โครงงานเรอง ภาวะวางงาน

จดทำาโดยนายธนดล วบลยเชอ เลขท 10

นางสาวกลณฐ กาฬภกด เลขท 11นางาสาววรนธร ภมรนทร เลขท 13นางสาวรชชนก นชยมยอง เลขท 16นางสาวณฐรกานต ธรรมโชต เลขท 33

เสนอครทรงศกด โพธเอยม

รายงานฉบบนเปนสวนหนงของรายวชาวชา IS2 รหสวชา I30201

โรงเรยนเฉลมพระเกยรตสมเดจพระศรนครนทร กาญจนบร

ภาคเรยนท 2 ปการศกษา 2559

ก

คำานำา

โครงงานเลมนเปนสวนหนงของวชา IS2 เพอการเรยนร ในระดบชนมธยมศกษาปท 5 โดยมจดประสงคเพอหาสาเหตทกอใหเกดสภาวะวางงานและวธปองกนการตกอยในสภาวะวางงาน ทงนในโครงงานฉบบนมเนอหาซงประกอบไปดวยความรเกยวกบสภาวะวางงาน ปญหาเศรษฐกจโลก และสภาวะวางงาน

คณะผจดทำาไดเลอกหวขอในการทำาโครงงาน เนองมาจากเปนเรองทนาสนใจและเปนปญหาทเกดขนในอดตตลอดจนถงปจจบน รวมทงแสดงในเหนถงทมาของสาเหตทกอใหเกดสภาวะวางงาน คณะผจดทำาหวงวาโครงงานฉบบนจะใหความร และประโยชนแกผศกษาทกๆทานไมไดมากกนอย ผศกษาสามารถแนะนำา วจารณเพอเปนแนวทางในการทำาและแกไขหากโครงงานเลมนมขอผดพลาดประการใด คณะของผจดทำาขออภยไว ณ ทนดวย

คณะผจดทำา

ข

กตตกรรมประกาศ

โครงงานเลมนสำาเรจลลวงไปไดดวยด เนองจากคณะผจดทำาไดรบความชวยเหลอเปนอยางด โดยเฉพาะครประจำาวชาทไดใหการแนะนำา ตรวจทาน แกไข ตดตามความกาวหนาในการดำาเนนงานรายงานฉบบน ผจดทำารสกขอบพระคณละซาบซงในความกรณาอยางยง คณะผจดทำาจงขอขอบพระคณไว ณ โอกาสน

คณะผจดทำาขอขอบคณ คณครทรงศกด โพธเอยม ครผสอนวชา Is2 โรงเรยนเฉลมพระเกยรตฯ กาญจนบร ทไดกรณาใหขอเสนอแนะ แกไข และใหแนวคดตางๆทเปนระโยชนตอรายงานฉบบน

คณะผจดทำา

ค

สารบญ

เรอง

หนา

คำานำา ก

กตตกรรมประกาศ

ข

สารบญ

ค

บทท 1 บทนำา

11.1 ทมาและความสำาคญ

11.2 การบรณาการปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

11.3 วตถประสงค 2

1.4 สมมตฐาน 2

1.5 ประโยชนทไดรบ 3

บทท 2 เอกสารทเกยวของ 4

ง

2.1 ความหมายของสภาวะวางงาน 4

2.2 ระบบเศรษฐกจโลก 5

2.3 เศรษฐกจพอเพยง 8

บทท 3 วธการดำาเนนงาน 9

3.1 วสด อปกรณในการดำาเนนงาน 9

3.2 วธการดำาเนนงาน 9

บทท 4 ผลการศกษา 10

4.1 สาเหตของสภาวะวางงาน 10

4.2 แนวทางการแกปญหาการตกอยในสภาวะวางงาน 13

บทท 5 สรป อภปราย และขอเสนอแนะ 14

5.1 สรปและอภปรายโครงงาน 14

5.2 ขอเสนอแนะ 14บรรณานกรม

จ

ภาคผนวก

ประวตคณะผจดทำาโครงงาน

1

บทท 1

บทนำา

1.1 ทมาและความสำาคญสภาวะวางงาน (Unemployment) หมายถง ภาวการณท

บคคลในวยแรงงานทพรอมจะทำางานแตไมสามารถหางานทำาได หรอเจบปวย รองานใหม หางานทเหมาะสมไมได บคคลในวยแรงงานจะพจารณาผทมอาย 13 ปขนไป สวนแรงงานทไมไดอยในวยแรงงาน

การชะลอตวทางเศรษฐกจทมมาอยางตอเนองซงทำาใหเกดสถานการณทเลวรายของการวางงานทวโลกซงตลาดแรงงานเปนภาคสวนทไดรบผลกระทบจากวกฤตเศรษฐกจมากเปนพเศษ เนองจากรฐบาลของประเทศตางๆไดใชนโยบายการเงนและการคลงทไมสอดคลองกนรวมถงการแกไขปญหาอยางไมเปนระบบ โดยเฉพาะในกลมประเทศยโรโซน นอกจากนตลาดแรงงานยงไดรบผลกระทบจากนโยบายทเขมงวดในหลายๆประเทศ

