dinh, Me Tri, Tu Liem, Hanoi, Vietnam    전화: (84-4)3831-5144/5    팩스: (84-4)3831-5103    이메일: nguyenngocvan@hotmail.com    홈페이지: http://www.kepco.co.kr    담당자: 김건중 법인장

  - 프로젝트 투자 규모: N/A  - 프로젝트 위치: Cao Lanh District, Dong Thap Province  - 프로젝트 목표:    + 현지 정미소로부터 왕겨을 조달해 전력을 생산하며, 생산된 전력을 국내 전력망에 판매함.      + 바이오매스 자원을 사용해 온실가스 방출량을 감소시킬 수 있으므로, 환경을 보호할 수 있음.  - 프로젝트 부분:    + 4~6 ㎽ 왕겨 바이오매스 전력발전소 건설

    + 발전소 규모: 10㏊  - 프로젝트 진행 현황:    + 2008 년에 KEPCO 와 Dong Thap 인민위원회는 양해각서(MOU)를 체결했음.    + 사업 타당성 조사는 이미 완료됐지만, 본사로부터 아직 승인을 얻지 못했음.  ○ 프로젝트 명: Lap Vo Rice Husk Biomass Power Project  - 발주처: Duy Phat Electricity Joint Stock Co.

    주소: 34, Road No. 17, W.10, Dsit.6, HCMC, Vietnam    전화: (84-4)5407-7588    팩스: (84-4) 5407-7589    담당자: Mr. Nguyen Duy Phuong     설립연도: 2007 년 3 월 15 일

    초기투자비용: 800억 동

  - 프로젝트 규모: 2960억 동 (177억 달러)  - 프로젝트 위치: Lap Vo District, Dong Thap Province  - 프로젝트 목표:    + 현지 정미소로부터 왕겨을 조달해 전력을 생산하며, 생산된 전력을 국내 전력망에 판매함.    + 바이오매스 자원을 사용해 온실가스 방출량을 감소시킬 수 있으므로, 환경을 보호할 수 있음.    + 총 예상 CERs 는 연간 5 만 달러로 7 년 동안 336,048 톤이 생산 가능함.  - 프로젝트 부분:    + 10㎽ 왕겨 바이오매스 전력발전소 건설

    + 발전소 규모: 24 만 ㎡

    + 연간 7 만 2000~8 만의 전력을 생산 가능

    + 운영 기간: 50 년

  - 프로젝트 진행 현황:    + 지방자치로부터 이미 투자 허가를 승인받았음.    + 현재 사업준비 단계 중으로 토지개간과 평판화 작업이 진행 중임.  ○ 프로젝트 명: Rice-husk Electric Power Plant Project  - 발주처: Tan Hiep Phuc Investment JSC    이메일: tanhiepphuccorp@yahoo.com.vn    담당자: Mr. Truong Van long (전화: (84-9)13-962-125    설립연도: 2006 년 5 월 3 일

    설립비용: 8000억 동

  - 프로젝트 투자 규모: 1850 만 달러

  - 프로젝트 위치: Tan Phuoc District, Tien Giang Province  - 프로젝트 목표:   + 현지 정미소로부터 왕겨을 조달해 전력을 생산하며, 생산된 전력을 국내 전력망에 판매함.   + 바이오매스 자원을 사용해 온실가스 방출량을 감소시킬 수 있으므로, 환경을 보호할 수 있음.   + 총 예상 CERs 감소는 연간 약 4 만 1804 톤임.  - 프로젝트 부분:

  + 9㎽ 왕겨 바이오매스 전력발전소 건설

  + 설비 수명: 25~30 년

  자료원: 코트라 호찌민 KBC

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베트남 녹색정책의 공공부문과 민간부문 간 엇박자

- 공공부문은 녹색정책에 적극적이나 민간부문은 소극적 -   

□ 개요  ○ 베트남 정부가 기후변화에 적극 대응하기 위해 외국정부 및 선진 기업으로부터 투자유치 등

활발한 정책을 펼치고 있음에도 베트남 민간부문의 기후변화에 대한 관심도는 매우 낮아

향후 베트남 녹색기술에 발전에 장애요인으로 작용함.  - 최근 베트남 정부는 미국, 유럽 등으로부터 녹색기술 관련 협력방안을 논의했고, 특히 독일과

녹색기술 경험 전수에 관한 협력을 강화키로 했음.  - 대표적인 베트남 투자기업인 GE Vietnam(법인장 Nguyen My Lan)은 2009 년 한해 동안

녹색기술 및 친환경 설비에 15억 달러를 투자해, 80 여 개의 친환경 제품을 생산하게 됐다고

밝힘.  - 이처럼 베트남 정부와 외국계 기업이 베트남에서 기후변화에 대응해 탄소배출 감소 및

친환경 제품 생산을 위한 기술 개발 노력을 기울이는 데에 반해, 베트남 기업들은 자금 및

인센티브 부족과 생산량 감소에 대한 우려로 기후변화에 소극적인 것으로 나타남. □ 주요 내용

  ○ 베트남 정부는 녹색기술을 선도하는 독일과 녹색 노하우 전수를 위한 협력을 강화하기로

하는 등 해외 녹색기술 도입에 적극적인 자세를 보임.   - 주요 협력 분야는 1) 직업교육 강화, 2) 에너지 사용의 효율화 등이며, 특히 독일은 2030

년까지 에너지 재활용 비율을 50%로 확대를 모색하는데, 이 부문에 대한 노하우 전수가

기대됨.

  - 이에 베트남은 이전된 기술을 활용해 2020 년까지 재활용 비율을 11%로 높이겠다고 발표함.  - 베트남과 독일 협력 유망분야는 풍력 발전기, 태양광, 지열, 고압 송전 및 LED 등이며, 독일정부는 공적개발원조는 물론 민간부문의 협력 강화를 유도하겠다고 밝힘.

  - 이외에도 독일정부는 프랑크푸르트에서 개최되는 "Vietnam Year in Germany" 행사기간

중 베트남 유망 녹색기업을 초청키로 하였음.  ○ 미국 원조기관 USAID 는 기후변화에 대해 공공부문과 민간부문이 함께 관심을 두고

참여해야 그 성과를 기대할 수 있다고 보고, 베트남 민간부문이 기후변화 문제에 적극적으로

대응하여 녹색기술 기발과 고용 창출을 해야 한다고 주장함.  - 또한 베트남 기상수질환경연구소(Vietnam Institute of Meterology, Hydrology and

Environment)는 친환경 기술 개발이 베트남의 지속적인 경제성장에 결정적 영향을 미칠

것으로 예상하고 향후 기후변화에 대응한 기술개발의 중요성을 역설함.  ○ 베트남의 기술수준을 고려할 때 녹색기술은 외국으로부터 도입이 불가피하나, 민간부문이

독자적으로 녹색기술에 투자할 여력이 매우 부족한 것으로 보임.  - 외국의 선진 녹색기업도 적절한 투자대상 기업이 없고 베트남에 대한 녹색기술 이전 사례가

전무하여 베트남 민간주도의 녹색기술 개발에 장애요인으로 작용하고 있음.  - 외국계 기업은 베트남을 비롯하여 동남아의 민간부문이 화석연료 의존적인 생산방식을

고수하고 있어, 이후 기후변화에 대한 관심이 생산량 감소, 비용 확대 등의 대한 우려로

소극적이어서 적절한 투자대상자 물색이 어려운 상태라고 밝힘.  - 또한 베트남 정부의 재정 지원 미흡과 인센티브 부제로 인해 민간기업이 기후변화 관련

투자에 주저함. □ 전망  ○ 베트남 정부와 공공부문이 기후변화에 적극적인 데에 반해 민간부문은 기술개발, 생산설비

개선, 전문가 확보 등에 비용 지출이 불가피하여 소극적인 것으로 판단됨.  - 향후 친환경제품의 경쟁력 우위가 예상되는 가운데, 전통적인 생산방식을 고수하면

세계시장에서 경쟁력 상실 우려가 있음.  - 따라서 베트남 정부는 전통적인 산업에서 미래산업인 녹색 산업에 대한 투자유치 확대를

위해 인센티브를 적극 보완해 외자유치 장애요인을 제거할 것임.  - 따라서 베트남 정부는 공적개발원조 자금의 기후변화 관련 프로젝트에 우선 배정을 통해

기술이전 및 인프라 확충이 우선적으로 추진할 것으로 전망됨.  - 우리나라도 동아시아 기후변화 파트너십 자금을 적극 활용해 우리나라가 경쟁력이 있고

베트남에 유망한 풍력, 전력배송 부문의 노하우 전수를 적극 고려하고, 수력발전 등 대규모

조달 프로젝트에 관심을 가져야 할 것임.

   자료 : Vietnam News(4 월 22 일, 5 월 14 일, 5 월 18 일) 및 하노이 KBC 자체종합

베트남, 2010 년 환경위반 단속 및 처벌 강화

- 하천 유역과 공단지역의 환경검사 실행 –

- 기업의 환경 인식은 높아가나, 아직 실천에는 미흡 -- 남부 빈증성 오염도 높아, 호찌민시 환경에 악영향 -

   □ 2010 년 베트남 환경 단속 강화

  ○ 최근 급속한 산업화된 베트남은 환경처리 인프라시설의 개발, 관리, 법적 규제 사항에 대한 미흡한

실정으로 환경 오염도가 심각함.  - 베트남 업체에서도 환경오염에 대한 중요성을 인식하고 있으나, 오염물 처리시설설치의 높은 비용

때문에 투자가 이루어지지 못하는 실정임.  ○ 지난 5 월 6 일 하노이에서 자원환경부 주최로 열린 환경보호 법률위반감찰 및 처벌에 대한 세미나에서

Nguyen Van Duc 자원환경부 차관에 따르면, 2010 년에는 자원환경부 산하 환경오염 관련 기관과

지방부처는 환경보호를 위해 전국의 공단지역에 환경검사를 진행할 것이며, 강, 다리 주변지역의

환경검사를 강화할 예정이라고 함.  - Nhue-Day 지역과 Dong Nai 지역은 2010 년 3 분기에 환경검사가 이뤄질 예정임.  ○ 이와 함께 자원환경부는 환경관련 생산, 경영, 서비스 등의 기업과 공업지역, 기술지역의 환경 검사에

대해 지방부처에 지침 강화 및 지시를 내렸으며, 2010 년 10 월 최종으로 수상에게 보고할 예정임.  ○ 베트남 환경국에 따르면, 하기 3 가지 경우에 해당되는 기업에 대해 불시 검사가 진행될 것이라고 함.  - 법적 위반 행위 기미가 있을 경우

  - 외부로부터 환경오염 위반 기업에 대해 신고가 접수될 경우

  - 지방 정부관리기관장의 요청이 있을 경우

  ○ 환경검사를 적기에 시행하여 모든 위반행위를 적발하기에는 현실적으로 어려움이 많은 실정임.

하지만, 기존에 적발된 Veda 사와 Tung Kuang 사와 같이 고의적인 위법행위를 한 경우에는 엄중히

처벌할 예정임.  - 감찰 중에 낙후된 기술로 인해 환경오염을 유발한 기업은 환경개선 해결방안 계획안을 제출해야 함.  ○ 최근 규정한 정부령 117 에 따라 환경오염 감찰 후에 환경오염 위반수준에 따른 위반 업체 명단을

작성할 것이며, 개인, 기업을 엄히 처벌할 예정임.  - 위반행위가 낮을 경우 경고장을 보내거나 최대 5억 동까지 벌금을 부여

  - 오염수위가 특히 심한 업체에 대해선 환경총국에서 조사를 진행한 후 증거가 확보되면 조사기관에 넘겨

형사 처벌

  ○ 현재 베트남 기업은 환경보호에 대한 인식도가 증가해 적극적으로 환경오염 개선에 노력하고 있으며, 좋은 결과를 가지고 옴. 그 중에서 Thang Long 공단은 환경보호를 실천한 좋은 예로써 폐수처리에

대해 모범적인 사례로 꼽힘.  ○ Dang Nang 자원환경국에 의하면, 기업 실정보다 너무 높은 환경기준에 의해 기업들의 환경오염 규정

이행이 어려운 실정임. 자원환경국은 베트남의 실정에 맞는 기업의 환경보호 이행을 위해 폐기물

배출기준에 대한 규정을 조정할 것을 수상실에 건의함. □ 빈증성의 심각한 환경 오염으로 호치민 지역에 피해 우려

  ○ 호치민시는 환경개선을 위해 여러가지 정책 및 방안 개선에 노력함.   - 오염유발 업체를 외곽지역으로 이전 및 처리시설 보강 등으로 환경 규제를 강화함.   ○ 자원환경 전문대학교 교장 Mr. Nguyen Dinh Tuan 에 따르면, 현재 베트남은 의무기준과 권장기준의

2 가지 환경기준을 가짐.  - 의무기준은 폐수처리, 대기배출기준 규정, 산업, 생활, 위험물질 폐기물증서, 정기적인 환경검사보고,

환경영향평가 등으로 필수적인 사항임.  - 권장기준은 생산기술 개선, 환경보호에 대한 기업의 사회적 책임 활동임.  ○ 대부분의 베트남 국내 기업은 의무기준에 도달하지 못하는 것으로 나타남. 그 중 가장 많은 위반사례로

폐수처리시설이 미비하거나, 기준치에 미치지 못하는 시설을 보유함.  - 이러한 경우는 대부분 환경오염위반으로 관리기관의 행정처벌을 받음.

  - 그 외 대기처리시설 장비의 미비, 위험폐기물 미분류, 처리 공법 불이행 등이 있음.  - 위법행위를 한 기업은 대부분 환경에 직접적으로 영향을 주는 분야로 염색, 금속, 전기, 도금 등이 있음.  ○ 호찌민시 인근 빈증성에 위치한 300 여 기업 중 14 개 기업만이 환경기준에 맞는 것으로 확인됨. 빈증성은 호찌민시 근교로서 주변 호치민 거주자의 생활에 피해가 우려됨.

  ○ 2009 년까지 빈증성에는 모두 27 개의 공단이 존재하며 환경기준에 따라 우수처리시설,

폐수처리시설, 배수시설, 중앙 폐수처리시설 등은 90% 완성된 설비를 갖추고 있음. 그러나 공단의

중앙폐수처리 시설 운영관리는 아직 부족한 부분이 많으며, 대다수 기업이 중앙폐수처리 시설과

연결돼 있지 않음.  - 이외에도 빈증성에 있는 15 개 공업지역, 40%의 외부지역 및 공단에서는 폐기물처리에 대한 설비를

갖추지 않은 것으로 확인됨.  ○ 현재 빈증성 시내 수로의 유기물, 미생물 오염도는 기준치의 2~4 배로 높으며, 주변지역의 오염은

더욱 심각하여 호찌민 외부지역까지 영향을 주고 있는 실정임. 빈증성 각 공단의 대기오염은

기준치보다 평균 1.73 배 높은 것으로 나타남.  ○ 호찌민 자원환경지국 폐기물관리부장 Mr. Nguyen Trung Viet 에 의하면, 빈증성에 위치한 기업의

환경오염은 호찌민시에 큰 위협이 될 것으로 강조함.  ○ 빈증성은 호찌민 근교지역으로 수로에서부터 대기, 육로 등 모든 루트가 호찌민과 연결돼 있어

환경오염이 확대될 수 있음.  - 이에 호찌민 지역과 빈증성 인접지역의 오염은 다른 지역보다 심각함.  - 특히 수질오염은 지하수 오염으로 이어져 거주민의 생활에 큰 위협이 될 것임.  ○ 또한, 폐기물 수거업체에서 매일 빈증성과 동나이성으로부터 300 톤의 위험폐기물을 호찌민으로

유입하고 있음. 남부지역 환경보호청산하 업체에서 각 성의 연결하여, 폐기물을 처리하는 것으로

지방부처에서는 얼마만큼의 폐기물이 운송되며 처리되는지 파악하기가 어려운 실정임.  - 실제로, 수거업체에서는 일부의 폐기물만 재활용하며, 나머지는 방출하고 있음

  ○ 호찌민시는 생활환경 개선을 위해 노력했으며, 그 예로 7000억 동을 투자해 개선한 Ba Bo 수로가

좋은 예임. 그러나 빈증성 오염으로 인해 인근지역으로 환경오염이 확장되고, 빈증성의 환경오염에

대한 무관심은 호찌민시의 환경오염 개선을 무산시킴. 

□ 시사점 및 전망

  ○ 최근 베트남 정부의 환경오염에 대한 인식강화 및 개선노력은 현지기업의 환경오염 개선에 대한

관심을 높임.  - 하지만, 현지기업은 높은 처리시설 비용과 관련 정보부족으로 아직 환경오염 개선실태는 미흡함.  ○ 베트남 진출 한국기업은 베트남정부의 환경오염에 대한 규제 강화를 인식하여 적극 대비할 필요가

있음.   자료원 : 베트남 뉴스, 코트라 호찌민 KBC 종합

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베트남 신재생에너지 정책 및 인센티브

   □ 베트남 에너지 수요 및 공급현황

  ○ 베트남 산업무역부(MOIT)는 지속적인 경제 성장으로 2030 년 에너지 소비는 현재보다 4

배로, 2025 년은 현재보다 10 배로 증가할 것을 예상하고 있음.   ○ 경제 성장 속도에 비해 국내 에너지 자원 개발 속도는 저조한 편임. 수력, 석탄, 천연 가스와

같은 재래자원은 한정되어 있으므로 미래의 전력 부족은 불가피함.  ○ 2009 년도 전력 생산에 사용된 석탄 소비량은 약 725 만 톤인데, 향후 석탄 소비량은

경제성장에 따라 급속히 증가할 전망임. 이에 따라 2015 년부터는 석탄을 수입해야할

실정인데, 2025 년에는 1억 2610 만 톤의 석탄을 수입해야 할 전망임. 

전력 생산에 필요한 석탄의 소비와 공급

(단위: 천 톤)

구분 2009 2010 2015 2020 2025석탄 소비 7,245 11,389 63,225 111,424 179,450

석탄 공급 7,500 13,587 34,720 45,173 53,378석탄 수입 - - 28,505 66,254 126,070

자료원 : 산업무역부

  ○ 천연가스 자원은 제한돼 있음. 연간 채취된 천연가스량은 2005 년에 64억㎥, 2006 년에 70억㎥, 2007 년에 71억㎥, 2008 년에 75억㎥, 2009 년에 80억㎥로 조금씩 증가했음. 2009 년 말까지 베트남은 총 540억㎥의 천연가스를 채취했음.

  - 베트남이 현재 보유하고 있는 천연가스는 1925억㎥로 조사됐음.  ○ 2030 년까지 베트남의 전력 수요는 매년 10%씩 증가할 전망이며, 현재 급속도로 증가하는

전력 수요에 비해 국내 전력 생산은 낮아서 부족분은 수입에 의존하고 있음. 2004 년

베트남은 약 3900 만㎾h, 2008 년에는 32억 2000 만㎾h, 2009 년에는 25억㎾h 를

수입했음. □ 베트남 신재생 에너지 전망

  ○ 베트남 정부는 에너지 안보와 지속적인 성장을 위해 신재생에너지의 중요성을 인식하고 있음.  ○ 베트남은 풍부한 재생에너지 자원을 보유하고 있음.   - 수력에너지의 잠재성은 상당히 높은데, 베트남은 길이가 10㎞ 이상인 강과 수원지가 2000곳 이상이며, 이론적으로 약 3000억㎾h(1억 5000 톤의 석탄 사용량)의 전력 생산이 가능한

것으로 알려짐. 수력 에너지의 기술적 생산 가능 전력은 연간 1230억㎾h(3 만 1000㎿)로

측정되며, 이중 친환경적으로 생산 가능 전력은 830억㎾h(2 만 1000㎿)로 측정됐음.   - 2009 년도에 수력 에너지로 생산된 전력은 334억㎾h 이였으며 친환경적 에너지 전체의 약

40%를 차지

  - 남북으로 길게 뻗은 해안선으로 동남아시아 국가 중에서 풍력 에너지의 잠재성이 가장 높은

것으로 평가

  - 베트남은 적도에 가까워 엄청난 양의 태양열 에너지를 보유

  - 베트남은 농업국가로, 농업 생산에서 얻어지는 잔여물과 장작 등으로부터 풍부한 바이오매스

자원을 얻을 수 있음. 

베트남의 재생에너지 잠재성

재생에너지 자원 잠재성

소규모 수력 발전(30㎿ 이하) / ㎿ 4,000 이상

풍력 발전(기술 잠재성 측정) / ㎿ 1,800

태양열 에너지/Wh/sqm/day, ㎿ 4~5바이어매스 / ㎿ 800 이상

폐기물 / ㎿ 350지열 에너지 / ㎿ 340메탄 가스 / ㎿ 150 이상

 □ 베트남의 신재생에너지 개발 정책

  ○ 재생에너지 개발을 위한 국가정책 방향

  - 친환경적 에너지 개발에 대한 관심과 신재생에너지 개발 우선권을 통하여 석유, 석탄, 신재생에너지를 포함한 통합적이며 합리적인 에너지 시스템 개발 지향

  - 2010 년에 주요 산업 에너지 자원 중 3%, 2020 년에는 5%, 그리고 2050 년에는 11%에

해당되는 신재생에너지의 생산 비율 증가 노력

 ○ 신재생에너지 개발 방향

  - 베트남은 전 국토에 활용할 수 있는 신재생에너지 자원에 대한 평가가 아직 부족하며, 합리적인 투자와 개발을 위한 조사가 필요함.

