1

1.1 =qäÉʶÉBÉEÉ

®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉ ´ÉßciÉ {Éß­~ FÉäjÉ ÉÊVɺÉBÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉÆ¶É £ÉÉMÉ ÉÊnããÉÉÒ àÉcÉxÉMÉ® FÉäjÉ (bÉÒ.AàÉ.A.) [+É¤É BÉEäxpÉÒªÉ ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ (BÉEä.®É.®É.FÉä.)] BÉEä ¤ÉÉc® cè =ºÉàÉå +ÉÉÉÌlÉBÉE ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉÒ n® +É¤É £ÉÉÒ ¤ÉcÖiÉ vÉÉÒàÉÉÒ cè VɤÉÉÊBÉE AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ BÉEä àÉÖJªÉ ={É-FÉäjÉ àÉå +ɺÉÉvÉÉ®hÉ °ô{É ºÉä iÉÉÒµÉ £ÉÉèÉÊiÉBÉE +ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ cÉä ®cÉ cè * SÉÉ® ¤É½ä ¶Éc®Éå (àÉÖƤÉ<Ç, BÉEÉäãÉBÉEÉiÉÉ, SÉäxxÉ<Ç +ÉÉè® AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ) iÉlÉÉ SÉÉ® +ÉxªÉ àÉcÉxÉMÉ®ÉÒªÉ ¶Éc®Éå ({ÉÖhÉä, ¤ÉÆMÉãÉÉè®, cèn®É¤ÉÉn +ÉÉè® +ÉcàÉnɤÉÉn) àÉå cÉãÉ cÉÒ àÉå ÉÊBÉEA MÉA ºÉ´ÉæFÉhÉ ºÉä {ÉiÉÉ SÉãÉÉ cè ÉÊBÉE ®ÉäVÉMÉÉ® ºÉßVÉxÉ àÉå ÉÊnããÉÉÒ |ÉlÉàÉ ºlÉÉxÉ {É® cè * £ÉÉ®iÉ BÉEä <xÉ +ÉÉ~ ºÉ´ÉÉÇÉÊvÉBÉE ¤É½ä ¶Éc®Éå àÉå ºÉßÉÊVÉiÉ BÉÖEãÉ ®ÉäVÉMÉÉ®Éå àÉå ºÉä ABÉE SÉÉèlÉÉ<Ç ®ÉäVÉMÉÉ®-|ÉÉ{iÉ BªÉÉÎBÉDiÉ ÉÊnããÉÉÒ àÉå ®ciÉä cé * +ÉiÉ& +ÉɶSɪÉÇ BÉEÉÒ ¤ÉÉiÉ xÉcÉÓ cè ÉÊBÉE ªÉc ABÉE +ÉÉä® iÉÉä ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ BÉEä +ÉÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ +ÉÉè® nںɮÉÒ +ÉÉä® iÉäVÉÉÒ ºÉä ÉʤÉMɽiÉÉÒ cÖ<Ç {ɪÉÉÇ´É®hÉÉÒªÉ ÉκlÉÉÊiÉ BÉEä ÉÊãÉA ÉÊVÉààÉä´ÉÉ® cè * ÉÊnããÉÉÒ BÉEä +ÉÉÉÌlÉBÉE ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉ ãÉÉ£É +ÉxªÉ FÉäjÉÉÒªÉ ¶Éc®ÉÒ BÉEäxpÉå iÉBÉE, ÉʴɶÉä­ÉBÉE® VÉÉä bÉÒ.AàÉ.A. (BÉEä.®É.®É.FÉä.) BÉEä ¤ÉÉc® ÉκlÉiÉ cé, iÉBÉE xÉcÉÓ {ÉcÖÄSÉ ºÉBÉEÉ* ªÉc BÉEº¤Éä +É¤É iÉBÉE +É{ÉäFÉÉBÉßEiÉ +ÉÉÊ´ÉBÉEÉʺÉiÉ cé iÉlÉÉ <xÉBÉEÉ {ÉÉÊ®´Éä¶É ÉÊxÉàxɺiÉ®ÉÒªÉ cè * ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ¤ÉÉc® ÉκlÉiÉ xÉMÉ®Éå, ÉʴɶÉä­É °ô{É ºÉä BÉEä.®É.®É.FÉä. BÉEä ¤ÉÉc® cé, BÉEÉ =ÉÊSÉiÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ xÉ cÉäxÉä BÉEÉÒ ºÉàɺªÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ |ÉBÉEÉ® BÉEÉÒ BÉEàÉÉÒ xÉ cÉäBÉE® {É®º{É® +ÉÉ{ɺÉÉÒ ºÉƤÉÆvÉÉå BÉEÉÒ ºÉàɺªÉÉ cè * =nÉc®hÉiÉ& ÉÊnããÉÉÒ ºÉä <ºÉ FÉäjÉ BÉEä ºÉ¤ÉºÉä nÚ®´ÉiÉÉÔ <ãÉÉBÉEä iÉBÉE {ÉcÖÄSÉxÉä àÉå <iÉxÉÉ BÉEàÉ ºÉàÉªÉ ãÉMÉiÉÉ cè ÉÊBÉE ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä ¤ÉÉc®ÉÒ UÉä®Éå àÉå BÉEcÉÓ £ÉÉÒ {ÉÉÊ®´ÉcxÉ +ÉÉè® BªÉÉ{ÉÉ® ºÉƤÉÆvÉÉÒ ¤É½ä BÉEäxp ÉÊ´ÉBÉEÉʺÉiÉ xÉcÉÓ cÖA cé * +ÉiÉ& BÉEä.®É.®É.FÉä. BÉEä ¤ÉÉc® BÉEä ºÉÆ{ÉÚhÉÇ FÉäjÉ àÉå +É¤É £ÉÉÒ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ n® +É{ÉäFÉÉBÉßEiÉ vÉÉÒàÉÉÒ cè ÉÊVɺɺÉä ÉÊBÉE FÉäjÉ BÉEÉ ABÉEiÉ®{ÉEÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ cÉä ®cÉ cè VÉÉä `àÉcÉxÉMÉ®ÉÒªÉ-={ÉOÉc` |É´ÉßÉÊkÉ, ÉÊVɺÉBÉEä iÉciÉ {É®vÉÉÒªÉ FÉäjÉÉå BÉEä +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉÊvɶÉä­É BÉEä BÉÖEU £ÉÉMÉ BÉEÉ ={ɪÉÉäMÉ BÉEÉä® FÉäjÉ uÉ®É ÉÊBÉEºÉÉÒ £ÉÉÒ |ÉBÉEÉ® BÉEÉ |ÉÉÊiÉ ãÉÉ£É ÉÊnA ÉʤÉxÉÉ BÉE® ÉÊãɪÉÉ VÉÉiÉÉ cè iÉlÉÉ {É®vÉÉÒªÉ FÉäjÉÉå àÉå VÉÉä £ÉÉÒ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ cÉäiÉÉ cè ´Éc BÉEÉä® FÉäjÉ BÉEÉÒ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ºÉƤÉÆvÉÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉ ºÉÚSÉBÉE cÉäiÉÉ cè *

1.2 {Éß­~£ÉÚÉÊàÉ 1.2.1 AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉÒ +É£ÉÚiÉ{ÉÚ´ÉÇ ´ÉßÉÊr

AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ, VÉcÉÆ 1941-1951 BÉEä n¶ÉBÉE àÉå +ɺÉÉvÉÉ®hÉ ´ÉßÉÊr nVÉÇ BÉEÉÒ MÉ<Ç ÉÊVɺÉBÉEÉ BÉEÉ®hÉ nä¶É BÉEä ÉÊ´É£ÉÉVÉxÉ BÉEä ¤ÉÉn ÉÊnããÉÉÒ àÉå ãÉÉJÉÉå ¶É®hÉÉÉÌlɪÉÉå BÉEä |É´Éä¶É ºÉä +ÉɤÉÉnÉÒ BÉEÉ nÖMÉÖxÉÉ cÉä VÉÉxÉÉ lÉÉ, ÉÊ{ÉUãÉä n¶ÉBÉE (1991-2001)

nä¶É àÉå àÉcÉxÉMÉ®ÉÒªÉ ¶Éc®Éå BÉEÉ +É£ÉÚiÉ{ÉÚ´ÉÇ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ABÉE +ÉÉä® ºÉ®BÉEÉ® BÉEä ÉÊãÉA iÉÉä nںɮÉÒ +ÉÉä® àÉä]ÅÉä-¶Éc® BÉEä ÉÊxÉMÉÉÊàÉiÉ ={ɵÉEàÉÉå, ªÉÉäVÉxÉÉBÉEÉ®Éå, VÉxɺÉÆJªÉÉÉÊ´ÉnÉå +ÉÉè® ºÉàÉÉVɶÉÉÉκjɪÉÉå BÉEä ÉÊãÉA MÉcxÉ ÉËSÉiÉÉ BÉEÉ ÉÊ´É­ÉªÉ ¤ÉxÉ MɪÉÉ cè * * £ÉÉ®iÉ BÉEÉÒ VÉxÉMÉhÉxÉÉ 2001 ºÉä {ÉiÉÉ SÉãÉÉ cè ÉÊBÉE ÉÊ{ÉUãÉä iÉÉÒxÉ n¶ÉBÉEÉå àÉå nºÉ ãÉÉJÉ ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE +ÉɤÉÉnÉÒ ´ÉÉãÉä ¶Éc®Éå BÉEÉÒ ºÉÆJªÉÉ VÉÉä 1981 àÉå BÉEä´ÉãÉ 12 lÉÉÒ, 1991 àÉå 23 +ÉÉè® 2001 àÉå ¤ÉfÃBÉE® 35 iÉBÉE ãÉMÉ£ÉMÉ iÉÉÒxÉ MÉÖxÉÉ cÉä MÉ<Ç cé * =ããÉäJÉxÉÉÒªÉ cè ÉÊBÉE <xÉ àÉä]ÅÉä ¶Éc®Éå àÉå 5,000 ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE xÉMÉ®Éå àÉå ¤ÉºÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ nä¶É BÉEÉÒ BÉÖEãÉ ¶Éc®ÉÒ VÉxɺÉÆJªÉÉ BÉEÉÒ ABÉE ÉÊiÉcÉ<Ç (37.81±) ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE +ÉɤÉÉnÉÒ ®ciÉÉÒ cè * +ÉiÉ& ªÉc BÉEcxÉä BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ xÉcÉÓ cè ÉÊBÉE <xÉ 35 àÉcÉxÉMÉ®ÉÒªÉ (+ÉlÉ´ÉÉ nºÉ ãÉÉJÉ ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE +ÉɤÉÉnÉÒ ´ÉÉãÉä) ¶Éc®Éå àÉå +ÉÉÉÌlÉBÉE ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä |É´ÉÉc +ÉÉè® ÉÊn¶ÉÉ BÉEÉä (ÉÊVɺÉBÉEä BÉEÉ®hÉ ¶Éc®ÉÒ VÉxɺÉÆJªÉÉ àÉå ´ÉßÉÊr cÉäiÉÉÒ cè) ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ +ÉÉè® ºlÉÉxÉàÉÚãÉBÉE {ÉlÉ BÉEÉÒ +ÉÉä® +ÉOɺɮ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA +ÉxÉ´É®iÉ, nä¶ÉBªÉÉ{ÉÉÒ |ɪÉÉºÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä {É® ¤ÉãÉ näxÉÉ SÉÉÉÊcA iÉÉÉÊBÉE ¶Éc®ÉÒ +ÉɤÉÉnÉÒ àÉå <ºÉ +ÉÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ ´ÉßÉÊr BÉEÉä ÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä iÉlÉÉ =ºÉ {É® ®ÉäBÉE ãÉMÉÉ<Ç VÉÉ ºÉBÉEä * ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ (®É.®É.FÉä.) ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ àÉÚãÉ °ô{É ºÉä ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ ¶Éc® BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå <ºÉÉÒ BÉEɪÉÇ BÉEÉä BÉE®xÉä BÉEÉ |ɪÉÉºÉ BÉE® ®cÉ cè *