ในแตละประเทศทวโลกนนมจำานวนการวางงานหรออตราการวางงานสงขนเรอยๆ จงทำาใหมอตราการวางงานในแตละบรษท สถานทประกอบกจการหรอสถานทตางๆเพมขน การทบรษทหรอกจการนนลดปรมาณตนทนการผลต การเกดปญหาทางภาวะเศรษฐกจทงในประเทศและระหวางประเทศ หรอการเลอกงานของนกศกษาทจบออกมาสมครงานโดยทเลอกงานททำานนสะดวกสบายแกตนเอง ซงมกใชมาตรการตดลดคาใชจายโดยการปลดคนงานออกหรอตดเงนเดอนพนกงาน และในขณะเดยวกนการมสวนรวมของแรงงานกลดลงอยางตอเนองซงถอเปนวกฤตทแทจรงสำาหรบภาคแรงงาน

1.2 การบรณาการปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเศรษฐกจพอเพยงประกอบไปดวย 3 หวง 2 เงอนไข โดยสามารถ

นำามาบรณาใหสอดคลองกบโครงงานสภาวะวางงานไดดงน

2

1.2.1 3 หวงความพอประมาณ สามชกกลมตองวางแผนและกำาหนดเปา

หมายการทำาโครงงานรวมกน โดยการวางแผนและตงเปาหมายตามวตถประสงคของโครงงาน ซงกคอตองการทจะเผยแพรสาเหตและวธปองกนการตกอยในสภาวะการวางงาน

ความมเหตผล คอการคด กรฟง การไตรตรอง และปฏบต การทำางานใชหลกวชาการในการกำาหนดเปาหมายอยางมเหตผล เปนขนเปนตอนไมกาวกระโดด รวมกนพจารราสงทเกยวของในการทำางานและคำานงถงผลทคาดวาจะเกดจากการทำางาน

การมภมคมกน คอการกระตนสมาชกใหสนใจศกษาความรใหมๆ เพอทำาใหสมาชกในกลมแตละคนสามารถนำาความรความสามารถมาชวยกนคดแกไขปญหาและปรบปรงการทำางานไดตามความสามารถของสมาชก

1.2.2 2 เงอนไข เงอนไขความร ทกษะความสามารถของผทำางาน สมาชกกลม

จะตองมความรเกยวกบเรองสภาวะวางงานมากพอทจะสามารถนำามาบอกถงสาเหตและวธการปองกนการตกอยในสภาวะวางงานได

เงอนไขคณธรรม การทำางานทกประเภทและหนาท จำาเปนทจะตองมคณธรรม สมาชกจะตองมคณธรรมทดคอ ตองซอสตย ทำางานทสจรตและทำาอยางสจรตเชนกน มความอดทนในหนาทของตนเอง ขยนและรบผดชอบงานใหตลอดลอดฝง พงตระหนกไดเสมอวาประโยชนของสวนรวมยอมมากอนประโยชนสวนตน

1.3 วตถประสงคเพอเผยแพรสาเหตและวธปองกนการตกอยในสภาวะการวางงาน

1.4 สมมตฐาน เมอรถงสาเหตและวธการปองกนแลวจะสามารถนำาไปปรบใชใน

ชวตประจำาวนได1.5 ประโยชนทไดรบ

3

ปองกนผทเสยงตอการตกอยในสภาวะการวางงาน

บทท 2เอกสารทเกยวของ

ในการจดทำาโครงงานการศกษาเชงวชาการ เรองสภาวะวางานน ผจดทำาโครงงานไดศกษาหาขอมลเอกสารและจากเวบไซตตางๆ ทเกยวของดงตอไปน2.1 ความหมายของสภาวะวางงาน2.2 ระบบเศรษฐกจโลก2.3 เศรษฐกจพอเพยง

2.1 ความหมายของสภาวะวางงานสภาวะวางงาน (Unemployment) หมายถง ภาวการณท

บคคลในวยแรงงานทพรอมจะทำางานแตไมสามารถหางานทำาได หรอเจบปวย รองานใหม หางานทเหมาะสมไมได บคคลในวยแรงงานจะพจารณาผทมอาย 13 ปขนไป สวนแรงงานทไมไดอยในวยแรงงาน ไดแก นกเรยน นกศกษา นกบวช ผทเกษยณอาย ผเจบปวยพการทางรางกายและสตปญญา และผทำางานอยในครวเรอน ซงขนาดของบคคลในวยแรงงานเลก

