01_ boading school
TRANSCRIPT
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 1/46
anduanPelaksanaanTahun 2007
1. 1.01-PS
Pengembangan SMK Boarding
School Berbasis Komunitas
Direktorat Pembinaan SMK Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan MenengahDepartemen Pendidikan Nasional
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 2/46
KATA PENGANTAR
Kebijakan pokok Departemen Pendidikan Nasional untuk
mewujudkan (1) pemerataan dan perluasan akses
pendidikan, (2) peningkatan mutu, relevansi, dan daya saing
(3) penguatan tatakelola, akuntabilitas, dan pencitraan
publik, menjadi dasar pelaksanaan program-program tahun
2007 pada Direktorat Pembinaan SMK.
Program/kegiatan pada Direktorat Pembinaan SMK yang
disampaikan melalui bantuan Imbal Swadaya atau Subsidi
disalurkan langsung ke Sekolah Menengah Kejuruan
(SMK)/Institusi lain sehingga setiap bantuan yang sampai ke
SMK/Institusi lain diharapkan memiliki dampak manfaat yang
langsung menyentuh pada kebutuhan sekolah.
Panduan Pelaksanaan ini memberikan penjelasan tentang
deskripsi program bantuan, persyaratan yang harus dipenuhi,
organisasi pelaksana program, mekanisme pelaksanaan,
pemanfaatan dana, ketentuan pertanggungjawabankeuangan, dan sistem pelaporan hasil pelaksanaan. Oleh
karena itu, setiap SMK/Institusi lain yang akan mengusulkan
dan menjalankan program ini agar memahami terlebih dahulu
Panduan Pelaksanaan ini untuk menjamin kesesuaian
keberhasilan pelaksanaan program di SMK yang lebih efektif,
efisien, dan akuntabel.i
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 3/46
Selanjutnya, apabila dalam Panduan Pelaksanaan ini terjadi
kekurangan atau kekeliruan, maka akan diperbaiki sesuaiketentuan yang berlaku.
Kami menyampaikan terimakasih kepada semua pihak yang
telah berpartisipasi dan menyampaikan pemikirannya dalam
pembuatan Panduan Pelaksanaan ini.
Jakarta, Februari 2007
Direktur Pembinaan SMK
Dr. Joko SutrisnoNIP. 131 415 680
ii
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 4/46
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR......................................................i
DAFTAR ISI..............................................................iii
BAB I........................................................................1
PENDAHULUAN.........................................................1
A.Latar Belakang..................................................................1B.Tujuan ..............................................................................3C.Dasar Hukum dan Kebijakan.............................................3
D.Sasaran............................................................................5E.Hasil Yang Diharapkan......................................................5F.Nilai Subsidi......................................................................7G.Karakteristik Subsidi.........................................................7
BAB II.......................................................................8
ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB..............8
i.Organisasi..........................................................................8
SMK.........................................................................9
Komite SMK Boarding School.....................................9
SMK.........................................................................9
i.Tugas dan Tanggung Jawab.............................................10i. Direktorat Pembinaan SMK.........................................10ii. Dinas Pendidikan Provinsi..........................................11iii. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota............................11
iv. Komite Sekolah ........................................................11v. Sekolah .....................................................................12vi. Tim Pengadaan ........................................................13
BAB III....................................................................19
KETENTUAN PENGGUNAAN DAN
PERTANGGUNGJAWABAN DANA................................19
A. Ketentuan Penyaluran dan Penggunaan Dana ..............19B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana ......................20iii
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 5/46
BAB IV...................................................................23
PERSYARATAN DAN MEKANISME PENYALURAN DANA23
1.Persyaratan Penerima Subsidi SMK Boarding School......232.Mekanisme Penyaluran ..................................................243.Jadwal Kegiatan..............................................................27.........................................................................................27
BAB V.....................................................................28
PELAPORAN............................................................28
BAB VI....................................................................30
PENUTUP................................................................30
LAMPIRAN..............................................................31
iv
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 6/46
BAB IPENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Salah satu pilar kebijakan Departemen Pendidikan
Nasional (Depdiknas) adalah Perluasan dan Pemerataan
Akses untuk memperoleh pendidikan pada semua jenis
dan jenjang pendidikan. Pada Rencana StrategisDepdiknas, peningkatan Akses pendidikan di tingkat
sekolah menengah akan lebih ditekankan pada Sekolah
Menengah Kejuruan (SMK), dimana pada tahun 2009/2010
perbandingan SMK-SMA adalah 50:50. Berangkat dari
kebijakan tersebut, pada tahun 2007 kebijakan-kebijakan
Direktorat Pembinaan SMK berorientasi pada peningkatan
akses SMK yang salah satunya adalah Program Subsidi
SMK Boarding School Berbasis Komunitas.
Program dimaksud untuk memfasilitasi komunitas
masyarakat agar dapat belajar sambil bekerja dan belajarsepanjang hari bagi masyarakat yang bertempat tinggal
relatif jauh dari SMK. Program ini menekankan pendekatan
partisipasi masyarakat dengan memberdayakan
komunitas-komunitas seperti pondok pesantren yang
membutuhkan layanan pendidikan SMK.
1
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 7/46
Data School Mapping SMK tahun 2006 menunjukkan
bahwa Populasi tamatan SMP 3,3 juta/ tahun, sedangkan
daya tampung SLTA baru mencapai 2 juta. Data tersebutmerupakan dasar untuk mencanangkan program
pemerataan dan perluasan layanan pendidikan kejuruan.