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1.1 PREAMBLE The unprecedented growth of metropolitan cities in the country has become a source of serious concern to Government, on the one hand, and metro-city corporators, planners, demographers and social scientists, on the other. The Census 2001 reveals that the number of million-plus cities has almost tripled over the last three decades, jumping from a mere 12 in 1981 to 23 in 1991 and 35 in 2001. Interestingly, the aggregate population of these metro cities accounts for more than a third (37.81%) of the country's total urban population, which is spread over more than 5,000 towns. It, therefore, goes without saying that these 35 metro (or million-plus) cities should be the focus of a sustained, country-wide effort to regulate and contain runaway urban growth by channelising the flow and direction of economic growth (on which the urban phenomenon feeds) along more balanced and spatially-oriented paths. This is essentially what the National Capital Region (NCR) Planning Board is attempting to do with respect to the National Capital City. The vast hinterland of the NCR, which lies mostly outside the Delhi Metropolitan Area (DMA) [now Central National Capital Region (CNCR)], continues to experience a very slow rate of economic development even while the core Sub-region of NCT-Delhi is witnessing a phenomenal surge of physical and economic growth. A recent survey of the four mega-cities (Mumbai, Kolkata, Chennai and NCT-Delhi) and four other metropolitan cities (Pune, Banglore, Hyderabad and Ahmedabad) has revealed that Delhi tops in job generation. Delhi accounts for one fourth of the total jobs created in these eight largest cities of India. Not surprisingly, this has led to the runaway growth of the national Capital on the one hand and rapidly deteriorating physical environment on the other. The economic potential of Delhi has hardly flown down to the other regional urban centres specially those located beyond the DMA (now CNCR). These towns continue to remain comparatively undeveloped with poor living environment. Under-development of the areas outside Delhi, or to be more specific outside CNCR, is primarily a problem of relationship rather than a problem of scarcity. To give an example, the total travel time from Delhi to the farthest point in the region is so short that no big centres of transportation and trading activity have developed in the outer area of the NCR. Thus, the entire region outside CNCR is still registering a relatively slow growth rate leading to a lopsided development of the region characterised by the `Metropolis-Satellite' syndrome, where part of the economic surplus of the periphery is extracted by the core without any plough back and whatever development takes place in the periphery mostly reflects the expansion needs of the core. 1.2 BACKGROUND 1.2.1 Unprecedented Growth of NCT-Delhi

The National Capital Territory of Delhi, which had recorded an extraordinary growth during 1941-1951 practically doubling its population with lakhs of immigrants thronging to Delhi to take refuge in the

IINNTTRROODDUUCCTTIIOONN

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BÉEÉä UÉä½BÉE®, VɤÉÉÊBÉE ªÉc ´ÉßÉÊr n® 47.02± cè, ºÉxÉ 1951 ºÉä ÉÊxÉ®xiÉ® +ÉÉèºÉiÉ n¶ÉBÉEÉÒªÉ ´ÉßÉÊr n® 50± ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE nVÉÇ BÉEÉÒ VÉÉ ®cÉÒ lÉÉÒ * ªÉc £ÉÉ®iÉ BÉEä SÉÉ® ºÉ´ÉÉÇÉÊvÉBÉE ¤É½ä àÉcÉ ¶Éc®Éå àÉå ºÉ¤ÉºÉä +ÉÉÊvÉBÉE cè * <ºÉ |É´ÉßÉÊkÉ BÉEä BÉEÉ®hÉ ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉÒ +ÉɤÉÉnÉÒ ´É­ÉÇ 2001 àÉå 138 ãÉÉJÉ cÉä MÉ<Ç * 1.2.2 +ÉÆiÉÉÊ®àÉ ºÉÉàÉÉxªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ, 1956

ÉÊ´É£ÉÉVÉxÉ +ÉÉè® º´ÉiÉÆjÉiÉÉ |ÉÉÉÎ{iÉ BÉEä ¤ÉÉn +ÉɤÉÉnÉÒ àÉå +É£ÉÚiÉ{ÉÚ´ÉÇ ´ÉßÉÊr +ÉÉè® ¶Éc®ÉÒ FÉäjÉÉå BÉEä +ÉÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ ºÉä ÉËSÉÉÊiÉiÉ, £ÉÉ®iÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉä ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉ ªÉÉäVÉxÉɤÉr ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ àÉcºÉÚºÉ cÖ<Ç * <ºÉ |ÉBÉEÉ® BÉEÉ |ɪÉÉäMÉ ºÉ´ÉÇ|ÉlÉàÉ xÉMÉ® ÉÊxɪÉÉäVÉxÉ ºÉÆMÉ~xÉ (]ÉÒ.{ÉÉÒ.+ÉÉä.) uÉ®É ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ, ÉÊVɺÉxÉä 1956 àÉå OÉä]® ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE +ÉÆiÉÉÊ®àÉ ºÉÉàÉÉxªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ (+ÉÉ<Ç.VÉÉÒ.{ÉÉÒ.) iÉèªÉÉ® BÉEÉÒ lÉÉÒ * <ºÉ ªÉÉäVÉxÉÉ àÉå ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ <ºÉBÉEä FÉäjÉÉÒªÉ {ÉÉÊ®|ÉäFªÉ àÉå ®JÉiÉä cÖA BÉE®xÉä BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ {É® ¤ÉãÉ ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ * ªÉÉäVÉxÉÉ àÉå ºÉÖZÉÉ´É ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ ÉÊBÉE `ÉÊxɪÉÉäÉÊVÉiÉ °ô{É ºÉä ¤ÉÉc® BÉEä FÉäjÉÉå àÉå, ªÉcÉÆ iÉBÉE ÉÊBÉE ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ¤ÉÉc®ÉÒ FÉäjÉÉå ºÉä £ÉÉÒ ÉÊ´ÉBÉEäxpÉÒBÉE®hÉ BÉE®xÉä BÉEä ¤ÉÉ®ä àÉå MÉÆ£ÉÉÒ® °ô{É ºÉä ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ SÉÉÉÊcA`* 1.2.3 ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA àÉcÉ ªÉÉäVÉxÉÉ, 1962

{ÉÉÊ®|ÉäFªÉ ´É­ÉÇ 1981 BÉEä ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA àÉcÉ ªÉÉäVÉxÉÉ (AàÉ.{ÉÉÒ.bÉÒ.-1962) àÉå £ÉÉÒ ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉä FÉäjÉÉÒªÉ {ÉÉÊ®|ÉäFªÉ àÉå ÉÊ´ÉBÉEÉʺÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ BÉEÉä àÉÉxªÉiÉÉ nÉÒ MÉ<Ç lÉÉÒ * <ºÉàÉå ÉÊnããÉÉÒ àÉcÉxÉMÉ® FÉäjÉ BÉEÉä {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊ­ÉiÉ BÉE®iÉä cÖA 800 ´ÉMÉÇ àÉÉÒãÉ FÉäjÉ BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç lÉÉÒ ÉÊVɺÉàÉå ÉÊnããÉÉÒ ºÉÆPÉ ¶ÉÉÉʺÉiÉ FÉäjÉ +ÉÉè® 6 +ÉɺÉ-{ÉÉºÉ BÉEä BÉEº¤Éä ¶ÉÉÉÊàÉãÉ lÉä ªÉlÉÉ, =kÉ® |Énä¶É àÉå ãÉÉäxÉÉÒ +ÉÉè® MÉÉÉÊVɪÉɤÉÉn, {ÉÆVÉÉ¤É (+É¤É cÉÊ®ªÉÉhÉÉ) àÉå {ÉE®ÉÒnɤÉÉn, ¤ÉããÉ£ÉMÉfÃ, ¤ÉcÉnÖ®MÉfà +ÉÉè® MÉÖ½MÉÉÆ´É +ÉÉè® ÉÊnããÉÉÒ ºÉÆPÉ ¶ÉÉÉʺÉiÉ FÉäjÉ àÉå xÉ®äãÉÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ lÉä * <ºÉBÉEÉ àÉÚãÉ =qä¶ªÉ lÉÉ `ÉÊnããÉÉÒ ÉÊVɺÉBÉEÉ ÉʴɺiÉÉ® {ÉÚhÉÇiÉ& +ÉÉÊxɪÉÉäÉÊVÉiÉ °ô{É ºÉä cÉä ®cÉ cè, BÉEä ªÉÖÉÎBÉDiɺÉÆMÉiÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA <ºÉ {ÉÚ®ä FÉäjÉ BÉEÉä ÉÊàÉÉÊgÉiÉ <BÉEÉ<Ç BÉEä °ô{É àÉå ÉÊxɪÉÉäÉÊVÉiÉ BÉE®xÉÉ +ÉÉè® ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉ ABÉEÉÒBÉßEiÉ +ÉÉè® ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ ºÉàÉOÉ BÉEɪÉǵÉEàÉ ¤ÉxÉÉxÉÉ +ÉɴɶªÉBÉE cè* +ÉɺÉ-{ÉÉºÉ BÉEä xÉMÉ®Éå (ÉË®MÉ ]É=xɺÉ) BÉEÉä ÉÊ´ÉBÉEÉʺÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉ +ÉÉ¶ÉªÉ xÉ BÉEä´ÉãÉ +ÉÉÆÉʶÉBÉE +ÉɤÉÉnÉÒ BÉEÉä <xÉàÉå ¤ÉºÉÉxÉÉ cè, VÉÉä +ÉxªÉlÉÉ ÉÊnããÉÉÒ àÉå ¤ÉºÉ BÉE® ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊxɪÉÉäÉÊVÉiÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉä +É´É°ôr BÉE®äMÉÉÒ, ´É®xÉ <xÉ BÉEº¤ÉÉå BÉEÉä £ÉÉÒ ªÉÉäVÉxÉɤÉr iÉ®ÉÒBÉEä ºÉä ÉÊ´ÉBÉEÉʺÉiÉ BÉE®xÉä àÉå ºÉcɪÉiÉÉ näxÉÉ cè iÉÉÉÊBÉE ÉÊnããÉÉÒ ºÉä ÉʴɺlÉÉÉÊ{ÉiÉ SÉÉ® ãÉÉJÉ BÉEÉÒ +ÉɤÉÉnÉÒ =xÉàÉå ¤ÉºÉ ºÉBÉEä +ÉÉè® ¶Éc®ÉÒ ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉÒ +ÉɤÉÉnÉÒ 46 ãÉÉJÉ +ÉÉè® ÉÊnããÉÉÒ ºÉÆPÉ ¶ÉÉÉʺÉiÉ FÉäjÉ BÉEÉÒ +ÉɤÉÉnÉÒ ãÉMÉ£ÉMÉ 50 ãÉÉJÉ BÉEÉÒ |ɤÉÆvÉBÉE ºÉÆJªÉÉ ºÉÆ£ÉÉãÉxÉä ªÉÉäMÉ iÉBÉE ºÉÉÒÉÊàÉiÉ BÉEÉÒ VÉÉ ºÉBÉEä * <xÉ BÉEº¤ÉÉå àÉå +ÉÉètÉÉäÉÊMÉBÉE ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉÒ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉxÉÉBÉE® +ÉÉè® ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ BÉEɪÉÉÇãɪÉÉå BÉEÉä ºlÉÉÉÊ{ÉiÉ BÉE®BÉEä <xÉ BÉEº¤ÉÉå BÉEä +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉvÉÉ® BÉEÉÒ ºÉÖofÃiÉÉ BÉEÉä ºÉÖÉÊxÉÉζSÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉ |ɺiÉÉ´É lÉÉ * <ºÉ |ɪÉÉäVÉxÉÉlÉÇ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ ºÉÆ£ÉÉÉÊ´ÉiÉ °ô{É ºÉä 1.14 ãÉÉJÉ +ÉÉètÉÉäÉÊMÉBÉE ®ÉäVÉMÉÉ® |ÉÉ{iÉ BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå iÉlÉÉ ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ BÉEɪÉÉÇãɪÉÉå àÉå BÉEɪÉÇ®iÉ 0.50 ãÉÉJÉ BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEä ÉÊãÉA +ÉxÉÖàÉÉÉÊxÉiÉ 4,660 ABÉE½ £ÉÚÉÊàÉ BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ BÉEÉÒ MÉhÉxÉÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç lÉÉÒ *

