1 หรอดาวนโหลดแบบแยกไดท http://www.jobthaidd.com/jobs-id .html

พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง ฉบบท 6 พ.ศ.2552

********************* ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๒๖ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๓๗ เปนปท ๔๙ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลา ฯ ให

ประกาศวา

โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยการจดระเบยบบรหารของตาบล

จงทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอมของรฐสภา ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗”

มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนกาหนดเกาสบวนนบแตวนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

มาตรา ๓ ใหยกเลกประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ธนวาคม พ.ศ.2๕๑๕ บรรดากฎหมาย กฎ และขอบงคบอนในสวนทมบญญตไวแลวในพระราชบญญตน หรอซง

ขดหรอแยงกบบทแหงพระราชบญญตน ใหใชพระราชบญญตนแทน

มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน

“หนวยการบรหารราชการสวนทองถน” หมายความวา เทศบาล สขาภบาลและราชการสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตงขน แตไมรวมถงองคการบรหารสวนจงหวด

“นายอาเภอ” หมายความรวมถงปลดอาเภอผเปนหวหนาประจากงอาเภอดวย

“ตาบล” หมายความวา ตาบลตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองททอย นอกเขตหนวยการบรหารราชการสวนทองถน และในกรณทตาบลใดมพนทอยทงในและนอกเขตหนวยการบรหารราชการสวนทองถน ใหหมายความถงเฉพาะพนททอยนอกเขตหนวยการบรหาร ราชการสวนทองถน

“คณะผบรหาร” (ยกเลก)

มาตรา ๕ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตนและใหมอานาจออกกฎกระทรวง ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ และแตงตงเจาหนาทเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

กฎกระทรวง ระเบยบ ขอบงคบ หรอประกาศทมผลเปนการทวไปเมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว ใหใชบงคบได มาตรา 4 บทนยาม”คณะผบรหาร” ยกเลกโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ.2546

2

หมวด ๑ สภาตาบล ------------

มาตรา 6 ในตาบลหนงใหมสภาตาบลหนงมอานาจหนาทตามพระราชบญญตน ใหสภาตาบลมฐานะเปนนตบคคล

สวนท ๑ สมาชกสภาตาบล

--------------

มาตรา ๗ สภาตาบลประกอบดวยสมาชกโดยตาแหนงไดแก กานน ผใหญบานของทกหมบานในตาบล และแพทยประจาตาบล และสมาชกซงไดรบเลอกตงจากราษฎรในแตละหมบานในตาบลนนเปนสมาชกสภาตาบลหมบานละหนงคน

มาตรา ๘ ผมสทธเลอกตงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามเชนเดยวกบผมสทธเลอกตงตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

มาตรา ๙ ผมสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามดงตอไปน

(๑) มชอในทะเบยนบานตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎรในหมบานของตาบลทสมครรบเลอกตงเปนเวลาตดตอกนไมนอยกวาหนงปจนถงวนรบสมครเลอกตง

(๒) ไมเปนผมพฤตกรรมในทางทจรตหรอพนจากตาแหนงสมาชกสภาตาบลสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน รองผบรหารทองถน หรอทปรกษาหรอเลขานการของผบรหารทองถน เพราะเหตทมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาหรอกจการทกระทากบสภาตาบลหรอองคกรปกครองสวนทองถนยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง

(๓) มคณสมบตและไมมลกษณะตองหามประการอนเชนเดยวกบผมสทธสมครรบเลอกตงตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

มาตรา ๑๐ ใหนายอาเภอจดใหมการเลอกตงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๑๑ สมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงมวาระอยในตาแหนงคราวละสป นบแตวนเลอกตง

ในกรณทสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงดารงตาแหนงครบวาระแลวแตยงมไดมการเลอกตงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงขนใหม ใหสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนงปฏบตหนาทไดตอไป

มาตรา 8, มาตรา 9 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบ ท 5) พ.ศ.2546

3

มาตรา ๑๒ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระ สมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงพนจาตาแหนงดวยเหตใดเหตหนง ดงตอไปน

(๑) ตาย

(๒) ลาออกโดยยนหนงสอลาออกตอนายอาเภอ ในกรณเชนนใหถอวาพนจากตาแหนงนบแตวนลาออก

(๓) มการยบสภาตาบล

(๔) เปนผมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญากบสภาตาบลทตนดารงตาแหนงหรอในกจการทกระทาใหแกสภาตาบลนน

(๕) สภาตาบลมมตใหพนจากตาแหนงโดยเหนวามความประพฤตในทางทจะนามาซงความเสอมเสยประโยชนของตาบล มตดงกลาวตองมคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของจานวนสมาชกสภาตาบลทงหมดเทาทมอย

(๖) นายอาเภอสงใหพนจากตาแหนง เมอไดสอบสวนแลวปรากฏวาเปนผขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามอยางใดอยางหนงตามมาตรา ๙ หรอมไดอยประจาในหมบานทไดรบเลอกตงเปนเวลาตดตอกนเกนหกเดอน หรอขาดการประชมสภาตาบลตดตอกนสามครงโดยไมมเหตผลอนสมควร

(๗) ผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนง เมอไดสอบสวนแลวปรากฏวาบกพรองในทางความประพฤต

วรรคสอง(ยกเลก)

มาตรา ๑๓ เมอตาแหนงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงวางลงเพราะครบวาระการดารงตาแหนง ใหมการเลอกตงภายในสสบหาวนนบแตวนทครบวาระ

มาตรา ๑๔ เมอตาแหนงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงวางลงเพราะเหตอนใดนอกจากครบวาระ ใหมการเลอกตงแทนตาแหนงทวางภายในหกสบวนนบแตวนทตาแหนงนนวางลง เวนแตวาระการดา รงตาแหนงทเหลออยไมถงหนงรอยแปดสบวนใหสภาตาบลประกอบดวยสมาชกเทาทมอย

สมาชกสภาตาบลผซงไดรบเลอกตงแทนนนใหอยในตาแหนงไดเพยงเทาวาระทเหลออยของผซงตนแทน

มาตรา ๑๕ เมอมการยบและรวมเขตหมบานตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท ใหสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงของหมบานเดมทถกยบหรอถกรวมยงคงเปนสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงอยตอไปจนกวาสมาชกภาพจะสนสดลงตามมาตรา ๑๒

มาตรา 12(4) แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 3) พ.ศ.2542 และวรรคสอง ยกเลกโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบท 3 พ.ศ.2542 มาตรา 13 มาตรา 14 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ.2546

4

เมอมการแยกพนทบางสวนของหมบานใดขนเปนหมบานใหม ใหสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงของหมบานเดมยงคงเปนสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงอยตอไป โดยใหสมาชกสภาตาบลทมภมลาเนาอยในหมบานใด ใหเปนสมาชกสภาตาบลของหมบานนนจนกวาสมาชกภาพจะสนสดลงตามมาตรา ๑๒ และใหนายอาเภอจดใหมการเลอกตงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงใหครบตามจานวนทกฎหมายกาหนดทงหมบานเดมและหมบานทจดตงขนใหมเพอเปนสมาชกสภาตาบลทหมบานนนตงอยในเขตภายในสสบหาวนนบแตวนทประกาศตงหมบานใหม เวนแตวาระการดารงตาแหนงเหลออยไมถงหนงรอยแปดสบวน

วรรคสาม(ยกเลก)

มาตรา ๑๖ สภาตาบลมกานนเปนประธานสภาตาบล และมรองประธานสภาตาบลคนหนงซงนายอาเภอแตงตงจากสมาชกสภาตาบลตามมตของสภาตาบล

รองประธานสภาตาบลมวาระการดารงตาแหนงคราวละส

รองประธานสภาตาบลพนจากตาแหนงกอนครบวาระการดารงตาแหนงตามวรรคสอง เมอ

(๑) ลาออกโดยยนหนงสอลาออกตอนายอาเภอ ในกรณเชนนใหถอวาพนจากตาแหนงนบแตวนลาออก

(๒) พนจากตาแหนงสมาชกสภาตาบลตามมาตรา ๑๒

มาตรา ๑๗ ประธานสภาตาบลเปนผเรยกประชมสภาตาบล และมหนาทดาเนนการประชมใหเปนไปตามขอบงคบการประชมทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

รองประธานสภาตาบลมหนาทกระทากจการแทนประธานสภาตาบลเมอประธานสภาตาบลไมอยในทประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได หรอตามทประธานสภาตาบลมอบหมาย

เมอประธานสภาตาบลและรองประธานสภาตาบลไมอยในทประชมใหสมาชกสภาตาบลทมาประชมเลอกกนเองเปนประธานในการประชมคราวนน

มาตรา ๑๘ ใหมการประชมสภาตาบลไมนอยกวาเดอนละหนงครง การประชมตองมสมาชกสภาตาบลมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนสมาชกสภาตาบลทงหมดเทาทมอยจงจะเปนองคประชม

การลงมตของทประชมใหถอเสยงขางมาก เวนแตทมบญญตไวเปนอยางอนในพระราชบญญตน

สมาชกสภาตาบลคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถามคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมมสทธออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

มาตรา ๑๙ สภาตาบลมเลขานการสภาตาบลคนหนงซงแตงตงจากขาราชการทปฏบตงานในตาบลนนหรอจากบคคลอนทมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๘ มาตรา 15 วรรคสาม ยกเลกโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ.2546

5

ใหนายอาเภอเปนผแตงตงและถอดถอนเลขานการสภาตาบลตามมตของสภาตาบล

มาตรา ๒๐ เลขานการสภาตาบลมหนาทรบผดชอบงานธรการและการจดการประชมและงานอนใดตามทสภาตาบลมอบหมาย

มาตรา ๒๑ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหสมาชกสภาตาบลและเลขานการสภาตาบลเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

สวนท ๒ อานาจหนาทของสภาตาบล

-----------------------

มาตรา ๒๒ สภาตาบลมอานาจหนาทในการพฒนาตาบลตามแผนงานโครงการและงบประมาณของสภาตาบล เสนอแนะสวนราชการในการบรหารราชการและพฒนาตาบลปฏบตหนาทของคณะกรรมการตาบลตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท และหนาทอนตามทกฎหมายกาหนด

มาตรา ๒๓ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย สภาตาบลอาจดาเนนกจการภายในตาบล ดงตอไปน (๑) จดใหมนาเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร (๒) จดใหมและบารงรกษาทางนาและทางบก (๓) จดใหมและรกษาทางระบายนา และรกษาความสะอาดของถนน ทางนา ทางเดน และทสาธารณะ รวมทงการกาจดมลฝอยและสงปฏกล (๔) คมครองดแลและบารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (๕) บารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (๖) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ

มาตรา ๒๔ กานน ผใหญบาน และแพทยประจาตาบลซงปฏบตหนาทตามพระราชบญญตนตองไมเปนผมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญากบสภาตาบลทตนดารงตาแหนงหรอในกจการทกระทาใหแกสภาตาบลนน

ในกรณทกานน ผใหญบาน หรอแพทยประจาตาบลกระทาการฝาฝนตามทบญญตในวรรคหนง ใหผวาราชการจงหวดสงใหบคคลดงกลาวออกจากตาแหนงกานนผใหญบานหรอแพทยประจาตาบล แลวแตกรณ โดยใหถอวาเปนการใหออกจากตาแหนงเพราะบกพรองในทางความประพฤตหรอความสามารถไมเหมาะสมกบตาแหนงตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท

มาตรา ๒๕ ในการปฏบตหนาทของกานนและผใหญบานตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองทในสวนทเกยวกบกจการใดทกาหนดไวแลวในแผนพฒนาตาบล ใหกานนและผใหญบานดาเนนการใหสอดคลองกบแผนพฒนาตาบล มาตรา ๒๔ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบท 3 พ.ศ.2542

6

มาตรา ๒๖ ในการจดทาโครงการหรอแผนงานของสวนราชการหรอหนวยงานใด ในพนทตาบลใด ใหสวนราชการหรอหนวยงานนนคานงถงแผนพฒนาตาบลนนดวย

มาตรา ๒๗ ในการปฏบตหนาทของสภาตาบล ใหประธานสภาตาบลเปนผรบผดชอบดาเนนกจการตามมตของสภาตาบล แตสภาตาบลอาจมอบหมายใหสมาชกสภาตาบลผอนดาเนนกจการแทนเฉพาะกรณได

ในการทานตกรรมของสภาตาบล ใหประธานสภาตาบล เลขานการสภาตาบลและสมาชกสภาตาบลอกหนงคนรวมกนมอานาจกระทาการแทนสภาตาบล ทงน ใหเปนไปตามระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๒๘ เมอไดรบความเหนชอบจากผวาราชการจงหวด สภาตาบลอาจทากจการนอกเขตสภาตาบล หรอรวมกบสภาตาบล องคการบรหารสวนตาบล องคการบรหารสวนจงหวด หรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนอนเพอทากจการรวมกนไดเมอไดรบความยนยอมจากสภาตาบล องคการบรหารสวนตาบล องคการบรหารสวนจงหวด หรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนทเกยวของและกจการนนเปนกจการทจาเปนตองทาและเปนการเกยวเนองกบกจการทอยในอานาจหนาทของตน

สวนท ๓ รายไดและรายจายของสภาตาบล

มาตรา ๒๙ สภาตาบลมรายไดซงองคการบรหารสวนจงหวดจดสรรใหตามหลกเกณฑทกระทรวงมหาดไทยกาหนด ดงตอไปน

(๑) ภาษบารงทองท ภาษโรงเรอนและทดน ภาษปาย อากรการฆาสตวและผลประโยชนอนอนเกดจากการฆาสตวทจดเกบไดในตาบลนน

(๒) คาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบ ตามทจะมกฎหมายกาหนดไวทจดเกบไดในตาบลนน

(๓) คาธรรมเนยมใบอนญาตการพนนตามกฎหมายวาดวยการพนนทเกบเพมขนตามขอบญญตจงหวดในเขตตาบลนน

(๔) ภาษมลคาเพม และภาษธรกจเฉพาะ ทองคการบรการสวนจงหวดไดรบจดสรร (๕) ภาษสรา และภาษสรรพสามต ทองคการบรหารสวนจงหวดไดรบจดสรร (๖) ภาษและคาธรรมเนยมรถยนตและลอเลอน ทองคการบรหารสวนจงหวดไดรบจดสรร

มาตรา ๓๐ ทกปงบประมาณใหรฐบาลจดสรรเงนใหแกสภาตาบลเปนเงนอดหนน

มาตรา ๓๑ สภาตาบลอาจมรายได ดงตอไปน (๑) รายไดจากทรพยสนของสภาตาบล (๒) รายไดจากสาธารณปโภคของสภาตาบล (๓) เงนและทรพยสนอนทมผอทศให (๔) เงนอดหนนและรายไดอนตามทรฐบาลหรอหนวยงานของรฐจดสรรให (๕) รายไดอนตามทจะมกฎหมายกาหนดใหเปนของสภาตาบล

7

มาตรา ๓๒ รายไดของสภาตาบล ใหไดรบยกเวนไมตองเสยภาษ โดยตราเปนพระราชกฤษฎกา ตามประมวลรษฎากร และไมตองนาสงคลงเปนรายไดแผนดน

มาตรา ๓๓ สภาตาบลอาจมรายจาย ดงตอไปน (๑) เงนเดอน (๒) คาจาง (๓) เงนคาตอบแทนอน ๆ (๔) คาใชสอย (๕) คาวสด (๖) คาครภณฑ (๗) คาทดน สงกอสราง และทรพยสนอน ๆ (๘) คาสาธารณปโภค (๙) เงนอดหนนหนวยงานอน (๑๐) รายจายอนใดตามขอผกพน หรอตามทมกฎหมายหรอระเบยบของ

กระทรวงมหาดไทยกาหนดไว

มาตรา ๓๔ เงนคาตอบแทนประธานสภาตาบล รองประธานสภาตาบลสมาชกสภาตาบลและเลขานการสภาตาบล ใหเปนไปตามระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๓๕ งบประมาณรายจายประจาปและงบประมาณรายจายเพมเตมของสภาตาบลใหจดทาเปนขอบงคบตามระเบยบและวธการทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

ถาในระหวางปงบประมาณใด รายจายซงกาหนดไวในงบประมาณไมพอใชจายประจาปนน หรอมความจาเปนตองตงรายจายขนใหมระหวางปงบประมาณใหจดทาขอบงคบงบประมาณรายจายเพมเตม

เมอสภาตาบลจดทารางขอบงคบงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบงคบงบประมาณรายจายเพมเตมเสรจแลว ใหเสนอนายอาเภอเพออนมต

ถาขอบงคบงบประมาณรายจายประจาปออกไมทนปใหม ใหใชขอบงคบงบประมาณรายจายประจาปกอนนนไปพลางกอน

มาตรา ๓๖ ใหกระทรวงมหาดไทยออกระเบยบวาดวยการคลง การงบประมาณการรกษาทรพยสน การจดหาผลประโยชนจากทรพยสน การจดหาพสดและการจางเหมา

กระทรวงมหาดไทยจะออกระเบยบเกยวกบการดาเนนงานอน ๆ ของสภาตาบลใหสภาตาบลตองปฏบตดวยกได

ในการออกระเบยบตามวรรคหนงและวรรคสอง ใหคานงถงลกษณะของพนทจานวนประชาร รายได ความคลองตว และความมประสทธภาพในการบรหารงานของสภาตาบลดวย

มาตรา ๓๗ ใหกระทรวงมหาดไทยจดใหมการตรวจสอบการคลง การบญชหรอการเงนอน ๆ ของสภาตาบล

8

สวนท ๔

การกากบดแลสภาตาบล -------------------------

มาตรา ๓๘ นายอาเภอมอานาจกากบดแลการปฏบตหนาทของสภาตาบลใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบขอบงคบของทางราชการ

ในกรณทปรากฏวาการดาเนนการของสภาตาบลเปนไปโดยไมชอบดวยกฎหมายกอหรออาจกอใหเกดความเสยหายแกทางราชการ หรอไมเปนไปตามระเบยบขอบงคบของทางราชการ นายอาเภอมอานาจยบยงการดาเนนการดงกลาวไวเปนการชวคราวไดและรายงานไปยงผวาราชการจงหวดเพอวนจฉย

ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนวาการดาเนนการของสภาตาบลไมชอบดวยกฎหมาย กอหรออาจกอใหเกดความเสยหายแกทางราชการ หรอไมเปนไปตามระเบยบขอบงคบของทางราชการ ผวาราชการจงหวดมอานาจสงการใหสภาตาบลระงบการดาเนนการดงกลาว

ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนวาการดาเนนการของสภาตาบลเปนไปโดยชอบแลว ใหผวาราชการจงหวดสงเพกถอนการยบยงของนายอาเภอ แตถานายอาเภอไมรายงานผวาราชการจงหวดภายในสบหาวนนบแตวนทยบยง หรอผวาราชการจงหวดไมวนจฉยภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบเรอง ใหการยบยงของนายอาเภอและอานาจสงการของผวาราชการจงหวดเปนอนสนสดลงตงแตวนทครบกาหนดเวลาดงกลาว

มาตรา ๓๙ หากปรากฏวาสภาตาบลกระทาการฝาฝนตอความสงบเรยบรอยหรอสวสดภาพของประชาชน หรอละเลยไมปฏบตตามหรอปฏบตการไมชอบดวยอานาจหนาทผวาราชการจงหวดอาจสงยบสภาตาบลไดตามคาเสนอแนะของนายอาเภอ และเมอผวาราชการจงหวดสงยบสภาตาบลแลวใหสภาตาบลยงคงประกอบดวยสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนงทงหมดจนกวาจะมการเลอกตงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงใหม

ในกรณทการยบสภาตาบลตามวรรคหนงเปนผลจากการกระทาของกานนผใหญบาน หรอแพทยประจาตาบล ซงเปนสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนง หรอบคคลดงกลาวไดรวมกระทาการดวย ใหผวาราชการจงหวดสงใหบคคลดงกลาวออกจากตาแหนงกานน ผใหญบานหรอแพทยประจาตาบล แลวแตกรณ โดยใหถอวาเปนการใหออกจากตาแหนงเพราะบกพรองในทางความประพฤตหรอความสามารถไมเหมาะสมกบตาแหนงตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท และถาสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนงเหลออยไมถงกงหนงของสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนงทงหมด ใหผวาราชการจงหวดแตงตงบคคลตามจานวนทเหนสมควรเขารวมปฏบตหนาทกบสมาชกสภาตาบลโดยตาแหนงทเหลออยจนกวาจะมการเลอกตงกานน ผใหญบาน หรอแพทยประจาตาบลและสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงใหม

9

หมวด ๒ องคการบรหารสวนตาบล

------------------- มาตรา ๔๐ สภาตาบลทมรายไดโดยไมรวมเงนอดหนนในปงบประมาณทลวงมาตดตอกน

สามปเฉลยไมตากวาปละหนงแสนหาหมนบาท หรอตามเกณฑรายไดเฉลยในวรรคสองอาจจดตงเปนองคการบรหารสวนตาบลได โดยทาเปนประกาศของกระทรวงมหาดไทยและใหประกาศในราชกจจานเบกษา ในประกาศนนใหระบชอและเขตขององคการบรหารสวนตาบลไวดวย

การเปลยนแปลงเกณฑรายไดเฉลยของสภาตาบลตามวรรคหนงใหทาเปนประกาศของกระทรวงมหาดไทยและใหประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๔๑ สภาตาบลทไดจดตงเปนองคการบรหารสวนตาบลตามมาตรา ๔๐ใหพนจากสภาพแหงสภาตาบลนบแตวนทไดประกาศจดตงขนเปนองคการบรหารสวนตาบลเปนตนไป

บรรดางบประมาณ ทรพยสน สทธ สทธเรยกรอง หน และเจาหนาทของสภาตาบลตามวรรคหนง ใหโอนไปเปนขององคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๔๑ ทว สภาตาบลหรอองคการบรหารสวนตาบลอาจรวมกบองคการบรหารสวนตาบลทมเขตตดตอกนภายในเขตอาเภอเดยวกนไดตามเจตนารมณของประชาชนในเขตตาบลนน โดยใหนามาตรา ๔๐ และมาตรา ๔๑ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๔๑ ตร สภาตาบลหรอองคการบรหารสวนตาบลอาจรวมกบหนวยการบรหารราชการสวนทองถนอนทมเขตตดตอกนภายในเขตอาเภอเดยวกนไดตามเจตนารมณของประชาชนในเขตตาบลนน โดยทาเปนประกาศของกระทรวงมหาดไทย และใหกาหนดเขตใหมของหนวยการบรหารราชการสวนทองถนไวในประกาศกระทรวงมหาดไทยดวย

ใหนามาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๒ วรรคสองและวรรคสามมาใชบงคบกบการรวมตามวรรคหนง โดยอนโลม

มาตรา ๔๑ จตวา ใหกระทรวงมหาดไทยดาเนนการประกาศยบสภาตาบลทงหมดและองคการบรหารสวนตาบลใดทมจานวนประชากรไมถงสองพนคน โดยใหรวมพนทเขากบองคการบรหารสวนตาบลอนหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนทมเขตตดตอกนภายในเขตอาเภอเดยวกนภายในเกาสบวนนบแตวนทมเหตดงกลาว

การรวมกบองคการบรหารสวนตาบลหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนใดตามวรรคหนง ใหเปนไปตามเจตนารมณของประชาชนในเขตตาบลนน

การสารวจเจตนารมณของประชาชนตามวรรคสอง ใหเปนไปตามทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

องคการบรหารสวนตาบลใดมจานวนประชากรไมถงสองพนคนแตมสภาพพนทเปนเกาะหรอโดยสภาพทางภมศาสตรไมสามารถตดตอกบองคการบรหารสวนตาบลหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนทจะไปรวมไดโดยสะดวก กระทรวงมหาดไทยจะไมดาเนนการตามวรรคหนงกบองคการบรหารสวนตาบลนนกได มาตรา 41 ทว เพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบท 3 พ.ศ.2542

มาตรา 41 ตร วรรคหนงและ มาตรา 41 จตวา แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 5 พ.ศ.2546

10

ใหนามาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๒ วรรคสองและวรรคสาม มาใชบงคบกบการยบและรวมตามวรรคหนงโดยอนโลม

มาตรา ๔๑ เบญจ สภาตาบลหรอองคการบรหารสวนตาบลอาจแยกพนทบางสวนไปรวมกบองคการบรหารสวนตาบลหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนอน หรอรบพนทบางสวนของสภาตาบลหรอองคการบรหารสวนตาบลหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนอนมารวมดวยได โดยทาเปนประกาศของกระทรวงมหาดไทย และใหกาหนดเขตใหมของหนวยการบรหารราชการสวนทองถนไวในประกาศกระทรวงมหาดไทยดวย

การสารวจเจตนารมณเกยวกบการรวม ยบรวม รบรวม และแยกพนทในเขตสภาตาบลหรอองคการบรหารสวนตาบลหรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนตามวรรคหนงใหเปนไปตามทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

การโอนงบประมาณ ทรพยสน สทธเรยกรอง หน เจาหนาทของสภาตาบล หรอพนกงานสวนตาบลและลกจางขององคการบรหารสวนตาบล ใหสภาตาบลหรอหนวยการบรหารราชกาสวนทองถนผโอนและผรบโอนตกลงกน ในกรณทตกลงกนไมไดใหเปนไปตามทผวาราชการจงหวดประกาศกาหนด

มาตรา ๔๑ ฉ ในกรณทมการดาเนนการตามมาตรา ๔๑ ทว มาตรา ๔๑ ตรมาตรา ๔๑ จตวา หรอมาตรา ๔๑ เบญจ และเปนเหตใหตองเพมจานวนสมาชกสภาของหนวยการบรหารราชการสวนทองถน ใหดาเนนการเลอกตงเพอใหมสมาชกครบจานวนตามทกฎหมายกาหนด และใหผไดรบเลอกตงอยในตาแหนงเทากบวาระทเหลออยของสมาชกอนในหนวยการบรหารราชการสวนทองถนนน เวนแตวาระการดารงตาแหนงทเหลออยไมถงหนงรอยแปดสบวนใหสมาชกของหนวยการบรหารราชการสวนทองถนนนประกอบดวยสมาชกเทาทมอย

มาตรา ๔๒ ภายใตบงคบแหงกฎหมายวาดวยการเทศบาล อาจจดตงองคการบรหารสวนตาบลขนเปนเทศบาลไดโดยทาเปนประกาศของกระทรวงมหาดไทย

องคการบรหารสวนตาบลทไดจดตงเปนเทศบาลตามวรรคหนง ใหพนจากสภาพแหงองคการบรหารสวนตาบล รวมทงใหสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลสนสดลง และนายกองคการบรหารสวนตาบลพนจากตา แหนงนบแตวนทไดมประกาศกระทรวงมหาดไทยจดตงขนเปนเทศบาลเปนตนไป

บรรดางบประมาณ ทรพยสน สทธ สทธเรยกรอง หน พนกงานสวนตาบลและลกจางขององคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหนง ใหโอนไปเปนของเทศบาลทจดตงขนนน

บรรดาขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลทไดใชบงคบในเรองใดอยกอนแลวใหยงคงใชบงคบไดตอไปเปนการชวคราว จนกวาจะไดมการตราเทศบญญตในเรองนนขนใหม

มาตรา ๔๓ องคการบรหารสวนตาบลมฐานะเปนนตบคคลและเปนราชการบรหารสวนทองถน

มาตรา ๔๔ องคการบรหารสวนตาบลประกอบดวยสภาองคการบรหารสวนตาบลและนายกองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา 41 เบญจ มาตรา 41 ฉ มาตรา 42 และมาตรา 44 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 5 พ.ศ.2546

11

สวนท ๑ สภาองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๔๕ สภาองคการบรหารสวนตาบลประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนหมบานละสองคน ซงเลอกตงขนโดยราษฎรผมสทธเลอกตงในแตละหมบานในเขตองคการบรหารสวนตาบลนน

ในกรณทเขตองคการบรหารสวนตาบลใดมเพยงหนงหมบานใหสภาองคการบรหารสวนตาบลนนประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนหกคน และในกรณทเขตองคการบรหารสวนตาบลใดมเพยงสองหมบานใหสภาองคการบรหารสวนตาบลนนประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนหมบานละสามคน

หลกเกณฑและวธการสมครรบเลอกตงและการเลอกตงใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

อายของสภาองคการบรหารสวนตาบลมกาหนดคราวละสปนบแตวนเลอกตง

มาตรา 46 สภาองคการบรหารสวนตาบล มอานาจหนาทดงตอไปน ( 1 ) ใหความเหนชอบแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล เพอเปนแนวทางในการบรหาร

กจการขององคการบรหารสวนตาบล ( 2 ) พจารณาและใหความเหนชอบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบล รางขอบญญต

งบประมาณรายจายประจาป และรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ( 3 ) ควบคมการปฏบตงานของนายกองคการบรหารสวนตาบล ใหเปนไปตามกฏหมาย

นโยบาย แผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล ขอบญญต ระเบยบ และขอบงคบของทางราชการ

มาตรา ๔๗ ผมสทธเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

ใหนาบทบญญตมาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๕ มาใชบงคบกบการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลโดยอนโลม

มาตรา ๔๗ ทว ผมสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามดงตอไปน

(๑) มชอในทะเบยนบานตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎรในหมบานของตาบลทสมครรบเลอกตงเปนเวลาตดตอกนไมนอยกวาหนงปจนถงวนรบสมครเลอกตง

(๒) ไมเปนผมพฤตกรรมในทางทจรตหรอพนจากตาแหนงสมาชกสภาตาบลสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน รองผบรหารทองถน หรอทปรกษาหรอเลขานการของผบรหารทองถน เพราะเหตทมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาหรอกจการทกระทากบสภาตาบลหรอองคกรปกครองสวนทองถน ยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง

(๓) มคณสมบตและไมมลกษณะตองหามประการอนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

มาตรา 45 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบท 3 พ.ศ.2542 มาตรา 46 และมาตรา 47 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 5 พ.ศ.2546

12

มาตรา ๔๗ ตร สมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลสนสดลงเมอ (๑) ถงคราวออกตามอายของสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอมการยบสภาองคการ

บรหารสวนตาบล (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายอาเภอ (๔) ขาดประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลสามครงตดตอกนโดยไมมเหตอนสมควร (๕) มไดอยประจาในหมบานทไดรบเลอกตงเปนระยะเวลาตดตอกนเกนหกเดอน (๖) เปนผมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอทางออมในสญญาทองคการบรหารสวนตาบล

นนเปนคสญญาหรอในกจการทกระทาใหแกองคการบรหารสวนตาบลนนหรอทองคการบรหารสวนตาบลนนจะกระทา

(๗) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๔๗ ทว (๘) สภาองคการบรหารสวนตาบลมมตใหพนจากตาแหนง โดยเหนวามความประพฤต

ในทางทจะนามาซงความเสอมเสยหรอกอความไมสงบเรยบรอยแกองคการบรหารสวนตาบลหรอกระทาการอนเสอมเสยประโยชนของสภาองคการบรหารสวนตาบล โดยมสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอยเขาชอเสนอใหสภาองคการบรการสวนตาบลพจารณา และมตดงกลาวตองมคะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอย ทงน ถาสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลผนนมไดอทธรณหรอโตแยงมตของสภาองคการบรหารสวนตาบลภายในกาหนดเวลาอทธรณหรอโตแยงใหสมาชกสภาพสนสดลงนบแตวนทครบระยะเวลาอทธรณหรอโตแยงดงกลาว

ในกรณทสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลผใดสนสดลงตาม(๘) ผนนอาจอทธรณหรอโตแยงมตของสภาองคการบรหารสวนตาบลไปยงนายอาเภอไดภายในสบหาวนนบแตวนทรบทราบมตของสภาองคการบรหารสวนตาบล โดยระบขออทธรณหรอขอโตแยงและขอเทจจรงหรอขอกฎหมายประกอบดวย และใหนายอาเภอสอบสวนและวนจฉยใหเสรจสนภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบคาอทธรณหรอโตแยง คาวนจฉยของนายอาเภอใหเปนทสด

(๙) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตองคการบรหารสวนตาบลใดมจานวนไมนอยกวาสามในสของจานวนผมสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยง เหนวาสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลผใดไมสมควรดารงตาแหนงตอไปตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

เมอมขอสงสยเกยวกบสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลผใดสนสดลงตาม (๔) (๕) (๖) หรอ (๗) ใหนายอาเภอสอบสวนและวนจฉยโดยเรว คาวนจฉยของนายอาเภอใหเปนทสด

ในกรณทสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลสนสดลงตาม (๙)พรอมกนทงหมด ใหถอวาเปนการยบสภาองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา 47 ตร แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 5 พ.ศ.2546

13

มาตรา ๔๘ สภาองคการบรหารสวนตาบลมประธานสภาและรองประธานสภาคนหนงซงเลอกจากสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล ใหนายอาเภอแตงตงประธานและรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลตามมตของสภาองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๔๙ ประธานสภาและรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลดารงตาแหนงจนครบอายของสภาองคการบรหารสวนตาบลหรอมการยบสภาองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๕๐ นอกจากการพนจากตาแหนงตามมาตรา ๔๙ ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลและรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนงเมอ

(๑) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายอาเภอ (๒) สนสดสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล (๓) ผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนงตามมาตรา ๙๒

ผซงผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนงตาม (๓) จะดารงตาแหนงประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลอกไมไดตลอดอายของสภาองคการบรหารสวนตาบลนน

มาตรา ๕๑ เมอตาแหนงประธานหรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลวางลงเพราะเหตอนใดนอกจากครบวาระ ใหมการเลอกประธานหรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลแทนตาแหนงทวางภายในสบหาวนนบแตวนทตาแหนงนนวางลงและใหผซงไดรบเลอกแทนนนอยในตาแหนงไดเพยงเทาวาระทเหลออยของผซงตนแทน

มาตรา ๕๒ ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลมหนาทดาเนนการประชมและดาเนนกจการอนใหเปนไปตามขอบงคบการประชมทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

รองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลมหนาทชวยประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลปฎบตการตามหนาท และกระทากจการตามทประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลมอบหมาย

ในกรณทไมมประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลหรอประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลไมอยหรอไมสามารถปฎบตหนาทไดหรอไมปฎบตหนาท ใหรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลปฏบตหนาทแทน

ในการประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลครงใด ถาไมมผปฏบตหนาทประธานในทประชม ใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทมาประชมเลอกกนเองเพอทาหนาทประธานในทประชมสาหรบการประชมในครงนน

มาตรา 49 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 4 พ.ศ.2546 มาตรา 50 แกไขเพมเตมโดย พรบ.สภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล ฉบบ ท 5 พ.ศ.2546 มาตรา ๕๒ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล(ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๖

14

ในการประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลครงใด ถาผทาหนาทประธานในทประชมสงปดประชมกอนหมดระเบยบวาระการประชม แตมสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลอยในทประชมครบองคประชมและสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนไมนอยกวากงหนงของสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเทาทมอยในทประชมเสนอใหเปดประชม ใหดาเนนการประชมตามระเบยบวาระการประชมนนตอไปจนกวาจะหมดระเบยบวาระการประชมหรอสภาองคการบรหารสวนตาบลจะไดมมตใหปดประชม และใหนาความในวรรคสามและวรรคสมาใชบงคบกบกรณดงกลาว

มาตรา ๕๓ ในปหนงใหมสมยประชมสามญสองสมยหรอหลายสมยแลวแตสภาองคการบรหารสวนตาบลจะกาหนด แตตองไมเกนสสมย วนเรมสมยประชมสามญประจาปใหสภาองคการบรหารสวนตาบลกาหนด

นายอาเภอตองกาหนดใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลดาเนนการประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลครงแรกภายในสบหาวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล และใหทประชมเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลและรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล

กรณทสภาองคการบรหารสวนตาบลไมอาจจดใหมการประชมครงแรกไดตามกาหนดเวลาในวรรคสอง หรอมการประชมแตไมอาจเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลได นายอาเภออาจเสนอผวาราชการจงหวดใหมคาสงยบสภาองคการบรหารสวนตาบล

สมยประชมสามญสมยหนงๆ ใหมกาหนดไมเกนสบหาวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอกจะตองไดรบอนญาตจากนายอาเภอ

มาตรา ๕๔ ใหประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลเปนผเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลตามสมยประชม และเปนผเปดหรอปดประชม

ในกรณทยงไมมประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลไมเรยกประชมตามกฎหมาย ใหนายอาเภอเปนผเรยกประชม และเปนผเปดหรอปดประชม

มาตรา ๕๕ นอกจากสมยประชมสามญแลว เมอเหนวาเปนการจาเปนเพอประโยชนขององคการบรหารสวนตาบล ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล นายกองคการบรหารสวนตาบล หรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลมจานวนไมนอยกวากงหนงของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอย อาจทาคารองยนตอนายอาเภอขอเปดประชมวสามญ ถาเหนสมควรใหนายอาเภอเรยกประชมวสามญได

สมยประชมวสามญใหกาหนดไมเกนสบหาวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอกจะตองไดรบอนญาตจากนายอาเภอ มาตรา ๕๒ วรรคหา และมาตรา 53 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา 55 วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕๔๖

15

มาตรา ๕๖ การประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลตองมสมาชกสภาองคการบรหาร

สวนตาบลมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอยจงจะเปนองคประชม

ใหนาบทบญญตตามมาตรา ๑๘ วรรคสองและวรรคสามมาใชบงคบกบการประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลดวยโดยอนโลม

มาตรา ๕๖/๑ ในทประชมสภาองคการบรหารสวนตาบล สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลมสทธตงกระทถามนายกองคการบรหารสวนตาบลหรอรองนายกองคการบรหารสวนตาบลในเรองใดอนเกยวกบงานในหนาทได

มาตรา ๕๗ ใหสภาองคการบรหารสวนตาบลเลอกปลดองคการบรหารสวนตาบลหรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลคนหนงเปนเลขานการสภาองคการบรหารสวนตาบล โดยมหนาทรบผดชอบงานธรการและจดการประชมและงานอนใดตามทประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลมอบหมาย ทงน ใหคานงถงความรความสามารถอนจะเปนประโยชนตอสภาองคการบรหารสวนตาบล

เลขานการสภาองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนงเมอครบอายของสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอเมอมการยบสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอสภาองคการบรหารสวนตาบลมมตใหพนจากตาแหนง

สวนท ๒

นายกองคการบรหารสวนตาบล -----------------------

มาตรา ๕๘ ใหองคการบรหารสวนตาบลมนายกองคการบรหารสวนตาบลคนหนงซงมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

มาตรา ๕๘/๑ บคคลผมสทธสมครบเลอกตงเปนนายกองคการบรหารสวนตาบลตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน และตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามดงตอไปนดวย

(๑) มอายไมตากวาสามสบปบรบรณในวนเลอกตง (๒) สาเรจการศกษาไมตากวามธยมศกษาตอนปลายหรอเทยบเทา หรอเคยเปนสมาชก

สภาตาบล สมาชกสภาทองถน ผบรหารทองถน หรอสมาชกรฐสภา (๓) ไมเปนผมพฤตกรรมในทางทจรตหรอพนจากตาแหนงสมาชกสภาตาบลสมาชกสภา

ทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน รองผบรหารทองถนหรอเลขานการหรอทปรกษาของผบรหารทองถน เพราะเหตทมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอทางออมในสญญาหรอกจการทกระทากบองคกรปกครองสวนทองถนยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง

มาตรา ๕6/1 มาตรา 57 มาตรา 58 และมาตรา 58/1 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖

16

มาตรา ๕๘/๒ ใหนายกองคการบรหารสวนตาบลดารงตาแหนงนบตงแตวนเลอกตง และมระยะการดารงตาแหนงคราวละสปนบแตวนเลอกตง

มาตรา ๕๘/๓ นายกองคการบรหารสวนตาบลอาจแตงตงรองนายกองคการบรหารสวนตาบลซงมใชสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลเปนผชวยเหลอในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตาบลตามทนายกองคการบรหารสวนตาบลมอบหมายไดไมเกนสองคน และอาจแตงตงเลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบลคนหนงซงมไดเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลหรอเจาหนาทของรฐได

มาตรา ๕๘/๔ รองนายกองคการบรหารสวนตาบลตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๕๘/๑

มาตรา 58/5 กอนนายกองคการบรหารสวนตาบลเขารบหนาท ใหประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลเพอใหนายกองคการบรหารสวนตาบลแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนตาบล โดยไมมการลงมต ทงนภายในสามสบวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตงนายกองคการบรหารสวนตาบล

กรณทไมมผดารงตาแหนงประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลและรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลหรอสภาองคการบรหารสวนตาบลถกยบตามมาตรา ๕๓ หากมกรณทสาคญและจาเปนเรงดวนซงปลอยใหเนนชาไปจะกระทบตอประโยชนสาคญของราชการหรอราษฎร นายกองคการบรหารสวนตาบลจะดาเนนการไปพลางกอนเทาทจาเปนกไดเมอไดมการเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลแลว ใหประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลเพอใหนายกองคการบรหารสวนตาบลแถลงนโยบายโดยไมมการลงมตภายในสบหาวนนบแตวนทมการเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล

การประชมเพอแถลงนโยบายของนายกองคการบรหารสวนตาบลใหกระทาโดยเปดเผย โดยนายกองคการบรหารสวนตาบลตองจดทานโยบายเปนลายลกษณอกษรแจกใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทกคนทมาประชมดวย

หากนายกองคการบรหารสวนตาบลไมสามารถแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนตาบลได ใหนายอาเภอแจงใหนายกองคการบรหารสวนตาบลจดทานโยบายแจงเปนหนงสอสงใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทกคนภายในเจดวน โดยใหนาวธการแจงคาสงทางปกครองเปนหนงสอตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครองมาใชบงคบโดยอนโลมในกรณเชนนใหถอวานายกองคการบรหารสวนตาบลไดแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนตาบลแลว

ใหนายกองคการบรหารสวนตาบลจดทารายงานแสดงผลการปฏบตงานตามนโยบายทไดแถลงไวตอสภาองคการบรหารสวนตาบลเปนประจาทกป

คาแถลงนโยบายของนายกองคการบรหารสวนตาบลและรายงานแสดงผลการปฏบตงานตามนโยบาย ใหประกาศไวโดยเปดเผย ณ ททาการองคการบรหารสวนตาบลดวย

มาตรา 58/3 มาตรา 58/4 มาตรา 58/5 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 58/2 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 6) พ.ศ.๒๕52

17

มาตรา ๕๘/๖ นายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล หรอผซงนายกองคการบรหารสวนตาบลมอบหมาย มสทธเขาประชมสภาองคการบรหารสวนตาบลและมสทธแถลงขอเทจจรง ตลอดจนแสดงความคดเหนเกยวกบงานในหนาทของตนตอทประชม แตไมมสทธออกเสยงลงคะแนน

มาตรา ๕๘/๗ สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอย มสทธเขาชอเสนอญตตขอเปดอภปรายทวไปในทประชมสภาองคการบรหารสวนตาบล เพอใหนายกองคการบรหารสวนตาบลแถลงขอเทจจรงหรอแสดงความคดเหนในปญหาเกยวกบการบรหารองคการบรหารสวนตาบลโดยไมมการลงมต

ญตตตามวรรคหนง ใหยนตอประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลและใหประธานสภาองคการบรหารสวนตาบลกาหนดวนสาหรบการอภปรายทวไปซงตองไมเรวกวาหาวนและไมชากวาสบหาวนนบแตวนทไดรบญตต แลวแจงใหนายกองคการบรหารสวนตาบลทราบ

การขอเปดอภปรายทวไปตามมาตราน จะทาไดครงเดยวในสมยประชมสามญสมยหนง

มาตรา ๕๙ นายกองคการบรหารสวนตาบลมอานาจหนาทดงตอไปน (๑) กาหนดนโยบายโดยไมขดตอกฎหมาย และรบผดชอบในการบรหารราชการของ

องคการบรหารสวนตาบลใหเปนไปตามกฎหมาย นโยบาย แผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล ขอบญญต ระเบยบ และขอบงคบของทางราชการ

(๒) สง อนญาต และอนมตเกยวกบราชการขององคการบรหารสวนตาบล (๓) แตงตงและถอดถอนรองนายกองคการบรหารสวนตาบลและเลขานการนายกองคการ

บรหารสวนตาบล (๔) วางระเบยบเพอใหงานขององคการบรหารสวนตาบลเปนไปดวยความเรยบรอย (๕) รกษาการใหเปนไปตามขอบญญตองคการบรหารสวนตาบล (๖) ปฏบตหนาทอนตามทบญญตไวในพระราชบญญตนและกฎหมายอน

มาตรา ๖๐ ใหนายกองคการบรหารสวนตาบลควบคมและรบผดชอบในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตาบลตามกฎหมาย และเปนผบงคบบญชาของพนกงานสวนตาบลและลกจางขององคการบรหารสวนตาบล

อานาจหนาทในการสงหรอการปฏบตราชการของรองนายกองคการบรหารสวนตาบล ใหเปนไปตามทนายกองคการบรหารสวนตาบลมอบหมาย

ในกรณทนายกองคการบรหารสวนตาบลไมอาจปฏบตหนาทได ใหรองนายกองคการบรหารสวนตาบลตามลาดบทนายกองคการบรหารสวนตาบลแตงตงไวเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมรองนายกองคการบรหารสวนตาบลหรอมแตไมอาจปฏบตหนาทได ใหปลดองคการบรหารสวนตาบลเปนผรกษาราชการแทน

ในกรณทมกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอคาสงใด แตงตงใหนายก องคการบรหารสวนตาบลเปนกรรมการหรอใหมอานาจหนาทอยางใด ใหผรกษาราชการแทนทาหนาทกรรมการหรอมอานาจหนาทเชนเดยวกบนายกองคการบรหารสวนตาบลในระหวางรกษาราชการแทน ดวย มาตรา 58/6 มาตรา 58/7 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 59 มาตรา 60 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6

18

อานาจในการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการทนายกองคการบรหารสวนตาบลจะพงปฏบตหรอดาเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญตหรอคาสงใด หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญตหรอคาสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนน ไมไดกาหนดในเรองการมอบอานาจไวเปนอยางอน นายกองคการบรหารสวนตาบลอาจมอบอานาจโดยทาเปนหนงสอใหรองนายกองคการบรหารสวนตาบลเปนผปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนตาบลกได แตถามอบใหปลดองคการบรหารสวนตาบลหรอรองปลดองคการบรหารสวนตาบลปฏบตราชการแทน ใหทาเปนคาสงและประกาศใหประชาชนทราบ

การปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหา ตองกระทาภายใตการกากบดแลและกรอบนโยบายทนายกองคการบรหารสวนตาบลกาหนดไว

มาตรา ๖๐/๑ ใหมปลดองคการบรหารสวนตาบลคนหนงเปนผบงคบบญชาพนกงานสวนตาบลและลกจางองคการบรหารสวนตาบลรองจากนายกองคการบรหารสวนตาบลและรบผดชอบควบคมดแลราชการประจาขององคการบรหารสวนตาบลใหเปนไปตามนโยบายและมอานาจหนาทอนตามทมกฎหมายกาหนดหรอตามทนายกองคการบรหารสวนตาบลมอบหมาย

มาตรา ๖๑ (ยกเลก)

มาตรา ๖๒ (ยกเลก)

มาตรา ๖๓ (ยกเลก)

มาตรา ๖๔ นายกองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนงเมอ (๑) ถงคราวออกตามวาระ (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายอาเภอ (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๕๘/๑ (๕) กระทาการฝาฝนมาตรา ๖๔/๒ (๖) ผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนงตามมาตรา ๘๗/๑ วรรคหา หรอมาตรา ๙๒ (๗) ถกจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก (๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตองคการบรหารสวนตาบลมจานวนไมนอยกวาสามในส

ของจานวนผมสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยงเหนวานายกองคการบรหารสวนตาบลไมสมควรดารงตาแหนงตอไปตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

เมอมขอสงสยเกยวกบความเปนนายกองคการบรหารสวนตาบลสงสดลงตาม(๔) หรอ (๕) ใหนายอาเภอสอบสวนและวนจฉยโดยเรว คาวนจฉยของนายอาเภอใหเปนทสด

ในระหวางทไมมนายกองคการบรหารสวนตาบล ใหปลดองคการบรหารสวนตาบลปฏบตหนาทของนายกองคการบรหารสวนตาบลเทาทจาเปนไดเปนการชวคราวจนถงวนประกาศผลการเลอกตงนายกองคการบรหารสวนตาบล มาตรา 60/1 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 61 มาตรา 62 มาตรา 63 ยกเลกโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 3) พ.ศ.๒๕๔2 มาตรา 64 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ.๒๕๔6

19

มาตรา ๖๔/๑ รองนายกองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนงเมอ (๑) นายกองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนง (๒) นายกองคการบรหารสวนตาบลมคาสงใหพนจากตาแหนง (๓) ตาย (๔) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายกองคการบรหารสวนตาบล (๕) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๕๘/๔ (๖) กระทาการฝาฝนมาตรา ๖๔/๒ (๗) ถกจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก (๘) ผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนงตามมาตรา ๙๒ ใหนาความใน (๑) (๒) (๓) (๔) (๖) และ (๗) มาใชบงคบกบการพนจากตาแหนงของ

เลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบลดวยโดยอนโลม ใหนาความในวรรคสองของมาตรา ๖๔ มาใชบงคบกบกรณรองนายกองคการบรหารสวน

ตาบลและเลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบลดวยโดยอนโลม

มาตรา ๖๔/๒ นายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล และเลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบล ตองไมกระทาการอยางใดอยางหนงดงตอไปน

(๑) ดารงตาแหนงหรอปฏบตหนาทอนใดในสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ เวนแตตาแหนงทดารงตามบทบญญตแหงกฎหมาย

(๒) รบเงนหรอประโยชนใดๆ เปนพเศษจากสวนราชการ หนวยงานของรฐหรอรฐวสาหกจนอกเหนอไปจากทสวนราชกาหนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ ปฏบตกบบคคลในธรกจการงานตามปกต

(๓) เปนผมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอทางออมในสญญาทองคการบรหารสวนตาบลนนเปนคสญญาหรอในกจการทกระทาใหแกองคการบรหารสวนตาบลนน หรอทองคการบรหารสวนตาบลนนจะกระทา

บทบญญตมาตรานมใหใชบงคบกบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงไดรบเบยหวดบาเหนจบานาญ หรอเงนปพระบรมวงศานวงศ หรอเงนอนใดในลกษะเดยวกนและมใหใชบงคบกบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงรบเงนตอบแทนคาเบยประชมหรอเงนอนใดเนองจากการดารงตาแหนงกรรมาธการของรฐสภา สภาผแทนราษฏร วฒสภา สภาองคการบรหารสวนตาบล หรอสภาทองถนอน หรอกรรมการทมกฎหมายบญญตใหเปนโดยตาแหนง

มาตรา 64/1 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 64/2 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6

20

มาตรา ๖๕ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล นายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล ปลดองคการบรหารสวนตาบล และพนกงานสวนตาบล เปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

ใหนายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล ปลดองคการบรหารสวนตาบล และพนกงานสวนตาบลซงนายกองคการบรหารสวนตาบลแตงตง มอานาจเปรยบเทยบคดละเมดขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลไดตามระเบยบและวธการทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

เมอไดชาระคาปรบตามทเปรยบเทยบภายในสามสบวนนบแตวนทมการเปรยบเทยบ ใหถอวาคดเลกกนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

สวนท ๓

อานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบล ---------------------

มาตรา 66 องคการบรหารสวนตาบลมอานาจหนาทในการพฒนาตาบลทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม

มาตรา 67 ภายใตบงคบแหงกฏหมาย องคการบรหารสวนตาบล มหนาทตองทาในเขตองคการบรหารสวนตาบล ดงตอไปน

(๑) จดใหมและบารงรกษาทางนาและทางบก (๒) รกษาความสะอาดของถนน ทางนา ทางเดน และทสาธารณะ รวมทงกาจดมลฝอย

และสงปฏกล (๓) ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ (๔) ปองกนและบรรเทาสาธารณภย (๕) สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม (๖) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ (๗) คมครอง ดแล และบารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (๘) บารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (๙) ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมายโดยจดสรรงบประมาณหรอบคลากรให

ตามความจาเปนและสมควร

มาตรา 65 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 67(8),(9) เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 3)พ.ศ.๒๕๔2

21

มาตรา 68 ภายใตบงคบแหงกฏหมาย องคการบรหารสวนตาบลอาจจดทากจการในเขตองคการบรหารสวนตาบล ดงตอไปน

(๑) ใหมนาเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร (๒) ใหมและบารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (๓) ใหมและบารงรกษาทางระบายนา (๔) ใหมและบารงสถานทประชม การกฬา การพกผอนหยอนใจและสวนสาธารณะ (๕) ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกรและกจการสหกรณ (๖) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว (๗) บารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (๘) การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน (๙) หาผลประโยชนจากทรพยสนขององคการบรหารสวนตาบล (๑๐) ใหมตลาด ทาเทยบเรอ และทาขาม (๑๑) กจการเกยวกบการพาณชย (๑๒) การทองเทยว (๑๓) การผงเมอง

มาตรา ๖๙ อานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบลตามมาตรา ๖๖ มาตรา ๖๗ และมาตรา ๖๘ นน ไมเปนการตดอานาจหนาทของกระทรวง ทบวง กรม หรอองคการหรอหนวยงานของรฐ ในอนทจะดาเนนกจการใดๆ เพอประโยชนของประชาชนในตาบล แตตองแจงใหองคการบรหารสวนตาบลทราบลวงหนาตามสมควรในกรณนหากองคการบรหารสวนตาบลมความเหนเกยวกบการดาเนนกจการดงกลาว ใหกระทรวง ทบวง กรม หรอองคการ หรอหนวยงานของรฐ นาความเหนขององคการบรหารสวนตาบลไปประกอบการพจารณาดาเนนกจการนนดวย

มาตรา 69/1 การปฏบตงานตามอานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหคานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตาบล การจดทางบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน ใหเปนไปตามกฏหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการนนและหลกเกณฑและวธการ ทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

มาตรา ๗๐ เพอประโยชนในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตนใหองคการบรหารสวนตาบลมสทธไดรบทราบขอมลและขาวสารจากทางราชการ ในเรองทเกยวกบการดาเนนกจการของทางราชการในตาบล เวนแตขอมลหรอขาวสารททางราชการถอวาเปนความลบเกยวกบการรกษาความมนคงแหงชาต

มาตรา 68(12),(13) เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 3) พ.ศ.๒๕๔2 มาตรา 69/1 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ.๒๕๔6

22

มาตรา 71 องคการบรหารสวนตาบลอาจออกขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลเพอใชบงคบในเขตองคการบรหารสวนตาบลไดเทาทไมขดตอกฎหมาย หรออานาจหนาทขององคการบรหารสวนตาบล ในการนจะกาหนดคาธรรมเนยมทเรยกเกบและกาหนดโทษปรบผฝาฝนดวยกไดแตมใหกาหนดโทษปรบเกนหนงพนบาทเวนแตจะมกฏหมายบยญญตไวเปนอยางอน

รางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบล จะเสนอไดกแตคณะผบรหาร หรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอราษฎรในเขตองคการบรหารสวนตาบลตามกฏหมายวาดวยการเขาชอเสนอขอบญญตทองถน

ในกรณทนายอาเภอไมเหนชอบดวยกบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลใด ใหสงคนสภาองคการบรหารสวนตาบลภายในสบหาวนนบแตวนทนายอาเภอไดรบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลดงกลาวเพอใหสภาองคการบรหารสวนตาบลพจารณาทบทวนรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลนนใหม หากนายอาเภอไมสงรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลคนสภาองคการบรหารสวนตาบลภายในสบหาวนนบแตวนทนายอาเภอไดรบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลดงกลาว ใหถอวานายอาเภอเหนชอบกบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลนน

เมอสภาองคการบรหารสวนตาบลพจารณาทบทวนรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลตามวรรคสแลว มมตยนยนตามรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลเดมดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอย ใหนายกองคการบรหารสวนตาบลลงชอและประกาศเปนขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลไดโดยไมตองขอความเหนชอบจากนายอาเภอ แตถาสภาองคการบรหารสวนตาบลไมยนยนภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลคนจากนายอาเภอหรอยนยนดวยคะแนนเสยงนอยกวาสองในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทงหมดเทาทมอย ใหรางขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลนนเปนอนตกไป

มาตรา ๗๒ การบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตาบลใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน

เพอประโยชนแกกจการขององคการบรหารสวนตาบล องคการบรหารสวนตาบลอาจขอใหขาราชการ พนกงาน หรอลกจางของสวนราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถน ไปดารงตาแหนงหรอปฏบตกจการขององคการบรหารสวนตาบลเปนการชวคราวไดโดยไมขาดจากตนสงกดเดม ทงน ใหผวาราชการจงหวดเปนผมอานาจอนญาตไดตามความจาเปน และในกรณทเปนขาราชการซงไมอยในอานาจของผวาราชการจงหวดใหกระทรวงมหาดไทยทาความตกลงกบหนวยงานตนสงกดกอนแตงตง