4

กวาขนาดของประชากรของประเทศ (Total Population) เพราะประชากรของประเทศประกอบดวยเดก ผทไมไดอยในวยแรงงาน และผทอยในวยแรงงานการวางงานแบงออกได 5 ประเภท คอ

2.1.1 การวางงานชวคราว (Frictional Unemployment) เปนการวางงานในระยะสน สาเหตมาจากความไมสมบรณ

ของตลาดแรงงานในดานตางๆ เชน ขอมล การคมนาคม เปนตน2.1.2 การวางงานตามฤดกาล (Seasonal

Unemployment) เปนการวางงานทเกดขนตามฤดกาลพบสวนใหญในภาค

เกษตรกรรม สวนสาขาการผลตอนๆ ทเกดการวางงานประเภทนเชน ภาคกอสราง เปนตน

2.1.3 การวางงานเนองจากโครงสรางของเศรษฐกจ (Structural Unemployment)

การวางงานประเภทนเกดจากการทแรงงานไมสามารถปรบตวเขากบการเปลยนแปลงโครงสรางทางเศรษฐกจไดเชน เทคโนโลยการผลต การยายแหลงอตสาหกรรม เปนตน

2.1.4 การวางงานเนองจากรฐจกรเศรษฐกจ (Cyclical Unemployment)

เปนการวางงานทเกดจาก เศรษฐกจเปลยนแปลงโดยเฉพาะในชวงเศรษฐกจตกตำาซงสนคาขายไมออก ผผลตตองลดการผลตและการจางงานตามมา

2.1.5 การวางงานแฝง (Disguised Unemployment) เกดจากการทมจำานวนแรงงานเกนความจำาเปน สวนใหญพบ

ในภาคเกษตรกรรม บคคลทวางงานแฝงจะทำางานตำากวาระดบ (Underemployment)

2.2 ระบบเศรษฐกจโลกระบบเศรษฐกจโลกมความซบซอน เพอการทำาความเขาใจจงตอง

แบงเปนระบบยอย เมอเขาใจแตละระบบยอยแลว กจะสามารถมองเหนการ

5

ทำางานรวมกนของระบบเศรษฐกจโลกในภาพรวมไดระบบเศรษฐกจโลกประกอบดวยระบบยอย 5 ระบบ ดงน

2.2.1 ระบบการคาระหวางประเทศ โดยหลกการพนฐานการทำางานของเศรษฐกจในแตละ

ประเทศกคอการผลตและการแลกเปลยนสนคาและบรการ การผลตเปนการเปลยนปจจยการผลตทงหลาย ซงไดแกแรงงาน วตถดบ โดยใชเครองจกรเครองมอ และทรพยสนทางปญญา ใหเปนสนคาและบรการทมมลคา

มากขน 2.2.2 ระบบการเงนระหวางประเทศ

การแลกเปลยนไมวาทใดสวนใหญจะใชเงนเปนสอกลาง หากเปนการคาภายในประเทศ ผขายเมอไดรบเงนแลวกสามารถนำาไปใชไดทนทเพราะในประเทศเดยวกน มเงนสกลเดยว แตถาเปนการคาระหวางประเทศ ประเทศของผสงออกกบประเทศของผนำาเขาโดยทวไปใชเงนตางสกลกน เมอผสงออกไดเงนมาจากผนำาเขาเปนคาสนคา กจะนำาเงนทไดไปแลกเปลยนเปนเงนสกลของประเทศ เชน ผสงออกไทย สงสนคาไปญปน ผนำาเขาของญปนกสงเงนเยนหรอเงนดอลลารสหรฐอเมรกามาให ผสงออกไทยตองนำาเงนทไดไปแลกเปนเงนบาทในอตราแลกเปลยนทกำาหนดโดยตลาดเงนตราตางประเทศในกรณทประเทศไทยใชระบบการเคลอนไหวของอตราแลกเปลยนแบบเสรหรอในอตราทธนาคารแหงประเทศไทยกำาหนดในกรณทประเทศไทยใชระบบอตราแลกเปลยนคงท

2.2.3 ระบบการลงทนระหวางประเทศประเทศในโลกเกยวโยงสมพนธดวยการลงทนระหวาง

ประเทศเชนกน กลาวโดยกวางๆ การลงทนระหวางประเทศม2 ประเภท คอ1) การลงทนเพอเอากำาไรจากการซอขายหน (Portfolio

Investment)เปนการทนกลงทนของประเทศหนงไปซอหนของบรษทใน

อกประเทศหนง โดยทวไปเปนการซอผำานตลาดหลกทรพยนกลงทนนไมไดตงใจจะไปบรหารจดการการผลตในบรษทดงกลาว จงขายทนททเหนวาได