<ºÉ ªÉÉäVÉxÉÉ àÉå ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉä {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊ­ÉiÉ BÉE®iÉä cÖA `ÉÊnããÉÉÒ ºÉÆPÉ ¶ÉÉÉʺÉiÉ FÉäjÉ iÉlÉÉ 8 ÉÊxÉBÉE]ºlÉ iÉcºÉÉÒãÉÉå +ÉÉè® iÉÉÒxÉ +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ iÉcºÉÉÒãÉÉå àÉä®~, cÉ{ÉÖ½ A´ÉÆ ¤ÉÖãÉÆn¶Éc® BÉEÉä £ÉÉÒ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ`* ªÉÉäVÉxÉÉ àÉå ABÉE ºÉÉÆÉÊ´ÉÉÊvÉBÉE ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ MÉÉÊ~iÉ BÉE®xÉä +ÉÉè® FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä +ÉxÉÖ°ô{É FÉäjÉ BÉEÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ £ÉÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶É BÉEÉÒ MÉ<Ç lÉÉÒ * 1.2.4 cÉ<Ç {ÉÉ´É® ¤ÉÉäbÇ BÉEÉ MÉ~xÉ

ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊãÉA àÉcÉ ªÉÉäVÉxÉÉ |ÉBÉEÉÉʶÉiÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä BÉEä ¤ÉÉn =ºÉBÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå {É® vªÉÉxÉ näiÉä cÖA, £ÉÉ®iÉ ºÉ®BÉEÉ® xÉä BÉEäxpÉÒªÉ MÉßcàÉÆjÉÉÒ BÉEÉÒ +ÉvªÉFÉiÉÉ àÉå ABÉE cÉ<Ç {ÉÉ´É® ¤ÉÉäbÇ MÉÉÊ~iÉ ÉÊBÉEªÉÉ lÉÉ ÉÊVɺÉàÉå {ÉÆVÉÉ¤É +ÉÉè® =kÉ® |Énä¶É BÉEä àÉÖJªÉàÉÆjÉÉÒ, ªÉÉäVÉxÉÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä |ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉ +ÉÉè® ÉÊnããÉÉÒ BÉEä +ÉɪÉÖBÉDiÉ ´É àÉcÉ{ÉÉè® ºÉnºªÉ lÉä * iÉi{ɶSÉÉiÉ BÉEäxpÉÒªÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEɪÉÇ A´ÉÆ +ÉÉ´ÉÉºÉ àÉÆjÉÉÒ (+É¤É ¶Éc®ÉÒ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ àÉÆjÉÉãɪÉ) BÉEÉÒ +ÉvªÉFÉiÉÉ àÉå ¤ÉÉäbÇ {ÉÖxÉMÉÇÉÊ~iÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ * ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ®ÉVªÉ ºÉ®BÉEÉ®Éå BÉEä ºÉcªÉÉäMÉ ºÉä ¤ÉÉäbÇ uÉ®É iÉèªÉÉ® BÉEÉÒ VÉÉxÉä´ÉÉãÉÉÒ ABÉE BªÉÉ{ÉBÉE FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉÒ °ô{É®äJÉÉ BÉEä +ÉÆn® ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä ¶Éc®ÉÒ +ÉÉè® OÉÉàÉÉÒhÉ FÉäjÉÉå BÉEä ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä ºÉàÉx´ÉªÉ BÉEÉ BÉEɪÉÇ <ºÉ cÉ<Ç {ÉÉ´É® ¤ÉÉäbÇ BÉEÉä ºÉÉé{ÉÉ MɪÉÉ lÉÉ * ÉËBÉEiÉÖ ¤ÉÉäbÇ BÉEÉÒ ¤Éè~BÉE ¤ÉcÖiÉ ãÉƤÉä ºÉàÉªÉ iÉBÉE xÉcÉÓ BÉEÉÒ VÉÉ ºÉBÉEÉÒ * <ºÉBÉEÉÒ {ÉcãÉÉÒ ¤Éè~BÉE 1965 àÉå +ÉÉè® ÉÊ{ÉE® 1967 àÉå cÖ<Ç, VÉcÉÆ {É® ¤ÉÉäbÇ xÉä ªÉÉäVÉxÉÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä ºÉãÉÉcBÉEÉ® BÉEÉÒ +ÉvªÉFÉiÉÉ àÉå ABÉE ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉãÉÉcBÉEÉ® ºÉÉÊàÉÉÊiÉ MÉÉÊ~iÉ BÉEÉÒ lÉÉÒ ÉÊVɺÉàÉå ªÉÉäVÉxÉÉ +ÉɪÉÉäMÉ BÉEä |ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉ iÉlÉÉ BÉEäxp A´ÉÆ ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ®ÉVªÉÉå BÉEä xÉMÉ® ÉÊxɪÉÉäVÉBÉE ºÉnºªÉ lÉä * <ºÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ xÉä ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ

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aftermath of the partition of the country, continued to experience average decadal growth rate of above 50% since 1951 except in the last decade (1991-2001) when it was 47.02%. This is higher than that experienced by any of the four largest mega cities in India. The continuance of this trend made Delhi to reach the population level of 138 lakhs in 2001. 1.2.2 Interim General Plan for Greater Delhi, 1956

In view of the unprecedented growth of population and haphazard development of urban areas following the Partition and independence, the Government of India felt a need for planned development of Delhi. The first such exercise was done by the Town Planning Organisation (TPO), which prepared an Interim General Plan (IGP) in 1956 for Greater Delhi. The Plan stressed the necessity of planning Delhi in a regional context. The Plan suggested that ‘serious consideration should be given for a planned decentralisation to outer areas and even outside the Delhi region’. 1.2.3 Master Plan for Delhi, 1962

The Master Plan for Delhi (MPD-1962) for the perspective year of 1981 also recognised the need of planning of Delhi in the regional context. It defined Delhi Metropolitan Area of 800 square miles comprising the Union Territory of Delhi and the six Ring Towns viz., Loni & Ghaziabad in U.P., Faridabad, Ballabhgarh, Bahadurgarh & Gurgaon in Punjab (now Haryana) and Narela in the Union Territory of Delhi. The underlying idea was ‘to achieve a rational growth of Delhi which has been expanding in a most haphazard way, it is necessary to plan this whole area as a composite unit and have an integrated and balanced overall programme of development. The Ring Towns must be developed not only to deflect some of the population that would otherwise come into Delhi and jeopardize the planned growth of Delhi but also to help these towns to grow in a planned way’ to accommodate four lakhs population deflected from Delhi in order to keep the population of urban Delhi to a manageable limit of 46 lakhs and about 50 lakhs for the Union Territory of Delhi. It was proposed to ensure the strengthening of the economic base of these towns by planning industrial development and locating government offices in these towns. The total requirement of land for this purpose was estimated at 4,660 acres for projected industrial employment of 1.14 lakhs and 0.50 lakh employment in government offices. The Plan also defined the National Capital Region ‘comprising the Union Territory of Delhi and the 8 adjoining Tehsils and 3 additional Tehsils of Meerut, Hapur and Bulandshahr’. The Plan also recommended the setting up of a Statutory National Capital Planning Board and development of the region in accordance with a Regional Plan. 1.2.4 Constitution of High Power Board

Taking cognizance of the recommendation following the publication of the Master Plan for Delhi, the Government of India set up a High Power Board under the chairmanship of the Union Home Minister, with the Chief Ministers of Punjab and Uttar Pradesh, representative of the Planning Commission, the Commissioner and the Mayor of Delhi as its members. Subsequently, the Board was reconstituted under the chairmanship of the Union Minister of Works and Housing (now Ministry of Urban Development). This High Power Board was entrusted with the task of coordinating the development of urban and rural areas in the NCR within the framework of a comprehensive Regional Plan to be formulated by the Board in collaboration with the concerned State Governments. But the Board could not meet for a long time. It met for the first time in 1965 and then in 1967, the Board set up a Planning Advisory Committee with representatives of the Planning Commission and the Town Planners of the Central and respective State Governments under the chairmanship of Advisor, Planning Commission. The Committee delineated the

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BÉEÉÒ °ô{É®äJÉÉ iÉèªÉÉ® BÉEÉÒ lÉÉÒ ÉÊVɺÉBÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä ÉÊxɪÉÉäVÉxÉ {É® +ÉÆiÉÉÊ®àÉ ÉÊ®{ÉÉä]Ç iÉèªÉÉ® BÉEÉÒ MÉ<Ç lÉÉÒ +ÉÉè® ABÉE ÉʴɺiÉßiÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉä BÉEÉ BÉEɪÉÇ xÉMÉ® +ÉÉè® OÉÉàÉ ÉÊxɪÉÉäVÉxÉ ºÉÆMÉ~xÉ (xÉ.OÉÉ.ÉÊxÉ.ºÉÆ.) BÉEÉä ºÉÉé{ÉÉ MɪÉÉ lÉÉ * 1.2.5 ®É.®É.FÉä. BÉEä ÉÊãÉA FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-1981