มาตรา ๗๓ องคการบรหารสวนตาบลอาจทากจการนอกเขตองคการบรหารสวนตาบล หรอรวมกบสภาตาบล องคการบรหารสวนตาบล องคการบรหารสวนจงหวด หรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนอน เพอกระทากจการรวมกนได ทงน เมอไดรบความยนยอมจากสภาตาบล องคการบรหารสวนตาบล องคการบรหารสวนจงหวด หรอหนวยการบรหารราชการสวนทองถนทเกยวของ และกจการนนเปนกจการทจาเปนตองทาและเปนการเกยวเนองกบกจการทอยในอานาจหนาทของตน

มาตรา 71 มาตรา 72 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 23

สวนท ๔

รายไดและรายจายขององคการบรหารสวนตาบล -------------------------------

มาตรา 74 ภาษบารงทองท ภาษโรงเรอนและทดน ภาษปาย อากรการฆาสตวและคาธรรมเนยมรวมถงผลประโยชนอนอนเกดจากการฆาสตว ทงน ในเขตองคการบรหารสวนตาบลใดเมอไดมการจดเกบตามกฎหมายวาดวยการนนแลวใหเปนรายไดขององคการบรหารสวนตาบลนน

ในการจดเกบภาษบารงทองทและภาษโรงเรอนและทดนขององคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหนง ใหนายกองคการบรหารสวนตาบลมอานาจและหนาทเชนเดยวกบอานาจและหนาทของนายกเทศมนตรตามกฎหมายวาดวยภาษบารงทองทและกฎหมายวาดวยภาษโรงเรอนและทดน เวนแตจะมกฎหมายกาหนดไวเปนอยางอน ทงน องคการบรหารสวนตาบลอาจมอบอานาจและหนาทดงกลาวใหหนวยงานอนของรฐดาเนนการแทนกได และใหหกคาใชจายไดตามทกาหนดในมาตรา ๘๑

มาตรา ๗๕ ภาษและคาธรรมเนยมรถยนตและลอเลอนทจดเกบไดในจงหวดใดใหจดสรรใหแกองคการบรหารสวนตาบลตามหลกเกณฑและวธการทบญญตไวในกฎหมายวาดวยการนน

มาตรา ๗๖ องคการบรหารสวนตาบลมอานาจออกขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลเพอเกบภาษอากรและคาธรรมเนยมเพมขนไมเกนรอยละสบของภาษอากรและคาธรรมเนยมประเภทใดประเภทหนงหรอทกประเภท ดงตอไปน

(๑) ภาษธรกจเฉพาะตามประมวลกฎหมายรษฎากรซงสถานประกอบการตงอยในองคการบรหารสวนตาบล

(๒) คาธรรมเนยมใบอนญาตขายสราตามกฎหมายวาดวยสราซงรานขายสราตงอยในองคการบรหารสวนตาบล

(๓) คาธรรมเนยมใบอนญาตในการเลนการพนนตามกฎหมายวาดวยการพนนซงสถานทเลนการพนนอยในองคการบรหารสวนตาบล

การเสยภาษอากรและคาธรรมเนยมตามมาตราน เศษของหนงบาทใหปดทง ภาษอากรและคาธรรมเนยมตามมาตราน ใหถอเปนภาษอากรและคาธรรมเนยมตาม

กฎหมายวาดวยการนน

มาตรา ๗๗ รายไดจากคาธรรมเนยมตามกฎหมายวาดวยนาบาดาล เงนอากรประทานบตรใบอนญาตและอาชญาบตรตามกฎหมายวาดวยการประมง คาภาคหลวง และคาธรรมเนยมตามกฎหมายวาดวยปาไม และคาธรรมเนยมจดทะเบยนสทธและนตกรรมตามประมวลกฎหมายทดนทเกบในองคการบรหารสวนตาบลใด ใหเปนรายไดขององคการบรหารสวนตาบลนน

มาตรา 74 มาตรา 77 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 3) พ.ศ.๒๕๔2 มาตรา 74 วรรคสอง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา 76 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕๔6

24

มาตรา ๗๘ คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแร และคาภาคหลวงปโตรเลยมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลยม ทงน ในองคการบรหารสวนตาบลใดเมอไดมการจดเกบตามกฎหมายวาดวยการนนแลว ใหจดสรรใหแกองคการบรหารสวนตาบลนนตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๗๙ เงนทเกบตามกฎหมายวาดวยอทยานแหงชาตในองคการบรหารสวนตาบลใด ใหแบงใหแกองคการบรหารสวนตาบลนนตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๘๐ องคการบรหารสวนตาบลมอานาจออกขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลเพอเกบภาษมลคาเพม โดยใหกาหนดเปนอตราภาษมลคาเพมเพมขนจากอตราทเรยกเกบตามประมวลรษฎากรดงตอไปน

(๑) ในกรณทประมวลรษฎากรเรยกเกบภาษมลคาเพมในอตรารอยละศนย ใหองคการบรหารสวนตาบลเกบในอตรารอยละศนย

(๒) ในกรณทประมวลรษฎากรเรยกเกบภาษมลคาเพมในอตราอน ใหองคการบรหารสวนตาบลเกบหนงในเกาของอตราภาษมลคาเพมทเรยกเกบตามประมวลรษฎากร

ภาษมลคาเพมทเกบเพมขนตามมาตราน ใหถอเปนภาษมลคาเพมตามประมวลรษฎากร

มาตรา ๘๑ องคการบรหารสวนตาบลจะมอบใหกระทรวง ทบวง กรม ซงมหนาทจดเกบภาษอากรหรอคาธรรมเนยม เรยกเกบภาษอากรหรอคาธรรมเนยมเพอองคการบรหารสวนตาบลกได ในกรณเชนนเมอไดหกคาใชจายตามทกาหนดในกฎกระทรวงแลว ใหกระทรวง ทบวง กรมนนสงมอบใหแกองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๘๒ องคการบรหารสวนตาบลอาจมรายได ดงตอไปน (๑) รายไดจากทรพยสนขององคการบรหารสวนตาบล (๒) รายไดจากสาธารณปโภคขององคการบรหารสวนตาบล (๓) รายไดจากกจการเกยวกบการพาณชยขององคการบรหารสวนตาบล (๔) คาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบ ตามทจะมกฎหมายกาหนดไว (๕) เงนและทรพยสนอนทมผอทศให (๖) รายไดอนตามทรฐบาลหรอหนวยงานของรฐจดสรรให (๗) เงนอดหนนจากรฐบาล (๘) รายไดอนตามทจะมกฎหมายกาหนดใหเปนขององคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๘๓ องคการบรหารสวนตาบลอาจกเงนจากกระทรวง ทบวง กรมองคการ หรอนตบคคลตางๆ ได เมอไดรบอนญาตจากสภาองคการบรหารสวนตาบล

การกเงนตามวรรคหนงใหเปนไปตามระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๘๔ รายไดขององคการบรหารสวนตาบล ใหไดรบยกเวนไมตองเสยภาษโดยการตราเปนพระราชกฤษฎกาตามประมวลรษฎากร

มาตรา 80 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕๔6

25

มาตรา ๘๕ องคการบรหารสวนตาบลอาจมรายจาย ดงตอไปน (๑) เงนเดอน (๒) คาจาง (๓) เงนคาตอบแทนอนๆ (๔) คาใชสอย (๕) คาวสด (๖) คาครภณฑ (๗) คาทดน สงกอสราง และทรพยสนอน ๆ (๘) คาสาธารณปโภค (๙) เงนอดหนนหนวยงานอน (๑๐) รายจายอนใดตามขอผกพน หรอตามทมกฎหมายหรอระเบยบของ

กระทรวงมหาดไทยกาหนดไว มาตรา ๘๖ เงนคาตอบแทนประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล รองประธานสภา

องคการบรหารสวนตาบล นายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล เลขานการสภาองคการบรหารสวนตาบล เลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบลและสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล ใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

มาตรา ๘๗ งบประมาณรายจายประจาปและงบประมาณรายจายเพมเตมขององคการบรหารสวนตาบล ใหจดทาเปนขอบญญตองคการบรหารสวนตาบลและจะเสนอไดกแตโดยนายกองคการบรหารสวนตาบลตามระเบยบและวธการทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

ถาในระหวางปงบประมาณใดรายจายซงกาหนดไวในงบประมาณไมพอใชจายประจาปนนหรอมความจาเปนตองตงรายจายขนใหมระหวางปงบประมาณ ใหจดทาขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม

เมอสภาองคการบรหารสวนตาบลเหนชอบดวยกบรางขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตมแลว ใหเสนอนายอาเภอเพอขออนมต และใหนายอาเภอพจารณาใหแลวเสรจภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตดงกลาว

ถานายอาเภอไมอนมตตองแจงเหตผลและสงคนใหสภาองคการบรหารสวนตาบล เพอพจารณาทบทวนรางขอบญญตนนใหม หากพนกาหนดเวลาดงกลาวแลวนายอาเภอพจารณาไมแลวเสรจ ใหถอวานายอาเภออนมตรางขอบญญตดงกลาว

ในกรณทสภาองคการบรหารสวนตาบลมมตยนยนตามรางขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ใหนายอาเภอสงรางขอบญญตนนไปยงผวาราชการจงหวดภายในกาหนดเวลาสบหาวนนบแตวนทสภาองคการบรหารสวนตาบลแจงมตยนยนเพอใหผวาราชการจงหวดพจารณาภายในสบหาวน ถาผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางขอบญญตนน ใหผวาราชการจงหวดสงไปยงนายอาเภอเพอลงชออนมต ถาผวาราชการจงหวดไมเหนชอบดวยกบรางขอบญญตนนใหรางขอบญญตนนเปนอนตกไป หากพนกาหนดเวลาดงกลาวแลวยงพจารณาไมแลวเสรจ ใหถอวาผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางขอบญญตนน

มาตรา 86 มาตรา 87 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 4) พ.ศ. ๒๕๔6 26

ในการพจารณารางขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณ

รายจายเพมเตม สภาองคการบรหารสวนตาบลตองพจารณาใหแลวเสรจภายในหกสบวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตนน เมอพนกาหนดเวลาดงกลาวแลว ถาสภาองคการบรหารสวนตาบลพจารณาไมแลวเสรจ ใหถอวาสภาองคการบรหารสวนตาบลใหความเหนชอบตามทนายกองคการบรหารสวนตาบลเสนอและใหดาเนนการตามวรรคสามตอไป

ถาขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปออกไมทนปงบประมาณใหม ใหใชขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปในปงบประมาณทแลวไปพลางกอน

ในการพจารณารางขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม สมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลจะแปรญตตเพมเตมรายการหรอจานวนในรายการมได แตอาจแปรญตตไดในทางลดหรอตดทอนรายจาย ซงมไดเปนรายจายทเปนเงนสงใชตนเงนก ดอกเบยเงนก หรอเงนทกาหนดใหจายตามกฎหมาย และในการพจารณาของสภาองคการบรหารสวนตาบล การเสนอ การแปรญตต หรอการกระทาดวยประการใดๆ ทมผลใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลมสวนไมวาโดยทางตรงหรอโดยออมในการใชงบประมาณรายจายจะกระทามได

มาตรา ๘๗/๑ ในกรณทสภาองคการบรหารสวนตาบลไมรบหลกการแหงรางขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ใหนายอาเภอตงคณะกรรมการคณะหนงประกอบดวยกรรมการจานวนเจดคน เพอพจารณาหาขอยตความขดแยงโดยแกไข ปรบปรง หรอยนยนสาระสาคญทบญญตไวในรางขอบญญตนน ทงน ใหยดถอหลกเกณฑตามกฎหมาย และระเบยบทเกยวของ ตลอดจนประโยชนของทองถนและประชาชนเปนสาคญ

คณะกรรมการตามวรรคหนง ใหประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลซงสภาองคการบรหารสวนตาบลเสนอจานวนสามคน และบคคลซงเปนหรอมไดเปนสมาชสภาองคการบรหารสวนตาบลซงนายกองคการบรหารสวนตาบลเสนอจานวนสามคน โดยใหตงภายในเจดวนนบแตวนทสภาองคการบรหารสวนตาบลมมตไมรบหลกการ และใหกรรมการทงหกคนรวมกนปรกษาและเสนอบคคลซงมไดเปนนายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล เลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบล และมไดเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลคนหนงทาหนาทเปนประธานกรรมการดงกลาวภายในเจดวนนบแตวนทกรรมการครบจานวนหกคน

ในกรณทไมสามารถเสนอบคคลทจะทาหนาทเปนกรรมการหรอประธานกรรมการไดภายในกาหนดเวลาตามวรรคสอง หรอกรรมการหรอประธานกรรมการไมปฏบตหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหนายอาเภอตงบคคลซงมไดเปนนายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล เลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบล และมไดเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลทาหนาทกรรมการหรอประธานกรรมการดงกลาวใหครบตามจานวน

มาตรา 87/1 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ. ๒๕๔6

27

ใหคณะกรรมการตามวรรคหนงพจารณารางขอบญญตใหแลวเสรจภายในสบหาวนนบตงแตวนทไดแตงตงประธานกรรมการในคราวแรกแลวรายงานตอนายอาเภอ ในกรณทคณะกรรมการไมสามารถพจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนด ใหประธานกรรมการรวบรวมผลการพจารณาแลววนจฉยชขาดโดยเรวแลวรายงานตอนายอาเภอ

ใหนายอาเภอสงรางขอบญญตทผานการพจารณาของคณะกรรมการหรอประธานกรรมการในวรรคสใหนายกองคการบรหารสวนตาบลโดยเรว แลวใหนายกองคการบรหารสวนตาบลเสนอรางขอบญญตดงกลาวตอสภาองคการบรหารสวนตาบลตามมาตรา ๘๗ ภายในเจดวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตจากนายอาเภอ หากนายองคการบรหารสวนตาบลไมเสนอรางขอบญญตนนตอสภาองคการบรหารสวนตาบลภายในเวลาทกาหนด ใหนายอาเภอรายงานตอผวาราชการจงหวดเพอสงใหนายกองคการบรหารสวนตาบลพนจากตาแหนง

มาตรา ๘๗/๒ ใหสภาองคการบรหารสวนตาบลพจารณารางขอบญญตงบประมาณรายจายตามมาตรา ๘๗/๑ วรรคหา ใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตจากนายกองคการบรหารสวนตาบล หากสภาองคการบรหารสวนตาบลพจารณาไมแลวเสรจภายในกาหนด หรอมมตไมเหนชอบใหตราขอบญญตนน ใหรางขอบญญตนนตกไป และใหใชขอบญญตงบประมาณรายจายในปงบประมาณปทแลวไปพลางกอน ในกรณเชนวานใหนายอาเภอเสนอผวาราชการจงหวดใหมคาสงยบสภาองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๘๘ ระเบยบวาดวยการคลง การงบประมาณ การโอนการจดการทรพยสน การซอ การจาง คาตอบแทน และคาจาง ใหเปนไปตามระเบยบของกระทรวงมหาดไทย

กระทรวงมหาดไทยจะออกระเบยบเกยวกบการดาเนนงานอนๆ ขององคการบรหารสวนตาบลใหองคการบรหารสวนตาบลตองปฏบตดวยกได

ในการออกระเบยบตามวรรคหนงและวรรคสอง ใหคานงถงความเปนอสระความคลองตวและความมประสทธภาพในการบรหารงานขององคการบรหารสวนตาบลดวย

มาตรา ๘๙ ใหนาบทบญญตมาตรา ๓๗ มาใชบงคบกบการตรวจสอบการคลงการบญช หรอการเงนอนๆ ขององคการบรหารสวนตาบลโดยอนโลม

สวนท ๕

การกากบดแลองคการบรหารสวนตาบล มาตรา ๙๐ ใหนายอาเภอมอานาจกากบดแลการปฏบตหนาทขององคการบรหารสวน

ตาบลใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบขอบงคบของทางราชการ

มาตรา 87/2 เพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ. ๒๕๔6 มาตรา90 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 5) พ.ศ. ๒๕๔6

28

ในการปฏบตการตามอานาจหนาทของนายอาเภอตามวรรคหนง ใหนายอาเภอมอานาจเรยกสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบล นายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล เลขานการนายกองคการบรหารสวนตาบล พนกงานสวนตาบล และลกจางขององคการบรหารสวนตาบลมาชแจงหรอสอบสวน ตลอดจนเรยกรายงานและเอกสารใดๆ จากองคการบรหารสวนตาบลมาตรวจสอบกได

เมอนายอาเภอเหนวานายกองคการบรหารสวนตาบลผใดปฏบตการในทางทอาจเปนการเสยหายแกองคการบรหารสวนตาบลหรอเสยหายแกราชการและนายอาเภอไดชแจงแนะนาตกเตอนแลวไมปฏบตตาม ในกรณฉกเฉนหรอจาเปนเรงดวนทจะรอชามได ใหนายอาเภอมอานาจออกคาสงระงบการปฏบตราชการของนายกองคการบรหารสวนตาบลไวตามทเหนสมควรได แลวใหรบรายงานผวาราชการจงหวดทราบภายในสบหาวน เพอใหผวาราชการจงหวดวนจฉยสงการตามทเหนสมควรโดยเรว

การกระทาของนายกองคการบรหารสวนตาบลทฝาฝนคาสงของนายอาเภอหรอผวาราชการจงหวดแลวแตกรณตามวรรคสาม ไมมผลผกพนองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๙๑ เพอคมครองประโยชนของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตาบลหรอประโยชนของประเทศเปนสวนรวม นายอาเภอจะรายงานเสนอความเหนตอผวาราชการจงหวดเพอยบสภาองคการบรหารสวนตาบลกได

เมอมกรณตามวรรคหนงหรอกรณอนตามทกาหนดไวในพระราชบญญตน ผวาราชการจงหวดมอานาจยบสภาองคการบรหารสวนตาบลและใหแสดงเหตผลไวในคาสงดวย

เมอมการยบสภาองคการบรหารสวนตาบลหรอถอวามการยบสภาองคการบรหารสวนตาบล ตามพระราชบญญตน ใหมการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตาบลขนใหมภายในสสบหาวน

มาตรา ๙๒ หากปรากฏวานายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล กระทาการฝาฝนตอความสงบเรยบรอยหรอสวสดภาพของประชาชน หรอละเลยไมปฏบตตามหรอปฏบตการไมชอบดวยอานาจหนาท ใหนายอาเภอดาเนนการสอบสวนโดยเรว

ในกรณทผลการสอบสวนปรากฏวานายกองคการบรหารสวนตาบล รองนายกองคการบรหารสวนตาบล ประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล หรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนตาบล มพฤตการณตามวรรคหนงจรง ใหนายอาเภอเสนอใหผวาราชการจงหวดสงใหบคคลดงกลาวพนจากตาแหนง ทงน ผวาราชการจงหวดอาจดาเนนการสอบสวนเพมเตมดวยกไดคาสงของผวาราชการจงหวดใหเปนทสด

มาตรา ๙๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล(ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๙๒ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล(ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖

29 บทเฉพาะกาล

------------------- มาตรา ๙๓ ใหถอวาบรรดากรรมการสภาตาบลผทรงคณวฒตามประกาศของคณะปฏวต

ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ซงดารงตาแหนงอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เฉพาะทอยในเขตตาบลตามพระราชบญญตนเปนสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงตามพระราชบญญตนจนกวาจะพนจากตาแหนงตามวาระตามประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ หรอพนจากตาแหนงตามมาตรา ๑๒ ของพระราชบญญตน

มาตรา ๙๔ บรรดาบทกฎหมายใดทอางถงกรรมการสภาตาบลผทรงคณวฒใหหมายถงสมาชกสภาตาบลซงไดรบเลอกตงตามพระราชบญญตน

มาตรา ๙๕ สภาตาบลตามประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. 2๕๑๕ ใด มรายไดโดยไมรวมเงนอดหนนในปงบประมาณทลวงมาตดตอกนสามปกอนวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษาเฉลยไมตากวาปละหนงแสนหาหมนบาทใหพระทรวงมหาดไทยดาเนนการจดตงเปนองคการบรหารสวนตาบลตามพระราชบญญตน ทงนภายในเกาสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ใหกระทรวงมหาดไทยประกาศรายชอสภาตาบลทจะจดตงเปนองคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหนงใหแลวเสรจภายในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ในระหวางดาเนนการจดตงองคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหนงมใหนามาตรา ๖ มาใชบงคบแกตาบลดงกลาว และใหสภาตาบลตามประกาศของคณะปฏวต ฉบบท๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ยงคงปฏบตหนาทตอไปตามประกาศของคณะปฏวตดงกลาวจนถงวนทมการประชมสภาองคกา รบรหารสวนตาบลครงแรก

เมอจดตงองคการบรหารสวนตาบลตามวรรคหนงแลว ใหโอนบรรดาสทธในงบประมาณหรอเงนอดหนน ทรพยสน สทธ สทธเรยกรอง หน และเจาหนาทของสภาตาบลตามประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ไปเปนขององคการบรหารสวนตาบลทจดตงขนนน

ในวาระเรมแรกเปนเวลาสปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบมใหนาความในมาตรา ๕๘ วรรคสอง มาใชบงคบกบองคการบรหารสวนตาบลทจดตงขนตามวรรคหนงหรอตามพระราชบญญตน และใหกานนเปนประธานกรรมการบรหารโดยตาแหนง

���������� ��������ก��

������� ��������

����ก�������

พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ.2537 ประกาศราชกจจานเบกษา เลม 11 ตอน 53 ก ลงวนท 2 ธนวาคม 2537 หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทสภาตาบลซงจดตงขนตามประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๒๖ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ ไมมฐานะเปนนตบคคลทาใหการบรหารงานไมสามารถดาเนนไปไดอยางมประสทธภาพ ขาดความคลองตวในการบรหารงาน สมควรปรบปรงฐานะของสภาตาบลและการบรหารงานของสภาตาบลเสยใหมใหสามารถรองรบการกระจายอานาจไปสประชาชนไดมากยงขน รวมทงใหมการยกฐานะสภาตาบลซงมรายไดตามเกณฑทกาหนดขนเปนองคการบรหารสวนตาบลซงเปนราชการสวนทองถนได จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

------------------------------------------- พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๓8 หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทบทบญญตเกยวกบคณสมบตในเรองอายของผมสทธเลอกตงสมาชสภาตาบล และของผมสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาตาบลตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ ๒๕๓๗ ไมสอดคลองกบบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ซงแกไขเพมเตมโดยรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยแกไขเพมเตม (ฉบบท ๕) พทธศกราช ๒๕๓๘ สมควรแกไขเพมเตมบทบญญตในเรองดงกลาวตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ.๒๕๓๗ ใหสอดคลองกบบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

------------------------------------------- พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๒ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยไดวางหลกการจดองคกรปกครองทองถนใหเปนไปตามหลกการปกครองตนเองยงขนและใหสอดคลองกบเจตนารมณของประชาชนในทองถน สมควรจดระเบยบบรหารราชการทองถน ระบบองคการบรหารสวนตาบลตามกฎหมายวาดวยสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบลใหเปนไปตามบทบญญตของรฐธรรมนญดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

------------------------------------------- พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๖๗๒ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญต คอ เนองจากในปจจบนบทบญญตทเกยวกบการจดระเบยบบรหารราชการองคการบรหารสวนตาบลตามพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ มเนอหาสาระทไมสอดคลองและไมเปนไปในแนวทางเดยวกนกบการจดระเบยบบรหารราชการขององคการปกครองสวนทองถนอน โดยแมวาสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบลจะเปนหนวยการปกครองพนฐานทมลกษณะเฉพาะอนเปนการแตกตางจากองคการปกครองสวนทองถนอนกตาม แตบทบญญตบางประการกควรจะมลกษณะทเหมอนกน เชน คณสมบตผมสทธสมครรบเลอกตง ระยะเวลาการเลอกตง การขาดคณสมบต การประชมสภาองคการบรหารสวนตาบล การบรหาร และการกากบดแล เปนตน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

-------------------------------------------------- พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๖

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากเปนการสมควรกาหนดใหนายกองคการบรหารสวนตาบลมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชน ประกอบกบบทบญญตบางมาตราในพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ยงไมสอดคลองกบกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน และไมเหมาะสมกบการบรหารงานของสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล เพอใหการบรหารงานของสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบลเปนไปดวยความเรยบรอยและมประสทธภาพ จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

-------------------------------------------------

พระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล (ฉบบท 6) พ.ศ.2552 ประกาศราชกจจานเบกษา เลม 126 ตอน 84 ก ลงวนท 6 พฤศจกายน 2552 หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล มบทบญญตบางประการไมเหมาะสมกบสภาวะในปจจบน เปนการจากดสทธของประชาชนทงสทธของผสมครรบเลอกตงและสทธของประชาชนผมสทธเลอกตง สมควรเปดกวางใหเปนสทธและเสรภาพของประชาชน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

------------------------------------------------------

พระราชบญญต ระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 --------------- ภมพลอดลยเดช ป.ร. ใหไว ณ วนท 18 พฤศจกายน พ.ศ. 2542 เปนปท 54 ในรชกาลปจจบน พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการ โปรดเกลา ฯ ใหประกาศวา โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน จงทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยค าแนะน าและ ยนยอมของรฐสภา ดงตอไปน มาตรา 1 พระราชบญญตนเรยกวา "พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคล สวนทองถน พ.ศ. 2542" มาตรา 2* พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา นเบกษาเปนตนไป *[รก.2542/120ก/1/29 พฤศจกายน.2542] มาตรา 3 ในพระราชบญญตน "องคกรปกครองสวนทองถน" หมายความวา องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนต าบล กรงเทพมหานคร เมองพทยา และองคกรปกครองสวนทองถน อนทมกฎหมายจดตง "พนกงานสวนทองถน" หมายความวา ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พนกงานเทศบาล พนกงานสวนต าบล ขาราชการกรงเทพมหานคร พนกงานเมองพทยา และ ขาราชการหรอพนกงานขององคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง ซงไดรบการบรรจ และแตงตงใหปฏบตราชการโดยไดรบเงนเดอนจากงบประมาณหมวดเงนเดอนขององคกรปกครอง สวนทองถน หรอจากเงนงบประมาณ หมวดเงนอดหนนของรฐบาลทใหแกองคกรปกครอง

สวนทองถน และองคกรปกครองสวนทองถนน ามาจดเปนเงนเดอนของขาราชการหรอพนกงาน สวนทองถน มาตรา 4 ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตน หมวด 1 การบรหารงานบคคลในองคการบรหารสวนจงหวด --------------- มาตรา 5 ในองคการบรหารสวนจงหวดแตละแหง ใหมคณะกรรมการขาราชการ องคการบรหารสวนจงหวดคณะหนง ประกอบดวย (1) ผวาราชการจงหวดเปนประธาน (2) หวหนาสวนราชการประจ าจงหวดจ านวนสามคนจากสวนราชการใน จงหวดนน ซงผวาราชการจงหวดประกาศก าหนดวาเปนสวนราชการทเกยวของ ทงน ในกรณ จ าเปนเพอประโยชนในการบรหารงานบคคล ผวาราชการจงหวดจะประกาศเปลยนแปลงการ ก าหนดสวนราชการทเกยวของเมอใดกได (3) ผแทนองคการบรหารสวนจงหวดจ านวนสคน ประกอบดวย นายกองคการ บรหารสวนจงหวด สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดซงสภาองคการบรหารสวนจงหวด คดเลอกจ านวนหนงคน ปลดองคการบรหารสวนจงหวด และผแทนขาราชการองคการบรหาร สวนจงหวดซงคดเลอกกนเองจ านวนหนงคน (4) ผทรงคณวฒจ านวนสคน ซงคดเลอกจากบคคลซงมความรความเชยวชาญ ในดานการบรหารงานทองถน ดานการบรหารงานบคคล ดานระบบราชการ ดานการบรหารและ การจดการหรอดานอนทจะเปนประโยชนแกการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนจงหวด การคดเลอกกรรมการผทรงคณวฒตาม (4) ใหกรรมการตาม (1) และ (2) เสนอ รายชอบคคลจ านวนหกคน และกรรมการตาม (3) เสนอรายชอบคคลจ านวนหกคนและใหบคคล ทงสบสองคนดงกลาวประชมเพอคดเลอกกนเองใหเหลอสคน วธการคดเลอกผแทนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดและผทรงคณวฒ ใหเปนไปตามหลกเกณฑและเงอนไขทคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ก าหนด ใหผวาราชการจงหวดมหนาทด าเนนการจดใหมการคดเลอกผแทนขาราชการ องคการบรหารสวนจงหวด

ใหปลดองคการบรหารสวนจงหวดเปนเลขานการคณะกรรมการขาราชการ องคการบรหารสวนจงหวด มาตรา 6 กรรมการผทรงคณวฒตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน (1) มสญชาตไทย (2) มอายไมต ากวาสสบปบรบรณ (3) ไมเปนขาราชการซงมต าแหนงหรอเงนเดอนประจ า (4) ไมเปนพนกงานหรอลกจางของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวนทองถน (5) ไมเปนผด ารงต าแหนงทางการเมอง (6) ไมเปนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (7) ไมเปนเจาหนาทหรอผมต าแหนงใด ๆ ในพรรคการเมอง บคคลซงไดรบการคดเลอกเปนกรรมการผทรงคณวฒตองเปนผมชออยใน ทะเบยนบาน ในเขตจงหวดนนเปนเวลาตดตอกนไมนอยกวาหนงปนบถงวนทไดรบการเสนอชอ มาตรา 7 กรรมการซงเปนผแทนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดและ กรรมการผทรงคณวฒมวาระอยในต าแหนงคราวละสป และอาจไดรบคดเลอกอกได ถากรรมการซงเปนผแทนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดหรอกรรมการ ผทรงคณวฒวางลงใหด าเนนการคดเลอกกรรมการแทนต าแหนงทวางโดยเรว ตามหลกเกณฑและ เงอนไขในมาตรา 5 และใหกรรมการซงไดรบการคดเลอกมวาระอยในต าแหนงเทากบระยะเวลา ทเหลออยของผซงตนแทน ในระหวางทยงมไดคดเลอกกรรมการแทนต าแหนงทวางตามวรรคสองและยงม กรรมการเหลออยเกนกงหนง ใหกรรมการทเหลออยปฏบตหนาทตอไปได มาตรา 8 กรรมการซงเปนผแทนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดพนจาก ต าแหนงกอนวาระเมอลาออกโดยยนหนงสอลาออกตอประธานกรรมการ หรอพนจากการเปน ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดขององคการบรหารสวนจงหวดนน มาตรา 9 นอกจากการพนจากต าแหนงตามวาระ กรรมการผทรงคณวฒพนจาก ต าแหนงเมอ

(1) ตาย (2) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอประธานกรรมการ (3) เปนบคคลลมละลาย (4) เปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถ (5) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา 6 (6) ไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก มาตรา 10 การประชมของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจ านวนกรรมการทงหมดจงจะเปนองคประชม ในการประชม ถาประธานไมอยในทประชมหรอไมสามารถปฏบตหนาทไดให ทประชมเลอกกรรมการคนหนงท าหนาทเปนประธานในทประชม ในการประชม ถามการพจารณาเรองเกยวกบกรรมการผใดโดยเฉพาะ กรรมการ ผนนไมมสทธเขาประชม การวนจฉยชขาดใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการ ลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยง ชขาด มาตรา 11 คณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดอาจแตงตง คณะอนกรรมการเพอด าเนนการใด ๆ ตามทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด มอบหมายได มาตรา 12 คาตอบแทนของคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด และคณะอนกรรมการ ใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหาร สวนจงหวดก าหนด การก าหนดคาตอบแทนตามวรรคหนง ตองค านงถงปรมาณงาน รายไดและ รายจายขององคการบรหารสวนจงหวดแตละแหง และสามารถปรบลดหรอเพมขนไดตามความ เหมาะสมของปรมาณงานและสภาพทางการเงนขององคการบรหารสวนจงหวดดวย มาตรา 13 คณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมอ านาจหนาท ก าหนดหลกเกณฑและด าเนนการเกยวกบการบรหารงานบคคลในองคการบรหารสวนจงหวดนน ในเรองดงตอไปน

(1) ก าหนดคณสมบตและลกษณะตองหามทมความจ าเปนเฉพาะส าหรบ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดนน (2) ก าหนดจ านวนและอตราต าแหนง อตราเงนเดอนและวธการจายเงนเดอน และ ประโยชนตอบแทนอน ส าหรบขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด (3) ก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการคดเลอก การบรรจและแตงตง การยาย การโอน การรบโอน การเลอนระดบ การเลอนขนเงนเดอน การสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจากราชการ การอทธรณ และการรองทกข (4) ก าหนดระเบยบเกยวกบการบรหารและการปฏบตงานของขาราชการองคการ บรหารสวนจงหวด (5) ก ากบ ดแล ตรวจสอบ แนะน าและชแจง สงเสรมและพฒนาความรแก ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด การด าเนนการตาม (1) ถง (5) ตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการกลาง ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด มาตรา 14 การก าหนดหลกเกณฑและการด าเนนการเกยวกบการบรหารงาน บคคลตามมาตรา 13 ใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมอ านาจก าหนดให สอดคลองกบความตองการและความเหมาะสมขององคการบรหารสวนจงหวดแหงนน แตตองอย ภายใตกรอบมาตรฐานทวไปทคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดก าหนด ตามมาตรา 17 หลกเกณฑเกยวกบการบรหารงานบคคลทคณะกรรมการขาราชการองคการ บรหารสวนจงหวดก าหนดตามมาตรา 13 ใหประกาศโดยเปดเผย ณ ทท าการองคการบรหาร สวนจงหวดนน และจดสงส าเนาใหคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ทราบ มาตรา 15 การออกค าสงเกยวกบการบรรจและแตงตง การยาย การโอน การรบ โอน การเลอนระดบ การเลอนขนเงนเดอน การสอบสวน การลงโทษทางวนย การใหออกจาก ราชการ การอทธรณ และการรองทกข หรอการอนใดทเกยวกบการบรหารงานบคคล ใหเปนอ านาจ ของนายกองคการบรหารสวนจงหวด ทงน ตามหลกเกณฑทคณะกรรมการขาราชการองคการ บรหารสวนจงหวดก าหนด แตส าหรบการออกค าสงแตงตง และการใหขาราชการองคการบรหาร สวนจงหวดพนจากต าแหนง ตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการขาราชการองคการบรหาร

สวนจงหวดกอน อ านาจในการด าเนนการเกยวกบการบรหารงานบคคลตามวรรคหนง นายก องคการบรหารสวนจงหวดอาจมอบหมายใหผบงคบบญชาขาราชการในต าแหนงใดขององคการ บรหารสวนจงหวดแหงนนเปนผใชอ านาจแทนนายกองคการบรหารสวนจงหวดได ทงน ตาม หลกเกณฑทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดก าหนด มาตรา 16 เพอใหการปฏบตงานเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหาร สวนจงหวดแตละแหงเปนไปโดยมมาตรฐานทสอดคลองกน ใหมคณะกรรมการกลางขาราชการ องคการบรหารสวนจงหวดคณะหนง ประกอบดวย (1) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย หรอรฐมนตรชวยวาการกระทรวง มหาดไทยซงไดรบมอบหมาย เปนประธาน (2) ปลดกระทรวงมหาดไทย เลขาธการคณะกรรมการขาราชการพลเรอน ผอ านวยการส านกงบประมาณ อธบดกรมบญชกลาง และอธบดกรมการปกครอง (3) ผแทนองคการบรหารสวนจงหวดจ านวนหกคน ซงคดเลอกจากนายกองคการ บรหารสวนจงหวดจ านวนสามคน และปลดองคการบรหารสวนจงหวดจ านวนสามคน (4) ผทรงคณวฒจ านวนหกคน ซงคดเลอกจากบคคลซงมความรความเชยวชาญ ในดานการบรหารงานทองถน ดานการบรหารงานบคคล ดานระบบราชการ ดานการบรหารและ การจดการหรอดานอนทจะเปนประโยชนแกการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนจงหวด การคดเลอกกรรมการผทรงคณวฒตาม (4) ใหกรรมการตาม (1) และ (2) เสนอ รายชอบคคลจ านวนเกาคน และกรรมการตาม (3) เสนอรายชอบคคลจ านวนเกาคนและใหบคคล ทงสบแปดคนดงกลาวประชมเพอคดเลอกกนเองใหเหลอหกคน วธการคดเลอกผแทนองคการบรหารสวนจงหวดและผทรงคณวฒ ใหเปนไปตาม หลกเกณฑและเงอนไขทคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถนก าหนด ใหปลดกระทรวงมหาดไทยมหนาทด าเนนการจดใหมการคดเลอกนายกองคการ บรหารสวนจงหวดหรอปลดองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณ เปนผแทนองคการบรหาร สวนจงหวด ใหอธบดกรมการปกครองแตงตงขาราชการในกรมการปกครองคนหนงซงด ารง ต าแหนงไมต ากวารองอธบดเปนเลขานการคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวน จงหวด กรรมการผแทนองคการบรหารสวนจงหวดซงคดเลอกจากปลดองคการบรหาร สวนจงหวดและกรรมการผทรงคณวฒมวาระการด ารงต าแหนงคราวละสป และอาจไดรบคดเลอก

อกได และใหน าความในมาตรา 6 วรรคหนง มาตรา 7 และมาตรา 9 มาใชบงคบโดยอนโลม ในการปฏบตหนาทของคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ใหน าความในมาตรา 10 และมาตรา 11 มาใชบงคบโดยอนโลม มาตรา 17 คณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดมอ านาจ หนาทดงตอไปน (1) ก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขการคดเลอกผแทนขาราชการองคการบรหาร สวนจงหวด และผทรงคณวฒตามมาตรา 5 วรรคสาม (2) ก าหนดมาตรฐานทวไปเกยวกบคณสมบตและลกษณะตองหามเบองตน ส าหรบขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด (3) ก าหนดมาตรฐานทวไปเกยวกบอตราต าแหนงและมาตรฐานของต าแหนง (4) ก าหนดมาตรฐานทวไปเกยวกบอตราเงนเดอนและวธการจายเงนเดอนและ ประโยชนตอบแทนอน (5) ก าหนดมาตรฐานทวไปเกยวกบหลกเกณฑและเงอนไขการคดเลอก การบรรจ และแตงตง การยาย การโอน การรบโอน การเลอนระดบ และการเลอนขนเงนเดอน (6) ก าหนดมาตรฐานทวไปเกยวกบวนยและการรกษาวนย และการด าเนนการ ทางวนย (7) ก าหนดมาตรฐานทวไปเกยวกบการใหออกจากราชการ (8) ก าหนดมาตรฐานทวไปเกยวกบสทธการอทธรณ การพจารณาอทธรณและ การรองทกข (9) ก าหนดมาตรฐานทวไปเกยวกบโครงสรางการแบงสวนราชการ วธการบรหาร และการปฏบตงานของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด และกจการอนเกยวกบการบรหารงานบคคลในองคการบรหารสวนจงหวด (10) ใหขอคดเหนหรอใหค าปรกษาในการปฏบตงานของคณะกรรมการ ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด (11) ก ากบดแล แนะน าและชแจง สงเสรมและพฒนาความรแกขาราชการองคการ บรหารสวนจงหวด (12) ปฏบตการอนตามทพระราชบญญตนหรอกฎหมายอนบญญตใหเปนอ านาจ หนาทของคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด เพอประโยชนในการพฒนาขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดใหเกด ประสทธภาพในการบรหารงานขององคการบรหารสวนจงหวดเปนสวนรวม การก าหนดมาตรฐาน

ทวไปเกยวกบการโอนหรอการรบโอนตามวรรคหนง (5) คณะกรรมการกลางขาราชการองคการ บรหารสวนจงหวดตองก าหนดหลกเกณฑใหขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแตละแหง มโอกาสโอนไปปฏบตหนาทในระหวางองคการบรหารสวนจงหวดดวยกนได มาตรา 18 การก าหนดมาตรฐานทวไปตามมาตรา 17 ใหคณะกรรมการกลาง ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดก าหนดใหเหมาะสมกบลกษณะการบรหารและอ านาจหนาท ขององคการบรหารสวนจงหวด แตจะตองอยภายใตมาตรฐานกลางเกยวกบการบรหารงานบคคลทคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถนก าหนดตามมาตรา 33 (1) มาตรา 19 เมอคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ไดก าหนดมาตรฐานทวไปแลว ใหใชเปนหลกเกณฑกลางส าหรบคณะกรรมการขาราชการองคการ บรหารสวนจงหวดแตละแหงน าไปก าหนดหลกเกณฑการบรหารงานบคคลตามมาตรา 13 ในกรณทคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแหงใดก าหนด หลกเกณฑการบรหารงานบคคลหรอมมตใด ๆ ขดแยงกบมาตรฐานทวไป ใหคณะกรรมการกลาง ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดแจงใหคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด แหงนนด าเนนการแกไขใหถกตอง ถาคณะกรรมการขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด ไมด าเนนการแกไขภายในเวลาอนสมควรหรอการด าเนนการของคณะกรรมการขาราชการองคการ บรหารสวนจงหวดจะเกดความเสยหายอยางรายแรง ใหคณะกรรมการกลางขาราชการองคการ บรหารสวนจงหวดมอ านาจสงระงบการใชหลกเกณฑการบรหารงานบคคลหรอเพกถอนมตนนได มาตรา 20 ใหคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดจดท า บญชอตราเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอนของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดในแตละ ระดบใหเปนมาตรฐานเดยวกน มาตรา 21 คาตอบแทนคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด และคณะอนกรรมการ ใหเปนไปตามทก าหนดในพระราชกฤษฎกา มาตรา 22 ใหน าบทบญญตในหมวดนมาใชบงคบกบการบรหารงานบคคล ส าหรบลกจางขององคการบรหารสวนจงหวดดวยโดยอนโลม ทงน โดยใหก าหนดมาตรฐานทวไป หลกเกณฑหรอวธปฏบตใหเหมาะสมกบลกษณะการปฏบตงานของลกจางในองคการบรหารสวน จงหวด

หมวด 2 การบรหารงานบคคลในเทศบาล --------------- มาตรา 23 เทศบาลทอยในเขตจงหวดหนง ใหมคณะกรรมการพนกงานเทศบาล รวมกนคณะหนงท าหนาทบรหารงานบคคลส าหรบเทศบาลทกแหงทอยในเขตจงหวดนน ประกอบ ดวย (1) ผวาราชการจงหวดเปนประธาน (2) หวหนาสวนราชการประจ าจงหวดจ านวนหาคนจากสวนราชการในจงหวดนน ซงผวาราชการจงหวดประกาศก าหนดวาเปนสวนราชการทเกยวของ ทงน ในกรณจ าเปนเพอ ประโยชนในการบรหารงานบคคล ผวาราชการจงหวดจะประกาศเปลยนแปลงการก าหนด สวนราชการทเกยวของเมอใดกได (3) ผแทนเทศบาลจ านวนหกคน ดงน (ก) ประธานสภาเทศบาล ซงประธานสภาเทศบาลในเขตจงหวดนนคดเลอก กนเองจ านวนสองคน (ข) นายกเทศมนตร ซงนายกเทศมนตรในเขตจงหวดนนคดเลอกกนเองจ านวน สองคน (ค) ผแทนพนกงานเทศบาล ซงปลดเทศบาลในเขตจงหวดนนคดเลอกกนเอง จ านวนสองคน (4) ผทรงคณวฒจ านวนหกคน ซงคดเลอกจากบคคลซงมความรความเชยวชาญ ในดานการบรหารงานทองถน ดานการบรหารงานบคคล ดานระบบราชการ ดานการบรหาร และ การจดการหรอดานอนทจะเปนประโยชนแกการบรหารงานบคคลของเทศบาล ในการคดเลอกประธานสภาเทศบาล นายกเทศมนตร และผแทนพนกงาน เทศบาล ใหผวาราชการจงหวดมหนาทด าเนนการจดใหมการคดเลอก ตามหลกเกณฑและเงอนไข ทคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาลก าหนด การคดเลอกกรรมการผทรงคณวฒตาม (4) ใหกรรมการตาม (1) และ (2) เสนอ รายชอบคคลจ านวนเกาคน และกรรมการตาม (3) เสนอรายชอบคคลจ านวนเกาคนและใหบคคล ทงสบแปดคนดงกลาวประชมเพอคดเลอกกนเองใหเหลอหกคน ตามหลกเกณฑและเงอนไขท คณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาลก าหนด ใหผวาราชการจงหวดแตงตงขาราชการหรอพนกงานเทศบาลคนหนงในจงหวด

เปนเลขานการคณะกรรมการพนกงานเทศบาล กรรมการซงเปนผแทนพนกงานเทศบาลและกรรมการผทรงคณวฒมวาระอยใน ต าแหนงคราวละสป และอาจไดรบคดเลอกอกได และใหน าความในมาตรา 6 มาตรา 7 มาตรา 8 และมาตรา 9 มาใชบงคบโดยอนโลม ใหน าความในมาตรา 10 มาตรา 11 มาตรา 12 มาตรา 13 มาตรา 14 และมาตรา 15 มาใชบงคบกบการปฏบตหนาทของคณะกรรมการพนกงานเทศบาลดวยโดยอนโลม ทงน โดยใหการใชอ านาจหนาทตามบทบญญตดงกลาวเปนอ านาจหนาทของคณะกรรมการกลางพนกงาน เทศบาล คณะกรรมการพนกงานเทศบาล หรอนายกเทศมนตร แลวแตกรณ มาตรา 24 เพอใหการปฏบตงานเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาล แตละแหงเปนไปโดยมมาตรฐานทสอดคลองกน ใหมคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล คณะหนง ประกอบดวย (1) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย หรอรฐมนตรชวยวาการกระทรวง มหาดไทยซงไดรบมอบหมาย เปนประธาน (2) ปลดกระทรวงมหาดไทย เลขาธการคณะกรรมการขาราชการพลเรอน ผอ านวยการส านกงบประมาณ อธบดกรมบญชกลาง และอธบดกรมการปกครอง (3) ผแทนเทศบาลจ านวนหกคน ซงคดเลอกจากนายกเทศมนตรจ านวนสามคน และปลดเทศบาลจ านวนสามคน (4) ผทรงคณวฒจ านวนหกคน ซงคดเลอกจากบคคลซงมความรความเชยวชาญ ในดานการบรหารงานทองถน ดานการบรหารงานบคคล ดานการบรหารและการจดการ หรอ ดานอนทจะเปนประโยชนแกการบรหารงานบคคลของเทศบาล การคดเลอกกรรมการผทรงคณวฒตาม (4) ใหกรรมการตาม (1) และ (2) เสนอ รายชอบคคลจ านวนเกาคน และกรรมการตาม (3) เสนอรายชอบคคลจ านวนเกาคนและใหบคคล ทงสบแปดคนดงกลาวประชมเพอคดเลอกกนเองใหเหลอหกคน วธการคดเลอกผแทนเทศบาลและผทรงคณวฒ ใหเปนไปตามหลกเกณฑและ เงอนไขทคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถนก าหนด ใหปลดกระทรวงมหาดไทยมหนาทด าเนนการจดใหมการคดเลอกนายกเทศมนตร หรอปลดเทศบาล แลวแตกรณ เปนผแทนเทศบาล ใหอธบดกรมการปกครองแตงตงขาราชการในกรมการปกครองคนหนงซงด ารง ต าแหนงไมต ากวารองอธบดเปนเลขานการคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล กรรมการผแทนเทศบาลซงคดเลอกจากปลดเทศบาลและกรรมการผทรงคณวฒ

มวาระการด ารงต าแหนงคราวละสป และอาจไดรบคดเลอกอกได และใหน าความในมาตรา 6 วรรคหนง มาตรา 7 และมาตรา 9 มาใชบงคบโดยอนโลม ใหน าความในมาตรา 10 มาตรา 11 มาตรา 17 มาตรา 18 มาตรา 19 มาตรา 20 มาตรา 21 และมาตรา 22 มาใชบงคบกบการปฏบตหนาทของคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาลดวยโดยอนโลม ทงน โดยใหการใชอ านาจหนาทตามบทบญญตดงกลาว เปนอ านาจหนาทของคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล หรอคณะกรรมการพนกงานเทศบาล แลวแตกรณ หมวด 3 การบรหารงานบคคลในองคการบรหารสวนต าบล --------------- มาตรา 25 องคการบรหารสวนต าบลทอยในเขตจงหวดหนง ใหมคณะกรรมการ พนกงานสวนต าบลรวมกนคณะหนง ท าหนาทบรหารงานบคคลส าหรบองคการบรหารสวนต าบล ทกแหงทอยในเขตจงหวดนน ประกอบดวย (1) ผวาราชการจงหวด หรอรองผวาราชการจงหวดซงไดรบมอบหมายเปน ประธาน (2) นายอ าเภอหรอหวหนาสวนราชการประจ าจงหวดนน จ านวนแปดคนซง ผวาราชการจงหวดประกาศก าหนดวาเปนสวนราชการทเกยวของ ทงน ในกรณจ าเปนเพอ ประโยชนในการบรหารงานบคคล ผวาราชการจงหวดจะประกาศเปลยนแปลงการก าหนด สวนราชการทเกยวของเมอใดกได (3) ผแทนองคการบรหารสวนต าบลจ านวนเกาคน ดงน (ก) ประธานสภาองคการบรหารสวนต าบล ซงประธานสภาองคการบรหาร สวนต าบลในเขตจงหวดนนคดเลอกกนเองจ านวนสามคน (ข) ประธานกรรมการบรหารองคการบรหารสวนต าบล ซงประธานกรรมการ บรหารองคการบรหารสวนต าบลในเขตจงหวดนนคดเลอกกนเองจ านวนสามคน (ค) ผแทนพนกงานสวนต าบลซงปลดองคการบรหารสวนต าบลในจงหวดนน คดเลอกกนเองจ านวนสามคน (4) ผทรงคณวฒจ านวนเกาคน ซงคดเลอกจากบคคลซงมความรความเชยวชาญ ในดานการบรหารงานทองถน ดานการบรหารงานบคคล ดานระบบราชการ ดานการบรหารและ การจดการหรอดานอนทจะเปนประโยชนแกการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล การคดเลอกกรรมการผทรงคณวฒตาม (4) ใหกรรมการตาม (1) และ (2) เสนอ

รายชอบคคลจ านวนสบหาคน และกรรมการตาม (3) เสนอรายชอบคคลจ านวนสบหาคน และให บคคลทงสามสบคนดงกลาวประชมเพอคดเลอกกนเองใหเหลอเกาคน วธการคดเลอกผแทนองคการบรหารสวนต าบลและผทรงคณวฒ ใหเปนไปตาม หลกเกณฑและเงอนไขทคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบลก าหนด ใหผวาราชการจงหวดมหนาทจดใหมการคดเลอกประธานสภาองคการบรหาร สวนต าบล ประธานกรรมการบรหารองคการบรหารสวนต าบลหรอปลดองคการบรหารสวนต าบล แลวแตกรณ เปนผแทนองคการบรหารสวนต าบล ใหผวาราชการจงหวดแตงตงขาราชการหรอพนกงานสวนต าบลคนหนงในจงหวด เปนเลขานการคณะกรรมการพนกงานสวนต าบล กรรมการซงเปนผแทนพนกงานสวนต าบล และกรรมการผทรงคณวฒ มวาระ การด ารงต าแหนงคราวละสป และอาจไดรบคดเลอกอกได และใหน าความในมาตรา 6 มาตรา 7 มาตรา 8 และมาตรา 9 มาใชบงคบโดยอนโลม ใหน าความในมาตรา 10 มาตรา 11 มาตรา 12 มาตรา 13 มาตรา 14 และมาตรา 15 มาใชบงคบกบการปฏบตหนาทของคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลดวยโดยอนโลม ทงน โดยใหการใชอ านาจหนาทตามบทบญญตดงกลาวเปนอ านาจหนาทของคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล คณะกรรมการพนกงานสวนต าบล หรอประธานกรรมการบรหารองคการบรหารสวนต าบล แลวแตกรณ มาตรา 26 เพอใหการปฏบตหนาทเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการ บรหารสวนต าบลแตละแหงเปนไปโดยมมาตรฐานทสอดคลองกน ใหมคณะกรรมการกลาง พนกงานสวนต าบลคณะหนง ประกอบดวย (1) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย หรอรฐมนตรชวยวาการกระทรวง มหาดไทยซงไดรบมอบหมาย เปนประธาน (2) ปลดกระทรวงมหาดไทย เลขาธการคณะกรรมการขาราชการพลเรอน ผอ านวยการส านกงบประมาณ อธบดกรมบญชกลาง และอธบดกรมการปกครอง (3) ผแทนองคการบรหารสวนต าบลจ านวนหกคน ซงคดเลอกจากประธาน กรรมการบรหารองคการบรหารสวนต าบลจ านวนสามคน และปลดองคการบรหารสวนต าบล จ านวนสามคน (4) ผทรงคณวฒจ านวนหกคน ซงคดเลอกจากบคคลซงมความรความเชยวชาญ ในดานการบรหารงานทองถน ดานการบรหารงานบคคล ดานระบบราชการ ดานการบรหารและ การจดการหรอดานอนทจะเปนประโยชนแกการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล

การคดเลอกกรรมการผทรงคณวฒตาม (4) ใหกรรมการตาม (1) และ (2) เสนอ รายชอบคคลจ านวนเกาคน และกรรมการตาม (3) เสนอรายชอบคคลจ านวนเกาคน และใหบคคล ทงสบแปดคนดงกลาวประชมเพอคดเลอกกนเองใหเหลอหกคน วธการคดเลอกผแทนองคการบรหารสวนต าบลและผทรงคณวฒ ใหเปนไปตาม หลกเกณฑและเงอนไขทคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถนก าหนด ใหปลดกระทรวงมหาดไทยมหนาทด าเนนการจดใหมการคดเลอกประธาน กรรมการบรหารองคการบรหารสวนต าบลหรอปลดองคการบรหารสวนต าบล แลวแตกรณ เปน ผแทนองคการบรหารสวนต าบล ใหอธบดกรมการปกครองแตงตงขาราชการในกรมการปกครองคนหนงซงด ารง ต าแหนงไมต ากวารองอธบดเปนเลขานการคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล กรรมการผแทนองคการบรหารสวนต าบลซงคดเลอกจากปลดองคการบรหาร สวนต าบลและกรรมการผทรงคณวฒมวาระการด ารงต าแหนงคราวละสป และอาจไดรบคดเลอก อกได และใหน าความในมาตรา 6 วรรคหนง มาตรา 7 และมาตรา 9 มาใชบงคบโดยอนโลม ใหน าความในมาตรา 10 มาตรา 11 มาตรา 17 มาตรา 18 มาตรา 19 มาตรา 20 มาตรา 21 และมาตรา 22 มาใชบงคบกบการปฏบตหนาทของคณะกรรมการกลางพนกงาน สวนต าบลดวยโดยอนโลม ทงน โดยใหการใชอ านาจหนาทตามบทบญญตดงกลาว เปนอ านาจ หนาทของคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล หรอคณะกรรมการพนกงานสวนต าบล แลวแตกรณ หมวด 4 การบรหารงานบคคลในกรงเทพมหานคร --------------- มาตรา 27 การบรหารงานบคคลของกรงเทพมหานคร ใหเปนไปตามกฎหมาย วาดวยระเบยบขาราชการกรงเทพมหานคร หมวด 5 การบรหารงานบคคลในเมองพทยา ---------------

มาตรา 28 เมองพทยาใหมคณะกรรมการพนกงานเมองพทยาคณะหนง ท าหนาท ก าหนดหลกเกณฑและด าเนนการเกยวกบการบรหารงานบคคลของพนกงานเมองพทยา ประกอบดวย (1) ผวาราชการจงหวดชลบรเปนประธาน (2) นายอ าเภอหรอหวหนาสวนราชการในจงหวดชลบรจ านวนสามคน ซงผวา ราชการจงหวดชลบรประกาศก าหนดวาเปนสวนราชการทเกยวของ ทงน ในกรณจ าเปนเพอ ประโยชนในการบรหารงานบคคล ผวาราชการจงหวดชลบรจะประกาศเปลยนแปลงการก าหนด สวนราชการทเกยวของเมอใดกได (3) ผแทนเมองพทยาจ านวนสคน ประกอบดวย นายกเมองพทยา สมาชกสภา เมองพทยา ซงสภาเมองพทยาคดเลอกจ านวนหนงคน ปลดเมองพทยา และผแทนพนกงานเมอง พทยาซงคดเลอกกนเองจ านวนหนงคน (4) ผทรงคณวฒจ านวนสคน ซงคดเลอกจากบคคลซงมความรความเชยวชาญ ในดานการบรหารงานทองถน ดานการบรหารงานบคคล ดานระบบราชการ ดานการบรหารและ การจดการหรอดานอนทจะเปนประโยชนแกการบรหารงานบคคลของเมองพทยา การคดเลอกกรรมการผทรงคณวฒตาม (4) ใหกรรมการตาม (1) และ (2) เสนอ รายชอบคคลจ านวนหกคน และกรรมการตาม (3) เสนอรายชอบคคลจ านวนหกคน และใหบคคล ทงสบสองคนดงกลาวประชมเพอคดเลอกกนเองใหเหลอสคน วธการคดเลอกผแทนพนกงานเมองพทยาและผทรงคณวฒ ใหน าหลกเกณฑและ เงอนไขทคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาลก าหนด มาใชบงคบโดยอนโลม ใหผวาราชการจงหวดชลบรมหนาทด าเนนการจดใหมการคดเลอกพนกงานเมอง พทยา เปนผแทนพนกงานเมองพทยา ใหปลดเมองพทยาเปนเลขานการคณะกรรมการพนกงานเมองพทยา กรรมการซงเปนผแทนพนกงานเมองพทยาและกรรมการผทรงคณวฒมวาระ การด ารงต าแหนงคราวละสป และอาจไดรบคดเลอกอกได และใหน าความในมาตรา 6 มาตรา 7 มาตรา 8 และมาตรา 9 มาใชบงคบโดยอนโลม ใหน าความในมาตรา 10 มาตรา 11 มาตรา 12 มาตรา 13 มาตรา 14 มาตรา 15 มาตรา 20 และมาตรา 22 มาใชบงคบกบการปฏบตหนาทของคณะกรรมการพนกงานเมองพทยา ดวยโดยอนโลม ทงน โดยใหการใชอ านาจหนาทตามบทบญญตดงกลาว เปนอ านาจหนาทของ คณะกรรมการพนกงานเมองพทยา หรอนายกเมองพทยา แลวแตกรณ การก าหนดหลกเกณฑเกยวกบการบรหารงานบคคลของคณะกรรมการพนกงาน เมองพทยาใหมอ านาจก าหนดใหสอดคลองกบความตองการและความเหมาะสมของเมองพทยา