6

กำาไรเพยงพอไมวาจะเปนกำาไรจากเงนปนผลหรอกกำาไรจากการทราคาหนสงกวาราคาทซอ

2) การลงทนโดยตรงจากตางประเทศ (Foreign Direct Investment)

เปนการทนกลงทนในประเทศหนงเขามาลงทนประกอบกจการในอกประเทศหนง มการเขามาตงโรงงานผลตสนคาหรอบรการ

2.2.4 ระบบการผลตและการคาบรการ การบรการเปนกจกรรมทางเศรษฐกจทมขอบเขตกวางขวาง

มาก แมกระทงกอนทำาการผลตบรการ ผผลตยงตองใชการศกษาซงเปนการบรการเพอใหมความรในดานความเปนไปไดในการลงทน ตองอาศยการบรการทางดานการขนสงวสดอปกรณมาตงโรงงาน เมอผลตสนคาแลว การกระจายของสนคาตองอาศยการบรการเพอใหสนคาถงมอผบรโภคโดยการขนสง การขายสงการขายปลก ดงนน การบรการจงเปนกจกรรมพนฐานทางเศรษฐกจททกประเทศตองมในหลายประเทศภาคการบรการเปนกจกรรมทางเศรษฐกจทสรางรายไดวดเปนผลตภณฑมวลรวมประชาชาต(Gross National Product: GNP) ในสดสวนทสงกวาภาคอตสาหกรรมและภาคเกษตรกรรม นอกจากจะมขอบเขตกวางขวางแลว การบรการยงมลกษณะพเศษตรงทการบรโภคเกดขนพรอมกบการผลต เมอเขาไปใชบรการในรานอาหาร ผขายบรการคอผปรงอาหารจะผลตอาหารใหบรโภคทนทในบางกรณการบรโภคอาจเกดขนชากวาการผลตบาง เปนบรการทฝงอยในสนคา เชน ซอฟตแวรคอมพวเตอรซงอดอยในแผนดสกเพอใหเหนภาพความเชอมโยงสมพนธระหวางประเทศทางดานการคาบรการ จงแบงแนวทางการทำาการคาบรการตามทอยของผผลตและผบรโภค เปน 4 แนวทาง (Mode) ดงน

1) การบรการขามแดน (Cross-border supply) เปนการบรการทผผลตบรการอยในเขตประเทศหนงให

บรการขามพรมแดนมาใหผบรโภคในอกประเทศหนง เชน การขนสง2) การบรโภคในตางแดน (Consumption abroad)

7

เปนการบรการทผบรโภคเดนทางขามพรมแดนไปบรโภคในพรมแดนของผผลต เชน นกทองเทยวมาเชาหองพกในอกประเทศหนงหรอการสงเครองมอไปซอมแซมในอกประเทศหนง

3) การจดตงธรกจเพอใหบรการ (Commercial presence)

เปนการบรการทผใหบรการมาจดตงธรกจในประเทศหนงเพอใหบรการแกผบรโภคในประเทศนน การมาจดตงธรกจอาจทำารปของบรษท หางหนสวนจำากด หรอรปแบบอนทบญญตไวในกฎหมายของประเทศทธรกจตงอย เชน การทผคาปลกในตางประเทศมาตงรานคาปลกในประเทศอน

4) การใหบรการโดยบคคลธรรมดา (Presence of natural person)

เปนบรการทบคคลเดนทางไปใหบรการดวยตนเองในอกประเทศหนง ซงอาจไปใหบรการเองหรอใหธรกจในประเทศอนสงมากไดเชน นกบญชทเขาไปรบจางตรวจบญชในอกประเทศหนงดวยตนเอง

2.2.5 ระบบอนๆ การแบงระบบเศรษฐกจโลกเปนระบบยอยกเพอการทำาความ

เขาใจการทำางานของภาพรวม ระบบยอยเหลานมมากและการโยงใยของทกระบบชวยใหเศรษฐกจโลกทำางานอยางทเปนอย ดวยขอจำากดของเวลาในการศกษา ในชนนจงเลอกกลาวถงระบบมาตรฐานแรงงาน นกศกษาทสนใจอาจคนควาและนำาระบบอนมาวเคราะหเพมเตมเพอการเรยนรตอไปการนำาระบบมาตรฐานแรงงานมากลาวกเพราะวาในระบบเศรษฐกจ แรงงานเปนปจจยการผลตทสำาคญทงในดานการผลตสนคาและการผลตบรการ เมอเปนปจจยสำาคญจงเปนตวทกำาหนดตนทนการผลตและเกยวโยงไปถงการแขงขนโดยผผลตในตลาดภายในประเทศและตลาดโลก นอกจากนแรงงานคอทรพยากรมนษยในสงคม หากผประกอบการใชแรงงานอยางเอาเปรยบเพอเปาหมายกำาไรสงสดของผประกอบการ กมผลใหสงคมเสอมเสย เมอคนในสงคมถกกดขในการทำางาน กจะไรความสข