Program SMK Boarding School Berbasis Komunitas,
diharapkan mampu mensinergikan seluruh sumberdaya
yang tersedia di dalam masyarakat terutama komunitas-
komunitas yang ada, sehingga terjadi efisiensi dalam
pendayagunaan sumber-sumber belajar. Program tersebut
dirancang untuk meningkatkan daya tampung tamatan
SLTP/Mts agar dengan mudah mendapat layanan
pendidikan tingkat SMK di daerahnya.
Program Keahlian yang relevan harus berbasis produksi
dan berorientasi keunggulan lokal dan membekali
kompetensi kewirausahaan. Dengan demikian muatan
program pendidikan untuk SMK Boarding School Berbasis
Komunitas dapat disesuaikan dengan sumberdaya dan
sosiokultural masyarakat di lokasi SMK tersebut.
Dengan terwujudnya dukungan, perhatian dan kerjasama
yang baik dari Pemerintah, khususnya Pemerintah Daerah
Kabupaten/kota serta Dinas Pendidikan Kabupaten/kota2
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 8/46
sesuai dengan tugas dan tanggung jawab masing-masing
pihak, diharapkan rencana Pengembangan SMK Boarding
School Berbasis Komunitas akan dapat direalisasikan danmasyarakat khususnya peserta didik akan mendapatkan
manfaat yang sebesar-besarnya.
B. Tujuan
1. Memfasilitasi terciptanya budaya belajar sambil
bekerja bagi siswa yang terintergrasi di dalam
komunitas masyarakat (learning by doing);
2. Menyediakan fasilitas boarding school (sekolah
berasrama) yang memungkinkan siswa belajar dan
bekerja sepanjang hari sehingga terjadi internalisasikompetensi;
3. Memfasilitasi kebutuhan Pendidikan Menengah
Kejuruan pada komunitas masyarakat di daerah yang
jarak jangkauannya jauh dari layanan pendidikan
kejuruan;
4. Menumbuhkan budaya kerja agar dapat membiayai diri
sendiri.
C. Dasar Hukum dan Kebijakan
3
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 9/46
Pemberian Subsidi Pengembangan SMK Boarding
School berbasis Komunitas dilandasi ketentuan
perundangan sebagai berikut :1. Undang-Undang RI No. 20 tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional;
2. Undang-Undang RI No. 17 tahun 2003 tentang
Keuangan Negara;
3. Undang-Undang RI No. 1 tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara;
4. Undang-Undang RI No. 15 tahun 2004 tentang
Penyelenggaraan, Pengelolaan dan Tanggung Jawab
Keuangan Negara;
5. Undang-Undang RI No. 8 tahun 2005 tentang
Pemerintahan Daerah;6. Undang-Undang RI No. 18 tahun 2006 tentang APBN
tahun 2007;
7. Peraturan Pemerintah RI No. 25 tahun 2000 tentang
Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi
sebagai Daerah Otonom;
8. Peraturan Pemerintah RI No. 19 Tahun 2005 tentang
Standar Nasional Pendidikan;
9. Peraturan Presiden RI No. 7 Tahun 2005 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Tahun 2004
– 2009;
4
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 10/46
10.Keppres 80 tahun 2003 tentang Pedoman Pengadaan
Barang/ Jasa Pemerintah yang telah beberapa kali
diubah terakhir dengan Perpres No. 85 tahun 2006;11.Peraturan Menteri Keuangan RI No. 134/PMK.06/2005
tentang Pedoman Pembayaran APBN
12.Kepmendiknas No 044/U/2002 tentang Dewan
Pendidikan dan Komite Sekolah;
13.Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan No.
66/PB/2005 tentang mekanisme pembayaran atas
beban APBN;
14.Surat Dirjen Mandikdasmen No. 905/C1.C3/KU/2006
tanggal 13 Februari 2006 tentang Nomor Rekening
Sekolah;
15.Renstra Depdiknas 2004 – 2009;16.Road Map Direktorat Pembinaan SMK 2006 – 2010;
D. Sasaran
Sasaran program ini diperuntukan bagi 4 (empat) paket.
E. Hasil Yang Diharapkan
1. Terciptanya budaya belajar sambil bekerja bagi siswa
pada komunitas masyarakat (learning by doing);
2. Terpenuhinya fasilitas secara bertahap SMK Boarding
School Berbasis Komunitas;
5
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 11/46
3. Tersedianya layanan SMK Berasrama bagi komunitas
masyarakat di daerah yang jauh jarak jangkauannya
dari SMK;
6
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 12/46
F. Nilai Subsidi
Nilai Subsidi untuk program Pengembangan SMK Boarding
School Berbasis Komunitas Tahun anggaran 2007 sebesarRp 1.500.000.000,00 (satu milyar lima ratus juta rupiah)
per paket. Setiap SMK hanya memperoleh 1 paket.
G. Karakteristik Subsidi
1. Dana Subsidi dikelola secara swakelola dengan
melibatkan partisipasi masyarakat.
2. Dana Subsidi disalurkan dengan cara pemindahbukuan
dari Rekening Kas Umum Negara (Pemerintah Pusat c.q
Departemen Keuangan) ke Rekening Sekolah (bukanatas nama pribadi/Yayasan).