แตจะตองอยภายใตมาตรฐานทวไปเกยวกบการบรหารงานบคคลทคณะกรรมการกลางพนกงาน เทศบาลก าหนด หมวด 6 การบรหารงานบคคลในองคกรปกครองสวนทองถนอน --------------- มาตรา 29 การบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถนอนใหเปนไป ตามกฎหมายวาดวยการนน หมวด 7 คณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน --------------- มาตรา 30 เพอประโยชนในการก ากบดแลการบรหารงานบคคลของพนกงาน ในองคกรปกครองสวนทองถนทกรปแบบใหมประสทธภาพเพอประโยชนแกประชาชนในทองถน และประโยชนของประเทศเปนสวนรวมและสามารถรองรบการกระจายอ านาจใหแกทองถนได ใหมคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถนเรยกโดยยอวา "ก.ถ." ประกอบดวย (1) บคคลซงไดรบการคดเลอกตามมาตรา 31 เปนประธาน (2) กรรมการโดยต าแหนงจ านวนหกคน ไดแก เลขาธการคณะกรรมการ ขาราชการพลเรอน เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ผอ านวยการ ส านกงบประมาณ ปลดกระทรวงการคลง ปลดกระทรวงมหาดไทย และอธบดกรมการปกครอง (3) กรรมการผทรงคณวฒจ านวนหาคน ซงคณะรฐมนตรแตงตงจากผซงมความร ความเชยวชาญในดานการบรหารงานทองถน ดานการบรหารงานบคคล ดานระบบราชการ ดานบรหาร และการจดการหรอดานกฎหมาย ซงมผลงานทางวชาการ หรอมความรเปนทยอมรบ (4) ผแทนคณะกรรมการกลางขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดจ านวน หนงคน ผแทนคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาลจ านวนหนงคน ผแทนคณะกรรมการกลาง พนกงานสวนต าบลจ านวนหนงคน ผแทนคณะกรรมการขาราชการกรงเทพมหานครจ านวน หนงคน ผแทนคณะกรรมการพนกงานเมองพทยาจ านวนหนงคน และในกรณทมกฎหมายจดตง องคกรปกครองสวนทองถนอน ใหมผแทนคณะกรรมการพนกงานองคกรปกครองสวนทองถนอน

ซงองคกรปกครองสวนทองถนอนนนคดเลอกกนเองจ านวนหนงคน การคดเลอกกรรมการตาม (4) ใหคดเลอกจากกรรมการซงเปนผแทนองคกร ปกครองสวนทองถนของคณะกรรมการนน ใหหวหนาส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน เปนเลขานการคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ใหน าความในมาตรา 6 วรรคหนง มาตรา 7 และมาตรา 9 มาใชบงคบกบการด ารง ต าแหนงของกรรมการผทรงคณวฒ และใหน าความในมาตรา 10 มาตรา 11 และมาตรา 21 มาใช บงคบกบการปฏบตหนาทของคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถนดวย โดยอนโลม มาตรา 31 ในการคดเลอกประธานกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคล สวนทองถนใหกรรมการตามมาตรา 30 (2) (3) และ (4) เสนอรายชอบคคลจ านวนฝายละสามคน และใหบคคลทงเกาคนดงกลาวประชมเพอคดเลอกกนเอง โดยใหผไดรบคะแนนสงสดเปนผไดรบ การคดเลอก บคคลทจะไดรบการเสนอชอตามวรรคหนง ตองเปนผซงมความรความเชยวชาญ ในดานการบรหารงานทองถน ดานการบรหารงานบคคล ดานระบบราชการ ดานการบรหารและ การจดการหรอดานกฎหมาย ซงมผลงานทางวชาการหรอมความรเปนทยอมรบ และไมได เปนกรรมการของคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน หรอกรรมการของ คณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน และใหน าความในมาตรา 6 วรรคหนง มาใชบงคบดวย ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยมหนาทด าเนนการจดใหมการคดเลอก ประธานกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ตามหลกเกณฑและเงอนไข ทคณะรฐมนตรก าหนด ในกรณทไดรายชอบคคลซงไดรบการคดเลอกแลว ใหรฐมนตรวาการกระทรวง มหาดไทยประกาศแตงตงบคคลดงกลาวเปนประธานกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคล สวนทองถน มาตรา 32 ใหประธานกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน มวาระอยในต าแหนงคราวละหกปนบแตวนทไดรบการแตงตง และใหด ารงต าแหนงไดเพยง วาระเดยว นอกจากการพนจากต าแหนงตามวาระ ประธานกรรมการมาตรฐานการบรหาร

งานบคคลสวนทองถนพนจากต าแหนงเมอ (1) ตาย (2) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย (3) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยสงใหออก โดยความเหนชอบของ คณะรฐมนตรเนองจากมความประพฤตเสอมเสย บกพรอง หรอไมสจรตตอหนาท (4) ขาดคณสมบตตามมาตรา 31 วรรคสอง (5) เปนบคคลลมละลาย (6) เปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถ (7) ไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก มาตรา 33 ใหคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถนมอ านาจ หนาท ดงตอไปน (1) ก าหนดมาตรฐานกลางและแนวทางในการรกษาระบบคณธรรมเกยวกบ การบรหารงานบคคลโดยเฉพาะในเรองการแตงตงและการใหพนจากต าแหนงของพนกงาน สวนทองถน รวมตลอดถงการก าหนดโครงสรางอตราเงนเดอนและประโยชนตอบแทนอนใหม สดสวนทเหมาะสมแกรายไดและการพฒนาทองถนตามอ านาจหนาทขององคกรปกครองสวน ทองถน ทงน การก าหนดมาตรฐานกลางและแนวทางจะตองไมมลกษณะเปนการก าหนด หลกเกณฑการบรหารงานบคคลโดยเฉพาะเจาะจงทท าใหองคกรปกครองสวนทองถนไมสามารถ บรหารงานบคคลตามความตองการและความเหมาะสมของแตละองคกรปกครองสวนทองถนได (2) ก าหนดแนวทางการพฒนาการบรหารงานบคคลสวนทองถนเพอรองรบการ กระจายอ านาจการปกครองสวนทองถน (3) ก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขการคดเลอกตามมาตรา 16 วรรคสาม มาตรา 24 วรรคสาม และมาตรา 26 วรรคสาม (4) สงเสรมใหมการศกษา วเคราะห หรอวจยเกยวกบการบรหารงานบคคล สวนทองถน (5) ใหค าปรกษา ค าแนะน า และพจารณาปญหาเกยวกบการบรหารงานบคคล สวนทองถนแกองคกรปกครองสวนทองถน (6) ประสานงานกบคณะรฐมนตร หนวยงานของรฐ องคกรปกครองสวนทองถน คณะกรรมการขาราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการประเภทตาง ๆ คณะกรรมการกลาง ขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน และคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน

เพอสงเสรมใหการบรหารงานบคคลสวนทองถนมประสทธภาพ (7) ปฏบตการอนตามทก าหนดไวในพระราชบญญตนหรอกฎหมายอน การก าหนดมาตรฐานกลางตามวรรคหนง (1) ใหใชเปนแนวทางในการบรหารงาน บคคลของกรงเทพมหานคร เมองพทยา และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตงขน ตามมาตรา 29 ดวย มาตรา 34 ในกรณทคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน เหนวาการก าหนดมาตรฐานทวไปของคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ขดแยงกบมาตรฐานกลางหรอแนวทางตามมาตรา 33 หรอมปญหาขอโตแยงในการก าหนด หลกเกณฑการบรหารงานบคคลระหวางคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน กบคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ใหคณะกรรมการมาตรฐานการ บรหารงานบคคลสวนทองถนแจงใหคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน หรอคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน แลวแตกรณ ด าเนนการแกไขใหถกตอง ตามมาตรฐานกลางและถามไดมการด าเนนการในเวลาอนสมควรหรอการด าเนนการของ คณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน หรอคณะกรรมการขาราชการ หรอ พนกงานสวนทองถนจะเกดความเสยหายอยางรายแรงตอการบรหารเปนสวนรวมหรอไมเปนธรรม แกขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ใหคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถนมอ านาจสงระงบการใชหลกเกณฑการบรหารงานบคคลนนได มาตรา 35 ในการจายเงนเดอน ประโยชนตอบแทนอน และเงนคาจางของ ขาราชการ หรอพนกงานสวนทองถน และลกจาง ทน ามาจากเงนรายไดทไมรวมเงนอดหนนและ เงนกหรอเงนอนใดนน องคกรปกครองสวนทองถนแตละแหงจะก าหนดสงกวารอยละสสบของเงน งบประมาณรายจายประจ าปขององคกรปกครองสวนทองถนนนไมได มาตรา 36 ใหจดตงส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคล สวนทองถนขนในส านกงานปลดกระทรวง กระทรวงมหาดไทย มหนาทรบผดชอบงานในราชการ ของคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน และมอ านาจหนาทดงตอไปน (1) รบผดชอบในงานธรการของคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคล สวนทองถน (2) ศกษา วเคราะห และรวบรวมขอมลตาง ๆ เกยวกบงานของคณะกรรมการ มาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน

(3) ประสานงาน ตดตาม และประเมนผลการบรหารงานบคคลขององคกร ปกครองสวนทองถน (4) ชวยเหลอ และใหค าปรกษาและแนะน าเกยวกบการบรหารงานบคคลของ สวนทองถน (5) จดประชม สมมนา ฝกอบรม รวมทงการประชาสมพนธและเผยแพรความร เกยวกบการบรหารงานบคคลสวนทองถน (6) จดท ารายงานประจ าปเกยวกบวตถประสงค ผลงาน และอปสรรคในการปฏบต หนาทและในการด าเนนงานของคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน และ ส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน (7) ปฏบตงานอน ๆ ตามทคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวน ทองถนมอบหมาย บทเฉพาะกาล --------------- มาตรา 37 ผใดเปนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พนกงานเทศบาล พนกงานสวนต าบล หรอพนกงานเมองพทยา อยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหผนน เปนขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตามพระราชบญญตนตอไป โดยไดรบเงนเดอนหรอ คาจาง และสทธและประโยชนเชนเดม มาตรา 38 ผใดเปนลกจางประจ าขององคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนต าบล หรอเมองพทยา อยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหผนน เปนลกจางตามพระราชบญญตนตอไป โดยไดรบคาจาง และสทธและประโยชนเชนเดม มาตรา 39 ใหด าเนนการจดใหมคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงาน บคคลสวนทองถน คณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน และคณะกรรมการ ขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน และส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานงานบคคลสวนทองถน ตามพระราชบญญตนภายในหนงปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ในระหวางทยงไมมคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตาม พระราชบญญตน ใหการบรหารงานบคคลในองคกรปกครองสวนทองถนนนเปนไปตามทก าหนด ไวในกฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครองสวนทองถนนนจนกวาจะมคณะกรรมการ

ขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตามพระราชบญญตน ในระหวางทยงไมมการก าหนดมาตรฐานกลาง มาตรฐานทวไป หลกเกณฑและ วธการปฏบตเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตามพระราช บญญตน ใหพระราชบญญต พระราชกฤษฎกา กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ หรอค าสงทเกยวกบการบรหารงานบคคลของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด พนกงานเทศบาล พนกงาน สวนต าบล และพนกงานเมองพทยา ทใชบงคบอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ยงคงใชบงคบ ไดตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน มาตรา 40 ในวาระเรมแรกกอนทจะมกรรมการตามมาตรา 30 (4) ให คณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน ประกอบดวยกรรมการตามมาตรา 30 (2) และ (3) เพอท าหนาทเทาทจ าเปน ใหกรรมการตามวรรคหนง ด าเนนการก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขการคดเลอก กรรมการตามมาตรา 33 (3) ภายในก าหนดเวลาไมเกนเกาสบวน นบแตวนทคณะรฐมนตรแตงตง กรรมการตามมาตรา 30 (3) ใหกรรมการตามวรรคหนง เลอกกรรมการผหนงเปนประธานกรรมการ เพอท า หนาทไปพลางกอนจนกวาจะมกรรมการตามมาตรา 30 (4) มาตรา 41 บรรดากจการทก าหนดเปนอ านาจหนาทของคณะกรรมการขาราชการ หรอพนกงานสวนทองถนตามพระราชบญญตน ถาไดมการด าเนนการไปแลวหรอก าลงด าเนนการ อยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ถาการนนไดกระท าโดยชอบดวยกฎหมายทใชบงคบอย กอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหถอวาการนนไดด าเนนการไปแลวหรอก าลงด าเนนการ อยตามพระราชบญญตน มาตรา 42 องคกรปกครองสวนทองถนใดทจายเงนเดอน ประโยชนตอบแทนอน และคาจางของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน และลกจาง ไมเปนไปตามทก าหนดใน มาตรา 35 ในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ตองด าเนนการใหเปนไปตามมาตรา 35 ภายในหาป นบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มาตรา 43 ในระหวางทยงมไดจดตงส านกงานคณะกรรมการมาตรฐานการ บรหารงานบคคลสวนทองถน ใหกรมการปกครองรบผดชอบปฏบตหนาทเทาทจ าเปนไป

พลางกอน ผรบสนองพระบรมราชโองการ ชวน หลกภย นายกรฐมนตร

พระราชบญญต ระเบยบบรหารราชการแผนดน

พ.ศ. ๒๕๓๔ แกไขเพมเตมถงปจจบน (ฉบบท ๘) พ.ศ. ๒๕๕๓

ภมพลอดลยเดช ป.ร. ใหไว ณ วนท ๒๑ สงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๔

เปนปท ๔๖ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเด จพระปรมนทรมหาภมพลอดลย เดช มพระบรมราช โองการโปรดเกล าฯ ใหประกาศวา

โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน

จงทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยค าแนะน าและยนยอมของสภานตบญญตแหงชาต ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔”

มาตรา ๒๑ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

มาตรา ๓ ใหยกเลก (๑) ประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ. ๒๕๑๕ (๒) ประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๑๐ ลงวนท ๑๓ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๑๕ (๓) พระราชบญญตแกไขเพมเตมประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ.

๒๕๑๕ พ.ศ. ๒๕๑๗ (๔) พระราชบญญตแกไขเพมเตมประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ.

๒๕๑๕ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๑๗ (๕) พระราชบญญตแกไขเพมเตมประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ.

๒๕๑๕ (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๑๗ (๖) พระราชบญญตแกไขเพมเตมประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ.

๒๕๑๕ (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๑๙ (๗) ประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๒ ลงวนท ๘ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๒๐ (๘) พระราชบญญตแกไขเพมเตมประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ.

๒๕๑๕ (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๒๒

๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๐๘/ตอนท ๑๕๖/ฉบบพเศษ หนา ๑/๔ กนยายน ๒๕๓๔

- ๒ -

(๙) ประกาศคณะรกษาความสงบเรยบรอยแหงชาต ฉบบท ๔๘ เรองแกไขเพมเตมประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ. ๒๕๑๕ ลงวนท ๒๘ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๓๔

มาตรา ๓/๑๒ การบรหารราชการตามพระราชบญญตนตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจ าเปน การกระจายภารกจและทรพยากรใหแกทองถน การกระจายอ านาจตดสนใจ การอ านวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน ทงน โดยมผรบผดชอบตอผลของงาน

การจดสรรงบประมาณ และการบรรจและแตงตงบคคลเขาด ารงต าแหนงหรอปฏบตหนาทตองค านงถงหลกการตามวรรคหนง

ในการปฏบตหนาทของสวนราชการ ตองใชวธการบรหารกจการบานเมองทดโดยเฉพาะอยางยงใหค านงถงความรบผดชอบของผปฏบตงาน การมสวนรวมของประชาชน การเปดเผยขอมล การตดตามตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงาน ทงน ตามความเหมาะสมของแตละภารกจ

เพอประโยชนในการด าเนนการใหเปนไปตามมาตราน จะตราพระราชกฤษฎกาก าหนดหลกเกณฑและวธการในการปฏบตราชการและการสงการใหสวนราชการและขาราชการปฏบตกได

มาตรา ๔ ใหจดระเบยบบรหารราชการแผนดน ดงน (๑) ระเบยบบรหารราชการสวนกลาง (๒) ระเบยบบรหารราชการสวนภมภาค (๓) ระเบยบบรหารราชการสวนทองถน

มาตรา ๕ การแบงราชการออกเปนสวนตาง ๆ ตามทบญญตไวในพระราชบญญตน ใหก าหนดต าแหนงและอตราเงนเดอนโดยค านงถงคณภาพและปรมาณงานของสวนราชการนน ๆ ไวดวย

การบรรจและการแตงตงบคคลใหด ารงต าแหนงหนาทราชการตาง ๆ ใหเปนไปตามกฎหมาย

มาตรา ๖ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน

สวนท ๑ การจดระเบยบบรหารราชการสวนกลาง

มาตรา ๗ ใหจดระเบยบบรหารราชการสวนกลาง ดงน (๑) ส านกนายกรฐมนตร (๒) กระทรวง หรอทบวงซงมฐานะเทยบเทากระทรวง (๓) ทบวง ซงสงกดส านกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง

๒ มาตรา ๓/๑ เพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕

- ๓ -

(๔) กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม ซงสงกดหรอไมสงกดส านกนายกรฐมนตร กระทรวงหรอทบวง

ส านกนายกรฐมนตรมฐานะเปนกระทรวง สวนราชการตาม (๑) (๒) (๓) และ (๔) มฐานะเปนนตบคคล

มาตรา ๘๓ การจดตง การรวม หรอการโอนสวนราชการตามมาตรา ๗ ใหตราเปนพระราชบญญต การจดตงทบวงโดยใหสงกดส านกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง ใหระบการสงกดไวในพระราชบญญต

ดวย การจดตงกรมหรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม ซงไมสงกดส านกนายกร ฐมนตร

กระทรวง หรอทบวง ใหระบการไมสงกดไวในพระราชบญญตดวย

มาตรา ๘ ทว๔ การรวมหรอการโอนสวนราชการตามมาตรา ๗ ไมวาจะมผลเปนการจดตงสวนราชการขนใหมหรอไม ถาไมมการก าหนดต าแหนงหรออตราของขาราชการหรอลกจางเพมขนใหตราเปนพระราชกฤษฎกา

พระราชกฤษฎกาตามวรรคหนง ใหระบอ านาจหนาทของสวนราชการ การโอนอ านาจหนาทตามบทบญญตแหงกฎหมาย ซงสวนราชการหรอเจาพนกงานทมอยเดม การโอนขาราชการและลกจาง งบประมาณรายจาย รวมทงทรพยสนและหนสนเอาไวดวย แลวแตกรณ

ใหส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอนและส านกงบประมาณมหนาทตรวจสอบดแลมใหมการก าหนดต าแหนงหรออตราของขาราชการหรอลกจางของสวนราชการทจดตงขนใหม หรอทถกรวมหรอโอนไปตามวรรคหนง เพมขนจนกวาจะครบก าหนดสามปนบแตวนทพระราชกฤษฎกาตามวรรคหนงมผลใชบงคบ

มาตรา ๘ ตร๕ การเปลยนชอสวนราชการตามมาตรา ๗ ใหตราเปนพระราชกฤษฎกา และในกรณทชอต าแหนงของขาราชการในสวนราชการนนเปลยนไปใหระบการเปลยนชอไวในพระราชกฤษฎกาดวย

บทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ เทศบญญตหรอขอบญญตทองถนอน ประกาศ หรอค าสงใดทอางถงสวนราชการหรอต าแหนงของขาราชการทไดถกเปลยนชอตามวรรคหนง ใหถอวาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ เทศบญญตหรอขอบญญตทองถนอน ประกาศหรอค าสงนนอางถงสวนราชการหรอต าแหนงของขาราชการทไดเปลยนชอนน

มาตรา ๘ จตวา๖ การยบสวนราชการตามมาตรา ๗ ใหตราเปนพระราชกฤษฎกา เมอมพระราชกฤษฎกายบสวนราชการตามวรรคหนงแลว ใหงบประมาณรายจายทเหลออยของสวน

ราชการนนเปนอนระงบไป ส าหรบทรพยสนอนของสวนราชการนนใหโอนใหแกสวนราชการอนหรอหนวยงานอนของรฐ ตามทรฐมนตรซงเปนผรกษาการตามพระราชกฤษฎกาตามวรรคหนงก าหนดโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร ส าหรบวธการจดการกจการ สทธและหนสนของสวนราชการนนใหเปนไปตามทก าหนดในพระราชกฤษฎกา

๓ มาตรา ๘ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๔ มาตรา ๘ ทว เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๕ มาตรา ๘ ตร เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๖ มาตรา ๘ จตวา เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓

- ๔ -

ขาราชการหรอลกจางซงตองพนจากราชการเพราะเหตยบต าแหนง อนเนองมาแตการยบสวนราชการตามวรรคหนง นอกเหนอจากสทธประโยชนทพงไดรบตามกฎหมายหรอระเบยบขอบงคบอนแลว ใหขาราชการหรอลกจางไดรบเงนชดเชยตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดในพระราชกฤษฎกาตามวรรคหนงดวย

ในกรณทสวนราชการ รฐวสาหกจหรอหนวยงานอนของรฐประสงคจะรบโอนขาราชการหรอลกจางตามวรรคสามกใหกระท าไดโดยมใหถอวาขาราชการหรอลกจางผนนไดพนจากราชการตามวรรคสาม แตทงนตองกระท าภายในสามสบวนนบแตพระราชกฤษฎกาตามวรรคหนงมผลใชบงคบ

มาตรา ๘ เบญจ๗ พระราชกฤษฎกาตามมาตรา ๘ ทว หรอมาตรา ๘ จตวา ทมผลเปนการแกไขเพมเตมหรอยกเลกบทบญญตแหงกฎหมายทจดตงสวนราชการ กฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม หรอกฎหมายอนทเกยวของ ตามมาตรา ๒๓๐ วรรคหา ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ใหระบใหชดเจนในพระราชกฤษฎกาวาบทบญญตใดถกแกไขเพมเตมหรอยกเลกเปนประการใดในกฎหมายนน

มาตรา ๘ ฉ๘ การแบงสวนราชการภายในส านกงานรฐมนตร กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม ใหออกเปนกฎกระทรวงและใหระบอ านาจหนาทของแตละสวนราชการไวในกฎกระทรวงดวย

ใหรฐมนตรเจาสงกดของสวนราชการตามวรรคหนงเปนผออกกฎกระทรวงแบงสวนราชการดงกลาว กฎกระทรวงนนเมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

มาตรา ๘ สตต๙ ใหส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอนและส านกงบประมาณรวมกนเสนอความเหนตอคณะรฐมนตรในการแบงสวนราชการภายในและในการก าหนดอ านาจหนาทของแตละสวนราชการตามมาตรา ๘ ฉ ในการเสนอความเหนดงกลาวใหส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอนจดอตราก าลง และส านกงบประมาณจดสรรเงนงบประมาณใหสอดคลองเสนอไปในคราวเดยวกน

มาตรา ๘ อฏฐ๑๐ การแบงสวนราชการภายในมหาวทยาลยหรอสถาบนในทบวงมหาวทยาลยใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยมหาวทยาลยหรอสถาบนนน

หมวด ๑ การจดระเบยบราชการในส านกนายกรฐมนตร

มาตรา ๙ การจดระเบยบราชการในส านกนายกรฐมนตรใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม

ใหสวนราชการในส านกนายกรฐมนตรบรรดาทก าหนดไวในกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม มฐานะเปนกรม

๗ มาตรา ๘ เบญจ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๘ มาตรา ๘ ฉ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๙ มาตรา ๘ สตต เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓ ๑๐ มาตรา ๘ อฏฐ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓

- ๕ -

ส านกนายกรฐมนตรอาจจดใหมสวนราชการเปนการภายในขนตรงตอนายกรฐมนตรเพอท าหนาทจดท านโยบายและแผน ก ากบ เรงรด และตดตามนโยบายและแผนการปฏบตราชการตามนโยบายทคณะรฐมนตรก าหนดหรออนมต เพอการนนายกรฐมนตรจะสงใหกรมหรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรมในส านกนายกรฐมนตรจดท ากได

มาตรา ๑๐ ส านกนายกรฐมนตรมอ านาจหนาทตามทก าหนดไวในกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม

ส านกนายกรฐมนตรมนายกรฐมนตรเปนผบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบในการก าหนดนโยบาย เปาหมาย และผลสมฤทธของงานในส านกนายกรฐมนตรใหสอดคลองกบนโยบายทคณะรฐมนตรแถลงไวตอรฐสภาหรอทคณะรฐมนตรก าหนดหรออนมต โดยจะใหมรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจ าส านกนายกรฐมนตรเปนผชวยสงและปฏบตราชการกได๑๑

ในกรณทมรองนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรประจ าส านกนายกรฐมนตรหรอมทงรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจ าส านกนายกรฐมนตร การสงและการปฏบตราชการของรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจ าส านกนายกรฐมนตรใหเปนไปตามทนายกรฐมนตรมอบหมาย๑๒

ในระหวางทคณะรฐมนตรตองอยในต าแหนงเพอปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะรฐมนตรทตงขนใหมจะเขารบหนาทเพราะนายกรฐมนตรตาย ขาดคณสมบต ตองค าพพากษาใหจ าคก สภาผแทนราษฎรมมตไมไววางใจ ศาลรฐธรรมนญวนจฉยวาความเปนรฐมนตรของนายกรฐมนตรสนสดลง หรอวฒสภามมตใหถอดถอนจากต าแหนง ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรองนายกรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผปฏบตหนาทแทนนายกรฐมนตร ถาไมมผด ารงต าแหนงรองนายกรฐมนตรหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผปฏบตหนาทแทน๑๓

ในระหวางทคณะรฐมนตรตองอยในต าแหนงเพอปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะรฐมนตรทตงขนใหมจะเขารบหนาท ใหคณะรฐมนตรดงกลาวอ านวยความสะดวกใหหวหนาสวนราชการตาง ๆ ด าเนนการใด ๆ เทาทจ าเปน เพอรบแนวทางการบรหารราชการแผนดนจากนายกรฐมนตรคนใหมมาเตรยมการด าเนนการได๑๔

มาตรา ๑๑ นายกรฐมนตรในฐานะหวหนารฐบาลมอ านาจหนาท ดงน (๑) ก ากบโดยทวไปซงการบรหารราชการแผนดน เพอการนจะสงใหราชการสวนกลาง ราชการสวน

ภมภาค และสวนราชการซงมหนาทควบคมราชการสวนทองถน ชแจง แสดงความคดเหน ท ารายงานเกยวกบการปฏบตราชการ ในกรณจ าเปนจะยบยงการปฏบตราชการใด ๆ ทขดตอนโยบายหรอมตของคณะรฐมนตรกไดและมอ านาจสงสอบสวนขอเทจจรงเกยวกบการปฏบตราชการของราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค และราชการสวนทองถน

(๒) มอบหมายใหรองนายกรฐมนตรก ากบการบรหารราชการของกระทรวง หรอทบวงหนงหรอหลายกระทรวงหรอทบวง

๑๑ มาตรา ๑๐ วรรคสอง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๑๒ มาตรา ๑๐ วรรคสาม แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๑๓ มาตรา ๑๐ วรรคส แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๑๔ มาตรา ๑๐ วรรคหา เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕

- ๖ -

(๓) บงคบบญชาขาราชการฝายบรหารทกต าแหนงซงสงกดกระทรวง ทบวง กรม และสวนราชการทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนกรม

(๔) สงใหขาราชการซงสงกดกระทรวง ทบวง กรมหนงมาปฏบตราชการส านกนายกรฐมนตร โดยจะใหขาดจากอตราเงนเดอนทางสงกดเดมหรอไมกได ในกรณทใหขาดจากอตรา เงนเดอนทางสงกดเดม ใหไดรบเงนเดอนในส านกนายกรฐมนตรในระดบ และขนทไมสงกวาเดม

(๕) แตงตงขาราชการซงสงกดกระทรวง ทบวง กรมหนงไปด ารงต าแหนงของอกกระทรวง ทบวง กรมหนง โดยใหไดรบเงนเดอนจากกระทรวง ทบวง กรมเดม ในกรณเชนวานใหขาราชการซงไดรบแตงตงมฐานะเสมอนเปนขาราชการสงกดกระทรวง ทบวง กรม ซงตนมาด ารงต าแหนงนนทกประการ แตถาเปนการแตงตงขาราชการตงแตต าแหนงอธบดหรอเทยบเทาขนไปตองไดรบอนมตจากคณะรฐมนตร

(๖) แตงตงผทรงคณวฒเปนประธานทปรกษา ทปรกษา หรอคณะทปรกษาของนายกรฐมนตร หรอเปนคณะกรรมการเพอปฏบตราชการใด ๆ และก าหนดอตราเบยประชมหรอคาตอบแทนใหแกผซงไดรบแตงตง

(๗) แตงตงขาราชการการเมองใหปฏบตราชการในส านกนายกรฐมนตร (๘) วางระเบยบปฏบตราชการ เพอใหการบรหารราชการแผนดนเปนไปโดยรวดเรวและมประสทธภาพ

เทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตนหรอกฎหมายอน (๙) ด าเนนการอน ๆ ในการปฏบตตามนโยบาย ระเบยบตาม (๘) เมอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบแลว ใหใชบงคบได

มาตรา ๑๒ ในกรณทนายกรฐมนตรเปนผบงคบบญชาสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม แตมไดสงกดส านกนายกรฐมนตรหรอทบวง นายกรฐมนตรจะมอบหมายใหรองนายกรฐมนตร หรอรฐมนตรประจ าส านกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนกได

มาตรา ๑๓ ส านกเลขาธการนายกรฐมนตร มอ านาจหนาทเกยวกบราชการทางการเมอง มเลขาธการนายกรฐมนตรเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร และใหมรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมองและรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายบรหาร เปนผชวยสงและปฏบตราชการและจะใหมผชวยเลขาธการนายกรฐมนตร เปนผชวยสงและปฏบตราชการดวยกได

ใหเลขาธการนายกรฐมนตรและรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง เปนขาราชการการเมอง และใหรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายบรหาร และผชวยเลขาธการนายกรฐมนตร เปนขาราชการพลเรอนสามญ

มาตรา ๑๔ ส านกเลขาธการคณะรฐมนตรมอ านาจหนาทเกยวกบราชการของคณะรฐมนตร รฐสภา และราชการในพระองค มเลขาธการคณะรฐมนตรเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร และใหมรองเลขาธการคณะรฐมนตรเปนผชวยสงและปฏบตราชการ และจะใหมผชวยเลขาธการคณะรฐมนตรเปนผชวยสงและปฏบตราชการดวยกได

ใหเลขาธการคณะรฐมนตร รองเลขาธการคณะรฐมนตร และผชวยเลขาธการคณะรฐมนตร เปนขาราชการพลเรอนสามญ

- ๗ -

มาตรา ๑๕๑๕ ในส านกนายกรฐมนตร อาจมสวนราชการทอยในบงคบบญชาขนตรงตอนายกรฐมนตรไดตามทก าหนดในกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม

มาตรา ๑๖ ส านกนายกรฐมนตร นอกจากมนายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจ าส านกนายกรฐมนตร ใหมปลดส านกนายกรฐมนตรคนหนงมอ านาจหนาทดงน

(๑) รบผดชอบควบคมราชการประจ าในส านกนายกรฐมนตร ก าหนดแนวทางและแผนการปฏบตราชการของส านกนายกรฐมนตร และล าดบความส าคญของแผนการปฏบตราชการประจ าปของสวนราชการในส านกนายกรฐมนตรใหเปนไปตามนโยบายทนายกรฐมนตรก าหนดรวมทงก ากบ เรงรด ตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการในส านกนายกรฐมนตร

(๒) เปนผบงคบบญชาขาราชการของสวนราชการในส านกนายกรฐมนตรรองจากนายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจ าส านกนายกรฐมนตร ยกเวนขาราชการของสวนราชการซงหวหนาสวนราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร

(๓) เปนผบงคบบญชาขาราชการในส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตรและรบผดชอบในการปฏบตราชการของส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร

ในการปฏบตราชการของปลดส านกนายกรฐมนตรตามวรรคหนง ใหมรองปลดส านกนายกรฐมนตรเปนผชวยสงและปฏบตราชการ และจะใหมผชวยปลดส านกนายกรฐมนตรเปนผชวยสงและปฏบตราชการดวยกได

ในกรณทมรองปลดส านกนายกรฐมนตรหรอผชวยปลดส านกนายกรฐมนตรหรอมทงรองปลดส านกนายกรฐมนตรและผชวยปลดส านกนายกรฐมนตร ใหรองปลดส านกนายกรฐมนตรหรอผชวยปลดส านกนายกรฐมนตรเปนผบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบในการปฏบตราชการรองจากปลดส านกนายกรฐมนตร

ใหปลดส านกนายกรฐมนตร รองปลดส านกนายกรฐมนตร และผชวยปลดส านกนายกรฐมนตร เปนขาราชการพลเรอนสามญ และใหรองปลดส านกนายกรฐมนตร ผชวยปลดส านกนายกรฐมนตร และผด ารงต าแหนงทเรยกชออยางอนในส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร มอ านาจหนาทตามทปลดส านกนายกรฐมนตรก าหนดหรอมอบหมาย

ใหน าความในมาตรา ๑๙/๑ มาใชบงคบแกราชการของส านกนายกรฐมนตร ในสวนทเกยวกบส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตรและสวนราชการทมไดขนตรงตอนายกรฐมนตรดวยโดยอนโลม๑๖

มาตรา ๑๗ ส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตรมอ านาจหนาทเกยวกบราชการประจ าทวไปของส านกนายกรฐมนตร และราชการทคณะรฐมนตรมไดก าหนดใหเปนหนาท ของกรมใดกรมหนงในสงกดส านกนายกรฐมนตรโดยเฉพาะ รวมทงก ากบและเรงรดการปฏบตราชการของสวนราชการในส านกนายกรฐมนตร ใหเปนไปตามนโยบาย แนวทางและแผนการปฏบตราชการของส านกนายกรฐมนตร ยกเวนราชการของสวนราชการซงกฎหมายก าหนดใหหวหนาสวนราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร

ในกรณทส านกนายกรฐมนตรมทบวงอยในสงกดและยงไมสมควรจดตงส านกงานปลดทบวงตามมาตรา ๒๕ วรรคสาม จะใหส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตรท าหนาทส านกงานปลดทบวงดวยกได

๑๕ มาตรา ๑๕ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๑๖ มาตรา ๑๖ วรรคหา เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕

- ๘ -

หมวด ๒ การจดระเบยบราชการในกระทรวงหรอทบวง

มาตรา ๑๘ ใหจดระเบยบราชการของกระทรวง ดงน (๑) ส านกงานรฐมนตร (๒) ส านกงานปลดกระทรวง (๓) กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอน เวนแตบางกระทรวงเหนวาไมมความจ าเปนจะไมแยกสวน

ราชการตงขนเปนกรมกได ใหสวนราชการตาม (๒) และสวนราชการทเรยกชออยางอนตาม (๓) มฐานะเปนกรม กระทรวงใดมความจ าเปนจะตองมสวนราชการเพอท าหนาทจดท านโยบายและแผน ก ากบ เรงรด และ

ตดตามนโยบายและแผนการปฏบตราชการของกระทรวง จะจดระเบยบบรหารราชการโดยอนมตคณะรฐมนตรเพอใหมส านกนโยบายและแผนเปนสวนราชการภายใน ขนตรงตอรฐมนตรวาการกระทรวงกได

ในกระทรวงจะตราพระราชกฤษฎกาจดตงสวนราชการเพอรบผดชอบภาระหนาทใดโดยเฉพาะซงไมมฐานะเปนกรมแตมผบงคบบญชาของสวนราชการดงกลาวเปนอธบดหรอต าแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนอธบดกได ในกรณเชนนนใหอธบดหรอผด ารงต าแหนงทเรยกชออยางอนดงกลาวมอ านาจหนาทส าหรบสวนราชการนนเชนเดยวกบอธบด ตามทก าหนดในพระราชกฤษฎกา และใหคณะอนกรรมการสามญประจ ากระทรวงท าหนาทคณะอนกรรมการสามญประจ ากรม ส าหรบสวนราชการนน๑๗

การตราพระราชกฤษฎกาตามวรรคสใหกระท าไดในกรณเปนการยบ รวม หรอโอนกรมในกระทรวงใดมาจดตงเปนสวนราชการตามวรรคสในกระทรวงนนหรอกระทรวงอน โดยไมมการก าหนดต าแหนงหรออตราของขาราชการหรอลกจางเพมขน และใหน าความในมาตรา ๘ ทว และมาตรา ๘ เบญจ มาใชบงคบโดยอนโลม๑๘

การแตงตงอธบดหรอผด ารงต าแหนงทเรยกชออยางอนของสวนราชการตามวรรคส ใหรฐมนตรเจาสงกดเปนผน าเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมต และใหผด ารงต าแหนงดงกลาวเปนผด ารงต าแหนงระดบสงตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต๑๙

กอนทคณะรฐมนตรจะใหความเหนชอบในรางพระราชกฤษฎกาจดตงสวนราชการตามวรรคสของกระทรวงใด ใหนายกรฐมนตรสงรางพระราชกฤษฎกาดงกลาวตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภาเพอทราบ๒๐

ใหน าความในวรรคส วรรคหา วรรคหก และวรรคเจด มาใชบงคบกบส านกนายกรฐมนตรและทบวงตามหมวด ๓ โดยอนโลม๒๑

มาตรา ๑๙๒๒ กระทรวงมอ านาจหนาทตามทก าหนดไวในกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม

๑๗ มาตรา ๑๘ วรรคส เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๑๘ มาตรา ๑๘ วรรคหา เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๑๙ มาตรา ๑๘ วรรคหก เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๒๐ มาตรา ๑๘ วรรคเจด เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๒๑ มาตรา ๑๘ วรรคแปด เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๒๒ มาตรา ๑๙ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕

- ๙ -

การจดระเบยบราชการในกระทรวงหนง ๆ ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม สวนการจดระเบยบราชการในกระทรวงทเกยวกบการทหาร และการศกษา ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน

มาตรา ๑๙/๑๒๓ ใหปลดกระทรวง หวหนากลมภารกจและหวหนาสวนราชการตงแตระดบกรมขนไป วางแผนและประสานกจกรรมใหมการใชทรพยากรของสวนราชการตาง ๆ ในกระทรวงรวมกนเพอใหเกดประสทธภาพ ความคมคา และบรรลเปาหมายของกระทรวง

เพอประโยชนในการด าเนนการตามวรรคหนง หวหนาสวนราชการและหวหนากลมภารกจดงกลาวจะมมตใหน างบประมาณทแตละสวนราชการไดรบจดสรรมาด าเนนการและใชจายรวมกนกได

มาตรา ๒๐๒๔ ภายใตบงคบบทบญญตมาตรา ๑๑ ในกระทรวงหนง ใหมรฐมนตรวาการกระทรวงคนหนงเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการก าหนดนโยบาย เปาหมาย และผลสมฤทธของงานในกระทรวงใหสอดคลองกบนโยบายทคณะรฐมนตรแถลงไวตอรฐสภาหรอทคณะรฐมนตรก าหนดหรออนมต โดยจะใหมรฐมนตรชวยวาการกระทรวงเปนผชวยสงและปฏบตราชการกได

ในกรณทมรฐมนตรชวยวาการกระทรวง การสงหรอการปฏบตราชการของรฐมนตรชวยวาการกระทรวงใหเปนไปตามทรฐมนตรวาการกระทรวงมอบหมาย

ในกรณทรฐมนตรวาการกระทรวงเปนผบงคบบญชาสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม แตมไดสงกดกระทรวง รฐมนตรวาการกระทรวงจะมอบหมายใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงปฏบตราชการแทนกได

มาตรา ๒๑๒๕ ในกระทรวงใหมปลดกระทรวงคนหนงมอ านาจหนาท ดงน (๑) รบผดชอบควบคมราชการประจ าในกระทรวง แปลงนโยบายเปนแนวทางและแผนการปฏบต

ราชการ ก ากบการท างานของสวนราชการในกระทรวงใหเกดผลสมฤทธ และประสานการปฏบตงานของสวนราชการในกระทรวงใหมเอกภาพสอดคลองกน รวมทงเรงรดตดตาม และประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการในกระทรวง

(๒) เปนผบงคบบญชาขาราชการของสวนราชการในกระทรวงรองจากรฐมนตร (๓) เปนผบงคบบญชาขาราชการในส านกงานปลดกระทรวง และรบผดชอบในการปฏบตราชการของ

ส านกงานปลดกระทรวง ในการปฏบตราชการของปลดกระทรวงตามวรรคหนง จะใหมรองปลดกระทรวงคนหนงเปนผชวยสง

และปฏบตราชการตามทปลดกระทรวงมอบหมายกได ภายในกระทรวงจะออกกฎกระทรวงก าหนดใหสวนราชการระดบกรมตงแตสองสวนราชการขนไปอย

ภายใตกลมภารกจเดยวกนกได โดยใหแตละกลมภารกจมผด ารงต าแหนงไมต ากวาอธบดคนหนงเปนหวหนากลมภารกจรบผดชอบราชการและบงคบบญชาขาราชการของสวนราชการในกลมภารกจนน โดยปฏบตราชการขนตรง

๒๓ มาตรา ๑๙/๑ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๒๔ มาตรา ๒๐ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๒๕ มาตรา ๒๑ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕

- ๑๐ -

ตอปลดกระทรวงหรอขนตรงตอรฐมนตรตามทก าหนดโดยกฎกระทรวง และในกรณทขนตรงตอรฐมนตรตองรายงานผลการด าเนนงานตอปลดกระทรวงตามทก าหนดโดยกฎกระทรวง

ในกลมภารกจเดยวกน หวหนากลมภารกจอาจก าหนดใหสวนราชการของสวนราชการระดบกรมแหงหนงปฏบตงานทเกยวกบสารบรรณ บคลากร การเงน การพสด หรอการบรหารงานทวไปใหแกสวนราชการแหงอนภายใตกลมภารกจเดยวกนกได

กระทรวงใดมไดจดใหมกลมภารกจ และมปรมาณงานมาก จะใหมรองปลดกระทรวงเปนผชวยสงและปฏบตราชการเพมขนเปนสองคนกได

ในกรณทกระทรวงใดมการจดกลมภารกจ จะใหมรองปลดกระทรวงเพมขนเปนหวหนากลมภารกจกได และใหอ านาจหนาทของปลดกระทรวงทเกยวกบราชการของสวนราชการในกลมภารกจเปนอ านาจหนาทของหวหนากลมภารกจนน ทงน เวนแตจะมกฎกระทรวงก าหนดไวเปนอยางอน

กระทรวงใดมภารกจเพมขน และมความจ าเปนอยางยงตองมรองปลดกระทรวงมากกวาทก าหนดไวในวรรคหาหรอวรรคหก คณะกรรมการขาราชการพลเรอน และคณะกรรมการพฒนาระบบราชการจะรวมกนอนมตใหกระทรวงนนมรองปลดกระทรวงเพมขนเปนกรณพเศษโดยจะก าหนดเงอนไขหรอเงอนเวลาไวดวยหรอไมกได๒๖

ในการด าเนนการตามวรรคเจด ใหคณะกรรมการพฒนาระบบราชการจดใหมการประชมพจารณารวมกน โดยกรรมการแตละฝายจะตองมาประชมไมนอยกวากงหนงจงจะเปนองคประชม และในการออกเสยงลงมตจะตองไดคะแนนเสยงของกรรมการแตละฝายเกนกวากงหนงของกรรมการฝายดงกลาวทมาประชม แลวใหน ามตดงกลาวเสนอคณะรฐมนตรพจารณาตอไป๒๗

มาตรา ๒๒ ส านกงานรฐมนตรมอ านาจหนาทเกยวกบราชการทางการเมอง มเลขานการรฐมนตรซงเปนขาราชการการเมองเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการของส านกงานรฐมนตรขนตรงตอรฐมนตรวาการกระทรวง และจะใหมผชวยเลขานการรฐมนตรซงเปนขาราชการการเมองคนหนงหรอหลายคนเปนผชวยสงหรอปฏบตราชการแทนเลขานการรฐมนตรกได

มาตรา ๒๓ ส านกงานปลดกระทรวงมอ านาจหนาทเกยวกบราชการประจ าทวไปของกระทรวง และราชการทคณะรฐมนตรมไดก าหนดใหเปนหนาทของกรมใดกรมหนงในสงกดกระทรวงโดยเฉพาะ รวมทงก ากบและเรงรดการปฏบตราชการของสวนราชการในกระทรวงใหเปนไปตามนโยบาย แนวทางและแผนการปฏบตราชการของกระทรวง

ในกรณทกระทรวงมทบวงอยในสงกดและยงไมสมควรจดตงส านกงานปลดทบวงตามมาตรา ๒๕ วรรคสาม จะใหส านกงานปลดกระทรวงท าหนาทส านกงานปลดทบวงดวยกได

มาตรา ๒๔ การจดระเบยบราชการในทบวงซงมฐานะเทยบเทากระทรวงใหอนโลมตามการจดระเบยบราชการของกระทรวงซงบญญตไวในมาตรา ๑๘ ถงมาตรา ๒๓

๒๖ มาตรา ๒๑ วรรคเจด เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๒๗ มาตรา ๒๑ วรรคแปด เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐

- ๑๑ -

หมวด ๓ การจดระเบยบราชการในทบวงซงสงกดส านกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง

มาตรา ๒๕ ราชการสวนใดซงโดยสภาพและปรมาณของงานไมเหมาะสมทจะจดตงเปนกระทรวงหรอทบวงซงมฐานะเทยบเทากระทรวง จะจดตงเปนทบวงสงกดส านกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง เพอใหมรฐมนตรวาการทบวงเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการของทบวงกได และใหจดระเบยบราชการในทบวงดงน

(๑) ส านกงานรฐมนตร (๒) ส านกงานปลดทบวง (๓) กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอน เวนแตบางทบวงซงเหนวาไมมความจ าเปนจะไมแยกสวน

ราชการตงขนเปนกรมกได ใหสวนราชการตาม (๒) และสวนราชการทเรยกชออยางอนตาม (๓) มฐานะเปนกรม ในกรณทส านกนายกรฐมนตรหรอกระทรวงมทบวงอยในสงกด และปรมาณและคณภาพของราชการใน

ทบวงยงไมสมควรจดตงส านกงานปลดทบวง จะใหส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตรหรอส านกงานปลดกระทรวงท าหนาทส านกงานปลดทบวงดวยกได

มาตรา ๒๖ การจดระเบยบราชการในทบวงหนง ๆ ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม สวนการจดระเบยบราชการในทบวงมหาวทยาลย ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน

ทบวงมอ านาจหนาทตามทก าหนดไวในกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวงทบวง กรม

มาตรา ๒๗ ภายใตบงคบบทบญญตมาตรา ๑๑ ทบวงหนงมรฐมนตรวาการทบวงเปนผบงคบบญชาขาราชการ และก าหนดนโยบายของทบวงใหสอดคลองกบนโยบายทคณะรฐมนตรก าหนดหรออนมต และรบผดชอบในการปฏบตราชการของทบวง และจะใหมรฐมนตรชวยวาการทบวงเปนผชวยสงและปฏบตราชการกได

ในกรณทมรฐมนตรชวยวาการทบวง การสงหรอการปฏบตราชการของรฐมนตรชวยวาการทบวงใหเปนไปตามทรฐมนตรวาการทบวงมอบหมาย

ในกรณทเปนทบวงสงกดส านกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง ใหรฐมนตรวาการทบวงปฏบตราชการภายใตการก ากบของนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรวาการกระทรวง แลวแตกรณ

มาตรา ๒๘ ทบวง นอกจากมรฐมนตรวาการทบวงและรฐมนตรชวยวาการทบวง ใหมปลดทบวงคนหนงมอ านาจหนาทดงน

(๑) รบผดชอบควบคมราชการประจ าในทบวง ก าหนดแนวทางและแผนการปฏบตราชการของทบวง และล าดบความส าคญของแผนการปฏบตราชการประจ าปของสวนราชการในทบวงใหเปนไปตามนโยบายทรฐมนตรก าหนด รวมทงก ากบ เรงรด ตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการในทบวง

(๒) เปนผบงคบบญชาขาราชการของสวนราชการในทบวงรองจากรฐมนตร

- ๑๒ -

(๓) เปนผบงคบบญชาขาราชการในส านกงานปลดทบวงและรบผดชอบในการปฏบตราชการของส านกงานปลดทบวง

ในการปฏบตราชการของปลดทบวงตามวรรคหนง ใหมรองปลดทบวงเปนผชวยสงและปฏบตราชการ และจะใหมผชวยปลดทบวงเปนผชวยสงและปฏบตราชการดวยกได

ในกรณทมรองปลดทบวงหรอผชวยปลดทบวง หรอมทงรองปลดทบวงและผชวยปลดทบวง ใหรองปลดทบวงหรอผชวยปลดทบวงเปนผบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบในการปฏบตราชการรองจากปลดทบวง

ใหรองปลดทบวง ผชวยปลดทบวง และผด ารงต าแหนงทเรยกชออยางอนในส านกงานปลดทบวง มอ านาจหนาทตามทปลดทบวงก าหนดหรอมอบหมาย

ในกรณทปลดทบวงจะตองปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบหรอค าสงใด หรอมตขอคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอค าสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนนมไดกลาวถงอ านาจของปลดทบวงไวใหปลดทบวงมอ านาจดงเชนปลดกระทรวง

ในกรณทใหส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตรหรอส านกงานปลดกระทรวงท าหนาทส านกงานปลดทบวง ใหปลดส านกนายกรฐมนตรหรอปลดกระทรวงท าหนาทปลดทบวง

มาตรา ๒๙ ส านกงานรฐมนตรมอ านาจหนาทเกยวกบราชการทางการเมอง มเลขานการรฐมนตรซงเปนขาราชการการเมองเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการของส านกงานรฐมนตรขนตรงตอรฐมนตรวาการทบวง และจดใหมผชวยเลขานการรฐมนตร ซงเปนขาราชการการเมองคนหนงหรอหลายคนเปนผชวยสงหรอปฏบตราชการแทนเลขานการรฐมนตรกได

มาตรา ๓๐ ส านกงานปลดทบวงมอ านาจหนาทเกยวกบราชการประจ าทวไปของทบวง และราชการทคณะรฐมนตรมไดก าหนดใหเปนหนาทของกรมใดกรมหนงในสงกดทบวงโดยเฉพาะ รวมทงก ากบและเรงรดการปฏบตราชการของสวนราชการในทบวงใหเปนไปตามนโยบาย แนวทางและแผนการปฏบตราชการของทบวง

หมวด ๔ การจดระเบยบราชการในกรม

มาตรา ๓๑ กรมซงสงกดหรอไมสงกดส านกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวงอาจแบงสวนราชการดงน

(๑) ส านกงานเลขานการกรม (๒) กองหรอสวนราชการทมฐานะเทยบกอง เวนแตบางกรมเหนวาไมมความจ าเปนจะไมแยกสวน

ราชการตงขนเปนกองกได กรมใดมความจ าเปน จะแบงสวนราชการโดยใหมสวนราชการอนนอกจาก (๑) หรอ (๒) กได ส าหรบส านกงานต ารวจแหงชาต จะแบงสวนราชการใหเหมาะสมกบราชการของต ารวจกได๒๘

๒๘ มาตรา ๓๑ วรรคสาม แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๘) พ.ศ. ๒๕๕๓

- ๑๓ -

มาตรา ๓๒๒๙ กรมมอ านาจหนาทเกยวกบราชการของกระทรวงตามทก าหนดในกฎกระทรวงแบงสวนราชการของกรม หรอตามกฎหมายวาดวยอ านาจหนาทของกรมนน

ในกรมหนงมอธบดคนหนงเปนผบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบในการปฏบตราชการของกรมใหเกดผลสมฤทธและเปนไปตามเปาหมาย แนวทาง และแผนการปฏบตราชการของกระทรวงและในกรณทมกฎหมายอนก าหนดอ านาจหนาทของอธบดไวเปนการเฉพาะ การใชอ านาจและการปฏบตหนาทตามกฎหมายดงกลาวใหค านงถงนโยบายทคณะรฐมนตรแถลงไวตอรฐสภาหรอทคณะรฐมนตรก าหนดหรออนมต และนโยบาย แนวทาง และแผนการปฏบตราชการของกระทรวงดวย

ในกรมหนงจะใหมรองอธบดเปนผบงคบบญชาขาราชการรองจากอธบดและชวยอธบดปฏบตราชการ กได

รองอธบดมอ านาจหนาทตามทอธบดก าหนดหรอมอบหมาย

มาตรา ๓๓ ส านกงานเลขานการกรมมอ านาจหนาทเกยวกบราชการทวไปของกรม และราชการทมไดแยกใหเปนหนาทของกองหรอสวนราชการใดโดยเฉพาะมเลขานการกรมเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการของส านกงานเลขานการกรม

สวนราชการตามมาตรา ๓๑ วรรคหนง (๒) และสวนราชการตามมาตรา ๓๑ วรรคสอง ใหมอ านาจหนาทตามทไดก าหนดไวใหเปนหนาทของสวนราชการนน ๆ โดยใหมผอ านวยการกอง หวหนากอง หรอหวหนาสวนราชการทเรยกชออยางอนทเทยบเทากบผอ านวยการกอง หรอหวหนากองหรอหวหนาสวนราชการตามมาตรา ๓๑ วรรคสอง เปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการ

มาตรา ๓๔ กระทรวง ทบวง กรมใดมเหตพเศษ จะตราพระราชกฤษฎกาแบงทองทออกเปนเขตเพอใหมหวหนาสวนราชการประจ าเขตแลวแตจะเรยกชอเพอปฏบตงานทางวชาการกได

หวหนาสวนราชการประจ าเขตมอ านาจหนาทเปนผรบนโยบายและค าส งจากกระทรวง ทบวง กรม มาปฏบตงานทางวชาการ และเปนผบงคบบญชาขาราชการประจ าส านกงานเขตซงสงกดกระทรวง ทบวง กรมนน

ความในมาตรานไมใชบงคบแกการแบงเขตและการปกครองบงคบบญชาของต ารวจซงไดก าหนดโดยพระราชกฤษฎกา๓๐

มาตรา ๓๕ กระทรวง ทบวง หรอกรมใดโดยสภาพและปรมาณของงานสมควรมผตรวจราชการของกระทรวง ทบวง หรอกรมนน กใหกระท าได

ผตรวจราชการของกระทรวง ทบวง หรอกรม มอ านาจหนาทตรวจและแนะน าการปฏบตราชการอนเกยวกบกระทรวง ทบวง หรอกรมนนใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบของกระทรวง ทบวง หรอกรมหรอมตของคณะรฐมนตร หรอการสงการของนายกรฐมนตร

มาตรา ๓๖ สวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรมจะมเลขาธการ ผอ านวยการ หรอต าแหนงทเรยกชออยางอนซงเทยบเทาปลดกระทรวงหรออธบดเปนผบงคบบญชาข าราชการ และรบผดชอบใน

๒๙ มาตรา ๓๒ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๓๐ มาตรา ๓๔ วรรคสาม แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๘) พ.ศ. ๒๕๕๓

- ๑๔ -

การปฏบตราชการของสวนราชการนนใหเปนไปตามทกฎหมายก าหนด และจะใหมรองเลขาธการ รองผอ านวยการหรอต าแหนงรองของต าแหนงทเรยกชออยางอนหรอผชวยเลขาธการ ผชวยผอ านวยการหรอต าแหนงผชวยของต าแหนงทเรยกชออยางอน หรอมทงรองเลขาธการ และผชวยเลขาธการหรอทงรองผอ านวยการและผชวยอ านวยการ หรอทงต าแหนงรองและต าแหนงผชวยของต าแหนงทเรยกชออยางอน เปนผบงคบบญชาขาราชการ และชวยปฏบตราชการแทนกได

มาตรา ๓๗ ใหน าความในมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๔ และมาตรา ๓๕ มาใชบงคบแกสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรมโดยอนโลม

หมวด ๕ การปฏบตราชการแทน

มาตรา ๓๘๓๑ อ านาจในการสง การอนญาต การอนมต การปฏบตราชการหรอการด าเนนการอนทผด ารงต าแหนงใดจะพงปฏบตหรอด าเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ประกาศ หรอค าสงใด หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎ ระเบยบ ประกาศ หรอค าสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนนมไดก าหนดเรองการมอบอ านาจไวเปนอยางอน หรอมไดหามเรองการมอบอ านาจไว ผด ารงต าแหนงนนอาจมอบอ านาจใหผด ารงต าแหนงอนในสวนราชการเดยวกนหรอสวนราชการอน หรอผวาราชการจงหวดเปนผปฏบตราชการแทนได ทงน ตามหลกเกณฑทก าหนดในพระราชกฤษฎกา

พระราชกฤษฎกาตามวรรคหนงอาจก าหนดใหมการมอบอ านาจในเรองใดเรองหนงตลอดจนการมอบอ านาจใหท านตกรรมสญญา ฟองคดและด าเนนคด หรอก าหนดหลกเกณฑ วธการ หรอเงอนไขในการมอบอ านาจหรอทผรบมอบอ านาจตองปฏบตกได

ความในวรรคหนงมใหใชบงคบกบอ านาจในการอนญาตตามกฎหมายทบญญตใหตองออกใบอนญาตหรอทบญญตผมอ านาจอนญาตไวเปนการเฉพาะ ในกรณเชนนนใหผด า รงต าแหนงซงมอ านาจตามกฎหมายดงกลาวมอ านาจมอบอ านาจใหขาราชการซงเปนผใตบงคบบญชาและผวาราชการจงหวดไดตามทเหนสมควร หรอตามทคณะรฐมนตรก าหนดในกรณมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวด ใหผวาราชการจงหวดมอ านาจมอบอ านาจไดตอไปตามหลกเกณฑและเงอนไขทผมอบอ านาจก าหนด

ในกรณตามวรรคสาม เพอประโยชนในการอ านวยความสะดวกแกประชาชนจะตราพระราชกฤษฎกาก าหนดรายชอกฎหมายทผด ารงต าแหนงซงมอ านาจตามกฎหมายดงกลาวอาจมอบอ านาจตามวรรคหนงตามหลกเกณฑและเงอนไขทก าหนดในพระราชกฤษฎกาดงกลาวกได

การมอบอ านาจใหท าเปนหนงสอ

มาตรา ๓๙๓๒ เมอมการมอบอ านาจแลว ผรบมอบอ านาจมหนาทตองรบมอบอ านาจนน โดยผมอบอ านาจจะก าหนดใหผรบมอบอ านาจมอบอ านาจใหผด ารงต าแหนงอนปฏบตราชการแทนตอไป โดยจะก าหนดหลกเกณฑหรอเงอนไขในการใชอ านาจนนไวดวยหรอไมกได แตในกรณการมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวด

๓๑ มาตรา ๓๘ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๓๒ มาตรา ๓๙ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐

- ๑๕ -

คณะรฐมนตรจะก าหนดหลกเกณฑใหผวาราชการจงหวดตองมอบอ านาจตอไปใหรองผวาราชการจงหวด ปลดจงหวดหรอหวหนาสวนราชการทเกยวของในจงหวดกได

มาตรา ๔๐๓๓ ในการมอบอ านาจ ใหผมอบอ านาจพจารณาถงการอ านวยความสะดวกแกประชาชน ความรวดเรวในการปฏบตราชการ การกระจายความรบผดชอบตามสภาพของต าแหนงของผรบมอบอ านาจ และผรบมอบอ านาจตองปฏบตหนาททไดรบมอบอ านาจตามวตถประสงคของการมอบอ านาจดงกลาว

เมอไดมอบอ านาจแลว ผมอบอ านาจมหนาทก ากบดแลและตดตามผลการปฏบตราชการของผรบมอบอ านาจ และใหมอ านาจแนะน าหรอแกไขการปฏบตราชการของผรบมอบอ านาจได

มาตรา ๔๐/๑๓๔ ในการปฏบตราชการของสวนราชการภายในกรม ถาการปฏบตราชการใดของสวนราชการนนมลกษณะเปนงานการใหบรการหรอมการใหบรการเกยวเนองอยดวยและหากแยกการบรหารออกเปนหนวยบรการรปแบบพเศษจะบรรลเปาหมายตามมาตรา ๓/๑ ยงขน สวนราชการดงกลาวโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตรจะแยกการปฏบตราชการในเรองนน ไปจดตงเปนหนวยบรการรปแบบพเศษ ซงมใชเปนสวนราชการหรอรฐวสาหกจแตอยในก ากบของสวนราชการดงกลาวกได ทงน ใหเปนไปตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร

ระเบยบส านกนายกรฐมนตรตามวรรคหนงอยางนอยใหก าหนดรายละเอยดเกยวกบการจดตง การมอบอ านาจใหปฏบตราชการแทน วธการบรหารงาน การด าเนนการดานทรพยสน การก ากบดแลสทธประโยชนของบคลากรและการยบเลกไวดวย

ใหหนวยบรการรปแบบพเศษ มหนาทปฏบตงานใหกบสวนราชการตามภารกจทจดตงหนวยบรการรปแบบพเศษนนเปนหลก และสนบสนนภารกจอนของสวนราชการดงกลาวตามทไดรบมอบหมาย และอาจใหบรการแกสวนราชการอน หนวยงานของรฐหรอเอกชน แตตองไมกระทบกระเทอนตอภารกจอนเปนวตถประสงคแหงการจดตง

ใหรายไดของหนวยบรการรปแบบพเศษเปนรายไดทไมตองน าสงคลงตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายวาดวยเงนคงคลง

หมวด ๖ การรกษาราชการแทน

มาตรา ๔๑ ในกรณทนายกรฐมนตรไมอาจปฏบตราชการได ใหรองนายกรฐมนตรเปนผรกษาราชการแทน ถามรองนายกรฐมนตรหลายคน ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรองนายกรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมผด ารงต าแหนงรองนายกรฐมนตรหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน

มาตรา ๔๒ ในกรณทไมมผด ารงต าแหนงรฐมนตรวาการกระทรวงหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงเปนผรกษาราชการแทน ถามรฐมนตรชวยวาการกระทรวงหลายคน ใหคณะรฐมนตร

๓๓ มาตรา ๔๐ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๓๔ มาตรา ๔๐/๑ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐

- ๑๖ -

มอบหมายใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมผด ารงต าแหนงรฐมนตรชวยวาการกระทรวงหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหคณะรฐมนตรมอบหมายใหรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน

ใหน าความในวรรคหนงมาใชบงคบแกรฐมนตรวาการทบวงดวยโดยอนโลม

มาตรา ๔๓ ในกรณทไมมผด ารงต าแหนงเลขานการรฐมนตร หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหผชวยเลขานการรฐมนตรเปนผรกษาราชการแทน ถามผชวยเลขานการรฐมนตรหลายคน ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมอบหมายใหผชวยเลขานการรฐมนตรคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมผชวยเลขานการรฐมนตร ใหรฐมนตรวาการกระทรวงแตงตงขาราชการในกระทรวงคนหนงเปนผรกษาราชการแทน

ใหน าความในวรรคหนงมาใชบงคบแกเลขานการรฐมนตรวาการทบวงดวยโดยอนโลม

มาตรา ๔๔ ในกรณทไมมผด ารงต าแหนงปลดกระทรวง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหรองปลดกระทรวงเปนผรกษาราชการแทน ถามรองปลดกระทรวงหลายคน ใหนายกรฐมนตรส าหรบส านกนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรวาการกระทรวงแตงตงรองปลดกระทรวงคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมผด ารงต าแหนงรองปลดกระทรวง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหนายกรฐมนตรส าหรบส านกนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรวาการกระทรวงแตงตงขาราชการในกระทรวงซงด ารงต าแหนงไมต ากวาอธบดหรอเทยบเทาเปนผรกษาราชการแทน

ในกรณทไมมผด ารงต าแหนงรองปลดกระทรวง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ปลดกระทรวงจะแตงตงขาราชการในกระทรวงซงด ารงต าแหนงไมต ากวาผอ านวยการกองหรอเทยบเทาเปนผรกษาราชการแทนกได

มาตรา ๔๕ ใหน าความในมาตรา ๔๔ มาใชบงคบแกกรณทไมมผด ารงต าแหนงปลดทบวงหรอรองปลดทบวงตามมาตรา ๒๔ หรอมาตรา ๒๘ ดวยโดยอนโลม

มาตรา ๔๖ ในกรณทไมมผด ารงต าแหนงอธบด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหรองอธบดเปนผรกษาราชการแทน ถามรองอธบดหลายคน ใหปลดกระทรวงแตงตงรองอธบดคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมผด ารงต าแหนงรองอธบดหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหปลดกระทรวงแตงตงขาราชการในกรมซงด ารงต าแหนงเทยบเทารองอธบด หรอขาราชการตงแตต าแหนงหวหนากองหรอเทยบเทาขนไปคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน แตถานายกรฐมนตรส าหรบส านกนายกรฐมนตร หรอรฐมนตรวาการกระทรวงเหนสมควรเพอความเหมาะสมแกการรบผดชอบการปฏบตราชการในกรมนน นายกรฐมนตรหรอรฐมนตรวาการกระทรวงจะแตงตงขาราชการคนใดคนหนงซงด ารงต าแหนงไมต ากวารองอธบดหรอเทยบเทา เปนผรกษาราชการแทนกได

ในกรณทไมมผด ารงต าแหนงรองอธบด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการไดอธบดจะแตงตงขาราชการในกรมซงด ารงต าแหนงเทยบเทารองอธบด หรอขาราชการตงแตต าแหนงหวหนากองหรอเทยบเทาขนไปเปนผรกษาราชการแทนกได

ใหน าความในวรรคหนงและวรรคสองมาใชบงคบแกกรณทไมมผด ารงต าแหนงเลขาธการ รองเลขาธการ ผอ านวยการ รองผอ านวยการ หรอต าแหนงทเรยกชออยางอนซงเทยบเทาปลดกระทรวงหรออธบด ในสวนราชการทเรยกชออยางอน และมฐานะเปนกรมดวยโดยอนโลม

- ๑๗ -

มาตรา ๔๗ ในกรณทไมมผด ารงต าแหนงเลขานการกรมตามมาตรา ๓๓ วรรคหนง หรอหวหนาสวนราชการตามมาตรา ๓๓ วรรคสอง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหอธบดแตงตงขาราชการในกรมคนหนง ซงด ารงต าแหนงไมต ากวาหวหนากองหรอเทยบเทา เปนผรกษาราชการแทน

ใหน าความในมาตรานมาใชบงคบแกสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรมดวยโดยอนโลม

มาตรา ๔๘ ใหผรกษาราชการแทนตามความในพระราชบญญตนมอ านาจหนาทเชนเดยวกบผซงตนแทน

ในกรณทผด ารงต าแหนงใดหรอผรกษาราชการแทนผด ารงต าแหนงนนมอบหมายหรอมอบอ านาจใหผด ารงต าแหนงอนปฏบตราชการแทน ใหผปฏบตราชการแทนมอ านาจหนาทเชนเดยวกบผ ซงมอบหมายหรอมอบอ านาจ

ในกรณทมกฎหมายอนแตงตงใหผด ารงต าแหนงใดเปนกรรมการหรอใหมอ านาจหนาทอยางใด ใหผรกษาราชการแทนหรอผปฏบตราชการแทนมอ านาจหนาทเปนกรรมการหรอมอ านาจหนาทเชนเดยวกบผด ารงต าแหนงนนในการรกษาราชการแทนหรอปฏบตราชการแทนดวย แลวแตกรณ

มาตรา ๔๙ การเปนผ รกษาราชการแทนตามพระราชบญญตน ไมกระทบกระเทอนอ านาจนายกรฐมนตร รฐมนตรเจาสงกด ปลดกระทรวง หรอผด ารงต าแหนงเทยบเทาปลดกระทรวง ปลดทบวง อธบดหรอผด ารงต าแหนงเทยบเทาอธบด ซงเปนผบงคบบญชาทจะแตงตงขาราชการอนเปนผรกษาราชการแทนตามอ านาจหนาททมอยตามกฎหมาย

ในกรณทมการแตงตงผรกษาราชการแทนตามวรรคหนง ใหผด ารงต าแหนงรองหรอผชวยพนจากความเปนผรกษาราชการแทนนบแตเวลาทผไดรบแตงตงตามวรรคหนงเขารบหนาท

มาตรา ๕๐ ความในหมวดนมใหใชบงคบแกราชการในกระทรวงทเกยวกบทหาร

หมวด ๗ การบรหารราชการในตางประเทศ๓๕

มาตรา ๕๐/๑๓๖ ในหมวดน “คณะผแทน” หมายความวา บรรดาขาราชการฝายพลเรอน หรอขาราชการฝายทหารประจ าการใน

ตางประเทศซงไดรบแตงตงใหด ารงต าแหนงในสถานเอกอครราชทต สถานกงสลใหญ สถานกงสล สถานรองกงสล สวนราชการของกระทรวงการตางประเทศซงเรยกชอเปนอยางอนและปฏบตหนาท เชนเดยวกบสถานเอกอครราชทตหรอสถานกงสลใหญ และคณะผแทนถาวรไทยประจ าองคการระหวางประเทศ

“หวหนาคณะผแทน” หมายความวา ขาราชการสงกดกระทรวงการตางประเทศซงไดรบแตงตงใหด ารงต าแหนงหวหนาคณะผแทนตามระเบยบพธการทต หรอระเบยบพธการกงสล ในกรณของคณะผแทนถาวรไทย

๓๕ หมวด ๗ การบรหารราชการในตางประเทศ มาตรา ๕๐/๑ ถง มาตรา ๕๐/๖ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบ

บรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๓๖ มาตรา ๕๐/๑ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕

- ๑๘ -

ประจ าองคการระหวางประเทศ ใหหมายความวา ขาราชการสงกดสวนราชการซงไดรบแตงตงใหด ารงต าแหนงหวหนาคณะผแทนถาวรไทยประจ าองคการระหวางประเทศ

“รองหวหนาคณะผแทน” หมายความวา ขาราชการสงกดกระทรวงการตางประเทศ ซงไดรบแตงตงใหด ารงต าแหนงเปนผชวยสงและปฏบตราชการแทนหวหนาคณะผแทน ในกรณของคณะผแทนถาวรไทยประจ าองคการระหวางประเทศ ใหหมายความวาขาราชการสงกดสวนราชการ ซงไดรบแตงตงใหด ารงต าแหนงในลกษณะเดยวกน

มาตรา ๕๐/๒๓๗ ใหหวหนาคณะผแทนเปนผรบนโยบายและค าสงจากนายกรฐมนตรในฐานะหวหนารฐบาล คณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม มาปฏบตการใหเหมาะสมกบการปฏบตราชการในตางประเทศ และเปนหวหนาบงคบบญชาบคคลในคณะผแทน และจะใหมรองหวหนาคณะผแทนเปนผชวยสงและปฏบตราชการแทนหวหนาคณะผแทนกได

การสง และการปฏบตราชการของกระทรวง ทบวง กรม ตอบคคลในคณะผแทนใหเปนไปตามระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนด

หวหนาคณะผแทนอาจมอบอ านาจใหบคคลในคณะผแทนปฏบตราชการแทนตามระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนด

มาตรา ๕๐/๓๓๘ ในกรณทไมมผด ารงต าแหนงหวหนาคณะผแทน หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหรองหวหนาคณะผแทนรกษาราชการแทน

ในกรณทไมมรองหวหนาคณะผแทนทจะรกษาราชการแทนตามวรรคหนง หรอไมมผด ารงต าแหนงใดอนเปนบคคลในคณะผแทน หรอมแตบคคลดงกลาวไมอาจปฏบตราชการได ใหการรกษาราชการแทนหวหนาคณะผแทนหรอผด ารงต าแหนงใดอนเปนบคคลในคณะผแทน เปนไปตามระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนด

ความในวรรคหนงไมใชบงคบกบขาราชการฝายทหารประจ าการในตางประเทศ

มาตรา ๕๐/๔๓๙ หวหนาคณะผแทนมอ านาจและหนาท ดงน (๑) บรหารราชการตามกฎหมายและระเบยบแบบแผนของทางราชการ (๒) บรหารราชการตามทคณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม มอบหมาย หรอตามทนายกรฐมนตรสง

การในฐานะหวหนารฐบาล (๓) บงคบบญชาบคคลในคณะผแทนและขาราชการฝายพลเรอนทมใชบคคลในคณะผแทนซงประจ าอย

ในประเทศทตนมอ านาจหนาท เพอใหการปฏบตราชการเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอค าสงของกระทรวง ทบวง กรม หรอมตของคณะรฐมนตร หรอการสงการของนายกรฐมนตรในฐานะหวหนารฐบาล

(๔) รายงานขอเทจจรงและความเหนเกยวกบผลการปฏบตราชการของบคคลตาม (๓) เพอประกอบการพจารณาของผบงคบบญชาของสวนราชการตนสงกดเกยวกบการแตงตงและการเลอนขนเงนเดอน

๓๗ มาตรา ๕๐/๒ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๓๘ มาตรา ๕๐/๓ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๓๙ มาตรา ๕๐/๔ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕

- ๑๙ -

มาตรา ๕๐/๕๔๐ รฐมนตรวาการกระทรวง รฐมนตรวาการทบวง ปลดส านกนายกรฐมนตร ปลดกระทรวง ปลดทบวง อธบดหรอผด ารงต าแหนงเทยบเทา อาจมอบอ านาจใหหวหนาคณะผแทนปฏบตราชการแทนได ในการนใหน าความในมาตรา ๓๘ มาใชบงคบโดยอนโลม

เมอมการมอบอ านาจตามวรรคหนงโดยชอบแลว ผรบมอบอ านาจมหนาทตองรบมอบอ านาจนน และจะมอบอ านาจนนใหแกผ อนตอไปไมได เวนแตเปนการมอบอ านาจตอไปใหบคคลในคณะผแทนตามระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนด

เมอไดมการมอบอ านาจแลว หวหนาคณะผแทนมหนาทก ากบ ตดตามผลการปฏบตราชการของผรบมอบอ านาจ และใหมอ านาจแนะน าและแกไขการปฏบตราชการของผรบมอบอ านาจได

มาตรา ๕๐/๖๔๑ การทกระทรวง ทบวง กรม จะมอบอ านาจหรอมค าสงใดทเกยวของไปยงหวหนาคณะผแทน ใหแจงผานกระทรวงการตางประเทศ

สวนท ๒ การจดระเบยบบรหารราชการสวนภมภาค

มาตรา ๕๑ ใหจดระเบยบบรหารราชการสวนภมภาค ดงน (๑) จงหวด (๒) อ าเภอ

หมวด ๑ จงหวด

มาตรา ๕๒ ใหรวมทองทหลาย ๆ อ าเภอตงขนเปนจงหวดมฐานะเปนนตบคคล การตง ยบ และเปลยนแปลงเขตจงหวด ใหตราเปนพระราชบญญต เพอประโยชนในการบรหารงานแบบบรณาการในจงหวดหรอกลมจงหวด ใหจงหวดหรอกลมจงหวดยน

ค าขอจดตงงบประมาณได ทงน ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทก าหนดในพระราชกฤษฎกา ในกรณน ใหถอวาจงหวดหรอกลมจงหวดเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ๔๒

มาตรา ๕๒/๑๔๓ ใหจงหวดมอ านาจภายในเขตจงหวด ดงตอไปน (๑) น าภารกจของรฐและนโยบายของรฐบาลไปปฏบตใหเกดผลสมฤทธ

๔๐ มาตรา ๕๐/๕ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๔๑ มาตรา ๕๐/๕ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๔๒ มาตรา ๕๒ วรรคสาม เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๔๓ มาตรา ๕๒/๑ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐

- ๒๐ -

(๒) ดแลใหมการปฏบตและบงคบการใหเปนไปตามกฎหมาย เพอใหเกดความสงบเรยบรอยและเปนธรรมในสงคม

(๓) จดใหมการคมครอง ปองกน สงเสรม และชวยเหลอประชาชนและชมชนทดอยโอกาส เพอใหไดรบความเปนธรรมทงดานเศรษฐกจและสงคมในการด ารงชวตอยางพอเพยง

(๔) จดใหมการบรการภาครฐเพอใหประชาชนสามารถเขาถงไดอยางเสมอหนา รวดเรวและมคณภาพ (๕) จดใหมการสงเสรม อดหนน และสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนเพอใหสามารถด าเนนการ

ตามอ านาจและหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน และใหมขดความสามารถพรอมทจะด าเนนการตามภารกจทไดรบการถายโอนจากกระทรวง ทบวง กรม

(๖) ปฏบตหนาทอนตามทคณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม หรอหนวยงานอนของรฐมอบหมาย หรอทมกฎหมายก าหนด

เพอประโยชนในการปฏบตหนาทของจงหวดตามวรรคหนง ใหเปนหนาทของสวนราชการและหนวยงานของรฐทประจ าอยในเขตจงหวดทจะตองปฏบตใหสอดคลองและเปนไปตามแผนพฒนาจงหวดตามมาตรา ๕๓/๑

มาตรา ๕๓๔๔ ในจงหวดหนงใหมคณะกรมการจงหวด ท าหนาทเปนทปรกษาของผวาราชการจงหวดในการบรหารราชการแผนดนในจงหวดนน กบปฏบตหนาทอนตามทกฎหมายหรอมตของคณะรฐมนตรก าหนด

คณะกรมการจงหวดประกอบดวย ผวาราชการจงหวดเปนประธาน รองผวาราชการจงหวดหนงคนตามทผวาราชการจงหวดมอบหมาย ปลดจงหวด อยการจงหวดซงเปนหวหนาทท าการอยการจงหวด ผบงคบการต ารวจภธรจงหวด และหวหนาส วนราชการประจ าจ งหวดจากกระทรวงและท บวงตาง ๆ เวนแตกระทรวงมหาดไทยซงประจ าอยในจงหวด กระทรวง หรอทบวงละหนงคน เปนกรมการจงหวดและหวหนาส านกงานจงหวดเปนกรมการจงหวดและเลขานการ๔๕

ถากระทรวงหรอทบวงมหวหนาสวนราชการประจ าจงหวดซงกรมตาง ๆ ในกระทรวงหรอทบวงนนสงมาประจ าอยในจงหวดมากกวาหนงคน ใหปลดกระทรวงหรอปลดทบวงก าหนดใหหวหนาสวนราชการประจ าจงหวดหนงคนเปนผแทนของกระทรวงหรอทบวงในคณะกรมการจงหวด

ในการปฏบตหนาทตามวรรคหนง เมอผวาราชการจงหวดเหนสมควรจะแตงตงใหห วหนาสวนราชการประจ าจงหวดซงปฏบตหนาทในราชการสวนภมภาคคนหนงหรอหลายคนเปนกรมการจงหวดเพมขนเฉพาะการปฏบตหนาทใดหนาทหนงกได

มาตรา ๕๓/๑๔๖ ใหจงหวดจดท าแผนพฒนาจงหวดใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในระดบชาต และความตองการของประชาชนในทองถนในจงหวด

ในการจดท าแผนพฒนาจงหวดตามวรรคหนง ใหผวาราชการจงหวดจดใหมการประชมปรกษาหารอรวมกนระหวางหวหนาสวนราชการทมสถานทตงท าการอยในจงหวดไมวาจะเปนราชการบรหารสวนภมภาคหรอราชการบรหารสวนกลางและผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดในจงหวด รวมทงผแทนภาคประชาสงคม และผแทนภาคธรกจเอกชน

๔๔ มาตรา ๕๓ วรรคหนง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๔๕ มาตรา ๕๓ วรรคสอง แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๔๖ ๔๖ มาตรา ๕๓/๑ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐

- ๒๑ -

การจดท าแผนพฒนาจงหวดตามวรรคหนง จ านวนและวธการสรรหาผแทนภาคประชาสงคม และผแทนภาคธรกจเอกชนตามวรรคสอง ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดในพระราชกฤษฎกา

เมอประกาศใชแผนพฒนาจงหวดแลว การจดท าแผนพฒนาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถน และการด าเนนกจการของสวนราชการและหนวยงานอนของรฐทงปวงทกระท าในพนทจงหวดตองสอดคลองกบแผนพฒนาจงหวดดงกลาว

มาตรา ๕๓/๒๔๗ ใหน าความในมาตรา ๕๓/๑ มาใชบงคบกบการจดท าแผนพฒนากลมจงหวดดวยโดยอนโลม

มาตรา ๕๔ ในจงหวดหน ง ใหมผ วาราชการจงหวดคนหน งเปนผ รบนโยบายและค าส งจากนายกรฐมนตรในฐานะหวหนารฐบาล คณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม มาปฏบตการใหเหมาะสมกบทองทและประชาชน และเปนหวหนาบงคบบญชาบรรดาขาราชการฝายบรหาร ซงปฏบตหนาทในราชการสวนภมภาคในเขตจงหวด และรบผดชอบในราชการจงหวดและอ าเภอ และจะใหมรองผวาราชการจงหวด หรอผชวยผวาราชการจงหวด หรอทงรองผวาราชการจงหวดและผชวยผวาราชการจงหวดเปนผชวยสงและปฏบตราชการแทนผวาราชการจงหวดกได

รองผวาราชการจงหวดหรอผชวยผวาราชการจงหวดเปนผบงคบบญชาขาราชการฝายบรหารสวนภมภาคในเขตจงหวด และรบผดชอบในราชการรองจากผวาราชการจงหวด

ผวาราชการจงหวด รองผวาราชการจงหวด และผชวยผวาราชการจงหวดสงกดกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๕๕ ในจงหวดหนง นอกจากจะมผวาราชการจงหวดเปนหวหนาปกครองบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบงานบรหารราชการของจงหวดดงกลาวในมาตรา๕๔ ใหมปลดจงหวดและหวหนาสวนราชการประจ าจงหวดซงกระทรวง ทบวง กรมตาง ๆ สงมาประจ าท าหนาทเปนผชวยเหลอผวาราชการจงหวด และมอ านาจบงคบบญชาขาราชการฝายบรหารสวนภมภาคซงสงกดกระทรวง ทบวง กรมนน ในจงหวดนน

มาตรา ๕๕/๑๔๘ ในจงหวดหนงนอกจากกรงเทพมหานคร ใหมคณะกรรมการธรรมาภบาลจงหวดคณะหนง เรยกโดยยอวา “ก.ธ.จ.” ท าหนาทสอดสองและเสนอแนะการปฏบตภารกจของหนวยงานของรฐในจงหวดใหใชวธการบรหารกจการบานเมองทดและเปนไปตามหลกการทก าหนดไวในมาตรา ๓/๑

ก.ธ.จ. ประกอบดวยผตรวจราชการส านกนายกรฐมนตรซงมเขตอ านาจในจงหวดเปนประธาน ผแทนภาคประชาสงคม ผแทนสมาชกสภาทองถนทไมไดด ารงต าแหนงผบรหารและผแทนภาคธรกจเอกชน ทงน จ านวน วธการสรรหา และการปฏบตหนาทของ ก.ธ.จ. ใหเปนไปตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร

ในกรณท ก.ธ.จ. พบวามการละเลยไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบหรอมกรณทเปนการทจรต ใหเปนหนาทของ ก.ธ.จ. ทจะตองแจงใหผวาราชการจงหวด หวหนาสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานอนของรฐทเกยวของ แลวแตกรณ เพอด าเนนการตามอ านาจหนาทตอไป

๔๗ มาตรา ๕๓/๒ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๔๘ มาตรา ๕๕/๑ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐

- ๒๒ -

มาตรา ๕๖ ในกรณทไมมผด ารงต าแหนงผวาราชการจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหรองผวาราชการจงหวดเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมผด ารงต าแหนงรองผวาราชการจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการไดใหผชวยผวาราชการจงหวดเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมผด ารงต าแหนงผชวยผวาราชการจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการไดใหปลดจงหวดเปนผรกษาราชการแทน ถามรองผวาราชการจงหวด ผชวยผวาราชการจงหวด หรอปลดจงหวดหลายคน ใหปลดกระทรวงแตงตงรองผ วาราชการจงหวด ผชวยผวาราชการจงหวด หรอปลดจงหวดคนใดคนหนง แลวแตกรณ เปนผรกษาราชการแทน ถาไมมทงผด ารงต าแหนงรองผวาราชการจงหวด ผชวยผวาราชการจงหวด และปลดจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหหวหนาสวนราชการประจ าจงหวดซงมอาวโสตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน

มาตรา ๕๗ ผวาราชการจงหวดมอ านาจและหนาทดงน (๑)๔๙ บรหารราชการตามกฎหมาย ระเบยบแบบแผนของทางราชการ และตามแผนพฒนาจงหวด (๒) บรหารราชการตามทคณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม มอบหมายหรอตามทนายกรฐมนตรสง

การในฐานะหวหนารฐบาล (๓) บรหารราชการตามค าแนะน าและค าชแจงของผตรวจราชการกระทรวงในเมอไมขดตอกฎหมาย

ระเบยบ ขอบงคบ หรอค าสงของกระทรวง ทบวง กรม มตของคณะรฐมนตรหรอการสงการของนายกรฐมนตร (๔) ก ากบดแลการปฏบตราชการอนมใชราชการสวนภมภาคของขาราชการซงประจ าอยในจงหวดนน

ยกเวนขาราชการทหาร ขาราชการฝายตลาการ ขาราชการฝายอยการ ขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย ขาราชการในส านกงานตรวจเงนแผนดนและขาราชการคร ใหปฏบตราชการใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบหรอค าสงของกระทรวง ทบวง กรม หรอมตของคณะรฐมนตร หรอการสงการของนายกรฐมนตร หรอยบยงการกระท าใด ๆ ของขาราชการในจงหวดทขดตอกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอค าสงของกระทรวง ทบวง กรมมตของคณะรฐมนตร หรอการสงการของนายกรฐมนตรไวชวคราวแลวรายงานกระทรวง ทบวง กรม ทเกยวของ

(๕) ประสานงานและรวมมอกบขาราชการทหาร ขาราชการฝายตลาการขาราชการฝายอยการ ขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย ขาราชการในส านกงานตรวจเงนแผนดนและขาราชการคร ผตรวจราชการและหวหนาสวนราชการในระดบเขตหรอภาค ในการพฒนาจงหวดหรอปองปดภยพบตสาธารณะ

(๖)๕๐ เสนองบประมาณตอกระทรวงทเกยวของ หรอเสนอขอจดตงงบประมาณตอส านกงบประมาณตามมาตรา ๕๒ วรรคสาม และรายงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ

(๗)๕๑ ก ากบดแลการบรหารราชการสวนทองถนตามกฎหมาย (๘) ก ากบการปฏบตหนาทของพนกงานองคการของรฐบาลหรอรฐวสาหกจ ในการนใหมอ านาจท า

รายงานหรอแสดงความคดเหนเกยวกบการด าเนนงานขององคการของรฐบาลหรอรฐวสาหกจตอรฐมนตรเจาสงกดองคการของรฐบาลหรอรฐวสาหกจ

(๙) บรรจ แตงตง ใหบ าเหนจ และลงโทษขาราชการสวนภมภาคในจงหวดตามกฎหมาย และตามทปลดกระทรวง ปลดทบวง หรออธบดมอบหมาย

๔๙ มาตรา ๕๗ (๑) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๕๐ มาตรา ๕๗ (๖) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๕๑ มาตรา ๕๗ (๗) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐

- ๒๓ -

มาตรา ๕๘ การยกเวน จ ากด หรอตดทอน อ านาจหนาทของผวาราชการจงหวดในการบรหารราชการในจงหวด หรอใหขาราชการของสวนราชการใดมอ านาจหนาท ในการบรหารราชการสวนภมภาคเชนเดยวกบผวาราชการจงหวดจะกระท าไดโดยตราเปนพระราชบญญต

มาตรา ๕๙ ใหน าความในมาตรา ๔๘ และมาตรา ๔๙ มาใชบงคบแกผรกษาราชการแทนและผปฏบตราชการแทนตามหมวดน

มาตรา ๖๐ ใหแบงสวนราชการของจงหวดดงน (๑) ส านกงานจงหวด มหนาทเกยวกบราชการทวไปและการวางแผนพฒนาจงหวดของจงหวดนน ม

หวหนาส านกงานจงหวดเปนผบงคบบญชาขาราชการ และรบผดชอบในการปฏบตราชการของส านกงานจงหวด (๒) สวนตาง ๆ ซงกระทรวง ทบวง กรม ไดตงขน มหนาทเกยวกบราชการของกระทรวง ทบวง กรม

นน ๆ มหวหนาสวนราชการประจ าจงหวดนน ๆ เปนผปกครองบงคบบญชารบผดชอบ

หมวด ๒ อ าเภอ

มาตรา ๖๑ ในจงหวดหนงใหมหนวยราชการบรหารรองจากจงหวดเรยกวาอ าเภอ การตง ยบ และเปลยนเขตอ าเภอ ใหตราเปนพระราชกฤษฎกา

มาตรา ๖๑/๑๕๒ ใหอ าเภอมอ านาจหนาทภายในเขตอ าเภอ ดงตอไปน (๑) อ านาจและหนาทตามทก าหนดในมาตรา ๕๒/๑ (๑) (๒) (๓) (๔) (๕) และ (๖) โดยใหน าความใน

มาตรา ๕๒/๑ วรรคสอง มาใชบงคบโดยอนโลม (๒) สงเสรม สนบสนน และจดใหมการบรการรวมกนของหนวยงานของรฐในลกษณะศนยบรการรวม (๓) ประสานงานกบองคกรปกครองสวนทองถนเพอรวมมอกบชมชนในการด าเนนการใหมแผนชมชน

เพอรองรบการสนบสนนงบประมาณจากองคกรปกครองสวนทองถน จงหวด และกระทรวง ทบวง กรม (๔) ไกลเกลยหรอจดใหมการไกลเกลยประนอมขอพพาทเพอใหเกดความสงบเรยบรอยในสงคมตาม

มาตรา ๖๑/๒ และมาตรา ๖๑/๓

มาตรา ๖๑/๒๕๓ ในอ าเภอหนง ใหมคณะบคคลผท าหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทของประชาชนทคกรณฝายใดฝายหนงมภมล าเนาอยในเขตอ าเภอ ในเรองทพพาททางแพงเกยวกบทดนมรดก และขอพพาททางแพงอนทมทนทรพยไมเกนสองแสนบาท หรอมากกวานน ตามทก าหนดในพระราชกฤษฎกา

ใหนายอ าเภอโดยความเหนชอบของคณะกรมการจงหวดจดท าบญชรายชอบคคลทจะท าหนาทเปนคณะบคคลผท าหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท โดยคดเลอกจากบคคลทมความรหรอมประสบการณเหมาะสมกบการท าหนาทไกลเกลยขอพพาท

เมอมขอพพาทเกดขนและคพพาทตกลงยนยอมใหใชวธการไกลเกลยขอพพาทใหคพพาทแตละฝายเลอกบคคลจากบญชรายชอตามวรรคสองฝายละหนงคน และใหนายอ าเภอ พนกงาน อยการประจ าจงหวดหรอ

๕๒ มาตรา ๖๑/๑ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๕๓ มาตรา ๖๑/๒ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐

- ๒๔ -

ปลดอ าเภอทไดรบมอบหมายคนหนงเปนประธาน เพอท าหนาทเปนคณะบคคลผท าหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท

ใหคณะบคคลผท าหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทมอ านาจหนาทรบฟงขอพพาทโดยตรงจากคพพาท และด าเนนการไกลเกลยใหเกดขอตกลงยนยอมรวมกนระหวางคพพาทโดยเรว ถาคพพาททงสองฝายตกลงกนได ใหคณะบคคลผท าหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทจดใหมการท าสญญาประนประนอมยอมความระหวางคพพาท และใหถอเอาขอตกลงตามสญญาประนประนอมยอมความมผลผกพนคพพาททงสองฝาย ในกรณทคพพาทไมอาจตกลงกนได ใหคณะบคคลผท าหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทสงจ าหนายขอพพาทนน

ขอตกลงตามวรรคส ใหมผลเชนเดยวกบค าชขาดของอนญาโตตลาการตามกฎหมายวาดวยอนญาโตตลาการ

หลกเกณฑและวธการจดท าบญช การด าเนนการไกลเกลยขอพพาทและการจดท าสญญาประนประนอมยอมความ ตลอดจนคาตอบแทนของคณะบคคลผท าหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท ใหเปนไปตามทก าหนดในกฎกระทรวง

ในกรณทคพพาทฝายใดฝายหนงไมปฏบตตามสญญาประนประนอมยอมความใหคพพาทอกฝายหนงยนค ารองตอพนกงานอยการ และใหพนกงานอยการด าเนนการยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจเพอใหออกค าบงคบใหตามสญญาประนประนอมยอมความดงกลาวโดยใหน ากฎหมายวาดวยอนญาโตตลาการมาใชบงคบโดยอนโลม

เมอคณะบคคลผท าหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทไดรบขอพพาทไวพจารณา ใหอายความในการฟองรองคดสะดดหยดลง นบแตวนทยนขอพพาทจนถงวนทคณะบคคลผท าหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทสงจ าหนายขอพพาทหรอวนทคพพาทท าสญญาประนประนอมยอมความกน แลวแตกรณ

ความในมาตรานใหใชกบเขตของกรงเทพมหานครดวยโดยอนโลม

มาตรา ๖๑/๓๕๔ บรรดาความผดทมโทษทางอาญาทเกดขนในเขตอ าเภอใดหากเปนความผดอนยอมความได และมใชเปนความผดเกยวกบเพศ ถาผเสยหายและผถกกลาวหายนยอม หรอแสดงความจ านง ใหนายอ าเภอของอ าเภอนนหรอปลดอ าเภอทนายอ าเภอดงกลาวมอบหมายเปนผไกลเกลยตามควรแกกรณ และเมอผเสยหายและผถกกลาวหายนยอมเปนหนงสอตามทไกลเกลยและปฏบตตามค าไกลเกลยดงกลาวแลว ใหคดอาญาเปนอนเลกกนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

ในกรณทผเสยหายและผถกกลาวหาไมยนยอมตามทไกลเกลย ใหจ าหนายขอพพาทนน แตเพอประโยชนในการทผเสยหายจะไปด าเนนคดตอไป อายความการรองทกขตามประมวลกฎหมายอาญา ใหเรมนบแตวนทจ าหนายขอพพาท

หลกเกณฑและวธในการด าเนนการตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทก าหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๖๒ ในอ าเภอหนง มนายอ าเภอคนหนงเปนหวหนาปกครองบงคบบญชาบรรดาขาราชการในอ าเภอ และรบผดชอบงานบรหารราชการของอ าเภอ

นายอ าเภอสงกดกระทรวงมหาดไทย บรรดาอ านาจและหนาทเกยวกบราชการของกรมการอ าเภอหรอนายอ าเภอซงกฎหมายก าหนดให

กรมการอ าเภอและนายอ าเภอมอย ใหโอนไปเปนอ านาจและหนาทของนายอ าเภอ

๕๔ มาตรา ๖๑/๓ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐

- ๒๕ -

มาตรา ๖๓ ในอ าเภอหนง นอกจากจะมนายอ าเภอเปนผปกครองบงคบบญชาและรบผดชอบดงกลาวในมาตรา ๖๒ ใหมปลดอ าเภอและหวหนาสวนราชการประจ าอ าเภอซงกระทรวง ทบวง กรมตาง ๆ สงมาประจ าใหปฏบตหนาทเปนผชวยเหลอนายอ าเภอ และมอ านาจบงคบบญชาขาราชการฝายบรหารสวนภมภาคซงสงกดกระทรวง ทบวง กรมนน ในอ าเภอนน

มาตรา ๖๔ ในกรณทไมมผด ารงต าแหนงนายอ าเภอ ใหผวาราชการจงหวดแตงตงปลดอ าเภอ หรอหวหนาสวนราชการประจ าอ าเภอผมอาวโส ตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน

ถามผด ารงต าแหนงนายอ าเภอ แตไมอาจปฏบตราชการได ใหนายอ าเภอแตงตงปลดอ าเภอ หรอหวหนาสวนราชการประจ าอ าเภอผมอาวโสตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน

ในกรณทผวาราชการจงหวดหรอนายอ าเภอมไดแตงตงผรกษาราชการแทนไวตามวรรคหนงและวรรคสอง ใหปลดอ าเภอหรอหวหนาสวนราชการประจ าอ าเภอผมอาวโสตามระเบยบแบบแผนของทางราชการเปนผรกษาราชการแทน

มาตรา ๖๕ นายอ าเภอมอ านาจและหนาทดงน (๑) บรหารราชการตามกฎหมายและระเบยบแบบแผนของทางราชการ ถากฎหมายใดมไดบญญต วา

การปฏบตตามกฎหมายนนเปนหนาทของผใดโดยเฉพาะ ใหเปนหนาทของนายอ าเภอทจะตองรกษาการใหเปนไปตามกฎหมายนนดวย

(๒) บรหารราชการตามทคณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม มอบหมายหรอตามทนายกรฐมนตรสงการในฐานะหวหนารฐบาล

(๓) บรหารราชการตามค าแนะน าและค าชแจงของผวาราชการจงหวดและผมหนาทตรวจการอนซงคณะรฐมนตร นายกรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม และผวาราชการจงหวดมอบหมาย ในเมอไมขดตอกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอค าสงของกระทรวง ทบวง กรม มตของคณะรฐมนตร หรอการสงการของนายกรฐมนตร

(๔) ควบคมดแลการบรหารราชการสวนทองถนในอ าเภอตามกฎหมาย

มาตรา ๖๖ ใหแบงสวนราชการของอ าเภอดงน (๑) ส านกงานอ าเภอ มหนาทเกยวกบราชการทวไปของอ าเภอนน ๆ มนายอ าเภอเปนผปกครองบงคบ

บญชาขาราชการและรบผดชอบ (๒) สวนตาง ๆ ซงกระทรวง ทบวง กรม ไดตงขนในอ าเภอนน มหนาทเกยวกบราชการของกระทรวง

ทบวง กรมนน ๆ มหวหนาสวนราชการประจ าอ าเภอนน ๆ เปนผปกครองบงคบบญชารบผดชอบ

มาตรา ๖๗ ใหน าความในมาตรา ๔๘ และมาตรา ๔๙ มาใชบงคบแกผรกษาราชการแทนและผปฏบตราชการแทนตามหมวดน

มาตรา ๖๘ การจดการปกครองอ าเภอ นอกจากทไดบญญตไวในพระราชบญญตน ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการปกครองทองท

- ๒๖ -

สวนท ๓ การจดระเบยบบรหารราชการสวนทองถน

มาตรา ๖๙ ทองถนใดทเหนสมควรจดใหราษฎรมสวนในการปกครองทองถนใหจดระเบยบการปกครองเปนราชการสวนทองถน

มาตรา ๗๐ ใหจดระเบยบบรหารราชการสวนทองถน ดงน (๑) องคการบรหารสวนจงหวด (๒) เทศบาล (๓) สขาภบาล (๔) ราชการสวนทองถนอนตามทมกฎหมายก าหนด

มาตรา ๗๑ การจดระเบยบการปกครององคการบรหารสวนจงหวด เทศบาลสขาภบาล และราชการสวนทองถนอนตามทมกฎหมายก าหนด ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน

สวนท ๔ คณะกรรมการพฒนาระบบราชการ๕๕

มาตรา ๗๑/๑๕๖ ใหมคณะกรรมการพฒนาระบบราชการคณะหนง เรยกโดยยอวา “ก.พ.ร.” ประกอบดวยนายกรฐมนตรหรอรองนายกรฐมนตรทนายกรฐมนตรมอบหมายเปนประธาน รฐมนตรหนงคนทนายกรฐมนตรก าหนดเปนรองประธาน ผซงคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนมอบหมายหนงคน และกรรมการผทรงคณวฒไมเกนสบคน ซงคณะรฐมนตรแตงตงจากผมความรความเชยวชาญในทางดานนตศาสตร เศรษฐศาสตรรฐศาสตร การบรหารรฐกจ การบรหารธรกจ การเงนการคลง จตวทยาองคการ และสงคมวทยาอยางนอยดานละหนงคน

ในกรณทมความจ าเปนเพอใหการปฏบตงานบรรลผล คณะรฐมนตรจะก าหนดใหกรรมการผทรงคณวฒไมนอยกวาสามคนแตไมเกนหาคนตองท างานเตมเวลากได๕๗

เลขาธการ ก.พ.ร. เปนกรรมการและเลขานการโดยต าแหนง การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒ ใหคณะรฐมนตรพจารณาจากรายชอบคคลทไดรบการเสนอโดยวธการ

สรรหา ทงน ตามหลกเกณฑและวธการสรรหาทคณะรฐมนตรก าหนด

มาตรา ๗๑/๒๕๘ กรรมการผทรงคณวฒตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน

๕๕ สวนท ๔ คณะกรรมการพฒนาระบบราชการ มาตรา ๗๑/๑ ถง มาตรา ๗๑/๑๐ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบ

บรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๕๖

มาตรา ๗๑/๑ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๕๗ มาตรา ๗๑/๑ วรรคสองแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐

- ๒๗ -

(๑) มสญชาตไทย (๒) ไมเปนบคคลลมละลาย คนไรความสามารถ หรอคนเสมอนไรความสามารถ (๓) ไมเคยไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตเปนโทษส าหรบความผดทไดกระท า

โดยประมาทหรอความผดลหโทษ (๔) ไมเปนผด ารงต าแหนงทางการเมอง สมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน กรรมการหรอผซ ง

ด ารงต าแหนงซงรบผดชอบการบรหารพรรคการเมอง ทปรกษาพรรคการเมองหรอเจาหนาทพรรคการเมอง (๕) ไมเคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจเพราะทจรต

ตอหนาท หรอถอวากระท าการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ

มาตรา ๗๑/๓๕๙ กรรมการผทรงคณวฒมวาระการด ารงต าแหนงคราวละสป ผซงพนจากต าแหนงแลว อาจไดรบแตงตงอกไดแตไมเกนสองวาระตดตอกน

ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากต าแหนงตามวาระ แตยงมไดแตงตงกรรมการผทรงคณวฒใหม ใหกรรมการผทรงคณวฒนนปฏบตหนาทไปกอนจนกวาจะไดแตงตงกรรมการผทรงคณวฒใหม

มาตรา ๗๑/๔๖๐ นอกจากการพนจากต าแหนงตามวาระ กรรมการผทรงคณวฒพนจากต าแหนงเมอ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๗๑/๒ (๔) คณะรฐมนตรใหออกเพราะบกพรองตอหนาท มความประพฤตเสอมเสยหรอหยอนความสามารถ

มาตรา ๗๑/๕๖๑ ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากต าแหนงกอนวาระและยงมไดแตงตงกรรมการผทรงคณวฒแทนต าแหนงทวาง ใหกรรมการทเหลออยปฏบตหนาทตอไปได

เมอต าแหนงกรรมการผทรงคณวฒวางลงกอนวาระ ใหด าเนนการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒภายในสามสบวน เวนแตวาระของกรรมการผทรงคณวฒเหลอไมถงหนงรอยแปดสบวนจะไมแตงตงกรรมการผทรงคณวฒกได

มาตรา ๗๑/๖๖๒ กรรมการผทรงคณวฒซงไดรบแตงตงแทนต าแหนงทวาง หรอกรรมการผทรงคณวฒซงไดรบแตงตงเพมขนในระหวางทกรรมการผทรงคณวฒอนยงมวาระอยในต าแหนง ใหกรรมการผทรงคณวฒทไดรบแตงตงมวาระการด ารงต าแหนงเทากบเวลาทเหลออยของกรรมการผทรงคณวฒทยงอยในต าแหนง

๕๘ มาตรา ๗๑/๒ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๕๙ มาตรา ๗๑/๓ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๖๐ มาตรา ๗๑/๔ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๖๑ มาตรา ๗๑/๕ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๖๒ มาตรา ๗๑/๖ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕

- ๒๘ -

มาตรา ๗๑/๗๖๓ การประชม ก.พ.ร. ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจ านวนกรรมการทงหมดเทาทมอย จงจะเปนองคประชม ไมวากรรมการดงกลาวจะเปนกรรมการผทรงคณวฒทท างานเตมเวลาหรอไม

ในการประชม ก.พ.ร. ถาประธานไมอยในทประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหรองประธานปฏบตหนาทแทน ในกรณทไมมรองประธานหรอมแตไมอาจปฏบตหนาทได ใหกรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนหนงท าหนาทเปนประธานในทประชม

การวนจฉยชขาดใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถามคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

มาตรา ๗๑/๘๖๔ การปฏบตหนาทและคาตอบแทนของกรรมการผทรงคณวฒทตองท างานเตมเวลา ใหเปนไปตามทก าหนดในพระราชกฤษฎกา

มาตรา ๗๑/๙๖๕ ใหมส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ เปนสวนราชการในส านกนายกรฐมนตร ท าหนาทรบผดชอบงานธรการของ ก.พ.ร. และหนาทอนตามทกฎหมายหรอ ก.พ.ร. ก าหนด โดยมเลขาธการ ก.พ.ร. ซงเปนขาราชการพลเรอนสามญเปนผบงคบบญชาขาราชการและลกจางของส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ และรบผดชอบการปฏบตราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร

มาตรา ๗๑/๑๐๖๖ ก.พ.ร. มอ านาจหนาท ดงตอไปน (๑) เสนอแนะและใหค าปรกษาแกคณะรฐมนตรเกยวกบการพฒนาระบบราชการและงานของรฐอยาง

อน ซงรวมถงโครงสรางระบบราชการ ระบบงบประมาณ ระบบบคลากร มาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรม คาตอบแทน และวธปฏบตราชการอน ใหเปนไปตามมาตรา ๓/๑ โดยจะเสนอแนะใหมการก าหนดเปาหมาย ยทธศาสตร และมาตรการกได

(๒) เสนอแนะและใหค าปรกษาแกหนวยงานอนของรฐทมไดอยในก ากบของราชการฝายบรหารตามทหนวยงานดงกลาวรองขอ

(๓) รายงานตอคณะรฐมนตรในกรณทมการด าเนนการขดหรอไมสอดคลองกบหลกเกณฑทก าหนดในมาตรา ๓/๑

(๔) เสนอตอคณะรฐมนตรเพอก าหนดหลกเกณฑและมาตรฐานในการจดตง การรวม การโอน การยบเลก การก าหนดชอ การเปลยนชอ การก าหนดอ านาจหนาท และการแบงสวนราชการภายในของสวนราชการทเปนกระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการอน

(๕) เสนอความเหนตอคณะรฐมนตรในการตราพระราชกฤษฎกา และกฎทออกตามพระราชบญญตน (๖) ด าเนนการใหมการชแจงท าความเขาใจแกสวนราชการและเจาหนาททเกยวของและประชาชน

ทวไป รวมตลอดทงการฝกอบรม

๖๓ มาตรา ๗๑/๗ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๖๔ มาตรา ๗๑/๘ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ๖๕ มาตรา ๗๑/๙ แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐ ๖๖

มาตรา ๗๑/๑๐ เพมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕

- ๒๙ -

(๗) ตดตาม ประเมนผล และแนะน าเพอใหมการปฏบตตามพระราชบญญตน และรายงานตอคณะรฐมนตรพรอมทงขอเสนอแนะ

(๘) ตความและวนจฉยปญหาทเกดขนจากการใชบงคบพระราชบญญตน หรอกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม รวมตลอดทงก าหนดแนวทางปฏบต ในกรณทเปนปญหา มตของคณะกรรมการตามขอน เมอไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตรแลว ใหใชบงคบไดตามกฎหมาย

(๙) เรยกใหเจาหนาทหรอบคคลอนใดมาชแจงหรอแสดงความเหนประกอบการพจารณา (๑๐) จดท ารายงานประจ าปเกยวกบการพฒนาและจดระบบราชการและงานของรฐอยางอนเสนอตอ

คณะรฐมนตร เพอเสนอตอสภาผแทนราษฎรและวฒสภา (๑๑) แตงตงคณะกรรมการ คณะอนกรรมการ หรอคณะท างาน เพอปฏบตหนาทตาง ๆ ตามท

มอบหมาย และจะก าหนดอตราเบยประชมหรอคาตอบแทนอนดวยกได (๑๒) ปฏบตหนาทอนตามทก าหนดในพระราชบญญตนหรอตามทคณะรฐมนตรมอบหมาย

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๗๒ ค าวา “ทบวงการเมอง” ตามกฎหมายอนทมอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหหมายความถงกระทรวง ทบวง กรม ตามพระราชบญญตนแลวแตกรณ

มาตรา ๗๓ พระราชกฤษฎกา และประกาศของคณะปฏวตเกยวกบการจดระเบยบราชการในส านกงานรฐมนตร ส านกงานปลดกระทรวงหรอทบวง กรม และสวนราชการทเรยกชออยางอนทมฐานะเทยบเทากรมหรอมฐานะเปนกรมทไดตราหรอประกาศโดยอาศยอ านาจกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดนทใชบงคบอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหคงใชบงคบไดตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน จนกวาจะมพระราชกฤษฎกาวาดวยการจดระเบยบราชการตามพระราชบญญตนใชบงคบแทน

มาตรา ๗๔ พระราชกฤษฎกาแบงสวนราชการภายในส านกงานรฐมนตร และกรมหรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเทยบเทากรมหรอมฐานะเปนกรมใดยงมไดระบอ านาจหนาทไวตามมาตรา ๘ วรรคส ใหด าเนนการแกไขใหเสรจสนภายในสองปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา ๗๕ บทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ขอบงคบ ระเบยบ หรอค าสงใดอางถงประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ. ๒๕๑๕ หรออางถงบทบญญตแหงประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ. ๒๕๑๕ ใหถอวาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ขอบงคบ ระเบยบ หรอค าสงนนอางถงพระราชบญญตน หรอบทบญญตแหงพระราชบญญตนในบทมาตราทมนยเชนเดยวกน แลวแตกรณ

ผรบสนองพระบรมราชโองกการ อานนท ปนยารชน นายกรฐมนตร

- ๓๐ -

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทเปนการจ าเปนตองก าหนดขอบเขตอ านาจหนาทของสวนราชการตาง ๆ ใหชดเจนเพอมใหมการปฏบตงานซ าซอนกนระหวางสวนราชการตาง ๆ และเพอใหการบรหารงานในระดบกระทรวงมเอกภาพสามารถด าเนนการใหเปนไปตามนโยบายทรฐมนตรก าหนดได และสมควรเพมบทบญญตเกยวกบการมอบอ านาจใหปฏบตราชการแทนใหครบถวนชดเจนเพอไมใหเปนอปสรรคในการปฏบตราชการ และก าหนดอ านาจและหนาทของผวาราชการจงหวดในการควบคมดแลการปฏบตราชการของขาราชการซงปฏบตราชการในเขตจงหวดใหเหมาะสมขน ประกอบกบประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ. ๒๕๑๕ ซงเปนกฎหมายหลกในการบรหารราชการแผนดนไดประกาศใชบงคบมาเปนเวลานานแลว สมควรแกไขปรบปรงเปนพระราชบญญตเสยในคราวเดยวกน จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕๖๗

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตคณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบก (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ ไดบญญตใหจดตงส านกงานคณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบก เปนสวนราชการสงกดส านกนายกรฐมนตร มเลขาธการคณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบกเปนผบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบในการปฏบตราชการ ขนตรงตอนายกรฐมนตร ในการนสมควรแกไขเพมเตมมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ เสยใหม เพอใหสอดคลองกน จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๓๖๖๘

หมายเหต : - เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยท เปนการสมควรก าหนดให เลขาธการคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชด ารเปนผบงคบบญชาขาราชการในส านกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร และรบผดชอบในการปฏบตราชการ ขนตรงตอนายกรฐมนตรและโดยทพระราชบญญตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต พ.ศ. ๒๕๓๕ ซงไดใชบงคบแลวบญญตใหจดตงส านกงานคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตเปนสวนราชการสงกดส านกนายกรฐมนตร มเลขาธการคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตเปนผบงคบบญชาขาราชการในส านกงานคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตและรบผดชอบในการปฏบตราชการ ขนตรงตอนายกรฐมนตร ในการนตองแกไขเพมเตมมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ เพอก าหนดใหหวหนาสวนราชการทงสองเปนผบงคบบญชาขาราชการและรบผดชอบในการปฏบตราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน

๖๗ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๐๙/ตอนท ๒๑/หนา ๖/๑๔ มนาคม ๒๕๓๕ ๖๘ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๐/ตอนท ๑๒๗/ฉบบพเศษ หนา ๑/๖ กนยายน ๒๕๓๖

- ๓๑ -

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓๖๙

มาตรา ๕ พระราชกฤษฎกาแบงสวนราชการภายในสวนราชการตามมาตรา ๘ วรรคส แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ทใชบงคบอยในวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษาใหคงใชบงคบไดตอไป จนกวาจะมกฎกระทรวงวาดวยการแบงสวนราชการตามมาตรา ๘ ฉ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนใชบงคบ

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา ๒๓๐ ไดบญญตใหการรวมหรอโอนกระทรวง ทบวง กรม ทไมมการก าหนดต าแหนงหรออตราของขาราชการหรอลกจางเพมขนหรอการยบเลกสวนราชการดงกลาว สามารถท าไดโดยตราเปนพระราชกฤษฎกา ดงนน สมควรก าหนดลกษณะของกรณทสามารถตราเปนพระราชกฤษฎกาและวธการด าเนนการของแตละกรณ และรปแบบของพระราชกฤษฎกาดงกลาว รวมท งปรบปรงหลกเกณฑการแบงสวนราชการภายในส านกงานรฐมนตรและสวนราชการระดบกรม ทงน เพอใหสอดคลองกบบทบญญตของรฐธรรมนญดงกลาว จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕๗๐

มาตรา ๑๖ ในวาระเรมแรก ให ก.พ.ร. ด าเนนการเสนอแนะตอคณะรฐมนตรเพอใหมการปรบปรงโครงสราง ระบบราชการ ระบบงบประมาณ ระบบบคลากร การปรบเปลยนสวนราชการเปนองคการมหาชน หรอองคกรรปแบบอนทมใชสวนราชการ เพอใหการบรหารราชการแผนดนเปนไปอยางมประสทธภาพและตอบสนองความตองการของประชาชน ทงน ภายในสองปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา ๑๗ ใหแกไขค าวา “ส านกงานเลขานการรฐมนตร” ในพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม เปนค าวา“ส านกงานรฐมนตร” ทกแหง

มาตรา ๑๘ ใหด าเนนการแตงตง ก.พ.ร. ใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทพระราชบญญตน ใชบงคบ

ใหโอนงบประมาณและบคลากรของส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน ตามทนายกรฐมนตรประกาศก าหนดในราชกจจานเบกษา ไปเปนของส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ

ใหอ านาจหนาทของส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอนตามมาตรา ๘ ทว และตามมาตรา ๘ สตต ในสวนทเกยวกบการแบงสวนราชการและการก าหนดอ านาจหนาทของสวนราชการซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓ เปนอ านาจหนาทของ ก.พ.ร.