  - 외딴 지역, 국경지역 그리고 섬 지역의 신재생에너지 자원의 활용을 위한 홍보 강화

  - 농촌 지역 전력 보급, 조림 사업, 빈곤 해소, 수질 개선과 같은 국가적 목표와 신재생에너지

사용의 에너지보존계획의 통합

  - 온수기, 소규모 수력 발전기, 풍력 엔진, 생물 가스 소화제와 같은 신재생에너지를 연료로

사용하는 기계 및 설비의 수리, 조립, 생산 사업을 하는 업체 설립을 장려. 태양 전지와

풍력발전 설비와 같은 첨단 설비 조립 및 설계를 위해 선진국으로부터 기술 이전 및 합작을

통해 베트남 국내에서의 자체 생산 능력 향상 지원

  - 신재생에너지 개발을 위한 국내외의 개인이나 조직간의 협력 허용

  - 신재생에너지, 바이오에너지, 원자력의 우선 개발

  (자료원 : 2007 년 12 월 27 일 베트남 수상이 발표한 “2020 년까지의 베트남 국내 에너지

개발 계획과 2050 년까지의 전망”결의안 1855/QD-TTg)   ○ 2015 년까지의 바이오-연료 개발 계획 및 2025 년까지의 비전

  ○ 베트남 정부는 바이오-연료를 재래 화석연료의 대체와 에너지 안보 및 환경 보호를 위한

하나의 방안으로 선택하였으며, 아래와 같은 목표를 세웠음.  - 2010 년까지 휘발유와 석유 수요의 0.4% 충족시키는 10 만 톤의 E5(95%의 휘발유와 5%

의 에탄올)와 5 만 톤의 B5(95%의 디젤과 5%의 바이오-디젤)의 초기 실험 생산과 사용

  - 2015 년까지 휘발유와 석유 수요의 1% 충족시키기는 500 만 톤의 B5 와 E5 의 혼합에

필요한 25 만 톤의 에탄올과 식물성 오일 생산

  - 2025 년까지 휘발유와 석유 수요의 5%를 충족시키는 180 만 톤의 에탄올과 식물성 오일

생산

  (자료원 : 2007 년 11 월 20 일 베트남 수상이 발표한 '2015 년까지의 베트남의 바이오-연료

개발 계획과 2025 년까지의 전망' 결의안 177/2007/QD-TTg) □ 재정적 지원 제도

  ○ 법인소득세 지원 제도:  - 청정계발체제(CDM)사업에 포함돼 있는 재생에너지 전력 발전소를 설립하는 새로운 업체에

대해 15 년 동안 10%의 법인소득세 감세 제도

  - 베트남 수상으로부터 대규모, 첨단 기술, 신기술 그리고 투자에 특별히 요구되는 사업으로

인정된 재생에너지 투자 사업일 경우에는 법인소득세 10% 절감 제도가 30 년까지 연장될

것임.  (2008 년 12 월 26 일 베트남 재무 장관이 규정한 회람 130/2008/TT-BTC 의 법인소득세

법률 지침서)  ○ 30㎿ 미만의 소규모 국가전력망 연결형 전력 발전소에 대해 베트남전력공사(EVN)에서

구입하는 전력 구입가와 같은 유리한 전기 요금 적용

  - 2007 년 6 월 13 일 산업무역부(MOIT)에서 공표한 결의안 2014/QD-BCN 에 의하면 과거의

전력 구입가는 1 ㎾h 당 US$ 0.017~0.052 이며, 베트남전력공사가 2009 년 우기시

소규모 국가전력망 연결형 수력 발전소로부터 구입했던 전력 구입가는 1 ㎾h 에 0.115 부터

US$0.117 로 조사됨.   (자료원 : 2008 년 6 월 18 일에 산업무역부가 규정한 결의안 18/2008/QD-BCT 와 2008 년

12 월 24 일베트남전력감독청(ERAV – Electricity Regulating Authority of Vietnam)에서 발표한 결의안 74/QD-DTDL)

  ○ 신재생에너지 생산 관련 장비 및 기계의 수입 관세 면제

 (환경보호활동에 지원되는 제품 및 사업 목록과 2009 년 1 월 14 일에 베트남 정부가 승인한

법령 04/2009/ND-CP 의 조항 14 조)  ○ 아래 재생에너지 개발 사업에 대한 고정 자산에 대해 수입 관세 면제

  (사업)  - 태양열 에너지, 풍력 에너지, 생물 가스, 지열 에너지, 조수 에너지 개발 사업

  - 전력 발전소, 전력 전송 그리고 전력 분배 투자 사업

  - 재생에너지 관련 기계, 설비, 조립 부품에 대한 투자 사업

  - 청정계발체제(CDM) 사업

  (품목)  - 기계 및 설비

  - 전체 기술 분야의 통합 부품 운송, 전문 인력을 위한 24 인승 이상의 운송 차량

  - 조립, 설비, 기계 및 위에서 제시된 운송 차량에 사용되는 부품, 예비 부품, 주형  - 기술 분야와 부품, 예비 부품, 주형 제작에 사용되는 기계 및 설비에 요구되는 원자재와 재료

  - 국내에서 생산되지 않는 건설자재

  ○ 태양열 에너지, 풍력 에너지, 생물 가스, 지열 에너지, 조수 에너지에 사용되는 원자재 및

재료, 부품에 대해 5 년 동안 수입관세 면제

  ○ 재생에너지와 청정계발체제(CDM)사업에 사용되는 제조부품, 설비, 기계의 생산과 전력

발전소, 전력 전송 및 분배에 사용되는 원자재, 재료, 반가공의 제품 중 국내에서 생산되지

않는 제품에 대해 5 년 동안 수입관세 면제(자료원 : 2009 년 4 월 20 일 재무부에서 발표한

회람 79/2009/TT-BTC, 2006 년 9 월 22 일 베트남 정부에서 발표한 법령 108/2006-ND-CP, 2007 년 8 월 2 일 베트남 수상이 발표한 결의안 130/2007/QD-TTg)

  ○ 청정계발체제(CDM)사업에 대한 추가 지원 사항

  - 청정계발체제 사업에 대해 사업운영 시작시기부터 7 년 동안 토지 임대료 면제

  - 청정계발체제 사업 중 생산비용이 전력 판매가보다 낮은 사업에 대해 베트남

환경보호기금으로부터 보조금 지원

  - 현재 베트남 환경보호기금은 풍력에너지, 태양열 에너지, 지열에너지, 조수에너지, 하치장과

광산으로부터 배출되는 메탄가스로 전기를 생산하는 청정계발체제 사업에 대한 보조금을

지원함. □ 경쟁형 전력 시장 형성을 지향하는 법적 구조 체제

  ○ 2006 년 1 월 베트남 정부가 승인한 베트남의 전력시장의 설립과 개발에 대한 지침 및

조건에 따르면, 2024 년까지 완전 경쟁형 소매시장 조성을 위한 단계들은 아래와 같음.  - 2005~14 : 경쟁형 전기 생산시장 형성

  - 2015~22 : 경쟁형 전기 도매시장 형성

  - 2022 년 이후 : 경쟁형 전기 소매시장 형성

  - 2024 년 이후 : 완전 경쟁형 전기 소매시장 형성

  ○ 완전 경쟁형 전기 소매시장 단계에서 소비자는 소매업자를 직접 선택하거나

현물시장으로부터 전기를 직접 구입할 수 있음. 사업 자격을 갖춘 개인이나 조직은 전기

생산자나 소매업자로부터 전기를 구입해 소비자에게 전기를 판매 할 수 있는 소매업 설립

허가를 받을 수 있음.(자료원 : 2006 년 1 월 26 일 베트남 수상이 발표한 결의안

26/2006/QD-TTg)  자료원 : 코트라 호찌민 KBC 자체조사, EVN, MOIT

베트남 신재생에너지 개발 장애요소 및 개발목표

   □ 신재생에너지 개발에 장애가 되는 법규정

  ○ 베트남은 재생에너지의 개발 장려정책을 실시하고 인센티브가 명시돼 있지만, 각각의

규정들이 개별법규로 분산돼 있음. 또한 신재생에너지 개발에 장애가 되는 법규들도 산재함.  ○ 베트남전력공사(EVN)의 낮은 전력 구입가

  - 베트남의 사회 안정 확보를 위한 베트남 정부의 전기 구입가 지원 정책으로 인해 소비자에게

판매되는 전기 소매가는 낮음. 2009 년의 전기 소매 평균가는 1㎾h 당 948.5 동(0.052달러)이었음.(자료원 : 2009 년 11 월 6 일 Duane Morris Vietnam 이 베트남 풍력발전소

개발 국제포럼에서 발표한 자료)  - 베트남전력공사(EVN)는 민간발전사업자(IPP)와 건설-운영-양도(BOT)발전소에 차별적인

구입가를 설정해 불공평한 구입가격 협정을 맺음.   . 베트남전력공사(EVN)는 Hiep Phuoc 발전소로부터 1 ㎾h 당 0.19 달러, Cai Lan

발전소로부터 0.1 달러(1871 동), Can Don 발전소로부터 0.045 달러, 그리고

중국으로부터 0.051 달러로 각자 다른 가격에 전력을 구입하고 있다함(자료원 : CWP(Central Wind Power JSC)).

  - 전력 사업자에게 유리한 가격은 30㎿ 미만을 생산하는 소규모 발전소에만 적용(결의안

18/2008/QD-BCT) 

 ○ 베트남전력공사(EVN)의 전력산업 독점으로 인한 투자 위축

  - 베트남 전력 시장에서 베트남 전력공사는 전력의 공급, 전송, 분배, 그리고 조정을 하는

유일한 국영 업체로서, 재생에너지분야에 대한 민간투자 유치를 방해할 수 있음.  - 재생에너지 전력 발전소 투자자들은 공정한 가격으로 베트남전력공사와 가격협상을 할 수

없으며, 이로 인해 투자에 부정적인 영향을 미침.  - 베트남전력공사의 전력사업 독점은 전력사업의 개인 투자자 유치를 힘들게 해 전력 부족

현상, 사회기반시설의 늦은 발전, 재생에너지 자원의 개발 부족, 환경에 부정적인 영향, 자원

수입 증가와 같은 영향을 미침.   ○ 민간발전사업자(IPP)에 요구되는 까다로운 조건

  - 민간발전사업자(IPP)사업 계획은 반드시 베트남 전력 종합 계획 계획과 합치돼야 하며, 관련

정부 조직이나 베트남 수상 혹은 산업무역부(MOIT) 장관으로부터 승인을 얻어 투자를 할 수

있음.  - 투자자의 자본과 장기부채의 비율은 30/70(자산/부채)이 요구되며, 특별한 상황일 경우 더

낮은 비율을 형성 할 수 있지만, 20/80 미만은 허가되지 않음.  - 투자자는 투자 신청을 진행하기 이전에 반드시 베트남전력공사와 전력 구매에 대해 사전

동의를 얻어야 함.  - 투자자는 국가전력망과 연결, 측정 시스템과 원방감시제어시스템(SCADA)/급전자동화시스템(EMS)에 대해 베트남전력공사(EVN)와 협상 시에 엄격한 진행 절차를

준수해야 함.  - 투자자는 신용기관이나 은행으로부터 투자 자금을 조달하기 전에 반드시 투자 증서를

발행받아야 함.  - 정부로부터 보조금 지원을 얻기 위해서는 베트남전력공사와의 전기 구입 계약서를 베트남

환경 보호 기금에 제출해야 함. 발전소 건설을 시작하기 이전 시에는 베트남전력공사와

협의한 전기 구입가 동의서만 제출하면 됨.  ○ 재생에너지 개발과 활용을 관리하는 국영기관 부족

 □ 신재생에너지 개발 계획 및 정책계획

  ○ 2009 년에 산업무역부는 베트남 수상에게 ‘2015 년까지의 베트남 신재생에너지 개 종합

개발 계획과 2025 년까지의 비전에 대한 마스터플랜’ 초안과 ‘재생에너지 개발의 촉진 및

지원 정책정부령‘ 초안을 제출했지만 아직 승인되지 않았음. □ 신재생에너지 종합개발계획 및 목표의 초안 개요

 

 ○ 구체적인 목표

  - 2008 년도에 재생에너지로부터 생산된 13억㎾h 를 2015 년에 최소 70억㎾h, 2025 년에

200억㎾h 까지 증가

  - 2020 년까지 국내 전력 생산으로만 시외의 가정집에 전력 공급

  ○ 현재 태양열 에너지로 온수시설 이용은 낮은 편이나, 2015 년까지 180 만 sqm, 2025

년까지 900 만 sqm 까지 확대

  ○ 생물 가스를 사용하는 전력 생산 기술 사용은 현재 12 만㎥이며, 2015 년까지 500 만㎥,

2025 년까지 1500 만㎥까지 증가 및 확대

  ○ 현재 고효율 바이오매스 전력 변환 장치는 소수의 가구수가 사용하는데, 2015 년까지 100

만 가구, 2025 년까지 400 만 가구로 증가(요리용 - 30%의 효율성)  ○ 2015 년 국내 석유 소비의 1%에 해당되는 250 만 톤의 에탄올과 식물성 오일을 생산하며,

2025 년까지는 국내 석유 소비의 5%에 해당되는 1800 만 톤의 에탄올과 식물성 오일 생산

 □ 재생에너지 촉진 및 지원정책 정부령의 초안 개요

  ○ 국가 지원을 얻을 수 있는 재생에너지 사업 분야

  - 국가전력망 연결형 재생에너지 전력 발전소 및 새로 건설되거나, 확장 및 효율성을 증가한

발전소에 대한 사업 계획

  - 독립형(Off-grid) 재생에너지 전력 발전소

  - 가정용 전력 생산 설비 개발 프로그램

  - 생물가스 소화제 개발 프로그램

  - 태양열 에너지를 사용하는 설비의 개발 프로그램

  - 생물 가스를 사용하는 고효율 가열 장치의 활용 활동

  - 재생에너지 기술의 조사 및 개발 활동, 기술 이전 활동, 재생에너지 생산, 재생에너지 설비

조립

  ○ 정부 지원 방식

  - 투자비용 지원

  - 사후 투자 비용 지원

  - 세금 지원

  - 전기 구매자와 판매자간 가격 보조금 지원

  - 재생 에너지 기술 관련 활동의 조사 및 개발 지원

  ○ 재생에너지 개발 촉진 방안

  - 재생에너지 관리를 총괄할 수 있는 산업무역부 휘하 국가 조직 설립

  - 전기 사용료, 석유 사용 요금, 천연가스 자원 개발로부터 얻어지는 수수료, 국내 및 해외

개인과 단체로부터의 지원금 등으로 재생 에너지 개발에 필요한 국가 기금을 설립하고, 산업무역부에서 관리

  - 국가전력망과 연결되는 신재생에너지 전력 발전소의 지원 및 촉진

  - 산업무역부는 매년 국내전력망과 연결되는 신재생에너지 전력 발전소 명단 공표

  - 재생에너지 개발 국가 기금, 정부 예산, 투자 사업 수혜자로부터의 기부금으로 독립형

재생에너지 발전소 및 시스템 건설에 대한 보조금 지원

  - 재생에너지 전력 발전소 투자자의 지출 비용 절감과 합리적인 이득 창출을 보증하기 위해

알맞은 전기세금 적용 및 설립

  - 어려운 지역에 대한 전기 가격 보조금 지원

  - 재생에너지의 활용, 조사, 개발 활동 촉진

   . 국내 표준의 바이오-연료를 조사, 개발, 생산, 활용하는 투자자에게 재생에너지 개발

기금으로부터 일부의 보조금 지원

   . 온수기, 가열기, 냉각기, 태양 전지와 같이 태양열 에너지를 연료로 사용하는 설비를 지방

단위 이상의 규모로 활용하는 활동에 대해 재생에너지 개발 기금으로부터 일부의 보조금

지원

   . 지방단위 이상의 규모로 생물 가스 소화제 개발 활동에 대해 재생에너지 개발 기금으로부터

일부분의 보조금 지원

   . 재생에너지 설비 생산 계획에 대해 개발 융자금을 제공하며, 재생에너지 설비 생산의 조사

및 개발 활동에 대해 재생에너지 개발 기금으로부터 일부분의 보조금 지원

  - 국가 토지 기금을 사용해 사회경제적으로 어렵다고 판단되는 지역에 대해 독립형 재생에너지

발전소와 국가전력망 연결형 전력 발전소용 토지 제공

  - 재생에너지를 사용하는 국가전력망 연결형 전력 발전소나 독립형 전력발전소 사업의 토지

사용료 및 임대료 면제

  - 대중 매체를 통한 재생에너지 개발, 재생에너지 관련 제품에 대한 홍보 및 광고 비용을

재생에너지 개발 기금으로부터 지원

  - 재생에너지 개발 기금으로 재생 에너지의 개발과 활용의 과학적, 기술적 조사 비용 지원

  자료원 : MOIT, VINACOMIN, 코트라 호치민 KBC 자체조사

베트남, 환경세 도입

- 환경보호를 위한 목적세 도입으로 휘발유 소비 감소 유도 -- 물가상승 압력과 친환경 효과 등 찬반 양론 예상 -

   □ 개요  ○ 베트남 정부가 유류 거래 시 환경세(Green Tax) 부과를 검토하는 것으로 전해짐.  - 베트남 재무부 조세정책과는 일간지 Vietnam Co-operative Economy 와의 인터뷰에서

향후 목적세인 이 세금을 징수함으로써 환경보호, 석유소비 억제 및 국민건강을 보호에 적극

나설 것이라 전하고, 세금 부과에 의한 유류 가격 인상이 임박했음을 시사함.  □ 주요 내용

  ○ 그동안 베트남은 현재 환경 수수료 형태로 유해 폐기물에 대해 준과세 형태로 소비자들에게

징수했으나, 이 수수료를 목적세로 전환해 과세 대상품목을 선정해 일괄적으로 부과할

계획이어서 휘발유 등 유류 인상이 불가피할 것으로 전망됨.  - 재무부는 현재 유럽에서 리터당 0.42 유로를 부과하고 있음을 예로 들면서 베트남에서 이

과세 계획의 당위성을 역설함.     - 세율은 판매가격의 최대 약 25%로 예상되며, 2009 년 환경 수수료 형태로 약 14 조

베트남동(약 7억 3600 만 달러)이 납부됐던 사실을 감안하면, 세수는 최소 39 조 베트남동

(약 20억 달러) 이상이 될 것으로 보임.   - 현행 베트남 휘발유 가격 구조를 보면 원가에 수입세, 특별소비세 등 세금이 25~40%,

그리고 수수료, 석유안정화 기금 등이 리터당 300~600 동 부과되는데, 리터당 1000 동

수준인 환경수수료가 세금으로 전환되면 리터당 약 2500 동으로 증가할 것임.  ○ 재무부는 또한 과세 대상 우선순위는 휘발유, 디젤 등 유류 제품에 한정되며, 화학비료는 현

단계에서 고려되지 않음을 밝힘.  - 화학비료는 환경에 좋지 않은 영향을 주는 품목으로 분류되나 베트남 인구의 60%가 농업에

종사하고 있고, 농가 소득수준이 낮은 편이어서 세금부과 시 농업생산 비용 증가와 이에 따른

부작용이 예상됨.  - 그러나 재무부는 농촌지역의 기타 환경오염원인 제초제 거래에 대해 환경세를 부과해 사용량

감소를 유도하겠다고 밝힘. 

□ 전망  ○ 베트남 정부의 이번 환경세 계획은 물가 인상과 환경보호라는 측면에서 찬반양론이 팽팽히

전개될 것임.  - 올해 1 사분기 베트남의 물가상승률은 9.5%를 기록해 정부 관리 목표치를 초과한

상황임에도 불구하고, 과세에 의한 유가 상승 시 향후 물가상승 압력을 가중시킬 것이며, 휘발유 사용량 감소에 대한 효과도 의문시됨.

  - 그러나 화석연료 비중이 높은 에너지 소비구조를 보이는 베트남에서 에너지 소비 절약형

기술 및 신재생에너지 관련 기술 개발을 앞당길 수 있다는 점에서 찬성하는 의견도 있음.  - 그리고 이번 조치는 도시 교통수단에 사용되는 연료를 대상으로 하고 농업용 비료에 대한

비과세 계획은 과세형평에도 어긋날 수 있어 갈등요인으로 작용할 가능성도 배제할 수 없음.  - 한편, 국제에너지기구(IEA)는 4 월 13 일 2010 년에 세계경제가 회복되면서 국제 원유

수요가 8660 만 bpd(barrel per day)에 달해 최고수준을 기록했던 2007 년 8650 만 bpd를 상회할 것으로 전망해 국제 원유가격 상승도 예상됨.

   자료 : Vietnam News, VMC 자료, 베트남 정부 및 코트라 하노이 KBC 자체종합

베트남 풍력에너지 개발 현황

- 잠재성은 크나 개발은 미약한 상태 -  

 □ 베트남 풍력발전의 잠재성

  ○ 베트남의 풍력에너지 자원은 재생에너지 자원 중 실용 가능성과 잠재성이 가장 높다고 평가됨. 풍력에너지는

현재 24 개 이하의 사업이 진행 중이거나 운영 중이며, 베트남의 재생에너지 중 30㎿ 미만의 소형 수력발전소

다음으로 실현 가능성이 큼.  ○ 무역산업부(MOIT)의 에너지부는 풍력에너지의 개발 잠재성을 전 국토의 약 8%로 추정하며, 기술적으로

측량된 잠재성은 1800㎿임.  ○ 하지만 풍력에너지를 포함한 베트남의 재생에너지 자원의 개발은 아직 충분하게 실행되지 않음. 베트남에서

개발 중인 재생에너지 현황은 보유한 잠재성보다 많이 낮은 편임. 풍력의 경우에 현재 베트남에 설치된

풍력발전소는 약 9㎿ 정도에 불과한 실정임. 

재생에너지의 잠재성 및 개발 현황

종류 잠재성 실제 개발 현황

풍력에너지 /㎿ 1800 1.25소규모 수력 에너지(30㎿ 미만)/㎿ 4000 이상 300 이상

태양열 에너지/Wh /sqm/day, ㎿ 4~5 1.2바이오매스 /㎿ 800 이상 150

폐기물 /㎿ 350 2.4지열 에너지 /㎿ 340 0.0

생물가스 /㎿ 150 이상 2.0 □ 풍력발전소 개발 투자

  ○ 소규모 수력발전소를 제외하면 풍력발전소 사업은 다른 재생에너지 사업계획보다 많다고 할 수 있음. 현재

국내 및 외국인으로부터 투자돼 진행 중이거나 실행 중인 풍력발전소 사업(Grid-connected 풍력발전

프로젝트)은 20 여 개임.   - 이중 개발사업 대다수는 연평균 풍속이 6.89~7.3m/s 로 베트남에서 가장 높은 지역인 중부지방의 Ninh

Thuan, Binh Thuan, Binh Dinh 성에 위치함.   ○ 현재 최초 설치된 Binh Thuan 성 Tuy Phong 지역의 Binh Thuan 1 풍력발전소(120㎿)만이 운영 중임. 5

개 풍력 발전용 터빈의 생산가능 전력은 총 7.5㎿이며, 작년 9 월에 국내 전력망과 연결돼 운영을 시작했음.  - 생산가능 전력이 1.5㎿인 15 개의 추가 발전용 터빈은 2010 년 중반에 가동할 계획

  ○ 그 외에 운영 중인 다른 풍력에너지사업은 독립형(off-grid) 발전소로 풍력만을 이용하거나, 풍력 이외에

다른 재생에너지나 재래 연료와 혼합해서 사용하는 복합시스템

  ○ 국가송배전망에 연결되는(grid-connected) 풍력발전소의 사업진행 속도는 매우 느림. 2000 년 이전에

시작했던 몇몇 개발사업조차 시간이 오래 지났음에도 아직 준비단계임.