3. Dana subsidi disampaikan secara penuh/utuh tanpa
potongan pajak baik dari Kas Umum Negara maupun
ke Rekening Sekolah. Kewajiban pajak atas
penggunaan dana imbal diselesaikan oleh sekolah
penerima dana subsidi sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
7
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 13/46
BAB IIORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB
i. Organisasi
Unsur-unsur yang terlibat dalam kegiatan pengembangan
SMK Boarding School adalah :
2. Direktorat Pembinaan SMK
3.
Dinas Pendidikan Provinsi4. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
5. Komite SMK
6. SMK
7. Tim Pengadaan
a. Penanggungjawab Bangunan dan Perabot
b. Penanggungjawab Peralatan
• Bendahara
• Sekretaris
8
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 14/46
DIAGRAM ORGANISASI
TIM PENDIRI SMK BOARDING SCHOOL BERBASIS
KOMUNITAS
SMK BoardingSchool
Ketua TimPengadaa
Sekretari Bendahar
Penanggung jawabBangunan dan
Penanggung Jawab Peralatan
SMK “Pembina”
(Sbg
Komite SMK Boarding School
DinasPendidikanKab/Kota
9
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 15/46
i. Tugas dan Tanggung Jawab
i. Direktorat Pembinaan SMK
1) Menyiapkan Panduan Pelaksanaan pemberianSubsidi pengembangan SMK Boarding School
Berbasis Komunitas;
2) Mensosialisasikan program ke wilayah dengan
melibatkan Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota;
3) Menerima dan mendata proposal Subsidi SMK
Boarding School;
4) Melakukan evaluasi proposal dan data SMK;
5) Melakukan Verifikasi calon SMK Boarding School
bagi yang memenuhi kriteria;
6) Menetapkan lokasi SMK Boarding School hasilverifikasi;
7) Menyalurkan dana Subsidi ke rekening SMK;
8) Memberikan bimbingan teknis terhadap persiapan
pelaksanaan kegiatan program SMK Boarding
School;
9) Melakukan monitoring pelaksanaan program SMK
Boarding School;
10) Melakukan evaluasi keberhasilan
pelaksanaan program SMK Boarding School
berdasarkan laporan dan hasil monitoring;
10
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 16/46
ii. Dinas Pendidikan Provinsi
a. Bersama dengan Direktorat Pembinaan SMK
menginformasikan program Pengembangan SMK Boarding School kepada Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota, SMK dan pihak-pihak terkait;
b. Bersama dengan Direktorat Pembinaan SMK,
melakukan pengelolaan dalam pelaksanaan
program SMK Boarding School.
iii. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
a. Menelaah, merekomendasikan dan mengesahkan
Proposal SMK Boarding School;
b. Membantu Direktorat Pembinaan SMK melakukan
pengawasan pelaksanaan program pengembangan
SMK Boarding School;
iv. Komite Sekolah
a. Bersama dengan SMK menyusun Proposal dan
Dokumen Kelengkapan Persyaratan SMK BoardingSchool;
b. Menggalang partisipasi masyarakat dalam
peningkatan SMK dalam bentuk pembiayaan dan
penyediaan fasilitas pembelajaran lainnya;
11
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 17/46
v. Sekolah
a. Bersama dengan komite sekolah menyusun
Proposal dan Dokumen Kelengkapan PersyaratanSMK Boarding School;
b. Mengajukan Proposal dan Dokumen Kelengkapan
Persyaratan SMK Boarding School kepada Kepala
Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota untuk mendapat
pengesahan;
c. Mengirimkan Proposal dan Dokumen Kelengkapan
Persyaratan SMK Boarding School yang telah
mendapat pengesahan Kepala Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota kepada Direktorat Pembinaan SMK;
d. Menandatangani Surat Perjanjian (MOU) dengan
Direktur Pembinaan SMK;
e. Bertanggung jawab penuh terhadap perencanaan,
pelaksanaan, dan pengelolaan dana Subsidi;
f. Melakukan koordinasi dengan Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota, dan Dit. Pembinaan SMK;
g. Membentuk Tim Pelaksana Pengadaan denganmelibatkan Komite Sekolah;
h. Melakukan pengawasan pelaksanaan pengadaan
Fasilitas SMK yang dilakukan oleh Tim Pelaksana
Pengadaan sesuai dengan surat perjanjian
kerjasama (MOU) dan ketentuan yang berlaku;
12
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 18/46
i. Menyusun dan menyampaikan laporan teknis,
administrasi, dan keuangan sebagai
pertanggungjawaban kepada Direktorat PembinaanSMK;
j. Melaksanakan serah terima Rutin terhadap fasilitas
yang diadakan ke Pemerintah Daerah.
vi. Tim Pengadaan
Tim Pengadaan adalah Tim yang dibentuk dan
ditetapkan oleh SMK Boarding School dengan
keanggotaan yang terdiri dari unsur SMK, Komite SMK,
dan unsur lain yang relevan yang mempunyai tugas
dan tanggung jawab untuk melaksanakan kegiatan
persiapan, perencanaan dan pelaksanaan.
Susunan Tim Pengadaan terdiri dari:
a Ketua Tim (unsur SMK bukan Kepala Sekolah)
b Bendahara (unsur SMK )
c Sekretaris (unsur Komite)
d Penanggungjawab (unsur SMK, Komite, dan Unsur
lain):
1) Penanggungjawab Bangunan dan Perabot.