ใหคณะกรรมการขาราชการพลเรอน และส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน คงมอ านาจหนาทเทาทไมซ ากบอ านาจหนาทของ ก.พ.ร.

๖๙ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๗/ตอนท ๓๗ ก/หนา ๒๒/๒๘ เมษายน ๒๕๔๓ ๗๐ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนท ๙๙ ก/หนา ๑/๒ ตลาคม ๒๕๔๕

- ๓๒ -

ใหด าเนนการปรบปรงกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการพลเรอนและกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน เพอก าหนดภารกจของ ก.พ.ร. ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ คณะกรรมการขาราชการพลเรอน และส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอนใหเหมาะสม ซงตองท าใหแลวเสรจและเสนอสภาผแทนราษฎรภายในสองปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา ๑๙ ใหบทบญญตมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ กอนการแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน คงใชบงคบตอไปจนกวาจะมการแกไขเพมเตม ใหน ากรณทสวนราชการใดขนตรงตอนายกรฐมนตรไปบญญตไวในกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทเปนการสมควรปรบปรงระบบบรหารราชการเพอใหสามารถปฏบตงานตอบสนองตอการพฒนาประเทศและการใหบรการแกประชาชนไดอยางมประสทธภาพยงขนโดยก าหนดใหการบรหารราชการแนวทางใหมตองมการก าหนดนโยบาย เปาหมาย และแผนการปฏบตงานเพอใหสามารถประเมนผลการปฏบตราชการในแตละระดบไดอยางชดเจน มกรอบการบรหารกจการบานเมองทดเปนแนวทางในการก ากบการก าหนดนโยบายและการปฏบตราชการ และเพอใหกระทรวงสามารถจดการบรหารงานใหเปนไปตามเปาหมายได จงก าหนดใหมรปแบบการบรหารใหม โดยกระทรวงสามารถแยกสวนราชการจดตงเปนหนวยงานตามภาระหนาท เพอใหเกดความคลองตวและสอดคลองกบเปาหมายของงานทจะตองปฏบต และก าหนดใหมกลมภารกจของสวนราชการตาง ๆ ทมงานสมพนธกน เพอทจะสามารถก าหนดเปาหมายการท างานรวมกนได และมผรบผดชอบก ากบการบรหารงานของกลมภารกจนนโดยตรงเพอใหงาน เปนไปอยางมประสทธภาพและรวดเรว รวมทงใหมการประสานการปฏบตงาน และการใชงบประมาณเพอทจะใหการบรหารงานของทกสวนราชการบรรลเปาหมายของกระทรวงไดอยางมประสทธภาพและลดความซ าซอน มการมอบหมายงานเพอลดขนตอนการปฏบตราชการ และสมควรก าหนดการบรหารราชการในตางประเทศใหเหมาะสมกบลกษณะการปฏบตหนาทและสามารถปฏบตการไดอยางรวดเรวและมเอกภาพ โดยมหวหนาคณะผแทนเปนผรบผดชอบในการบรหารราชการ นอกจากน สมควรใหมคณะกรรมการพฒนาระบบราชการเพอเปนหนวยงานทรบผดชอบในการดแลการจดสวนราชการและการปรบปรงระบบการท างานของภาคราชการใหมการจดระบบราชการอยางมประสทธภาพตอไป จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๔๖๗๑

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทในปจจบนไดมการโอนกรมต ารวจ ไปจดตงเปนส านกงานต ารวจแหงชาตและก าหนดใหผบงคบการต ารวจภธรจงหวด ท าหนาทหวหนาต ารวจภธรจงหวด จงสมควรแกไขเพมเตมกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดนในสวนของชอกรมต ารวจและต าแหนงของขาราชการต ารวจในกรมการจงหวดใหสอดคลองกน จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน

๗๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๐/ตอนท ๑๐๘ ก/หนา ๑/๓๑ ตลาคม ๒๕๔๖

- ๓๓ -

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๕๐๗๒

มาตรา ๑๗ ในระหวางทยงมไดมการตราพระราชกฤษฎกาเกยวกบการมอบอ านาจใหปฏบตราชการแทนตามมาตรา ๓๘ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน ใหหลกเกณฑเกยวกบการมอบอ านาจตามมาตรา ๓๘ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ยงคงใชบงคบตอไปได ทงน ไมเกนหกสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา ๑๘ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทเปนการสมควรปรบปรงระบบการบรหารราชการใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลทมงเนนการจดองคกรภาครฐใหสอดคลองกบทศทางการน าพาประเทศไปสการพฒนาทยงยน และเพอใหการปฏบตราชการสามารถอ านวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชนไดอยางมประสทธภาพยงขน สนบสนนใหมการมอบอ านาจใหปฏบตราชการแทนไดกวางขวางขน เพอเนนการบรการประชาชนใหมความสะดวกและรวดเรว นอกจากนน เพอใหการบรหารราชการในราชการบรหารสวนภมภาคสอดคลองกบทศทางการพฒนาประเทศ และใหการบรหารงานแบบบรณาการในจงหวดบรรลผล สมควรปรบปรงอ านาจการด าเนนการของจงหวด การจดท าแผนพฒนาจงหวดและการจดท างบประมาณของจงหวดใหเหมาะสม รวมทงสมควรสงเสรมใหมคณะกรรมการธรรมาภบาลจงหวด เพอสอดสองและเสนอแนะการปฏบตภารกจของหนวยงานของรฐในจงหวดใหใชวธการบรหารกจการบานเมองทด อนจะท าใหการบรหารเปนไปดวยความโปรงใสเปนธรรม และมความรบผดชอบ ตลอดจนปรบปรงอ านาจในทางปกครองของอ าเภอเพอสนบสนนใหเกดความสงบเรยบรอยในสงคม และสมควรใหส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการเปนสวนราชการในส านกนายกรฐมนตรและรบผดชอบในการปฏบตราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๘) พ.ศ. ๒๕๕๓๗๓

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยบญญตใหองคกรอยการเปนเปนองคกรอนตามรฐธรรมนญ และตามมาตรา ๒๕๕ วรรคหา บญญตใหองคกรอยการมหนวยธรการทเปนอสระ ในการบรหารงานบคคล การงบประมาณ และการด าเนนการอน โดยมอยการสงสดเปนผบงคบบญชา ทงน ตามทกฎหมายบญญต จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน

๗๒ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๔/ตอนท ๕๕ ก/หนา ๑/๑๕ กนยายน ๒๕๕๐ ๗๓ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๗/ตอนท ๗๕ ก/หนา ๕๑/๗ ธนวาคม ๒๕๕๓

๑

พระราชบญญต

องคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. ๒๕๔๐ [แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๔) พ.ศ.๒๕๕๒]

ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๑๒ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๐ เปนปท ๕๒ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอม ของรฐสภาดงตอไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. ๒๕๔๐” มาตรา ๒* พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป * [รก.๒๕๔๐/๖๒ ก/๑/๓๑ ตลาคม ๒๕๔๐] มาตรา ๓ ใหยกเลก (๑) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด พ.ศ. ๒๔๙๘ (๒) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๔๙๙ (๓) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๔๙๙ (๔) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๖ (๕) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๐๙ (๖) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๐ (๗) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๑๑ (๘) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด (ฉบบท ๘) พ.ศ. ๒๕๑๑ (๙) ประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๙๓ ลงวนท ๒๘ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๑๕ (๑๐) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด (ฉบบท ๙) พ.ศ. ๒๕๒๑ (๑๑) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด (ฉบบท ๑๐) พ.ศ. ๒๕๒๓ มาตรา ๔ บทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ มต หรอคาสงใดทอางถงผวาราชการจงหวดในฐานะผปกครองบงคบบญชาขาราชการสวนจงหวด ขาราชการสวนจงหวด องคการบรหารสวนจงหวด หรอสภาจงหวดใหถอวาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ มต หรอคาสงนนอางถงนายกองคการบรหารสวนจงหวด ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด องคการบรหารสวนจงหวด หรอสภาองคการบรหารสวนจงหวด ตามพระราชบญญตนแลวแตกรณ ทงน เทาทไมขดหรอแยงกบบทบญญตแหงพระราชบญญตน

๒ บทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ มต หรอคาสงใดไดกาหนดใหเปนอานาจหนาทของผวาราชการจงหวดในฐานะผบรหารองคการบรหารสวนจงหวดหรอหวหนาผบรหารทองถน ใหถอวานายกองคการบรหารสวนจงหวดมอานาจหนาทเชนวานนเทาทรฐมนตรประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา มาตรา ๕ ในพระราชบญญตน “จงหวด” หมายความวา จงหวดตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน “อาเภอ” หมายความวา อาเภอตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดนและใหหมายความรวมถงกงอาเภอดวย “ขาราชการองคการบรหารสวนจงหวด” หมายความวา ขาราชการทปฏบตกจการขององคการบรหารสวนจงหวดและไดรบเงนเดอนโดยมอตราเงนเดอนและตาแหนงในงบประมาณทองคการบรหารสวนจงหวดกาหนดขน “ราชการสวนทองถนอน” หมายความวา เทศบาล สขาภบาล องคการบรหารสวนตาบล เมองพทยา กรงเทพมหานคร และราชการสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตงขน นอกจากองคการบรหารสวนจงหวด “ขอบญญต” หมายความวา ขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด “รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน มาตรา ๖ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตน และใหมอานาจออกกฎกระทรวง ประกาศ และระเบยบเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน กฎกระทรวง ประกาศ และระเบยบนน เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

หมวด ๑ บททวไป

มาตรา ๗ ในจงหวดหนงใหมองคการบรหารสวนจงหวดประกอบดวยสภาองคการบรหารสวนจงหวดและนายกองคการบรหารสวนจงหวด และมอานาจหนาทตามทบญญตไวในพระราชบญญตนหรอตามกฎหมายอน มาตรา ๘ ใหองคการบรหารสวนจงหวดเปนนตบคคลและเปนราชการสวนทองถน เขตขององคการบรหารสวนจงหวดไดแกเขตจงหวด

หมวด ๒

สภาองคการบรหารสวนจงหวด

มาตรา ๙ สภาองคการบรหารสวนจงหวดประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดซงมาจากการเลอกตงของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ผมสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด นอกจากตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนแลว จะตองไมเปนผทพนจากตาแหนงสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน รองผบรหารทองถน เลขานการหรอท ปรกษาผบรหารทองถน เพราะเหตมสวนไดเสย ไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาหรอกจการทกระทากบองคกรปกครองสวนทองถน ยงไมถงหาปนบถงวนสมครรบเลอกตง

๓ การเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด ใหถอเกณฑจานวนราษฎรแตละจงหวด ตามหลกฐานการทะเบยนราษฎรทประกาศในปสดทายกอนปทมการเลอกตง จงหวดใดมราษฎรไมเกนหาแสนคน ใหมการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดยสบสคน จงหวดใดมราษฎรเกน หาแสนคนแตไมเกนหนงลานคน ใหมการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดสามสบคน จงหวดใดมราษฎรเกนหนงลานคนแตไมเกนหนงลานหาแสนคน ใหมการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดสามสบหกคน จงหวดใดมราษฎรเกนหนงลานหาแสนคนแตไมเกนสองลานคน ใหมการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดสสบสองคน จงหวดใดมราษฎรเกนสองลานคนขนไป ใหมการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดสสบแปดคน ในอาเภอหนงใหมการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดหนงคนเมอรวมจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดจากแตละอาเภอแลว จานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดยงไมเปนไปตามเกณฑตามวรรคสาม ใหดาเนนการดงน เอาจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดซงองคการบรหารสวนจงหวดจะพงมไดไปหารจานวนราษฎรทงจงหวด ไดผลลพธเทาใดใหถอเปนเกณฑสาหรบคานวณสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเพมขน โดยอาเภอใดมจานวนราษฎรมากทสดใหอาเภอนนมสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเพมขนอกหนงคน แลวใหเอาผลลพธดงกลาวหกออกจากจานวนราษฎรของอาเภอนน เหลอเทาใดใหถอเปนจานวนราษฎรของอาเภอนน ในการพจารณาเพมสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดทยงขาดจานวนอยและใหกระทาดงนตอๆ ไปจนไดสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดครบจานวน [มาตรา ๙ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๑๐ อายของสภาองคการบรหารสวนจงหวดมกาหนดคราวละสปนบแตวนเลอกตง สมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเรมตงแตวนเลอกตง มาตรา ๑๑ สมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดสนสดลงเมอ (๑) ถงคราวออกตามอายของสภาองคการบรหารสวนจงหวด หรอมการยบสภาองคการบรหารสวนจงหวด (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๔) ขาดประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดสามครงตดตอกนโดยไมมเหตอนสมควร (๕) เปนผมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอทางออมในสญญาทองคการบรหารสวนจงหวดน นเปนคสญญาหรอในกจการทกระทาใหแกองคการบรหารสวนจงหวดนนหรอทองคการบรหารสวนจงหวดนนจะกระทา (๖) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๙ วรรคสอง (๗) สภาองคการบรหารสวนจงหวดมมตใหพนจากตาแหนง โดยเหนวามความประพฤตในทางทจะนามาซงความเสอมเสยหรอกอความไมสงบเรยบรอยแกองคการบรหารสวนจงหวดหรอกระทาการอนเสอมเสยประโยชนของสภาองคการบรหารสวนจงหวด โดยมสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดทงหมดเทาทมอยเขาชอเสนอใหสภาองคการบรหารสวนจงหวดพจารณา และมตดงกลาวตองมคะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดทงหมดเทาทมอย ทงน ใหสมาชกภาพสนสดลงนบแตวนทสภาองคการบรหารสวนจงหวดมมต (๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตองคการบรหารสวนจงหวดมจานวนไมนอยกวาสามในสของจานวนผมสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยง เหนวาสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดผใดไมสมควรดารงตาแหนงตอไปตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน เมอมขอสงสยเกยวกบสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดผใดสนสดลงตาม (๔) (๕) หรอ (๖) ใหผวาราชการจงหวดสอบสวนและวนจฉยโดยเรวคาวนจฉยของผวาราชการจงหวดใหเปนทสด

๔ ในกรณทสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดสนสดตาม (๘) พรอมกนทงหมด ใหถอวาเปนการยบสภาองคการบรหารสวนจงหวด [มาตรา ๑๑ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๑๒ กอนเขารบหนาท สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดตองปฏญาณตน ในทประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดวา “จะรกษาไวและปฏบตตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย จะซอสตยสจรต และปฏบตหนาทเพอประโยชนของประชาชน” มาตรา ๑๓ สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดยอมเปนผแทนของปวงชนในเขตองคการบรหารสวนจงหวดนน และตองปฏบตหนาทตามความเหนของตนโดยบรสทธใจ ไมอยในความผกมดแหงอาณตมอบหมายใดๆ มาตรา ๑๔ เมอตาแหนงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดวางลงเพราะถงคราวออกตามอายของสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอมการยบสภาองคการบรหารสวนจงหวดใหมการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดขนแทนตาแหนงทวางตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน [มาตรา ๑๔ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๑๕ เมอตาแหนงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดวางลงเพราะเหตอน นอกจากถงคราวออกตามอายของสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอมการยบสภาองคการบรหารสวนจงหวด ใหมการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดขนแทนตาแหนงทวางตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดซงไดรบเลอกตงแทนนนอยในตาแหนงไดเพยงเทาอายของสภาองคการบรหารสวนจงหวด [วรรคหนงของ มาตรา ๑๕ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๑๖ เมอมการยบและรวมเขตการปกครองของจงหวดตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน ใหบรรดาสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดของอาเภอทถกยบหรอถกรวมเขาไวในการ ปกครองของจงหวดใดเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดของจงหวดนนจนกวาสมาชกภาพจะสนสดลงตามมาตรา ๑๑ มาตรา ๑๗ ใหสภาองคการบรหารสวนจงหวดเลอกสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเปนประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดคนหนงและรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดสองคน มาตรา ๑๘ ประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดและรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด ดารงตาแหนงจนครบอายของสภาองคการบรหารสวนจงหวด นอกจากการพนจากตาแหนงตามวรรคหนง ประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดและรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดพนจากตาแหนง เมอ (๑) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๒) สนสดสมาชกภาพของสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด (๓) รฐมนตรสงใหพนจากตาแหนงตามมาตรา ๗๙ (๔) สภาองคการบรหารสวนจงหวดมมตใหพนจากตาแหนง โดยเหนวามความประพฤตในทางทจะนามาซงความเสอมเสยหรอกอความไมสงบเรยบรอยแกองคการบรหารสวนจงหวดหรอกระทาการอนเสอมเสยประโยชนของสภาองคการบรหารสวนจงหวด โดยมสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดทงหมดเทาทมอยเขาชอเสนอใหสภาองคการบรหาร

๕

ในกรณตามวรรคสอง ใหประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดทไดรบเลอกใหมอยในตาแหนงตามวาระของผซงตนแทน ผซงรฐมนตรสงใหพนจากตาแหนงตาม (๓) จะดารงตาแหนงประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดอกไมไดตลอดอายของสภาองคการบรหารสวนจงหวดนน [มาตรา ๑๘ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๑๙ เมอตาแหนงประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดวางลงเพราะเหตอนใดนอกจากถงคราวออกตามอายของสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอมการยบสภาองคการบรหารสวนจงหวด ใหมการเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด แลวแตกรณ แทนตาแหนงทวางภายในสบหาวนนบแตวนทตาแหนงนนวางลง มาตรา ๒๐ ประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดมหนาทดาเนนกจการของสภาองคการบรหารสวนจงหวด และดาเนนการประชมใหเปนไปตามระเบยบขอบงคบการประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวด รองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดมหนาทชวยประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดปฏบตการตามหนาทและกระทากจการตามทประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดมอบหมาย ในกรณท ประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดไมอย หรอไมสามารถปฏบต หนาท ได ใหรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดคนทหนงปฏบตหนาทแทน และในกรณทประธานสภาองคการบรหารสวน จงหวดและรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดคนทหนงไมอยหรอไมสามารถปฏบตหนาทได ใหรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดคนทสองปฏบตหนาทแทน มาตรา ๒๑ เมอประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดและรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดทงสองคนไมอยในทประชม ใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเลอกกนขนเองเปนประธานในทประชมสาหรบการประชมคราวนน มาตรา ๒๒ ในปหนงใหมสมยประชมสามญสองสมย ผวาราชการจงหวดตองกาหนดใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดมาประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดครงแรกภายในสบหาวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด วนเรมสมยประชมสามญประจาป ใหสภาองคการบรหารสวนจงหวดกาหนด สมยประชมสามญใหมกาหนดสสบหาวน แตถามกรณจาเปนใหประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดสงขยายสมยประชมสามญออกไปอกไดตามความจาเปนครงละไมเกนสบหาวน การปดสมยประชมสามญกอนครบกาหนดเวลาสสบหาวนจะกระทามได กรณทสภาองคการบรหารสวนจงหวดไมอาจจดใหมการประชมครงแรกไดตามกาหนดเวลาในวรรคสอง หรอมการประชมแตไมอาจเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดได ผวาราชการจงหวดอาจเสนอรฐมนตรใหมคาสงยบสภาองคการบรหารสวนจงหวด [วรรคสองและวรรคหก ของ มาตรา ๒๒ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๒๓ การประชมตามมาตรา ๒๒ วรรคสอง ใหทประชมเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดและรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด [มาตรา ๒๓ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖]

๖ มาตรา ๒๔ ภายใตบงคบมาตรา ๒๒ ใหประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดเปนผเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดตามสมยประชมและเปนผเปดและปดการประชม ในกรณทไมมประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด ไมเรยกประชมตามกฎหมาย ใหผวาราชการจงหวดเปนผเรยกประชมและเปนผเปดและปดการประชม มาตรา ๒๕ เมอเปนการจาเปนเพอประโยชนแหงองคการบรหารสวนจงหวด ประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดอาจเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดเปนสมยวสามญกได หรอนายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเทาทมอยอาจทาคารองยนตอประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดขอใหเปดการประชมสมยวสามญได ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด ทาคารองขอใหเปดประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดสมยวสามญ ใหประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดสมยวสามญภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบคารอง การประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดสมยวสามญใหมกาหนดเจดวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอกตองไดรบความเหนชอบจากสภาองคการบรหารสวนจงหวดดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเทาทมอยและใหขยายออกไปไดอกไมเกนเจดวน [มาตรา ๒๕ วรรคสอง ยกเลกโดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๒๖ ขอบ งคบการประ ชมสภาองคการบรหารสวน จงห วดให เปน ไปตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกาหนด มาตรา ๒๗ การประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดทกคราวตองมสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเทาทมอยจงจะเปนองคประชม มาตรา ๒๘ การลงมตวนจฉยขอปรกษานนใหถอเอาเสยงขางมากเปนเกณฑ เวนแตทมบญญตไวเปนอยางอนในพระราชบญญตน สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดคนหนง ใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถามคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมมสทธออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด มาตรา ๒๙ การปรกษาหารอในสภาองคการบรหารสวนจงหวดตองเปนกจการเกยวกบอานาจ หนาทขององคการบรหารสวนจงหวดนนโดยเฉพาะหามปรกษาหารอในเรองนอกเหนออานาจหนาท มาตรา ๓๐ การประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดยอมเปนการเปดเผยตามลกษณะทจะไดกาหนดไวในระเบยบขอบงคบการประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวด แตการประชมลบยอมมไดเมอนายกองคการบรหารสวนจงหวดรองขอ หรอสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดรวมกนมจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดซงมาประชมรองขอ มาตรา ๓๑ ในทประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวด สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด มสทธตงกระทถามนายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดในเรองใด อนเกยวกบงานในหนาทได แตนายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอรองนายกองคการบรหารสวนจงหวด มสทธทจะไมตอบ เมอเหนวาเรองนนยงไมควรเปดเผยเพราะเกยวกบความปลอดภยหรอประโยชนสาคญขององคการบรหารสวนจงหวด [มาตรา ๓๑ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๓๒ สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดอาจเสนอขอสอบถามตอประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดใหผวาราชการจงหวดชแจงขอเทจจรงใดๆ อนเกยวกบอานาจหนาทของราชการสวนภมภาคและใหหวหนาหนวยงานราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดนซงมาปฏบตหนาทในเขตจงหวด

๗

ผวาราชการจงหวดหรอหวหนาหนวยงานราชการยอมมสทธทจะไมตอบคาถามเมอเหนวาขอเทจจรงนนเปนเรองทเกยวกบความมนคงของชาตหรอเกยวกบนโยบายของการบรหารราชการสวนกลางทยงไมสมควรเปดเผย มาตรา ๓๓ สภาองคการบรหารสวนจงหวดมอานาจเลอกสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเปนคณะกรรมการสามญ และมอานาจเลอกบคคลซงมไดเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดรวมเปนคณะกรรมการวสามญเพอกระทากจการหรอพจารณาสอบสวนเรองใดๆ อนอยในวงงานของสภาองคการบรหารสวนจงหวดแลวรายงานตอสภาองคการบรหารสวนจงหวด แตทงนกจการหรอการสอบสวนดงกลาวตองมใชเปนเรองทสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเสนอขอสอบถามตอประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดตามมาตรา ๓๒ ใหสภาองคการบรหารสวนจงหวดตงคณะกรรมการสามญประจาสภาองคการบรหารสวนจงหวด ชดหนงเพอทาหนาทใหความเหนชอบในการออกขอบญญตชวคราวตามมาตรา ๕๗ มาตรา ๓๔ การประชมของคณะกรรมการสามญ คณะกรรมการวสามญและคณะกรรมการสามญประจาสภาองคการบรหารสวนจงหวดตามมาตรา ๓๓ ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนกรรมการทงหมด จงจะเปนองคประชม ระเบยบการประชมคณะกรรมการตามวรรคหนง ใหใชระเบยบขอบงคบการประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดโดยอนโลม

หมวด ๓

นายกองคการบรหารสวนจงหวด

มาตรา ๓๕ ใหองคการบรหารสวนจงหวดมนายกองคการบรหารสวนจงหวดคนหนงซงมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน [มาตรา ๓๕ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๓๕/๑ บคคลผมสทธสมครรบเลอกตงเปนนายกองคการบรหารสวนจงหวดตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนและตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามดงตอไปนดวย (๑) มอายไมตากวาสามสบปบรบรณในวนเลอกตง (๒) สาเรจการศกษาไมตากวาปรญญาตรหรอเทยบเทา หรอเคยเปนสมาชกสภาจงหวด สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด ผบรหารทองถน หรอสมาชกรฐสภา (๓) ไมเปนผทพนจากตาแหนงสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน รองผบรหารทองถน เลขานการหรอทปรกษาผบรหารทองถน เพราะเหตมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาหรอกจการทกระทากบองคกรปกครองสวนทองถนยงไมถงหาปนบถงวนสมครรบเลอกตง [มาตรา ๓๕/๑ เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖]

๘ มาตรา ๓๕/๒ ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดดารงตาแหนงนบตงแตวนเลอกตง และมวาระอยในตาแหนงคราวละสปนบแตวนเลอกตง [มาตรา ๓๕/๒ แกไขโดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๕๒] มาตรา ๓๕/๓ นายกองคการบรหารสวนจงหวดอาจแตงตงรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดซงมใชสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเปนผชวยเหลอในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนจงหวดตามทนายกองคการบรหารสวนจงหวดมอบหมายไดตามเกณฑดงตอไปน (๑) ในกรณทสภาองคการบรหารสวนจงหวดมสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด สสบแปดคน ใหแตงตงรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดไมเกนสคน (๒) ในกรณทสภาองคการบรหารสวนจงหวดมสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดสามสบหกคนหรอสสบสองคน ใหแตงตงรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดไมเกนสามคน (๓) ในกรณทสภาองคการบรหารสวนจงหวดมสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดยสบสคนหรอสามสบคน ใหแตงตงรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดไดไมเกนสองคน นายกองคการบรหารสวนจงหวดอาจแตงตงเลขานการนายกองคการบรหารสวนจงหวดและทปรกษานายกองคการบรหารสวนจงหวดซงมใชสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดจานวนรวมกนไมเกนหาคน รองนายกองคการบรหารสวนจงหวดตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๓๕/๑ [มาตรา ๓๕/๓ เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๓๕/๔ กอนนายกองคการบรหารสวนจงหวดเขารบหนาท ใหประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดเพอใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนจงหวดโดยไมมการลงมต ทงน ภายในสามสบวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตงนายกองคการบรหารสวนจงหวด กรณทไมมผดารงตาแหนงประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดและรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอสภาองคการบรหารสวนจงหวดถกยบตามมาตรา ๒๒ วรรคหก หากมกรณทสาคญและจาเปนเรงดวนซงปลอยใหเนนชาไปจะกระทบตอประโยชนสาคญของราชการหรอราษฎร นายกองคการบรหารสวนจงหวดจะดาเนนการไปพลางกอนเทาทจาเปนกได เมอไดมการเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดแลวใหประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดเพอใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดแถลงนโยบายโดยไมมการลงมตภายในสบหาวนนบแตวนทมการเลอกประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด การประชมเพอแถลงนโยบายของนายกองคการบรหารสวนจงหวดใหกระทาโดยเปดเผย โดยนายกองคการบรหารสวนจงหวดตองจดทานโยบายเปนลายลกษณอกษรแจกใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดทกคนทมาประชมดวย หากนายกองคการบรหารสวนจงหวดไมสามารถแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนจงหวดได ใหผวาราชการจงหวดแจงใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดจดทานโยบาย แจงเปนหนงสอ สงใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดทกคนภายในเจดวน โดยใหนาวธการแจงคาสงทางปกครองเปนหนงสอตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครองมาใชบงคบโดยอนโลม ในกรณเชนนใหถอวานายกองคการบรหารสวนจงหวดไดแถลงนโยบายตอสภาองคการบรหารสวนจงหวดแลว ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดจดทารายงานแสดงผลการปฏบตงานตามนโยบายทไดแถลงไวตอสภาองคการบรหารสวนจงหวดเปนประจาทกป

๙ คาแถลงนโยบายของนายกองคการบรหารสวนจงหวดและรายงานแสดงผลการปฏบตงานตามนโยบาย ใหประกาศไวโดยเปดเผย ณ ททาการองคการบรหารสวนจงหวดดวย [มาตรา ๓๕/๔ เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๓๕/๕ นายกองคการบรหารสวนจงหวดมอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) กาหนดนโยบายโดยไมขดตอกฎหมาย และรบผดชอบในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนจงหวดใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต และนโยบาย (๒) สง อนญาต และอนมตเกยวกบราชการขององคการบรหารสวนจงหวด (๓) แตงตงและถอดถอนรองนายกองคการบรหารสวนจงหวด เลขานการนายกองคการบรหารสวนจงหวดและทปรกษานายกองคการบรหารสวนจงหวด (๔) วางระเบยบเพอใหงานขององคการบรหารสวนจงหวดเปนไปดวยความเรยบรอย (๕) รกษาการใหเปนไปตามขอบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (๖) ปฏบตหนาทอนตามทบญญตไวในพระราชบญญตนและกฎหมายอน [มาตรา ๓๕/๕ เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๓๖ นายกองคการบรหารสวนจงหวดพนจากตาแหนง เมอ (๑) ถงคราวออกตามวาระ (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๓๕/๑ (๕) กระทาการฝาฝนมาตรา ๔๔/๓ (๑) หรอ (๒) (๖) รฐมนตรสงใหพนจากตาแหนงตามมาตรา ๔๔/๓ (๓) มาตรา ๕๕ วรรคหา หรอมาตรา ๗๙ (๗) ถกจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก (๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตองคการบรหารสวนจงหวดมจานวนไมนอยกวาสามในสของจานวนผมสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยงเหนวานายกองคการบรหารสวนจงหวดไมสมควรดารงตาแหนงตอไปตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน เมอมขอสงสยเกยวกบความเปนนายกองคการบรหารสวนจงหวดสนสดลงตาม (๔) หรอ (๕) ใหผวาราชการจงหวดสอบสวนและวนจฉยโดยเรว คาวนจฉยของผวาราชการจงหวดใหเปนทสด ในระหวางทไมมนายกองคการบรหารสวนจงหวด ใหปลดองคการบรหารสวนจงหวดปฏบตหนาทของนายกองคการบรหารสวนจงหวดเทาทจาเปนไดเปนการชวคราวจนถงวนประกาศผลการเลอกตงนายกองคการบรหารสวนจงหวด [มาตรา ๓๖ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๓๗ รองนายกองคการบรหารสวนจงหวดพนจากตาแหนง เมอ (๑) นายกองคการบรหารสวนจงหวดพนจากตาแหนง (๒) นายกองคการบรหารสวนจงหวดมคาสงใหพนจากตาแหนง (๓) ตาย (๔) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายกองคการบรหารสวนจงหวด (๕) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๓๕/๑ (๖) กระทาการฝาฝนมาตรา ๔๔/๓ (๗) ถกจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก

๑๐ (๘) รฐมนตรสงใหพนจากตาแหนงตามมาตรา ๗๙ ใหนาความในวรรคสองของมาตรา ๓๖ มาใชบงคบกบกรณรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดโดยอนโลม [มาตรา ๓๗ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๓๗/๑ เลขานการนายกองคการบรหารสวนจงหวดและทปรกษานายกองคการบรหารสวนจงหวดพนจากตาแหนง เมอ (๑) นายกองคการบรหารสวนจงหวดพนจากตาแหนง (๒) นายกองคการบรหารสวนจงหวดมคาสงใหพนจากตาแหนง (๓) ตาย (๔) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายกองคการบรหารสวนจงหวด (๕) กระทาการฝาฝนมาตรา ๔๔/๓ (๖) ถกจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก ใหนาความในวรรคสองของมาตรา ๓๖ มาใชบงคบกบกรณเลขานการนายกองคการบรหารสวนจงหวด และทปรกษานายกองคการบรหารสวนจงหวดโดยอนโลม [มาตรา ๓๗/๑ เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๓๘ ยกเลก [มาตรา ๓๘ ยกเลก โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๓๙ ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดควบคมและรบผดชอบในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนจงหวดตามกฎหมาย และเปนผบงคบบญชาขาราชการและลกจางองคการบรหารสวนจงหวด ใหมปลดองคการบรหารสวนจงหวดคนหนง เปนผบงคบบญชาขาราชการและลกจางองคการบรหารสวนจงหวด รองจากนายกองคการบรหารสวนจงหวด และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจาขององคการบรหารสวนจงหวดใหเปนไปตามนโยบาย และมอานาจหนาทอนตามทมกฎหมายกาหนดหรอตามทนายกองคการบรหารสวนจงหวดมอบหมาย การบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนจงหวด ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน [มาตรา ๓๙ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๓๙/๑ อานาจหนาทในการสงหรอการปฏบตราชการของรองนายกองคการบรหารสวนจงหวด ใหเปนไปตามทนายกองคการบรหารสวนจงหวดมอบหมาย ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดไมอาจปฏบตหนาทได ใหรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดตามลาดบทนายกองคการบรหารสวนจงหวดจดไวเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอมแตไมอาจปฏบตหนาทได ใหปลดองคการบรหารสวนจงหวดเปนผรกษาราชการแทน ในกรณทมกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอคาสงใด แตงตงใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดเปนกรรมการหรอใหมอานาจหนาทอยางใด ใหผรกษาราชการแทน ทาหนาทกรรมการหรอมอานาจหนาทเชนเดยวกบนายกองคการบรหารสวนจงหวดในระหวางรกษาราชการแทนดวย อานาจในการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการทนายกองคการบรหารสวนจงหวดจะพงปฏบตหรอดาเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญตหรอคาสงใด หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญตหรอคาสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนน ไมไดกาหนดในเรองการมอบอานาจไวเปนอยางอน นายกองคการบรหารสวนจงหวดอาจมอบอานาจโดยทาเปนหนงสอใหรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดเปนผปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนจงหวดกได แตถามอบ

๑๑

การปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนจงหวดตามวรรคสตองกระทาภายใตการกากบดแลและกรอบนโยบายทนายกองคการบรหารสวนจงหวดกาหนดไว [มาตรา ๓๙/๑ เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] 1มาตรา ๔๐ ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวดปลดองคการบรหารสวนจงหวด รองปลดองคการบรหารสวนจงหวด และขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดซงนายกองคการบรหารสวนจงหวดแตงตงมอานาจเปรยบเทยบคดละเมดขอบญญตได เมอผกระทาความผดไดชาระคาปรบตามจานวนทเปรยบเทยบภายในสามสบวนนบแตวนทมการเปรยบเทยบ ใหถอวาคดเลกกนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา [มาตรา ๔๑ และมาตรา ๔๒ ยกเลก โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๔๓ เพอประโยชนแกกจการขององคการบรหารสวนจงหวดนายกองคการบรหารสวนจงหวดอาจขอยมตวขาราชการ พนกงานหรอลกจางของสวนราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถนอนมาชวยปฏบตราชการชวคราวโดยมกาหนดเวลาไดโดยเสนอเรองตอผวาราชการจงหวดเพอพจารณาทาความตกลงกบหนวยงานตนสงกดของผนนกอนและเมอหมดความจาเปนแลวใหรบสงตวผนนคนตนสงกด ใหถอวาผซงมาชวยราชการองคการบรหารสวนจงหวดมอานาจหนาทเสมอนเปนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดตามพระราชบญญตน โดยไมขาดจากสถานภาพเดมและคงไดรบเงนเดอน ทางตนสงกดเดม มาตรา ๔๔ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด ปลดองคการบรหารสวนจงหวด รองปลดองคการบรหารสวนจงหวดและขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๔๔/๑ นายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด หรอผซงนายกองคการบรหารสวนจงหวดมอบหมาย มสทธเขาประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดและมสทธแถลงขอเทจจรง ตลอดจนแสดงความคดเหนเกยวกบงานในหนาทของตนตอทประชม แตไมมสทธออกเสยงลงคะแนน [มาตรา ๔๔/๑ เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๔๔/๒ สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดทงหมดเทาทมอย มสทธเขาชอเสนอญตตขอเปดอภปรายทวไปในทประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวด เพอใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดแถลงขอเทจจรงหรอแสดงความคดเหนในปญหาอนเกยวกบการบรหารราชการองคการบรหารสวนจงหวดโดยไมมการลงมต ญตตตามวรรคหนง ใหยนตอประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด และใหประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดกาหนดวนสาหรบการอภปรายทวไป ซงตองไมเรวกวาหาวน และไมชากวาสบหาวนนบแตวนทไดรบญตต แลวแจงใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดทราบ การขอเปดอภปรายทวไปตามมาตราน จะทาไดครงเดยวในสมยประชมสามญสมยหนง [มาตรา ๔๔/๒ เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๔๔/๓ นายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด เลขานการนายกองคการบรหารสวนจงหวด และทปรกษานายกองคการบรหารสวนจงหวด ตองไมกระทาการอยางใดอยางหนงดงตอไปน (๑) ดารงตาแหนงหรอปฏบตหนาทอนใดในสวนราชการ หนวยงานของรฐหรอรฐวสาหกจ เวนแตตาแหนงทดารงตามบทบญญตแหงกฎหมาย

๑๒ (๒) รบเงนหรอประโยชนใดๆ เปนพเศษจากสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ นอกเหนอไปจากทสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ ปฏบตกบบคคลในธรกจการงานตามปกต (๓) เปนผมสวนไดเสยไมวาโดยทางตรงหรอทางออมในสญญาทองคการบรหารสวนจงหวดนนเปนคสญญาหรอในกจการทกระทาใหแกองคการบรหารสวนจงหวดนนหรอทองคการบรหารสวนจงหวดนนจะกระทา บทบญญตมาตรานมใหใชบงคบกบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงไดรบเบยหวด บาเหนจบานาญ เงนปพระบรมวงศานวงศ หรอเงนอนใดในลกษณะเดยวกนและมใหใชบงคบกบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงรบเงนตอบแทนคาเบยประชมหรอเงนอนใดเนองจากการดารงตาแหนงกรรมาธการของรฐสภา สภาผแทนราษฎร วฒสภา หรอสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอสภาทองถนอน หรอกรรมการทมกฎหมายบญญตใหเปนโดยตาแหนง [มาตรา ๔๔/๓ เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖]

หมวด ๔

อานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด

มาตรา ๔๕ องคการบรหารสวนจงหวดมอานาจหนาทดาเนนกจการภายในเขตองคการบรหารสวนจงหวด ดงตอไปน (๑) ตราขอบญญตโดยไมขดหรอแยงตอกฎหมาย (๒) จดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวด และประสานการจดทาแผนพฒนาจงหวด ตามระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนด (๓) สนบสนนสภาตาบลและราชการสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน (๔) ประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทของสภาตาบลและราชการสวนทองถนอน (๕) แบงสรรเงนซงตามกฎหมายจะตองแบงใหแกสภาตาบลและราชการสวนทองถนอน (๖) อานาจหนาทของจงหวดตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด พ.ศ. ๒๔๙๘ เฉพาะภายในเขตสภาตาบล (๗) คมครอง ดแล และบารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (๗ ทว) บารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (๘) จดทากจการใดๆ อนเปนอานาจหนาทของราชการสวนทองถนอนทอยในเขตองคการบรหารสวนจงหวด และกจการนนเปนการสมควรใหราชการสวนทองถนอนรวมกนดาเนนการหรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดทา ทงน ตามทกาหนดในกฎกระทรวง (๙) จดทากจการอนใดตามทกาหนดไวในพระราชบญญตนหรอกฎหมายอนกาหนดใหเปนอานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด บรรดาอานาจหนาทใดซงเปนของราชการสวนกลางหรอราชการสวนภมภาค อาจมอบใหองคการบรหารสวนจงหวดปฏบตได ทงน ตามทกาหนดในกฎกระทรวง [มาตรา ๔๕ (๗ ทว) เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๒] มาตรา ๔๕/๑ การปฏบตงานตามอานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทดและใหคานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทาแผนพฒนาองคการบรหารสวนจงหวดการจดทางบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การ

๑๓

[มาตรา ๔๕/๑ เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๔๖ องคการบรหารสวนจงหวดอาจจดทากจการใดๆ อนเปนอานาจหนาทของราชการสวนทองถนอนหรอองคการบรหารสวนจงหวดอนทอยนอกเขตจงหวดได เมอไดรบความยนยอมจากราชการสวนทองถนอนหรอองคการบรหารสวนจงหวดอนทเกยวของ ทงน ตามหลกเกณฑวธการและเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๔๗ กจการใดเปนกจการทองคการบรหารสวนจงหวดพงจดทาตามอานาจหนาท ถาองคการบรหารสวนจงหวดไมจดทา รฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตรอาจมคาสงใหราชการสวนกลางหรอราชการสวนภมภาคจดทากจการนนได ในกรณทราชการสวนกลางหรอราชการสวนภมภาคจดทากจการตามวรรคหนง ใหคดคาใชจายและคาภาระตางๆ ตามความเปนจรงไดตามอตราและระยะเวลาทเหมาะสม มาตรา ๔๘ องคการบรหารสวนจงหวดอาจใหบรการแกเอกชน สวนราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถนอนโดยเรยกคาบรการได โดยตราเปนขอบญญต มาตรา ๔๙ องคการบรหารสวนจงหวดอาจมอบใหเอกชนกระทากจการซงอยในอานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวดและเรยกเกบคาธรรมเนยม คาบรการหรอคาตอบแทน ทเกยวของแทนองคการบรหารสวนจงหวดได แตตองไดรบความเหนชอบจากสภาองคการบรหารสวนจงหวด และผวาราชการจงหวดเสยกอน หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการใหกระทากจการตามวรรคหนงใหเปนไปตามระเบยบท กระทรวงมหาดไทยกาหนด สทธในการกระทากจการตามวรรคหนง เปนสทธเฉพาะตวจะโอนไปไมได มาตรา ๕๐ การดาเนนกจการขององคการบรหารสวนจงหวดทมลกษณะเปนการพาณชยอาจทาไดโดยการตราเปนขอบญญต ทงน ตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกาหนด มาตรา ๕๑ ขอบญญตจะตราขนไดในกรณ ดงตอไปน (๑) เพอปฏบตการใหเปนไปตามหนาทขององคการบรหารสวนจงหวดทกาหนดไวในพระราชบญญตน (๒) เมอมกฎหมายบญญตใหองคการบรหารสวนจงหวดตราขอบญญตหรอใหมอานาจตราขอบญญต (๓) การดาเนนการพาณชยขององคการบรหารสวนจงหวดตามมาตรา ๕๐ ในขอบญญตจะกาหนดโทษผละเมดขอบญญตไวดวยกได แตหามมใหกาหนดโทษจาคกเกนหกเดอน และหรอปรบเกนหนงหมนบาท เวนแตจะมกฎหมายบญญตไวเปนอยางอน มาตรา ๕๒ รางขอบญญตจะเสนอไดกแตโดยนายกองคการบรหารสวนจงหวด สมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด หรอราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตองคการบรหารสวนจงหวดตามกฎหมายเกยวกบการเขาชอใหสภาทองถนพจารณาออกขอบญญตทองถน การเสนอรางขอบญญตเกยวกบการเงนจะตองมคารบรองของนายกองคการบรหารสวนจงหวด [มาตรา ๕๒ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๒] มาตรา ๕๓ ภายในเจดวนนบแตวนทสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดมมตเหนชอบดวยกบรางขอบญญตใด ใหประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดสงรางขอบญญตนนใหผวาราชการจงหวดพจารณา ผวาราชการจงหวดตองพจารณารางขอบญญตตามวรรคหนงใหเสรจและสงคนประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตนน ถาผวาราชการจงหวดไมพจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนด ใหถอวาผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางขอบญญตนน

๑๔ ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางขอบญญตตามวรรคหนง ใหสงนายกองคการบรหารสวนจงหวดลงนามใชบงคบเปนขอบญญตตอไป แตถาผวาราชการจงหวดไมเหนชอบดวยใหสงรางขอบญญตนนพรอมดวยเหตผลไปยงสภาองคการบรหารสวนจงหวดเพอพจารณาใหม ถาสภาองคการบรหารสวนจงหวดมมตยนยนตามรางขอบญญตเดมดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดทงหมดเทาทมอย ใหประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดสงรางขอบญญตนนใหนายกองคการบรหาร สวนจงหวดลงนามใชบงคบเปนขอบญญตและแจงใหผวาราชการจงหวดทราบตอไป แตถาสภาองคการบรหารสวนจงหวดไมยนยนภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตหรอยนยนรางขอบญญตเดมดวยคะแนนเสยงนอยกวาสองในสาม ใหรางขอบญญตนนตกไป [มาตรา ๕๓ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๕๔ เมอสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดพจารณาและเหนชอบดวยกบรางขอบญญตใด ใหประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดสงรางขอบญญตนนไปยงนายกองคการบรหารสวนจงหวดเพอลงนามแลวสงไปยงผวาราชการจงหวดเพอพจารณาภายในเจดวนนบแตวนทสภาองคการบรหารสวนจงหวดใหความเหนชอบ ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวดไมเหนดวยกบรางขอบญญตทไดรบความเหนชอบจากสภาองคการบรหารสวนจงหวดแลว ใหสงรางขอบญญตนนไปยงผวาราชการจงหวด ภายในกาหนดเวลาตามวรรคหนงเพอใหผวาราชการจงหวดวนจฉยชขาด ถาผวาราชการจงหวดเหนดวยกบสภาองคการบรหารสวนจงหวดใหสงรางขอบญญตนนใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด และใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดลงนามภายในเจดวนนบแตวนทไดรบคนมาถานายกองคการบรหารสวนจงหวด ไมลงนามภายในกาหนดเวลาดงกลาว ใหผวาราชการจงหวด ลงนามและประกาศใชบงคบตอไป ถาผวาราชการจงหวดไมเหนดวยกบสภาองคการบรหารสวนจงหวดใหสงรางขอบญญตคนไปยงสภาองคการบรหารสวนจงหวด และใหสภาองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาใหม ภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตคนมาถาสภาองคการบรหารสวนจงหวดยงยนยน ใหความเหนชอบดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเทาทมอย ใหดาเนนการประกาศรางขอบญญตนนใชบงคบตอไป มาตรา ๕๕ ในกรณทสภาองคการบรหารสวนจงหวดไมรบหลกการแหงรางขอบญญต งบประมาณรายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ใหผวาราชการจงหวดตงคณะกรรมการคณะหนงประกอบดวยกรรมการจานวนสบหาคน เพอพจารณาหาขอยตความขดแยง โดยแกไข ปรบปรง หรอยนยนสาระสาคญในรางขอบญญตนน ทงน ใหยดถอหลกเกณฑตามกฎหมายและระเบยบทเกยวของ ตลอดจนประโยชนของทองถนและประชาชนเปนสาคญ คณะกรรมการตามวรรคหนง ใหประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดซงสภาองคการบรหารสวนจงหวดเสนอจานวนเจดคน และบคคลซงเปนหรอมไดเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดซงนายกองคการบรหารสวนจงหวดเสนอจานวนเจดคน โดยใหตงภายในเจดวนนบแตวนทสภาองคการบรหารสวนจงหวดมมตไมรบหลกการ และใหกรรมการทงสบสคนรวมกนปรกษาและเสนอบคคลซงมไดเปนนายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด เลขานการนายกองคการบรหารสวนจงหวด ทปรกษานายกองคการบรหารสวนจงหวด และมไดเปนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดคนหนงทาหนาทเปนประธานกรรมการดงกลาวภายในเจดวนนบแตวนทกรรมการครบจานวนสบสคน ในกรณทไมสามารถเสนอบคคลทจะทาหนาทเปนกรรมการหรอประธานกรรมการไดภายในกาหนดเวลาตามวรรคสอง หรอกรรมการหรอประธานกรรมการไมปฏบตหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหผวาราชการจงหวดตงบคคลซงมไดเปนนายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด เลขานการนายกองคการ

๑๕

ใหคณะกรรมการตามวรรคหนงพจารณารางขอบญญตใหแลวเสรจภายในสบหาวนนบตงแตวนทไดตงประธานกรรมการในคราวแรกแลวรายงานตอผวาราชการจงหวดในกรณทคณะกรรมการไมสามารถพจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนดใหประธานกรรมการรวบรวมผลการพจารณาแลววนจฉยชขาดโดยเรว แลวรายงานตอผวาราชการจงหวด ใหผวาราชการจงหวดสงรางขอบญญตทผานการพจารณาของคณะกรรมการหรอประธานกรรมการในวรรคสใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดโดยเรว แลวใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดเสนอรางขอบญญตดงกลาวตอสภาองคการบรหารสวนจงหวดตามมาตรา ๕๒ ภายในเจดวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตจากผวาราชการจงหวด หากนายกองคการบรหารสวนจงหวดไมเสนอรางขอบญญตนนตอสภาองคการบรหารสวนจงหวดภายในเวลาทกาหนด ใหผวาราชการจงหวดรายงานตอรฐมนตรเพอสงใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดพนจากตาแหนง [มาตรา ๕๕ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๕๕/๑ ใหสภาองคการบรหารสวนจงหวดพจารณารางขอบญญตงบประมาณรายจายตามมาตรา ๕๕ วรรคหา ใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตจากนายกองคการบรหารสวนจงหวด หากสภาองคการบรหารสวนจงหวดพจารณาไมแลวเสรจภายในกาหนดหรอมมต ไมเหนชอบใหตราขอบญญตนน ใหรางขอบญญตนนตกไปและใหใชขอบญญตงบประมาณรายจายในปงบประมาณปทแลวไปพลางกอน ในกรณเชนวานใหผวาราชการจงหวดเสนอรฐมนตรมคาสงยบสภาองคการบรหารสวนจงหวด ในการพจารณารางขอบญญตงบประมาณรายจายของสภาองคการบรหารสวนจงหวด การเสนอ การแปรญตตหรอการกระทาดวยประการใดๆ ทมผลใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดมสวน ไมวาโดยตรงหรอโดยออมในการใชงบประมาณรายจาย จะกระทามได [มาตรา ๕๕/๑ เพมเตม โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๕๖ ขอบญญตใหใชบงคบไดในเขตขององคการบรหารสวนจงหวดเทาทไมขดหรอแยงกบขอบญญตทองถนอนในเขตจงหวดนน ใหองคการบรหารสวนจงหวดปดประกาศขอบญญตทประกาศใชบงคบแลวไว ณ ททาการองคการบรหารสวนจงหวดโดยเปดเผยเพอใหประชาชนเขาตรวจดได [มาตรา ๕๖ วรรคสอง แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๕๗ ในกรณฉกเฉนซงจะเรยกประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดใหทนทวงทมได นายกองคการบรหารสวนจงหวดอาจออกขอบญญตชวคราวทมใชขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปหรอขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตมไดเมอไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการสามญประจาสภาองคการบรหารสวนจงหวด และเมอไดประกาศไวโดยเปดเผย ณ ททาการองคการบรหารสวนจงหวดแลวใหใชบงคบได ในการประชมสภาองคการบรหารสวนจงหวดคราวตอไป ใหนาขอบญญตชวคราวนนเสนอตอสภาองคการบรหารสวนจงหวดเพออนมตและเมอสภาองคการบรหารสวนจงหวดอนมตแลว ใหใชขอบญญตชวคราวนนเปนขอบญญตตอไป แตถาสภาองคการบรหารสวนจงหวดไมอนมต ใหขอบญญตชวคราวนนเปนอนตกไปแตทงนไมกระทบกระเทอนถงกจการทไดเปนไปในระหวางทใชขอบญญตชวคราวนน [มาตรา ๕๗ วรรคหนง แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖]

๑๖

หมวด ๕ การงบประมาณและการคลง

มาตรา ๕๘ งบประมาณรายจายขององคการบรหารสวนจงหวดใหทาเปนขอบญญตถาขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณออกไมทนปงบประมาณใหม ใหใชขอบญญตงบประมาณรายจายในปงบประมาณทแลวนนไปพลางกอน งบประมาณรายจายจะมไดเฉพาะในเรอง ดงตอไปน (๑) กจการทระบไวในมาตรา ๔๕ และมาตรา ๔๖ (๒) กจการอนตามทกฎหมายบญญต มาตรา ๕๙ ถาในปใดจานวนเงนทไดอนมตไวตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณไมพอสาหรบการใชจายประจาปหรอมความจาเปนทจะตองตงงบประมาณรายจายขนใหม ในระหวางป ใหทาเปนขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม มาตรา ๖๐ ภาษบารงทองท ภาษโรงเรอนและทดน ภาษปาย อากรการฆาสตวและผลประโยชนอนอนเกดจากการฆาสตวในพนทเขตจงหวดทอยนอกเขตราชการสวนทองถนอน ใหองคการบรหารสวนจงหวดจดเกบเปนรายไดขององคการบรหารสวนจงหวดตามกฎหมายวาดวยการนนและใหองคการบรหารสวนจงหวดจดสรรใหสภาตาบลตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกาหนด มาตรา ๖๑ ภาษและคาธรรมเนยมรถยนตและลอเลอนทจดเกบไดในจงหวดใด ใหจดสรรใหแกองคการบรหารสวนจงหวดตามบทบญญตแหงกฎหมายวาดวยการนน มาตรา ๖๒ ภาษมลคาเพมทจดเกบตามประมวลรษฎากร จดเกบไดในจงหวดใด ใหสงมอบใหองคการบรหารสวนจงหวดรอยละหาของภาษทจดเกบได มาตรา ๖๓ คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแร และคาภาคหลวงปโตรเลยมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลยม ทไดมการจดเกบตามกฎหมายวาดวยการนน ในเขตองคการบรหารสวนจงหวดใดใหจดสรรใหแกองคการบรหารสวนจงหวดนนตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๖๔ องคการบรหารสวนจงหวดมอานาจออกขอบญญตเกบภาษบารงองคการบรหารสวนจงหวดจากการคาในเขตจงหวด ดงตอไปน (๑) นามนเบนซนและนามนทคลายกน นามนดเซลและนามนทคลายกน หรอกาซปโตรเลยมทใชเปนเชอเพลงสาหรบรถยนต โดยจดเกบเพมขนไดไมเกนลตรละสบสตางคสาหรบนามนและกโลกรมละไมเกนสบสตางคสาหรบกาซปโตรเลยม (๒) ยาสบ โดยจดเกบเพมขนไดไมเกนมวนละสบสตางค ราคาจาหนายทเพมขนตามวรรคหนง ไมถอวาเปนการตองหามตามกฎหมายวาดวยการกาหนดราคาสนคาและปองกนการผกขาด [มาตรา ๖๔ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๖๕ องคการบรหารสวนจงหวดมอานาจออกขอบญญตเรยกเกบคาธรรมเนยมบารงองคการบรหารสวนจงหวดจากผพกในโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรม ตามหลกเกณฑ วธการและอตราทกาหนดในกฎกระทรวง