  - 투자비용 부족, 기술 인력 부족, 법적 체계의 일관성 및 지원제도 부족과 같은 어려움을 수반함. 그중 가장 큰

장애물은 전력사업에 독점권을 가진 베트남전력공사(EVN)의 낮은 전기 구입가임.  ○ 사업 진행이 늦추어진 대표적인 예로, Central Wind Power JSC(CWP)사의 Phuong Mai 3 발전소 사업이

있음. 이 사업계획은 1998 년에 준비 조사가 시작됐지만, 아직 발전소가 완공되지 않았음.   - CWP 사의 부사장인 Mr. Bui Quang Ngan 는 1998 년에 베트남전력공사에서 제시한 전기 구입가는 1㎾h 당

0.04 달러로, 2007 년까지 같은 가격을 제시하고 있다고 함. CWP 업체는 충분한 투자 비용을 획득하고, 적당한 이윤을 얻기 위해서는 정부로부터 1㎾h 당 0.04 달러의 보조금 지원이 필요하다고 함.

  - 또 하나의 행정적 장애는 투자자는 베트남환경보전기금(VEPF)의 국가보조금을 신청하기 위해서는

베트남전력공사로부터 발전소 건설이 완공된 이후에 얻을 수 있는 전기 구매계약서를 제출해야 함. 따라서

투자자는 투자에 대한 최종 결정을 하기 전에 정부로부터 보조금을 지원받을 수 있는지를 알아봐야 함.  ○ 풍력 발전소 투자자와 베트남전력공사 간의 전기 구매계약단계

  - 1 단계 : 전기 구입에 대해 협의 및 원칙적 동의

  - 2 단계 : 연결방식에 대해 논의 및 동의

  - 3 단계 : 전기 구입가 협상 및 계약

  - 4 단계 : 측정 시스템과 SCADA/EMS 에 대해 동의

  - 5 단계 : 최종 계약 협상 및 체결

 현재 베트남에서 운영 중인 풍력 발전소

사업 명칭/발전 방식 생산량/㎾ 운영시작 연도 위치 참고 사항

가정용 풍력 발전용 터빈

(약 1000 개)0.1~0.2 1999 년부터 중부 해안지대 독립형(Off-grid)

풍력-디젤 복합시스템

풍력-태양열 복합시스템

301.8

1999 년

2000 년

Nam Dinh 성KonTum 성

독립형(Off-grid)독립형(Off-grid)

풍력-디젤 복합 시스템 800 2004 년

Hai PhongBach Long Vy

섬

- 독립형(Off-grid)- 잠정 운영 중단

Binh Thuan 1풍력 발전용 터빈

7,500 2009 년 Binh Thuan 성- 국가배전망 연결

(Grid-connected)- 1 단계:30㎿ 생산

 □ Binh Thuan 1 풍력 발전소

  ○ 프로젝트 개요

  - 총 생산 가능 전력 : 120㎿, 단계별로 구분돼 있음.  - 주요 설비 : 풍력 발전용 터빈 : 총 80 개이며, 높이 85m, 프로펠러 지름 77m, 생산 가능 전력 1.5㎿, 무게

89.4 톤으로 독일 Fuhrlander AG 이 생산

  - 전력 변환기 : 스웨덴업체인 ABB 에서 제조한 3 개 100/22kV–45MVA, 80 개의 0.69/22kV–1.8MVA  - 연결장치 : 독일의 Slemens 이 생산

  - 전력 평가 자문 : EDF(프랑스)  - 설계 자문 : UBI(베트남), IE(베트남), CTV(프랑스), HCE(독일)  ○ 사업 진행 현황:  - 1 단계는 20 개의 풍력 발전용 터빈으로 총 30㎿로 구성됐으며, 2010 년 중반에 완공될 것임.  - 5 개의 풍력 발전용 터빈은 설치가 완성됐으며, 2009 년 9 월부터 국내 전력망에 전력을 공급하기 시작했음.  - 나머지 15 개의 발전용 터빈은 2010 년 5 월부터 운영을 시작할 것임.  ○ Vietnam Renewable Energy JSC(REVN)  - 주소 : F1.6, Bldg. 9, Lang Ha, W. Thanh Cong, D. Ba Dinh, Hanoi, Vietnam  - 전화번호 : (84.4) 3514 6997  - 팩스 : (84.4) 3514 7006  - 전자우편 : info@revn.vn  - 홈페이지 : www.revn.vn  - 설립연도 : 2006 년

  - 투자비용 : 100억 동(62 만 5000 달러)  - 담당자 : 사장 - Mr. Nguyen Duc Thu                 부사장 – Mr. Tran Thanh Phong (ttphong75@revn.vn,                  전화번호: 84.91359 8410)  - 주요 사업 : 풍력, 수력, 조력, 태양열, 지열 발전 사업의 운영 및 건설에 투자

  ○ REVN 는 Binh Thuan 1 이외에 생산가능 전력이 150㎿인 Ninh Thuan 1 발전소 사업에 투자했음.  - 이 발전소 사업은 현재 토지 정리 중이며, 2011 년 중순부터 발전소를 가동할 것임.   - 이 업체는 향후 풍력-태양열 복합 전력사업의 개발을 고려함.  ○ Tran Thanh Phong 부사장은 2 개 발전소 사업에 대한 장비 및 기술 공급자, 기술 컨설팅업체를 유럽업체로

선정했다고 했음.

  - REVN 는 이미 영국 업체와 Binh Thuan 성의 탄소 배출권(CERs) 판매 협상을 종결했음.  □ 현재 베트남내 준비 중인 풍력발전 프로젝트(Grid-connected 형태) 사업

 

연번 사업명 / 위치생산 가능

전력 /㎿진행 현황 투자자

1Binh Thanh, Tuy Phong,

Binh Thuan 성63

- 2 단계까지 투자 허가 승낙

   1 단계: 30㎿, 2 단계: 33㎿- 1 단계의 7.5㎿ 완공 및 생산 중

- 2010 년 중순에 1 단계 완료

- 최종 120㎿까지 개선

REVN

2Phu Lac, Tuy Phong

Binh Thuna 성24

- 1 단계 투자 허가 승인

- 2 단계와 3 단계: 60 + 80㎿- 토지 개간 및 보상 중

Thuan BinhWind Power JSC

3Thuan Nhien Phong,Hoa Thang, Bac Binh

Binh Thuan 성30 - 1 단계 투자 허가 승인

Thuan NhienPhong RE Co., Ltd.

4Saigon-Binh Thuan

Binh Thuan 성11 - 타당성 조사 준비 중 Mien Dong JSC

5PV Power-IMPSA,

Hoa Thang, Bac BinhBinh Thuan 성

165- 무역산업부(MOIT)로부터 투자

계획서 승인

- 예비 타당성조사 준비 중

PV PowerIMPSA JV Co.(아르헨티나)

6Phuoc The, Tuy Phong

Binh Thuan 성30 - 투자 허가 승인 AGECO

7Phuoc Minh, Ninh Phuoc

Nhin Thuan 성50

- 1 단계 건설을 위한 토지개간

중

- 2 개의 풍속측정장치 설치

- 최종 150㎿까지 개선

REVN

8An Hai, Phouc Hai,

Phuoc DinhNinh Thuan 성

70

- 1 개의 풍속 측정을 위한 기둥

설치 완료

- 타당성 조사 완료

- 최종 180㎿까지 개선

An Vien JSC

9Cong Hai, Thuan Bac

Ninh Thuan 성18

- 4 개의 풍속 측정장치 설치

- 투자 허가 승인

Greta Energy Inc.(캐나다)

10Phuoc Huu, Ninh Phuoc

Ninh Thuan 성50

- 1 개의 풍속 측정 장치 설치

- 투자 허가 승인

EAB Viet WindPower Co., Ltd.

(독일, Eab Group)

11Phuoc Dan, Ninh Phuoc

Ninh Thuan 성50 투자 허가 승인

Thuong TinEnergy JSC

12An Hai & Phuoc Hai,

Ninh PhuocNinh Thuan 성

60 지방정부로부터 투자계획 승인Huong Dien

Wind Power JSC

13Song Giang

Ninh Thuan 성150 지방정부로부터 투자계획 승인

Song GiangHydropower JSC

14Mui Dinh, Phuoc Dinh

Ninh Thuan 성70 지방정부로부터 투자계획 승인

Aerogie.Plus(스위스)

15Phuoc Nam or Phuoc

Huu Ninh PhuocNinh Thuan 성

  타당성 예비조사 준비 중

Enfinity AsiaPacific Ltd.

(홍콩/본사-벨기에)

16Phuong Mai 1Binh Dinh 성

15베트남전력공사(EVN)와

가격 협상 중

Phuong MaiWind Power JSC

17Phuong Mai 3Binh Dinh 성

21베트남전력공사(EVN)와가격 협상 중

CWP

18Cau Dat, Da Lat City

Lam Dong 성30 투자 허가 승인 CAVICO

 □ 풍력발전사업 투자 전망

  ○ 베트남 풍력 발전소 투자에 관심이 있는 한국 업체들은 아래의 목록에 표기된 국내 투자업체들에 직접 투자

제안서를 제출하거나 투자비용 배분, 기술자문 공급, 기술 및 설비지원과 탄소 배출권(CERs)을 통해 양자

협력관계를 협상할 수 있음.  ○ 풍력에너지 사업은 유럽 업체들이 아시아업체보다 적극적임. REVN 의 부사장 Tran Thanh Phong 는 한국

업체를 포함한 아시아 업체는 풍력에너지뿐만 아니라 재생에너지 관련 기술, 설비 및 경험이 유럽업체보다

부족하다고 했음.  ○ 독일의 GTZ, Fuhrlander, Ventis, Grabowski, GGP, EAB Group, 스위스의 Aerogie.Plus, 벨기에의

Enfinity, 덴마크의 DANIDA, 체코의 KV Venti, 캐나다의 Greta Energy, 아르헨티나의 IMPSA 와 같은 많은

서양 업체들은 다양하고 여러가지 수준의 풍력발전사업에 관심을 가지고 있음.  - 독일의 풍력 발전용 터빈 제조업체인 Fuhrlander 는 Binh Thuan 성의 Tuy Phong 지역에 2500 만 달러를

투자해 국내 및 국외로 판매할 수 있는 1.5㎿와 2.5㎿ 풍력 발전용 터빈 제조공장의 설립을 허가받았음.  ○ 베트남 풍력 발전소에 대해 이미 많이 투자 사업이 승인됐으나, 베트남전력공사의 낮은 전기 구매가 때문에

대부분 사업에 오랜 시간을 소모함.  - Ventis 사의 Tu Bong – Khan Hoa 1, Saigon-Binh Dinh Energy 의 Nhon Hoi 와 같이 몇 개의 사업은

투자허가를 승인 받았지만 취소됐음.  - 전력을 생산해 국내 전력망에 전기를 공급 중인 Binh Thuan 풍력 발전소는 아직 베트남전력공사와 전력

구입가 계약을 체결하지 못했음.  ○ 더 많은 투자자 유치를 위해서 베트남 정부의 실용적인 정책과 지원 제도의 도입이 필요함.   - CAVICO 와 Phuong Mai Wind Power JSC 에 의하면, 무역산업부(MOIT)는 독일업체인 GTZ 에서 계산한 1㎾h 당 0.067~0.015 달러의 전기 구입가를 베트남 수상에게 제안했음.

  - 새로운 전기 구입가가 베트남 수상이 승인할 경우 더 많은 투자자가 풍력에너지 개발 사업에 투자할 것으로

전망됨. □ 풍력발전소 투자자 리스트

 

연번 투자자 사업명 참고 사항

1 REVN(Vietnam Renewable Energy JSC)주소: F1.6, Bldg.9, Lang Ha, W. ThanhCong, D. Ba Dinh, Hanoi, Vietnam전화번호: (84.4) 3514 6997팩스: (84.4) 3514 7006전자우편: info@revn.vn홈페이지: www.revn.vn책임자: Mr. Nguyen Duc Thu 사장

         Mr. Tran Thanh Phong 부사장

         (ttphong@revn.vn)

(1) Binh Thuan 1(120㎿) 일부분은 운영

중

Binh Thuan 성 (2) Ninh Thuan 1(100㎿)

+ Ninh Thuan 1 의 탄소

배출권 판매 희망

 + 설비, 기술, 기술

자문에 대한 공급자 선정

완료(유럽)

Ninh Thuan 성

2

Thuan Binh Wind Power JSC주소: A15, Le Quy Don St., W. Phu Thuy, Phan Thiet City, Binh Thuan Pro.전화번호: (84.62) 3822 024팩스: (84.62) 3823 024전자우편: quocthinh027@gmail.com책 임 자: Mr. Bui Van Thinh 이사

(1) Phu Lac(30㎿)Binh Thuan 성

 

3

Thuan Nhien Phong RE CO., Ltd.주소: 1 Bis, Nguyen Van Thu St, W. DaKao, D. 1, HCMC, Vietnam전화번호: (84.8) 3910 2442팩스: (84.8) 3910 2473전자우편: admin@revewgyc.com홈페이지: www.renergyc.com책임자: Mr. Le Khac Thi 이사

(1)Thuan Nhien Phong (30㎿) Binh Thuan 성

 

4

PV Power (Petro Vietnam Power Corp.)주 소: 198, Nguyen Tuan, D. Thanh Xuan, Hanoi, Vietnam전화번호: (84.4) 2221 0288팩 스: (84.4) 2221 0388전자우편: vuvanloi@pv-power.vn홈페이지: www.pvn.vnwww.pv-power.vn책 임 자: Mr. Vu Van Loi, 투자 개발부 부장 (HP: 84.989 352 756)

(1) Binh Thuan (165㎿) 계통-연계형

풍력 발전기

 (2) Binh Thuan 의 Phu Quy8.4㎿의 독립 형

발전기

+ 첫 번째 사업은

아르헨티나업체 IMPSA와 협상 진행 중

+ 관심 있는 한국 업체의

연락 환영

+ 가스-화력 복합 화력

발전소, 석탄-화력, 수력

발전소와 같은 다양한

전력사업에 투자 참여

5

AGECO (Asia Development & Invest-ment Green Energy Co., Ltd.주 소: 117, Le Thi Rieng St,. W. BenThanh, Dist.1, HCMC, Vietnam전화번호: (84.8) 3925 2003팩 스: (84.8) 3925 2003전자우편: ageco@walla.com         agecowind@gmail.com책 임 자: Mr. Pham Dinh Trung 이사

         (HP: 84.903 809 114)         Dr. Nguyen Boi Khu (903 921 220)

(1) Phuoc The (30㎿)Binh Thuan 성 (2) Tien Thanh (51㎿)Binh Thuan 성

+ Dr. Nguyen Boi Khue 는 최근 Binh Thuan 성의

풍력에너지협회의

회장으로 취임.

6

An Vien JSCŸ Ninh Thuan 사무실:주 소: KP4, Ngo Gia Tu St., Phan RangThap Cham City, Ninh Thuan Pro.Ÿ Hanoi 연락사무소:주 소: 15AV, Ho Xuan Huong, D. Hai Ba Trung, Hanoi, Vietnam전화번호: (84.4) 3944 8747팩 스: (84.4) 3944 8748전자우편: vienthanhanlac@gmail.com홈페이지: www.anviengroup.com (중지)책 임 자: Mr. Nguyen Doan Manh Hiep         사업팀장(HP: 84.983 496 007)

(1) An Hai (70㎿)   Ninh Thuan 성

+ 많은 외국 투자자와

협력

 + 관심 있는 한국 업체의

연락 환영

7

Greta Energy Inc.Wind Energy Technologies Co., Ltd.주 소: 198, Tran Phu, Phu Ha, Phan Rang City, Ninh Thuan Pro., Vietnam전화번호: (84.4) 122 267 4177(84.8) 541 00945팩스: (84.8) 541 00945전자우편: ssvrov@gretaenergy.com

(1) Cong Hai (18㎿)   Ninh Thuan 성

 

홈페이지: www.gretaenergy.com책 임 자: Mr. Stanislav Syrov

8

Thuong Tin Power JSC주소: 278, Nam Ky Khoi Nghia, W. 8, D.3m HCMC, Vietnam전화번호: (84.8) 3824 9928/ 내선: 679팩스: (84.8) 3824 9977전자우편: phongvn@sacomreal.com책임자: Mr. Ho Minh Hoep 사장

     Mr. Nguyen Van Phong 사업계획 이사

(1) Phuoc Dan (50㎿)   Ninh Thuan 성

+ 준비 단계

+ 투자에 관심 있는 한국

투자자는 전자우편으로

문의 바람.+ 베트남 선두의 상업

은행인 Sacom 은행의

회원

9

HD Investment Corp./Huong Dien Wind Power JSC주 소: 17, Ha noi, W. Tran Hung Dao, D. Hoan Kiem, Hanoi, Vietnam전화번호: (84.4) 3941 0126팩 스: (84.4) 3941 0124전자우편: huongdien@vnn.vn책 임 자: Mr. Phan Ngo Tong Hung 사장

         Mr. Nguyen Ngoc Duy 부사장

(1) Phuoc Hai (60㎿)   Ninh Thuan 성

+ Hue 성의 Thua Thien 지역에 Huong Dien 수력 발전소 소유

10

Song Giang Hydropower JSC주 소: 62, Dong Da, Nha Trang City, Khanh Hoa Pro., Vietnam전화번호: (84.58) 351 2240팩스: (84.58) 351 2473전자우편: songgiang@songgiang.com         haisang@songgiang.com홈페이지: http://songgiang.com책 임 자: Mr. Dinh Xuan Hai Sang 부사장

(1) Song Giang (150㎿) Ninh Thuan 성

+ Khanh Hoa 성에

Song Giang 수력 발전소

소유

 + 관심 있는 한국

투자자는 연락 바람.

11

Aerogie.Plus Solution VN Inc., Ltd.Ÿ Vung Tau 사무실:주 소: G4-22/1, Nguyen Thai hoc, W.7,Vung Tau City, Ba Ria –Vung Dau Pro,VietnamŸ HCMC 연락사무소:주 소: 27/12A, Nguyen Trong Loi St. (Hau Giang cu), W.4, D. Tan Binh, HCMC, Viet-nam전화번호: (84.8) 6268 0438전자우편: buivanson@aerogieplus.com   buivanson07@yahoo.com 홈페이지: www.aerogieplus.com책임자: Mr. Le Simon Hoang 이사

         (HP: 84.918 541 224)Mr. Bui Van Son 부장(HP 84.908 449 153)

(1) Mui Dinh, Phuoc Dinh

(70 ㎿) Ninh Thuan 성 (2) 풍력-디젤

복합 발전소

독립형(10.5㎿)Ba Ria-VungTau 성

+ 스위스 투자 업체

12

Phuong Mai Wind Power JSC주소: R. 1602, 71, Nguyen Chi Thanh St., D. Dong Da, Hanoi, Vietnam전화번호: (84) 982 202 709전자우편: ce-jsc@hn.vnn.vn책임자: Mr. Nguyen Van Ban 사장

(HP: 84.982 202 709),  Mr. Nhat(HP: 84.913 416 715)

(1) Phuong Mai 1 (15㎿) Binh Dinh 성

+ 설비 공급자 선정 중

+ 외국인 투자자와 금융

협정을 원함.+ 2011 년 중순에

발전소 운영 시작 예정

13

CWP (Central Wind Power JSC)Ÿ Binh Dinh 사무소:주 소: 31, Nguyen Cong Tru St., Quy Nhon City, Binh Dinh Prov., Vietnam전화번호: (84.56) 3822 565팩 스: (84.56) 381 5555Ÿ Hanoi 사무소:주 소: 18, Trung Yen, Rd. No. 10, W. Trung Hoa,D. Cau Giay, Hanoi, Vietnam전화번호: (84.4) 3944 5448, 3783 1264

(1) Phuong Mai 3 (21㎿)

+ 베트남전력공사

( EVN )와 전기 구입자

협상과 정부로부터의

보조금 지원 신청으로

인해 미결 상태임. + 투자 문의는 Hanoi사무실로 연락 바람.

팩 스: (84.4) 3944 5446, 3783 1263전자우편: cenwindcohn@vnn.vn책임자: Mr. Bui Quang Ngan 사장

   (HP: 84.91309 6688)

14

CAVICO주 소: Fl.4, Song Da Bldg., Pham Hung, My Dinh, Hanoi, Vietnam전화번호: (84.4) 3768 5393팩스: (84.4) 3768 5399전자우편 : info@cavicogiaothong.com;   trantrung@cavicovn.com 홈페이지:  http://cavicovn.com책임자: Mr. Hoang Ha Thanh, 이사

         Mr. Truong Tran Trung, 감독         (HP: 84.989 306 812)

(1) Cau Dat (30㎿)    Lam Dong 성

+ 독일의 Altus AG업체와 풍속 측정 및

타당성 조사 준비에 대한

계약 체결

+ 한국의 Unison 과 양자

협상에 대해 의논 중이며, 체결 보류 중

+ 유럽의 기술과 설비

선택

+ 한국 업체와 재무

협력을 할 가능성이 있음.+ Cau Dat 이 외에 다른

발전소 조사 중

+ 수력발전과

화력발전소의 투자경험

있음.

15

Indochina Co., Ltd.주 소: 47A, Huynh Thuc Khang St., D. Dong Da, Hanoi, Vietnam전화번호: (84.4) 3773 0800(84.4) 3773 3204/5팩스: (84.4) 3773 3206전자우편: Indochina-group@vnn.vnDoan.pv@indochina-group.com홈페이지: www.indochina-group.com책 임 자: Ms. Nguyen Thi Bao Quynh부사장, Mr. Phan Van Doan 사업개발팀장(HP: 84.904 719 738)

(1) Con Dao(20㎿)   풍력+조수

에너지

Ba Ria - Vung Tau 성

 (2) Phuoc Dinh(60~80㎿) Ninh Thuan 성

+ 풍력에너지 개발의

투자 타당성 조사 중

+ Con Dao 의 독립 형

발전소는 이 업체의

부동산사업과 함께 실행

됨.+ Ninh Thuan 의

발전소는 계통-연계형

발전 방식 연구 중

 

  자료원 : 무역산업부(MOIT), REVN

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신재생에너지로서 베트남 풍력발전시장 평가

- 천혜의 자연조건으로 풍력발전 가능성 높아 -- 제도 등 진입장벽으로 투자 장애요인 상존 -

   □ 베트남의 발전 형태

  ㅇ 2007 년 현재 베트남의 발전현황을 보면 원유 및 가스, 수력이 각각 44.6%, 34.8%로 전체

에너지원의 약 80%를 차지함.  - 기타 에너지원으로 석탄이 14.4%를 차지하며, 베트남은 현재에도 전력수급이 불안해

수입이 차지하는 비중도 4.1%에 달함.  - 신재생에너지 비중은 약 2.1%를 차지하는데, 이 중 풍력 0.009%, 소수력 0.921%, 태양광

0.008% 그리고 바이오매스가 1.127%를 차지함. □ 베트남의 풍력발전시장

  ㅇ 베트남은 동남아 국가 중 캄보디아, 라오스, 태국과 함께 풍력발전 잠재성이 높은 국가로

평가됨.(World Bank, 2001)  - 남북으로 1100㎞가 해양성 바람이 풍부한 해안과 접하며, 국토의 중심부도 산악 등

고지대여서 천혜의 풍력발전 환경을 보유함.   - 풍력발전에 적합한 풍속이 초속 7~8m 임을 감안할 때 World Bank 는 베트남 국토의 8%가

풍력발전에 적합하고 이 지역을 개발할 경우 약 102GW 규모의 발전이 가능할 것으로

전망함.(아래 표 참조) 

베트남의 풍력발전 환경

풍속 中風(6~7m/분) 中高風(7~8m/분) 高風(8~9m/분)

면적(㎢) 100,357 25,679 2,178면적(%) 30.80 7.9 0.7

잠재력(㎿) 401,444 102,716 8,748자료원 : World Bank(2001)

  ㅇ 그러나 이처럼 높은 베트남의 풍력발전 잠재성에 비해 투자가 충분히 이뤄지지 않은 실정임.  - 베트남의 풍력발전 설치 및 이용현황을 보면 1999 년 이후 베트남 중부 해안을 중심으로

가정용 풍력발전설비 1000 여 기가 설치, 운영되고 있으나 발전량은 83 만 2000Wp 에

불과함.  - 산업용으로 북부지역에 풍력-디젤 복합설비, 대형 터빈용 풍력발전설비가 운용되고 있으나

발전량은 각각 3 만 Wp, 80 만 Wp 임.  - 그 밖에 중부 해안지방에 풍력-태양력 복합설비가 2000 년에 설치됐는데, 발전용량은

2000Wp 에 불과함. 