2) Penaggungjawab Peralatan,
Dalam tahap pelaksanaan yang harus dilakukan oleh Tim
Pengadaan adalah:13
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 19/46
1. Penanggungjawab Bangunan dan PerabotPenanggungjawab Bangunan dan Perabot berasal dari
unsur SMK dibantu oleh unsur lain yang mempunyai
pengalaman, keahlian dan kemampuan yang terdiri
dari tenaga ahli: Arsitek, Sipil, Tenaga Ahli Mekanikal &
Elektikal, dan Tenaga Drafter, dengan tugas sebagai
berikut:
1). Membuat program kerja pelaksanaan pekerjaan
(Format 10), yang berisi :
aUrutan dan jenis Pekerjaan;
bJadwal Kegiatan;cProgram Penarikan Dana.
2). Melakukan survey harga bahan dan bahan (Format
11);
3). Membantu Ketua Tim Pengadaan membentuk Tim
Pelaksana
4). Membuat laporan-laporan sebagai berikut :
aDaftar anggota Tim Pelaksana pembangunan
gedung sekolah (Format 12);
bRekapitulasi pembelian barang dan bahan
bangunan, dilengkapi dengan bukti-bukti kwitansi
pembayaran (Format 13);14
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 20/46
cLaporan Pembukuan bulanan (Format 14);
dLaporan pekerjaan harian (Format 15a);
eLaporan pekerjaan mingguan (Format 15b);f Laporan bulanan pekerjaan fisik dan biaya
( Format 16);
gLaporan penyelesaian pelaksanaan pekerjaan
(Format 17).
5). Pengadaan bahan dan peralatan untuk bangunan
dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
1. Agar menggunakan bahan setempat namun
harus memenuhi standar kualitas yang
ditentukan oleh Tim Perencana dan Pengawas;
2. Ketua Pelaksana (salah satu mandor yang
ditunjuk oleh Komite) serta Tim Perencana danPengawas harus memeriksa kualitas bahan yang
dikumpulkan oleh masyarakat.
6). Membuat rekapitulasi bahan yang dikirim oleh
leveransir dan harus ada nota penerimaannya.
7). Melakukan pembukuan pengunaan dana dengan
memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
1. Membukukan semua penerimaan dan
pengeluaran dana secara terperinci selambat-
lambatnya satu hari sesudah dilakukan transaksi.
2. Pembukuan dilakukan sesuai ketentuan yang
berlaku.15
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 21/46
3. Pembukuan ditutup setiap akhir bulan pada
tanggal yang tetap serta ditandatangani oleh
bendahara dan ketua Tim Pengadaan4. Bukti-bukti pembayaran/kwitansi diberi nomor
sesuai dengan nomor bukti pada Buku Kas
Umum.
5. Setiap Laporan Penggunaan Dana dijilid beserta
lampiran bukti-bukti pembayaran dan nota-nota
penerimaan barang sesuai dengan urutan nomor
bukti, untuk disimpan di kantor Komite Sekolah.
6. Di dalam Buku Kas Umum tidak boleh ada tip-ex
atau penghapusan, jika ada kesalahan menulis
agar dicoret dan dikoreksi, kemudian diparaf oleh
bendahara.7. Pembukuan dan bukti-bukti dapat diperiksa
sewaktu-waktu oleh masyarakat ataupun instansi
yang berwenang.
Penanggungjawab Bangunan dan Perabot agar melaksanakan
tugas-tugas perencanaan dan pengawasan bangunan dengan
tahapan sebagai berikut:
a. Persiapan
Menyusun program kerja yang mencerminkan rencana
pelaksanaan kegiatan dengan mengacu pada master
plan yang telah dibuat untuk mencapai sasaran yang16
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 22/46
telah ditetapkan dalam surat perjanjian pemberian
bantuan Subsidi.
b. Perencanaan1) Menyusun kebutuhan jenis dan jumlah bahan
bangunan sesuai dengan kondisi setempat;
2) Membuat rencana waktu pelaksanaan
pekerjaan (Format 7);
3) Menyusun rencana kebutuhan tenaga kerja
(Format 8);
4) Membuat Rencana Anggaran Biaya (RAB)
(Format 6)
c. Pengawasan
1) Membantu Komite Sekolah mengarahkan danmembimbing secara periodik kepada pelaksana
selama pekerjaan berlangsung;
2) Memeriksa dan membuat laporan kemajuan
pekerjaan terhadap hasil pelaksanaan pekerjaan
yang dilakukan oleh pelaksana konstruksi;
3) Memantau dan membuat laporan harian,
mingguan dan bulanan pelaksanaan program kepada
Komite Sekolah;
4) Membuat photo perkembangan fisik pekerjaan
pembangunan (Format 9);
17
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 23/46
5) Melaporkan permasalahan yang perlu ditangani
oleh Komite Sekolah;
6) Membuat laporan evaluasi hasil pelaksanaanpembangunan dan melaporkan kepada Komite
Sekolah.