๑๗ มาตรา ๖๖ องคการบรหารสวนจงหวดมอานาจออกขอบญญตเพอเกบภาษอากรและคาธรรมเนยมเพมขนไมเกนรอยละสบของภาษอากรและคาธรรมเนยมประเภทใดประเภทหนงหรอทกประเภทสาหรบในพนทเขตจงหวดทอยนอกเขตราชการสวนทองถนอน ดงตอไปน (๑) ภาษธรกจเฉพาะตามประมวลรษฎากร (๒) คาธรรมเนยมใบอนญาตขายสราตามกฎหมายวาดวยสรา (๓) คาธรรมเนยมใบอนญาตในการเลนการพนนตามกฎหมายวาดวยการพนน ในการเสยภาษอากรตามมาตรานเศษของหนงบาทใหปดทง ภาษอากรและคาธรรมเนยมตามมาตราน ใหถอเปนภาษอากรและคาธรรมเนยมตามกฎหมายวาดวยการนน มาตรา ๖๗ องคการบรหารสวนจงหวดมอานาจออกขอบญญตเพอเกบภาษมลคาเพม โดยใหกาหนดเปนอตราภาษมลคาเพมเพมขนจากอตราทเรยกเกบตามประมวลรษฎากรสาหรบในพนทเขตจงหวดทอยนอกเขตราชการสวนทองถนอน ดงตอไปน (๑) ในกรณทประมวลรษฎากรเรยกเกบภาษมลคาเพมในอตรารอยละศนย ใหองคการบรหารสวนจงหวดเกบในอตรารอยละศนย (๒) ในกรณทประมวลรษฎากรเรยกเกบภาษมลคาเพมในอตราอนใหองคการบรหารสวนจงหวดเกบหนงในเกาของอตราภาษมลคาเพมทเรยกเกบตามประมวลรษฎากร ภาษมลคาเพมทเกบเพมขนตามมาตราน ใหถอเปนภาษมลคาเพมตามประมวลรษฎากร มาตรา ๖๘ กจการใดทกฎหมายบญญตใหเทศบาลเปนผดาเนนการถากจการนนอยในพนท เขตจงหวดทอยนอกเขตราชการสวนทองถนอน ใหองคการบรหารสวนจงหวดเปนพนกงานเจาหนาทดาเนนการตามกฎหมายนนและบรรดาคาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบเนองในกจการเชนวานนใหถอเปนรายไดขององคการบรหารสวนจงหวด มาตรา ๖๙ องคการบรหารสวนจงหวดอาจออกขอบญญตเพอเกบคาธรรมเนยมใดๆ จากผซงใชหรอไดรบประโยชนจากบรการสาธารณะทองคการบรหารสวนจงหวดจดใหมขนได ทงน ตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกาหนด มาตรา ๗๐ ใหการจดเกบภาษอากรและคาธรรมเนยมตามพระราชบญญตน ใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวดปลดองคการบรหารสวนจงหวด และรองปลดองคการบรหารสวนจงหวดเปนพนกงานเจาหนาทซงมอานาจและหนาทปฏบตการตามกฎหมาย เวนแตกฎหมายวาดวยการนนจะไดบญญตไวเปนอยางอน ในการบงคบเรยกเกบภาษอากรคางชาระ ใหปลดองคการบรหารสวนจงหวดหรอหวหนาสวนราชการขององคการบรหารสวนจงหวดมอานาจสงยดและสงขายทอดตลาดทรพยสนของผตองรบผดชอบเสยภาษอากรไดโดยมตองขอใหศาลออกหมายยดหรอมคาสง ทงน เมอไดรบความเหนชอบจากนายกองคการบรหารสวนจงหวดแลว วธการยดและการขายทอดตลาดทรพยสนดงกลาวในวรรคสอง ใหปฏบตตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงโดยอนโลม เงนทไดจากการขายทอดตลาด เมอหกคาธรรมเนยมและคาใชจายในการยดและขายทอดตลาดและเงนภาษอากรคางชาระแลว ถามเงนเหลอใหคนแกเจาของทรพยสน มาตรา ๗๑ องคการบรหารสวนจงหวดจะมอบใหสวนราชการ ราชการสวนทองถนอนเรยกเกบภาษอากร คาธรรมเนยม คาใบอนญาต คาตอบแทนหรอรายไดอนใดเพอองคการบรหารสวนจงหวดกได ทงน โดยใหคดคาใชจายไดตามหลกเกณฑ วธการและอตราทกาหนดในกฎกระทรวง

๑๘ ราชการสวนทองถนอนจะมอบใหองคการบรหารสวนจงหวดจดเกบภาษอากร คาธรรมเนยม คาใบอนญาต คาตอบแทนหรอรายไดอนใดเพอราชการสวนทองถนอนกได ทงน โดยใหคดคาใชจายไดตามหลกเกณฑ วธการและอตรา ทกาหนดในกฎกระทรวง องคการบรหารสวนจงหวดจะมอบหมายใหเอกชนดาเนนการตามวรรคหนง ยกเวนการเรยกเกบภาษอากร กได ทงน ใหเปนไปตามหลกเกณฑวธการ และเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๗๒ ทกปงบประมาณ ใหรฐบาลจดสรรเงนใหแกองคการบรหารสวนจงหวดเปนเงนอดหนน มาตรา ๗๓ องคการบรหารสวนจงหวดอาจมรายได ดงตอไปน (๑) ภาษอากรตามทมกฎหมายบญญตไว (๒) คาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบ ตามทมกฎหมายบญญตไว (๓) รายไดจากทรพยสนขององคการบรหารสวนจงหวด (๔) รายไดจากสาธารณปโภคขององคการบรหารสวนจงหวด (๕) รายไดจากการพาณชยขององคการบรหารสวนจงหวด (๖) พนธบตรหรอเงนกตามทมกฎหมายบญญตไว (๗) เงนกจากกระทรวง ทบวง กรม องคการ หรอนตบคคลตางๆ ซงไดรบความเหนชอบจากรฐมนตร (๘) เงนอดหนนหรอรายไดอนตามทรฐบาลหรอหนวยงานของรฐจดสรรให (๙) เงนและทรพยสนอยางอนทมผอทศให (๑๐) รายไดอนตามทมกฎหมายบญญตใหเปนขององคการบรหารสวนจงหวด มาตรา ๗๔ องคการบรหารสวนจงหวดอาจมรายจาย ดงตอไปน (๑) เงนเดอน (๒) คาจาง (๓) เงนตอบแทนอนๆ (๔) คาใชสอย (๕) คาวสด (๖) คาครภณฑ (๗) คาทดน สงกอสราง และทรพยสนอนๆ (๘) เงนอดหนน (๙) รายจายอนใดตามทมขอผกพนหรอตามทมกฎหมายหรอระเบยบของกระทรวง มหาดไทยกาหนดไว มาตรา ๗๕ เงนเดอนและคาตอบแทนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด นายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด เลขานการนายกองคการบรหารสวนจงหวด ทปรกษานายกองคการบรหารสวนจงหวด และกรรมการสภาองคการบรหารสวนจงหวด ใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกาหนด [มาตรา ๗๕ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๗๖ การคลง การงบประมาณ การรกษาทรพยสน การจดหาผลประโยชนจากทรพยสน การดาเนนกจการการพาณชยขององคการบรหารสวนจงหวดและการจดหาพสดและการจดจาง และการใหไดรบสวสดการของขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกาหนด ในการออกระเบยบตามวรรคหนงใหคานงถงความเปนอสระ ความคลองตวและความมประสทธภาพในการบรหารงานขององคการบรหารสวนจงหวดดวย

๑๙หมวด ๖

การกากบดแล

มาตรา ๗๗ ผวาราชการจงหวดมอานาจกากบดแลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนจงหวดใหเปนไปตามกฎหมาย กฎ และระเบยบขอบงคบของทางราชการ เพอการนใหผวาราชการจงหวด มอานาจสงสอบสวนขอเทจจรงหรอสงใหองคการบรหารสวนจงหวดชแจงแสดงความคดเหนเกยวกบการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนจงหวดได ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนวานายกองคการบรหารสวนจงหวดหรอรองนายกองคการบรหารสวนจงหวดปฏบตการในทางทอาจนามาซงความเสยหายแกองคการบรหารสวนจงหวด หรอกระทาการฝาฝนกฎหมาย กฎ หรอระเบยบขอบงคบของทางราชการ ผวาราชการจงหวดมอานาจยบยงการปฏบตการดงกลาวไวเปนการชวคราวได แลวใหรายงานรฐมนตรภายในสบหาวนนบแตวนทออกคาสง ใหรฐมนตรวนจฉยสงการในเรองดงกลาวภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรายงานจากผวาราชการจงหวด คาสงของรฐมนตรใหเปนทสด มาตรา ๗๘ ผวาราชการจงหวดอาจสงเพกถอนมตของสภาองคการบรหารสวนจงหวดซงมใชขอบญญตได ในกรณทปรากฏวามตนนฝาฝนกฎหมาย กฎหรอระเบยบขอบงคบของทางราชการ หรอเปนมตทนอกเหนออานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด คาสงเพกถอนมตของผวาราชการจงหวดตามวรรคหนงตองแสดงเหตผลของการเพกถอนมตนน และตองกระทาภายในสามสบวนนบแตวนทสภาองคการบรหารสวนจงหวดมมต ในกรณทสภาองคการบรหารสวนจงหวดยงยนยนมตเดมดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของจานวนสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดเทาทมอยใหผวาราชการจงหวดรายงานการยนยนมตดงกลาวและเหตผลของการเพกถอนมตของผวาราชการจงหวดตอรฐมนตรภายในสสบหาวนนบแตวนทสภาองคการบรหารสวนจงหวดมมตยนยนมตเดม ใหรฐมนตรวนจฉยสงการในเรองดงกลาวภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรายงานจากผวาราชการจงหวด มาตรา ๗๙ ในกรณทนายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด ประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด หรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด ละเลยไมปฏบตการตามอานาจหนาทหรอปฏบตการไมชอบดวยอานาจหนาท หรอประพฤตตนฝาฝนตอความสงบเรยบรอยของประชาชน ผวาราชการจงหวดจะดาเนนการสอบสวนกได ถาหากผลการสอบสวนปรากฏวานายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด ประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด หรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด มพฤตการณเชนนนจรง ใหผวาราชการจงหวดเสนอใหรฐมนตรใชดลพนจสงใหนายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด ประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด หรอรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวดพนจากตาแหนง คาสงของรฐมนตรใหเปนทสด [มาตรา ๗๙ แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖] มาตรา ๘๐ เพอคมครองประโยชนของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนจงหวด หรอประโยชนของประเทศเปนสวนรวม ผวาราชการจงหวดจะรายงานเสนอความเหนตอรฐมนตรเพอยบสภาองคการบรหารสวนจงหวดกได

๒๐ เมอมกรณตามวรรคหนงหรอกรณอนตามทกาหนดไวในพระราชบญญตน รฐมนตรมอานาจ ยบสภาองคการบรหารสวนจงหวดไดและใหแสดงเหตผลไวในคาสงดวย [มาตรา ๘๐ วรรคสาม ยกเลก โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๒]

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๘๑ ใหองคการบรหารสวนจงหวดทมอยในวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนองคการบรหารสวนจงหวดตามพระราชบญญตน มาตรา ๘๒ ใหสภาจงหวดทมอยในวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนสภาองคการบรหารสวนจงหวดตามพระราชบญญตน ใหสมาชกสภาจงหวดซงดารงตาแหนงอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบเปนสมาชกสภา องคการบรหารสวนจงหวดตามพระราชบญญตนจนกวาจะครบสปนบแตวนเลอกตงตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด พ.ศ. ๒๔๙๘ ภายในเกาสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหผวาราชการจงหวดจดใหสภาองคการบรหารสวนจงหวดตามวรรคหนงดาเนนการเลอกสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดคนหนงเปนนายกองคการบรหารสวนจงหวด ในระหวางทยงไมมนายกองคการบรหารสวนจงหวดตามวรรคสามใหผวาราชการจงหวดทาหนาทนายกองคการบรหารสวนจงหวดไปพลางกอน [มาตรา ๘๒ วรรคสอง แกไข โดยพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๒] มาตรา ๘๓ ใหโอนบรรดากจการ ทรพยสน หน สทธ และเงนงบประมาณขององคการบรหารสวนจงหวด ทมอยในวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษาไปเปนขององคการบรหารสวนจงหวดตามพระราชบญญตน มาตรา ๘๔ ใหบรรดาขาราชการสวนจงหวดและลกจางขององคการบรหารสวนจงหวดซงมอยในวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนขาราชการองคการบรหารสวนจงหวดและลกจางขององคการบรหารสวนจงหวดตามพระราชบญญตน แลวแตกรณ มาตรา ๘๕ ใหบรรดาขอบญญตจงหวด กฎ ระเบยบ ขอบงคบ มต คาสง และประกาศ ทออกตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการสวนจงหวดหรอกฎหมายอนทใชบงคบอยในวนทพระราชบญญตนประกาศ ในราชกจจานเบกษา คงใชบงคบตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตนจนกวาจะมการออกขอบญญต กฎ ระเบยบ ขอบงคบ มต คาสง และประกาศตามพระราชบญญตน มาตรา ๘๖ ให ก.จ. อ.ก.จ.วสามญ และ อ.ก.จ.จงหวดซงปฏบตหนาทอยในวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษา ปฏบตหนาทตอไปจนกวาจะไดมการตราพระราชกฤษฎกาตามมาตรา ๔๒ ใชบงคบ ทงนไมเกนหนงรอยยสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มาตรา ๘๗ ในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ จงหวดใดยงมสภาตาบลอยใหพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด พ.ศ. ๒๔๙๘ ในสวนทเกยวกบอานาจหนาทและทรพยสนสวนจงหวดและการคลงยงคงใชบงคบไดตอไปในเขตสภาตาบลสาหรบจงหวดนนเทาทไมขดหรอแยงกบบทบญญต แหงพระราชบญญตน มาตรา ๘๘ ในระหวางทองคการบรหารสวนจงหวดยงมไดมอบใหสวนราชการททาหนาทจดเกบภาษ อากร คาธรรมเนยมตามมาตรา ๖๖ และมาตรา ๖๗ ใหสวนราชการดงกลาวเรยกเกบภาษอากร คาธรรมเนยมเพอองคการบรหารสวนจงหวดเพมขนอกเทากบอตราตามมาตรา ๖๖ และมาตรา ๖๗

๒๑ การเรยกเกบภาษอากร คาธรรมเนยมของสวนราชการตามมาตรานใหถอวาองคการบรหารสวนจงหวดไดมอบใหสวนราชการดงกลาวเรยกเกบเพอองคการบรหารสวนจงหวดตามมาตรา ๖๖ และมาตรา ๖๗ มาตรา ๘๙ ในระหวางทยงไมมกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวดตามพระราชบญญตน ใหนากฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาจงหวดมาใชบงคบโดยอนโลม

ผรบสนองพระบรมราชโองการ พลเอก ชวลต ยงใจยทธ

นายกรฐมนตร (ประกาศในราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๔ ตอนท ๖๒ ก หนา ๑ วนท ๓๑ ตลาคม ๒๕๔๐) หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตน คอ โดยทองคการบรหารสวนจงหวดทจดตงขน ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการสวนจงหวด พ.ศ. ๒๔๙๘ เปนองคกรปกครองทองถน ทรบผดชอบในพนททงจงหวดทอยนอกเขตสขาภบาลและเทศบาล เมอไดมพระราชบญญตสภาตาบลและองคการบรหารสวนตาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ ออกใชบงคบเพอกระจายอานาจการปกครองใหแกองคการบรหารสวนตาบล ในการนสมควรปรบปรงบทบาทและอานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด ใหสอดคลองกนและปรบปรงโครงสรางขององคการบรหารสวนจงหวดใหเหมาะสมยงขน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

พระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๒

หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยไดกาหนดหลกการในการจดระเบยบการปกครองสวนทองถนขนใหม เพอใหเปนไปตามหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน จงสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยองคการบรหารสวนจงหวดในสวนของการสนสดสมาชกภาพของสภาองคการบรหารสวนจงหวดและการพนจากตาแหนงของประธานและรองประธานสภาองคการบรหารสวนจงหวด นายกและรองนายกองคการบรหารสวนจงหวด การยบสภาองคการบรหารสวนจงหวดรวมทงอานาจหนาทขององคการบรหารสวนจงหวดใหสอดคลองกบบทบญญตของรฐธรรมนญดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

(ประกาศในราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๖ ตอนท ๑๕ ก หนา ๘ วนท ๑๐ มนาคม ๒๕๔๒)

พระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖

๒๒หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากเปนการสมควรกาหนดใหนายกองคการบรหารสวนจงหวดมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชน ประกอบกบบทบญญตบางมาตราตามพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ. ๒๕๔๐ ยงไมสอดคลองกบกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน และไมเหมาะสมกบการบรหารงานขององคการบรหารสวนจงหวดเพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนจงหวดเปนไปดวยความเรยบรอยและมประสทธภาพ จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๓๒ บรรดาสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด นายกองคการบรหารสวนจงหวด และรองนายกองคการบรหารสวนจงหวด ซงดารงตาแหนงอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหดารงตาแหนงตอไปจนกวาจะครบอายของสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอมการยบสภา ในกรณตามวรรคหนง มใหนาบทบญญตมาตรา ๙ มาตรา ๑๘ มาตรา ๓๕ มาตรา ๓๕/๑ มาตรา ๓๕/๒ มาตรา ๓๕/๓ มาตรา ๓๕/๔ มาตรา ๓๕/๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๓๗ มาตรา ๓๙ มาตรา ๔๔/๑ มาตรา ๔๔/๒ มาตรา ๔๔/๓ มาตรา ๕๕ และมาตรา ๕๕/๑ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนมาใชบงคบ จนกวาจะครบอายของสภาองคการบรหารสวนจงหวดหรอมการยบสภาองคการบรหารสวนจงหวดและมการเลอกตงทวไปครงแรกขององคการบรหารสวนจงหวดนนหลงจากวนทพระราชบญญตนใชบงคบและใหนาบทบญญตเดมกอนการแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตนใชบงคบแทนในระหวางเวลาดงกลาว มาตรา ๓๓ บรรดาบทบญญตแหงกฎหมาย ระเบยบและขอบงคบ ทกาหนดการจายเงนเดอน เงนประจาตาแหนงและประโยชนตอบแทนอยางอนของนายกองคการบรหารสวนจงหวด รองนายกองคการบรหารสวนจงหวด เลขานการนายกองคการบรหารสวนจงหวด ทปรกษานายกองคการบรหารสวนจงหวด กรรมการสภาองคการบรหารสวนจงหวด และการจายเงนคาเบยประชมใหแกกรรมการทสภาองคการบรหารสวน จงหวดแตงตงขน ทใชบงคบอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหใชตอไปจนกวาจะไดมการออกระเบยบตามมาตรา ๗๕ แหงพระราชบญญตองคการบรหารสวนจงหวด พ.ศ.๒๕๔๐ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตน (ประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบกฤษฎกา เลม ๑๒๐ ตอนท ๑๐๙ ก วนท ๔ พฤศจกายน ๒๕๔๖)

๑ พระราชบญญต

เทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ แกไขถงฉบบท ๑๓ พ.ศ. ๒๕๕๒

------------------------ ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๑๓ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๔๙๖ เปนปท ๘ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลา ฯ ให

ประกาศวา โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยการเทศบาลใหเหมาะสมยงขน จงทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชบญญตขนไว โดยค าแนะน าและยนยอมของ

สภาผแทนราษฎร ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชบญญตฉบบนเรยกวา “พระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖”

มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา

เปนตนไป

มาตรา ๓ ใหยกเลกพระราชบญญตเทศบาล พทธศกราช ๒๔๘๖ และบรรดากฎหมาย กฎ

ขอบงคบอนๆในสวนทบญญตไวแลวในพระราชบญญตนหรอซงแยงกบบทบญญตแหงพระราชบญญตน

มาตรา ๔ 1 เมอพนก าหนดเวลาหนงป นบแตวนทไดมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะ

ทองถนใดเปนเทศบาลเมองหรอเทศบาลนครแลว หามมใหใชกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองทในสวนทบญญตถงการแตงตงก านน ผใหญบาน แพทยประจ าต าบล และสารวตรก านน ในทอง ถน

นน และใหบรรดาบคคลทเปนก านน ผใหญบาน แพทยประจ าต าบล และสารวตรก านน พนจาก

ต าแหนงและหนาทเฉพาะในเขตทองถนนนดวย ในเขตเทศบาลต าบลใด ถาหมดความจ าเปนทจองตองมต าแหนงก านน ผใหญบาน ผชวย

ผใหญบาน แพทยประจ าต าบล หรอสารวตรก านน ใหรฐมนตรประกาศยกเลกต าแหนงดงกลาวใน

ราชการกจจานเบกษา

มาตรา ๕ ใหเทศบาลทไดจดตงขนแลวในวนใชพระราชบญญตน คงมฐานะเปนเทศบาล

ต าบล เทศบาลเมอง และเทศบาลนคร ตามทเปนอย แลวแตกรณมอ านาจหนาทและอยในบงคบแหง

พระราชบญญตน มาตรา ๖ บรรดาเทศบญญตทออกโดยอาศยอ านาจตามพระราช บญญตจดระเบยบ

เทศบาลพทธศกราช ๒๔๗๖ พระราชบญญตเทศบาล พทธศกราช ๒๔๘๑ และพระราชบญญต

เทศบาลพทธศกราช ๒๔๘๖ หรอโดยอาศยอ านาจตามกฎหมายอน ใหคงใชบงคบได 1 ความเดมถกยกเลกและใชความใหมนแทน โดยมาตรา ๓ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

๒ ในกรณทผกระท าผดเทศบญญตดงกลาวในวรรคกอนไมช าระคาปรบใหน าบทบญญต

มาตรา๖๐ วรรคทายแหงพระราชบญญตนมาใชบงคบ

สวนท ๑ การจดตงเทศบาล

มาตรา ๗ เมอทองถนใดมสภาพอนสมควรยกฐานะเปนเทศบาลใหจดตงทองถนนนๆเปน

เทศบาลต าบล เทศบาลเมอง หรอเทศบาลนคร ตามพระราชบญญตน ใหเทศบาลเปนทบวงการเมอง มอ านาจหนาทตามพระราชบญญตนและกฎหมายอน

มาตรา ๘ 2 เมอมการจดตงเทศบาลตามพระราชบญญต นหรอกฎหมายวาดวยสภาต าบล

และองคการบรหารสวนต าบล ใหเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนภายในสสบหาวนนบแตวนทไดจดตงเปน

เทศบาล ในระหวางทไมมนายกเทศมนตร ใหปลดองคการบรหารสวนต าบลซงด ารงต าแหนงอยกอน

วนทจดตงเทศบาลปฏบตหนาทปลดเทศบาล และใหปฏบตหนาทนายกเทศมนตรเทาทจ าเปนไดเปน

การชวคราว จนถงวนประกาศผลการเลอกตงนายกเทศมนตร

มาตรา ๙ 3 เทศบาลต าบล ไดแก ทองถนซงมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะข นเปน

เทศบาลต าบล ประกาศกระทรวงมหาดไทยนนใหระบชอและเขตของเทศบาลไวดวย

มาตรา ๑๐ 4 เทศบาลเมอง ไดแก ทองถนอนเปนทตงศาลากลางจงหวด หรอทองถนชมนม

ชนทมราษฎรตงแตหนงหมนคนขนไป ทงมรายไดพอควรแกการทจะปฏบตหนาทอนตองท าตาม

พระราชบญญตน และซงมประกาศกระทรวงมหาดไทยยกฐานะเปนเทศบาลเมอง ประกาศกระทรวง

มหาดไทยนนใหระบชอและเขตของเทศบาลไวดวย

มาตรา ๑๑ เทศบาลนครไดแกทองถนชมนมชนทมราษฎรตงแตหาหมนคนขนไป ทงมรายไดพอควรแกการทจะปฏบตหนาทอนตองท าตามพระราชบญญตนและซงม ประกาศ กระทรวง

มหาดไทยยกฐานะเปนเทศบาลนคร ประกาศกระทรวงมหาดไทยนนใหระบชอและเขตของเทศบาลไวดวย

มาตรา ๑๒ 5 ภายใตบงคบมาตรา ๙ มาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ การ

เปลยนชอเทศบาลหรอการเปลยนแปลงเขตเทศบาล ใหกระท าโดยประกาศกระทรวงมหาดไทย ในกรณทเปนการเปลยนแปลงเขตเทศบาลเมองหรอเทศบาลนคร ใหก านน ผใหญบาน

ผชวยผใหญบาน แพทยประจ าต าบล และสารวตรก านน ในทองถนทไดเปลยนแปลงเขตเปนเทศบาล

2 ความในมาตรา ๘ พรบ.เทศบาล(ฉบบท ๓) พ.ศ.๒๔๙๙และ โดยมาตรา ๔ แหง พรบ.เทศบาล (ฉบบท๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 3 ความในมาตรา ๙ แหง พรบ.เทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ใชความใหมแทนโดยมาตรา ๕ พรบ.เทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ.๒๕๔๖ 4 ความในมาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๑ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล(ฉบบท ๑๑) พ.ศ.๒๕๔๓ เดมถกยกเลกและความใหมแทน โดยมาตรา ๖ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 5 ความเดมถกยกเลกและใชความใหมแทน โดยมาตรา ๘ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

๓ ตามวรรคหนงสนสดอ านาจหนาทเฉพาะในเขตทไดเปลยนแปลงนนเมอพนก าหนดหนงปนบแตวนท

ประกาศกระทรวงมหาดไทยเปลยนแปลงเขตเทศบาลใชบงคบเปนตนไป

มาตรา ๑๓ ภายใตบงคบมาตรา ๙ มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ ทองถนซงได

ยกฐานะเปนเทศบาลแลวอาจจถกเปลยนแปลงฐานะหรอยบเลกไดโดย ท าเปนประกาศ กระทรวง

มหาดไทย ทองถนทไดเปลยนแปลงฐานะตามความในวรรคหนง ใหพนจากสภาพแหงเทศบาลเดมนบ

แตวนทไดถกเปลยนแปลงฐานะเปนตนไป บรรดาทรพยสน หน สทธ และสทธเรยกรองของเทศบาล

เดม ใหโอนไปเปนของเทศบาลใหมในขณะเดยวกนนน และบรรดาเทศบญญตทไดใชบงคบอยกอน

แลวคงใหใชบงคบตอไป ในการยบเลกเทศบาลใหระบถงวธการจดทรพยสนไวในประกาศกระทรวงมหาดไทยนนดวย

สวนท ๒ องคการเทศบาล

มาตรา ๑๔ 6 องคการเทศบาลประกอบดวยสภาเทศบาล และนายกเทศมนตร

บทท ๑ สภาเทศบาล

มาตรา ๑๕ 7 สภาเทศบาลประกอบดวยสมาชกสภาเทศบาลซง มาจากการเลอกตงโดยตรง

ของประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนตามจ านวน

ดงตอไปน (๑) สภาเทศบาลต าบล ประกอบดวยสมาชกจ านวนสบสองคน (๒) สภาเทศบาลเมอง ประกอบดวยสมาชกจ านวนสบแปดคน (๓) สภาเทศบาลนคร ประกอบดวยสมาชกจ านวนยสบสคน

ผมสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาเทศบาล นอกจากตองมคณสมบตและไมมลกษณะ

ตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนแลว จะตองไมเปน

ผทพนจากต าแหนงสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถน รองผบรหาร

ทองถน หรอทปรกษาหรอเลขานการของผบรหารทองถน เพราะเหตมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทาง

ออมในสญญาหรอกจการทกระท ากบองคกรปกครองสวนทองถน ยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง ในกรณทต าแหนงสมาชกสภาเทศบาลวางลงไมวาดวยเหตใดและยงมไดมการเลอกตง

สมาชกสภาเทศบาลขนแทนต าแหนงทวาง ใหสภาเทศบาลประกอบดวยสมาชกสภาเทศบาลเทาทมอย

มาตรา ๑๖ 8 สมาชกสภาเทศบาลใหอยในต าแหนงไดคราวละสป นบแตวนเลอกตง ถา

ต าแหนงสมาชกสภาเทศบาลวางลงเพราะเหตอนนอกจากถงคราวออกตามวาระหรอมการยบสภา ให 6 ความเดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๙ แหง พระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 7 ความเดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๑๐ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

๔ เลอกตงสมาชกสภาเทศบาลขนแทน ตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอ

ผบรหารทองถน สมาชกสภาเทศบาลผเขามาแทนใหอยในต าแหนงไดเพยงเทาวาระของผซงตนแทน

มาตรา ๑๗ กอนเขารบหนาท สมาชกสภาเทศบาลตองปฏญาณตนในทประชมสภา

เทศบาลวาจะรกษาไว และปฏบตตามซงรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ทงจะซอสตยสจรตและ

ปฏบตหนาทเพอประโยชนของทองถน

มาตรา ๑๘ สมาชกสภาเทศบาลยอมเปนผแทนของปวงชนในเขตเทศบาลนน และจะตอง

ปฏบตหนาทตามความเหนของตนโดยบรสทธใจ ไมอยในความผกมดแหงอาณตมอบหมายใดๆ

มาตรา ๑๘ ทว 9 สมาชกสภาเทศบาลตองไมเปนผมสวนไดเสยไมวา โดยทางตรงหรอ

ทางออมในสญญาทเทศบาลนนเปนคสญญาหรอในกจการทกระท าใหแกเทศบาล นนหรอทเทศบาล

นนจะกระท า

มาตรา ๑๙ 9 สมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาลสนสดลง เมอ

(๑) ถงคราวออกตามวาระ หรอมการยบสภาเทศบาล (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๔) ขาดคณสมบต หรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๑๕ วรรคสอง (๕) ขาดประชมสภาเทศบาลสามครงตดตอกนโดยไมมเหตอนสมควร (๖) กระท าการอนตองหามตามมาตรา ๑๘ ทว (๗) สภาเทศบาลมมตใหพนจากต าแหนง โดยเหนวามความประพฤตในทางทจะน ามา

ซงความเสอมเสยหรอกอความไมสงบเรยบรอยแกเทศบาลหรอกระท าการอนเสอมเสยประโยชนของสภา

เทศบาล โดยมสมาชดสภาเทศบาลจ านวนไมนอยกวาหนงในสามของจ านวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมด

เทาทมอยเขาชอเสนอใหสภาเทศบาลพจารณา และ มตดงกลาวตองมคะแนนเสยง ไมนอยกวาสามในสของ

จ านวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมดเทาทมอย ทงน ใหสมาชกภาพสนสดลงนบแตวนทสภาเทศบาลมมต (๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตเทศบาลมจ านวนไมนอยกวาสามในสของจ านวนผม

สทธเลอกตงทมาลงคะแนน เหนวาสมาชกสภาเทศบาลผใดไมสมควรด ารงต าแหนงตอไปตาม

กฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน เมอมขอสงสยเกยวกบสมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาล ผใดสนสดลงตาม มาตรา (๔)

(๕) หรอ (๖) ใหผวาราชการจงหวดสอบสวนและวนจฉยโดยเรวค าวนจฉยของผวาราชการจงหวดใหเปนทสด ในกรณสมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาลสนสดลงตาม (๘) พรอมทงหมด ใหถอวาเปน

การยบสภาเทศบาล 8 ความเดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๑๑ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 9 ความเดมถกยกเลกและใชความใหมแทน โดยมาตรา ๑๒ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

๕ มาตรา ๒๐ สภาเทศบาลมประธานสภาคนหนง และรองประธานสภาคนหนง ซงผวา

ราชการจงหวดแตงตงจากสมาชกสภาเทศบาลตามมตของสภาเทศบาล 10ประธานสภาเทศบาลและรองประธานสภาเทศบาลอยในต าแหนงจนครบอายของสภา

เทศบาล

มาตรา ๒๐ ทว 11นอกการพนจากต าแหนงตามมาตรา ๒๐ วรรคสอง ประธานสภาเทศบาล

และรองประธานสภาเทศบาลพนจากต าแหนง เมอ (๑) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๒) สนสดสมาชกภาพของสมาชกสภาเทศบาล (๓) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยสงใหพนจากต าแหนงตามมาตรา ๗๓ (๔) สภาเทศบาลมมตใหพนจากต าแหนง โดยเหนวามความประพฤตในทางทจะ

น ามาซงความเสอมเสยแกศกดต าแหนงหรอสภาเทศบาล ปฏบตการฝาฝนตอความสงบเรยบนอย

หรอ สวสดภาพของประชาชน หรอละเลยไมปฏบตการหรอปฏบตกรไมชอบดวยอ านาจหนาท โดยมสมาชกสภาเทศบาลจ านวนไมนอยกวาหนงในสามของจ านวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมดเทาทมอย

เขาชอเสนอใหสภาเทศบาลพจารณา และมตดงกลาวตองมคะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของ

จ านวนสมาชกสภาเทศบาลทงหมดเทาทมอย ทงน ใหพนจากต าแหนงนบแตวนทสภาเทศบาลมมต ผซงพนจากต าแหนงประธานสภาเทศบาลหรอรองประธานสภาเทศบาลตาม (๓) หรอ (๔)

จะด ารงต าแหนงประธานสภาหรอรองประธานสภาเทศบาลอกไมไดตลอดอายของสภาเทศบาลนน ใหประธานสภาเทศบาล หรอรองประธานสภาเทศบาลทไดรบเลอกใหมอยในต าแหนงตาม

วาระของผซงตนแทน

มาตรา ๒๐ ตร ในกรณทต าแหนงประธานสภาเทศบาลหรอรองประธานสภาเทศบาลวาง

ลงเพราะเหตใดเหตหนงตามมาตรา ๒๐ ทว ใหสภาเทศบาลเลอกสมาชกสภาเทศบาลขนแทน

ต าแหนงทวางภายในสบหาวนนบแตวนทต าแหนงวางลง

มาตรา ๒๑ ประธานสภาเทศบาล มหนาทด าเนนกจการของสภาเทศบาลใหเปนไปตาม

ระเบยบขอบงคบการประชมสภาเทศบาล รองประธานสภาเทศบาล มหนาทกระท ากจการแทนประธานสภาเทศบาลในเมอ

ประธานสภาเทศบาลไมอย หรอไมสามารถปฏบตหนาทได

มาตรา ๒๒ ในเมอประธานและรองสภาเทศบาลไมอยในทประชม ใหสมาชกสภาเทศบาล

เลอกตงกนเองเปนประธานเฉพาะในคราวประชมนน

มาตรา ๒๓ ใหกระทรวงมหาดไทยวางระเบยบขอบงคบการประชมสภาเทศบาลไว

10 มาตรา ๒๐ วรรคสอง ยกเลกและใชความใหมแทน โดยมาตรา ๑๓ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 11 มาตรา ๒๐ ทว และมาตรา ๒๐ ตร เพมเตมโดยมาตรา ๗ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓

๖ มาตรา ๒๔

12 ในปหนงใหมสมยประชมสามญสสมย สมยประชมสามญครงแรกและ วนเรมประชมสมยสามญประจ าปใหสภาเทศบาลก าหนด

ผวาราชการจงหวดตองก าหนดใหสมาชกสภาเทศบาลไดมา ประชมสภาเทศบาลครงแรก

ภายในสบหาวนนบแตวนประกาศผลการ เลอกตงสมาชกสภาเทศบาล ครบตามจ านวนแลว และใหท

ประชมเลอกประธานสภาเทศบาลและรองประธานสภาเทศบาล กรณทสภาเทศบาลไมอาจจดใหมการประชมครงแรกไดตามก าหนดเวลาในวรรคสอง หรอ

มการประชมสภาเทศบาลแตไมอาจเลอกประธานสภาเทศบาลได ผวาราชการจงหวดอาจเสนอ

รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยใหมค าสงยบสภาเทศบาล สมยประชมสามญสมยหนง ๆ ใหมก าหนดไมเกน สามสบวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอก

จะตองไดรบอนญาตจากผวาราชการจงหวด

มาตรา ๒๕ โดยปกตใหประธานสภาเทศบาลเปนผเรยกประชมสภาเทศบาลตามสมย

ประชมและเปนผเปดหรอปดประชม ในกรณทยงไมมประธานสภาเทศบาล หรอประธานสภาเทศบาลไมเรยกประชมตาม

กฎหมาย ใหผวาราชการจงหวดเปนผเรยกประชมและเปนผเปดหรอปดประชม

มาตรา ๒๖ นอกจากสมยประชมสามญแลว เมอเหนวาเปนการจ าเปนเพอประโยชนแหง

เทศบาล ประธานสภาเทศบาลกด หรอนายกเทศมนตรกด หรอสมาชกสภาเทศบาลมจ านวนไมต า

กวากงหนงของจ านวนสมาชกทอยในต าแหนงกด อาจท าค ารองยนตอผวาราชการจงหวด ขอใหเปด

ประชมวสามญ ใหผวาราชการจงหวดพจารณา ถาเหนสมควรกใหผวาราชการจงหวดเรยกประชม

วสามญได สมยประชมวสามญใหก าหนดไมเกนสบหาวน แตถาจะขยายเวลาออกไปอกจะตองไดรบ

อนญาตจากผวาราชการจงหวด

มาตรา ๒๗ 13 การประชมสภาเทศบาล ตองมสมาชกสภาเทศบาลมาประชมไมนอยกวากง

หนงของจ านวนสมาชกเทาทมอย จงจะเปนองคประชม

มาตรา ๒๘ การลงมตวนจฉยขอปรกษานน ใหถอเอาเสยงขางมากเปนประมาณ เวนแตจะ

มบญญตไวเปนอยางอนในพระราชบญญตน สมาชกสภาเทศบาลคนหนงยอมมเสยงหนงในการลงคะแนน ถามจ านวนเสยงลงคะแนน

เทากนใหประธานทประชมออกเสยงเพมขนไดอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

มาตรา ๒๙ หามมใหสภาเทศบาลประชมปรกษาหารอในเรองนอกเหนออ านาจหนาท หรอเรองทฝาฝนกฎหมาย หรอเรองการเมองแหงรฐ

12 ความในมาตรา ๒๔ ใชความใหมแทนโดยมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 13 ความในมาตรา ๒๗ เดมถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๘ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑)พ.ศ. ๒๕๔๓

๗ มาตรา ๓๐ การประชมของสภาเทศบาลยอมเปนการเปดเผยตามลกษณะ ทจะไดก าหนด

ไวในระเบยบขอบงคบการประชมสภาเทศบาล 14เมอนายกเทศมนตร หรอสมาชกสภาเทศบาลรวมกนไมต ากวาหนงในสามของจ านวน

สมาชกทมาประชม รองขอใหท าการประชมลบ กใหประธานสภาเทศบาลด าเนนการประชมลบได

โดยไมตองขอมตทประชม

มาตรา ๓๑ 15 ในทประชมสภาเทศบาล สมาชก สภาเทศบาลมสทธตงกระทถามนายกทศมนตรหรอรองนายกเทศมนตรในขอความใด ๆ อนเกยวกบการงานในหนาทได แต นายกเทศมนตร

หรอรองนายกเทศมนตรยอมทรงไวซงสทธทจะไมตอบ เมอเหนวาขอความนน ๆ ยงไมควรเปดเผย

เพราะเกยวกบความปลอดภย หรอประโยชนส าคญของเทศบาล

มาตรา ๓๒ 16 สภาเทศบาลมอ านาจเลอกสมาชกสภาเทศบาลตงเปนคณะกรรมการสามญ

ของสภาเทศบาล และมอ านาจเลอกบคคลผเปนหรอมไดเปนสมาชกตงเปนคณะกรรมการวสามญ

ของสภาเทศบาล เพอกระท ากจการหรอพจารณาสอบสวนหรอศกษาเรองใด ๆ อนอยในอ านาจ

หนาทของสภาเทศบาล แลวรายงานตอสภาเทศบาล ในการตงคณะกรรมการวสามญตามวรรคหนง นายกเทศมนตรมสทธเสนอชอบคคลผเปน

หรอมไดเปนสมาชก เพอใหสภาเทศบาลแตงตงเปนกรรมการในคณะกรรมการวสามญไดไมเกนหนง

ในสของจ านวนกรรมการทงหมด คณะกรรมการทสภาเทศบาลตงขนตามวรรคหนง จะแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณา

หรอปฏบตการในเรองใดเรองหนงตามทคณะกรรมการมอบหมายกได

มาตรา ๓๒ ทว 17 ในกรณกจการ อนใดอาจกระทบถงประโยชนไดเสยของเทศบาลหรอ

ประชาชนในทองถน สมาชกสภาเทศบาลจ านวนไมนอยกวากงหนงของจ านวนสมาชกเทาทมอยหรอ

นายกเทศมนตรอาจเสนอตอประธานสภาเทศบาลเพอใหมการออกเสยงประชามตในทองถนได และ

ประกาศใหประชาชนทราบ การออกเสยงประชามตตองเปนไปเพอประโยชนในการขอปรกษาความเหนของประชาชน

วาจะเหนชอบหรอไมเหนชอบกจการส าคญในเรองใดเรองหนงตามวรรคหนง ซงมใชเรองทขดหรอแยงตอกฎหมาย การออกเสยงประชามตทเกยวกบตวบคคลใดบคคลหนงหรอคณะบคคลใด คณะ

บคคลหนงโดยเฉพาะจะกระท ามได ผมสทธเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลยอมมสทธออกเสยงประชามต การออกเสยงประชามตตามมาตรานใหมผลเปนเพยงการใหค าปรกษาแกสภาเทศบาลหรอ

นายกเทศมนตรในเรองนน

14 ความในมาตรา ๓๐ วรรคสอง ใชความใหมแทนโดยมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 15 ความในมาตรา ๓๑ ใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๑๗ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 16 ความในมาตรา ๓๒ ใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๙ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 17 มาตรา ๓๒ ทวเดมถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๑๘ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

๘ หลกเกณฑและวธการออกเสยงประชามตใหเปนไป ตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวา

ดวยการออกเสยงประชามต

มาตรา ๓๓ การประชมคณะกรรมการตามมาตรา ๓๒ ตองมกรรมการมาประชมไมต ากวา

กงจ านวนของจ านวนกรรมการทงหมด จงจะเปนองคประชม ระเบยบการประชมของคณะกรรมการใหใชระเบยบขอบงคบการประชมสภาเทศบาลโดย

อนโลม มาตรา ๓๔ 18 - ๓๕ (ยกเลก)

บทท ๒ 19 (ยกเลก)

มาตรา ๓๖ (ยกเลก) มาตรา ๓๗

20 - มาตรา ๓๘ (ยกเลก) มาตรา ๓๙

21 - มาตรา ๔๐ (ยกเลก) มาตรา ๔๑

22 - มาตรา ๔๔ (ยกเลก) มาตรา ๔๕

23 - มาตรา ๔๗ (ยกเลก)

บทท ๒ ทว 24 นายกเทศมนตร

มาตรา ๔๘ ทว 25 ใหเทศบาลมนายกเทศมนตรคนหนงซง มาจากการเลอกตงโดยตรงของ

ประชาชนตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

มาตรา ๔๘ ตร 26 – จตวา (ยกเลก)

มาตรา ๔๘ เบญจ 27 บคคลผมสทธสมครรบเลอกตงเปนนายกเทศมนตร ตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

และตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามดงตอไปนดวย (๑) มอายไมต ากวาสามสบปบรบรณในวนเลอกตง

18 ความในมาตรา ๓๔ และมาตรา ๓๕ ถกยกเลกโดยมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 19 บทท ๒ คณะเทศมนตร และมาตรา ๓๖ ยกเลกโดยมาตรา ๒๐ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 20 ความในมาตรา ๓๗ และมาตรา ๓๘ ถกยกเลก โดยมาตรา ๒๑ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 21 มาตรา ๓๙ และมาตรา ๔๐ ถกยกเลกโดยมาตรา ๒๑ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 22 มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๔ ถกยกเลกโดยมาตรา ๒๓ แหง พรบ.เทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 23 มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ มาตรา ๔๗ และมาตรา ๔๘ ถกยกเลกโดยมาตรา ๒๔ แหง พรบ.เทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 24 บทท ๒ ทว เพมเตมโดยมาตรา ๑๒ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 25 ความในมาตรา ๔๘ ทว ถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๒๕ แหง พรบ.เทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 26 ความในมาตรา ๔๘ ตร และมาตรา ๔๘ จตวา ถกยกเลกโดยมาตรา ๒๖ แหง พรบ.เทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 27 ความในมาตรา ๔๘ เบญจ ถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๒๗ แหง พรบ.เทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

๙ (๒) ส าเรจการศกษาไมต ากวาปรญญาตรหรอเทยบเทา หรอเคยเปนสมาชกสภา

ทองถน ผบรหารทองถน หรอสมาชกรฐสภา (๓) ไมเปนผทพนจากต าแหนงสมาชกสภาทองถน คณะผบรหารทองถนหรอผบรหาร

ทองถน รองผบรหารทองถน หรอทปรกษาหรอเลขานการของผบรหารทองถน เพราะเหตมสวนได

เสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาทกระท ากบองคกรปกครองสวนทองถน ยงไมถงหาปนบถงวนรบสมครเลอกตง

(๔) เคยเปนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ซงถกใหพนจากต าแหนง

เนองจากกระท าการทจรตหรอประพฤตมชอบ

มาตรา ๔๘ ฉ 28 (ยกเลก)

มาตรา ๔๘ สตต 29 ใหนายกเทศมนตรด ารงต าแหนงนบแตวนเลอกตงและม ระยะเวลาการ

ด ารงต าแหนงคราวละสปนบแตวนเลอกตง

มาตรา ๔๘ อฏฐ 30 นายกเทศมนตรอาจแตงตงรองนายกเทศมนตรซงมใชสมาชกสภา

เทศบาลเปนผชวยเหลอในการบรหารราชการของเทศบาลตามทนายกเทศมนตรมอบหมายไดตาม

เกณฑดงตอไปน (๑) เทศบาลต าบล ใหแตงตงรองนายกเทศมนตรไดไมเกนสองคน (๒) เทศบาลเมอง ใหแตงตงรองนายกเทศมนตรไดไมเกนสามคน (๓) เทศบาลนคร ใหแตงตงรองนายกเทศมนตรไดไมเกนสคน

นายกเทศมนตรอาจแตงตงทปรกษานายกเทศมนตรและเลขานการนายกเทศมนตร ซงมใช

สมาชกสภาเทศบาลได โดยในกรณเทศบาลต าบลใหแตงตงไดจ านวนรวมกนไมเกนสองคน ในกรณ

เทศบาลเมองใหแตงตงไดจ านวนรวมกนไมเกนสามคน และในกรณเทศบาลนครใหแตงตงไดจ านวน

รวมกนไมเกนหาคน

มาตรา ๔๘ นว รองนายกเทศมนตรตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ตามมาตรา

๔๘ เบญจ

มาตรา ๔๘ ทศ กอนนายกเทศมนตรเขา รบหนาท ใหประธานสภาเทศบาลเรยกประชม

สภาเทศบาลเพอใหนายกเทศมนตร แถลงนโยบายตอสภาเทศบาลโดยไมมการลงมต ทงน ภายใน

สามสบวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตงนายกเทศมนตร กรณทไมมผด ารงต าแหนงประธานสภาเทศบาลและรองประธานสภาเทศบาลหรอสภา

เทศบาลถกยบตามมาตรา ๒๔ หากมกรณทส าคญและจ าเปนเรงดวนซงปลอยใหเนนชาไป จะกระทบ

28 ความในมาตรา ๔๘ ฉ ถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๒๘ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 29 ความในมาตรา ๔๘ สตต ถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๓ แหง พรบ.เทศบาล (ฉบบท ๑๓) พ.ศ. ๒๕๕๒ 30 ความในมาตรา ๔๘ อฏฐมาตรา ๔๘ นวและมาตรา ๔๘ ทศใชความใหมโดยมาตรา ๓๑ พรบ.เทศบาล(ฉบบท๑๒)พ.ศ.๒๕๔๖

๑๐ ตอประโยชนส าคญของราชการหรอราษฎร นายกเทศมนตรจะด าเนนการไปพลางกอนเทาทจ าเปนก

ได เมอไดมการเลอกประธานสภาเทศบาลแลวใหประธานสภาเทศบาลเรยกประชมสภาเทศบาล

เพอใหนายกเทศมนตรแถลงนโยบายโดยไมมการลงมตภายในสบหาวนนบแตวนทมการเลอก

ประธานสภาเทศบาล การประชมเพอแถลงนโยบายของ นายกเทศมนตร ใหกระท าโดยเปดเผย โดย นายก

เทศมนตรตองจดท านโยบายเปนลายลกษณอกษรแจกใหสมาชกสภาเทศบาลทกคนทมาประชมดวย หากนายกเทศมนตรไมสามารถแถลงนโยบายตอสภาเทศบาลได ใหผวาราชการจงหวดแจง

ใหนายกเทศมนตรจดท านโยบายแจงเปนหนงสอสงใหสมาชกสภาเทศบาล ทกคนภายในเจดวน โดย

ใหน าวธการแจงค าสงทางปกครองเปนหนงสอตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครองมา

ใชบงคบโดยอนโลม ในกรณเชนนใหถอวานายกเทศมนตรไดแถลงนโยบายตอสภาเทศบาลแลว ใหนายกเทศมนตร จดท ารายงานแสดงผลการปฏบตงานตามนโยบายทไดแถลงไวตอสภา

เทศบาลเปนประจ าทกป ค าแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรและรายงานแสดงผลการปฏบตงานใหประกาศไวโดย

เปดเผยทส านกงานเทศบาลดวย

มาตรา ๔๘ เอกาทศ นายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร หรอผซงนายกเทศมนตร

มอบหมายมสทธเขาประชมสภาเทศบาลและมสทธแถลงขอเทจจรงตลอดจนแสดงความคดเหน

เกยวกบงานในหนาทของตนตอทประชม แตไมมสทธออกเสยงลงคะแนน

มาตรา ๔๘ ทวาทศ สมาชกจ านวนไมนอยกวาหนงในสามของจ านวนสมาชกเทาทมอยม

สทธเขาชอเสนอญตตขอเปดอภปรายทวไปในทประชมสภาเทศบาลเพอใหนายกเทศมนตรแถลง

ขอเทจจรงหรอแสดงความเหนในปญหาอนเกยวกบการบรหาราชการเทศบาลโดยไมมการลงมต ญตตตามวรรคหนงใหยนตอประธานสภาเทศบาล และใหประธานสภาเทศบาลก าหนดวน

ส าหรบการอภปรายทวไป ซงตองไมเรวกวาหาวนและไมชากวาสบหาวนนบแตวนทไดรบญตต แลว

แจงใหนายกเทศมนตรทราบ

มาตรา ๔๘ เตรส นายกเทศมนตรมอ านาจหนาท ดงตอไปน (๑) 31 ก าหนดนโยบายโดยไมขดตอกฎหมาย และรบผดชอบในการบรหารราชการของ

เทศบาลใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ เทศบญญต และนโยบาย (๒) สง อนญาต และอนมตเกยวกบราชการของเทศบาล (๓) แตงตงและถอดถอนรองนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และเลขา -

นการนายกเทศมนตร (๔) วางระเบยบเพอใหงานของเทศบาลเปนไปดวยความเรยบรอย (๕) รกษาการใหเปนไปตามเทศบญญต (๖) ปฏบตหนาทอนตามทกฎหมายบญญตไวในพระราชบญญตนและกฎหมายอน

31 ความในมาตรา ๔๘ เตรส วรรคหนง ซงเพมเตมโดยพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ ถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๓๑ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

๑๑ มาตรา ๔๘ จตทศ นายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และ

เลขานการนายกเทศมนตรตองไมกระท าการอยางใดอยางหนง ดงตอไปน (๑) ด ารงต าแหนงหรอปฏบตหนาทอนใดในสวนราชการ หนวยงานของรฐ หรอ

รฐวสาหกจ เวนแตต าแหนงทด ารงตามบทบญญตแหงกฎหมาย (๒) รบเงนหรอประโยชนใดๆ เปนพเศษจากสวนราชการหรอหนวยงานของรฐ

รฐวสาหกจ การพาณชยของเทศบาลหรอบรษททเทศบาลถอหน นอกเหนอไปจากทสวนราชการหรอ

หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ การพาณชยของเทศบาลหรอบรษททเทศบาลถอหนปฏบตกบบคคลใน

ธรกจการงานตามปกต (๓) เปนผมสวนไดเสยไมวา โดยทางตรงหรอทางออมในสญญาทเทศบาล นนเปน

คสญญา หรอในกจการกระท าใหแกเทศบาลนน หรอทเทศบาลนนจะกระท า บทบญญตตามมาตรา นมใหใชบงคบกบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงไดรบเบยหวด

บ าเหนจบ านาญ หรอเงนปพระบรมวงศานวงศ หรอเงนอนใดในลกษณะเดยวกน และมใหใชบงคบ

กบกรณทบคคลดงกลาวตามวรรคหนงรบเงนตอบแทนคาเบยประชมหรอเงนอนใดเนองจากการ

ด ารงต าแหนงกรรมาธการของรฐสภาหรอวฒสภาหรอสภาผแทนราษฎรหรอสภาเทศบาลหรอสภา

ทองถนอน หรอกรรมการทมกฎหมายบญญตใหเปนโดยต าแหนง

มาตรา ๔๘ ปญจทศ นายกเทศมนตรพนจากต าแหนง เมอ (๑) ถงคราวออกตามวาระ (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๔) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๔๘ เบญจ (๕) กระท าการฝาฝนตามมาตรา ๔๘ จตทศ (๖) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยสงให พนจากต าแหนงตามมาตรา ๖๒ ตร

วรรคหาหรอมาตรา ๗๓ (๗) ถกจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก (๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตเทศบาลมจ านวนไมนอยกวาสมาในสของจ านวนผ

มสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยง เหนวา นายกเทศมนตร ไมสมควรด ารงต าแหนงตอไปตาม

กฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ในระหวางทไมมนายกเทศมนตร ใหปลดเทศบาลปฏบตหนาทของนายกเทศมนตรเทาทจ า

เปนไดเปนการชวคราวจนถงวนประกาศผลการเลอกตงนายกเทศมนตร เมอมขอสงสยเกยวกบความเปนนายกเทศมนตรสนสดลงตาม (๔) หรอ (๕) ใหผวาราชการ

จงหวดสอบสวนและวนจฉยโดยเรว ค าวนจฉยของผวาราชการจงหวดใหเปนทสด

มาตรา ๔๘ โสฬส รองนายกเทศมนตรพนจากต าแหนง เมอ (๑) นายกเทศมนตรพนจากต าแหนง

๑๒ (๒) นายกเทศมนตรมค าสงใหพนจากต าแหนง (๓) ตาย (๔) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายกเทศมนตร (๕) 32 ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๔๘ นว (๖) กระท าการฝาฝนมาตรา ๔๘ จตทศ (๗) ถกจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก (๘) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยพจารณาสอบสวนและสงใหออกจากต าแหนง

ตามมาตรา ๗๓ 33 ใหน าความใน (๑) (๒) (๓) (๔) (๖) และ (๗) มาใชบงคบกบการพนจากต าแหนงของท

ปรกษานายกเทศมนตรและเลขานการนายกเทศมนตรดวยโดยอนโลม ใหน าความในวรรคสามของมาตรา ๔๘ ปญจทศ มาใชบงคบกบกรณ ของ รองนายก

เทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และเลขานการนายกเทศมนตรดวยโดยอนโลม

มาตรา ๔๘ สตตรส ใหนายกเทศมนตรควบคมและรบผดชอบในการบรหารกจการของ

เทศบาลและเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาลและลกจางเทศบาล

มาตรา ๔๘ อฏฐารส เทศบาลแบงสวนราชการ ดงตอไปน (๑) ส านกปลดเทศบาล (๒) สวนราชการอนตามทนายกเทศมนตรประกาศก าหนดโดยความเหนชอบของ

กระทรวงมหาดไทย การก าหนดอ านาจหนาทของส านกปลดเทศบาลและสวนราชการอนตามวรรคหนง ใหเปน

ตามทนายกเทศมนตรประกาศก าหนดโดยความเหนชอบของกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๔๘ เอกนวสต ใหปลดเทศบาลคนหนงเปนผบงคบบญชาพนกงานเทศบาลและ

ลกจางเทศบาลรองจากนายกเทศมนตร และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจ าของเทศบาลให

เปนไปตามนโยบาย และมอ านาจหนาทอนตามทมกฎหมายก าหนดหรอตามทนายกเทศมนตร

มอบหมาย

มาตรา ๔๘ วสต อ านาจหนาทในการสงหรอการปฏบตราชการของรองนายกเทศมนตร

ใหเปนไปตามทนายกเทศมนตรมอบหมาย ในกรณทนายกเทศมนตรไมอาจปฏบตราชการได ใหรองนายกเทศมนตรตามล าดบท

นายกเทศมนตรจดไวเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมรองนายกเทศมนตรหรอมแตไมอาจปฏบต

ราชการได ใหปลดเทศบาลเปนผรกษาราชการแทน

32 ความในมาตรา ๔๘ โสฬส (๕) ยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๓๔ แหง พรบ.เทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 33 ความในมาตรา ๔๘ โสฬส วรรคสอง ถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๓๕ แหง พรบ.เทศบาล(ฉบบท ๑๒) ๒๕๔๖

๑๓ อ านาจในการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการทนายกเทศมนตรจะพง

ปฏบตหรอด าเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต หรอค าสงใด หรอ

มตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต หรอค าสง

นน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนนไมไดก าหนดในเรองการมอบอ านาจไวเปนอยางอน

นายกเทศมนตรอาจมอบอ านาจโดยท าเปนหนงสอใหรองนายกเทศมนตรเปนผปฏบตราชการแทน

นายกเทศมนตรกได แตถามอบใหปลดเทศบาลหรอรองปลดเทศบาลปฏบตราชการแทน ใหท าเปน

ค าสงและประกาศใหประชาชนทราบ การปฏบตราชการแทนนายกเทศมนตรตามวรรคสาม ตองกระท าภายใตการก ากบดแล