베트남의 풍력발전 설치 및 이용 현황

용도 발전량(Wp) 기수 운영 시작 설치지역

가정용 100~200 1,000 기 이상 1999 년 이후 중부 해안

풍력 터빈-디젤 발전 복합설비 30,000 1 1999 년 북부(하노이 인근)풍력 터빈-태양광 복합설비 2,000 1 2000 년 중부

대형 풍력 터빈 800,000 1 2004 년 북부(섬)주 : Wp, Watt peak(최대 출력)자료 : Institute of Energy(2009)

  ㅇ 베트남의 풍력발전소 건설계획을 보면, 2009 년 현재 총 8 개 풍력발전소 프로젝트가 건설

진행 혹은 계획 중임.  - 이 중 Phuong Mai 1, 3 프로젝트는 시공사와 가격 협상이 진행 중이며, Ninh Tuan 성에

건설 중인 4 개 프로젝트는 발전축이 설치 중임.  - 특히 베트남 Phuc Minh 프로젝트와 An Hai 프로젝트는 2 단계에 걸쳐 공사가 진행 중인데, 완공 시 예상 발전용량은 각각 200㎿, 250㎿임.

  - 한편 8 개 프로젝트 중 Ninh Tuan 성의 Cong Hai 프로젝트는 캐나다의 Greta 사가 투자한

프로젝트로 완공 시 18㎿의 전력을 생산하게 됨. 

베트남 풍력발전소 건설계획

  프로젝트명/위치 발전용량(㎿) 현재 진행상황 투자기업

1 Phuong Mai 1/Binh Dinh 15 가격협상 Phuong Mai Wind JSC2 Phuong Mai 3/Binh Dinh 21 가격협상 Central Wind Power JSC

3 Phuoc Minh/Ninh Tuan50(1 단계),150(2 단계)

축(2 기) 설치 Renewable energy of Vietnam

4 An Hai/Ninh Tuan70(1 단계),180(2 단계)

축(1 기) 설치 An Vien JSC

5 Cong Hai/Ninh Tuan 18 축(4 기) 설치 Greta Energy Inc(캐나다)

6 Phuoc Huu/Ninh Tuan 50 축(1 기) 설치

Phuong Huu WInd Power Development Investment

Limited Company

7An Hai and Phuoc Hai/

Ninh Tuan60

지방인민위원회,투자계획 승인

Huong Dien Wind Power JSC

8 Binh Thach/Binh Thuan30(1 단계),120(2 단계)

공사 중 Renewable energy of Vietnam

자료원 : 상동

 □ 베트남 풍력발전시장 진입장벽

  ㅇ 베트남 풍력발전의 높은 잠재성에도 불구하고 투자, 특히 외국인투자가 부진한 이유는

진입장벽이 존재하기 때문인데 현단계에서 나타난 관련 진입장벽은 1) 시장, 2) 금융, 3) 시술, 4) 제도적인 측면에서 찾을 수 있음.(아래 표 참조)

  - 풍력발전시장에서 발생하는 진입장벽은 베트남 정부가 석탄을 중심으로 한 재래식

발전방식에 보조금을 지급해 풍력 등 신재생에너지부문의 발전비용이 상대적으로 상승하는

요인으로 작용함.  - 또한 지속적으로 기술을 개발하고 환경보존 등 발전 외적 비용이 고려돼야 함에도 불구하고,

시장에서는 풍력발전을 저비용 구조로 인식해 시장왜곡 가능성이 상존함.  - 풍력발전은 1㎿의 전력을 생산하기 위해 200 만 달러의 비용이 필요하다고 가정할 때 재래식

발전인 석탄과 가스는 각각 140 만 달러, 85 만 달러가 소요되고 수력발전은 150 만 달러가

투입되는 고비용 발전구조임.(Institute of Energy, 2009)  - 시장 내에 사업자가 신뢰하고 공유할 수 있는 정보채널이 부재해 투자 위험도가 증가함.  - 또한 베트남에 풍력발전분야에서 경험이 있는 전문인력이 부재해 외자유치 장애요인으로

작용하며, 외국인 전문가 참여가 필수적이어서 고비용 투자구조가 불가피함.

  - 그 외에도 베트남 정부 혹은 정부 관련기관으로 풍력 및 신재생에너지 책임기관이 부재해

투자자에게 혼선을 초래하고 있고, 장기적으로 베트남의 풍력 및 신재생에너지분야가

지속가능한 발전이 어려운 상황임. 

베트남 풍력발전시장 진입장벽

진입장벽 내용 효과

시장

재래식 발전에 보조금 지급 발전비용 증가

외부요인 비고려 풍력발전의 저비용 구조 인식

정보 채널 부재 리스크 증가

금융/비용고 생산비용 투자유치 애로 요인

투자초기단계 비용 1,800~2,000 달러/㎾ 투자비용 형성

기술 전문인력 부재 투자 애로 및 고비용 구조 요인

제도신재생에너지 책임기관 부재 지속가능한 발전 불가능

풍력발전 전담기관 부재 의사결정기구 부재에 따른 투자자 혼선

자료원 : 코트라 하노이 KBC   자료원 : 베트남 정부 및 코트라 하노이 KBC 자체종합

베트남, 바이오매스 자원 잠재력 및 개발현황

   □ 바이오매스 자원 잠재성 및 개발 현황

  ㅇ 베트남은 풍부한 바이오매스 자원을 보유함. 베트남의 바이오매스 자원은 연간 9000 만 톤 이상이

생산되며, 이는 1250테라줄(TJ : Treajoules)에 해당하는 에너지임. 베트남은 농업비중이 큰 나라로

2000 만 톤의 목재연료, 700 만~750 만 톤의 쌀 껍질, 400 만~450 만 톤의 사탕수수, 3500~3700

톤의 쌀 생산으로 얻어지는 밀짚, 1000~1500 톤의 목재와 폐 목질 등 풍부한 바이오매스 자원을

보유함.   ㅇ전 국토에 걸쳐 빠른 도시화 과정으로 발생하는 폐수 및 쓰레기로 인해 바이오매스의 자원이 증가하고

있음. 연간 생물가스의 잠재력은 약 100억㎥로 추정됨.   ㅇ 무역산업부(MIOT)의 에너지부에 의하면, 바이오매스 자원으로 얻어지는 전력 생산과 폐열 발전

(cogeneration)의 잠재력은 약 800㎿로 예상됨. 그 중 바이오매스의 가장 큰 원료는 쌀껍질과

사탕수수로 각각 200㎿ 및 250㎿의 전력생산이 가능할 것으로 추정됨.  ㅇ 바이오매스 에너지는 일반적으로 조리, 조명, 보온, 그리고 베트남 인구의 72%가 생활하는

농촌지역의 전력 공급에 주로 사용됨. 전국에 걸쳐 3 만 5000 개의 농촌 가정용 생물가스 소화제

(Biogas Digester)가 있는데, 평균 연간 소화제당 500~1000㎥의 바이오가스를 생산함.   ㅇ 베트남 전역에 걸쳐 40 여 개의 제당공장들이 사탕수수를 이용한 열전력생산설비(thermal power

cogeneration system)를 갖췄으며, 이들의 총 생산용량은 150㎿임. 규모가 큰 소수의 제당공장만이

잉여전기를 국가에 판매하고, 기타 규모가 작은 곳은 대부분 중국산 설비로 가동되며 주로 자체운영을

위해 전기를 사용함.  ㅇ 바이오매스는 운송용 바이어연료 생산을 위해 사용됐으나, 아직까지 개발은 초기단계라고 할 수 있음.

생선지방과 음식 및 식용유로부터 얻어지는 폐유로 인한 바이오디젤과 카사바로부터 얻어지는

바이오에탄올을 포함한 바이오연료의 생산량은 아직 많지 않은 실정임.  □ 바이오매스 에너지 관련 정부정책

  ㅇ 2007 년 11 월 베트남 정부는 수상령을 통해 자연보호, 에너지자원 확보, 화석연료 대체방안으로

신재생에너지인 바이오연료의 개발을 위한 2015 년까지의 바이오연료 개발정책과 2025 년 비전(결의

177/2007/QD-TTg)을 승인했음.  ㅇ 바이오연료 생산 목표

  - 2010 년 실험 생산에서 E5(95% 휘발유와 5% 에탄올) 10 만 톤과 B5(95% 디젤과 5% 바이오디젤) 5만 톤 생산 및 사용, 국내 휘발유와 석유 소비 0.4% 충족

  - 2015 년 B5 와 E5 의 500 만 톤 혼합에 필요한 에탄올 및 식물성 유지 25 만 톤 생산, 국내 휘발유와

석유 소비 1% 충족

  - 2025 년, 국내 휘발유와 석유 소비의 5%를 충족할 수 있는 180 만 톤의 에탄올 및 식물성 유지 생산

  ㅇ 베트남 정부는 투자 인센티브 지원과 저리융자를 통해 바이어연료에 대핸 투자증진을 계획함. 그러나

전기 생산을 위한 바이오매스에 대해 투자자들의 관심은 낮은 편임. 베트남정부의 국내 제당공장의

현대화 및 확장 계획에 의하면, 사탕수수를 이용해 생산한 약 120㎿의 전력을 베트남전력공사가

관리하는 국가전력시설에 공급하기를 원함. 그러나 과잉용량과 잦은 사탕수수 부족현상때문에 이

계획은 중단된 상태임.  □ 바이오매스 전력 개발 전망

  ㅇ 주요 바이오매스 자원으로 전력 생산과 폐열 발전(Co-generation)에 사용되는 것은 사탕수수와

쌀껍질임.   ㅇ 세계에서 베트남은 두 번째로 쌀 수출량이 많으며, 연간 4300 만 톤을 생산함. 사탕수수의 연간

생산량은 1610 만 톤임.  ㅇ 43 개의 설탕수수 제당공장 중에서 북부지방의 Son La 공장과 남부지방의 La Nga 및 Sucrerie de

Bourbon(프랑스) 공장만이 국내 전력시설에 전기를 공급함. 잦은 사탕수수 자원의 부족으로 인해

사탕수수를 이용한 전력생산은 쉽지 않은 상태임. La Nga 공장 기술관리자에 의하면, 사탕수수

추수기간인 연중 4~5 개월만 공장을 운영한다고 함. 이 공장에서 생산할 수 있는 1 일 잉여 전력량은 1만 2000㎾h 이지만, 연간 국가로 공급하는 전기량은 150 만~160 만㎾h 라고 함.

  ㅇ 쌀껍질을 사용한 전력 생산의 경우는 일부 외국의 지원을 받아 베트남 곡창지대라고 불리는

메콩삼각주에서 행해짐.  - Dong Thap 성의 Lap Vo 지역 프로젝트는 Duy Phat Power Co.,에서 투자했으며, 총용량은 10㎿임.

이 발전소의 연간 전기생산량은 약 7 만 2000~8 만㎿임. 발전소의 운영 시작은 2009 년 5 월로

계획됐지만, 아직 운영되지 않음.  - Can Tho 시 Tra Noc2 산업단지 프로젝트는 Dinh Hai cosen JSC 회사가 투자했으며, 초기단계의

수용 용량은 2㎿(두 번째 단계에서 7㎿로 확장계획)로 설계됐음. 2007 년부터 발전소 설립 공사가

시작됐으며, 2009 년 말 발전소 운영 시작이 계획됨.  - Can Tho 시 Thot Not 산업단지 프로젝트는 Dinh Hai cosen JSC 와 일본업체 J-Power 의

합작투자로, 10㎿의 수용 용량으로 설계됐음. 발전소 설립 공사는 아직 시작되지 않음.  - KEPCO 는 Dong Thap 성의 Cao Lanh 지역에 쌀껍질 화력발전소 투자계획 중인데, 2008 년

지방정부에서 투자승인을 받았으며, 현재 타당성 조사가 진행 중임.

  - 핀란드, 아일랜드, 네덜란드, 뉴질랜드, 스위스는 베트남의 청정에너지자원 개발을 위해 쌀껍질 개발

잠재성에 관한 광범위한 연구를 지원함. 연구에 의하면, 2010 년에 생산되는 750 만 톤의 쌀껍질

중에서 150 만 톤을 사용해 연간 1~1.2TWh 의 전력을 생산할 수 있다고 함.  ㅇ 베트남의 쌀껍질 화력발전소는 아직 운영되지 않으며, 국내 및 해외 투자자들은 투자계획을 실행하는

데 매우 조심스러워함. 일정하지 않은 쌀껍질 공급으로 인해 투자자들은 낮은 경제효율성을 우려함. 사실 베트남의 공장은 대부분 소규모이고 지역적으로 넓게 흩어져 있어, 운송비와 소규모 거래에 따라

쌀껍질 가격을 상승시킴. 또한 전기세에 대한 정부의 보조금으로 인해 베트남전력공사의 전기

구입가격은 4~4.5센트/㎾h 로 캄보디아나 타이보다 낮은 편임.   ㅇ 메탄가스로 생산되는 전력은 베트남에서 생산가능하지만, 초기의 높은 투자 자본 요구로 인해 경제적

효율성이 낮음.  ㅇ 베트남전력공사의 낮은 구입가격은 국내 및 해외 투자자들에게 장애물이 됨. 또 다른 장애물로

신재생에너지 자원을 이용한 높은 전력생산 운영비, 재정확보 부족, 법률적 체제 및 투자지원제도의

미비 등이 있음. □ 베트남의 바이오매스 발전사업

  ㅇ Go Cat 쓰레기 처리사업

  - 이 계획은 1996 년 호치민 지방정부로부터 승인됐으며, 이 계획의 타당성조사는 1997 년 베트남

수상으로부터 승인됐음. 초기 투자자본은 약 2420억 동(2075 만 달러)이며, 이 투자자금의 70%는

네덜란드 정부 개발 원조로, 30%는 호치민시 예산으로 충당됐음.  - 사업 개발자 : Hochiminh City Environmental Company(CITENCO) and VERMEER Vietnam Co.

(네덜란드)  - 사업 수행 업체 : CITENCO  - 주 계약자 : Ballast Nedam Co.(네덜란드)  - 사업 운영업체 : CITENCO  - 장소 : Binh Tan District, Hochiminh City  - 사업 목표

   · 메탄가스의 품질 향상과 축척, 환경기준치 보증을 위해 토지, 공기, 지하수의 오염방지

   · 쓰레기처리 중 메탄가스 획득 및 획득한 메탄가스를 전력으로 변환

  - 사업 구성

   · 5 개의 3.5㏊면적과 7.5m 높이 : 총 17.5㏊ 면적에 쓰레기매립지 건설

   · 폐수처리시설

   · 바이오-메탄가스 획득 및 전력변환시설

  - 규모 &수용력 :   · 토지면적 : 25㏊   · 매립지의 총 수용력 : 365 만 톤의 폐수

   · 설계된 폐수매립지의 수용력 : 하루당 2000~2500 톤

   · 실제 폐수 매립현황 : 하루당 4000~5000 톤

   · 87 만 9650 톤의 이산화탄소 및 메탄가스 추출시설

   · 시간당 1500N㎥를 생산할 수 있는 3 개의 전력발전기(1N㎥=1.5㎾h)  - 사업 진행 :   · 1996~2000 : 사업 준비단계

   · 2000~05 : 사업위치 선정단계

   · 2002~07 : 쓰레기매립지 개방

   · 2007 년 8 월 : 쓰레기매립지 폐쇄

   · 2005 년부터 계통-연계형 전력 생산(10 년)  - 기타사항 :   · 이 사업계획은 청정계발체제(CDM) 검증을 받았음. 예비조사에 의하면, 30억 8600 만 톤의 탄소가

감소했음.    · 그러나 70% 이상 자본이 네덜란드 정부의 ODA 프로젝트로 지원받음으로써, 청정계발체제(CDM)

등록기준에는 위배되는 사항임.  ㅇ Lap Vo 쌀껍질 바이오매스 전력사업

  - 사업 투자 및 운영 업체 : Duy Phat Electricity Corp.  - 투자 자본 : 177억 달러

  - 장소 : Lap Vo District., Dong Thap Province  - 사업 목표 :   · 국내 제분소에서 얻어지는 쌀껍질을 이용한 전력 생산. 생산된 전력을 베트남 국가전력시설에 판매

   · 화력발전소 및 바이오매스자원을 이용해 이산화탄소 배출을 감소, 온실가스 방출 감소

  - 사업 구성 :   · 10㎿ 용량의 쌀껍질 바이오매스발전소

   · 7 만 2000~8 만㎿h 의 연간 전력 생산

  - 사업 진행 :   · 사업계획에 대한 투자 허가서 승인

   · 발전소 설립 공사 중

  ㅇ San Miguel Pure Foods Vietnam 의 생물가스를 이용한 전력사업

  - 사업 투자 및 운영 업체 : San Miguel Pure Foods Vietnam(돼지농장 &동물사료 제분소)와 Sure Co.(필리핀)

  - 투자 자본 : 1000 만 달러

  - 장소 : Lai Hung Village, Ben Cat Village, Binh Duong Province  - 사업 목표 :   · San Miguel Pure Foods Vietnam 이 운영하는 7 만 마리 돼지양육으로부터 얻어지는 배설물(하루당

3000㎥) 처리로 주위의 고약한 냄새 처리

   · 업체의 배설물 저장소에서 생물가스 획득 후 전력 생산

  - 사업 구성 :   · 업체의 배설물 저장소에서 얻어진 생물가스를 변환할 수 있는 전력 생산설비 설치 및 운영

   · 생물가스로 생산된 전력을 San Miguel Pure Foods Vietnam 의 사업활동에 활용

  - 사업 진행 :   · 2009 년 10 월 Binh Duong 성 지방조직에서 사업계획 승인

   · 사업 준비단계

  - 참고 사항 :   · 청정계발체제(CDM)에 속함으로써, 탄소배출권을 통해 이득 창출

   · 지난 7 월, 업체 배설물 저장소 제방의 파기로 인해 생산활동이 중단됐음. 방치된 23 만㎥의 배설물은

Ben Van 시내, Thi Tinh강 그리고 Saigon강에 방출됐으며 이로 인해 수질이 심각하게 오염됐음.   · 2008 년 이 업체는 지역정부의 환경오염업체 중 하나로 단속됐음.   자료원 : EVN, 코트라 호치민 KBC 자체조사

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베트남, 풍력개발 잠재성 및 개발현황

- 베트남, 풍력자원 잠재성 막대 -  

 □ 베트남, 풍력자원 잠재성 막대

  ㅇ 베트남은 인도차이나 반도의 동쪽을 향해 있는 3000㎞에 달하는 긴 해안선으로 인해 World Bank

Altas 2001 에서는 인도차이나 4 개국 중에서 풍력개발 잠재성이 가장 높은 것으로 평가함.   ㅇ World Bank Altas 2001 은 국토의 8%를 풍력발전 잠재성이 높은 지역으로 분류했고, 잠재력은

102GW 로 평가했음.   ㅇ 지역별 연평균 풍속(65m)은 5~8m 수준임.  

연번 장소 65m 에서의 연평균 풍속(m/s)1 구역

1.1 Mong Cai, Quang Ninh 5.801.2 Van Ly, Nam Dinh 6.881.3 Sam Son, Thanh Hoa 5.821.4 Ky Anh, Ha Tinh 6.48

2 구역

2.1 Quang Nunh,, Quang Binh 6.732.2 Goi Linh, Quang Tri 6.532.3 Phuong Mai, Binh Dinh 7.302.4 Tu Bong, Khanh Hoa 5.14

3 구역

3.1 Phuoc Minh, Ninh Thuan 7.223.2 Da Lat, Lam Dong 6.883.3 Tuy Phong, Binh Thuan 6.893.4 Duyen Hai, Tra Vinh 6.47

자료원 : EVN  ㅇ 그러나 아직 베트남 풍력 잠재성에 대한 평가와 측량 평가를 위한 투자가 부족해 베트남 풍력개발은

아직 원활하게 개발되지 않음.

 □ 베트남의 풍력발전 개발현황

  ㅇ 베트남의 풍력발전시설은 바람이 풍부한 해안, 섬, 고산지대에 설치하고 있는데 1999 년부터

중앙해안지역을 중심으로 일반가정의 풍력터빈을 설치하고 있음.  

내용 용량(Wp) 수량 운영시기 설치 지역

일반가정의 풍력터빈 100~200 약 1,000 1999 년부터 중앙 해안지역

풍력터빈과 디젤기관의

혼성시스템30,000 1 1999

Hai Thinh 지방

Hai Hau 지역

Nam Dinh 주

풍력터빈과 태양광패널

혼성시스템2,000 1 2000

Dac Ha 지역

Kon Tum 주

대형풍력터빈 800,000 1 2004 Bach Long Vi섬  ㅇ 무한한 잠재력이 있는 풍력발전 개발을 통해 베트남 정부는 향후 2020 년까지 전체발전량에서

풍력발전이 차지하는 비중을 3~5%까지 확대할 계획임.  □ 주요 계획 중인 풍력발전프로젝트

  ㅇ 2009 년 11 월 현재 계획 중인 주요 풍력발전 프로젝트는 다음과 같음.  