2. Penanggungjawab Peralatan
Penanggungjawab Peralatan berasal dari unsur SMK
dibantu oleh unsur Komite SMK yang mempunyai
pengalaman, keahlian dan kemampuan yang relevan
dengan tugas antara lain:
a. Menyusun daftar kebutuhan peralatan
b. Menyusun daftar prioritas peralatan yang akan
diadakanc. Menyusun spesifikasi alat sesuai kebutuhan
d. Menyusun harga yang berasal dari minimal tiga
sumber
e. Bersama-sama dengan Kepala Sekolah menentukan
sumber barang/alat yang akan dibeli
f. Melakukan pembelian alat
g. Melakukan penerimaan alat yang dikirimkan oleh
sumber barang
h. Melakukan penelitian kesesuaian spesifikasi
i. Melakukan instalasi alat (apabila diperlukan)
j. Melakukan ujicoba pengoperasian alat18
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 24/46
BAB IIIKETENTUAN PENGGUNAAN DANPERTANGGUNGJAWABAN DANA
A. Ketentuan Penyaluran dan Penggunaan Dana
Ketentuan penyaluran dan penggunaan dana Subsidi
SMK Boarding School adalah sebagai berikut:
1. Dana disalurkan oleh Direktorat Pembinaan SMK
dengan cara pemindahbukuan dari Rekening Kas
Umum Negara (Pemerintah Pusat c.q Departemen
Keuangan) ke Rekening Sekolah (bukan atas nama
pribadi atau yayasan)
2. Dana harus sudah dimanfaatkan oleh SMK Boarding
School selambat-lambatnya 12 (dua belas) hari kerja
setelah dana diterima di rekening sekolah.19
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 25/46
3. Dana yang diterima harus selesai
dipertanggungjawabkan 6 atau 7 bulan dihitung
mulai dana diterima di rekening sekolah.4. Pada prinsipnya dana subsidi digunakan untuk
pengadaan fasilitas SMK Boarding School (SMK
Berasrama) antara lain:
a. Bangunan Asrama/bangunan pendukung lainnya
b. Perabot Asrama
c. Peralatan Asrama
d. Penyusunan konsep pengelolaan SMK Boarding
School Berbasis Komunitas
5. Apabila dana Subsidi dari pusat belum mencukupi
untuk pengadaan tersebut di atas, maka pemenuhan
dana selanjutnya menjadi tanggung jawab
Pemerintah Kabupaten/Kota.
B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana
Dalam pertanggungjawaban penggunaan dana Subsidiuntuk pengadaan fasilitas SMK Boarding School perlu
diperhatikan hal sebagai berikut :
1. Setiap penerimaan dan pengeluaran uang harus
didukung dengan bukti yang sah, yang disertai
tandatangan persetujuan dari pihak-pihak yang
menerima dan berwenang mengeluarkan uang;20
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 26/46
2. Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu (di
atas Rp.500.000) harus diberi materai yang cukup
sesuai dengan ketentuan yang berlaku;3. Dalam bukti pengeluaran harus jelas uraian
mengenai barang/jasa yang dibayar, tanggal dan
nomor bukti;
4. Realisasi fisik barang dan jasa yang diterima tidak
boleh lebih kecil dari nilai uang yang dikeluarkan;
5. Seluruh penerimaan dan pengeluaran uang agar
dicatat/dibukukan dalam buku penerimaan dan
pengeluaran;
6. Setiap terjadi transaksi baik penerimaan maupun
pengeluaran uang dibukukan sesuai dengan tanggal
terjadinya transaksi;7. Setiap akhir bulan buku penerimaan dan pengeluaran
tersebut, dihitung saldonya dicocokkan dengan saldo
fisik yang ada, baik di Kas maupun di Bank, kemudian
dibuat berita acara pemeriksaan kas yang
ditandatangani oleh Kepala dan Bendahara Sekolah;
8. Seluruh data akuntansi keuangan baik berupa
laporan keuangan dan dokumen bukti-bukti
pengeluaran disimpan dalam tempat yang aman dan
mudah untuk dipergunakan kembali setiap saat
diperlukan.
21
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 27/46
9. Memungut dan menyetor pajak-pajak atas
pembayaran uang lelah/honor,
pembelian/pengadaan/penggandaan barang dalam jumlah tertentu sesuai dengan peraturan yang
berlaku dan di setor ke Kas Negara.
10. Apabila terjadi penyimpangan terhadap penggunaan
dana sebagaimana diatur dalam surat perjanjian dan
lampirannya menjadi tanggungjawab SMK.
22
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 28/46
BAB IVPERSYARATAN DAN MEKANISME PENYALURAN DANA
1. Persyaratan Penerima Subsidi SMK Boarding School
1. Memiliki jumlah siswa minimal 36 siswa per kelas per
program keahlian
2. Diutamakan SMK yang memiliki Program Keahlian yang
menuntut pembelajaran sepanjang hari3. Sebagian besar siswa berasal dari komunitas
masyarakat di daerah yang jarak jangkauannya jauh
dari SMK
4. SMK yang berada di daerah terpencil dan pedesaan
5. Menyerahkan Gambar Masterplan SMK berasrama.
Masterplan SMK berasrama dilengkapi dengan
keterangan tentang luas lahan, lahan untuk
pengembangan, jenis, ukuran, dan letak bangunan.
6. Telah menyusun Rencana Induk Pengembangan
Sekolah (RIPS)
7. Memiliki total lahan yang diproyeksikan untuk SMK Boarding School seluas ± 15.000 m2 (termasuk yang
telah dibangun) yang dibuktikan dengan Surat
Kepemilikan dan Penggunaan Tanah SMK
23
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 29/46
2. Mekanisme Penyaluran
1. Direktorat Pembinaan SMK mengalokasikan dana
Subsidi SMK Boarding School tahun 2007;
2. Sekolah bersama dengan komite sekolah menyusun
Proposal dan Data Kondisi SMK Boarding School.