BÉEäxpÉÒªÉ ÉÊxÉàÉÉÇhÉ BÉEɪÉÇ, +ÉÉ´ÉÉºÉ +ÉÉè® +ÉÉ{ÉÚÉÌiÉ àÉÆjÉÉÒ BÉEÉÒ +ÉvªÉFÉiÉÉ àÉå cÉ<Ç {ÉÉ´É® ¤ÉÉäbÇ uÉ®É +ÉxÉÖàÉÉäÉÊniÉ +ÉÉè® xÉ.OÉÉ.ÉÊxÉ.ºÉÆ. uÉ®É 1973 àÉå iÉèªÉÉ® ®É.®É.FÉä. BÉEä ÉÊãÉA FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ, 1981 àÉå ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉä ÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ BÉE®xÉä +ÉÉè® +ÉÉÉÌlÉBÉE MÉÉÊiÉÉÊ´ÉÉÊvɪÉÉå BÉEÉä ÉÊ´ÉBÉEäxpÉÒBÉE®hÉ ÉÊVɺÉàÉå ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ BÉEɪÉÉÇãɪÉÉå, ãÉÉäBÉE ={ɵÉEàÉÉå, lÉÉäBÉE BªÉÉ{ÉÉ® +ÉÉè® =tÉÉäMÉÉå BÉEÉ |ÉÉÊiɺlÉÉ{ÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ lÉÉ, BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ {É® {ÉÖxÉ& ¤ÉãÉ ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ * 1.2.6 ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985

¤ÉɮƤÉÉ® ªÉc +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ àÉcºÉÚºÉ BÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒ ®cÉÒ lÉÉÒ ÉÊBÉE ABÉE ={ɪÉÖBÉDiÉ ÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEä iÉciÉ ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉ FÉäjÉÉÒªÉ ºÉÆn£ÉÇ àÉå ÉÊxɪÉÉäVÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA ÉÊVɺÉBÉEä àÉÉ{ÉEÇiÉ FÉäjÉÉvÉÉÒxÉ <ãÉÉBÉEÉå BÉEä ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉä ÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ iÉlÉÉ ÉÊ´ÉÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA +ÉÉè® +ÉÆiÉiÉ& ºÉƺÉn xÉä ´É­ÉÇ 1985 àÉå PÉ]BÉE ®ÉVªÉÉå BÉEÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ BÉEä ºÉÉlÉ ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ {ÉÉÉÊ®iÉ ÉÊBÉEªÉÉ ÉÊVɺÉBÉEÉ =qä¶ªÉ lÉÉ `®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA ªÉÉäVÉxÉÉ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉä cäiÉÖ +ÉÉè® AäºÉÉÒ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä BÉEɪÉÉÇx´ÉªÉxÉ BÉEÉä ºÉàÉÉÎx´ÉiÉ +ÉÉè® ÉÊxÉMÉ®ÉxÉÉÒ BÉE®xÉä iÉlÉÉ ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ àÉå £ÉÚÉÊàÉ-={ɪÉÉäMÉ ÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ BÉE®xÉä A´ÉÆ ªÉcÉÆ BÉEä +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉiàÉBÉE ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA {É®º{É® ºÉàÉÉÎx´ÉiÉ xÉÉÒÉÊiɪÉÉÆ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉä iÉÉÉÊBÉE <ºÉ FÉäjÉ BÉEä +É´ªÉ´ÉÉʺlÉiÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ {É® ®ÉäBÉE ãÉMÉÉ<Ç VÉÉ ºÉBÉEä +ÉÉè® <ºÉºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ +ÉlÉ´ÉÉ +ÉxÉÖ­ÉÆÉÊMÉBÉE àÉÉàÉãÉÉå BÉEä ÉÊxÉ{É]ÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ BÉEä MÉ~xÉ BÉEÉ |ÉÉ´ÉvÉÉxÉ BÉE®xÉÉ` (®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ BÉEÉÒ ºÉÆ®SÉxÉÉ +ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/I BÉEÉ ºÉÆn£ÉÇ ãÉå) * 1.2.7 ®É.®É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEä àÉci´É{ÉÚhÉÇ |ÉÉ´ÉvÉÉxÉ

®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEä +ÉvªÉÉªÉ IV BÉEä vÉÉ®É 10 àÉå FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ |ÉÉ´ÉvÉÉxÉ ÉÊBÉEA MÉA cé: 10(1) FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ABÉE ÉÊãÉÉÊJÉiÉ nºiÉÉ´ÉäVÉ cÉäMÉÉ +ÉÉè® =ºÉBÉEä ºÉÉlÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ àÉå ÉÊxÉÉÊciÉ |ɺiÉÉ´ÉÉå BÉEÉä º{É­] BÉE®xÉä +ÉlÉ´ÉÉ

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10(2) FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ àÉå ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉÒ £ÉÚÉÊàÉ BÉEä ={ɪÉÉäMÉ BÉäE iÉ®ÉÒBÉEÉå +ÉlÉÉÇiÉ =ºÉä BÉEèºÉä ÉÊ´ÉBÉEÉʺÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉAMÉÉ, ªÉÉ

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(BÉE) £ÉÚÉÊàÉ-={ɪÉÉäMÉ iÉlÉÉ ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ ={ɪÉÉäMÉÉå BÉEä ÉÊãÉA £ÉÚÉÊàÉ BÉEÉÒ +ÉɤÉÆ]xÉ ºÉƤÉÆvÉÉÒ xÉÉÒÉÊiÉ; (JÉ) ¶Éc®ÉÒ ºÉä]ãÉàÉé] {Éè]xÉÇ BÉEÉÒ àÉÖJªÉ °ô{É®äJÉÉ ºÉƤÉÆvÉÉÒ |ɺiÉÉ´É; (MÉ) £ÉÉÊ´É­ªÉ àÉå ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA ={ɪÉÖBÉDiÉ +ÉÉÉÌlÉBÉE +ÉÉvÉÉ® ={ÉãɤvÉ BÉE®ÉxÉä cäiÉÖ |ɺiÉÉ´É; (PÉ) ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ºÉä VÉÖ½ÉÒ ®äãÉ´Éä ãÉÉ<xÉÉå iÉlÉ àÉÖJªÉ ºÉ½BÉEÉå ºÉÉÊciÉ {ÉÉÊ®´ÉcxÉ +ÉÉè® ºÉÆSÉÉ® ºÉƤÉÆvÉÉÒ |ɺiÉÉ´É; (b.) {ÉäªÉ VÉãÉ +ÉÉ{ÉÚÉÌiÉ +ÉÉè® VÉãÉ-ÉÊxÉBÉEɺÉÉÒ ºÉƤÉÆvÉÉÒ |ɺiÉÉ´É; (SÉ) =xÉ FÉäjÉÉå BÉEÉÒ {ÉcSÉÉxÉ BÉE®xÉÉ ÉÊVÉxÉBÉEÉ Þ|ÉÉlÉÉÊàÉBÉEiÉÉ FÉäjÉÉåÞ BÉEä °ô{É àÉå iÉiBÉEÉãÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ +ÉɴɶªÉBÉE cè; +ÉÉè®

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National Capital Region leading to the formulation of an interim report on the planning of NCR and the task of preparing a comprehensive Regional Plan was entrusted to the Town and Country Planning Organisation (TCPO). 1.2.5 Regional Plan-1981 for NCR

The Regional Plan-1981 of NCR prepared by TCPO in 1973 and approved by the High Power Board under the chairmanship of the Union Minister of Works, Housing and Supply, reiterated the need to regulate the growth of Delhi and decentralisation of economic activities including shifting of government offices and public sector undertakings, wholesale trade and industry. 1.2.6 NCRPB Act, 1985

Time and again the need was felt to plan Delhi in the regional context under a suitable legislation which would control and regulate development in the region and finally Parliament enacted the National Capital Region Planning Board Act in 1985 with the concurrence of the constituent States "to provide for the constitution of a Planning Board for the preparation of a plan for the development of the National Capital Region and for coordinating and monitoring the implementation of such plan and for evolving harmonised policies for the control of land uses and development of infrastructure in the National Capital Region so as to avoid any haphazard development of that Region and for matters connected therewith or incidental thereto" (refer Annexure 1/I for the composition of the NCR Planning Board). 1.2.7 Important Provisions of the NCRPB Act, 1985

Section 10 of the Chapter IV of the NCRPB Act, 1985 makes the following provisions for the preparation of the Regional Plan: 10 (1) The Regional Plan shall be a written statement and shall be accompanied by such maps,

diagrams, illustrations and descriptive matters as the Board may deem appropriate for the purpose of explaining or illustrating the proposals contained in the Regional Plan and every such map, diagram, illustration and descriptive matter shall be deemed to be a part of the Regional Plan.

10 (2) The Regional Plan shall indicate the manner in which the land in the National Capital Region

shall be used, whether by carrying out development thereon or by conservation or otherwise, and such other matters as are likely to have any important influence on the development of the National Capital Region and every such Plan shall include the following elements needed to promote growth and balanced development of the National Capital Region, namely:-

(a) the policy in relation to land use and the allocation of land for different uses; (b) the proposals for major urban settlement pattern; (c) the proposals for providing suitable economic base for future growth; (d) the proposals regarding transport and communications including railways and arterial

roads serving the National Capital Region; (e) the proposals for the supply of drinking water and for drainage; (f) indication of the areas which require immediate development as "priority areas"; and

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(U) AäºÉä +ÉxªÉ àÉÉàÉãÉä ÉÊVÉxcå £ÉÉMÉÉÒnÉ® ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ¶ÉÉÉʺÉiÉ FÉäjÉ BÉEÉÒ ºÉcàÉÉÊiÉ ºÉä ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉÒ ´ÉßÉÊr BÉEä =ÉÊSÉiÉ ÉÊxɪÉÉäVÉxÉ +ÉÉè® ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA ¤ÉÉäbÇ uÉ®É ¶ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA *

1985 BÉEä +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEÉÒ vÉÉ®É 15 àÉå ºÉàÉÉÒFÉÉ +ÉÉè® ºÉƶÉÉävÉxÉ BÉEÉÒ {ÉrÉÊiÉ ºÉƤÉÆvÉÉÒ ÉÊxÉnæ¶É ÉÊnA MÉA cé VÉÉä ÉÊxÉàxÉ´ÉiÉ cé: 15(1) iÉèªÉÉ® BÉEÉÒ MÉ<Ç FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉä ¶ÉÖ°ô ÉÊBÉEA VÉÉxÉä BÉEÉÒ iÉÉ®ÉÒJÉ ºÉä |ÉiªÉäBÉE {ÉÉÄSÉ ´É­ÉÉç BÉEä ¤ÉÉn ¤ÉÉäbÇ AäºÉÉÒ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ

BÉEÉÒ ºÉÆ{ÉÚhÉÇ ºÉàÉÉÒFÉÉ BÉE®äMÉÉ +ÉÉè® ºÉàÉÉÒFÉÉ BÉEä ¤ÉÉn =ºÉBÉEä ºlÉÉxÉ {É® xÉ<Ç FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ |ɺiÉÖiÉ BÉE®äMÉÉ +ÉlÉ´ÉÉ VÉèºÉÉ =ÉÊSÉiÉ ºÉàÉZÉä =ºÉàÉå ªÉlÉɴɶªÉBÉE ºÉƶÉÉävÉxÉ ªÉÉ {ÉÉÊ®´ÉiÉÇxÉ BÉE®äMÉÉ *