연번 계획/지역 수용량(㎿) 진행과정 투자자

1 Binh Dinh 주 Phuong Mai 1 15 가격 협상 중

Phuong Mai Wind Power Joint Stock

Company

2 Binh Dinh 주 Phuong Mai 3 21 가격 협상 중

Central Wind Power Joint Stock

Company

3Phuoc Minh, Phuoc Nam 지방

Ninh Thuan 주 Ninh Phuoc지역

첫단계에 50, 두번째에 150

- 2 개의 측량기 설치

- 투자계획보고서 완성

베트남 신재생

에너지(REVN)

4An Hai 지방, Phuoc Hai 지방, Phuoc Dinh 지방 Ninh Thuan

주 Ninh Phuoc 지역

첫단계에 70,두번째에 180

- 1 개의 측량기 설치

- 투자계획보고서 완성

베트남 신재생

에너지(REVN)

5Cong Hai 지방 Ninh Thuan 주

Thuan Bac 지역18

- 4 개의 측량기 설치

- 투자허가 획득

Greta Energy Inc.(캐나다)

6Phuoc Huu 지방 Ninh Thuan

주 Ninh Phuoc 지역50

- 1 개의 측량기 설치

- 투자허가 획득

Phuoc Huu Wind Power

Development Investment

Limited Company

7An Hai 지방, Phuoc Hai 지방

Ninh Thuan 주 Ninh Phuoc지역

60- 인민위원회의

투자계획 승낙

Huong Dien Wind Power Join Stock Company(베트남)

8Binh Thach 지방 Binh Thuan

주 Tuy Phong 지역

첫단계에 30,두번째에 120

수행 중베트남 신재생

에너지(REVN)자료원 : IE

 □ 풍력개발산업의 방해요소

  ㅇ 베트남 풍력개발을 위해 극복해야 할 과제들은 다음과 같음.  

요소 방해물 영향

시장

재래식 발전에 대한 보조금 지급 풍력 전기 가격 상승

외부적 비용 비고려 풍력의 낮은 외부비용

신뢰할 수 있는 정보 부족 풍력개발 리스크 증가

금융 및 경제높은 생산비용 투자유치 어려움

초기 높은 투자비용 소요 1㎾당 1800~2200 달러 투자율

기술 전문 컨설팅업체 부족 예) Bach Long Vi섬의 투자계획

자료원 : IE □ 베트남정부 풍력개발 관심 증대

 

 ㅇ 베트남정부는 현재 경제개발을 위해 중국에서 전기를 수입 중이며, 수입량도 증가하는 실정임. 또한

2012 년 이후에는 전력생산을 위한 석탄도 수입할 것으로 예상돼, 풍력 개발에 대해 많은 관심이 있음.  - 2025 년 전망을 포함한 2015 년까지의 신재생에너지 개발에 대한 전략적 마스터플랜 작성

  - 재생에너지 개발 장려 및 지원을 위한 법령 검토 중

  - 2010 년 풍력개발 지원을 위한 법령 계획 중

  - 재생에너지 프로젝트 보조를 위한 재생에너지 펀드 조성 제안

 □ 결론  ㅇ 베트남은 지구 기후변화의 직접적인 영향을 받고 있어 재생에너지, 특히 풍력개발이 온실가스 배출을

줄이는 최선의 방안 중 하나로 인식됨.   ㅇ 또한 인도차이나반도의 동해안에 접한 지리적 특성으로 인해 풍부한 풍력자원을 보유하고 있고

베트남정부도 풍력발전을 통한 전력생산을 확대할 계획이 있어 향후 베트남 풍력발전시장의 발전

가능성은 크다고 볼 수 있음.   자료원 : WORLD BANK, EVN, IE

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베트남, 친환경 연료 개발

   □ 베트남정부의 친환경 연료 개발정책

  ○ 베트남 정부는 기존 화석연료의 대안으로 신재생에너지를 제시하며, 에너지안전과 환경보호

장려정책으로 친환경 연료 개발을 결정함.  ○ 2007 년 11 월 20 일 수상의 결정에 따라 2015~25 년 친환경 연료 개발정책이 177/2007/QD-TTg

에 의해 공표됨. □ 2010~15 년 친환경 연료 국가정책

  ○ 2010 년 정책

  - 친환경 연료 생산 시 필요한 알코올, 식물성오일 그리고 동물성지방(사탕수수, 옥수수, 석유성분이

함유된 식물, 재생된 동물성 지방) 등 원료 수급계획 및 개발

  - 친환경 연료의 주요 원료로 사용되는 식물의 묘목 생산량 증가를 위한 기술의 연구와 취득

  - 베트남의 가솔린과 오일 수요의 0.4%에 해당하는 10 만 톤의 E5(95%의 페트로늄과 5%의 에탄올

혼합물) 산출물과 5 만 톤의 B5(95%의 페트로늄과 5%의 바이오디젤)를 혼합한 친환경 연료의 사용

및 다양한 실험상품 개발

  - 전국에 걸쳐 특히 하노이, 호치민, 다낭과 같은 대도시들의 유통업자와 판매자 간 네트워크 구축

  ○ 2015 년 정책

  - 원료 수급범위를 확대하고 병충해에 강하며, 생산량이 높아 대량생산이 가능한 원료 수급원 확보

  - 생물자원에서 친환경 연료로 전환되는 단계에 사용되는 원료의 다양성을 추구하기 위한 신 발효기술

도입

  - 베트남의 가솔린과 오일 수요 1%에 해당하는 25 만 톤(E5 와 B5 의 500 만 톤의 혼합물) 생산을 위해

에탄올과 식물성 오일을 얻기 위한 친환경 연료 자원 생산의 개발과 설비 확충

  ○ 2025 년 정책

  - 국제표준에 부합하는 국가차원의 친환경 연료 생산기술 발전

  - 베트남의 가솔린과 오일 수요의 약 5%에 해당하는 180 만 톤의 에탄올과 식물성오일 생산

  ○ 2007~15 년 9 년간의 정책 수행을 위한 총 예산은 약 2592억 동(1525 만 달러) 또는 연간 288억 동

(169 만 달러)으로 추정됨.  - 이 예산은 친환경 연료 품질, 생산력과 경쟁력을 강화시키기 위한 기본조사, 실제적용조사, 과학연구,

기술발전, 재활용 기술연구에 사용됨. 뿐만 아니라 친환경 연료의 실험적 생산과 산업적 규모의 생산

목적인 기술개발의 지원, 원료와 기초기술 발달, 기계설비 공급, 인적자원 훈련 그리고 국제적 협력을

포함함.  - 친환경 연료산업의 발전을 위한 투자 자금은 참여기업의 원조로 이뤄짐.  - 기업들의 친환경 연료 생산의 투자 촉진을 위한 지원정책

  ○ 2007~15 년 기간 내에 친환경 연료생산의 투자는 특별투자유인의 자격으로 구분

  ○ 특별 법인세 정책

  - 친환경 연료 생산기업들은 2007 년 2 월 14 일에 정부법령 No.24/2007/ND-CP 에 따라서 기업소득세

면제 및 감면혜택이 적용됨.  - 15 년간 특별 법인세의 10%, 그 후에는 28%의 감면혜택이 주어짐.  - 4 년간 법인세 면제와 그 후 9 년 동안은 법인세 50% 감면

  ○ 특별 수입세 정책

  - 친환경 연료 생산을 위한 과학연구 및 기술 개발에 사용되는 원료, 구성요소, 기계 및 설비에 대한

수입세금 면제

  - 고정자산 마련을 위해 사용되는 다음의 아이템들은 수입세금이 면제됨.   · 기계 및 설비

   · 과학 기술부의 검증을 받은 기술적 장치의 일부분으로 사용될 목적으로 수입하는 특수 운송수단 : 근로자 수송을 위한 차량(24 인승 이상), 항로 수송수단

   · 위에서 언급한 기계, 설비, 수송수단들과 함께 동시설치 및 동시사용을 위한 주요 장치, 구성요소, 예비부품

   · 국내에서 생산되지 않은 건설자재 및 건물자재들

  - 생산활동에 필요한 수입원료, 자재, 기타 요소들의 수입세, 생산 시작일부터 5 년간 면제

  - 국내에서 생산되지 않는 반제품에 대한 수입세, 생산 시작일부터 5 년간 면제

  ○ 특별 토지임대 장려제도

  - 친환경 연료 생산기업들에는 토지 임대에 대해 20 년간 우대자격이 주어짐.  ○ 2008 년 6 월, 베트남 농림부와 지방 지역개발부는 '베트남에서 2008~15 년 Jatropah Curcas L.의

연구조사, 이용과 개발 그리고 2025 년의 비전'에 관한 프로젝트를 1482/QD-BNN-LN 의 법령으로

승인함. □ 친환경 프로젝트의 주요내용

  ○ 바이오디젤 연료생산을 통한 베트남 토지사용 효율화, 낙후지역 주민들의 삶의 질 향상 및 자연보호를

목적으로 함.   ○ 2008~10 년 프로젝트 계획

  - Jatropha 종자의 품종 개발을 통해 바이오디젤 원료로 활용하는 연구 진행

  - 총 3 만㏊에 걸쳐 다양한 생태지역에서의 시험 경작 및 생산

  - 연간 3000~5000 톤의 소규모 원유 생산이 가능한 개인소유 공정라인 투자 장려

  ○ 2011~15 년과 2025 년 프로젝트 계획

  - 시장 수요에 따른 Jatropha 경작지 확장, 특히 2015 년까지 총 경작면적 약 30 만㏊, 2025 년까지 50만㏊ 확장 예정

  - 수입되는 디젤오일의 약 10~15%를 대체할 수 있는 바이오디젤 연료의 공정설비 확충과 2015 년

연간 30 만 톤 원유 생산, 그리고 2025 년 100 만 톤의 원유를 생산하기 위한 Jatropha Curcas L 의

생산설비 확충

  ○ 이 프로젝트에 필요한 총 투자금은 2 조 3200억 동(1억 3800 만 달러)으로 예상되며, 현재 예산은 약

2200억 동 달성

 □ 베트남의 친환경 연료 발전상황

  ○ 현재까지 국가적 차원의 개발계획을 진행 중이나 친환경 연료 생산과 사용은 아직 반영되지 않음.  ○ 친환경 연료 개발의 주요 방해요소

  - 친환경 연료에 대한 투자와 대량생산을 촉진할 수 있는 기본적인 인프라, 생산기술, 원료 공급, 자재

공급이 부족한 실정

  - 법령 177/2007/QD-TTG 을 보면 현 정부예산 집행과목이 연구활동, 실험생산, 교육활동, 원료

수급에만 집중적으로 사용되며, 베트남정부의 친환경 연료 개발 투자 장려정책은 국내·외 투자자들을

유치하기엔 다소 미흡함. 따라서 현 법령은 투자자들의 자발적인 투자만을 선호하는 것으로 판단됨. 또한 정부 예산지원이 가능한 프로젝트라 할 지라도 자금유용이 쉽지 않으며, 정부 예산지원을 받았던

기업들은 국영회사였음.   - 특히 정부 각 부처들이 업무를 분담해 친환경 연료 발전 투자계획은 이행절차가 매우 복잡하고 많은

시간이 소요됨. 예를 들어, 농작물과 원재료 공급 책임자는 농림부, 바이오산업 전체 계획 책임은

산업부, 친환경 연료 상품의 표준화 책임은 과학기술부와 과학기술부 산하의 베트남 품질기술원, 가소홀의 유통규정은 국토해양부가 책임짐.

  - 현재까지 비천연의 E5 가소홀(가솔린과 에틴알코올의 혼합연료)의 국가표준은 발표되지 않았음. 바이오디젤 연료의 혼합 저장 B100(TCVN 7717 : 2007)과 비 천연에탄올연료 E100(TCVN7716 : 2007)를 위한 디젤오일과 가솔린의 베트남 표준(QCVN 1 : 2007)으로 공표됨.

  ○ 메기의 지방질에서 채취한 카사바성분과 바이오디젤 오일을 혼합한 에탄올 연료 생산 투자계획이

있음.  ○ 바이오에탄올 연료

  - Dong Xanh JSC 는 베트남에서 최초로 에탄올연료를 생산한 현지회사이며, 2009 년 8 월 27 일에

에탄올연료 실험생산을 시작했음. 그 외에도 PVN 의 제휴회사인 PVB 와 PCB 가 진행 중인 3 개의

프로젝트, PV OIL 과 Japanese Itochu Group 의 합작사업이 진행 중. PVB 와 PCB 프로젝트는 2009년 1 분기 후반에 착공, 2011 년 정상운행을 시작할 예정임.

  ○ 바이오디젤 연료

  - 메기의 주 서식지인 메콩델타 지역에서는 AGIFISH 와 Minh Tu Co., Ltd.와 같은 현지기업들이

학술조사를 실시하고 바이오디젤 연료의 상용화 계획에 투자했으나, 실험사용 후 다수의 디젤엔진

파손으로 인해 판매 정지됐음.  ○ 친환경 연료 생산을 위한 원료개발에 관해 다른 여러 종류의 원료에 대한 조사가 실시됐음. 특히

가뭄에 강하며 석유성분을 포함해 바이오디젤 연료 생산에 이상적인 원료로 여겨지는 Jatropha Curcas L.를 13곳 이상의 외국계 회사, 단체와 대학에서 소규모로 실험적 재배를 진행하거나 대규모

투자의 준비단계에 있음. 이 중에서 Nui Dau Company(150㏊), Green Energy Vietnam(15㏊), Thanh Buoi Company(2㏊), VM-Agrotech(말레이시아), Pan Asia(캐나다), Jatro(독일), Han Hwa(한국), ICG(일본), Proftech 인텔 베트남, Oil and Oil Plants 연구기관(IOOP), The institute of Tropical Biology(ITB), 과학기술 베트남 아카데미(VAST), Thanh Tay 대학교, Ton Duc Thang 대학교는 주목할 만한 곳으로 여겨짐.

  ○ 2008 년 9 월 15 일 친환경 연료의 판매와 소비에 관해 Petrol Vietnam 의 자회사인 PVB 는 하노이의

2 개의 주유소에서 E5 가솔린 시험판매를 실시했음. 브라질에서 수입한 바이오에탄올과 A92 가솔린의

원료를 혼합한 가솔린을 판매했으나 유통 시 가솔린은 정부의 표준규격을 엄수해야 하는 반면

가소홀에 대한 표준규격에 대한 지침이 공표되지 않아 이 연료의 판매는 5 일 만에 중단됐음.  □ 2009 년, 2010 년 친환경 연료 프로젝트

  ○ 산업무역부는 2009 년과 2010 년에 실행안 중 선별된 두 개의 친환경 연료 프로젝트를 법령으로

공표했음.  - 2008 년 10 월 6 일 기재된 법령 5368/QD-BCT  - 2009 년 5 월 29 일 기재된 법령 2696/QD-BCT 

R &D 프로젝트와 시험 생산 프로젝트

No. 제목 목표 Products2009 년

연구개발

1에탄올 연료 생산을 위한

고품질, 생산성이 높은

사탕수수 선별 조사

- 사탕수수종 선택과

집약재배의 준비

- 사탕수수로의 줄기와

곡물을 사용한 생산과정

설립

- 고품질 &생산력이 높은 사탕수수 선택

- ㏊당 30~35 톤의 줄기, 1.8~2.2 톤의

곡물 생산 집약 재배 설비

- 실험규모의 에탄올 생산 과정

2조류(해양식물)을 이용한

바이오-에탄올 연료 생산

평가 조사

조류를 이용한 바이오-에탄올 생산기술의 해결책과

잠재성 정의

- 자연적 생산, 고탄화수소 포함 원자재의

종류 정의

- 원료평가 : 종류, 포함성분, 지역분포, 재배생산

- 재배 방식과 자연적 원료의 재배에 대한

해결책과 발전

3바이오디젤 연료

미세조류 생산기술 연구

미세조류의 선택과 베트남산

미세조류 대규모 생산

- 대규모 재배를 위한 자가영양&종속영양(탄화수소 30%,지방

40~50%) 미세조류 조사

- 1~5 개의 미세조류 재배기술 설립

- 자가영양 미세조류 1,000~2,000㎥, 1회당 2,000ℓ 발효 가능한 재배기술

설립

- 생산에 영향을 주는 주요소 정의

- 선택된 미세조류에서 디젤연료로

전환가능한 기술의 성취

4폐목재를 이용한 에탄올

연료 생산 신기술 연구

폐목재(아카시아망기엄과

유칼립투스 폐목재)를

사용한 에탄올 연료

생산기술 설립

- 폐목재를 사용한 기술 과정 설립

- 상품 : 과학기술부에서 인증한 부연성

에탄올 연료

- 경제효율 &환경영향 평가

5

식물성 생물을 이용해

에탄올 연료를 생산하는

데 필요한 다양한 미생물

제조 연구

산업용 에탄올 연료 생산에

사용되는 탄소의 사용을

위한 다양한 미생물 제조

- Zymomonas mobilis 에서 PDC 와

ADH II 유전자의 성공적 합성

- 숙주에서 선택된 PDC 와 ADH II 유전자의 성공적인 유전자 단백질

합성설계

- 숙주에서 효소 변환을 통한 PDC &ADH II 의 유전자 합성

- C5 &C6 당의 에탄올 발효를 위한

미생물의 다양성

6바이오연료산업에 대한

정부 정책과 현 시장

조사

바이오연료산업 지원정책의

조언 및 제정

- 법적 관리 활동 평가 조사

- 적용되는 세금법

- 바이오연료 생산설비 지원정책

- 재정적, 원자재 개발을 위한 지원정책

- 바이오연료 장려 위한 법적 문서 공표

7

바이오디젤 합성연료의

디젤엔진 사용을 위한 중

·고속력 엔진의

개조설비와 기술 조사

디젤 혼합연료의 중·고속력

엔진에 대한 수용력 평가

- 선박엔진에 사용되기 위한 혼합연료

생산기술

- 혼합연료분배모델

- 혼합연료 사용을 위한 선박엔진 개조

해결책

- B5~B10 혼합연료의 사용 실험

      결과 보고서

8

일정 공기 압력과

촉매반응에서

바이오디젤 합성연료

생산에 필요한 초산성

고체 촉매제의 합성 연구

국내 원자재를 이용한

합성기술 연구

- 바이오디젤 연료 생산을 위한 초산성

고체 촉매제의 생산기술 연구

- 혼합연료 B100 와 초산성 고체 촉매의

생산기술

- 샘플 : 촉매제, 품질기준(TCVN7717 : 2007)에 맞는 바이오디젤 혼합연료

(B100)- 초산성 고체 촉매제 기초품질기준 설립

9

식용유와 메기기름에서

추출된 바이오디젤

혼합물질의 합성을 위한

이중촉매제 생산 연구

바이오디젤 생산과정의 평균

모세 알류미늄에서

이중촉매제 제조기술 연구

- 바이오디젤 합성물질의 합성을 위한

이중촉매제 생산기술

- 식용유와 메기기름에서 추출한 인증된

바이오디젤 혼합물질의 합성기술

- 기초 이중촉매제 품질기준 설립

- 1 명의 숙련자와 2 명의 화학석유

연구자 훈련

10 동물성 오일에서 동물성오일을 사용한 - 동물성 오일에서 연료를 생산할 수 있는

바이오디젤 혼합연료

생산기술 연구환경오염 예방

실험기술

- 품질기준(TCVN 7717 : 2007)에

적합한 연료 생산

11식물성오일을 사용한

바이오디젤 연료

생산기술 연구

베트남산 식물성오일 평가와

식물성오일을 이용한 완벽한

생산기술의 설립

- 바이오디젤 혼합연료 생산을 위한

베트남산 식물성오일 획득

- 식물성오일을 이용한 생산기술 획득

- 품질기준(TCVN 7717 : 2007)을

만족하는 바이오디젤 혼합연료 생산

평가 분석 결과

12

식품산업에 이용되는

식물성오일을

산성촉매를 이용해

바이오디젤 혼합연료로

생산하는 기술 연구

새로운 원자재에 산성촉매를

이용해 식물성오일을

바이오디젤 혼합연료로

생산하는 기술의 설립

- 지속적이고 저손실인 신 촉매체계 창조

- 화석연료와 품질이 비슷한 LPG, LPO 를

얻기 위한 생산기술

- 국내·외 잡지에 3~5 개의 기사

- 2~4 명의 박사 또는 석사학위생 교육

13생물체로부터의

바이오연료 생산 가능성

평가와 연구

신 원자재 개발을 통한

바이오연료의 잠재성 평가

바이오연료에 사용가능한 연료들에 대한

모든 보고서

시험생산

1옥탄 함유량이 증가한

바이오-에탄올 휘발유의

첨가제 생산기술 완성

바이오-에탄올과 다른

화학물을 사용해 옥탄

함유율을 증가

- 에탄올 96%와 다른 화학물을 사용하는

첨가제 제조법 발견

- 연 5,000ℓ 생산가능한 자동혼합시설

- 소규모 생산실험 &상업화의 결과 평가

2E5휘발유(5% 에탄올) 50 만ℓ 생산 실험 상업화

평가

E5휘발유의 상업화 평가를

위한 대규모 실험과 E5휘발유 생산기술 완성

- 국내 원자재를 이용해 연 50 만ℓ의 E5휘발유 생산기술

- E5휘발유의 엔진 접학 보고서

- 상품의 상업화 잠재성 평가

3

Jatropha Oil(식물성오일)을 이용한

바이오디젤 연료

생산기술 완성

Jatropha oil 을 이용한

바이오연료 생산기술 완성

- 생산을 위한 기술과정 &설비 성취

- 글리세린과 용매의 재생을 위한 기술

2010 년

연구개발

1

연속발효과정에서 세포

고정 방법을 이용해

설탕즙에서 에탄올

생산기술 연구

중소규모 연속발효과정에서

세포 고정법을 이용한

에탄올 생산기술 설립

- 에너지절약을 위해 발효과정의 세포

고정법 에탄올 생산 획득

- 하루 500ℓ 의 에탄올을 생산하는

연속발효 &증류시설의 설계 획득

- 90% 이상 발효, 70% 이상 재생

- 96%의 에탄올 1 만ℓ 생산

2

카사바로부터

가상실험을 이용한

부연성 에탄올 E100 생산 공장 설계 조사

ProII, Hysys, Chemcad, 다른 가상프로그램을 이용해

베트남산 카사바에서 부연성

에탄올 E100 을 생산할 수

있는 공장의 생산과정

정의와 설계

특별사항

- 연 1억ℓ 생산

- 상품 : E100(99.5% 에탄올)- 도면 &도표 : 공장 일반도면, PFD(

제조공정계통), PID(배관설계계통), MSD(원자재선택계통), 주설비 도형

- 기술 발표

- 기술 특허 등록

3에탄올 96%와

디젤연료의 혼합

생산기술의 연구

목적

- 디젤-알코올 연료의 생산에

적합한 설비의 생산과

기술 과정 설립

- 디젤-알코올 연료의 베트남

시장 조사, 엔진 검사, 가격조정

- 에탄올 96%와 디젤오일을 혼합한 디젤

-알코올의 생산기술 획득

- 시간당 100 리터를 생산할수 있는 실험

공정 설비의 생산 설계 획득

- 디엘 엔진에 적합한 디엘-알코올 연료의

2000 리터 생산

- 엔진 수용성, 가스연료희소성,그리고

다른 요소들을 고려한 디젤-알코올

연료의 평가 결과 획득

- 디젤연료에 사용할수 있는 디젤-알코올

연료의 품질 기준 설립

- 디젤-알코올의 상업화 보고서 획득

4

동·식물유의 수소화로

얻어진 BHD(수소화

처리유)의 생산기술 과정

설립 연구

- 높은 세탄 함류, 고갈된

가스연료를 대체할 수

있는 BHD 의 생산을 위한

동·식물유의 수소화 기술

설립

- BHD 의 실험과정, 경제가치 평가

특별 사항

- 실험규모

- 미네랄 디젤 오일과 동급 품질

석유제정소에서 사용되는 수력 처리

기술 지향

- 미네랄 디젤오일과 품질이 같은 2 톤의

BHD 생산

- 품질 기준 설립

- BHD 의 경제 가치 평가 획득

시험 생산

1흡수법을 이용한 변성

E100 의 실험생산과

기술 완성

연 100 톤의 부연성 에탄올

연료 생산 가능 실험 공정과

기술 완성, 상품의 소비

- 흡수법을 통한 저알코올 에탄올을

이용해 E100 생산기술 완성과 설립

- 연 100 톤의 생산가능한 실험공정

설비의 설치, 제조, 설계

- 품질기준(TCVN 7716 : 2007)를

만족하는 50 톤의 E100 생산

- 기술의 경제 가치 보고서

2E5바이오 휘발유를

위한 무침수 첨가제의

실험 생산과 기술 완성

- 원료 부족과 분배를 목표. 국내 원자재를 사용해

무침수 첨가제의 실험

생산과 기술 완성

- 적합한 품질 보장, 친환경적, 수입품보다

가격경쟁력이 있는 첨가제

생산

- 국내 원자재와 화학품을 사용한 무침수

첨가제 생산기술 완성과 획득

- 하루 30~40㎥의 수용 가능한 설비의

도형설계 획득

- 품질이 인증된 20 만ℓ의 첨가제 생산

- 경제 &기술 가치 보고서 획득

3

B5 바이오디젤 연료를

위한 무산소제네이션

첨가제의 실험 생산과

기술 과정 완성

- 국내 원자재를 이용한

첨가제 생산과 기술 완성

- 승인된 품질, 친환경적, 가격경쟁력이 있는 첨가제

생산

- 국내 원자재와 화학물로 생산된

무산소제네이션 첨가제의 완벽한

생산기술 획득

- 품질이 승인된 2,000ℓ 의 첨가제 생산

- 경제 &기술 가치 보고서 획득

4

피논 네그로(Pinon Negro, 학명 : Jatropha curcas L.)씨앗으로부터

바이오디젤 연료 B100의 실험생산을 위한 설비

설계와 기술 완성

피논 네그로의 씨앗으로부터

B100 연료 생산을 위한

실험 설비의 생산과 설계

그리고 기술 완성 및 연구

- B100 생산을 위한 기술과정과 완벽한

설비 획득

- 글리세린과 용매제 재생기술 획득

- 시간당 500ℓ 를 생산할 수 있는

실험설비 모델의 도형설계 획득

- 품질기준(TCVN 7717 : 2007)을

만족하는 B100 바이오디젤 연료 10 만

ℓ 생산

- 경제 &기술 가치 보고서 획득

 