และกรอบนโยบายทนายกเทศมนตรก าหนดไว มาตรา ๔๘ เอกวสต ในการปฏบตหนาท ใหนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร และ

พนกงานเทศบาลเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

มาตรา ๔๘ ทวาวสต ถาในเขตเทศบาลใด รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเหนเปน

การสมควรใหนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ปลดเทศบาล รองปลดเทศบาล หรอหวหนา

สวนราชการในเขตเทศบาลนนมอ านาจเปรบเทยบคดละเมดเทศบญญตได ใหรฐมนตรวาการ

กระทรวงมหาดไทยประกาศในราชกจจานเบกษา ในการเปรยบเทยบคดตามวรรคหนง ใหน าบทบญญตแหงประมวลกฎหมายวธพจารณา

ความอาญามาใชบงคบโดยอนโลม เมอไดเปรยบเทยบคดใดแลว ใหรบสงบนทกการเปรยบเทยบ

พรอมดวยส านวนไปยงพนกงานสอบสวนผรบผดชอบแหงเขตทองทซงเทศบาลนนตงอยเพอ

ด าเนนการตอไปตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาโดยไมชกชา

มาตรา ๔๘ เตวสต 34 เมอพนก าหนดเวลาหนงปนบแตวนทไดม ประกาศ กระทรวง

มหาดไทย ยกฐานะทองถนใดเปนเทศบาลแลว ใหนายกเทศมนตรมอ านาจหนาทอยางเดยวกบ

อ านาจหนาทของก านนและผใหญบาน บรรดาทบญญตไวในกฎหมา ยวาดวยลกษณะปกครองทองท หรอกฎหมายอน ทงน ตามทก าหนดในกฎกระทรวง

ในกรณทเทศบาลต าบลใดมทง นายกเทศมนตร และก านน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน แพทยประจ าต าบล และสารวตรก านน ใหบคคลดงกลาวมอ านาจหนาทตามกฎหมายวาดวยลกษณะ

ปกครองทองทหรอกฎหมายอนในเขตเทศบาลต าบลตามทก าหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๔๘ จตวสต 35 เงนเดอนและประโยชนตอบแทนอยางอนของนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ทปรกษานายกเทศมนตร และเลขานการนายกเทศมนตร ใหเปนไปตาม ระเบยบท

กระทรวงมหาดไทยก าหนด

มาตรา ๔๘ ปญจวสต ในกรณทบทบญญตมาตราใดในพระราชบญญตนกลาวถงคณะ

เทศมนตรใหหมายถงนายกเทศมนตร บทบญญตมาตราใดกลาวถงเทศมนตรใหหมายถงรอง

34 ความเดมถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๓๖ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 35 ความเดมถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๓๗ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

๑๔ นายกเทศมนตร เวนแตบทบญญตมาตราใดมขอความเปนอยางเดยวกนหรอขดแยงกนกบบทบญญต

ในบทน ใหใชบทบญญตในบทนแทน บรรดาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต ประกาศ

หรอค าสงใดทอางถงคณะเทศมนตรหรอเทศมนตรใหถอวาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ

ขอบงคบ ขอบญญต เทศบญญต ประกาศ หรอค าสงนน อางถงนายกเทศมนตรตามบทน ทงน เทาท

ไมขดหรอแยงกบบทบญญตแหงบทน

สวนท ๓ หนาทของเทศบาล

บทท ๑ เทศบาลต าบล

มาตรา ๔๙ 36 (ยกเลก)

มาตรา ๕๐ 37 ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลต าบลมหนาทตองท าในเขตเทศบาล ดงตอไปน

(๑) รกษาความสงบเรยบรอยของประชาชน (๒) ใหมและบ ารงทางบกและทางน า (๓) รกษาความสะอาดของถนนหรอทางเดนและทสาธารณะ รวมทงการก าจดมล

ฝอยและสงปฏกล (๔) ปองกนและระงบโรคตดตอ (๕) ใหมเครองใชในการดบเพลง (๖) ใหราษฎรไดรบการศกษาอบรม (๗) 38 สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ (๘) 39 บ ารงศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนาธรรมอนดของทองถน (๙) หนาทอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนหนาทของเทศบาล

40 การปฏบตงานตามอ านาจหนาทของเทศบาลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน

โดยวธการบรหารกจการบานเมองทด และค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดท า

แผนพฒนาเทศบาล การจดท างบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการ

ปฏบตงานและการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบวาดวยการ

นน และหลกเกณฑและวธการทกระทรวงมหาดไทยก าหนด 36 ความในมาตรา ๔๙ ถกยกเลกโดยมาตรา ๑๓ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 37 ความในมาตรา ๕๐ เดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยขอ ๒ แหงประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๓๖ พ.ศ. ๒๕๑๕ 38 ความในมาตรา ๕๐ (๗) ใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๑๐ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐)พ.ศ. ๒๕๔๒ 39 ความในมาตรา ๕๐ (๘) (๙) ถกเพมขนโดยมาตรา ๑๑ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐)พ.ศ. ๒๕๔๒ 40 มาตรา ๕๐ วรรคสอง เพมเตมโดยมาตรา ๓๘ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

๑๕ มาตรา ๕๑

41ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลต าบลอาจจดท ากจการใดๆในเขตเทศบาล

ดงตอไปน (๑) ใหมน าสะอาดหรอน าประปา (๒) ใหมโรงฆาสตว (๓) ใหมตลาด ทาเทยบเรอและทาขาม (๔) ใหมสสานและฌาปณสถาน (๕) บ ารงและสงเสรมการท ามาหากนของราษฎร (๖) ใหมและบ ารงสถานทท าการพทกษรกษาคนเจบไข (๗) ใหมและบ ารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (๘) ใหมและบ ารงทางระบายน า (๙) เทศพาณชย

บทท ๒ เทศบาลเมอง

มาตรา ๕๒ 42 (ยกเลก)

มาตรา ๕๓ 43 ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลเมอง มหนาทตองท าในเขตเทศบาลดงตอไปน

(๑) กจการตามทระบไวในมาตรา ๕๐ (๒) ใหมน าสะอาดหรอน าประปา (๓) ใหมโรงฆาสตว (๔) ใหมและบ ารงสถานทท าการพทกษรกษาคนเจบไข (๕) ใหมและบ ารงทางระบายน า (๖) ใหมและบ ารงสวมสาธารณะ (๗) ใหมและบ ารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (๘) ใหมการด าเนนกจการโรงรบจ าน าหรอสถานสนเชอทองถน

มาตรา ๕๔44ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลเมองอาจจดท ากจการใดๆ ในเขตเทศบาล

ดงตอไปน (๑) ใหมตลาด ทาเทยบเรอและทาขาม

41 ความในมาตรา ๕๑ เดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๓ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๐ 42 ความในมาตรา ๕๑ ถกยกเลกโดยมาตรา ๑๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 43 ความในมาตรา ๕๓ เดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๓ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๗) พ.ศ. ๒๕๑๗ 44 ความในมาตรา ๕๔เดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๔แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑

๑๖ (๒) ใหมสสานและฌาปณสถาน (๓) บ ารงและสงเสรมการท ามาหากนของราษฎร (๔) ใหมและบ ารงการสงเคราะหมารดาและเดก (๕) ใหมและบ ารงโรงพยาบาล (๖) ใหมการสาธารณปโภค (๗) จดท ากจการซงจ าเปนเพอการสาธารณสข (๘) จดตงและบ ารงโรงเรยนอาชวศกษา (๙) ใหมและบ ารงสถานทส าหรบหารกฬาและพลศกษา (๑๐) ใหมและบ ารงสวนสาธารณะ สวนสตว และสถานทพกผอนหยอนใจ (๑๑) ปรบปรงแหลงเสอมโทรม และรกษาความสะอาดเรยบรอยของทองถน (๑๒) เทศพาณชย

บทท ๓ เทศบาลนคร

มาตรา ๕๕ 45 (ยกเลก)

มาตรา ๕๖ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย เทศบาลนครมหนาทตองท าในเขตเทศบาล

ดงตอไปน (๑) กจการตามทระบไวในมาตรา ๕๓ (๒) ใหมและบ ารงการสงเคราะหมารดาและเดก (๓) กจการอนซงจ าเปนเพอการสาธารณสข (๔) 46

การควบคมสขลกษณะและอนามยในรานจ าหนายอาหารโรงมหรสพและสถาน

บรการอน (๕) จดการเกยวกบทอยอาศยและการปรบปรงแหลงเสอมโทรม (๖) จดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม และทจอดรถ (๗) การวางผงเมองและการควบคมการกอสราง (๘) การสงเสรมการทองเทยว

มาตรา ๕๗ เทศบาลนครอาจจดท ากจการอน ๆ ตามมาตรา ๕๔ ได

45 ความในมาตรา ๕๕ ถกยกเลกโดยมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑)พ.ศ. ๒๕๔๓ 46 ความในมาตรา ๕๖ (๔) (๕) (๖) (๗) (๘) ถกเพมขนโดยมาตรา ๑๒ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๐)พ.ศ. ๒๕๔๒

๑๗ บทท ๓ ทว 47

การท าการนอกเขตเทศบาลและการท าการรวมกบบคคลอน มาตรา ๕๗ ทว เทศบาลอาจท ากจการนอกเขต เมอ

(๑) การนนจ าเปนตองท า และเปนการทเกยวเนองกบกจการทด าเนนตามอ านาจหนาทอยภายในเขตของตน

(๒) ไดรบความยนยอมจากสภาเทศบาล คณะกรรมการสขาภบาล สภาจงหวดหรอสภาต าบลแหงทองถนทเกยวของ และ

(๓) ไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๕๗ ตร เทศบาลอาจท าการรวมกบบคคลอนโดยกอตงบรษทจ ากด หรอถอหนใน

บรษทจ ากดเมอ (๑) บรษทจ ากดนนมวตถประสงคเฉพาะเพอกจการคาขายอนเปนสาธารณปโภค (๒) เทศบาลตองถอหนเปนมลคาเกนกวารอยละหาสบของทนทบรษทนนจด

ทะเบยนไว ในกรณทมหลายเทศบาล องคการบรหารสวนจงหวด องคการบรหารสวนต าบลหรอสขาภบาลถอหนอยในบรษทเดยวกน ใหนบหนทถอนนรวมกน และ

(๓) ไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย การเปลยนแปลงจ านวนหนทเทศบาลถออยในบรษทจ ากด ตองไดรบอนมตจากรฐมนตร

วาการกระทรวงมหาดไทย ความใน (๑) และ (๒) ของวรรคหนง ไมใชบงคบในกรณทบรษทจ ากดทเทศบาลรวมกอตง

หรอถอหนนน ไมมเอกชนถอหนอยดวย

บทท ๔ สหการ

มาตรา ๕๘ ถามกจการใดอนอยภายในอ านาจหนาทของเทศบาลตงแตสองแหงขนไปทจะ

รวมกนท าเพอใหเกดประโยชนอยางยง กใหจดตงเปนองคการขนเรยกวา สหการ มสภาพเปนทบวง

การเมอง และมคณะกรรมการบรหาร ประกอบดวยผแทนของเทศบาลทเกยวของอยดวย การจดตงสหการจะกระท าไดกแตโดยตราเปนพระราชกฤษฎกาซงจะไดก าหนดชออ านาจ

หนาทและระเบยบการด าเนนงานไว การยบเลกสหการใหตราเปนพระราชกฤษฎกาโดยก าหนดวธการจดทรพยสนไวดวย

มาตรา ๕๙ สหการอาจไดรบเงนอดหนนจากรฐบาล และอาจกเงนไดภายใตบงคบมาตรา

๖๖ (๕) หรอ (๖)

47 ความในบทท ๓ ทว มาตรา ๕๗ ทว มาตรา ๕๗ ตร ถกเพมขนโดยมาตรา ๕ แหง พรบ.เทศบาล (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๑๑

๑๘ สวนท ๔

เทศบญญต

มาตรา ๖๐ 48 เทศบาลมอ านาจตราเทศบญญตโดยไมขดหรอแยงตอบทกฎหมาย ในกรณ

ดงตอไปน (๑) เพอปฏบตการใหเปนไปตามหนาทของเทศบาลทก าหนดไวในพระราชบญญตน (๒) เมอมกฎหมายบญญตใหเทศบาลตราเทศบญญตหรอใหมอ านาจตราเทศบญญต

ในเทศบญญตนน จะก าหนดโทษปรบผละเมดเทศบญญตไวดวยกได แตหามมใหก าหนด

เกนกวาหนงพนบาท

มาตรา ๖๑ 49 เทศพาณชยของเทศบาล ใหตราเปนเทศบญญต กจการใดทเทศบาลมรายไดหรอผลพลอยไดอนเกดจากการกระท าตามอ านาจหนาท จะไมตราเปนเทศบญญตกได

มาตรา ๖๑ ทว 50 รางเทศบญญตจะเสนอไดกแตโดย (๑) นายกเทศมนตร (๒) สมาชกสภาเทศบาล หรอ (๓) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตเทศบาลตามกฎหมายวาดวยการเขาชอเสนอ

ขอบญญตทองถน ในกรณทสมาชกสภาเทศบาลเปนผเสนอรางเทศบญญตตองมสมาชกสภาเทศบาลลงนาม

รบรองไมนอยกวาสองคน รางเทศบญญตเกยวกบการเงน สมาชกสภาเทศบาลจะเสนอไดตอเมอมค ารบรองของ

นายกเทศมนตร

มาตรา ๖๑ ตร รางเทศบญญตเกยวกบการเงน หมายความถงรางเทศพาณชยหรอรางเทศ

บญญตวาดวยเรองใดเรองหนง ดงตอไปน (๑) การจดเกบ ยกเลก ลดเปลยนแปลง แกไข ผอนหรอวางระเบยบการบงคบอน

เกยวกบภาษอากร (๒) การเกบรกษาเงน การจายเงน หรอการโอนงบประมาณของเทศบาล (๓) การกเงน การค าประกน หรอการใชเงนก (๔) การคลง การงบประมาณ การเงน ทรพยสน การจดหาผลประโยชนจากทรพยสน

การจาง และการพสด ในกรณทสงสยวารางเทศบญญตใดเปนรางเทศบญญตเกยวกบการเงนทจะตองมค ารบรอง

ของนายกเทศมนตร ใหประธานสภาเทศบาลเปนผวนจฉย

48 ความในมาตรา ๖๐ เดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๕แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๕)พ.ศ. ๒๕๑๑ 49 ความในมาตรา ๖๑ เดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยขอ ๓ แหงประกาศของคณะปฏวต ฉบบท ๓๓๖ พ.ศ. ๒๕๑๕ 50 ความในมาตรา ๖๑ ทว ๖๑ ตร ถกเพมเตมโดยมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓

๑๙ มาตรา ๖๒

51 ภายในเจดวนนบแตวนทสภาเทศบาลไดมมตเหนชอบดวยกบรางเทศบญญตใด ในกรณเทศบาลต าบล ใหประธานสภาเทศบาลสงรางเทศบญญตไปยงนายอ าเภอเพอสงไปยงผวา

ราชการจงหวดพจารณา ในกรณเทศบาลเมองและเทศบาลนคร ใหประธานสภาเทศบาลสงไปยงผวา

ราชการจงหวดพจารณา ผวาราชการจงหวดตองพจารณารางเทศบญญตตามวรรคหนงใหเสรจและสงคนประธาน สภา

เทศบาลภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตนน ถาผวาราชการจงหวดไมพจารณาใหแลวเสรจ

ภายในระยะเวลาทก าหนด ใหถอวาผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางเทศบญญตดงกลาว 52 ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางเทศบญญตตามวรรคหนง ใหสง

นายกเทศมนตรลงนามใชบงคบเปนเทศบญญตตอไป แตถาผวาราชการจงหวดไมเหนชอบดวย ใหสง

รางเทศบญญตนนพรอมดวยเหตผล คนไปยงสภาเทศบาล และใหสภาเทศบาลพจารณาใหมภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตคนมา ถาสภาเทศบาลมมตยนยนตามรางเทศบญญตเดม

ดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของสมาชกเทาทมอย ใหประธานสภาเทศบาลสงรางเทศ

บญญตนนใหนายกเทศมนตรลงนามใชบงคบเปนเทศบญญต และแจงใหผวาราชการจงหวดทราบ

ตอไป แตถาสภาเทศบาลไมยนยนภายในสามสบวนนบแตวนทไดรางเทศบญญตคนจากผวาราชการ

จงหวด หรอยนยนตามรางเทศบญญตเดมดวยคะแนนเสยงนอยกวาสองในสามของ สมาชกสภา

เทศบาลเทาทมอย ใหรางเทศบญญตนนเปนอนตกไป

มาตรา ๖๒ ทว 53 (ยกเลก)

มาตรา ๖๒ ตร 54 ในกรณทสภาเทศบาลไมรบหลกการแหงรางเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าปหรอรางเทศบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ใหผวาราชการจงหวด ตงคณะ

กรรมการคณะหนงประกอบดวยกรรมการจ านวนสบหาคน เพอพจารณาหาขอยตความขดแยง โดย

แกไข ปรบปรง หรอยนยน สาระส าคญในรางเทศบญญตงบประมาณรายจายนน ทงน ใหยดถอ

หลกเกณฑตามระเบยบกฎหมาย ระเบยบทเกยวของ ตลอดจนประโยชนของทองถนและประชาชน

เปนส าคญ คณะกรรมการตามวรรคหนง ใหประกอบดวยสมาชกซงสภาเทศบาล เสนอจ านวนเจดคน

และบคคลซงเปนหรอมไดเปนสมาชกซงนายกเทศมนตรเสนอจ านวนเจดคน โดยใหแตงตงภายใน

เจดวนนบแตวนท สภาเทศบาล มมตไมรบหลกการ และให กรรมการทงสบสคนรวมกนปรกษาและ

เสนอบคคลซงมไดเปนสมาชกสภาเทศบาลคนหนง ท าหนาทเปนประธานกรรมการดงกลาวภายในเจดวนนบแตวนทกรรมการครบจ านวนสบสคน

ในกรณทไมสามารถเสนอบคคลทจะท าหนาทเปนกรรมการหรอประธานไดภายในก าหนด

เวลาตามวรรคสอง หรอกรรมการหรอประธานกรรมการไมปฏบต หรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหผวา

ราชการจงหวดตงบคคลซงมไดเปนนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร เลขานการนายกเทศมนตร 51 ความในมาตรา ๖๒ เดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๑๗ แหง พรบ.เทศบาล (ฉบบท ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ 52 ความในมาตรา ๖๒ วรรคสาม ยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๓๙ แหง พรบ.เทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 53 ความในมาตรา ๖๒ ทว ถกยกเลกโดยมาตรา ๔๐ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖ 54 ความในมาตรา ๖๒ ตร ถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๔๑ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท๑๒) พ.ศ.๒๕๔๖

๒๐ ทปรกษานายกเทศมนตร และมไดเปนสมาชกข นท าหนาทเปน กรรมการหรอ ประธานกรรมการ

ดงกลาวใหครบจ านวน ใหคณะกรรมการตามวรรคหนงพจารณารางเทศบญญตใหแลวเสรจ ภายในสบหาวนนบแต

วนทแตงตงประธานคณะกรรมกา รในคราวแรก แลว รายงาน ตอผวาราชการจงหวด ในกรณท

คณะกรรมการไมสามารถพจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด ใหประธานคณะกรรมการ

รวมรวมผลการพจารณาแลววนจฉยชขาดโดยเรว และรายงานตอผวาราชการจงหวด ใหผวาราชการจงหวดสงรางเทศบญญตทผานการพจารณาจากคณะกรรมการหรอประธาน

กรรมการในวรรคสให นายกเทศมนตร โดยเรว แลวใหนายกเทศมนตร เสนอรางเทศบญญตดงกลาว

ตอสภาเทศบาลตามมาตรา ๖๑ ทว ภายในเจดวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตจาก ผวาราชการ

จงหวด หากนายกเทศมนตรไมเสนอรางเทศบญญตนนตอสภาเทศบาลภายในเวลาทก าหนด ใหผวาราชการจงหวดรายงานตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเพอสงใหนายกเทศมนตรพนจากต าแหนง

มาตรา ๖๒ จตวา55 ใหสภาเทศบาล พจารณารางเทศบญญตงบประมาณรายจายตาม

มาตรา ๖๒ ตร วรรคหา ใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบรางเทศบญญตจาก นายก

เทศมนตร หากสภาเทศบาล พจารณาไมแลวเสรจภายในก าหนดหรอมมตไมเหนชอบใหตราเทศบญญตนนใหรางเทศบญญตนนตกไป และใหใชเทศบญญตงบประมาณรายจายในปงบประมาณท

แลวไปพลางกอน ในกรณเชนวาน ใหผวาราชการจงหวด เสนอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ให

มค าสงยบสภาเทศบาล ในการพจารณารางเทศบญญตงบประมาณรายจายของ สภาเทศบาล การเสนอ การแปร

ญตต หรอการกระท าดวยประการใด ๆ ทมผลใหสมาชกมสวนไมวาโดยตรงหรอโดยออมในการใช

งบประมาณรายจาย จะกระท ามได

มาตรา ๖๓ นอกจากทไดมกฎหมายบญญตไวเปนอยางอนเทศบญญตนนใหใชบงคบไดเมอ

ประกาศไวโดยเปดเผยทส านกงานเทศบาลแลวเจดวน เวนแตกรณฉกเฉน ถามความระบไวในเทศ

บญญตนนใหใชบงคบทนท กใหใชบงคบได

มาตรา ๖๔ ในกรณฉกเฉนซงจะเรยกประชมสภาเทศบาลใหทนทวงทมได คณะเทศมนตร

อาจออกเทศบญญตชวคราวไดเมอไดรบอนมตจากผวาราชการจงหวด และเมอไดประกาศไวโดย

เปดเผยทส านกงานเทศบาลแลว กใหใชบงคบได ในการประชมสภาเทศบาลคราวตอไปใหน าเทศบญญตชวคราวนนเสนอตอสภาเทศบาล

เพออนมตถาสภาเทศบาลอนมตแลว เทศบญญตชวคราวนนกเปนเทศบญญตตอไป ถาสภาเทศบาล

ไมอนมต เทศบญญตชวคราวนนเปนอนตกไป แตทงนไมกระทบถงกจการทไดเปนไปในระหวางทใช

เทศบญญตชวคราวนน ค าอนมตและไมอนมตของสภาเทศบาลทกลาวน ใหท าเปนเทศบญญต

55 มาตรา ๖๒ จตวา เพมเตมโดยมาตรา ๔๒ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๑๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

๒๑ สวนท ๕

การคลงและทรพยสนของเทศบาล

มาตรา ๖๕ งบประมาณประจ าปของเทศบาลตองตราขนเปนเทศบญญต ถาเทศบญญต

งบประมาณออกไมทนปใหม ใหใชเทศบญญตงบประมาณปกอนนนไปพลาง ถาในปใดจ านวนเงนซงไดรบอนญาตไว ตามงบประมาณปรากฏวาไมพอส าหรบการใชจาย

ประจ าปกด หรอมความจ าเปนทจะตองตงรายรบหรอรายจายขนใหมในระหวางปกได ใหตราขนเปน

เทศบญญตงบประมาณเพมเตม

มาตรา ๖๖ 56 เทศบาลอาจมรายไดดงตอไปน

(๑) ภาษอากรตามแตจะมกฎหมายก าหนดไว (๒) คาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบ ตามแตจะมกฎหมายก าหนดไว (๓) รายไดจากทรพยสนของเทศบาล (๔) รายไดจากการสาธารณปโภคและเทศพาณชย (๕) พนธบตร หรอเงนก ตามแตจะมกฎหมายก าหนดไว (๖) เงนกจากกระทรวง ทบวง กรม องคการ หรอนตบคคลตาง ๆ (๗) เงนอดหนนจากรฐบาลหรอองคการบรหารสวนจงหวด (๘) เงนและทรพยสนอยางอนทมผอทศให (๙) รายไดอนใดตามแตจะมกฎหมายก าหนดไว

การกเงนตาม (๖) เทศบาลจะกระท าไดตอเมอไดรบอนญาตจากสภาเทศบาล และไดรบอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยแลว

มาตรา ๖๗ 57 เทศบาลอาจมรายจายดงตอไปน (๑) เงนเดอน (๒) คาจาง (๓) เงนตอบแทนอน ๆ (๔) คาใชสอย (๕) คาวสด (๖) คาครภณฑ (๗) คาทดน สงกอสราง และทรพยสนอน ๆ (๘) เงนอดหนน (๙) รายจายอนใดตามขอผกพนหรอตามทมกฎหมายหรอระเบยบของรวงมหาดไทย

56 ความในมาตรา ๖๖ เดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๓ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๒)พ.ศ. ๒๔๙๘ 57 ความในมาตรา ๖๗ เดมถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๓ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕

๒๒ มาตรา ๖๗ ทว 58 การจายเงนตามมาตรา ๖๗ (๘) และการจายเงนเพอการลงทนเทศบาล

จะกระท าไดเมอไดรบความเหนชอบจากสภาเทศบาลและผวาราชการจงหวดอนมตแลว

มาตรา ๖๗ ตร การจายเงนตามมาตรา ๖๗ (๙) ถาเปนการช าระหนเงนกเมอถงก าหนดช าระ เทศบาลจะตองช าระเงนกนนจากทรพยสนของเทศบาลไมวาจะตงงบประมาณรายจายประเภท

นไวหรอไม

มาตรา ๖๘ 59 การจายเงนคาตอบแทนแกประธานสภาเทศบาล รองประธานสภาเทศบาล

สมาชกสภาเทศบาล และการจายเงนคาเบยประชมแกกรรมการทสภาเทศบาลแตงตงขน ใหเปนไป

ระเบยบทกระทรวงมหาดไทยก าหนด

มาตรา ๖๙ ใหกระทรวงมหาดไทยตราระเบยบขอบงคบวาดวยการคลงรวมตลอดถงวธการ

งบประมาณ การรกษาทรพยสน การจดหาประโยชนจากทรพยสน การจดหาพสดและการจางเหมาขนได

มาตรา ๗๐ โดยปกตใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย จดใหมการตรวจสอบการคลง

การบญช หรอการเงนอนๆ ของเทศบาลปละครง

สวนท ๖ การควบคมเทศบาล

มาตรา ๗๑ ใหผวาราชการจงหวดมอ านาจหนาทควบคมดแลเทศบาลในจงหวดนนให

ปฏบตการตามอ านาจหนาทโดยถกตองตามกฎหมาย ในการนใหมอ านาจหนาทช แจงแนะน า

ตกเตอนเทศบาลและตรวจสอบกจการ เรยกรายงานและเอกสารหรอสถตใด ๆ จากเทศบาลมาตรวจ

ตลอดจนเรยกสมาชกสภาเทศบาลหรอพนกงานเทศบาลมาชแจงหรอสอบสวนกได ใหนายอ าเภอมอ านาจหนาทชวยผวาราชการจงหวดควบคมดแลเทศบาลต าบลในอ าเภอ

นนใหปฏบตการตามอ านาจหนาทโดยถกตองตามกฎหมาย ในการนใหมอ านาจหนาทช แจงแนะน า

ตกเตอนเทศบาลต าบลและตรวจสอบกจการ เรยกรายงานและเอกสารหรอสถตใด ๆ จากเทศบาลมา

ตรวจ ตลอดจนเรยกสมาชกสภาเทศบาลหรอพนกงานเทศบาลมาชแจงหรอสอบสวนกได

มาตรา ๗๒ 60 เมอนายอ าเภอ ในกรณแหงเทศบาลต าบล ในอ าเภอนน หรอผวาราชการ

จงหวดในกรณแหงเทศบาลเมองและเทศบาลนครเหนวา นายกเทศมนตร หรอ รองนายกเทศมนตร

ผใดปฏบตการของเทศบาลไปในทางทอาจเปนการเสยหายแกเทศบาล หรอเสยหายแกราชการและนายอ าเภอหรอผวาราชการจงหวด แลวแตกรณไดช แจงแนะน าตกเตอนแลวไมปฏบตตาม

นายอ าเภอหรอผวาราชการจงหวด แลวแตกรณ มอ านาจทจะสงเพกถอนหรอสงใหระงบการปฏบตของนายกเทศมนตร หรอรองนายก เทศมนตรนนไวกอนได แลวใหผวาราชการจงหวด รบรายงาน

58 ความในมาตรา ๖๗ ทว และมาตรา ๖๗ ตร ถกเพมเตมโดยมาตรา๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔)พ.ศ. ๒๕๐๕ 59 ความในมาตรา ๖๘ เดมถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๔๓ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท๑๒) พ.ศ.๒๕๔๖ 60 ความในมาตรา ๗๒ เดมถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๔๔ แหงพระราชบญญตเทศบาล(ฉบบท ๑๒)พ.ศ.๒๕๔๖

๒๓ รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยทราบภายในก าหนดสบหาวน เพอใหรฐมนตรวาการกระทรวง

มหาดไทยวนจฉยสงการตามทเหนสมควร ค าสงของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยตามความในวรรคกอน ไมกระทบกระเทอน

สทธของบคคลภายนอกผกระท าการโดยสจรต

มาตรา ๗๓ 61 ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนวา นายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร

ประธานสภาเทศบาล หรอรองประธาน สภาเทศบาล ปฏบตการฝาฝนตอความสงบเรยบรอยหรอสวสดภาพของประชาชน ละเลยไมปฏบตตามหรอปฏบตการไมชอบดวยอ านาจหนาท หรอมความ

ประพฤตในทางจะน ามาซงความเสอมเสยแกศกดต าแหนง หรอแกเทศบาล หรอแกราชการ ใหเสนอความเหนตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยพรอมดวยหลกฐาน รฐมนตรวาการกระทรวง

มหาดไทยอาจใชดลพนจสงใหนายกเทศมนตร รองนายกเทศมนตร ประธานสภาเทศบาล หรอรองประธานสภาเทศบาลพนจากต าแหนงกได ค าสงของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยใหเปนทสด

มาตรา ๗๔ 62 เพอคมครองประโยชนของประชาชนในเขตเทศบาลหรอประโยชนของ

ประเทศเปนสวนรวม ผวาราชการจงหวดจะรายงานเสนอความเหนตอรฐมนตรวาการกระทรวง

มหาดไทยเพอยบสภาเทศบาลกได เมอมกรณตามวรรคหนงหรอกรณอนตามทก าหนดไวในพระราชบญญตน รฐมนตรวาการ

กระทรวงมหาดไทยมอ านาจยบสภาเทศบาลและใหแสดงเหตผลไวในค าสงดวย เมอมการยบสภาเทศบาลหรอถอวามการยบสภาเทศบาลตามพระราชบญญตน ใหมการเลอกตง

สมาชกสภาเทศบาลขนใหมตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลภายในสสบหาวน

มาตรา ๗๕ ในเมอเหนจ าเปนทจะใหเทศบาลใดอยในความควบคมดแลของกระทรวง

มหาดไทยโดยตรง กใหตราเปนพระราชกฤษฎกา เมอไดมพระราชกฤษฎกาใหเทศบาลใดอยในความควบคมดแลของกระทรวงมหาดไทยตาม

ความในวรรคกอน บรรดาอ านาจและหนาทของนายอ าเภอหรอผวาราชการจงหวดอนเกยวกบ

เทศบาลนน ใหเปนอ านาจหนาทของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยหรอผทรฐมนตรวาการ

กระทรวงมหาดไทยมอบหมาย

สวนท ๗ คณะกรรมการทปรกษาการเทศบาล

มาตรา ๗๕ ทว 63 ใหมคณะกรรมการทปรกษาการเทศบาลคณะหนง ประกอบดวย ปลด

กระทรวงมหาดไทยเปนประธาน อธบดกรมมหาดไทย อธบดกรมโยธาเทศบาล อธบดกรมต ารวจ

อธบดกรมสามญศกษา อธบดกรมวสามญศกษา อธบดกรมการแพทย อธบดกรมอนาม ย ผอ านวย

61 ความในมาตรา ๗๓ เดมถกยกเลกและใชความใหมแทนโดยมาตรา ๔๕ แหงพระราชบญญตเทศบาล(ฉบบท ๑๒)พ.ศ.๒๕๔๖ 62 ความในมาตรา ๗๔ ถกยกเลกและใชความใหมนแทนโดยมาตรา ๑๓ แหงพระราชบญญตเทศบาล(ฉบบท ๑๐)พ.ศ.๒๕๔๒ 63 ความในมาตรา ๗๕ ทว จตวา ถกบญญตเพมเตมโดยมาตรา ๕ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕

๒๔ การส านกงบประมาณ ผอ านายการสวนการปกครองทองถน กรมมหาดไทยเปนกรรมการโดย

ต าแหนง และกรรมการอนซงรฐมนตรวาการะทรวงมหาดไทยแตงตงอกไมเกนหาคน ใหผอ านวยการสวนการปกครองทองถนกรมมหาดไทย เปนเลขานการคณะกรรมการท

ปรกษาการเทศบาล ใหคณะกรรมการทปรกษาการเทศบาลมหนาทใหค าปรกษา และเสนอขอแนะน าแก

รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเกยวกบกจการเทศบาลโดยทวไป

มาตรา ๗๕ ตร 64 กรรมการทปรกษาการเทศบาลซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยแตงตงอยในต าแหนงคราวละสป

กรรมการทปรกษาการเทศบาลซงพนจากต าแหนงอาจไดรบแตงตงอกได

มาตรา ๗๕ จตวา นอกจากการพนจากต าแหนงตามวาระตามมาตรา ๗๕ ตร กรรมการท

ปรกษาการเทศบาลพนจากต าแหนงเมอ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) เปนบคคลลมละลาย (๔) เปนบคคลไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถ (๕) ไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตคดความผดทเปนลหโทษ

หรอความผดอนไดกระท าโดยประมาท เมอกรรมการทปรกษาการเทศบาลพนจากต าแหนงกอนวาระรฐมนตรวาการกระทรวง

มหาดไทยอาจแตงตงผอนแทนได กรรมการทปรกษาการเทศบาลผไดรบแตงตงตามความในวรรคกอน อยในต าแหนงตาม

วาระเทาผทตนแทน

มาตรา ๗๕ เบญจ ในการประชมของคณะกรรมการทปรกษาการเทศบาล ถาประธาน

กรรมการทปรกษาการเทศบาลไมอยในทประชม หรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหกรรมการทปรกษา

การเทศบาลทมาประชมเลอกกรรมการทปรกษาการเทศบาลคนหนงเปนประธานในทประชม

มาตรา ๗๕ ฉ การประชมทกคราวตองมกรรมการทปรกษาการเทศบาลมาประชมไมต า

กวากงจ านวนของกรรมการทปรกษาการเทศบาลทงหมดจงจะเปนองคประชม การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการทปรกษาการเทศบาลคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยง

เทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

64 ความในมาตรา ๗๕ ตร และมาตรา ๗๕ จตวา มาตรา ๗๕ เบญจ มาตรา ๗๕ ฉ เพมเตมโดยมาตรา ๕ แหงพระราชบญญตเทศบาล (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๐๕

๒๕ บทเฉพาะกาล

มาตรา ๗๖ ใหสมาชกสภาเทศบาลและคณะเทศมนตรแหงเทศบาลทไดจดตงอยแลวในวน

ใชพระราชบญญตนพนจากต าแหนง และใหด าเนนการเลอกตงและแตงตงสมาชกสภาเทศบาลใหม

ภายในก าหนดเวลาเกาสบวนนบแตวนใชพระราชบญญตน แตใหคณะเทศมนตรทพนจากต าแหนง

ด าเนนกจการในหนาทของคณะเทศมนตรตอไปจนกวาคณะเทศมนตรทแตงตงขนใหมจะเขารบ

หนาท เวนแตเทศบาลใดรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยไดสงแตงตงเจาพนกงานเทาจ านวนคณะ

เทศมนตรแหงเทศบาลนนเขาด าเนนกจการแทน กใหคณะเทศมนตรนนพนจากหนาท

การรกษาพระราชบญญต

มาตรา ๗๗ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตนและใหม

อ านาจออกกฎกระทรวงหรอระเบยบขอบงคบ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน กฎกระทรวงนน เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

ผรบสนองพระบรมราชโองการ

จอมพล ป.พบลสงคราม

นายกรฐมนตร

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

พระราชบญญต ระเบยบบรหารราชการเมองพทยา

พ.ศ. ๒๕๔๒ ---------

ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๑๙ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๔๒ เปนปท ๕๔ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลา ฯ

ใหประกาศวา โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการเมองพทยา พระราชบญญตนมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของบคคล

ซงมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๓๕ และมาตรา ๔๘ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย

จงทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอมของ

รฐสภา ดงตอไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา

พ.ศ. ๒๕๔๒” มาตรา ๒๑ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา

เปนตนไป มาตรา ๓ ใหยกเลก (๑) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๒๑ (๒) พระราชกาหนดแกไขเพมเตมพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา

พ.ศ. ๒๕๒๑ พ.ศ. ๒๕๒๓ (๓) พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๓๔

๑ รก.๒๕๔๒/๑๒๐ก/๒๑/๒๙ พฤศจกายน ๒๕๔๒

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๔ บทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต ประกาศหรอคาสงใดทไดกาหนดเปนอานาจหนาทของนายกเมองพทยาหรอปลดเมองพทยาตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการเมองพทยา ใหถอวาบทบญญตแหงกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบขอบญญต ประกาศ หรอคาสงนน อางถงประธานสภาเมองพทยาหรอนายกเมองพทยาตามพระราชบญญตน แลวแตกรณ ทงน เทาทไมขดหรอแยงกบบทบญญตแหงพระราชบญญตน

มาตรา ๕ ในพระราชบญญตน “สมาชก” หมายความวา สมาชกสภาเมองพทยา “ขอบญญต” หมายความวา ขอบญญตเมองพทยา “ผวาราชการจงหวด” หมายความวา ผวาราชการจงหวดชลบร “รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน มาตรา ๖ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตน และให

มอานาจออกกฎกระทรวง ระเบยบ ขอบงคบ หรอประกาศ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน กฎกระทรวงนน เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

หมวด ๑ การจดตงเมองพทยา

--------

มาตรา ๗ ใหจดตงเมองพทยาเปนองคกรปกครองสวนทองถนมอาณาเขตตามเขตเมองพทยาทมอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ใหเมองพทยามฐานะเปนนตบคคล การแกไขเปลยนแปลงเขตเมองพทยาใหตราเปนพระราชกฤษฎกา

หมวด ๒ การบรหารเมองพทยา

-------- มาตรา ๘ การบรหารเมองพทยาประกอบดวย (๑) สภาเมองพทยา (๒) นายกเมองพทยา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สวนท ๑ สภาเมองพทยา

-------- มาตรา ๙ สภาเมองพทยาประกอบดวยสมาชกจานวนยสบสคน ซงเลอกตงโดยราษฎรผ

มสทธเลอกตงในเขตเมองพทยา ในกรณทตาแหนงสมาชกวางลงไมวาดวยเหตใดและยงมไดมการเลอกตงสมาชกขนแทน

ตาแหนงทวาง ใหสภาเมองพทยาประกอบดวยสมาชกเทาทมอย มาตรา ๑๐ บคคลผมคณสมบตดงตอไปน เปนผมสทธเลอกตงสมาชก (๑) มสญชาตไทย แตบคคลผมสญชาตไทยโดยการแปลงสญชาตตองไดสญชาตไทย

มาแลวไมนอยกวาหาป (๒) มอายไมตากวาสบแปดปบรบรณในวนท ๑ มกราคมของปทมการเลอกตงและ (๓) มชออยในทะเบยนบานในเขตเมองพทยาเปนเวลาตดตอกนไมนอยกวาหนงรอย

แปดสบวนนบถงวนเลอกตง มาตรา ๑๑ บคคลผมลกษณะอยางใดอยางหนงดงตอไปน ในวนเลอกตงเปนบคคล

ตองหามมใหใชสทธเลอกตง (๑) วกลจรตหรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ (๒) เปนภกษ สามเณร นกพรต หรอนกบวช (๓) ตองคมขงอยโดยหมายของศาลหรอโดยคาสงทชอบดวยกฎหมาย (๔) อยในระหวางถกเพกถอนสทธเลอกตง มาตรา ๑๒ บคคลผมคณสมบตดงตอไปน เปนผมสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชก (๑) มสญชาตไทยโดยการเกด (๒) มอายไมตากวายสบหาปบรบรณในวนเลอกตง และ (๓) มชออยในทะเบยนบานในเขตเมองพทยาเปนเวลาตดตอกนไมนอยกวาหนงปนบถง

วนสมครรบเลอกตง หรอเปนผมชออยในทะเบยนบานในเขตเมองพทยาในวนสมครรบเลอกตงและไดเสยภาษตามกฎหมายวาดวยภาษโรงเรอนและทดน หรอกฎหมายวาดวยภาษบารงทองท ใหเมองพทยาในปทสมครหรอในปกอนปทสมครหนงป

มาตรา ๑๓ บคคลผมลกษณะอยางใดอยางหนงดงตอไปน เปนบคคลตองหามมใหใช

สทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชก (๑) เปนบคคลผมลกษณะตองหามมใหใชสทธเลอกตงตามมาตรา ๑๑ (๑) (๒)

หรอ (๔)

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๒) ตดยาเสพตดใหโทษ (๓) เปนบคคลลมละลาย (๔) ตองคาพพากษาใหจาคกและถกคมขงอยโดยหมายของศาล (๕) เคยตองคาพพากษาถงทสดใหจาคกตงแตสองปขนไปโดยไดพนโทษมายงไมถงหาป

ในวนเลอกตง เวนแตในความผดอนไดกระทาโดยประมาท (๖) เคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ

เพราะทจรตตอหนาท หรอถอวากระทาการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ (๗) เคยตองคาพพากษาหรอคาสงของศาลใหทรพยสนตกเปนของแผนดนเพราะรารวย

ผดปกตหรอมทรพยสนเพมขนผดปกต (๘) เปนขาราชการซงมตาแหนงหรอเงนเดอนประจา (๙) เปนสมาชกสภาทองถน สมาชกสภาผแทนราษฎร หรอสมาชกวฒสภา (๑๐) เปนพนกงานหรอลกจางของหนวยงานของรฐ หรอของรฐวสาหกจ หรอของ

ราชการสวนทองถน หรอเปนเจาหนาทอนของรฐ (๑๑) อยในระหวางตองหามหรอตดสทธมใหดารงตาแหนงทางการเมองตามรฐธรรมนญ

แหงราชอาณาจกรไทย (๑๒) เคยเปนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ซงถกใหพนจากตาแหนง

เนองจากกระทาการทจรตหรอประพฤตมชอบ (๑๓) เคยเปนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ซงราษฎรลงคะแนนเสยงใหพน

จากตาแหนงตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนและยงไมพนกาหนดหาปนบแตวนทพนจากตาแหนงครงหลงสดจนถงวนเลอกตง

มาตรา ๑๔ การเลอกตงสมาชกใหกระทาโดยวธออกเสยงลงคะแนนโดยตรงและลบ หลกเกณฑและวธการสมครรบเลอกตงและการเลอกตง ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวย

การเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน มาตรา ๑๕ อายของสภาเมองพทยามกาหนดคราวละสปนบแตวนเลอกตง สมาชกภาพของสมาชกเรมตงแตวนเลอกตง มาตรา ๑๖ กอนเขารบหนาท สมาชกตองปฏญาณตนในทประชมสภาเมองพทยาดวย

ถอยคาดงตอไปน “ขาพเจา (ชอผปฏญาณ) ขอปฏญาณวา ขาพเจาจะปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต

ตามความเหนของขาพเจาโดยบรสทธใจ ทงน เพอประโยชนของสวนรวม”

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๕ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๑๗ สมาชกเปนผแทนของประชาชนในเขตเมองพทยา และตองปฏบตหนาทตามความเหนของตนโดยบรสทธใจ ไมอยในความผกมดแหงอาณตมอบหมายใด ๆ

มาตรา ๑๘ สมาชกตองไมเปนผมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออม ในสญญาทเมอง

พทยาเปนคสญญาหรอในกจการทกระทาใหแกเมองพทยาหรอทเมองพทยากระทา มาตรา ๑๙ สมาชกภาพของสมาชกสนสดลง เมอ (๑) ถงคราวออกตามอายของสภาเมองพทยาหรอมการยบสภาเมองพทยา (๒) ตาย (๓) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอประธานสภาเมองพทยา (๔) กระทาการอนตองหามตามมาตรา ๑๘ (๕) ขาดคณสมบตตามมาตรา ๑๒ หรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๑๓ (๖) ขาดประชมสภาเมองพทยาสามครงตดตอกนโดยไมมเหตผลอนสมควร (๗) สภาเมองพทยามมตใหพนจากตาแหนง เพราะมความประพฤตในทางทจะนามาซง

ความเสอมเสยหรอกอความไมสงบเรยบรอยแกเมองพทยา หรอกระทาการอนเสอมเสยประโยชนของสภาเมองพทยา โดยมสมาชกจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกเทาทมอยเขาชอเสนอใหสภาเมองพทยาพจารณา และมตดงกลาวตองมคะแนนเสยงไมนอยกวาสามในสของจานวนสมาชกเทาทมอย ทงน ใหสมาชกภาพสนสดลงนบแตวนทสภาเมองพทยามมต

(๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตเมองพทยาไดลงคะแนนเสยงใหพนจากตาแหนงตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

เมอมกรณสงสยวาสมาชกภาพของสมาชกผใดสนสดลงตาม (๔) (๕) หรอ (๖) ใหผวาราชการจงหวดสอบสวนและวนจฉยโดยเรว คาวนจฉยของผวาราชการจงหวดใหเปนทสด

ในกรณทสมาชกภาพของสมาชกสนสดลงตาม (๘) พรอมกน ใหถอวาเปนการยบสภาเมองพทยา

มาตรา ๒๐ เมอตาแหนงสมาชกวางลงเพราะถงคราวออกตามอายของสภาเมองพทยา

หรอมการยบสภาเมองพทยา หรอถอวามการยบสภาเมองพทยาตามมาตรา ๑๙ วรรคสาม ใหมการเลอกตงภายในสสบหาวนนบแตวนทครบอายของสภาเมองพทยา หรอวนทมการยบสภาเมองพทยา หรอวนทถอวามการยบสภาเมองพทยา แลวแตกรณ

มาตรา ๒๑ เมอตาแหนงสมาชกวางลงใหมการเลอกตงสมาชกขนแทนตาแหนงทวาง

ภายในสสบหาวนนบแตวนทตาแหนงนนวางลง เวนแตอายของสภาเมองพทยาเหลออยไมถงหนงรอยแปดสบวน

ใหสมาชกซงไดรบเลอกตงแทนนนอยในตาแหนงไดเพยงเทาอายของสภาเมองพทยาทเหลออย

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๖ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ในกรณทตาแหนงสมาชกวางลงเกนกงหนงของจานวนสมาชกตามมาตรา ๙ วรรคหนง ใหผวาราชการจงหวดรายงานเสนอรฐมนตรเพอพจารณาสงยบสภาเมองพทยากได

มาตรา ๒๒ ใหสภาเมองพทยาเลอกสมาชกเปนประธานสภาเมองพทยาคนหนงและรอง

ประธานสภาเมองพทยาจานวนสองคน แลวเสนอผวาราชการจงหวดแตงตง การเลอกประธานสภาเมองพทยาและรองประธานสภาเมองพทยาใหกระทาในการประชม

สภาเมองพทยาครงแรกภายหลงจากการเลอกตงทวไป มาตรา ๒๓ ประธานสภาเมองพทยาและรองประธานสภาเมองพทยา อยในตาแหนงจน

ครบอายของสภาเมองพทยา หรอมการยบสภาเมองพทยา หรอถอวามการยบสภาเมองพทยาตามมาตรา ๑๙ วรรคสาม

มาตรา ๒๔ นอกจากการพนจากตาแหนงตามมาตรา ๒๓ ประธานสภาเมองพทยาและ

รองประธานสภาเมองพทยาพนจากตาแหนง เมอ (๑) พนจากสมาชกภาพแหงสภาเมองพทยา (๒) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด มาตรา ๒๕ ในกรณทตาแหนงประธานสภาเมองพทยาหรอรองประธานสภาเมองพทยา

วางลง เพราะเหตใดเหตหนงตามมาตรา ๒๔ ใหสภาเมองพทยาเลอกสมาชกขนเพอดารงตาแหนงทวางแทนภายในสบหาวนนบแตวนทตาแหนงวางลง

มาตรา ๒๖ ประธานสภาเมองพทยามหนาทดาเนนการประชมและดาเนนกจการอนให

เปนไปตามขอบงคบเมองพทยา รองประธานสภาเมองพทยามหนาทชวยประธานสภาเมองพทยาปฏบตการตามหนาทและ

กระทากจการตามทประธานสภาเมองพทยามอบหมาย ในกรณทไมมประธานสภาเมองพทยาหรอประธานสภาเมองพทยาไมอยหรอไมสามารถ

ปฏบตหนาทไดหรอไมปฏบตหนาท ใหรองประธานสภาเมองพทยาคนทหนงปฏบตหนาทแทน และในกรณทไมมประธานสภาเมองพทยาและรองประธานสภาเมองพทยาคนทหนงหรอประธานสภาเมองพทยาและรองประธานสภาเมองพทยาคนทหนงไมอย หรอไมสามารถปฏบตหนาทไดหรอไมปฏบตหนาท ใหรองประธานสภาเมองพทยาคนทสองปฏบตหนาทแทน

ในการประชมครงใดถาไมมผปฏบตหนาทประธานในทประชม ใหสมาชกเลอกกนเองเพอทาหนาทประธานในทประชมสาหรบการประชมครงนน

ในการประชมครงใด ถาผทาหนาทประธานในทประชมสงปดประชมกอนหมดระเบยบวาระการประชม แตสมาชกจานวนไมนอยกวาหนงในสามของสมาชกเทาทมอยเสนอใหเปดประชมให

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๗ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ดาเนนการประชมตามระเบยบวาระการประชมนนตอไป จนกวาสมาชกจะมมตใหปดประชม และใหนาความในวรรคสามและวรรคสมาใชบงคบกบกรณดงกลาว

มาตรา ๒๗ ประธานสภาเมองพทยาอาจแตงตงเลขานการประธานสภาเมองพทยาและ

ผชวยเลขานการประธานสภาเมองพทยาไมเกนจานวนรองประธานสภาเมองพทยา เพอชวยเหลอกจการตามทไดรบมอบหมาย

บคคลซงไดรบการแตงตงเปนเลขานการประธานสภาเมองพทยาหรอผชวยเลขานการประธานสภาเมองพทยา ตองมใชรองนายกเมองพทยา เลขานการนายกเมองพทยา ผชวยเลขานการนายกเมองพทยา ประธานทปรกษาหรอทปรกษา

เลขานการประธานสภาเมองพทยา และผชวยเลขานการประธานสภาเมองพทยาพนจากตาแหนง เมอ

(๑) ประธานสภาเมองพทยาพนจากตาแหนง (๒) ประธานสภาเมองพทยามคาสงใหพนจากตาแหนง (๓) ตาย (๔) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอประธานสภาเมองพทยา (๕) ตองคาพพากษาใหจาคกและถกคมขงอยโดยหมายของศาล มาตรา ๒๘ ใหปลดเมองพทยาทาหนาทเลขานการสภาเมองพทยา มหนาทรบผดชอบ

งานธรการและการจดประชมและงานอนใดตามทสภาเมองพทยามอบหมาย มาตรา ๒๙ ภายในสบหาวนนบแตวนเลอกตงสมาชกอนเปนการเลอกตงทวไปใหผวา

ราชการจงหวดเรยกประชมสภาเมองพทยาครงแรก ในปปฏทนหนงใหมสมยประชมสามญของสภาเมองพทยาไมนอยกวาสองสมยแตตองไม

เกนสสมย จานวนสมยประชมสามญและวนเรมสมยประชมสามญประจาปแตละสมยใหสภาเมองพทยากาหนดแตสภาเมองพทยาจะกาหนดจานวนสมยประชมและวนเรมสมยประชมสาหรบปแรกเปนการเฉพาะกได

สมยประชมสามญใหมกาหนดสามสบวน แตถามกรณจาเปนสภาเมองพทยาจะมมตขยายสมยประชมสามญออกไปอกกไดแตตองไมเกนสามสบวน

มาตรา ๓๐ เมอมกรณจาเปนเพอประโยชนแหงเมองพทยา นายกเมองพทยาหรอ

สมาชกไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกเทาทมอย อาจยนคารองตอประธานสภาเมองพทยาขอใหเปดประชมสมยวสามญได และใหประธานสภาเมองพทยาเรยกประชมสมยวสามญโดยกาหนดวนประชมภายในเจดวนนบแตวนทไดรบคารอง

สมยประชมวสามญใหมกาหนดสบหาวน

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๘ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๓๑ ภายใตบงคบมาตรา ๒๙ ใหประธานสภาเมองพทยาเรยกประชมสภาเมองพทยาตามสมยประชม

ในกรณทไมมประธานสภาเมองพทยาหรอประธานสภาเมองพทยาไมเรยกประชมตามกฎหมาย ใหผวาราชการจงหวดเปนผเรยกประชมและนดใหสมาชกมาประชมในกรณดงตอไปน

(๑) สมาชกจานวนไมนอยกวาหนงในสามของสมาชกทงหมดเทาทมอยมสทธยนคารองตอผวาราชการจงหวด ขอใหเรยกประชมสภาเมองพทยาได และใหผวาราชการจงหวดเรยกประชมสภาเมองพทยา ภายในเจดวนนบแตวนทไดรบคารอง

(๒) กรณทไมมการประชมภายในระยะเวลาเจดวนนบแตวนเรมกาหนดใหมการประชมตามมาตรา ๒๙ หรอมาตรา ๓๐ แลวแตกรณ

ในกรณทผวาราชการจงหวดเปนผเรยกประชมสภาเมองพทยา ประธานสภาเมองพทยา และรองประธานสภาเมองพทยา จะทาหนาทเปนประธานในทประชมมไดและใหสมาชกเลอกกนเองเพอทาหนาทประธานในทประชมสาหรบการประชมครงนน

มาตรา ๓๒ การประชมสภาเมองพทยา ตองมสมาชกมาประชมไมนอยกวากงหนงของ

จานวนสมาชกเทาทมอย จงจะเปนองคประชม นายกเมองพทยา รองนายกเมองพทยา หรอผซงนายกเมองพทยามอบหมายมสทธเขา

ประชมสภาเมองพทยา และมสทธแถลงขอเทจจรงตลอดจนแสดงความคดเหนเกยวกบงานในหนาทของตนตอทประชม แตไมมสทธออกเสยงลงคะแนน

มาตรา ๓๓ การลงมตวนจฉยขอปรกษาใหถอเอาเสยงขางมากเปนเกณฑ เวนแตท

บญญตไวเปนอยางอนในพระราชบญญตน สมาชกคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถามคะแนนเสยงเทากนใหประธานในท

ประชมมสทธออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด มาตรา ๓๔ สภาเมองพทยาจะกระทาการใดอนมใชเปนอานาจหนาทของเมองพทยา

ไมได มาตรา ๓๕ การประชมสภาเมองพทยาตองกระทาโดยเปดเผยตามลกษณะทไดกาหนด

ไวในขอบงคบการประชมสภาเมองพทยา แตถานายกเมองพทยาหรอสมาชกจานวนไมนอยกวาหนงในสของจานวนสมาชกเทาทมอยรองขอใหประชมลบ กใหประชมลบ

มาตรา ๓๖ ในทประชมสภาเมองพทยา สมาชกมสทธตงกระทถามนายกเมองพทยาใน

เรองทเกยวกบงานในหนาทของนายกเมองพทยา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๙ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๓๗ สมาชกจานวนไมนอยกวาหนงในสามของจานวนสมาชกเทาทมอยมสทธเขาชอเสนอญตตขอเปดอภปรายทวไปในทประชมสภาเมองพทยาเพอใหนายกเมองพทยาแถลงขอเทจจรงหรอแสดงความเหนในปญหาอนเกยวกบการบรหารราชการเมองพทยาโดยไมมการลงมต

ญตตตามวรรคหนงใหยนตอประธานสภาเมองพทยา และใหประธานสภาเมองพทยากาหนดวนสาหรบการอภปรายทวไป ซงตองไมเรวกวาหาวนและไมชากวาสบหาวนนบแตวนทไดรบญตต แลวแจงใหนายกเมองพทยาทราบ

มาตรา ๓๘ สภาเมองพทยามอานาจเลอกสมาชกตงเปนคณะกรรมการสามญของสภา

เมองพทยา และมอานาจเลอกบคคลผเปนหรอมไดเปนสมาชกตงเปนคณะกรรมการวสามญของสภาเมองพทยาเพอกระทากจการหรอพจารณาสอบสวน หรอศกษาเรองใด ๆ อนอยในอานาจหนาทของสภาเมองพทยาแลวรายงานตอสภาเมองพทยา

ในการตงคณะกรรมการวสามญตามวรรคหนง นายกเมองพทยามสทธเสนอชอบคคลผเปนหรอมไดเปนสมาชก เพอใหสภาเมองพทยาแตงตงเปนกรรมการในคณะกรรมการวสามญไดไมเกนหนงในสของจานวนกรรมการทงหมด