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1985 BÉEä +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEÉÒ vÉÉ®É 15(2) BÉEä +ÉÆiÉMÉÇiÉ iÉciÉ xÉ<Ç FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iÉèªÉÉ® ÉÊBÉEA VÉÉxÉä cäiÉÖ =BÉDiÉ 1985 BÉEä +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEÉÒ vÉÉ®É 12 àÉå ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ |ÉÉʵÉEªÉÉ ÉÊxÉvÉÉÇÉÊ®iÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç cè: 12(1) ÉÊBÉEºÉÉÒ £ÉÉÒ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉä +ÉÆÉÊiÉàÉ °ô{É näxÉä ºÉä {ÉcãÉä, ¤ÉÉäbÇ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ ºÉä ABÉE àɺÉÉènÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iÉèªÉÉ®

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cè =ºÉä àɺÉÉènÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä ºÉƤÉÆvÉ àÉå BÉEÉä<Ç £ÉÉÒ +É£ªÉÉ´ÉänxÉ näxÉä BÉEÉ ªÉlÉÉäÉÊSÉiÉ +ɴɺɮ |ÉnÉxÉ BÉE®äMÉÉ * 12(3) ¤ÉÉäbÇ uÉ®É |ÉÉ{iÉ ºÉ£ÉÉÒ +ÉÉ{ÉÉÊkɪÉÉå, ºÉÖZÉÉ´ÉÉå +ÉÉè® +É£ªÉÉ´ÉänxÉÉå {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä BÉEä ¤ÉÉn, ¤ÉÉäbÇ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉä +ÉÆÉÊiÉàÉ °ô{É

1.3 ºÉÆPÉ]BÉE FÉäjÉ

VÉèºÉÉ ÉÊBÉE ®É.®É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ +ÉxÉÖºÉÚSÉÉÒ {JÉhb 2 (A{ÉE)} iÉlÉÉ ¤ÉÉn àÉå ÉÊnxÉÉÆBÉE 14.03.1986 BÉEÉÒ +ÉÉÊvɺÉÚSÉxÉÉ àÉå {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊ­ÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cé, ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ àÉå 30,242 ´ÉMÉÇ ÉÊBÉEãÉÉäàÉÉÒ]® BÉEÉ FÉäjÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cè (àÉÉxÉÉÊSÉjÉ 1.1 ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001: ºÉÆPÉ]BÉE FÉäjÉ) * FÉäjÉ àÉå ºÉÆPÉ ¶ÉÉÉʺÉiÉ |Énä¶É ÉÊnããÉÉÒ iÉlÉÉ cÉÊ®ªÉÉhÉÉ, ®ÉVɺlÉÉxÉ +ÉÉè® =kÉ® |Énä¶É BÉEä BÉÖEU £ÉÉMÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé * |ɶÉɺÉÉÊxÉBÉE <ÇBÉEÉ<ªÉÉÆ <ºÉ |ÉBÉEÉ® cè : (BÉE) ºÉÆPÉ ¶ÉÉÉʺÉiÉ |Énä¶É ÉÊnããÉÉÒ * (JÉ) cÉÊ®ªÉÉhÉÉ ={É-FÉäjÉ ÉÊVɺÉàÉå {ÉE®ÉÒnɤÉÉn, MÉÖ½MÉÉÆ´É, ®ÉäciÉBÉE iÉlÉÉ ºÉÉäxÉÉÒ{ÉiÉ ÉÊVÉãÉä, àÉcäxpMÉfà ÉÊVÉãÉä BÉEÉÒ ®ä´ÉɽÉÒ iÉcºÉÉÒãÉ, BÉE®xÉÉãÉ

ÉÊVÉãÉä BÉEÉÒ {ÉÉxÉÉÒ{ÉiÉ iÉcºÉÉÒãÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cè * (MÉ) ®ÉVɺlÉÉxÉ ={É-FÉäjÉ ÉÊVɺÉàÉå +ÉãÉ´É® ÉÊVÉãÉä BÉEÉÒ 6 iÉcºÉÉÒãÉå xÉÉàÉiÉ& +ÉãÉ´É®, ®ÉàÉMÉfÃ, ¤Éc®Éä®, àÉÆbÉ´É®, ÉÊBÉE¶ÉxÉMÉfà iÉlÉÉ ÉÊiÉVÉÉ®É

¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé * (PÉ) =kÉ® |Énä¶É ={É-FÉäjÉ àÉå iÉÉÒxÉ ÉÊVÉãÉä xÉÉàÉiÉ& àÉä®~, MÉÉÉÊVɪÉɤÉÉn +ÉÉè® ¤ÉÖãÉxn¶Éc® ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé *

4

(g) such other matters as may be included by the Board with the concurrence of the participating States and the Union Territory for the proper planning of the growth and balanced development of the National Capital Region.

Section 15 of the Act, 1985 gives directions regarding the review and how the revision is to be carried out which is as follows: 15(1) After every five years from the date of coming into operation of the finally prepared Regional

Plan, the Board shall review such Regional Plan in its entirety and may, after such review, substitute it by a fresh Regional Plan or may make such modifications or alterations therein as may be found by it to be necessary.

15(2) Where it is proposed to substitute a fresh Regional Plan in place of the Regional Plan which was

previously finally prepared or where it is proposed to make any modifications or alterations in the finally prepared Regional Plan, such fresh Plan or, as the case may be, modifications or alterations, shall be published and dealt with in the same manner as if it were the Regional Plan referred to in sections 12 and 13 or as if they were the modifications or alterations in the Regional Plan made under section 14.

For the preparation of the fresh Regional Plan under Section 15(2) of the Act, 1985 the following procedure has been laid down in Section 12 of the Act, 1985: 12(1) Before preparing any Regional Plan finally, the Board shall prepare with the assistance of the

Committee a Regional Plan in draft and publish it by making a copy thereof available for inspection and publishing a notice in such form and in such manner as may be prescribed inviting objections and suggestions from any person with respect to the draft Regional Plan before such date as may be specified in the notice.

12(2) The Board shall also give reasonable opportunities to every local authority within whose local

limits any land touched by the Regional Plan is situated, to make any representation with respect to the draft Regional Plan.

12(3) After considering all objections, suggestions and representations that may have been received by

the Board, the Board shall finally prepare the Regional Plan. 1.3 CONSTITUENT AREAS As defined in Schedule {Section 2 (f)} to the Act, 1985 and the subsequent notification dated 14.03.1986, the National Capital Region covers an area of 30,242 sq kms (Map 1.1 National Capital Region Regional Plan-2001: Constituent Areas). The region includes the Union Territory of Delhi and parts of the States of Haryana, Rajasthan and Uttar Pradesh. The Administrative units are as follows: a) Union Territory of Delhi.

b) Haryana Sub-region comprising Faridabad, Gurgaon, Rohtak and Sonepat districts; Rewari tehsil of Mahendragarh district and Panipat tehsil of Karnal district.

c) Rajasthan Sub-region comprising six tehsils of Alwar district, namely, Alwar, Ramgarh, Behror, Mandawar, Kishangarh and Tijara.

d) Uttar Pradesh Sub-region comprising three districts namely, Meerut, Ghaziabad and Bulandshahr.

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राषटरीय राजधानी कषतर कषतरीय योजना – 2001 : सघटक कषतर

उ.

पानीपत

सोनीपत

रोहतक

हररयाणा

रवाडी

गडगाव

फरीदाबाद

राजसथान

अलवर

बलदशहर

उततर परदश

गाजियाबाद

मरठ

सकजतका

रा.रा.कष. सीमा

राजय सीमा

जजला सीमा

नदी

उप-कषतर कषतरफल (वगग कक.मी.)

कदलली 1,483

हररयाणा 13,413

राजसथान 4,493

उततर परदश 10,853

कल 30,242

राषटरीय राजधानी कषतर योजना बोडग

मानजितर 1.1

कदलली

(कक.मी.)

6

¤ÉÉäbÇ xÉä 16.01.2004 BÉEÉä cÖ<Ç +É{ÉxÉÉÒ 26´ÉÉÓ ¤Éè~BÉE àÉå +ÉãÉ´É® ÉÊVÉãÉä BÉEÉÒ ¶Éä­É iÉcºÉÉÒãÉÉå BÉEä +ÉÉÊiÉÉÊ®BÉDiÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä, <iÉxÉÉÒ ºÉÉÒàÉÉ iÉBÉE ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ àÉå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ BÉE®xÉä BÉEÉÒ àÉÆVÉÚ®ÉÒ nÉÒ ÉÊVÉiÉxÉÉÒ =ºÉBÉEÉÒ ºÉÉÒàÉÉ ®ÉVɺlÉÉxÉ ={É-FÉäjÉ àÉå +ÉãÉ´É® ÉÊVÉãÉä BÉEÉÒ ºÉÉÒàÉÉ ºÉä ÉÊàÉãÉiÉÉÒ cè, ÉÊVɺÉä 23.08.2004 BÉEÉä +ÉÉÊvɺÉÚÉÊSÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ * ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉ BÉÖEãÉ FÉäjÉ{ÉEãÉ 33,578 ´ÉMÉÇ ÉÊBÉEãÉÉäàÉÉÒ]® cè +ÉÉè® ®ÉVɺlÉÉxÉ ={É-FÉäjÉ BÉEÉ FÉäjÉ{ÉEãÉ 4,493 ´ÉMÉÇ ÉÊBÉEãÉÉäàÉÉÒ]® ºÉä ¤ÉfÃBÉE® 7,829 ´ÉMÉÇ ÉÊBÉEãÉÉäàÉÉÒ]® cÉä MɪÉÉ cè * 1.3.1 FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001