베트남의 바이오연료 주요 생산업체

No. 회사명 사업영역 연락처

1Dong Xanh

JSC(Green Field Joint Stock Co. – GFC)

- 99.9% 바이오에탄올 생산

- 연 10 만 톤 생산

- 원자재 카사바(식물성)- 투자비용 : US$ 1억- 공장위치 : Quang Nam Prov.

(Central Vietnam)- 2007 년 4 월 완공

- 2009 년 8 월 27 일 첫 실험 생산

- 첫 바이오에탄올 공장

ㅇ Head Office&Factory - Add : Dai Tan, D. Dai Loc,

Quang Nam, Vietnam - Tel : (84.510) 3773 830ㅇ Transaction Office - Add : 361, Dien Bien Phu St.,

Danang City - Tel : (84.511) 3723 665 - Fax : (84.511) 3723 664 -

Email : greenfieldtk@gmail.com

 - URL : www.ethanolgfc.vn - C.P : Mr. Luu Quang

Thai(Chairman(987 090909)), Mr. Nguyen Van Khanh(Managing Director)(HP : 905 152 794), Mr. Pham Cu(Biz Dept)(HP : 903 813 221)

2Petrovietnam Bio-

fuels JSC(PVB)

- 99.7%의 바이오에탄올 생산

- 연 1억ℓ 생산

- 원자재 : 카사바(식물성)- 투자비용 : US$ 8000 만

- 공장위치 : Phu Tho Prov.(Northern Vietnam)

- 2009 년 6 월 완공

- 2010 년 말이나 2011 년 초 운영

예정

- EPC winner : PVC(베트남)–Alfa Laval(스웨덴) – Delta T(미국)

ㅇ Head Office - Add : R. 1902, 19th Fl., 25

Lang Ha, W. Thanh Cong, Dist. Ba Dinh, Hanoi, Vietnam

 - Tel : (84.4) 3514 0786 - Fax : (84.4) 3514 0788 - Email : pvb@pvb.com.vn - C.P. : Mr. Vu Thanh Ha(G.D)

3Petrovietnam

Central Bio-fuels JSC(PCB)

- 99.7%의 바이오에탄올 생산

- 연 1억ℓ 생산

- 원자재 : 카사바(식물성)- 투자비용 : US$ 8,000 만

- 공장위치 : Dung Quat Economic Zone, Quang Ngai Prov.(Central Vietnam)

- 2009 년 4 월 완공

- 2011 년 운영 예정

- EPC winner : PTSC(베트남) – Alfa Laval – Delta T

ㅇ Head Office - Add : Fl.3, 1 An Duong

Vuong, Quang Ngai City, Quang Ngai Province, Vietnam

 - Tel : (84.55) 371 4180~1 - Fax : (84.55) 371 4182 - C.P. : Mr. Ho Si Long(G.D)

4PV Oil – Itochu Joint

Venture Co.(일본합작투자)

- 99.7%의 바이오에탄올 생산

- 연 1억ℓ 생산

- 원자재 : 카사바(식물성)- 투자비용 : US$ 1억- 공장위치 : Binh Phuoc Prov.

(Southern Vietnam)- Under preparation of FS,

environmental impact assess-ment, geographical survey

- 미완공

- 2011~12 년 운영 예정

ㅇ Liaison Office - Add : Fl.7, 45 Vo Thi Sau,

W. Dakao, D.1, Vietnam - Tel : (84.8) 3820 1747 - Fax : (84.8) 3820 1730 - C.P. : Mr. Phuong, Mr. Tuan

  

자료원 : 산업무역부, 코트라 호치민 KBC 자체조사 종합

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베트남 신재생에너지 정부정책

- 베트남 정부의 신재생에너지 육성의지 매우 강해 -- 도시이외 지역 및 국제기구의 CDM 신재생에너지 프로젝트 활발 -

   

□ 베트남정부의 신재생에너지 산업육성 전략

  ○ 베트남정부는 신재생에너지 자원을 개발하고 대체기술을 적용해 기존의 화석연료를

보존하는 것을 우선적인 목표로 함. 디젤과 다른 에너지들에 비해 낮은 가격으로 공급할 수

있는 만큼 초기에는 경쟁력 있고 합리적인 가격의 신재생에너지 기술 개발에 집중하고, 장기적으로는 정부 차원의 각종 정책을 통해 기업의 신재생에너지분야 시장진출에

용이하도록 장려하는 한편, 사회통합 대책의 일환으로 보조금을 지원해 공동구역에 전기를

공급할 계획임. □ 신재생에너지 세부 실행 전략

  ○ 신재생에너지 자원 개발

  - 합리적인 가격의 자원 위주의 개발

  - 태양열에너지, 해양자원 및 바이오매스자원의 효율적 사용 증진 연구

  - 석유 제품을 대체할 바이오연료의 단계별 개발, 상용화 연구

   ○ 전체 에너지 소비 중 재생에너지 소비 비중 확대

  - 신재생에너지를 사용한 제품 개발 : 정부는 바이오매스 자원 소비율 현재 1%에서 2015년까지 7%, 2025 년까지 20% 도달, 전자제품 소비율 2015 년까지 3%대 진입 목표

  - 태양광 설비 및 바이오가스 시설 개발, 보급  - 기업 간의 공동발전 기술 개발

  - 바이오연료 프로젝트 시행

  ○ 신재생에너지 시장 기반 조성

  - 기술, 투자시장, 효율성에 관한 DB 구축 및 업데이트

  - 외국인 투자유치와 재생에너지 제조 벤처기업 환경 마련

  - 신재생에너지 서비스 연구모델 개발 및 발전 프로그램 통합 : 2020 년까지 농촌, 산간지역

가구 100% 전력화 목표로 정부 지원이 투자, 기술지원, 서비스 개발 등에 집중될 전망

  ○ 신재생에너지 기술 개발

  - 베트남 환경에 최적화된 신기술을 개발 및 도입, 신재생에너지연구소 설립

  - 신재생에너지 분야 성과 분석

 

 ○ 인력 개발

  - 컨설팅, 디자인, 경영, 건설 담당 인력 확충 필요

  - 특화된 커리큘럼으로 신재생에너지 전문 인재 육성

  - 인력 확보를 위한 국제기구의 협력 프로그램 활성화

 □ 베트남 신재생에너지 전략 문제점

  ○ 다양한 신재생에너지 자원과 그 잠재력에 비해 현재 시행 중인 정책이 부족한 실정이며

2001 년 REAP 시행으로 신재생에너지 개발에 착수했으나 지금까지 프로젝트 활성화를

위한 계획에만 치중돼 있음. off-grid 발전망을 관리하는 중앙기관이 없는 것이 발전에

걸림돌이 됨.  ○ 기후, 계절별로 정보 수집, 총괄하는 정부기관이 필요하며 기업에서는 이를 적극 활용해

적합한 신재생에너지 서비스를 개발해야 하며 정부와 공공기관에서 발표하는 국가 전역에

걸친 부지별 에너지 발전 현황 및 on-grid 바이오매스 단가, 장기적 변화, 특징 등 관련 조사

등 기초가 필요함.   ○ 베트남 신재생에너지의 가장 큰 문제점은 현재 많은 초기 투자비용과 생산비용으로 경제적인

효율성을 높이지 못하면 베트남의 주력 에너지원으로의 가치가 떨어지는 상황임.  

 베트남 신재생 에너지 생산비용 비교

단가 수력 풍력 쌀겨 사탕수수매립지

쓰레기

소각

쓰레기태양열 지열

VND/㎾h300~1,000

1,200~1,800

900~1,600

700~1,200

700~800

1,600~1,800

3,600~6,000

1,100~1,600

자료원 : 베트남 에너지 연구원

 □ 베트남정부의 정책적 지원 및 향후 전망

  ○ 베트남정부는 시장에 개입해 법률에 따라 전력 공급가를 조정하고 특히, 농촌 지역에

신재생에너지를 최소 비용으로 지원할 예정임. 국내 기업, 글로벌 기업, NGO 등이

신재생에너지의 활용과 발전에 적극 유도하는 상황임.   ○ 신재생에너지 분야는 정부의 투자유치 전략분야로 관리되고, 신재생에너지 발전기금은

전기법률에 의거, 시장원리에 따라 공정한 경쟁을 바탕으로 지원될 계획임. off-grid

프로젝트 지원금 지급은 전력 네트워크가 열악한 곳, 재정적인 생활 수준과 REDO 자체기준에 의거한 기준치를 고려해 선정하는 지원책을 지속할 예정임.

  ○ 특히 R &D 분야에 투자도 지속해 정규 대학 내 신재생에너지 관련 커리큘럼을 개발하는

한편, 트레이닝과 교육, 국제협력을 위한 장기적인 플랜을 확립하고 베트남의

신재생에너지기술을 지원하기 위한 R &D 프로그램을 신설할 예정임. 

베트남 신재생 에너지 연도별 로드맵

2009 년 2010 년 2011 년

· REDO 와 REDF 설립에 관한

구체적 제안

· REDF 기금 모금 방안 최종 결정

· REDO 와 REDF 권한의

재생에너지 발전 장려 및

에너지 관련 법 발효

· REDO 설립 및 3 개년 기금 조성

계획 수립

· REDF 설립 및 자원 개발 관련

자료 확충(업데이트)

· REDF 운영

· REDO : 재생에너지 홍보를

위한 장기적 캠페인, off-grid 전력공급망에 대한 구체적인

시행안 준비

· off-grid 와 국내시스템의

기술규격 및 품질 표준화

· 정보 자료 업데이트

 □ 정부지원책의 세부 시행방안

  ○ 신재생에너지 관련 기준 마련 및 기금 활용

  - RE 발전과 농촌(낙후지역)의 전력 개발을 위한 기준 표준 제정 및 신재생에너지 기술에 관한

연구와 R&D, 신재생에너지 투자 프로젝트에 필요한 허가 획득 필요

  - 정부차원에서 추진하는 RE 프로젝트와 off-grid 전력 프로젝트의 보조금 외에 최종

소비자들의 보조금(PV 시스템, 바이오가스 시스템, 태양열 온수기, ICSs 등), 기타 연구기금, R&D, 신재생에너지 관련 기초자료 등이 조성될 예정임.

  ○ REDF 자금조달 방침 참고

  - REDF 는 정부 관여 하에 신재생에너지를 공평하고 투명한 방식으로 지원하게 되며 REDO에서 독립해 기초자금 조달 확보에 중점을 둘 계획임. 과세 적용 방침은 REDO 에서 결정하며

탄소세금, 석유제품 세금 등을 부과하게 됨.  ○ 신재생에너지 발전망 프로젝트 지원 절차

  - 보조금은 ㎾h 당 입찰가로 대상 입후보자 선정

  - CDM 수익 기준으로 최고 입찰자들에게 제공

  - Pecon 의 보조금 추정계산은 REDO 책임 하에 관리되며 매년 웹사이트에 기재됨.  - 보조금 동의서는 최종 입찰자에 의해 승인(SPPA 와 비슷), REDF 에 보고됨.  자료원 : 베트남 에너지연구원 및 하노이 KBC 자체종합

베트남, 신재생에너지 개발 잠재력 및 전망

- 소규모 수력발전이 매우 유망한 상황으로 정부의 집중지원 전망 - - 도시 외 지역에 대한 전력보급계획 준비로 향후 유망산업 -

   □ 분야별 신재생에너지 개발 잠재력 평가

  1) 소규모 수력발전

  ○ 2015 년까지 단기간 내 경제적 효율성과 기술력 향상은 물론 베트남 정부의 지원 및 투자가

집중될 것으로 전망되는 분야임.   ○ 수력발전을 위한 1000 여 개의 부지에는 약 0.1~30㎿의 발전량으로 개발을 고려 중이며,

2015 년 이후에는 국영 발전망에서 멀리 떨어진 곳까지 개발을 확대할 필요가 있음. 한편

고가의 연결망 때문에 자금 유동성이 낮아질 전망이어서 적극적인 재정적 지원이 요구됨.  2) 바이오매스 에너지

  ○ 바이오매스 대부분은 쌀겨와 사탕수수, 커피껍질 등 일부 폐기물에만 집중돼 있고 열

발생률이 15% 정도로 낮지만 에너지 효율 수준이 매우 높아 농촌 가정에서는 이 같은

바이오매스 기술을 필요로 함.   3) 바이오가스

 

 ○ 이 기술은 가정용인 소규모 바이오가스 공장과 농장 식품 가공용인 대규모 공장용도로

구분돼 발전되고 있으며 off-grid, on-grid 지역과 on-grid 전력 일부를 대체해 가정에

공급될 것으로 전망

  4) 태양열에너지

  ○ 연평균 1400~3000 시간 사용가능한 태양에너지는 활용가능분야가 매우 다양한 편이며,

물가열, 농수산물 건조, 전력생산 등에 유용한 편이지만 설치비용이 매우 높은 단점으로 인해

베트남 내 활성화에 시간이 걸릴 것으로 판단됨.       5) 풍력에너지

  ○ 풍력에너지는 설치비용이 높고 관리유지 보수비용이 높아 경제적 효율성이 매우 낮은 편으로

정부차원의 전기료 특별책정 등의 우대정책이 필요한 분야임. 하지만 베트남 정부는

전력난으로 향후 2~3 년 내 어려움을 예상하고 단기간 내 설치와 전력생산이 가능한

풍력발전분야에 대한 투자계획을 검토하는 단계임. 특히 베트남은 해안선이 3500km 에

달해 풍력발전에 있어 상대적으로 여타국에 비해 좋은 지리적 이점을 가지고 있기 때문에

정부가 적극적인 검토단계를 가지는 상황임.   ○ 특히 베트남 발전 및 전력보급망이 불가능한 섬 및 오지가 많은 현실 속에서 풍력발전은

안정적인 전원 공급에 큰 도움이 될 것임.  □ 베트남 도시 외 지역 에너지 공급 및 신재생에너지 역할 주목

  ○ 베트남은 도시 외 지역, 특히 시골 및 오지의 전력보급을 위한 다양한 대책을 준비 중이며

이의 일환으로 신재생에너지를 적극 검토, 효율성을 비교해 집중적으로 투자를 준비 중임.   ○ 현재 베트남 내 개발 및 사용되는 신재생에너지의 종류별 분포를 보면 바이오매스가 가장 큰

비중을 차지하며, 주로 농촌지역의 가정에서 조리하는 용도가 주를 이룸. 베트남의 총

바이오매스 소비량은 1400 만 TOE 로 총 에너지소비량의 37.3%, 공급률의 31.5%에

해당하는 수치임. 

에너지 총 공급량 중 신재생에너지 비율

  ○ 특히 목재 등 농·임업 가공폐기물은 농촌에서 주로 쓰이는 비상업적 에너지자원으로

농촌인구의 약 70%가 이를 사용하며, 비상업적 에너지 소비 분포는 다음과 같음. 

범주별 상업적 에너지 소비

            (단위 : KTOE)

종류 바이오매스

합계목재  쌀겨 짚 사탕수수 기타

열

스토브(stove) 6,942 665 1,895 165 890 10,557화로(kiln) 663 140 - - 100 903

난로(furnace) 1,145 110 - 100 698 2,053동력 에너지 공동발전 - - - 377 - 377

총합 8,750 915 1,895 642 1,688 13,890자료원 : 베트남 에너지연구원

 □ on-grid 신재생에너지

  ○ 소규모 수력발전, 사탕수수 가공물(bagasse), 가정용 폐기물 3종류만 전력발전용으로

개발돼 국영 발전망에 연결돼 있으며 이것의 총 발전량은 약 300㎿(2007 년 기준)임.  ○ 수력 프로젝트 중 약 58%만이 2000㎿ 정도의 경제적 효율성이 있음. 비효율적인 프로젝트

dp 는 풍력, 바이오매스 등 여타 신재생에너지보다 적극적인 지원이 필요함. 

소규모 수력발전 프로젝트 현황

현황 프로젝트 수 발전량(㎿) 평균(㎿)계약 체결 178 2,175 12.2건설 추진 21 260 12.4

건설 중, 협상 미진행 67 630 9.4건설 중, 매매 계약 11 101 9.2

건설완료 42 278 6.6총합 319 3,443 10.8

자료원 : Statistic data of Small hydropower, 2007 □ off-grid 신재생에너지

  ○ 신재생에너지 현황과 관련해 발전량이 132,229㎾인 169 개 off-grid 프로젝트가 운영

중이며, 가정용 전력 발전망에 연결돼 있지만 바이오매스를 이용한 발전이 가장 많은 비중을

차지하고 현재 5 만여 가구가 off-grid 지역에 거주

 off-grid 프로젝트

에너지 발전량(㎾) 프로젝트 수 프로젝트 평균 범위(㎾)소규모 수력발전 9,393.0 37 253.9바이오매스 146,550.0 33 4,440.9

(off-grid 비중) (121,950.0) (29) (4,205.2)풍력 42.0 8 5.3

바이오매스 3,091.5 79 39.1(off-grid 비중) (691.5) (78) (8.9)

태양열 309.1 19 16.3(off-grid 비중) (152.4) (17) (9.0)

총합 159,385.6 176  (off-grid 가 차지하는 비중) (132,228.9) (169)  

자료원 : 에너지연구원 Survey data, 2008 

신재생에너지 사용현황

 ㅇ 수력발전

  - 대개의 소규모 수력발전 프로젝트는 북부 산악지역과 남부 중심 해안지역에서 실시. 연간 각

가구당 평균 전력 소비량은 409㎾h, 월별로는 34㎾h 임.  ㅇ 태양전지, 풍력

  - 태양열, 풍력발전소의 평균 가동시간은 수력발전보다 낮은 연 1,300 시간 정도. 총 발전량은

156.4㎾로 1,000 가구의 수요와 맞먹음.

  자료원 : 베트남 에너지연구원 및 코트라 하노이 KBC 자체종합

베트남 신재생에너지산업 개요

- 베트남 신재생에너지 중요성 인식 및 잠재력 보유 -- 기후변화협약 발효와 CDM 프로젝트 활성화 시 최대 수혜국 -

   

□ 베트남 신재생에너지산업 개황

  ○ 베트남은 지난 20 년 간 자본주의 시장 경제로 급격하게 변화하면서 남부지역의 가스 개발,

북부의 석탄자원이 비교적 풍부해 낮은 에너지단가를 유지, 신재생에너지 비율이 점차

감소하는 추세임. 하지만 바이어매스 에너지는 베트남 사회, 특히 농촌지역에서 중요한

에너지원이며 농촌 인구의 약 70%는 아직도 조리 시 의존할 정도로 중요한 에너지원으로

다양한 신재생에너지산업의 활성화가 전망됨.  ○ 베트남은 세계 에너지 시세의 영향을 점점 더 받게 될 전망임. 특히 에너지 소비확대가

필수적인 신흥경제국 베트남의 경우 정부가 신재생에너지의 중요성을 인지하는 상황임.  ○ 베트남은 신재생에너지원을 20 년 넘게 사용해 왔으나 기술 보급은 기존 자원에 비해 아직

미미한 수준이며 소규모 수력발전, 전기발전을 위한 바이오매스 등 이미 상업화 단계에

도달한 기술과 풍력, 바이오가스, 태양열에너지 기술 등 연구개발 단계인 기술로 양분됨.

  ○ 2007 년 베트남의 총 에너지 발전량 중 신재생에너지 발전 비율은 약 2.5%이나

신재생에너지에서 나오는 전력량 비율도 감소해, 2005 년 총 전력수요의 약 1.6%일 것으로

추산됨. 