3. Sekolah meminta pengesahan Proposal SMK Boarding
School ke Dinas Pendidikan Kab/Kota,
4. Dinas Pendidikan Kab/Kota meneliti validitas dan
memberi persejutuan Proposal dan Dokumen
Kelengkapan Persyaratan SMK Boarding School.
5. Sekolah mengirimkan usulan berupa Proposal dan
Dokumen Kelengkapan Persyaratan SMK Boarding
School ke Direktorat Pembinaan SMK;
6. Direktorat Pembinaan SMK mengevaluasi dan
menyeleksi Proposal dan Dokumen Kelengkapan
Persyaratan SMK Boarding School;
7. Direktorat Pembinaan SMK melakukan verifikasi ke
SMK Boarding School;
8. Direktorat Pembinaan SMK menetapkan penerima
dana Subsidi SMK Boarding School;
9. Penandatanganan Surat Perjanjian Kerjasama antara
Direktorat Pembinaan SMK dengan SMK Boarding
School penerima dana Subsidi;24
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 30/46
10.Direktorat Pembinaan SMK menyalurkan dana Subsidi
ke rekening SMK Boarding School atas nama SMK
11.Sekolah menerima dan memanfaatkan dana Subsidisesuai RAB dan rencana kegiatan yang telah disetujui
oleh Direktorat Pembinaan SMK;
12.Sekolah membuat laporan ke Direktorat PSMK.
25
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 31/46
Mekanisme Penyaluran
Badan PengelolaPengembangan
Kota Vokasi
Bupati/Walikota(Mengesahkan
Proposal)
Dit.PembinaanSMK
Tim
Penilai
Tanda TanganMoU dan SPK
Penyaluran dana
Imbal Swadaya
Penetapan
Kota Vokasi
verifikasi
LaporanUsulan Proposal
Seleksi &
Verifikasi
Tidak
Ya
26
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 32/46
3. Jadwal Kegiatan
No KEGIATAN WAKTU 20071. Penerimaan Proposal Maret2. Evaluasi Proposal Mg.1 April3. Verifikasi Mg. 2-3 April4. Penetapan Mg. 4 April5. Penyaluran dana Mei6. Pelaksanaan program Mei – Nov7. Laporan pelaksanaan Desember
27
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 33/46
BAB VPELAPORAN
Laporan pelaksanaan program SMK Boarding School yang
disusun harus dapat memberikan data dan informasi
lengkap dan jelas proses pengadaan (Bangunan, Perabot
dan Peralatan) dari awal pelaksanaan pengadaan sampai
pekerjaan dinyatakan selesai.
Laporan terdiri dari :1. Laporan Awal Pelaksanaan Pekerjaan
Laporan Awal harus menjelaskan tentang :
a) Perencanaan kegiatan dan Jadwal Kegiatan;
b) Susunan Tim Pelaksana;
c) RAB seluruh kegiatan;
d) Rencana Penyerapan dana Subsidi;
2. Laporan Perkembangan
Laporan Perkembangan harus menjelaskan tentang :
a) Realisasi kegiatan atas target yang direncanakan;
b) Realisasi pengeluaran dana atas target yang
direncanakan;c) Gambaran mengenai kontribusi masyarakat;
d) Masalah yang dihadapi dan upaya penyelesaian.
3. Laporan Akhir Pelaksanaan Pekerjaan
Laporan akhir pelaksanaan harus menjelaskan
tentang :
a) Realisasi seluruh kegiatan;28
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 34/46
b) Realisasi pengeluaran dana;
c) Kontribusi masyarakat;
d) Masalah yang dihadapi dan upayamenanggulanginya.
Laporan dibuat rangkap 3 (tiga) dalam format ukuran kertas
A4 dijilid rapi, 1 (satu) asli sebagai pertinggal untuk SMK
Boarding School, 1 (satu) copy tembusan untuk Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota , dan satu copy untuk Direktorat
Pembinaan SMK dengan alamat:
Direktorat Pembinaan SMK
Kompleks Depdiknas Gedung E Lantai 13
Jl. Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270
29
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 35/46
BAB VIPENUTUP
Dengan tersusunnya panduan pelaksanaan (panlak) ini
diharapkan dapat membantu SMK dalam proses pengajuan
proposal Subsidi Pengembangan SMK Boarding School
Berbasis Komunitas.
Dengan berpedoman pada panlak, diharapkan SMK dalammengajukan proposal mengacu pada rambu-rambu yang
telah ditetapkan sehingga dalam pelaksanaannya dapat
berjalan dengan baik, efektif dan efisien.
30
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 36/46
LAMPIRAN
31
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 37/46
PROPOSALPENGEMBANGAN SMK BOARDING SCHOOL
SMK NEGERI . . . . . . . . . . . . . . . . .
TAHUN 2007
PROGRAM KEAHLIAN :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . (Pengembangan)
CONTOH
COVER
32
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 38/46
DINAS PENDIDIKANPEMERINTAH KABUPATEN/KOTA . . . . . . . . . . . .
PROVINSI . . . . . . . . . . . . . .
JALAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .- . . . . . . . . . . . . TELEPON (. . . . .) . . . . . . . . . . .