8

ทำาใหคนงานแสดงออกดวยพฤตกรรมทรนแรงนอกททำางานจนกระทบกบความเปนอยของคนอนในสงคม องคการแรงงานระหวางประเทศไดสรางกลไกการตดตามการปฏบตตามความตกลงทเรยกวากลไกในการดแลไว 2 อยางดงน

1) ระบบการดแลตามปกตภายใตระบบนองคการแรงงานระหวางประเทศจดตงคณะกรรมการผเชยวชาญซงมาจากภมภาคตางๆ ขนมาพจารณารายงานการปฏบตตามความตกลงทภาครฐของแตละประเทศจดทำาเสนอ หรอจากการทฝายแรงงานหรอฝายนายจางของประเทศนนอาจจะยนขอสงเกตเขามาโดยพจารณาอยางเปนกลางรวม

2) ระบบพเศษทใหฝายแรงงานหรอฝายผประกอบการหรอคณะกรรมการในองคการแรงงานระหวางประเทศสามารถรองเรยนองคการแรงงานระหวางประเทศเพอใหพจารณาในกรณทมความเหนวาภาครฐของประเทศหนงประเทศใดมการปฏบตทขดกบความตกลงหรอมขอกฎหมายภายในทไมสอดคลองกบความตกลง ทางองคการแรงงานระหวางประเทศจะตงคณะกรรมการขนพจารณากรณเหลานนเพอใหคำาแนะนำาตอไป

2.3 เศรษฐกจพอเพยงเศรษฐกจพอเพยง คอ ปรชญาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ทรงชแนวทางการดำาเนนชวตใหแกปวงชนชาวไทยมาเปนระยะเวลานาน ในชวงตงแตกอนการเกดวกฤตเศรษฐกจ เพอมงใหพสกนกรไดดำารงชวตอยไดอยางยงยน มนคง และปลอดภย ภายใตความเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขนตามกระแสโลกาภวฒน อกทงพระองคยงไดทรงพระราชทานความหมายของ เศรษฐกจพอเพยง เอาไวเปนภาษาองกฤษวา Sufficiency Economy ดงพระราชดำารสทไดทรงตรสไวเมอวนท 23 ธนวาคม 2554 การพฒนาตามหลกแนวคดเศรษฐกจพอเพยง คอการพฒนาทตงอยบนพนฐานของทางสายกลางและความไมประมาท โดยคำานงถง ความพอประมาณ ความมเหตผล การสรางภมคมกนทดในตว ตลอดจนใชความรความรอบคอบ และคณธรรม

9

ประกอบการวางแผน การตดสนใจและการกระทำาปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มหลกพจารณาอย ๕ สวน ดงน

2.3.1 กรอบแนวความคดเปนปรชญาทชแนะแนวทางการดำารงอยและปฏบตตนในทาง

ทควรจะเปน โดยมพนฐานมาจากวถชวตดงเดมของสงคมไทย สมารถนำามาประยกตใชไดตลอดเวลา และเปนการมองโลกเชงระบบทมการเปลยนแปลงอยตลอดเวลา มงเนนการรอดพนจากภย และวกฤต เพอความมนคง และ ความยงยน ของการพฒนา

2.3.2 คณลกษณะ เศรษฐกจพอเพยงสามารถนำามาประยกตใชกบการปฏบตตน

ไดในทกระดบโดยเนนการปฏบตบนทางสายกลาง และการพฒนาอยางเปนขนตอน

2.3.3 คำานยาม ความพอเพยงจะตองประกอบดวย 3 คณลกษณะพรอมๆ

กนคอ1) ความพอประมาณ หมายถง ความพอดทไมนอยเกนไป

และไมมากเกนไปโดยไมเบยดเบยนตนเองและผอน เชนการผลตและการบรโภคทอยในระดบพอประมาณ

2) ความมเหตผล หมายถง การตดสนใจเกยวกบระดบของความพอเพยงนน จะตองเปนไปอยางมเหตผลโดยพจารณาจากเหตปจจยทเกยวของตลอดจนคำานงถงผลทคาดวาจะเกดขนจากการกระทำานนๆอยางรอบคอบ

3) การมภมคมกนทดในตว หมายถง การเตรยมตวใหพรอมรบผลกระทบและการเปลยนแปลงดานตางๆทจะเกดขนโดยคำานงถงความเปนไปไดของสถานการณ ตาง ๆ ทคาดวาจะเกดขนในอนาคตทงใกลและไกล

2.3.4 เงอนไข

10

การตดสนใจและการดำาเนนกจกรรมตางๆใหอยในระดบพอเพยงนนตองอาศยทงความรและคณธรรมเปนพนฐานกลาวคอ