¤ÉÉäbÇ uÉ®É xÉ´Éà¤É® 1988 àÉå àÉÆVÉÚ® FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001 àÉå Þ<ºÉ FÉäjÉ BÉEÉ ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ A´ÉÆ ºÉÖBªÉ´ÉÉκlÉiÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉE®xÉÉ iÉÉÉÊBÉE ÉÊnããÉÉÒ àÉå +ÉÉÉÌlÉBÉE MÉÉÊiÉÉÊ´ÉÉÊvɪÉÉå A´ÉÆ ÉÊnããÉÉÒ àÉå +ÉÉxÉä ´ÉÉãÉä ãÉÉäMÉÉå BÉEÉä ÉÊ£ÉxxÉ-ÉÊ£ÉxxÉ ºlÉÉxÉÉå {É® ¤ÉºÉɪÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä ÉÊVɺɺÉä ÉÊnããÉÉÒ BÉEä ÉʴɺiÉÉ® BÉEÉä ÉÊxɪÉÆjÉhÉ ªÉÉäMªÉ ºÉÉÒàÉÉ àÉå ®JÉÉ VÉÉ ºÉBÉEä Þ VÉèºÉä àÉci´É{ÉÚhÉÇ ãÉFªÉ BÉEÉ o­]ÉÆBÉExÉ ÉÊBÉEªÉÉ * ªÉÉäVÉxÉÉ àÉå ªÉc £ÉÉÒ |ɺiÉÉ´É ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊBÉE ÞÉÊnããÉÉÒ ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉ àÉå ®ÉäVÉMÉÉ® BÉEä +ÉÉÊiÉÉÊxɪÉÆÉÊjÉiÉ +ɴɺɮ ={ÉãɤvÉ ÉÊBÉEªÉä VÉÉAMÉå, ÉÊnããÉÉÒ ºÉä ¤ÉÉc® ÉÊBÉExiÉÖ ÉÊnããÉÉÒ àÉcÉxÉMÉ® FÉäjÉ BÉEä +ÉÆn® ºÉÆiÉÖÉÊãÉiÉ ÉÊxɪÉÆjÉhÉ ®JÉÉ VÉÉAMÉÉ +ÉÉè® ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEä +ÉÆn® ÉÊBÉExiÉÖ ÉÊnããÉÉÒ àÉcÉxÉMÉ® FÉäjÉ BÉEä ¤ÉÉc® BÉEä FÉäjÉÉå àÉå ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉAÆ |ÉnÉxÉ BÉE® |ÉÉäiºÉÉcxÉ ÉÊnªÉÉ VÉÉAMÉÉ Þ * FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001 |ÉàÉÖJÉiÉ& OÉÉàÉÉÒhÉ {Éß­~£ÉÚÉÊàÉ àÉå ºÉÖÉκlÉ® ¶Éc®ÉÒ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE +ÉÉÊuiÉÉÒªÉ àÉÉìbãÉ |ɺiÉÖiÉ BÉE®iÉÉÒ cè +ÉÉè® +ÉɤÉÉnÉÒ ({ÉÖxÉÉÌ´ÉiÉ®hÉ), ºÉä]ãÉàÉå] |ÉhÉÉãÉÉÒ, FÉäjÉÉÒªÉ £ÉÚÉÊàÉ-={ɪÉÉäMÉ {Éè]xÉÇ, {ɪÉÉÇ´É®hÉÉÒªÉ PÉ]BÉE, +ÉÉÉÌlÉBÉE MÉÉÊiÉÉÊ´ÉÉÊvɪÉÉÆ +ÉÉè® +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ ºÉÖÉÊ´ÉvÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä {É®º{É® ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ xÉÉÒÉÊiÉMÉiÉ fÉÆSÉä BÉEä VÉÉÊ®A =ºÉBÉEä =q䶪ÉÉå BÉEÉä cÉÉʺÉãÉ BÉE®xÉä BÉEÉ |ɪÉÉºÉ BÉE®iÉÉÒ cè * 1.3.2 ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉÒ BÉEÉxÉÚxÉÉÒ {ÉÖÉέ]

FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä |É´ÉiÉÇxÉ BÉEÉÒ iÉÉ®ÉÒJÉ ºÉä cÉÒ, ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ºÉc£ÉÉMÉÉÒ ®ÉVªÉÉå +ÉlÉÉÇiÉ AxÉ.ºÉÉÒ.]ÉÒ.-ÉÊnããÉÉÒ, cÉÊ®ªÉÉhÉÉ, ®ÉVɺlÉÉxÉ iÉlÉÉ =kÉ® |Énä¶É uÉ®É <ºÉBÉEÉ BÉEɪÉÉÇx´ÉªÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ®cÉ cè * <ºÉBÉEä BÉEɪÉÉÇx´ÉªÉxÉ BÉEä nÉè®ÉxÉ àÉÉxÉxÉÉÒªÉ =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ +ÉÉè® <ãÉÉcɤÉÉn =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä £ÉÉÒ ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ (®É.®É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ) +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985, BÉEä iÉciÉ ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉxÉɪÉä VÉÉxÉä ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ |ÉÉ´ÉvÉÉxÉÉå BÉEÉä näJÉiÉä cÖA FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉä FÉäjÉÉÒªÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉ ABÉE |ÉàÉÖJÉ ºÉÉvÉxÉ àÉÉxÉÉ cè * àÉÉxÉxÉÉÒªÉ =SSÉiÉàÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ÉÊnxÉÉÆBÉE 31.03.1994 BÉEä +É{ÉxÉä ÉÊxÉhÉÇªÉ àÉå ÉÊ]{{ÉhÉÉÒ BÉEÉÒ cè ÉÊBÉE: Þ.... vÉÉ®É 27 +ÉÉè® +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEä vÉÉ®É 29 àÉå nÉÒ MÉ<Ç +ÉÆÉÊiÉàÉ °ô{É àÉå |ÉBÉEÉÉʶÉiÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä =ããÉÆPÉxÉ àÉå ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEÉÒ ÉÊBÉEºÉÉÒ £ÉÉÒ MÉÉÊiÉÉÊ´ÉÉÊvÉ {É® {ÉÚhÉÇ ÉÊxÉ­ÉävÉ BÉEä uÉ®É +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉEä BªÉÉ{ÉBÉE |É£ÉÉ´É ºÉä ªÉc BÉEÉ{ÉEÉÒ º{É­] cÉä VÉÉiÉÉ cè ÉÊBÉE FÉäjÉ àÉå +ÉÆÉÊiÉàÉ °ô{É ºÉä |ÉBÉEÉÉʶÉiÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉä ÉÊ£ÉxxÉ BÉEÉä<Ç £ÉÉÒ nÉ´ÉÉ ÉÊBÉEºÉÉÒ £ÉÉÒ +ÉÉvÉÉ® {É® ºlÉÉ<Ç xÉcÉÓ cÉä ºÉBÉEiÉÉ * Þ <ãÉÉcɤÉÉn =SSÉ xªÉɪÉÉãÉªÉ xÉä ÉÊnxÉÉÆBÉE 01.10.1996 BÉEä +É{ÉxÉä ÉÊxÉhÉÇªÉ àÉå +ÉÉMÉä ªÉc ¤ÉiÉɪÉÉ cè ÉÊBÉE& ÞABÉE ¶ÉiÉÇ +ÉɴɶªÉBÉE cè ÉÊBÉE VÉ¤É iÉBÉE ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ º´ÉÉÒBÉßEÉÊiÉ xÉcÉÓ näiÉÉ iÉ¤É iÉBÉE BÉEÉä<Ç £ÉÉÒ BÉEɪÉÇ xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè * <ºÉBÉEÉ ABÉE àÉci´É{ÉÚhÉÇ {ÉÉÊ®hÉÉàÉ ªÉc £ÉÉÒ cè ÉÊBÉE =BÉDiÉ ªÉÉäVÉxÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä ºÉÆn£ÉÇ àÉå |ÉiªÉäBÉE SÉ®hÉ àÉå |ÉiªÉäBÉE PÉ]BÉE ®ÉVªÉ, VÉÉä ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉ £ÉÉMÉ cè, BÉEÉä ºÉÆPÉÉÒªÉ +ÉÉÊ£ÉBÉE®hÉ, VÉÉä ÉÊBÉE ¤ÉÉäbÇ cè, ºÉä ¤ÉÉ®ÉÒBÉEÉÒ ºÉä {É®ÉàɶÉÇ BÉE®xÉÉ cÉäMÉÉ * Þ 1.3.3 ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉAÆ

+ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ vÉÉ®É 17(1) BÉEä |ÉÉ´ÉvÉÉxÉÉå BÉEä iÉciÉ |ÉiªÉäBÉE £ÉÉMÉÉÒnÉ® ®ÉVªÉ BÉEä £ÉÉÒiÉ® ={É-FÉäjÉ BÉEä ÉÊãÉA ABÉE ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉÉÒ cÉäMÉÉÒ * +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ vÉÉ®É 19 àÉå ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉä ¤ÉÉäbÇ BÉEÉÒ àÉÆVÉÚ®ÉÒ BÉEä ÉÊãÉA |ɺiÉÖiÉ BÉE®xÉä cäiÉÖ ÉÊxÉnæ¶É ÉÊnA MÉA cé +ÉÉè® vÉÉ®É 20 àÉå |ÉiªÉäBÉE £ÉÉMÉÉÒnÉ® ®ÉVªÉ uÉ®É ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä BÉEɪÉÉÇx´ÉªÉxÉ BÉEÉÒ BªÉ´ÉºlÉÉ nÉÒ MÉ<Ç cè * ¤ÉÉäbÇ uÉ®É FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001 iÉèªÉÉ® BÉEÉÒ MÉ<Ç +ÉÉè® VÉxÉ´É®ÉÒ 1989 àÉå +ÉÉÊvɺÉÚÉÊSÉiÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç * ºÉÆPÉ]BÉE ®ÉVªÉÉå ºÉä ªÉc +É{ÉäFÉÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç lÉÉÒ ÉÊBÉE ´Éä ¤ÉÉäbÇ BÉEÉÒ àÉÆVÉÚ®ÉÒ BÉEä ÉÊãÉA +É{ÉxÉÉÒ ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉAÆ |ɺiÉÖiÉ BÉE®åMÉå *

6

The Board in its 26th meeting held on 16.01.2004 approved the inclusion of additional areas comprising the remaining tehsils of Alwar district to NCR to the extent that its boundary coincided with the district boundary of Alwar in Rajasthan Sub-region, which was notified on 23.08.2004. Thus, the total area of NCR increased to 33,578 sq kms and the area of Rajasthan Sub-region increased from 4,493 sq kms to 7,829 sq kms. 1.3.1 Regional Plan-2001

The Regional Plan-2001, approved by the Board in November 1988, visualised the important goal of "a balanced and harmoniously developed region, leading to dispersal of economic activities and immigrants to Delhi, thereby leading to a manageable Delhi". The Plan proposed “a policy of strict control on creation of employment opportunities within the Union Territory of Delhi, moderate control in the Delhi Metropolitan Area and, encouragement with incentives, in the areas outside Delhi Metropolitan Area within the NCR". Regional Plan-2001 provides a unique model for sustainable urban development within a predominantly rural setting and seeks to achieve its objectives through an inter-related policy framework relating to population (re-distribution), settlement systems, regional land use patterns, environmental factors, economic activities and infrastructural facilities. 1.3.2 Legal Affirmation of the Plan

Since the date of its enforcement, the Regional Plan has been taken up for implementation by the respective participating States namely, NCT-Delhi, Haryana, Rajasthan and Uttar Pradesh. It was during the course of its implementation that the Hon'ble Supreme Court and also the Allahabad High Court, while going through the relevant provisions under the NCRPB Act, 1985, considered the Regional Plan a major instrument of regional development. The Hon'ble Supreme Court in its judgment dated 31.03.1994 observed: “ ....the overriding effect of the Act by virtue of Section 27 and total prohibition of any activity of development in violation of the finally published Regional Plan provided in Section 29 of the Act is sufficient to indicate that any claim inconsistent with the finally published Regional Plan in the area cannot be sustained on any ground.”

The Allahabad High Court in its judgment dated 01.10.1996 further elaborated:

“one stipulation is inescapable that unless the National Capital Region Planning Board gives the green signal nothing can go ahead. The necessary implication of this is also that at every stage in reference to the plans, aforesaid, each Constituent State, a part of the National Capital Region plan, has to keep a close consultation with the federal agency which is the Board.” 1.3.3 Sub-regional Plans

Under the provisions of Section 17(1) of the Act, 1985 each participating State is required to prepare a Sub-regional Plan for the Sub-region within the State. Section 19 of the Act, 1985 provides the directions for the submission of Sub-regional Plan to the Board for the approval and Section 20 provides for the implementation of Sub-regional Plans by each participating States. Regional Plan-2001 was prepared by the Board and notified in January 1989. The constituent States were expected to submit their respective Sub-Regional Plans for approval of the Board.