SITEMATIKA, ISI PROPOSAL DANCONTOH LAMPIRAN
Meskipun secara teknis model penulisan proposal bolehbermacam-macam tetapi untuk kepentingan akurasi dankemudahan evaluasi, proposal yang diusulkan harus disusundengan sistematika dan kandungan isi yang ditetapkan, sepertiberikut ini.
a. SistematikaBagian Depan, meliputi :
• Halaman sampul (Cover),
• Halaman Identitas calon Sekolah,
• Halaman Pengesahan,
• Halaman Kata Pengantar,
• Halaman Daftar Isi,
Bagian Isi, meliputi :
BAB I PENDAHULUANA. Latar BelakangB. Visi dan MisiC. Tujuan dan Sasaran
BAB II POTENSI DAN PROGRAM YANG AKANDIKEMBANGKANA. Potensi Kabupaten/Kota
B. Program Keahlian yang akan dikembangkan
33
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 39/46
BAB III PERSIAPAN PENGEMBANGAN SMK BOARDINGSCHOOL BERBASIS KOMUNITASA. LokasiB. Kesiapan InfrastrukturC. Kegiatan Belajar MengajarD. Dukungan Pemerintah dan Masyarakat
BAB IV KEBUTUHAN BANGUNAN, PERABOT DANPERALATANA. Kebutuhan Bangunan dan InfrastrukturB. Kebutuhan PerabotC. Kebutuhan Peralatan
BAB V KEBUTUHAN PENDIDIK DAN TENAGAKEPENDIDIKAN
A. Tenaga guruB. Tenaga Non Guru
BAB VI RENCANA PENGUNAAN DANA BANTUAN SUBSIDIA. Rencana Pembiayaan Pembangunan Gedung,
Perabot dan Alat
B. Pembiayaan yang dibebankan pada PemerintahPusat
C. Pembiayaan yang dibebankan pada PemerintahDaerah dan Masyarakat
BAB VIIPENUTUP
LAMPIRAN1. Surat Pengantar dari Kepala Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota2. Surat Dukungan Rencana Biaya Pengadaan Pembiayaan
Operasional dan Pengadaan Sarana Prasarana dariBupati/Walikota
3. Surat Pernyataan Pelaksanaan dengan swakelola dariBupati/Walikota
4. Surat Keputusan Tim Pendiri SMK Boarding SchoolBerbasis Komunitas dari Dinas Pendidikan
5. Surat Keputusan Tim Perencana dan Pengawas dari
Dinas Pendidikan.
34
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 40/46
6. Surat Dukungan dari Dunia Usaha/ Dunia Industri yangrelevan
7. Surat Keterangan Tanah/Sertifikat tanah8. Gambar situasi lokasi/Daerah lokasi Pengembangan SMK
Boarding School Berbasis Komunitas9. Gambar Draft Site Plan/Block Plan.10. Harga standar bangunan m2, dari PU/Kimpraswil11. Peta Pendidikan di Kabupaten/Kota
35
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 41/46
b. Isi Proposal
Secara garis besar kandungan atau isi proposal sesuaidengan sistematika di atas, akan tetapi agar lebih jelasnya akan diuraikan sebagai berikut :
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
01. Sampul(Cover)
Berisikan identitas proposal(Pengembangan SMK Boarding SchoolBerbasis Komunitas) yang diusulkanmendapatkan dana Subsidi) dan Nama
Dinas Kabupaten/Kota pengusul sertaProgram Keahlian yang akan dibuka.
02. IdentitasSekolah
Berisikan identitas proposal(Pengembangan SMK Boarding SchoolBerbasis Komunitas) yang diusulkanmendapatkan dana Subsidi) dan NamaDinas Kabupaten/Kota pengusul sertaProgram Keahlian yang akan dibuka.
03. Pengesahan Lembar Pengesahan berisi pernyataankeabsahan Proposal (Berbentuk SuratPengantar) yang ditandatangani olehKepala Dinas PendidikanKabupaten/Kota dan atau BupatiKabupaten/ Wali Kota.
04. KataPengantar
Cukup Jelas
05. Daftar Isi Cukup Jelas
06. LatarBelakang
Menjelaskan alasan-alasan rasionaldan dapat dipertanggungjawabkan
yang melandasi kelayakan untukberdirinya Pengembangan SMK Boarding School Berbasis Komunitas(Disarikan dari hasil studi kelayakan)Selain itu diharapkan dapatmenguraikan tentang :
• Gambaran tenaga kerja masa
sekarang dan masa yang akandatang
• Lapangan kerja yang mendukung
untuk menampung tamatan
36
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 42/46
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
• Dukungan masyarakat dan Dunia
Usaha/Dunia Industri yang relevan• Potensi wilayah (sumber daya alam,
sumber yang lain)
07. Visi Gambaran masa depan(kurun waktutertentu) yang diharapkan tentangcalon sekolah yang bersangkutan,agar tetap eksis dan memiliki nilaiguna bagi masyarakat.
08. Misi Rincian global program-program yang
perlu dan akan dilakukan calonsekolah untuk mewujudkan visiinstitusi tersebut secara terperinci, danmenguraikan tentang :
• Terbangunnya sarana pendidikan
• Tersedianya tenaga pengajar (Guru)
• Dukungan Dunia Usaha/Dunia
Industri
• Dukungan masyarakat
• Alokasi dana operasional
09. Tujuan danSasaran
Merumuskan hasil Kuantitatif maupunKualitatif yang akan dicapai darimasing-masing program yangtercantum dalam Misi, baik dalam
jangka waktu pendek maupunpanjang.