1) เงอนไขความรประกอบดวย ความรอบรเกยวกบวชาการตาง ๆ ทเกยวของอยางรอบดาน ความรอบคอบทจะนำาความรเหลานนมาพจารณาใหเชอมโยงกน เพอประกอบการวางแผน และความระมดระวงในขนปฏบต

2) เงอนไขคณธรรมทจะตองเสรมสรางประกอบดวย มความตระหนกในคณธรรม มความซอสตยสจรตและมความอดทน มความเพยร ใชสตปญญาในการดำาเนนชวต

2.3.5 แนวทางปฏบต/ผลทคาดวาจะไดรบผลจากการนำาปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาประยกตใช

คอ การพฒนาทสมดลและยงยน พรอมรบตอการเปลยนแปลงในทกดาน ทงดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม ความรและเทคโนโลยเศรษฐกจพอเพยงกบทฤษฎใหมตามแนวพระราชดำารเศรษฐกจพอเพยง

บทท 3วธการดำาเนนงาน

ในการจดทำาโครงงานการศกษาเชงวชาการ เรองสภาวะวางานน ผจดทำาโครงงานมวธขนตอนการดำาเนนงานดงตอไปน

3.1 วสด อปกรณทใชในการดำาเนนงาน3.1.1 ขอมลเปอรเซนสภาวะวางงานจากเวบไซต และ

หนงสอพมพ

11

3.1.2 ขอมลเกยวกบเศรษฐกจโลก และปญหาการวางงาน3.2 วธการดำาเนนงาน

3.2.1 คดหวขอโครงงานเพอนำาไปปรกษาครปรกษาประจำาโครงงาน

3.2.2 ศกษาคนควาขอมลทเกยวกบเศรษฐกจโลก และปญหาการวางงาน สาเหตและวธการปองกนการตกอยในสาวะวางงาน

3.2.3 รวบรวมขอมลเปอรเซนจากเวบไซตและหนงสอพมพ 3.2.4 นำาขอมลของสมาชกมาเรยบเรยงและพมพเปนรปเลม

เพอใหครทปรกษาโครงงานตรวจสอบดขอมล3.2.5 นำาโครงงานกลบมาแกไขในจดทครทปรกษาแนะนำามก

ลบมา3.2.6 จดทำารปเลมและสไลดนำาเสนอเพอเตรยมนำาเสนอแกครทปรกษาโครงงานและเพอนๆในหองเรยน

บทท 4

ผลการศกษา

12

จากการศกษาขอมลของปญหาสภาวะวางงานทงในเรองของ

สาเหต และวธการปองกนการตกอยในสภาวะการวางงานทงในหลายๆเปน

ไวตสามารถอภปรายไดดงน

4.1 สาเหตของสภาวะวางงาน

4.1.1 ขอมลจากสำานกงานสถตแหงชาต กระทรวงเทคโนโลย

สารสนเทศและการสอสาร

1) ปญหาทเกดจากการทำางาน

จากการทำางานของผมงานทำา ทมปญหาจากการทำางาน

จำานวน 7.23 ลานคน พบวามปญหา 3 อนดบแรกคอ เร องการไดรบคา

ตอบแทนนอยมากทสดรอยละ 50.5 รองลงมาเปนการทำางานทหนกเกน

ไปรอยละ 18.8 และกรทำางานทขาดความตอเนองรอยละ 16.0

2) ปญหาทเกดจากสภาพแวดลอมในการทำางาน

จำานวนผมงานทำาทมปญหาจากสภาพแวดลอม 7.23 ลาน

พบวา มปญหา 3 อนดบแรกคอ เร องอรยาบทในการทำางานรอยละ 25.4

รองลงมาเปนฝนละออง ควน และกลนรอยละ 25.4 และ แสงสวางไม

เพยงพอในการทำางานอยละ 12.9

3) ปญหาจากความไมปลอดภยในการทำางาน

13

จำานวนผท มป ญหาทเก ดจากความไมปลอดภยในการ

ทำางาน จำานวนทงหมด 3.30 ลานคน พบวามปญหา 3 อนดบแรกคอ เกด

จากการทำางานทเก ยวกบสารเคมรอยละ 54.8 รองลงมาคอการใช

เครองจกร การใชเคร องมออนตรายรอยละ 28.6 และความไมปลอดภย

ทางหหรอสายตารอยละ 7.7

ทมา : การสำารวจการแรงงานนอกระบบ พ.ศ. 2559

4.1.2 ขอมลจากกระทรวงแรงงาน

การจางงานลกจางเดอนกมภาพนธ 2559  มจำานวน

10,348,753 คน มอตราการเพมขนอยทรอยละ 2.90 แตถอวายงชะลอ

ตวเมอเทยบกบเดอนทผานมา อยทรอยละ 3.10 สำาหรบการวางงาน จาก

ตวเลขผขอรบผลประโยชนทดแทนกรณวางงาน เดอนกมภาพนธ 2559

มจำานวน 123,087 คน มอตราการวางงานเพมขนจากสาเหตไดรบคา

ตอบแทนแรงงานนอยรอยละ 25.58 เมอเทยบกบเดอนเดยวกนของป

กอน  และเพมขนอยทรอยละ 7.83 เมอเทยบกบเดอนมกราคมทผานมา

ทมจำานวน 114,150 คน อยทรอยละ 19.02 อยางไรกตาม การเลกจาง

จากตวเลขผถกเลกจางทขนทะเบยนขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน

ของกรมการจดหางานเดอนกมภาพนธ 2559  อยท 7,915 คน มอตรา

การเพมขนอยทรอยละ 26.06 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอน

ทมา:กลมงานเผยแพรประชาสมพนธ กระทรวงแรงงาน

14

4.1.3 ขอมลจากองคการ I.L.O

องคการแรงงานระหวางประเทศ (ไอแอลโอ) เผยรายงาน

ตวเลขการวางงานทวโลกในป 2558 ระบวา จำานวนประชากรวยแรงงานท

ไมมงานทำาเนองจากสาเหตคาตอบแทนแรงงานนอยอยท 197.1 ลานคน

เพมขนรอยละ 0.7 จากป 2557 และคาดวาจะเพมขนอก 2.3 ลานคนในป

2559 และดวยสาเหตดงกลาวจะทำาใหเพมอก 1.1 ลานคน ในป 2560

ตวเลขดงกลาวชใหเหนวา สถานการณการมงานทำาของประชากรโลกยงไม

ฟ นตวจากชวงวกฤตการเงนเมอป 2551 คาดวาจะเพมขนราว 25 ลาน

ตำาแหนงในอก 3 ป โดยปจจบน ปญหานคดเปนสดสวนรอยละ 74 ใน

ตลาดงานของเอเชยใต และรอยละ 70 ในประเทศกลมแอฟรกาซบซาฮารา

ขณะททวโลกคดเปนสดสวนรอยละ 46 หรอราว 1,500 ลานคน 

ทมา: ตลาดโลกกรงเทพธรกจ

4.1.4 ขอมลจากสถาบนการคาระหวางประเทศ

1) ปญหาทเกดจากการทำางาน

จากการทำางานของผมงานทำา ทมปญหาจากการทำางานจากป 2559 จำานวน 7.56 ลานคน พบวามปญหา 3 อนดบแรกคอ เรองการไดรบคาตอบแทนนอยมากทสดรอยละ 48.5 รองลงมาเปนการทำางานทไมตรงกบความสามารถของตนเองรอยละ 20.0 และกรทำางานทขาดความตอเนองรอยละ 11.13

15

2) ปญหาทเกดจากสภาพแวดลอมในการทำางาน

จำานวนผมงานทำาทมปญหาจากสภาพแวดลอมจากป 2559 จำานวน 7.12 ลานคน พบวา มปญหา 3 อนดบแรกคอ เรองความขดแยงของสมาชกรวมงานทำางานรอยละ 20.23 รองลงมาเปนการเดนทางรอยละ 18.13 และ แสงสวางไมเพยงพอในการทำางานอยละ 13.9

3) ปญหาจากความไมปลอดภยในการทำางาน

จำานวนผทมปญหาทเกดจากความไมปลอดภยในการทำางาน จำานวนทงหมด 3.50 ลานคน พบวามปญหา 3 อนดบแรกคอ เกดจากการทำางานทเกยวกบสารเคมรอยละ 44.8 รองลงมาคอการใชเครองจกร การใชเครองมออนตรายรอยละ 24.3 และความไมปลอดภยทางหหรอสายตารอยละ 6.5

ทมา: มตชน

4.1.5 ขอมลจากสำานกงานสถตแหงชาต

การทำางานของประชากร เดอนเมษายน ป2558 ระบวามผมงานทำา 37.53 ลานคน วางงานเนองจากสาเหตมคาตอบแทนไมตรงกบทกำาหนดไวจำานวน 3.24 แสนคน โดยมผวางงานทสำาเรจการศกษาระดบอดมศกษามากทสดจำานวนทความสามารถไมตรงกบตลาดหนกทรพยหรออตราการจางงานของอาชพนนๆเกนจำานวนทตองการเปนจำานวน 1.39 แสนคน ระดบมธยมศกษาตอนตน 7.1 หมนคน ระดบประถมศกษา 5.4 หมนคน และระดบมธยมศกษาตอนปลาย 4.9 หมนคน

ทมา: หนงสอพมพเดลนวส

16

4.2 แนวทางการแกปญหาการตกอยในสภาวะวางงาน

จากแหงขอมลทง 5 แหลงทไดศกษาลวนมวธการแกไขปญหาหรอการปองกนโดยการใชหลก นโยบายการคลงกบการแกไขปญหาสภาวะวางงาน โดยนโยบายการคลงมดงน