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=kÉ® |Énä¶É iÉlÉÉ ®ÉVɺlÉÉxÉ ={É-FÉäjÉÉå BÉEÉÒ ={É-FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉAÆ ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ®ÉVªÉ ºÉ®BÉEÉ®Éå uÉ®É iÉèªÉÉ® BÉEÉÒ MÉ<Ç lÉÉÒ +ÉÉè® ¤ÉÉäbÇ uÉ®É µÉEàɶÉ& VÉÚxÉ 1992 iÉlÉÉ +É|ÉèãÉ 1994 àÉå àÉÆVÉÚ® BÉEÉÒ MÉ<Ç lÉÉÒ * 1.3.4 |ÉBÉEɪÉÉÇiàÉBÉE ªÉÉäVÉxÉÉAÆ

®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ vÉÉ®É 16 àÉå £ÉÉMÉÉÒnÉ® ®ÉVªÉÉå iÉlÉÉ ºÉÆPÉ ¶ÉÉÉʺÉiÉ |Énä¶ÉÉå BÉEä =ÉÊSÉiÉ àÉÉMÉÇn¶ÉÇxÉ BÉEä ÉÊãÉA ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ ºÉÆ®SÉxÉÉ (+ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/I BÉEÉ ºÉÆn£ÉÇ ãÉå) BÉEÉÒ ºÉcɪÉiÉÉ ºÉä ¤ÉÉäbÇ uÉ®É `FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä ABÉE ªÉÉ +ÉÉÊvÉBÉE iÉi´ÉÉå BÉEÉä ÉʴɺiÉßiÉ °ô{É ºÉä ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä °ô{É àÉå =VÉÉMÉ® BÉE®BÉEä |ÉBÉEɪÉÉÇiàÉBÉE ªÉÉäVÉxÉÉ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉä BÉEÉÒ BªÉ´ÉºlÉÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç cè`* ¤ÉÉäbÇ xÉä iÉnxÉÖºÉÉ® (i) {ÉÉÊ®´ÉcxÉ (xÉ´Éà¤É® 1995 àÉå), (ii) ÉÊ´ÉtÉÖiÉ (+ÉMɺiÉ 1996 àÉå), (iii) nÚ® ºÉÆSÉÉ® (àÉÉSÉÇ 1997 àÉå) +ÉÉè® (iv) =tÉÉäMÉ (VÉÚxÉ 1998 àÉå) BÉEä ÉÊãÉA |ÉBÉEɪÉÉÇiàÉBÉE ªÉÉäVÉxÉÉ iÉèªÉÉ® BÉE® àÉÆVÉÚ® BÉEÉÒ cè * 1.3.5 FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2001 BÉEÉÒ ºÉàÉÉÒFÉÉ

®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985, àÉå ªÉc ÉÊxÉvÉÉÇÉÊ®iÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè ÉÊBÉE FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEÉÒ ºÉàÉÉÒFÉÉ ÉÊxɪÉÉÊàÉiÉ +É´ÉÉÊvÉ {É® BÉEÉÒ VÉÉAMÉÉÒ * <ºÉ +ÉÉÊxÉ´ÉɪÉÇiÉÉ BÉEä +ÉxÉÖ{ÉÉãÉxÉ àÉå ®É.®É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ xÉä ºÉàÉÉÒFÉÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ABÉE º]ÉÒªÉÉË®MÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ MÉÉÊ~iÉ BÉEÉÒ +ÉÉè® =ºÉBÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶Éå ¤ÉÉäbÇ uÉ®É ´É­ÉÇ 1999 àÉå àÉÆVÉÚ® BÉEÉÒ MÉ<Ç * ºÉàÉÉÒFÉÉ ÉÊ®{ÉÉä]Ç BÉEÉÒ BÉÖEU |ÉàÉÖJÉ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶Éå <ºÉ |ÉBÉEÉ® cè : • ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ BÉEä ÉÊãÉA +ÉƶÉÉå àÉå iÉlÉÉ iÉnlÉÇ ÉÊxÉhÉǪÉÉå BÉEÉÒ {ÉrÉÊiÉ BÉEÉä ºÉàÉÉ{iÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉA *

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Sub-regional Plans of Uttar Pradesh and Rajasthan Sub-regions were prepared by the respective State Governments and were approved by the Board in June 1992 and April 1994 respectively. 1.3.4 Functional Plans

Section 16 of the National Capital Region Planning Board Act, 1985 provides for the preparation of Functional Plan ‘as a plan prepared to elaborate one or more elements of the Regional Plan’, by the Board with the assistance of the Planning Committee (refer Annexure 1/I for the composition of the Planning Committee), for the proper guidance of the participating states and the Union Territory. The Board accordingly prepared and approved Functional Plans of: (i) Transport (in November 1995), (ii) Power (in August 1996), (iii) Telecommunications (in March 1997) and (iv) Industry (in June 1998). 1.3.5 Review of Regional Plan-2001

The NCRPB Act, 1985, stipulates that the Regional Plan shall be reviewed periodically. In compliance to this mandate, NCRPB constituted a Steering Committee to conduct the review exercise and its recommendations were approved by the Board in the year 1999. Some of the major recommendations of the review report are as follows: • The practice of piecemeal and ad hoc decisions for development should be stopped. • Necessary modifications in the plan-enabling legislation should be made to mandate systematic

programming and fixation of priorities without which no long-term plan can be implemented in the envisaged time frame.

• Location of new offices, allied institutions and offices of the public sector undertakings (PSUs) within

NCT-Delhi should be completely stopped. • Offices and institutes, which have already been identified, should be shifted out of the National

Capital Territory of Delhi in the metropolitan area, preferably in the metro region. • Programmes need to be prepared and a time-bound schedule made for the relocation of certain

identified wholesale trades in a programmed manner in the designated towns and cities of the NCR. • In the interest of the future and survival of Delhi, it is imperative that no massive investment,

specially in short time, should be made in Delhi that is bound to further enhance its magnetism. • Investments are nonetheless required to fill the increasing gaps in urban infrastructure and services

including water supply, electricity, sanitation, flood control and drainage. • Operationalisation and implementation of the principle of Common Economic Zone (CEZ) • Amendments and modifications required to be made in the plan-enabling legislation, viz. DDA Act,

1957 and NCRPB Act, 1985 to make it more responsive and in tune with the changing realities. • Future of Delhi lies in the sequential development of its metropolitan region and a lot remains to be

accomplished in the coming decades. The steps have to be taken in right earnest with implicit faith in the future of Delhi, otherwise the nation’s Capital cannot survive.

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1.3.6 FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 iÉèªÉÉ® BÉE®xÉÉ