10. PotensiKabupaten/Kota
Potensi internal berisi inventarisasi danidentifikasi sumber daya yang ada baikfisik maupun non fisik (seperti
hubungan kerja sama dengan DU/DI.11. ProgramKeahlianyangdikembangkan
Menguraikan tentang informasiindustri/ lapangan pekerjaan yangmemungkinkan untuk mendukungProgram Keahlian (PK) yang akandikembangkan sesuai dengan hasilstudi kelayakan, selain itu disampaikanmengenai nama program keahlian
12. Lokasi Memberikan informasi tentangkesesuaian lokasi terhadap
persyaratan umum, teknis danlingkungan antara lain :
37
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 43/46
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
a. Umum(letak lokasi berada pada daerah
yang sesuai dengan PK yang dibuka,misalkan : pertanian, industri,perdagangan, pariwisata, dan lain-lain)
b. Teknis(Menentukan lokasi terhadap
persyaratan teknis)- Topografi- kontur tanah
- struktur tanah- gangguan alam (banjir, gempa,polusi, dan lain-lain)
- saluran pembuangan kota(saluran pembuangan air)
c. Fasilitas Lingkungan(Menentukan lokasi terhadap
persyaratan fasilitas lingkungan)- jaringan listrik- transportasi lingkungan
- jaringan air bersih- jaringan telepon
13. KesiapanInfrastruktur
Menginformasikan tentanginfrastruktur untuk program keahlianyang relevan : dermaga, pelabuhan,hotel, bengkel, obyek wisata, danlainnya
14. Kegiatanbelajarmengajar
Berisikan tentang sumber peserta didikdan peta pendidikan yang meliputi :
• jumlah lulusan SLTP/MTs
dibandingkan dengan dayatampung SLTA/MA
• Proyeksi penerimaan siswa per
Program keahlian untuk 5 tahunkedepan
15. Dukunganpemerintahdanmasyarakat
Memiliki dukungan dari PemerintahDaerah dan masyarakat tentang peranserta mereka dalam PengembanganSMK Boarding School Berbasis
Komunitas di daerahnya
38
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 44/46
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
16. KebutuhanBangunandanInfrastruktur
Menjelaskan rincian kebutuhanbangunan dalam hal :- jenis dan jumlah ruang- infrastruktur (selasar, l. upacara,
tempat parkir, dll)- rencana anggaran biaya
pembangunan tahap 1 s/d selesai
17. KebutuhanPerabot
Menjelaskan rincian kebutuhanperabot dalam hal :- jenis dan jumlah
- rencana anggaran biaya perabottahapan I s/d selesai
18. Kebutuhanperalatan
Menjelaskan kebutuhan peralatandalam hal:- jenis dan jumlah- rencana anggaran biaya peralatan
tahapan I s/d selesai
19. Pendidik Menjelaskan rincian tentang :
• sumber ketenagaan
• proyeksi pengembangan• persyaratan jumlah dan kualifikasi
PendidikDisampaikan dengan pembabakanpertahunnya sampai denganterpenuhinya kebutuhan tersebut.
20. TenagaKependidikan
Menjelaskan rincian tentang :
• sumber ketenagaan Kependidikan
• proyeksi pengembangannya
• persyaratan jumlah dan
kualifikasinyaDisampaikan dengan pembabakanpertahunnya sampai denganterpenuhinya kebutuhan tersebut.
21. RencanaPembiayaanPembanguna
n Gedung,Perabot dan
Menjelaskan rincian pentahapanpembiayaan terhadap pembangunangedung, perabot dan alat pada setiap
tahunnya dengan menggunakan DanaSubsidi yang direncanakan
39
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 45/46
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
Alat
22. PembiayaanygdibebankanpadaPemerintahPusat
Menjelaskan rincian penggunaan danayang dibebankan kepada PemerintahPusat terutama untuk PembiayaanPembangunan Gedung
23. Pembiayaanygdibebankanpada
Pemerintahdaerah danMasyarakat
Menjelaskan rincian penggunaan danayang dibebankan kepada PemerintahDaerah dan Masyarakat terutamauntuk pembiayaan perabot, peralatan,
penyelenggaraan/ pengelolaansekolah, biaya operasional diklat
24. Lampiran Surat dukungan dari PemerintahKabupaten/ Kota berupa :1. Surat Pengantar dari Kepala Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota2. Surat dukungan rencana biaya
operasional dan rencana biayapengadaan sarana prasarana
pendidikan dari Pemda(Bupati/Walikota)3. Surat pernyataan Pelaksanaan
Pembangunan PengembanganSMK Boarding School BerbasisKomunitas dengan caraSwakelola dari Bupati/Wlikota
4. Surat Keputusan Tim PendiriSMK Boarding School BerbasisKomunitas dari Dinas Pendidikan
5. Surat Keputusan PengangkatanTim Perencana dan Pengawasdar Dinas Pendidikan Kab/Kota.
6. Surat Dukungan dari DuniaUsaha/ Dunia Industri yangrelevan,
7. Surat KeteranganTanah/Sertifikat tanah.
8. Gambar Situasi lokasi/DenahLokasi.
9. Gambar Draft Site Plan/Block Plan.40
7/28/2019 01_ Boading School
http://slidepdf.com/reader/full/01-boading-school 46/46
NO
.
ISI
PROPOSAL
KETERANGAN
10. Harga satuan M2 dariPU/Kimpraswil
11. Peta pendidikan Kebupaten Kota