총 에너지 발전량 중 재생에너지 비율

전력자원 발전량(㎿) 비율(%)(1)기존 자원 11,198 97.497석탄 발전 1,515 13.191석유 발전 575 5.006가스 터빈 4,665 40.617DO 발전 245 2.133수력발전 4,198 36.550

(2)재생에너지 287.48 2.503풍력 발전 1.23 0.011소규모 수력발전 135 1.175태양열 발전 1.25 0.011바이오매스 150 1.306

총합(1+2) 11,485.48 100.00자료원 : 베트남 전력공사

 □ 베트남의 신재생에너지 사용 현황

  ① 소규모 수력발전

  ○ 2007 년 말부터 총 300㎿ 정도의 생산력을 갖춘 700 개 이상의 소규모 수력발전소(SHP)가

가동되며, 여기에서 생산되는 전기는 총 전기생산량의 1.5%에 그침.    ○ 이 시기에 0.2~5㎾ 생산력을 갖춘 영세 수력발전소는 국영 발전망이 미치지 못하는 먼

지역까지 넓게 퍼졌으며, 총 생산량이 30~60㎿에 달하는 아주 작은 수력발전소는 11 만

~15 만 개 정도에 이르는 것으로 추정됨. 

소규모 수력발전 발전(發展) 5 단계

 ㅇ 1960~1975 년, 1981~1985 년

  - 소규모 발전망에 공급하는 발전소가 먼 지역에까지 급격히 퍼졌으며, 대개는 건설부문에 할당된

시(市) 예산과 중국이나 유럽에서 수입한 장비로 발전소 설립

  ㅇ 1985~1990 년

  - 중앙(정부)예산 외 군부대, 지역공동체, 후원자들의 지원으로 다양한 형태의 투자가 이뤄진 시기

  ㅇ 1990~95 년

  - 발전소 신축에 대한 투자나 시설 보수 및 복구 미비로 SHP 발전이 소강 상태를 보인 동시에 국영

발전망은 농촌 지역에까지 급속하게 퍼져 나가기 시작

  ㅇ 1995~2003 년

  - SHP 발전은 더 쇠퇴했고 5~50㎾를 생산하는 200 여 개 발전소는 가동을 중단

  ㅇ 2003 년~현재

  - 생산량이 30㎿ 이하인 수력 발전망은 비약적으로 성장. 전력생산이 가능한 로컬 SHP 개발에

정부기관과 개인이 장려책 고안

  ② 바이오매스 에너지

  ○ 열에너지 생산

  - 각종 소규모 산업이나 전통방식의 벽돌·석회·도기류 가마, 설탕 정제소, 소규모 베이커리 등

수공업에 필요한 열에너지를 생산함. 

열에너지 생산용 바이오매스(kTOE)

종류분야

총합(종류)가정용 소규모 산업 및 수공업

목재/장작 6,942 1,808 8,750짚 1,895 - 1,895쌀겨 665 250 915

사탕수수 165 100 265기타 890 798 1,688

총합(분야) 10,557 2,956 13,513자료원 : 베트남 에너지연구원

 

 ○ 열에너지 생산에 사용되는 바이오매스 총량은 2005 년 기준 1 만 3513kTOE 임. 가정용은

바이오매스 총 소비량 중 78.1%를 차지, 나머지 21.9%는 소규모 산업 및 수공업 분야에서

소비된 것으로 추정됨.  ○ 바이오매스 총 소비량 중 목재가 64.8%로 가장 큰 비중을 차지하고, 뒤를 이어 짚 14.0%, 쌀겨 6.8%, 사탕수수 2.0%, 기타 12.4%로 나타남.

  ○ 전력 생산

  - 오래 전 베트남에서는 약 40 개의 제당공장에서 사탕수수 찌꺼기로 혼합 열과 에너지(CHP)를 생산했으나, 지금은 CHP 발전 시스템이 완비된 곳에서 150㎿ 정도를 생산함.

  ○ 940 만 톤의 설탕 가공을 거쳐 약 280 만 톤의 사탕수수 찌꺼기를 생산(2007 년 기준)

하는데 열, 에너지 발전에 사용되는 것은 이 양의 70~80%에 달하는 210 만 톤 정도임. ③ 바이오가스

  ○ 1960 년 초 베트남에 들어온 후 바이오가스 소화조(消化槽, digester)가 개발되고 다양한

지역 연구와 발전 연구소를 통해 널리 보급됨. 하지만 높은 투자비용과 농촌 사람들의 낮은

수입 때문에 2003 년까지 발전에 한계가 있어 농업농촌개발부(MARD)에서는 네덜란드

정부에서 200 만 달러를 지원받아 ‘베트남 지역의 동물농장을 위한 바이오가스 지원계획’

프로그램을 수행함.  ○ 바이오가스를 상업적, 구조적으로 발전시키는 동시에 화석연료 사용과 바이오매스 자원

고갈을 막는 것이 목표임. 2003 년 2 월에 시작된 프로젝트 첫 번째 단계는 2006 년 1 월, 1만 8000 개의 바이오가스 공장이 준공되면서 마무리 되고 2008 년 말 12 만 개 이상으로

증가함. 가동되는 대부분의 공장은 5~20㎥ 정도로, 여기서 생산되는 바이오가스는 주로

가정에서 조리나 점등용으로 사용됨.  ○ 매립지에서 발생되는 가스도 바이오매스에 이용되며 2006 년 호치민 시티의 Gi Cat 에 첫

번째 쓰레기 매립공장이 준공, 매립된 바이오가스로 3 개의 가스 터빈에서 2.4㎿ 정도의

전기를 생산함. ④ 풍력

  

 ○ 베트남의 경우 3000㎞가 넘는 해변과 국토의 70%를 차지하는 산악지형은 풍력발전에 꽤

유리한 환경이며 연간 총 생산량은 약 1.2㎿로 베트남에서 가장 큰 풍력터빈은 800㎾(스페인 생산, 2004)임.   

  ○ 1 년 반 동안 풍력터빈은 동력공급이 13%에 머무는 등 역할이 미미했는데 주요 원인은 풍력

발전망과 부하곡선 사이의 비동시성 때문인 것으로 파악됨. 반면 발전량이 100~150W 에서

500W 에 이르는 가정용 풍력터빈은 비교적 원활하게 가동됨.  ○ 이 분야의 주요 기관

  - 호치민과학대(RECTERE) : 900 개 정도의 풍력시스템을 설치할 계획

  - 에너지연구소(IE) : 정부 차원의 농촌전력 프로그램 일환으로 먼 지역과 섬에 풍력터빈을

확충하는 것이 목적. 150Wp 생산량을 갖춘 약 35 개 풍력터빈 설치

  - 하노이기술대학 신재생에너지 센터(HUT) : 현재 150~500Wp 소규모 풍력터빈을 제조, 생산하며 150Wp짜리 25 개, 500Wp짜리 5 개 설치 완료

 베트남의 풍력발전 현황

종류 발전량(W) 개수 가동 개시 설치 지역

가정용 풍력 시스템 200-300 약 1,500 As of 1999South coastal areas and

islands

풍력-디젤 수력발전 시스템 30,000 1 1999Hai Thinh commune, Hai Hau district, Nam Dinh

풍력-태양열 수력발전 시스템 2,000 1 2000 Dac Ha district, Kon Tum풍력터빈 800,000 1 2004 Bach Long Vi island자료원 : 베트남 에너지 연구원, 2006

 ⑤ 태양에너지

  ○ 베트남에서 현재까지 연구, 발표된 태양열 설비는 태양광전지(PV)와 태양열 온수기가

대표적인 상황임.   ○ 태양광전지(PV)는 1992 년부터 산악지역의 농촌마을에 전기를 공급하는 용도(가정용으로)

로 쓰였으며 자국 생산이 아닌 수입품으로 몇몇 연구시설은 태양전지와 조립모듈만을

수입함. 2007 년 12 월 기준, 베트남의 PV 시스템의 총 생산량은 1.25㎿임. 

 ○ 태양열 온수기는, 실린더 파이프에서 물이 자가 순환하며 태양광선을 흡수하는 원리로

작동됨. 베트남 기후에 적합하며 단순한 디자인과 쉬운 제조, 설치법, 저렴한 가격이 장점임. 2005 년까지 교외지역에 2300 여 개의 태양열 온수기가 설치됐고, 최근 급격히 증가해

2008 년에는 남부지역의 50%, 북부 42%, 나머지 중심 지역에 6 만 1000 개 정도 설치됨. 

 ㅇ 가정용 태양열 시스템

  - 인구가 적어 국영 발전망이 없는 지역에 가장 적합하며, 높은 설비 가격과 수요에 비해 발전량이

낮아 전체적으로 손해가 나는 단점이 있음.  ㅇ 공동 PV센터 시스템

  - 문화시설이나 병원 등 인구밀집지역에 설치되며, 시스템이 간단하지만 공동자산이어서 가동과

유지, 관리에 책임이 요구됨. 발전량은 200Wp 이상임.  ㅇ PV-디젤 하이브리드 시스템

  - 안정적으로 혹은 긴급하게 전력을 공급해야 하는 곳에 설치되며, 디젤 발전기를 사용하는데

태양열을 이용할 수 없거나 태양열 발전시스템에 전기를 보충할 때 이용함. 발전량은

전력수요에 따라 달라짐.  ㅇ 독립 PV 시스템

  - 배터리시스템과 연결된 태양열 PV 시스템으로 호환기에 연결된 배터리로 충전됨. 호환기는

발전망에 연결돼 있어 전력을 공급함. 안정적으로 가동하려면 수력, 풍력 등 보조 동력 자원이

있어야 함.  ㅇ 특수시스템

  - 전자 통신이나 해상보험 같은 특수 분야에 쓰임. 통신 분야는 발전량이 약 19 만 5000Wp 인 PV시스템을 발전시키며 해상보험분야는 21 만 5500Wp 임. 주로 가정용이며 공동센터 시스템은

문화시설이나 병원에 설치됨.

 ⑥ 지열 에너지

  ○ 현재 베트남에는 지열발전공장이 없지만 지열에너지 자원에 대한 조사 연구가 최근 몇 십년

간 진행됨. 1983 년 ‘지열자원 검토’ 연구가 진행됐고, 지질·광물학 연구소에서 ‘지열에너지

가능성에 관한 연구 및 평가’ 프로젝트를 실행하며 뉴질랜드, 이탈리아, 미국 등 세계의 유명

지열 조사기관에서 지지를 받음. 1996 년 남부 중심지역에서 프로젝트 완료된 상황이나

아직까지 세부적인 진행은 없는 상황임.

  자료원 : 베트남 에너지연구원 및 KBC 자체종합

베트남, 절전정책 및 효과

   

1. 베트남의 절전 필요성

  ○ 급속한 경제성장을 보이는 베트남에서 전기공급은 수요를 따라가지 못하는 실정이며, 일반

가정 및 기업에서의 절전활동은 아직까지 초기단계라고 할 수 있음.   ○ 호치민 에너지절약센터(Hochiminh Energy Saving Centre )에 의하면, 호치민 내 50%

이상의 기업이 비효율적 전기관리를 하며, 그 원인으로는 기업과 일반가구에 존재하는 제품

노후화 및 관리 소홀이라고 함.   ○ 제조업에서 소비되는 연료비용은 태국, 말레이시아에 비해 1.5~1.7 배 높음. 즉 베트남 내

제조산업은 동등한 품질의 제품 생산을 위해 태국이나 말레이시아보다 1.5~1.7 배 많은

양의 연료를 소비해야 함.   ○ 조명기구에 사용되는 전기 소비율은 중국 12~13%, 한국 14.4%, 대만 21.7%, 태국 22%, 폴란드가 22.5%을 차지하는 반면 베트남은 41.7% 전력을 사용함. 높은 전기 소비율은

사용자가 가장 많은 저녁시간 정전사고의 원인이 됨. 조명기구에 소비되는 전기의 비중은

높은 편이며, 계속 증가할 것으로 보임. 2. 절전정책

 □ 베트남 절전 관련 정책과 법규

  ○ 전력 절약에 관한 정부 법령, 회람, 결의안

 

번호 내용 관련 기관 공표날짜 효력발생날짜

1 에너지절약과 효율적 에너지 사용(법령) 중앙정부 2003.9.3 2003.9

2생산제도에 의한 절약지침과 에너지의 효율적 사용

(회람)산업부 2004.7.2 2004.7

32006 년에서 2010 년 에너지절약 프로그램 승인

(결의)수상 2006.4.14 2006.5

4에너지절약 및 효율적 사용에 관한 국가 목표

프로그램 승인(결의)수상 2006.4.14 2006.5

5 산업부의 에너지 효율성 및 보존 사무실 설립(결의) 산업부 2006.4.7 2006.4.7

6에너지의 효율적 사용 및 절약에 대한 국가 목표

프로그램의 조정위원회 설립(결의)산업부 2006.5.18 2006.5.18

7에너지의 효율적 사용 및 절약에 대한 국가 목표

프로그램 이행을 제정하기 위해 기관 및 개인을

선별하기 위한 규정들 공표(결의)

국가목표계획

조정위원회2006.9.20 2006.9.20

8에너지 소비 상품들의 에너지 효율성 분류를 위한

주문 및 절차 안내(결의)산업부

2006.11.16

2006.12

9주정부 및 공공단체들에 의한 전기전력의 효율적

사용 및 절약에 대한 안내(회람)재정부 및

산업무역부2009.6.1 2009.7.15

자료원 : 베트남전력공사(EVN), 2006  ○ 상기 기재된 법령 가운데 가장 중요한 법령은 에너지의 효율적 사용에 관한 법령

(102/2003/ND-CP)이며, 에너지 효율성과 보전에 관한 정부 및 사회의 활동에 대한 책임과

역할을 다음과 같이 제시함.  - 경제적·효율적 전기 사용 : 국가 경제에서 연료사용은 나날이 증가하고 있기 때문에 정부는

2003 년 9 월 3 일 전력 사용에 관한 No.102/2003/ND-CP 을 제정 및 공포함.  - 이에 따라 공정 및 제조, 기계 및 기구 수리, 채광, 전력회사, 연료 공급회사들은 경제적이고

효율적으로 에너지를 사용할 책임을 지게 됨.  - 조직 및 개인의 건축물 설계, 투자, 건설 그리고 사용되는 모든 활동에 대해 설비 및 기계들의

적절한 배치와 에너지 소비절감을 위해 천연상태 유지, 건축학적 해결책을 통해 최대한

본연의 장점을 활용하도록 책임을 다해야 함.  - 정부는 생산 및 기술라인의 중요성을 인식하고 연료절감을 바탕으로 신규 투자기업에 한해

중·장기적 펀드의 대출을 규정. 정부는 에너지절약에 관한 생산과 기술을 연구활동하는

회사들에 대한 중·장기적인 투자나 투자장려금 권리를 규정함.

  - 사용설명서나 상품라벨에 에너지 소비율을 표시하지 않은 단체 및 기업에는 100 만~300 만

동의 벌금을 징수하며, 낙후된 기술을 가진 전력 소비 설비 및 기계들이 생산 또는 수입될

경우 100 만~500 만 동의 벌금이 부과됨.  - 1/11/2009/TTLT/BTC-BCT 의 경우 정부조직과 공공단체들에 의해 모든 기계, 설비제품의

에너지 절약 정도에 관해 관계부서에 직접 보고하도록 지시함. □ 민간분야의 절전활동

  ○ 베트남 내에서 연료절약에 대한 법과 조례뿐만 아니라 인식 역시 변화하고 있으며 정부,

기업, 일반시민들이 연료 절약활동을 실천함.   ○ 과학기술부는 기업 내의 생산에 필요한 연료를 절약하고 효율성을 높이는 사업안을 법으로

제정함. 이 사업안은 세계 환경기금을 통해 UNDP 와 베트남 정부 각 부서, 산업단체, 조직들이 지원할 예정임. 또한 이 사업안은 하노이, 하이퐁, 호치민, 다낭, 칸토, 빈등, 흥옌, 동나이, 하이동, 박닌을 포함한 10 개의 성과 도시에서 2006~10 년 5 년간 시행될 예정임.

  - 이 사업안의 목표는 제조업 또는 합작회사의 연료 소비 비용을 기존에 비해 10~15% 절감하고 총 13 만 6000 톤의 오일을 절약, 온실가스 및 이산화탄소를 96 만 2000 톤 줄이는

것임.  - 이 프로젝트는 벽돌, 돌, 질그릇, 직물, 종이 그리고 종이가루를 포함한 5 개의 산업분야에

종사하는 기업들에 우선 시행되며, 연료 사용 시 효율성 및 절약에 도움을 주고 연료를

절약하는 것에 대한 정책 제정 및 장비 관리 등을 내포함. 현재 프로젝트에 속한 회사들은

연료 감사 자문 및 기술 이전 시 1000 만~3000 만 동의 재정적 원조를 받으며, 에너지

절약을 시행하는 데 있어 8000 만~2 조 동의 대출을 보증받음.  

 ○ 베트남 전력공사(EVN)는 전력 생산, 수송, 분배에 있어 전력 손실 감소 계획 수립 의무가

있으며 2006 년에서 2010 년까지 10% 이하, 2010 년에는 8% 이하를 목표로 함.  ○ Rang Dong Light Source &Vacuum Flask Joint Stock Company 는 다양한 에너지

고효율 램프를 생산하며, 이는 이전의 램프에 비해 높은 효율성을 보임.   ○ 마제스틱(Majestic) 호텔은 호치민에 위치한 5 성급 호텔로 전기절약을 위해 외국 전문단을

고용했음. 이 호텔은 적절한 기술 해결방안과 관리를 통해 전기절약을 혁신적으로

수행했으며, 다음은 이와 관련된 사진들임. 

  사이공 마제스틱 호텔

  하루 최대 1 만 3000ℓ 의 물을 태양력을 이용해 가열

 

주 : 1) 전기절약을 위한 자동문 배치

2) 리프트 전체에 전기절약을 위한 변환장치 설치

3) 전기절약을 위한 32 인치 LCD TV 재설치

 

 ○ BASEAFOOD 의 공장(Ba Ria Vung Tau 성에 위치한 해산물 공정 수출· 입 회사) 은 제조 특

성에 따라 다량의 전기를 소비함. 이 공장은 2004 년부터 생산 공정에 전기 절약 방식을 적

용했으며, 공장의 모든 전기설비들은 계랑기를 통해 관리됨 . 또한 기계 및 설비에는 폐쇄공

정이 도입돼 열 발생 시 사용할 수 있는 에너지를 모두 취할 수 있음. 예를 들어, 요리할 때 사용하는 열은 주방이나 건조실로 이전하고 단열처리된 냉동실은 얼음이 더 오래 유지될 수

있도록 함.  

Baseafood 의 공장은 전기를 최대로 절약함.

  ○ 호치민 인근 꽃과 채소의 주 공급지인 람동지방(Lamdong Province) 은 데이지 경작 농장과

식물원에 향상된 전기절약기술을 적용함. 람동지방에서 농업은 전체 전기소비량의 60%를 차지하며, 이 중 식물원과 데이지 농장은 가장 높은 비중을 차지함.

  람동지방의 식물원과 데이지 경작농장의 향상된 조명시스템

 

3. 절전정책의 초기효과

  ○ GEF(UNDP) 와 과학기술부(Ministry of Science and Technology) 가 실행한 중소기업 에

너지 사용의 효율성 증가 프로젝트는 10 만 톤의 온실가스(CO₂) 와 2700 만 톤의 오일을 절

약하는 효과를 거둠. 종이, 해산물 공정, 의류업체들은 15~25%, 벽돌과 세라믹 제조기업은 20~50% 전기료 감소. 이 프로젝트를 통해 138 개 기업에 50% 이상의 전기료 절감효과를 가져옴.

  ○ 베트남 전력공사(EVN) 는 2004 년 12.23% 였던 전력 손실을 2008 년 9.21% 로 줄였다고

보고함. 하노이와 호치민 외 도시에서는 전기절약을 위한 활동이 거의 없었음 . 베트남 전력

공사의 통계에 따르면 하노이는 2008 년 5900 만㎾, 호치민은 124.5 ㎾의 전기를 절약했다

고 보고함.  ○ 사이공 마제스틱 호텔은 매년 9 억 동 가량의 전기료를 절감함. 또한 2008 년 동남아시아에

서 에너지를 효율적으로 사용하는 건물로 3 위를 차지함.  ○ BASEAFOOD 의 공장 기술 책임자 Mr. Nguyen Huynh Van Khoa 에 따르 면 매 달

30~40% 의 전기료가 감소했다고 함.   ○ 람동지방의 경우, 데이지 경작 및 식물원에 설치된 새로운 조명으로 인해 연평균 1260㎾의

전기를 소비하며, 기존에 4032 ㎾를 소비한 것과 대비해 68.75% 의 전기료가 절감됨.   

자료원 : 코트라 호치민 KBC 자체조사, 호치민 에너지절약센터, EVN

베트남, 태양열에너지 무한한 잠재력

- 태양에너지산업 초기단계 -- 관련 제품 생산업체에 정부 지원 -

  

 □ 태양열에너지 – 무한한 잠재력

  ㅇ 베트남의 기후는 아열대성, 열대몬순 기후이며, 특히 남부지방의 경우 건기, 우기로 나뉘어 연중

무더운 날씨임. 따라서 고효율의 태양열을 보유한 것으로 평가됨. 기상청에 따르면 태양 방사열은

1sp.m 당 5㎾h 의 전력 생산이 가능하며, 조도시간이 1600~2600h 로 조사됨.  ㅇ 태양열에너지는 여러 가지 장점이 있음. 투자비용 대비 무한한 에너지 생산이 가능하며, 친환경적이고

에너지를 소모해도 이산화탄소를 배출하지 않음. 또한 안정적인 공급이 가능하고 석탄, 석유 등

화석연료와 비슷한 에너지를 발생시킴으로써 대체자원으로 사용가능함. 오래 전부터 많은 나라들이

효율적인 방법으로 생태계 및 자연을 보호하며, 산업을 발전시키기 위해 태양열에너지와

광전자에너지를 연구개발했음.   ㅇ 베트남 과학자들의 보고서에 따르면 베트남에서 광전자에너지 연구개발이 이뤄진다면 전력공급이

취약한 중소지방, 산악지역, 각 섬들의 전력공급이 100% 이뤄질 수 있을 것이라고 전망했음. □ 베트남 내 태양열 연구현황

  ㅇ 베트남은 전 세계에서 많은 양의 태양열에너지를 보유한 국가 중 하나임. 약 30 년 전부터 베트남

과학자들에 의해 연구 및 개발활동이 이뤄지고 있으나 타 국가에 비해 다소 발전속도가 느림.  ㅇ 1960 년부터 베트남 과학자들은 태양열에너지를 조사하기 시작, 현재 베트남은 태양열에너지를

충분히 이해할 수 있는 지식이 있다고 판단할 수 있음. 따라서 베트남에서 태양열에너지 연구발전이

있다고 판단할 수 있으나, 실제 일상생활에서는 그 결과를 찾아보기 힘듦. 이는 부족한 예산과

기업들의 인식부족으로 인해 발전설비의 도입과 산업발전이 효과적으로 이뤄지지 않았기 때문임.  ㅇ 패널 가격이 상대적으로 고가(10~14 달러/WP-설치비용 제외)이며, 운송비용이 제품가의 5~7%에

달해 발전속도가 느림. 현재 전 지역에 설치된 설비로 생산가능한 총 생산량은 1.45㎿p 임. 이

재생에너지는 베트남 64 개 지역 중 40 개 지역에서 사용됨. 일상생활용으로는 형광등, 배수, 보온, 텔레비전 시청에 주로 사용되며, 그 외 신호등, 농수산물 건조, 증류기계를 이용한 소금 생산에도

사용됨.   ㅇ 태양열에너지 사용사례를 보면 Dak Lak 성 Cham-Ea Hleo 마을에서는 가정집, 지역사회, 교실의

전기사용, 배수 등으로 사용되며 Dong Thap 성 Dong Dinh섬에서는 무선전화국의 자체 발전전기로

사용되고 Dak Lak 성 Easup 지역에서는 구급차의 대체연료로 사용됨. 