ÉÊnxÉÉÆBÉE 12.07.2000 BÉEÉä +ÉɪÉÉäÉÊVÉiÉ ¤ÉÉäbÇ BÉEÉÒ 25´ÉÉÓ ¤Éè~BÉE BÉEä ÉÊxÉhÉÇªÉ BÉEä +ÉxÉÖµÉEàÉ àÉå ´É­ÉÇ 2021 BÉEÉÒ ºÉÆ£ÉÉ´ÉxÉÉ+ÉÉäÆ BÉEä +ÉxÉÖ°ô{É FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ iÉèªÉÉ® BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊnxÉÉÆBÉE 18.01.2001 BÉEä BÉEÉ.YÉÉ.ºÉÆ.BÉEä-14011/2001-bÉÒ.bÉÒ.+ÉÉ<Ç.¤ÉÉÒ. BÉEä uÉ®É BÉEäxpÉÒªÉ ¶Éc®ÉÒ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ +ÉÉè® MÉ®ÉÒ¤ÉÉÒ ={ɶÉàÉxÉ àÉÆjÉÉÒ BÉEÉÒ +ÉvªÉFÉiÉÉ àÉå ABÉE =SSɺiÉ®ÉÒªÉ nãÉ BÉEÉ MÉ~xÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ * ¤ÉÉn àÉå =SSÉ ºiÉ®ÉÒªÉ nãÉ uÉ®É +ÉÉ~ +ÉvªÉªÉxÉ nãÉ ¤ÉxÉÉA MÉA ÉÊVÉxÉàÉå ÉʴɶÉä­ÉYÉ, MÉè® ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå iÉlÉÉ ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ +ÉÉÊ£ÉBÉE®hÉÉå BÉEä ´ÉÉÊ®­~ +ÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå BÉEÉä ºÉnºªÉ BÉEä °ô{É àÉå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ (+ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/II BÉEÉ ºÉÆn£ÉÇ ãÉå) * +ÉvªÉªÉxÉ nãÉ ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ {ÉcãÉÖ+ÉÉäÆ ºÉä ºÉƤÉÉÊvÉiÉ lÉÉ: (BÉE) ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ xÉÉÒÉÊiÉ VÉÉäxÉ, VÉxɺÉÉÆÉÎJªÉBÉEÉÒªÉ °ô{É®äJÉÉ +ÉÉè® ºÉä]ãÉàÉå] {Éè]xÉÇ (JÉ) FÉäjÉÉÒªÉ £ÉÚÉÊàÉ ={ɪÉÉäMÉ +ÉÉè® OÉÉàÉÉÒhÉ ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ (MÉ) {ÉÉÊ®´ÉcxÉ ´É ºÉÆSÉÉ® ºÉÉÊciÉ £ÉÉèÉÊiÉBÉE +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ (PÉ) ÉÊ´ÉtÉÖiÉ, VÉãÉ, àÉãÉ-VÉãÉ BªÉ´ÉºlÉÉ, BÉESÉ®É, VÉãÉ-ÉÊxÉBÉEɺÉÉÒ, É˺ÉSÉÉ<Ç +ÉÉÉÊn ºÉÉÊciÉ ={ɪÉÉäÉÊMÉiÉÉ iÉlÉÉ ºÉä´ÉÉ +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ (b.) ÉʶÉFÉÉ, º´ÉɺlªÉ, +ÉÉ´ÉɺÉ, àÉxÉÉä®ÆVÉxÉ, BÉEÉxÉÚxÉ ´É BªÉ´ÉºlÉÉ +ÉÉÉÊn ºÉÉÊciÉ ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ɴɺÉÆ®SÉxÉÉ (SÉ) {ɪÉÇ]xÉ, vÉ®Éäc®, |ÉnÚ­ÉhÉ, +ÉÉ{ÉnÉ |ɤÉÆvÉxÉ +ÉÉÉÊn ºÉÉÊciÉ {ɪÉÉÇ´É®hÉ (U) ºÉƺlÉÉMÉiÉ fÉÆSÉÉ (VÉ) ºÉƺÉÉvÉxÉ ºÉÆOÉc, ÉÊ´ÉkÉ{ÉÉä­ÉhÉ +ÉÉÉÊn ºÉÉÊciÉ +ÉÉÉÌlÉBÉE iÉlÉÉ ÉÊ´ÉkÉ xÉÉÒÉÊiÉ <xÉ +ÉvªÉªÉxÉ nãÉÉå xÉä +É{ÉxÉÉÒ ÉÊ®{ÉÉä]Ç |ɺiÉÖiÉ BÉEÉÒ, ÉÊVÉºÉ {É® SÉSÉÉÇ BÉEÉÒ MÉ<Ç +ÉÉè® VÉxÉ´É®ÉÒ 2002 àÉå nÉä ÉÊn´ÉºÉÉÒªÉ ºÉÆMÉÉä­~ÉÒ àÉå <ºÉ {É® ÉÊ´ÉSÉÉ®-ÉÊ´ÉàɶÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ ÉÊVɺÉàÉå ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEä ºÉnºªÉ, =SSÉ ºiÉ®ÉÒªÉ nãÉ, FÉäjÉ BÉEä ÉÊ´ÉBÉEÉºÉ |ÉÉÉÊvÉäBÉE®hÉÉå BÉEä |ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉ, MÉè®-ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ ºÉÆMÉ~xÉÉå BÉEä |ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvɪÉÉå xÉä £ÉÉMÉ ÉÊãɪÉÉ * +ÉvªÉªÉxÉ nãÉ BÉEä +ÉvªÉFÉÉå xÉä +É{ÉxÉÉÒ ÉÊ®{ÉÉä]ç |ɺiÉÖiÉ BÉEÉÒ * +ÉvªÉªÉxÉ nãÉ BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå +ÉÉè® ºÉÆMÉÉä­~ÉÒ àÉå cÖ<Ç SÉSÉÉÇ BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® iÉlÉÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä ÉÊãÉA BÉEɪÉÇxÉÉÒÉÊiÉ ¤ÉxÉÉxÉä +ÉÉè® ¤ÉäciÉ® BÉEɪÉÉÇx´ÉªÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA |ÉÉʵÉEªÉÉ àÉå SÉ®hÉÉå ({ÉEäÉËVÉMÉ) iÉlÉÉ BÉEɪÉÇ ªÉÉäVÉxÉÉ+ÉÉäÆ BÉEÉä ¶ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉä VÉÉxÉä cäiÉÖ ¤ÉxÉÉxÉä MɪÉä BÉEɪÉÇnãÉ (+ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/III BÉEÉ ºÉÆn£ÉÇ ãÉå) BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉxÉÉ<Ç MÉ<Ç * BÉEɪÉÇnãÉ BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå {É® ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ 29 ÉʺÉiÉà¤É® 2003 BÉEÉä cÖ<Ç ¤Éè~BÉE àÉå SÉSÉÉÇ BÉEÉÒ MÉ<Ç * =BÉDiÉ ¤Éè~BÉE BÉEä ºÉÖZÉÉ´ÉÉå iÉlÉÉ ÉÊãÉA MÉA ÉÊxÉhÉǪÉÉå BÉEä +ÉÉvÉÉ® {É® FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 iÉèªÉÉ® BÉEÉÒ MÉ<Ç * àɺÉÉènÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 BÉEÉä |ÉBÉEÉÉʶÉiÉ BÉE®xÉä +ÉÉè® ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ vÉÉ®É 12 BÉEä iÉciÉ =ºÉ {É® +ÉÉ{ÉÉÊkɪÉÉÆ/ºÉÖZÉÉ´É +ÉÉàÉÆÉÊjÉiÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA ÉÊnxÉÉÆBÉE 16.01.2004 BÉEÉä +ÉɪÉÉäÉÊVÉiÉ ¤ÉÉäbÇ BÉEÉÒ 26´ÉÉÓ ¤Éè~BÉE àÉå ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ * ¤ÉÉäbÇ xÉä PÉ]BÉE ®ÉVªÉÉå BÉEä ºÉÖZÉÉ´É/ÉÊ]{{ÉÉÊhɪÉÉÆ +ÉÉàÉÆÉÊjÉiÉ BÉE®xÉä BÉEÉ ÉÊxÉnæ¶É ÉÊnªÉÉ * iÉnxÉÖºÉÉ® PÉ]BÉE ®ÉVªÉÉå BÉEä ºÉÖZÉÉ´É/ÉÊ]{{ÉÉÊhɪÉÉÆ +ÉÉàÉÆÉÊjÉiÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç * PÉ]BÉE ®ÉVªÉÉå ºÉä |ÉÉ{iÉ ºÉÖZÉÉ´ÉÉå/ÉÊ]{{ÉÉÊhɪÉÉå BÉEÉä ¤ÉÉäbÇ BÉEÉÒ 28.10.2004 BÉEÉä cÖ<Ç 27´ÉÉÓ ¤Éè~BÉE àÉå ®JÉÉ MɪÉÉ * ¤ÉÉäbÇ xÉä ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ vÉÉ®É 12 BÉEä iÉciÉ +ÉÉ{ÉÉÊkɪÉÉÆ/ºÉÖZÉÉ´É +ÉÉàÉÆÉÊjÉiÉ BÉE®xÉä BÉEä ÉÊãÉA FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 BÉäE àɺÉÉènä BÉEÉä àÉÆVÉÚ®ÉÒ nä nÉÒ * iÉnxÉÖºÉÉ®, àɺÉÉènÉ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 BÉEÉä 27.12.04 BÉEÉä |ÉBÉEÉÉʶÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ, ÉÊVɺÉBÉEÉ =qä¶ªÉ +ÉÉàÉ ãÉÉäMÉÉå, BÉEäxpÉÒªÉ ºÉ®BÉEÉ® +ÉÉè® ®ÉVªÉ ºÉ®BÉEÉ®Éå, ºlÉÉxÉÉÒªÉ ÉÊxÉBÉEɪÉÉå +ÉÉè® BªÉÉÎBÉDiɪÉÉå BÉEÉä ªÉÉäVÉxÉÉ BÉEä ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ {ÉcãÉÖ+ÉÉäÆ {É® +ÉÉ{ÉÉÊkɪÉÉÆ/ºÉÖZÉÉ´É +ÉÉàÉÆÉÊjÉiÉ BÉE®xÉÉ lÉÉ (+ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/IV BÉEÉ ºÉÆn£ÉÇ ãÉå)* +ÉÉ{ÉÉÊkɪÉÉå/ºÉÖZÉÉ´ÉÉå BÉEÉÒ {ÉÚ®ÉÒ iÉ®c ºÉä VÉÉÄSÉ +ÉÉè® =xÉ {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® BÉE®xÉä BÉEä ¤ÉÉn ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ xÉä 05.05.2005 BÉEÉä cÖ<Ç +É{ÉxÉÉÒ 53´ÉÉÓ ¤Éè~BÉE àÉå ¤ÉÉäbÇ BÉEä ÉÊ´ÉSÉÉ®ÉlÉÇ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶Éå |ɺiÉÖiÉ BÉEÉÒ * ¤ÉÉäbÇ xÉä 09.07.2005 BÉEÉä cÖ<Ç +É{ÉxÉÉÒ 28´ÉÉÓ ¤Éè~BÉE àÉå ªÉÉäVÉxÉÉ ºÉÉÊàÉÉÊiÉ BÉEÉÒ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶É {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ +ÉÉè® <xÉ ÉʺÉ{ÉEÉÉÊ®¶ÉÉå BÉEÉä ªÉÉäVÉxÉÉ àÉå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉä VÉÉxÉä BÉEÉä +É{ÉxÉÉ +ÉxÉÖàÉÉänxÉ |ÉnÉxÉ ÉÊBÉEªÉÉ +ÉÉè® ºÉÉlÉ cÉÒ ®É.®É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 1985 BÉEÉÒ vÉÉ®É 13 +ÉÉè® ®É.®É.FÉä. ªÉÉäVÉxÉÉ ¤ÉÉäbÇ ÉÊxɪÉàÉÉå, 1985 BÉEä ÉÊxɪÉàÉ 27 BÉEä +ÉxiÉMÉÇiÉ ®É­]ÅÉÒªÉ ®ÉVÉvÉÉxÉÉÒ FÉäjÉ BÉEÉÒ FÉäjÉÉÒªÉ ªÉÉäVÉxÉÉ-2021 BÉEä |ÉBÉEɶÉxÉ +ÉÉè® +ÉÉÊvɺÉÚSÉxÉÉ BÉEä ÉÊãÉA £ÉÉÒ +É{ÉxÉÉ +ÉxÉÖàÉÉänxÉ ÉÊnªÉÉ (+ÉxÉÖãÉMxÉBÉE 1/V BÉEÉ ºÉÆn£ÉÇ ãÉå) *

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1.3.6 Preparation of Regional Plan-2021

In pursuance of the decision of the 25th meeting of the Board held on 12.07.2000, a High Level Group was constituted vide O.M. No. K-14011/2001-DDIB dated 18.01.2001 under the chairmanship of the Union Minister for Urban Development and Poverty Alleviation for the preparation of the Regional Plan with the perspective year 2021. Subsequently, eight Study Groups were constituted by the High Level Group with experts, non-officials and senior officers from various government agencies as members (refer Annexure 1/II). The Study Groups were related to following aspects:

a) NCR Policy zones, demographic profile and settlement pattern b) Regional land use and rural development c) Physical infrastructure including transport and communications d) Utility and service infrastructure including power, water, sewerage, solid waste, drainage,

irrigation etc. e) Social infrastructure including education, health, shelter, recreation, law and order etc. f) Environment including tourism, heritage, pollution, disaster management etc. g) Institutional Framework. h) Economic and Fiscal Policy group including resource mobilization, funding etc.

These Study Groups submitted their reports, which were discussed and deliberated in a two-day seminar held in January 2002 in which members of the Planning Committee, High Level Group, representatives of the development authorities in the region, NGOs etc. attended. The Chairmen of the Study Groups presented their reports. On the basis of the recommendations of the Study Groups and the discussions held in the seminar, Working Group (refer Annexure 1/III) was constituted to strategise the Regional Plan and to introduce phasing and action plans into the process of the Regional Plan-2021 for better implementation. The Working Group’s recommendations were discussed in the Planning Committee meeting held on 29th September 2003. Based on the suggestions and decisions taken in the said meeting, the draft Regional Plan-2021 was prepared. The draft Regional Plan-2021 was considered in the 26th meeting of the Board held on 16.01.2004 for publishing the same in order to invite objections/suggestions under Section 12 of the NCRPB Act, 1985. The Board directed to seek suggestions/comments of the constituent States. Accordingly, suggestions/comments from them were invited. The suggestions/comments received were examined and placed before the Board in its 27th meeting held on 28.10.2004. The Board approved the draft Regional Plan-2021 for inviting objections/suggestions under Section 12 of the NCRPB Act, 1985. Consequently, the draft Regional Plan-2021 was published on 27.12.2004 inviting objections/suggestions on various aspects of the Plan from the public, Central and State Governments and the local bodies (refer Annexure 1/IV). After thorough scrutiny and consideration of the objections/suggestions, the Planning Committee, in its 53rd meeting held on 05.05.2005, put forward its recommendations to the Board. The Board, in its 28th meeting held on 09.07.2005, discussed the recommendations and approved the incorporation of the recommendations in the Plan. It also approved the Regional Plan-2021 of NCR for publication and notification under Section 13 of the NCRPB Act, 1985 and Rule 27 of the NCRPB Rules, 1985 (refer Annexure 1/V).