ในการนำานโยบายการคลงมาใชนนจะตองกำาหนดและดำาเนนนโยบายใหสอดคลองกบสถานการณทางเศรษฐกจเชน

4.2.1 นโยบายการคลงแบบหดตว จะมเปาหมายลดความตองการใชจายภายในประเทศ ทำาใหรายไดประชาชนลดลงเพอชะลอความรนแรงทางเศรษฐกจ มวธการคอ

-จดทำางบประมาณรายจายแบบเกนดลยภาพ

-จดเกบภาษมากขน

4.2.2 นโยบายการคลงแบบขยายตว จะมเปาหมายเพมความตองการใชจายภายในประเทศเพอทำารายไดประชาชนเพมขน มวธการคอ

-จดทำางบประมาณรายจายแบบขาดดลยภาพ

-ลดราคาภาษตางๆ

17

บทท 5สรป อภปราย และขอเสนอแนะ

5.1 สรปและอภปรายโครงงาน

จากขอมลทไดคนหาและศกษามาเกยวกบปญหาสภาวะวางงานสรปไดวา สภาวะวางงานทเกดขนในอดตจนถงปจจบนลวนเกดขนจากสาเหตเดมซงสาเหตเดมนจะเกดขนตลอดเวลาของทกๆประเทศแมวาจะไมไดอยในชวงเศรษฐกจทตกตำา สาเหตททำาใหเกดสวนใหญนนมาจากการทรายไดในการจางหรอคาตอบแทนไมตรงกบแรงงานทเสยได จำานวนนสตนกศกษาทจบออกมามจำานวนมากซงความสามารถสวนใหญในการการตลาดทตองการนนลนตลาดหรอประสทธภาพในการทำางานไมตรงความตองการของผวาจางหรอเจาของกจการ ถาหากไมรวมกบเหตการณเศรษฐกจตกตำานนคอการทผสมครจะคาดหวงกบคาตอบแทนทสงและงานมความสะดวกสบายแกตนจงทำาใหเกดการเลอกงานมากจนพลาดโอกาศทจะไดงาน

ในสวนของเรองวธการแกไขปญหานนสวนใหญนยมใชตามหลกของรฐบาลคอ การใชนโยบายการคลงกบปญหาการวางงาน ซงการใชนโยบายนเขามาสวนสามารถแกไขปญหาไดจรงเปนสวนใหญ

5.2 ขอเสนอแนะ

5.2.1 ควรหาขอมลกราฟ หรอตารางทสนบสนนตอเนอหาของโครงงาน

5.2.2 ควรมเนอหาใหละเอยดมากขนเทยวกบเศรษฐกจโลก

บรรณานกรมกระทรวงแรงงาน.(2559). กระทรวงแรงงานเผยขอมลแรงงานประจำาป2559. คนเมอ 25 มกราคม 2560, จาก http://www.mol.go.th/content/รตนา สขสกล.(2556). อตราการวางงานในป 2556. คนเมอ 25 มกราคม 2560, จ า ก https://www.sentangsedtee.com/news_detail.php?rich_id=716&section=4&column_id=23ชลพร บตรโคตร ศนยขาว.(2556). เปดสถตคนวางงานเพมเปน 2.64 แสนคน. คนเมอ 25 มกราคม 2560, จาก http://www.tcijthai.com/news/2013/11/scoop/3403จรญญา.(2559). เดกจบใหมวางงานพงเกอบแสนคน. คนเมอ 25 มกราคม 2560,จาก http://news.mthai.com/economy-news/481211.htmlสำานกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศ.(2559).จำานวนประชากรวางงาน เพ ม ข นอ ย า ง เห น ได ช ด . ค น เม อ 25 มกราคม 2560, จาก http://ditp.go.th/contents_attach/145059/145059.pdfกรงเทพธรกจ.(2559).อตราการวางงานทวโลกยงเพมขนตอเนอง. คนเมอ 25 มกราคม 2560, จาก http://www.bangkokbiznews.com/news/detail/683390

ภาคผนวก

-ภาพการประชม

-ภาพการนำาเสนอในชนเรยน

-ภาพการทำากจกรรมตางๆ

-ภาพขอมลตางๆ

- PPT

ผจดทำา

นายธนดล วบลยเชอ ชน ม.5/4 เลขท 10 นางสาวกลณฐกาฬภกด ชน ม.5/4 เลขท 11

นางสาววรนธร ภมรนทร ชน ม.5/4 เลขท 13 นางสาวรชชนก นชยมยอง ชน ม.5/4 เลขท 16

นางสาวณฐรกานต ธรรมโชต ชน ม.5/4 เลขท 33