  ㅇ 현재 전력 인프라시설이 부족한 지역, 산악지대, 섬에 주로 설치되며 지금까지 지방 소도시 약 5000곳의 가정집에서 사용됨. 지방에 비해 발전한 대도시의 경우 패널 설치에 용이한 지역이 부족하며, 태양에너지 수요가 다소 적음. 대도시에서는 갑작스런 정전이 발생할 경우 패널이 설치된 가정집에

한해 온수 생산, 선풍기 작동, TV 시청, 램프 같은 전기소모가 많지 않은 곳에 사용됨. 대도시에서는

정전이 종종 발생하므로 개인회사 또는 일반 가정집에 패널 설치가 필요할 것으로 판단됨.  ㅇ 베트남 정부에서는 Loan, 국제입찰, 국제원조자금 등을 통해 외국기업과 국가차원의 투자에 주목함.

EVN(Electricity of Vietnam)에 따르면, 태양에너지계획 30~35%는 외국정부 투자, 20~30%는

국채보조, 개인투자자에 의한 투자가 40~45%를 차지함. 사례를 보면, 10 년 전 중부 고산지대

태양열에너지설비 설치계획은 일본정부가 지원했고 2 년 전 남부지역 소도시 전기공급을 위한

프로젝트는 스페인정부가 지원했음.  ㅇ 베트남 정부는 이미 부분적으로 재생가능한 일반적 에너지와 태양에너지의 발전을 도모하기 위해

법률과 법안을 제정했지만, 실질적인 성취를 위한 구체적인 정책 및 시행안은 아직 부족함. □ 투자유치를 위한 태양에너지산업 정책

  1) 광전자 전지 수입자에 대한 세금면제 우선권

  2) 국가 전력시설의 전기사용량을 줄이고 자연보호를 위해 태양열온수기 사용자에 대한 지원프로그램(

태양열온수기를 구입한 가정집, 식당, 기업, 호텔은 산업무역부, EVN, 관할 지자체로부터 100 만 동의

보조금 혜택이 주어지고 이 정책은 2008 년 8 월부터 2013 년까지 5 년 동안 시행됨.)  3) 태양에너지를 저장할 수 있는 도구나 장치를 생산하는 기업에 이자율 4~6%로 은행 대출혜택이 매년

주어짐. MOIT, 베트남 무역투자청 홈페이지에 상품을 무료로 게재할 수 있음. 또한 태양열에너지의

조사와 시험생산 계획서에 대해 재정적 지원이 가능함.  ㅇ 다수의 과학자와 대학교 연구진은 태양에너지에 대한 조사와 광전자 설비에 대한 실험을 진행해

우수한 결과를 보임. 하지만 이러한 결과물들은 일상생활과 실질적인 산업활동의 발전에는 아직

반영되지 않음.  ㅇ 베트남에서 태양에너지산업의 발전이 더딘 이유는 크게 2 가지임. 첫째, 외국투자가 활발하지 못해

예산이 부족해 에너지 생산을 위한 설비구축에 어려움이 있으며, 제품연구와 설비 조립 시 소요되는

비용이 높음. 태양에너지 패널의 주요 수입국은 독일·일본· 미국이며, 수입가격이 매우 높음. 둘째, 태양열에너지에 대한 사용자들의 인식이 낮은 편이며, 사용자들의 부주의와 사용설명서를 숙지하지

못해 태양열 전지가 쉽게 망가짐. 

  ㅇ 베트남 내 태양에너지 패널은 국내 Red Sun 사에서만 생산함. Red Sun Energy Join Stock

Company 는 Tan Ky Nguyen Technology and Trading 과 Hochiminh City Energy Conservation Center 의 자본으로 합작투자됐으며, Sunwatt(프랑스계)사가 기술고문임. 2008 년 3월 Long An 성에 있는 Duc Hoa Ha 산업공단에 생산공장을 설립했으며, 2009 년 4 월 첫번째 광전지

패널(50~175Wp)이 시장에 출시됨. 패널의 연간 생산가능 전력은 5㎿P였음. 패널의 주재료인

건전지는 독일의 Schott 사와 SolarWorld 사에서 직수입하며, Red Sun 사의 제품은 유럽표준의

세계전기위원회 IEC-61215 를 통과했음.

  ㅇ 베트남 태양에너지 제품 생산업체 현황

  - Companyname : Red Sun Energy Joinstock Company  - Office : 17 Phan Phu Tien St., Ward 5,Dist.5, HCMC, Vietnam  - Factory : Lot C2, DucHoaHaI P, DucHoa Dist., Long An Province, Vietnam  - Tel : (84-8) 626 11 071   - Fax : (84-8) 626 11 072   - E-mail : trong.redsun@gmail.com  - Website : www.redsun-vn.com/www.mattroido-vn.com  - General Director : Mr. Huynh Doan Trong  - Est. Date : 22/10/2007  - Registered Capital : VND 108억  - Main Biz Areas : Manufacturing, trading and installing solar–energy equipment and

devices ; electronic devices; industrial electric equipment, automation control equipment  

 □ 태양에너지 발전사업 추진현황

 

 ㅇ 국가 전력시설에서 전기를 공급받지 못했던 각 지방의 소규모 마을들이 1990 년부터 호치민시

투자계획부 계획에 따라 설비구축을 시작했음. 특히 Binh Chanh, Can Cio, Cu Chi 지역의 경우

전기를 사용하는 집이 매우 적어 집중적으로 설비를 설치했으며 Can Gao 성 Thieng Lieng섬의 경우

50%의 가정집이 태양열에너지로 생성된 전기를 공급받았음.  ㅇ 1995 년 Cham 마을의 약 180 가구에 설비 설치 및 광전지를 보급했음.  ㅇ 1999 년 중부 고산지역 Gia Lai - Mang Yang - Trang 의 5 개 마을에 전기를 공급할 수 있는

수력발전기 설치 및 125㎾용량의 패널이 설치됨. 

  ㅇ 2000 년 Kon Tun - Dak Ha 지역에 거주하는 42 개 소수민족들과 Kongu 2 마을에 전기를 공급하기

위해 9㎾ 용량의 풍력발전설비가 설치됨.  ㅇ 2000~05 년 New Energy 사, Pressure Equipment Research Center, Solar Energy 사는

북부지방 Hai Phong, Quang Ninh, Nam Dinh, Than Hoa, Son La 지역과 Da Nang - Binh Ky 마을에 태양열에너지를 이용한 온수 공급사업 'Solar Energy Cooker'를 추진했음. 또한 BP Solar사와 호주정부가 투자하는 사업안이 채택됨. 사업내용은 Cao Bang - Ha Quang - Si Hai 지역에 있는

학교, 약국, 지방청, 10 개 가구에 전기를 공급할 수 있는 6120Wp 용량의 설비를 설치하는

사업계획안임.  ㅇ 2006 년 총 수용전력이 154㎾p 인 태양에너지 스테이션이 하노이 국가회의장에 설립됐음. 이곳에서

생성되는 전기는 전력청과 연결돼 있어 회의가 없을 시 하노이시에서 사용가능하며, 이 사업은 베트남

내 태양열에너지사업안 중 가장 큰 규모임. 또한 하노이 MOIT(산업무역청)의 사무실 지붕에 설치된

태양에너지 패널은 총 2700Wp 용량임.

  ㅇ 현재 해택을 받지 못하는 고산지역과 중소지방을 위해 2 가지 사업안이 준비 중이며, 주요내용은

아래와 같음

  - 투자처 : Vietnam(Institute of Physics of Hochiminh City), Spain(Atersa)   · 사업안 : 총 1100㎾p 의 전력보급을 통한 낙후지역 전력 공급, 전력청 설비투자와 태양열기술 이전

   · 제목 : 산악지역 사람들을 위한 태양열 응용

   · 사회활동과 일상생활에서 전기사용률이 낮은 고산지역에 거주하는 소수민족들의 삶의 질 개선을

목표로 우선적으로 학교, 병원 등 공공시설에 전기를 보급하고자 사업안 '산악지역 사람들을 위한

태양열 응용'을 계획함. □ 태양에너지사업 관련 기관

  ㅇ EVN(Electricity of Vietnam)  - Add :18, Tran Nguyen Han St.,Hanoi,Vietnam  - Tel : (84.4) 2220 1388, 22200 977   - Fax : (84.4) 2220 1386  - E-mail : dungtt@evn.com.vn  - URL : www.evn.com.vn   - C.P : Mr. Tran Tuan Dung, Director of International Cooperation Department  - Biz : EVN 은 국영기업으로 베트남의 전력산업분야에서 독점권을 가짐. 베트남 전력의 공급, 개발,

발전을 담당. 현재 시장개방에 따라 EVN 은 점차적으로 독점권을 잃어가고 있으며, 다른 계열 회사들

또한 전력사업 참여가 가능해졌음. 분야별 EVN 산하기구가 있음.     ㅇ ECC(The EnergyConservationCenter) – HochiminhCity  - Add : 244, Dien Bien Phu St., W.7, D.3, HochiminhCity, Vietnam  - Tel : (84.8) 3932 2372   - Fax : (84.8) 3932 2373  - E-mail : tonga@ecc-hcm.gov.vn   URL : www.ecc-hcm.gov.vn   - C.P : Mr. Huynh Kim Tuoc, Director/Ms. Mai To Nga, Deputy Director  - Biz : 호치민시에서 효율적이며 경제적인 에너지 소비, 신 청정에너지 개발을 위한 신기술 조사 및

실행을 담당

  ㅇ Institute of Physics of HochiminhCity/Solar lab

  - Add : 1, Mac Dinh Chi St.,W.Ben Nghe, D.1, HochiminhCity, Vietnam  - Tel : (84.8) 8322 2028, 3849 7831   - Fax : (84.8) 3829 5905  - E-mail : trinhqdungvn@yahoo.com  - URL : N/A  - C.P : Mr. Trinh Quang Dung, Director of Solarlab  - Biz : 태양에너지사업의 조사와 발전 담당

  자료원 : MOIT(산업무역부), MPI(투자기획부), 코트라 호치민 KBC 자체조사

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[산업기술] 베트남, 재생가능 에너지시장 잠재력 및 개발현황

- 재생가능 에너지 비율 1.8%에 불과 -- 베트남 정부, 2020 년 5%까지 상향계획 -

   □ 베트남, 재생가능 에너지 개발잠재력

  ○ 베트남에서 재생가능 에너지원의 개발은 궁극적으로 지속적이고 자립적인 국가발전을 위한

에너지원 확보 및 환경오염방지의 일환으로 추진되고 있음.  ○ 특히 산업 및 일반생활에 필요한 전기수요와 전기 생산량과의 큰 차이로 인한 일상적인

전기부족현상에 직면하고 있음. 베트남에서 발전소에 공급되는 에너지원은 2007 년 말 현재

수력이 37.1%, 석유 및 가스터빈이 35.8%, 석탄이 20.6%, 수입원료가 4.7%, 재생가능

에너지가 1.8%임.  ○ 석유·가스, 석탄 자원이 50% 이상을 차지하고 있지만 현재 Phu My 화력발전소와 Ca Mau

단지에 주로 공급되는 남 CON SON 분지에서 생산되는 가스는 향후 20 년 정도만 개발이

가능할 전망임.  

 ○ 베트남의 석탄 보존량은 20억 톤 무연탄으로 이론적으로 향후 몇백 년간 개발이 가능하지만

더 깊은 지하로의 개발에 따라 채광비용 증가가 예상됨. 이러한 결과로 인해 석탄연료 사용

화력발전소에 공급될 석탄을 2010 년까지 약 5000 만 톤 수입해야 하며, 2020 년까지는 1억 2000 만 톤을 수입해야 함.  

 □ 베트남, 재생가능 잠재력

  ○ 베트남에는 비교적 다양한 형태의 재생가능 에너지원이 있음. 주요자원은 소규모 수력, 풍력에너지, 태양열에너지, 생물연료 및 생물가스, 지열에너지 등임.

  ○ 수력에너지

  - 베트남은 수력전기 잠재력을 가진 세계 14 개국 중 하나로, 총 수력전기 잠재력은 1200억㎾h 내지 3 만㎿이며 친환경적 잠재력(eco-technical potentials)은 800억㎾h 임.

  - 소규모 수력전기(30㎿ 이하)의 잠재력은 4000㎿ 이상이며 시간당 발전량은 1 만 2000~1만 4000GWh 인데, 중부 및 북부 산간지역에 집중됨. 그러나 잠재성을 갖춘 지역이 벽지에

산재하고 있어 경제성은 높지 않음.

  ○ 풍력에너지

  - 섬지역의 풍력에너지 잠재력은 연간 ㎡당 800 내지 1400㎾h 이며, 중부 연안지역은 연간 ㎡

당 500 내지 1000㎾h, 고원지역은 연간 ㎡당 500㎾h 이하임.  ○ 태양에너지

  - 베트남은 이론적으로 매년 439억 TOE 의 풍부한 태양에너지를 보유하고 있음.

  - 평균 태양복사량은 연간 ㎠당 150㎉임. 특히 연간 태양복사열이 안정된 중부지방에

집중되는데, 일간 ㎡당 약 5.15㎾h 이며 평균 일조시간은 연 2000~2600 시간임.   ○ 생물연료 및 생물가스(Biomass, biogas&bio-fuel)  - Biomass : 총 잠재량은 연간 6000 만 톤 이상으로 추정

   · 나무와 재 : 1000 만~1500 만 톤

   · 농업 부산물 : 연간 쌀껍질 700 만~750 만 톤, 바가스(Bagasse) 400 만~450 만 톤, 밀집

3500 만~3700 만 톤, 기타(커피껍질, 코코넛 등) 100 만~150 만 톤

  - Biogas : 이론상 총 잠재량은 연간 40 만 TOE 이지만 개발가능한 것은 약 10%에 불과함.  - Bio-fuel : 농업국인 베트남은 사탕수수, 당밀, 카사바, 고구마, 옥수수, 곡물, 코코넛, 메기류

같은 에탄올과 바이오디젤의 원료가 풍부

  ○ 지열에너지

  - 지열에너지 자원은 북서와 중부지역에 집중돼 있는데 총 200~340㎿ 규모임. 수면온도가

40~180 도인 온천이 약 300 개 있음. □ 베트남의 재생가능 에너지 개발현황

  ○ 베트남의 개발현황

  - 비록 베트남이 재생가능 에너지 개발에 막대한 잠재력을 갖고 있고 재생가능 에너지로부터

필요전기를 생산하고 있지만, 현재 베트남의 재생가능 에너지 개발은 제한적이라고 할 수

있는데, 그것은 다음의 이유 때문임.    · 전통적인 자원보다 1.5 배 내지 10 배에 이르는 투자 필요

   · 재생가능 에너지원의 분석 및 평가에 대한 세부자료나 최신자료 부족

   · 적합한 최신기술 부족

   · 기후와 계절에 대한 심대한 의존도

   · 투자자 유치를 위한 정부의 세부 지원정책 부족

  - 특히 2007 년 현재 재생가능 에너지가 베트남 전체전력의 1.8%에 불과할 정도로 미세한

부분을 차지함.  ○ 소형 수력발전

  - 현재 전국적인 전선망에 연결된(Grid-connected) 50 개의 소형 수력발전소(총용량 64㎿, 단위용량 100㎾~10㎿)가 있음. 또한 전국 전선망에 연결되지 않은 300 여 개의 소형

수력발전소(총용량 70㎿, 단위용량 5~200㎾)가 있음. 그 외에 벽지나 산간지역의

가정용으로 단위용량 0.1~5㎾(총용량 30~50㎿) 규모의 약 15 만 개 소형 수력발전시설이

있음.

  ○ 풍력에너지

  - 평균초속 4m 이상의 섬이나 연안지역의 가정에서 가장 많이 사용하는 풍력터빈 용량은

150~200W 임.  - 현재 운영 중인 풍력발전 프로젝트는 다음과 같음.    · Bach Long Vi섬 풍력발전소(디젤에너지와 결합)(800㎾ 용량). 이 사업은 전적으로 베트남

정부의 지원을 받고 있으며 Made Technology S.A(스페인)의 풍력기술 사용

   · 10㎾ 태양열 및 풍력 이용 발전소 프로젝트 : 일본의 Tohuku 사 지원을 받아 IE(Institute of Energy)에 의해 실행되고 있으며, 40 여 가구의 소수민족가구 지원용임.

   · Binh Thuan 성의 30㎾ 풍력발전소 : 독일 장비와 기술을 사용(20units×1.5㎿), 생산전기는 전국 전선망으로 연결 계획

  - 그 외 현재 준비 중인 프로젝트들은 다음과 같음.   · Ly Son섬의 2㎿ 풍력발전 프로젝트(IE 에서 F/S 완료)   · Binh Dinh 성의 75㎿ 풍력발전 프로젝트(Phuong Mai, F/S 완료)   · Ninh Thuan 성의 56㎿ 풍력발전 프로젝트(REVN 지원, F/S 완료)   · Ninh Thuan 성의 70㎿ 풍력발전 프로젝트(An Vien JS Co 투자, F/S 완료)   · Phu Quy섬의 10㎿ 풍력발전 프로젝트(F/S 완료)   · Binh Thuan 성의 125㎿ 풍력발전 프로젝트(F/S 준비 중)  ○ 태양에너지

  - 현재까지 약 2250㎾의 solar PV system 이 설치됐음. 태양전지 및 패널은 주로 가정용

(35~75Wp)이나 보건소 및 배터리충전소(200Wp 이상)에서 사용하고 있음.   - 기타 태양열 온수기는 벽지나 촌락지역의 병원, 유치원, 학교, 식당, 보건센터 등에 설치됨.  ○ 생물연료 및 생물가스(Biomass, biogas&bio-fuel)  - 현재까지 약 10 만 개의 가정용 생물가스 침지기(Digester)(평균 5~10㎠ 용량)가 취사·조명

·소형 발전기를 위해 홍강델타지역 및 메콩델타지역에 건설됨.   - 생물연료 관련, 북베트남지역에 1억ℓ 규모의 에탄올 공장(Petro Vietnam Bio-Fuel JS

Company(PVB)) 건설(8000 만 달러 규모) 등 대형프로젝트들이 현재 진행 중임. 그 외

Central Oil &Gas Biofuel JS Company 가 투자한 연간 4000 만ℓ의 Saigon Bio-fuel Company 에탄올 공장과 연간 1억ℓ 규모의 Dung Quat bio-ethanol 공장 건설

 □ 정부정책

 

 ○ 2020 년까지의 베트남정부의 에너지 개발전략과 2050 년까지의 비전을 보면, 베트남은

재생가능 에너지를 이용한 발전을 통해 2010 년까지 상업전기용량의 3%까지 충당하고

2020 년까지 5%, 2050 년까지 11% 감당하게 할 계획임.   ○ 또한 베트남 정부의 2015 년까지의 생물연료 개발전략 및 2025 년까지의 비전에 따르면,

2015 년까지 에탄올과 바이오디젤 생산은 국가 전체 가솔린과 디젤 수요의 1%에 해당하는

25 만 톤에 도달할 계획임. 그리고 2025 년까지 생산량은 베트남 전체 가솔린과 디젤 수요의

5%에 해당하는 180 만 톤으로 증대할 계획임.(자료원 : 수상령 Decision 177/2007/QD-TTg, 2007.11.20)

  ○ 그러나 많은 국내·외 기업의 재생가능 에너지분야로의 투자를 유도하기 위해서는 실제로 더

구체적인 정부의 유인정책들이 발표돼야 함.   - 다음은 에너지분야를 관리하고 클린에너지활동을 수행하는 주요 베트남 정부의 기구임. 

클린에너지사업을 담당하는 주요 베트남 정부기관

기관명 주요 기능

Ministry of Industry&Trade 에너지분야에 대한 전체적인 관장

- Office of Energy Efficiency&Conservation

국가에너지보존계획과 절전프로그램 2006~2010 을 포함한

에너지 효율방안 관장

- Institute of Energy에너지와 전기에 대한 고위정책과 기술적 자문, EVN

내부컨설팅

- Vietnam National Coal Corp (VINACOAL)

석탄의 생산 및 판매 전반을 담당하는 국영기업

- Vietnam Oil &Gas Corp. (PETROVIETNAM)

석유 및 가스의 채굴 및 유통 관리를 담당하는 국영기업

- Electricity of Vietnam(EVN) 전력에너지의 운영 및 관리를 담당하는 국영기업

Ministry of Planning&Invest-ment(MPI)

에너지사업에 대한 공공투자의 계획 및 점검

Ministry of Finance(MOF) 재무 관련 전반 감독

Ministry of Natural Resources&Environment(MONR

E)환경감시 및 베트남정부의 유엔기후변화협약(UNFCCC) 참가

- National Office for Climate Change & Ozone

Protection(NOCCOP)베트남 CDM(Clean Development Mechanism) 참가

Ministry of Science&Techno-logy(MOST)

최종단계의 장치 및 기계에 대한 국가표준 담당

Provincial People’s Committees 지방단위의 통합관리 담당

 □ 재생가능 에너지분야의 외국기업 및 기관의 활동

  ○ 이제까지 재생가능 에너지 프로젝트에 참가한 대부분의 외국기업이나 기관은 EU 지역

국가였음. Made Technology S.A(스페인), Grabowski Renewable Energy Co., No.1 Ltd.(독일), GCP(독일), GTZ(독일), EPN(독일), Swedish Alfa Laval(스웨덴), KV Venti S.R.O(체코), DANIDA(덴마크), Unibank(덴마크), American Delta-T(미국), JICA(일본), Tohuku Company(일본), World Bank 등임. 이들은 기술과 장비 지원, 직접투자, 유·무상

지원, 조사활동, 전시회 및 세미나 개최 등을 함.   ○ 한국은 타국가와 비교해 아직 베트남에서의 역할이 작은 편이나 2008 년 10 월

한국에너지관리공단(KEMCO)에서 베트남 과학기술부, 호치민시 에너지 보존센터와 협력해

‘바이오에너지 정책과 기술’에 관한 세미나를 개최함.< 저작