คณะกรรมการทสภาเมองพทยาตงขนตามวรรคหนง จะแตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอปฏบตการในเรองใดเรองหนงตามทคณะกรรมการมอบหมายกได

มาตรา ๓๙ สภาเมองพทยามอานาจตราขอบงคบเกยวกบจรรยาบรรณของสมาชก

ขอบงคบการประชมเกยวกบการเลอกและการปฏบตหนาทของประธานสภาเมองพทยา รองประธานสภาเมองพทยา คณะกรรมการและคณะอนกรรมการของสภาเมองพทยา วธการประชม การเสนอและพจารณารางขอบญญต การเสนอญตต การปรกษา การอภปราย การลงมต การตงและตอบกระทถาม การเปดอภปรายทวไป การรกษาระเบยบและความเรยบรอย และกจการอนอนเปนหนาทของสภาเมองพทยา

มาตรา ๔๐ เงนประจาตาแหนง เงนคาเบยประชม และประโยชนตอบแทนอนของ

ประธานสภาเมองพทยา รองประธานสภาเมองพทยา สมาชก เลขานการประธานสภาเมองพทยา ผชวยเลขานการประธานสภาเมองพทยา กรรมการสามญหรอกรรมการวสามญทสภาเมองพทยาตงขน หรออนกรรมการทคณะกรรมการตงขน ใหเปนไปตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา

สวนท ๒

นายกเมองพทยา ---------------

มาตรา ๔๑ ใหเมองพทยามนายกเมองพทยาคนหนงซงเลอกตงโดยราษฎรผมสทธ

เลอกตงในเขตเมองพทยา การเลอกตงนายกเมองพทยาใหกระทาโดยวธออกเสยงลงคะแนนโดยตรงและลบ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๐ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

หลกเกณฑและวธการสมครรบเลอกตงและการเลอกตงนายกเมองพทยา ใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

มาตรา ๔๒ ใหนาบทบญญตมาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๑ มาใชบงคบกบผมสทธเลอกตง

นายกเมองพทยาโดยอนโลม มาตรา ๔๓ บคคลผมคณสมบตดงตอไปน เปนผมสทธสมครรบเลอกตงเปนนายกเมอง

พทยา (๑) มสญชาตไทยโดยการเกด (๒) มอายไมตากวาสามสบปบรบรณในวนเลอกตง (๓) สาเรจการศกษาไมตากวาปรญญาตรหรอเทยบเทา และ (๔) มชออยในทะเบยนบานในเขตเมองพทยาเปนเวลาตดตอกนไมนอยกวาหนงปนบถง

วนสมครรบเลอกตง หรอเปนผมชออยในทะเบยนบานในเขตเมองพทยาในวนสมครรบเลอกตงและไดเสยภาษตามกฎหมายวาดวยภาษโรงเรอนและทดน หรอกฎหมายวาดวยภาษบารงทองท ใหเมองพทยาในปทสมครหรอในปกอนปทสมครหนงป

มาตรา ๔๔ บคคลผมลกษณะอยางใดอยางหนงตามมาตรา ๑๓ เปนบคคลตองหามมให

ใชสทธสมครรบเลอกตงเปนนายกเมองพทยา มาตรา ๔๕ นายกเมองพทยามวาระอยในตาแหนงคราวละสปนบแตวนเลอกตงแตจะ

ดารงตาแหนงตดตอกนเกนสองวาระไมได เมอนายกเมองพทยาพนจากตาแหนง ใหจดใหมการเลอกตงขนใหมภายในสสบหาวนนบ

แตวนทพนจากตาแหนง มาตรา ๔๖ ใหมการมอบหมายงานในหนาทนายกเมองพทยาภายในเจดวนนบแตวนท

ไดมการประกาศผลการเลอกตงนายกเมองพทยา นายกเมองพทยาอาจแตงตงรองนายกเมองพทยาจานวนไมเกนสคนซงมใชสมาชกเปนผ

ชวยเหลอในการบรหารราชการของเมองพทยาตามทนายกเมองพทยามอบหมาย มาตรา ๔๗ รองนายกเมองพทยาตองมคณสมบตตามมาตรา ๔๓ (๑) (๒) และ (๓)

และไมมลกษณะตองหามตามมาตรา ๔๔ มาตรา ๔๘ นายกเมองพทยามอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) กาหนดนโยบายและรบผดชอบในการบรหารราชการของเมองพทยาใหเปนไปตาม

กฎหมาย ขอบญญต และนโยบาย

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๑ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๒) สง อนญาต และอนมตเกยวกบราชการของเมองพทยา (๓) แตงตงและถอดถอนรองนายกเมองพทยา เลขานการนายกเมองพทยา

ผชวยเลขานการนายกเมองพทยา ประธานทปรกษา ทปรกษาหรอคณะทปรกษา (๔) วางระเบยบเพอใหงานของเมองพทยาเปนไปดวยความเรยบรอย (๕) ปฏบตหนาทอนตามทคณะรฐมนตร นายกรฐมนตร รฐมนตร หรอผวาราชการ

จงหวดมอบหมาย หรอตามทกฎหมายกาหนดใหเปนอานาจหนาทของนายกเมองพทยาหรอนายกเทศมนตรหรอคณะเทศมนตร

มาตรา ๔๙ นายกเมองพทยาและรองนายกเมองพทยาตองไมกระทาการอยางใดอยาง

หนง ดงตอไปน (๑) ดารงตาแหนงหรอปฏบตหนาทอนใดในการพาณชยของเมองพทยา หรอบรษทท

เมองพทยาถอหน เวนแตตาแหนงทตองดารงตามบทบญญตแหงกฎหมาย (๒) เปนผมสวนไดเสยไมวาทางตรงหรอทางออมในสญญาททากบเมองพทยา หรอการ

พาณชยของเมองพทยา หรอบรษททเมองพทยาถอหน มาตรา ๕๐ นายกเมองพทยาพนจากตาแหนง เมอ (๑) ถงคราวออกตามวาระ (๒) ตาย (๓) เมอมการยบสภาเมองพทยาตามมาตรา ๗๖ (๔) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอผวาราชการจงหวด (๕) ขาดคณสมบตตามมาตรา ๔๓ หรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๔๔ (๖) กระทาการฝาฝนมาตรา ๔๙ (๗) รฐมนตรพจารณาสอบสวนและสงใหออกจากตาแหนง เพราะมความประพฤต

ในทางทจะนามาซงความเสอมเสยหรอกอความไมสงบเรยบรอยแกเมองพทยา หรอปฏบตการหรอละเลยไมปฏบตการอนควรปฏบตในลกษณะทจะเปนเหตใหเสยหายอยางรายแรงแกเมองพทยา หรอแกราชการโดยสวนรวมหรอแกความสงบเรยบรอยหรอสวสดภาพของประชาชน

(๘) ราษฎรผมสทธเลอกตงในเขตเมองพทยาไดลงคะแนนเสยงใหพนจากตาแหนงตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

ในระหวางทไมมนายกเมองพทยา ใหปลดเมองพทยาปฏบตหนาทของนายกเมองพทยาเทาทจาเปนไดเปนการชวคราวจนกวานายกเมองพทยาซงไดรบเลอกตงขนใหมจะเขารบหนาท

เมอมกรณสงสยวาความเปนนายกเมองพทยาสนสดลงตาม (๕) หรอ (๖) ใหผวาราชการจงหวดสอบสวนและวนจฉยโดยเรว คาวนจฉยของผวาราชการจงหวด ใหเปนทสด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๕๑ รองนายกเมองพทยาพนจากตาแหนง เมอ (๑) นายกเมองพทยาพนจากตาแหนง (๒) นายกเมองพทยามคาสงใหพนจากตาแหนง (๓) ตาย (๔) ลาออก โดยยนหนงสอลาออกตอนายกเมองพทยา (๕) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๔๗ (๖) กระทาการฝาฝนมาตรา ๔๙ ใหนาความในวรรคสามของมาตรา ๕๐ มาใชบงคบกบกรณรองนายกเมองพทยาดวยโดย

อนโลม มาตรา ๕๒ นายกเมองพทยาอาจแตงตงเลขานการนายกเมองพทยาและผชวยเลขานการ

นายกเมองพทยาไมเกนจานวนรองนายกเมองพทยา และอาจแตงตงผทรงคณวฒเปนประธานทปรกษาและทปรกษาไดจานวนรวมกนแลวไมเกนหาคน เพอชวยเหลอในการบรหารราชการเมองพทยาตามทนายกเมองพทยามอบหมาย

บคคลทไดรบแตงตงเปนเลขานการนายกเมองพทยา ผชวยเลขานการนายกเมองพทยา ประธานทปรกษาหรอทปรกษาตองมใชสมาชก และใหนามาตรา ๕๑ (๑) (๒) (๓) และ (๔) มาใชบงคบกบการพนจากตาแหนงของบคคลดงกลาวดวย

มาตรา ๕๓ เงนเดอน เงนประจาตาแหนง และประโยชนตอบแทนอยางอนของนายก

เมองพทยา รองนายกเมองพทยา เลขานการนายกเมองพทยา ผชวยเลขานการนายกเมองพทยา ประธานทปรกษาหรอทปรกษา ใหเปนไปตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา

หมวด ๓

ระเบยบบรหารราชการเมองพทยา -------

มาตรา ๕๔ ใหนายกเมองพทยาควบคมและรบผดชอบในการบรหารกจการของเมอง

พทยาและเปนผบงคบบญชาพนกงานเมองพทยาและลกจางเมองพทยา มาตรา ๕๕ เมองพทยาแบงสวนราชการดงตอไปน (๑) สานกปลดเมองพทยา (๒) สวนราชการอน ตามทนายกเมองพทยาประกาศกาหนดโดยความเหนชอบของ

กระทรวงมหาดไทย การกาหนดอานาจหนาทของสานกปลดเมองพทยา และสวนราชการอนตามวรรคหนง ให

เปนไปตามทนายกเมองพทยาประกาศกาหนด โดยความเหนชอบของกระทรวงมหาดไทย

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๕๖ ใหมปลดเมองพทยาคนหนงเปนผบงคบบญชาพนกงานเมองพทยาและลกจางเมองพทยารองจากนายกเมองพทยา และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจาของเมองพทยาใหเปนไปตามนโยบาย และมอานาจหนาทอนตามทมกฎหมายกาหนดหรอตามทนายกเมองพทยามอบหมาย

การบรหารงานบคคลของเมองพทยาใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการนน มาตรา ๕๗ ในกรณทมความจาเปนเพอประโยชนแกราชการเมองพทยาทจะตองอาศย

ขาราชการพนกงานหรอลกจางของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวนทองถนอนมาปฏบตงานชวคราว นายกเมองพทยาอาจขอยมตวผนนมาชวยปฏบตราชการของเมองพทยาเปนการชวคราวโดยมกาหนดเวลากใหกระทาได แตตองทาความตกลงกบหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวนทองถนอนนนกอน และเมอหมดความจาเปนเมอใดใหรบสงตวผนนคนสงกดเดม

ใหถอวาขาราชการ พนกงานหรอลกจางของหนวยราชการ หนวยงานของรฐรฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวนทองถน ผไดรบแตงตงตามวรรคหนง มอานาจหนาทเปนพนกงานเมองพทยาตามพระราชบญญตนโดยไมขาดจากสถานภาพเดม และคงไดรบเงนเดอนหรอคาจาง แลวแตกรณ จากสงกดเดม

มาตรา ๕๘ อานาจหนาทในการสงหรอการปฏบตราชการของรองนายกเมองพทยา ให

เปนไปตามทนายกเมองพทยามอบหมาย ในกรณทนายกเมองพทยาไมอาจปฏบตราชการได ใหรองนายกเมองพทยาตามลาดบท

นายกเมองพทยาจดไวเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมรองนายกเมองพทยาหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหปลดเมองพทยาเปนผรกษาราชการแทน

อานาจในการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการทนายกเมองพทยาจะพงปฏบตหรอดาเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอคาสงใด หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอคาสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนนไมไดกาหนดในเรองการมอบอานาจไวเปนอยางอน นายกเมองพทยาอาจมอบอานาจโดยทาเปนหนงสอใหรองนายกเมองพทยาเปนผปฏบตราชการแทนนายกเมองพทยากได แตถามอบใหปลดเมองพทยาหรอรองปลดเมองพทยาปฏบตราชการแทน ใหทาเปนคาสงและประกาศใหประชาชนทราบ

การปฏบตราชการแทนนายกเมองพทยาตามวรรคสาม ตองกระทาภายใตการกากบดแลและกรอบนโยบายทนายกเมองพทยากาหนดไว

มาตรา ๕๙ ในกรณทมรองปลดเมองพทยา อานาจในการสงหรอการปฏบตราชการของ

รองปลดเมองพทยา ใหเปนไปตามทปลดเมองพทยามอบหมาย ในกรณทไมมผดารงตาแหนงปลดเมองพทยาหรอมแตไมอาจปฏบตราชการไดใหรอง

ปลดเมองพทยาเปนผรกษาราชการแทน ถามรองปลดเมองพทยาหลายคนใหรองปลดเมองพทยาผม

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

อาวโสตามระเบยบแบบแผนของราชการเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมผดารงตาแหนงรองปลดเมองพทยาหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหนายกเมองพทยาแตงตงหวหนาสวนราชการของเมองพทยาหรอผดารงตาแหนงเทยบเทาเปนผรกษาราชการแทน

อานาจในการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการทปลดเมองพทยาจะพงปฏบตหรอดาเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอคาสงใด หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอคาสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนนไมไดกาหนดเรองการมอบอานาจไวเปนอยางอน ปลดเมองพทยาอาจมอบอานาจโดยทาเปนหนงสอใหรองปลดเมองพทยาปฏบตราชการแทนปลดเมองพทยากได แตถาจะมอบใหหวหนาสวนราชการของเมองพทยาหรอผดารงตาแหนงเทยบเทาปฏบตราชการแทน ใหทาเปนคาสงและประกาศใหประชาชนทราบ

มาตรา ๖๐ ในกรณทไมมผดารงตาแหนงหวหนาสวนราชการของเมองพทยาหรอผดารง

ตาแหนงเทยบเทาหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหปลดเมองพทยาแตงตงพนกงานเมองพทยาคนหนงเปนผรกษาราชการแทนได ทงน ใหทาเปนคาสงและประกาศใหประชาชนทราบ

อานาจในการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการทหวหนาสวนราชการของเมองพทยาหรอผดารงตาแหนงเทยบเทาจะพงปฏบต หรอดาเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอคาสงใด หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอคาสงนน หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนนไมไดกาหนดเรองการมอบอานาจไวเปนอยางอน หวหนาสวนราชการของเมองพทยาหรอผดารงตาแหนงเทยบเทาอาจมอบอานาจโดยทาเปนหนงสอใหพนกงานเมองพทยาคนใดคนหนงปฏบตราชการแทนได แลวแตกรณ

มาตรา ๖๑ ในการปฏบตหนาท ใหนายกเมองพทยา รองนายกเมองพทยาและพนกงาน

เมองพทยาเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

หมวด ๔ อานาจหนาทของเมองพทยา

------- มาตรา ๖๒ ภายใตบงคบแหงบทบญญตของกฎหมาย เมองพทยามอานาจหนาท

ดาเนนการในเขตเมองพทยาในเรองดงตอไปน (๑) การรกษาความสงบเรยบรอย (๒) การสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต (๓) การคมครองและดแลรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน (๔) การวางผงเมองและการควบคมการกอสราง (๕) การจดการเกยวกบทอยอาศยและการปรบปรงแหลงเสอมโทรม

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๕ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๖) การจดการจราจร (๗) การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง (๘) การกาจดมลฝอยและสงปฏกล และการบาบดนาเสย (๙) การจดใหมนาสะอาดหรอการประปา (๑๐) การจดใหมการควบคมตลาด ทาเทยบเรอ และทจอดรถ (๑๑) การควบคมอนามยและความปลอดภยในรานจาหนายอาหาร โรงมหรสพและ

สถานบรการอน (๑๒) การควบคมและสงเสรมกจการทองเทยว (๑๓) การบารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของ

ทองถน (๑๔) อานาจหนาทอนตามทกฎหมายกาหนดใหเปนของเทศบาลนครหรอของเมอง

พทยา มาตรา ๖๓ ในการปฏบตหนาทตามกฎหมายทบญญตใหเปนอานาจหนาทของเมอง

พทยาหรอขอบญญต ใหนายกเมองพทยา รองนายกเมองพทยา ปลดเมองพทยา รองปลดเมองพทยา หวหนาสวนราชการของเมองพทยา หรอผดารงตาแหนงเทยบเทา และพนกงานเมองพทยา ซงนายกเมองพทยาแตงตงเปนพนกงานเจาหนาทสาหรบปฏบตหนาทดงกลาว และใหมฐานะเปนพนกงานฝายปกครองหรอตารวจตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

ในการปฏบตหนาทของพนกงานเจาหนาทตามวรรคหนงใหมอานาจดงตอไปน (๑) เขาไปในอาคารหรอบรเวณทตงอาคารทมเหตอนควรสงสยวามการฝาฝนหรอไม

ปฏบตตามกฎหมายหรอขอบญญต ในเวลาระหวางพระอาทตยขนถงพระอาทตยตกหรอในเวลาทาการของสถานทนน

(๒) มหนงสอสอบถามหรอเรยกบคคลใดมาชแจงขอเทจจรงหรอสงใหแสดงเอกสารหรอหลกฐานอนทเกยวของกบการกระทาทมเหตอนควรสงสยวามการฝาฝนหรอไมปฏบตตามกฎหมายหรอขอบญญต

(๓) ยดหรออายดเอกสาร หลกฐาน ยานพาหนะหรอสงใด ๆ เพอใชเปนหลกฐานในการดาเนนคด

(๔) จบกมผกระทาความผดตามกฎหมาย หรอขอบญญตเพอดาเนนคด หลกเกณฑและวธการปฏบตหนาทของพนกงานเจาหนาทตามวรรคสอง ใหเปนไปตาม

ระเบยบทนายกเมองพทยากาหนด โดยความเหนชอบของกระทรวงมหาดไทย ในกรณทมการกระทาความผดตามกฎหมาย หรอขอบญญตตามวรรคหนง นายกเมอง

พทยา ปลดเมองพทยา หรอหวหนาสวนราชการของเมองพทยา หรอผดารงตาแหนงเทยบเทา แลวแตกรณ เหนวาผตองหาไมควรไดรบโทษจาคก ใหมอานาจเปรยบเทยบ และเมอผกระทาความผดชาระ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๖ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

คาปรบตามทเปรยบเทยบภายในสามสบวนนบแตวนทมการเปรยบเทยบ ใหถอวาคดเลกกนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

ในกรณทผกระทาความผดไมยอมเปรยบเทยบ หรอเมอยอมแลวแตไมชาระคาปรบภายในกาหนดเวลา ใหพนกงานเมองพทยาซงนายกเมองพทยาแตงตงมอานาจในการสอบสวนและมฐานะเปนพนกงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา เมอทาการสอบสวนเสรจใหสงรายงานการสอบสวนไปยงพนกงานอยการ เพอดาเนนคดในศาลตอไปโดยใหถอวารายงานการสอบสวนนนเปนสานวนการสอบสวนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

เงนคาปรบใหเปนรายไดของเมองพทยา มาตรา ๖๔ เมองพทยาอาจใหบรการแกบคคล หนวยราชการ หนวยงานของรฐ

รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวนทองถนอน โดยมคาตอบแทนได เมอบรการนนโดยปกตเปนบรการทมคาตอบแทน

การประกอบการพาณชยของเมองพทยาใหตราเปนขอบญญต การประกอบกจการใดทเมองพทยามรายไดหรอผลพลอยไดอนเกดจากการกระทาตาม

อานาจหนาทจะไมตราเปนขอบญญตกได มาตรา ๖๕ เมองพทยาอาจดาเนนกจการนอกเขตเมองพทยา เมอการนนจาเปนตองทา

และเปนการทเกยวเนองกบกจการทดาเนนการตามอานาจหนาททอยภายในเขตเมองพทยา หรอเปนประโยชนแกเมองพทยา

การดาเนนกจการตามวรรคหนงตองไดรบความเหนชอบจากสภาเมองพทยา และไดรบความยนยอมจากองคกรปกครองสวนทองถนทจะเขาไปดาเนนการ

ในกรณทไมไดรบความยนยอมจากองคกรปกครองสวนทองถนตามวรรคสอง ใหนายกเมองพทยารายงานตอผวาราชการจงหวดเพอพจารณา ถาผวาราชการจงหวดเหนวาการดาเนนกจการนนจะเปนประโยชนตอประชาชนเปนสวนรวม ใหผวาราชการจงหวดดาเนนการใหนายกเมองพทยาและผแทนองคกรปกครองสวนทองถนทเกยวของมาประชม เพอหาขอยตรวมกน

มาตรา ๖๖ ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนใดดาเนนกจการใดทอยนอกเขตเมอง

พทยาอนมลกษณะทจะมผลกระทบกระเทอนตอความสงบเรยบรอย หรอความปลอดภยของประชาชนในเขตเมองพทยา ใหนายกเมองพทยาเสนอผวาราชการจงหวด แตงตงคณะกรรมการขนเพอพจารณาปญหาดงกลาวรวมกน

เมอผวาราชการจงหวดไดรบขอเสนอของนายกเมองพทยาตามวรรคหนง ใหผวาราชการจงหวดดาเนนการแตงตงคณะกรรมการขนชดหนงภายในสบหาวนนบแตไดรบขอเสนอและถาคณะกรรมการไดพจารณาและมมตอยางใดแลว ใหเสนอผวาราชการจงหวดเพอแจงใหเมองพทยาและองคกรปกครองสวนทองถนทเกยวของดาเนนการตามมตของคณะกรรมการตอไปในกรณทหาขอยตไมได ใหรฐมนตรเปนผชขาด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๗ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

คณะกรรมการตามวรรคสอง ใหประกอบดวยผแทนเมองพทยา ผแทนองคกรปกครองสวนทองถนทเกยวของ และบคคลอนตามทผวาราชการจงหวดเหนสมควร

มาตรา ๖๗ ในกรณทหนวยราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานของรฐ ดาเนน กจการใด

ทอยนอกเขตเมองพทยาอนมลกษณะทจะมผลกระทบกระเทอนตอความสงบเรยบรอยหรอความปลอดภยของประชาชนในเขตเมองพทยา ใหนายกเมองพทยารายงานตอผวาราชการจงหวด เพอแจงใหหนวยราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานของรฐทเกยวของพจารณาและหาขอยตรวมกน

มาตรา ๖๘ ในกรณจาเปนเพอประโยชนในการใหบรการแกประชาชนอยางม

ประสทธภาพและลดภาระทางการเงนของเมองพทยา เมองพทยาอาจมอบใหบคคลอนหรอเขารวมกบบคคลอนกระทากจการทอยในอานาจหนาทของเมองพทยาได ในกรณเชนนน ผกระทากจการมสทธเรยกเกบคาธรรมเนยม คาบรการ หรอคาตอบแทน ทเกยวของกบกจการนนแทนเมองพทยาตามอตราทไดทาความตกลงกบเมองพทยาได

การกระทากจการตามวรรคหนงตองไดรบความเหนชอบจากสภาเมองพทยา และรฐมนตรกอน

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการกระทากจการตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทกาหนดไวในขอบญญต ทงน ขอบญญตดงกลาวตองไมมลกษณะทอาจเปนผลใหประชาชนผใชหรอรบบรการตองเสยคาบรการหรอคาใชจายอนสงขน

มาตรา ๖๙ เมองพทยาอาจรวมกบหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจหรอ

องคกรปกครองสวนทองถนอน จดตงองคการขนเรยกวา สหการ มฐานะเปนนตบคคล เพอทากจการใดอนอยภายใตอานาจหนาทของเมองพทยาได

การจดตงสหการจะทาไดโดยตราเปนพระราชกฤษฎกา โดยระบชอ อานาจหนาท และวธการบรการและการดาเนนงานไว และเมอจะยบเลกสหการ ใหตราเปนพระราชกฤษฎกา โดยระบวธจดการทรพยสนไวดวย

หมวด ๕

ขอบญญตเมองพทยา -------

มาตรา ๗๐ เมองพทยามอานาจตราขอบญญตโดยไมขดหรอแยงตอกฎหมายในกรณ

ดงตอไปน (๑) การปฏบตใหเปนไปตามอานาจหนาทของเมองพทยา (๒) เมอมกฎหมายบญญตใหเมองพทยามอานาจตราขอบญญตได (๓) การใหบรการโดยมคาตอบแทนตามมาตรา ๖๔ วรรคหนง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๘ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๔) การพาณชยตามมาตรา ๖๔ วรรคสอง (๕) การคลง การงบประมาณ การเงน ทรพยสน การจดหาผลประโยชนจากทรพยสน

การจาง และการพสด ในขอบญญตตามวรรคหนง จะกาหนดโทษจาคกหรอโทษปรบหรอทงจาและปรบผละเมด

ขอบญญตไวดวยกได แตจะกาหนดโทษจาคกเกนหกเดอนและโทษปรบเกนหนงหมนบาทไมได ขอบญญตตาม (๕) ตองมมาตรฐานไมตากวามาตรฐานกลางทกระทรวงมหาดไทย

กาหนด ขอบญญตตามวรรคหนงจะตราขนไดตองไดรบความเหนชอบจากสภาเมองพทยา มาตรา ๗๑ รางขอบญญตจะเสนอไดกแตโดยนายกเมองพทยา สมาชก หรอราษฎรผม

สทธเลอกตงในเขตเมองพทยาตามกฎหมายวาดวยการเขาชอเสนอขอบญญตทองถน ในกรณทสมาชกเปนผเสนอรางขอบญญต ตองมสมาชกลงนามรบรอง ไมนอยกวาสอง

คน รางขอบญญตเกยวกบการเงน สมาชกจะเสนอไดตอเมอมคารบรองของนายกเมองพทยา มาตรา ๗๒ รางขอบญญตเกยวกบการเงน หมายความถงรางขอบญญต วาดวยเรองใด

เรองหนง ดงตอไปน (๑) การจดเกบ ยกเลก ลด เปลยนแปลง แกไข ผอน หรอวางระเบยบ การบงคบอน

เกยวกบภาษอากร (๒) การเกบรกษาเงน การจายเงน หรอการโอนงบประมาณของเมองพทยา (๓) การกเงน การคาประกน หรอการใชเงนก (๔) การคลง การงบประมาณ การเงน ทรพยสน การจดหาผลประโยชนจากทรพยสน

การจาง และการพสด ในกรณเปนทสงสยวารางขอบญญตใดเปนรางขอบญญตเกยวกบการเงน ทจะตองมคา

รบรองของนายกเมองพทยา ใหประธานสภาเมองพทยาเปนผวนจฉย มาตรา ๗๓ ภายใตบงคบมาตรา ๗๖ รางขอบญญตทสภาเมองพทยาไมเหนชอบดวยให

เปนอนตกไป รางขอบญญตทตกไปตามวรรคหนง จะเสนอใหมไดเมอพนหนงรอยแปดสบวนนบแต

วนทรางขอบญญตนนตกไป มาตรา ๗๔ งบประมาณรายจายประจาปของเมองพทยา ตองตราเปนขอบญญตในกรณ

ทขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปออกไมทนปงบประมาณใหม ใหใชขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปของปงบประมาณกอนนนไปพลางกอน

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๙ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ในกรณทงบประมาณรายจายประจาปทตงไวไมพอสาหรบการใชจาย หรอมความจาเปนทจะตองตงรายจายขนใหมระหวางปงบประมาณ ใหตราเปนขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม

มาตรา ๗๕ รางขอบญญตงบประมาณรายจายประจาปและรางขอบญญตงบประมาณ

รายจายเพมเตม สภาเมองพทยาจะตองพจารณาใหเสรจภายในสสบหาวนนบแตวนทสภาเมองพทยาไดรบรางขอบญญตงบประมาณรายจายนน

ถาสภาเมองพทยาพจารณารางขอบญญตงบประมาณรายจายไมเสรจภายในกาหนดเวลาตามวรรคหนง ใหถอวาสภาเมองพทยาไดใหความเหนชอบในรางขอบญญตงบประมาณรายจายนน และใหนายกเมองพทยาลงนามใชบงคบเปนขอบญญตงบประมาณรายจายตอไป

ในการพจารณารางขอบญญตงบประมาณรายจายของสภาเมองพทยา การเสนอ การแปรญตต หรอการกระทาดวยประการใด ๆ ทมผลใหสมาชกมสวนไมวาโดยตรงหรอโดยออมในการใชงบประมาณรายจาย จะกระทามได

มาตรา ๗๖ ในกรณทสภาเมองพทยาไมเหนชอบดวยกบรางขอบญญตงบประมาณ

รายจายประจาปหรอรางขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม ใหสภาเมองพทยาตงคณะกรรมการคณะหนงประกอบดวยกรรมการจานวนสบหาคน เพอพจารณาหาขอยตความขดแยงในสาระสาคญทบญญตไวในรางขอบญญตงบประมาณรายจายนน

คณะกรรมการตามวรรคหนง ใหประกอบดวยสมาชกซงสภาเมองพทยาแตงตงจานวนเจดคนและบคคลซงเปนหรอมไดเปนสมาชกซงนายกเมองพทยาเสนอจานวนเจดคน และใหกรรมการทงสบสคนรวมกนปรกษาและเสนอบคคลซงมไดเปนกรรมการและมไดเปนสมาชกคนหนงทาหนาทเปนประธานคณะกรรมการดงกลาวภายในเจดวนนบแตวนทกรรมการครบจานวนสบสคน

ในกรณทไมสามารถเสนอบคคลทจะทาหนาทเปนประธานไดภายในกาหนดเวลาตามวรรคสอง ใหผวาราชการจงหวดตงบคคลซงมไดเปนกรรมการและมไดเปนสมาชกขนทาหนาทประธานคณะกรรมการดงกลาว

ใหคณะกรรมการตามวรรคหนงพจารณาและรายงานผลการพจารณาตอสภาเมองพทยาใหแลวเสรจภายในสบหาวนนบแตวนทแตงตงประธานคณะกรรมการ ในกรณทคณะกรรมการไมสามารถพจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนด ใหประธานคณะกรรมการรวบรวมผลการพจารณา แลววนจฉยชขาดและรายงานตอสภาเมองพทยาโดยเรว ถาสภาเมองพทยายงไมเหนชอบดวยกบผลการพจารณาของคณะกรรมการ หรอผลการวนจฉยของประธานคณะกรรมการ แลวแตกรณ ใหรางขอบญญตงบประมาณรายจายนนเปนอนตกไปและใหรฐมนตรสงยบสภาเมองพทยา

มาตรา ๗๗ ภายในเจดวนนบแตวนทสภาเมองพทยามมตเหนชอบดวยกบราง

ขอบญญตใดใหประธานสภาเมองพทยาสงรางขอบญญตนนใหผวาราชการจงหวดพจารณา ผวาราชการจงหวดตองพจารณารางขอบญญตตามวรรคหนงใหเสรจและสงคน

ประธานสภาเมองพทยาภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบรางขอบญญตนน ถาผวาราชการจงหวดไม

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๐ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

พจารณาใหแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนดใหถอวาผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางขอบญญตดงกลาว

ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนชอบดวยกบรางขอบญญตตามวรรคหนง ใหสงใหนายกเมองพทยาลงนามใชบงคบเปนขอบญญตตอไป แตถาผวาราชการจงหวดไมเหนชอบดวยใหสงรางขอบญญตนนพรอมดวยเหตผลทไมเหนชอบดวยคนไปยงสภาเมองพทยาเพอพจารณาใหม ถาสภาเมองพทยามมตยนยนตามรางขอบญญตเดมดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของสมาชกเทาทมอย ใหประธานสภาเมองพทยาแจงใหผวาราชการจงหวดทราบและสงรางขอบญญตนนใหนายกเมองพทยาลงนามใชบงคบเปนขอบญญตตอไป

มาตรา ๗๘ ขอบญญตนนใหประกาศไวโดยเปดเผย ณ ศาลาวาการเมองพทยาและใหม

ผลใชบงคบได ดงน (๑) ถาเปนขอบญญตวาดวยงบประมาณรายจาย ใหมผลใชบงคบตงแตวนถดจากวน

ประกาศเปนตนไปหรอตามทกาหนดไวในขอบญญตนน (๒) ถาเปนขอบญญตอน ใหมผลใชบงคบเมอพนเจดวนนบแตวนประกาศ เวนแต

ขอบญญตนนจะกาหนดไวเปนประการอน แตตองไมเรวกวาวนถดจากวนประกาศ ใหปลดเมองพทยาเปนผรบผดชอบในการประกาศขอบญญตตามวรรคหนง และใหระบ

วนททประกาศไวดวย มาตรา ๗๙ ใหเมองพทยาจดใหมสาเนาขอบญญตไว ณ ศาลาวาการเมองพทยาเพอให

ประชาชนตรวจดได และหากประชาชนประสงคจะไดสาเนาขอบญญตใด ๆ ใหเมองพทยาจดใหโดยคดคาตอบแทนไดไมเกนคาใชจายตามทจายจรงในการดาเนนการดงกลาว

หมวด ๖

รายไดและรายจาย -------

มาตรา ๘๐ ภาษบารงทองท ภาษโรงเรอนและทดน ภาษปาย และอากรการฆาสตวและ

คาธรรมเนยมรวมถงผลประโยชนอนอนเกดจากการฆาสตว ในเขตเมองพทยา ใหเมองพทยาจดเกบเปนรายไดของเมองพทยาตามกฎหมายวาดวยการนน

มาตรา ๘๑ กจการใดทมกฎหมายมอบหนาทใหเทศบาลหรอนายกเทศมนตรเปน

เจาหนาทดาเนนการหรอกาหนดใหแบงรายไดใหเทศบาล ถากจการนนอยในเขตเมองพทยา ใหเมองพทยาหรอนายกเมองพทยาเปนเจาหนาทดาเนนการหรอใหเมองพทยาไดรบสวนแบงรายไดตามกฎหมายนนและบรรดาคาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบ เนองในกจการเชนวานน ใหเปนรายไดของเมองพทยา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๑ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๘๒ เมองพทยามอานาจออกขอบญญตเกบภาษอากรและคาธรรมเนยมเพมขนไมเกนรอยละสบของภาษอากรและคาธรรมเนยมประเภทใดประเภทหนงหรอทกประเภท ดงตอไปน

(๑) ภาษธรกจเฉพาะตามประมวลรษฎากร ซงสถานประกอบการอยในเขตเมองพทยา (๒) คาธรรมเนยมใบอนญาตขายสราตามกฎหมายวาดวยสรา ซงรานขายสราอยในเขต

เมองพทยา (๓) คาธรรมเนยมใบอนญาตในการเลนการพนนตามกฎหมายวาดวยการพนนซงสถานท

เลนการพนนอยในเขตเมองพทยา ในการเสยภาษอากรและคาธรรมเนยมตามมาตรานเศษของหนงบาทใหปดทง ภาษอากรและคาธรรมเนยมตามมาตราน ใหถอเปนภาษอากรและคาธรรมเนยมตาม

กฎหมายวาดวยการนน มาตรา ๘๓ เมองพทยามอานาจออกขอบญญตเกบภาษมลคาเพมโดยใหกาหนดเปน

อตราภาษมลคาเพมเพมขนจากอตราทเรยกเกบตามประมวลรษฎากร ดงตอไปน (๑) ในกรณทประมวลรษฎากรเรยกเกบภาษมลคาเพมในอตรารอยละศนย ใหเมอง

พทยาเกบอตรารอยละศนย (๒) ในกรณทประมวลรษฎากรเรยกเกบภาษมลคาเพมในอตราอน ใหเมองพทยาเกบ

หนงในเกาของอตราภาษมลคาเพมตามประมวลรษฎากร ภาษมลคาเพมทเกบเพมขนตามมาตราน ใหถอเปนภาษมลคาเพมตามประมวลรษฎากร มาตรา ๘๔ เมอเมองพทยาออกขอบญญตตามมาตรา ๘๒ (๑) หรอมาตรา ๘๓ แลวให

เปนหนาทของกรมสรรพากรทจะจดเกบภาษดงกลาวใหเมองพทยา มาตรา ๘๕ เมองพทยาจะมอบใหกระทรวง ทบวง กรม ซงมหนาทจดเกบภาษอากร

คาธรรมเนยม คาใบอนญาต คาตอบแทน หรอรายไดอนใด เพอเมองพทยากได ในกรณเชนน เมอไดหกคาใชจายไมเกนรอยละหนงตามทกาหนดในกฎกระทรวงแลวใหกระทรวง ทบวง กรม นนสงมอบใหแกเมองพทยา

มาตรา ๘๖ ในการปฏบตตามมาตรา ๘๐ มาตรา ๘๑ หรอขอบญญตทออกตามมาตรา

๘๒ (๒) หรอ (๓) ใหเมองพทยามอานาจแตงตงเจาหนาทเพอปฏบตการ และใหเจาหนาทซงไดรบแตงตงมอานาจและหนาทตามกฎหมายวาดวยการนน

ในการบงคบเรยกเกบภาษคางตามมาตรา ๘๐ มาตรา ๘๑ มาตรา ๘๒ (๒) หรอ (๓) หรอมาตรา ๘๓ เมอไดรบความเหนชอบจากนายกเมองพทยา ใหปลดเมองพทยามอานาจสงยดและสงขายทอดตลาดทรพยสนของผตองรบผดเสยภาษอากรโดยมตองขอใหศาลออกหมายยดหรอสง แตถาจะขายทอดตลาดตองไดรบอนญาตจากผวาราชการจงหวดดวย

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

วธการขายทอดตลาดทรพยสนตามวรรคสอง ใหปฏบตตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงโดยอนโลม

เงนทไดจากการขายทอดตลาดทรพยสนนน ใหหกคาธรรมเนยมกบคาใชจายในการยดและขายและเงนภาษอากรคาง ถามเงนเหลอใหคนใหแกเจาของทรพยสน

มาตรา ๘๗ ภาษและคาธรรมเนยมรถยนตและลอเลอนทจดเกบไดในจงหวดชลบร ให

จดสรรใหแกเมองพทยาโดยใหถอวาเมองพทยาเปนเทศบาล ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทบญญตไวในกฎหมายวาดวยการนน

มาตรา ๘๘ ในกรณทมกฎหมายกาหนดใหจดสรรหรอแบงรายได อนเกดจากภาษอากร

คาธรรมเนยม คาใบอนญาต หรอคาปรบใด ๆ ใหแกเทศบาล หรอองคกรปกครองสวนทองถนอน ใหเมองพทยาไดรบสวนแบงรายไดดงกลาวดวย เชนเดยวกบเทศบาลหรอองคกรปกครองสวนทองถนนนและเพอประโยชนในการน ใหถอวาเมองพทยาเปนเทศบาลหรอองคกรปกครองสวนทองถนอน แลวแตกรณ

มาตรา ๘๙ เมองพทยาอาจมรายไดอนดงตอไปน (๑) ภาษอากร คาธรรมเนยม คาใบอนญาต หรอคาปรบใด ตามทมกฎหมายบญญตไว (๒) รายไดจากทรพยสนของเมองพทยา (๓) รายไดจากสาธารณปโภคของเมองพทยา (๔) รายไดจากการพาณชยของเมองพทยา (๕) รายไดจากการจาหนายพนธบตรเมอไดรบความเหนชอบจากกระทรวงมหาดไทย

และกระทรวงการคลงรวมกน และตราเปนขอบญญตแลว (๖) เงนก เมอไดรบความเหนชอบจากกระทรวงมหาดไทย และตราเปนขอบญญตแลว

ถาเปนเงนกจากตางประเทศตองไดรบความเหนชอบจากกระทรวงการคลงดวย (๗) เงนอดหนนหรอรายไดอนตามทรฐบาลหรอหนวยงานของรฐจดสรรให (๘) เงนชวยเหลอจากตางประเทศ องคการตางประเทศ หรอองคการระหวางประเทศ

ถาเปนกรณทเงนชวยเหลอดงกลาวมเงอนไขหรอขอผกพนใด ๆ ตองไดรบความเหนชอบจากกระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการคลงรวมกนกอน ถากรณไมมเงอนไขหรอขอผกพนใด ๆใหรายงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ

(๙) เงนชวยเหลอและคาตอบแทน (๑๐) เงนและทรพยสนอยางอนทมผอทศให (๑๑) รายไดอนตามทมกฎหมายบญญตใหเปนของเมองพทยา มาตรา ๙๐ การตงงบประมาณเปนเงนอดหนนเมองพทยา ใหรฐบาลตงใหเมองพทยา

โดยตรง ทงน ใหคานงถงความเหมาะสมของปรมาณงาน และรายไดของรฐทไดรบจากเมองพทยาดวย

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

ภายใตบงคบแหงกฎหมายอน เงนอดหนนทรฐบาลจดใหแกเมองพทยา รฐมนตรจะออกระเบยบเพอกาหนดการใชจายเงนดงกลาวกได

มาตรา ๙๑ เมองพทยาอาจมรายจายดงตอไปน (๑) เงนเดอน (๒) คาจาง (๓) คาตอบแทน (๔) คาใชสอย (๕) คาวสด (๖) คาครภณฑ (๗) คาทดนและสงกอสราง (๘) เงนอดหนน (๙) รายจายตามขอผกพน (๑๐) รายจายอนตามทกฎหมายบญญต หรอขอบญญตกาหนด มาตรา ๙๒ การจายเงนของเมองพทยา ใหเปนไปตามทไดอนญาตไวในขอบญญต

งบประมาณรายจายประจาปหรอขอบญญตงบประมาณรายจายเพมเตม การจายเงนทมไดอนญาตไวในขอบญญตงบประมาณรายจายตามวรรคหนง ใหกระทาได

เฉพาะเมอเปนกรณฉกเฉนและจาเปนเพอประโยชนในการรกษาประโยชนของเมองพทยา หรอการปองกนภยพบตสาธารณะ หรอการรกษาความสงบเรยบรอย ในกรณเชนนน นายกเมองพทยาจะสงจายเงนจากเงนสะสมไปกอนกได แตตองรายงานใหสภาเมองพทยาทราบในการประชมครงแรกหลงจากการสงจายเงนและใหตงงบประมาณรายจายชดใชเงนสะสมตอไป ทงน การจายเงนสะสมและการตงงบประมาณรายจายชดใชเงนสะสมใหเปนไปตามระเบยบทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

งบประมาณรายจายทตงไวเพอการใด จะโอนไปเพอใชจายสาหรบการอนไมไดเวนแตจะมขอบญญตใหโอนได

มาตรา ๙๓ เมอสนปงบประมาณ ใหนายกเมองพทยาประกาศรายการรบจายเงน

ประจาปงบประมาณทสนสดลงพรอมทงรายการผกพนทเบกตดปงบประมาณไวเผยแพรใหประชาชนทราบภายในสามสบวนนบแตวนทสนสดปงบประมาณ

ใหสานกงานตรวจเงนแผนดนเปนผตรวจสอบการรบเงน การจายเงน การบญชการเงนและทรพยสนอน ๆ ของเมองพทยาและทารายงานผลการตรวจสอบเสนอนายกเมองพทยาเพอเสนอสภาเมองพทยาตอไป

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

หมวด ๗ การกากบดแล

------- มาตรา ๙๔ ใหผวาราชการจงหวดมอานาจหนาทกากบดแลการปฏบตราชการของเมอง

พทยา เพอการน ผวาราชการจงหวดมอานาจสงสอบสวนขอเทจจรงหรอสงใหนายกเมองพทยาชแจงแสดงความคดเหนเกยวกบการปฏบตราชการของเมองพทยาได

มาตรา ๙๕ บรรดาเรองทเมองพทยาตองเสนอไปยงรฐมนตรหรอกระทรวง ทบวง กรม

ใหนายกเมองพทยารายงานใหผวาราชการจงหวดทราบดวย ในการน ผวาราชการจงหวดจะทาความเหนเสนอรฐมนตร หรอกระทรวง ทบวง กรม แลวแตกรณ เพอประกอบการพจารณาดวยกได

มาตรา ๙๖ ในกรณทผวาราชการจงหวดเหนวานายกเมองพทยาปฏบตการในทางทอาจ

นามาซงความเสยหายแกเมองพทยา หรอกระทาการฝาฝนกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ หรอขอบญญต และผวาราชการจงหวดไดชแจง แนะนา หรอตกเตอนแลว แตนายกเมองพทยาไมปฏบตตาม ใหผวาราชการจงหวดรายงานใหรฐมนตรทราบเพอพจารณาสงการตามทเหนสมควร ในกรณฉกเฉนหรอจาเปนรบดวนทจะรอชามได ใหผวาราชการจงหวดมอานาจออกคาสงระงบการปฏบตราชการของนายกเมองพทยาไวตามทเหนสมควรได

การกระทาของนายกเมองพทยาทฝาฝนคาสงของผวาราชการจงหวดหรอรฐมนตร แลวแตกรณ ตามวรรคหนง ไมมผลผกพนเมองพทยา

มาตรา ๙๗ ในกรณทเมองพทยาดาเนนการนอกเขตเมองพทยาตามมาตรา ๖๕ และ

กจการนนมลกษณะทอาจนามาซงความเดอดรอนราคาญแกประชาชนในเขตเมองพทยา หรออาจกระทบกระเทอนตอความสงบเรยบรอย หรอความปลอดภยของประชาชนในเขตเมองพทยาหรอองคกรปกครองสวนทองถนอน ผวาราชการจงหวดมอานาจแนะนาใหปรบปรงแกไขหรอกระทาการใด ๆ ไดตามสมควร ในกรณทเมองพทยาไมปฏบตตามและผวาราชการจงหวดเหนวาไมมเหตผลอนสมควร ผวาราชการจงหวดจะออกคาสงระงบการดาเนนกจการดงกลาวกได

มาตรา ๙๘ เพอคมครองประโยชนของประชาชนในเขตเมองพทยาหรอประโยชนของ

ประเทศเปนสวนรวม ผวาราชการจงหวดจะรายงานเสนอความเหนตอรฐมนตรเพอพจารณาสงยบสภาเมองพทยากได

เมอมกรณตามวรรคหนงหรอกรณอนตามทกาหนดไวในพระราชบญญตนรฐมนตรมอานาจยบสภาเมองพทยา และใหแสดงเหตผลไวในคาสงดวย

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๕ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๙๙ บรรดาอานาจหนาทของผวาราชการจงหวดตามพระราชบญญตน ถาผวาราชการจงหวดพจารณาเหนสมควร จะทาหนงสอมอบอานาจใหรองผวาราชการจงหวดปฏบตแทนกได แตตองแจงใหเมองพทยาทราบและใหรายงานกระทรวงมหาดไทยทราบดวย

บทเฉพาะกาล ---------

มาตรา ๑๐๐ ใหสมาชกสภาเมองพทยาตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมอง

พทยา พ.ศ. ๒๕๒๑ ซงดารงตาแหนงอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบพนจากตาแหนง และใหเลอกตงสมาชกสภาเมองพทยาตามพระราชบญญตนภายในเกาสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา ๑๐๑ ใหปลดเมองพทยาตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา

พ.ศ. ๒๕๒๑ ซงดารงตาแหนงอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ พนจากตาแหนง และใหมการเลอกตงนายกเมองพทยาภายในเกาสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ในระหวางทไมมนายกเมองพทยาตามวรรคหนง ใหปลดเมองพทยาซงไดรบแตงตงตามพระราชบญญตน ปฏบตหนาทในฐานะนายกเมองพทยาเทาทจาเปนไดเปนการชวคราวจนกวานายกเมองพทยาซงไดรบเลอกตงจะเขารบหนาท

ในกรณทไมมปลดเมองพทยาตามวรรคสอง ใหหวหนาสานกปลดเมองพทยา ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๒๑ ซงดารงตาแหนงอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ยงคงอยในตาแหนงและปฏบตหนาทในฐานะนายกเมองพทยาเทาทจาเปนไดเปนการชวคราว จนกวานายกเมองพทยาทไดรบเลอกตงจะเขารบหนาท

มาตรา ๑๐๒ ในระหวางทไมมกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอ

ผบรหารทองถนใหนากฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลมาใชบงคบกบการเลอกตงสมาชกสภาเมองพทยาหรอนายกเมองพทยาเทาทไมขดหรอแยงกบบทบญญตแหงพระราชบญญตน ทงน ใหยกเวนไมตองเรยกเกบเงนประกนการสมคร

ในการเลอกตงนายกเมองพทยา ใหถอเขตเมองพทยาเปนเขตเลอกตง ในกรณทมการเลอกตงสมาชกสภาเมองพทยา และนายกเมองพทยาในคราวเดยวกนให

ใชหนวยเลอกตง ทเลอกตง เจาพนกงานผดาเนนการเลอกตง คณะกรรมการตรวจคะแนน เจาหนาทคะแนน และบญชรายชอผมสทธเลอกตงรวมกนกได

ใบสมครและบตรเลอกตงสมาชกสภาเมองพทยา หรอนายกเมองพทยาใหเปนไปตามทกระทรวงมหาดไทยกาหนด

เพอประโยชนในการดาเนนการเลอกตงใหเปนไปโดยเรยบรอยกระทรวงมหาดไทยอาจออกระเบยบกาหนดวธปฏบตในการเลอกตงสมาชกสภาเมองพทยา หรอนายกเมองพทยาเทาทไมขดหรอแยงกบกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลได

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๖ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๑๐๓ ใหโอนบรรดากจการ ทรพยสน หน สทธ และเงนงบประมาณของเมองพทยาทมอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ไปเปนของเมองพทยาตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๐๔ ใหบรรดาพนกงานเมองพทยาและลกจางเมองพทยาซงดารงตาแหนงอยใน

วนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบเปนพนกงานเมองพทยาหรอลกจางเมองพทยาตามพระราชบญญตน

ในระหวางทยงไมมกฎหมายเกยวกบการบรหารงานบคคลของพนกงานเมองพทยาและลกจางเมองพทยา ใหการบรหารงานบคคลของพนกงานเมองพทยาและลกจางเมองพทยาเปนไปตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๒๑

มาตรา ๑๐๕ ใหบรรดาขอบญญต กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศของเมอง

พทยาและมตของเมองพทยาซงออกโดยสภาเมองพทยาตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๒๑ และใชบงคบอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เปนขอบญญต กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศ และมตของเมองพทยาตามพระราชบญญตน ทงน เทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน

มาตรา ๑๐๖ บรรดาพระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ระเบยบ ขอบงคบ และประกาศใน

เรองใดทออกตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการเมองพทยา พ.ศ. ๒๕๒๑ หรอทแกไขเพมเตม หรอทใชบงคบกบเมองพทยาหรอกจการของเมองพทยา และใชบงคบอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหคงใชบงคบไดตอไปเทาทไมขด หรอแยงกบพระราชบญญตนจนกวาจะมพระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ระเบยบ ขอบงคบ หรอประกาศในเรองนน ตามพระราชบญญตนขนใชบงคบแทน

ผรบสนองพระบรมราชโองการ

ชวน หลกภย นายกรฐมนตร

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๗ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

หมายเหต:- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยกาหนดใหสมาชกสภาทองถนตองมาจากการเลอกตงและคณะผบรหารทองถนหรอผบรหารทองถนใหมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนหรอมาจากความเหนชอบของสภาทองถ น แตเนองจากการปกครองทองถนในรปแบบเมองพทยาในปจจบนซงมปลดเมองพทยาทาหนาทบรหารกจการเมองพทยาโดยสญญาจางยงไมสอดคลองและเปนไปตามบทบญญตของรฐธรรมนญดงกลาว ประกอบกบสมควรจดระเบยบการปกครองเมองพทยาใหมใหเหมาะสมกบสภาวการณ และเพอใหเมองพทยามความเปนอสระในการกาหนดนโยบาย การปกครอง การบรหาร การบรหารงานบคคล การเงน และการคลงสอดคลองกบหลกการทกาหนดไวในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

ภคน/แกไข ๗/๒/๒๕๔๕

B+A

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖

และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ ------------------

โดยทเปนการสมควรปรบปรงระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ.๒๕๐๖ เสยใหมใหเหมาะสมยงขน คณะรฐมนตรจงวางระเบยบไว ดงตอไปน๑

ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖” ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนท ๑ มถนายน ๒๕๒๖ เปนตนไป๒

ขอ ๓ ใหยกเลก ๓.๑ ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๐๖ ๓.๒ ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการลงชอในหนงสอราชการ พ.ศ. ๒๕๐๗ ๓.๓ ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการลงชอในหนงสอราชการ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๑๖ บรรดาระเบยบ ขอบงคบ มตของคณะรฐมนตร และคาสงอนใด ในสวนทกาหนดไวแลวในระเบยบน หรอซงขดหรอแยงกบระเบยบน ใหใชระเบยบนแทน เวนแตกรณทกลาวในขอ ๕ ขอ ๔ ระเบยบนใหใชบงคบแกสวนราชการ สวนราชการใดมความจาเปนทตองปฏบตงานสารบรรณนอกเหนอไปจากทไดกาหนดไวในระเบยบน ใหขอทาความตกลงกบผรกษาการตามระเบยบน

๑

ความวรรคน ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ ความวา

“โดยทเปนการสมควรแกไขเพมเตมระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖ เพอใหเหมาะสมกบสภาวการณในปจจบนทมการปฏบตงานสารบรรณดวยระบบสารบรรณอเลกทรอนกส และเปนการสอดคลองกบการบรหารราชการแนวทางใหมทมงเนนผลสมฤทธ ความคมคา และการลดขนตอนการปฏบตงาน สมควรวางระบบงานสารบรรณใหเปนการดาเนนงานทมระบบ มความรวดเรว มประสทธภาพ และลดความซาซอนในการปฏบตราชการ อาศยอานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ นายกรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตรจงวางระเบยบไว ดงตอไปน” ๒ ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ ใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศใน

ราชกจจานเบกษาเปนตนไป (ประกาศในราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง วนท ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘)

หนา ๑

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

ขอ ๕๓ ในกรณทกฎหมาย ระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาต หรอระเบยบวาดวยการรกษาความลบของทางราชการ กาหนดวธปฏบตเกยวกบงานสารบรรณไวเปนอยางอน ใหถอปฏบตตามกฎหมาย หรอระเบยบวาดวยการนน ขอ ๖ ในระเบยบน “งานสารบรรณ” หมายความวา งานทเกยวกบการบรหารงานเอกสารเรมตงแตการจดทา การรบ การสง การเกบรกษา การยม จนถงการทาลาย “หนงสอ” หมายความวา หนงสอราชการ “อเลกทรอนกส”๔ หมายความวา การประยกตใชวธการทางอเลกตรอน ไฟฟา คลนแมเหลกไฟฟาหรอวธอนใดในลกษณะคลายกน และใหหมายความรวมถงการประยกตใชวธการทางแสง วธการทางแมเหลก หรออปกรณทเกยวของกบการประยกตใชตางๆ เชนวานน “ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส”๕ หมายความวา การรบสงขอมลขาวสารหรอหนงสอผานระบบสอสารดวยวธการทางอเลกทรอนกส “สวนราชการ” หมายความวา กระทรวง ทบวง กรม สานกงาน หรอหนวยงานอนใดของรฐ ทงในราชการบรหารสวนกลาง ราชการบรหารสวนภมภาค ราชการบรหารสวนทองถนหรอในตางประเทศ และใหหมายความรวมถงคณะกรรมการดวย “คณะกรรมการ” หมายความวา คณะบคคลทไดรบมอบหมายจากทางราชการใหปฏบตงานในเรองใดๆ และใหหมายความรวมถงคณะอนกรรมการ คณะทางาน หรอคณะบคคลอนทปฏบตงานในลกษณะเดยวกน ขอ ๗ คาอธบายซงกาหนดไวทายระเบยบ ใหถอวาเปนสวนประกอบทใชงานสารบรรณและใหใชเปนแนวทางในการปฏบต ขอ ๘ ใหปลดสานกนายกรฐมนตรรกษาการตามระเบยบน และใหมอานาจตความและวนจฉยปญหาเกยวกบการปฏบตตามระเบยบน รวมทงการแกไขเพมเตมภาคผนวกและจดทาคาอธบาย กบใหมหนาทดาเนนการฝกอบรมเกยวกบงานสารบรรณ การตความ การวนจฉยปญหา และการแกไขเพมเตมภาคผนวก และคาอธบายตามวรรคหนง ปลดสานกนายกรฐมนตรจะขอความเหนจากคณะกรรมการพจารณาปรบปรงและพฒนาระเบยบสานกนายกรฐมนตรเพอประกอบการพจารณากได

๓ ขอ ๕ ความเดมถกยกเลกโดยขอ ๓ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ และ

ใหใชความทพมพไวแทน ๔ บทนยามนเพมเตมโดยขอ ๔ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ ๕ บทนยามนเพมเตมโดยขอ ๔ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘

หนา ๒

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

หมวด ๑ ชนดของหนงสอ

------------------ ขอ ๙๖ หนงสอราชการ คอ เอกสารทเปนหลกฐานในราชการ ไดแก ๙.๑ หนงสอทมไปมาระหวางสวนราชการ ๙.๒ หนงสอทสวนราชการมไปถงหนวยงานอนใดซงมใชสวนราชการ หรอทมไปถงบคคลภายนอก ๙.๓ หนงสอทหนวยงานอนใดซงมใชสวนราชการ หรอทบคคลภายนอกมมาถงสวนราชการ ๙.๔ เอกสารททางราชการจดทาขนเพอเปนหลกฐานในราชการ ๙.๕ เอกสารททางราชการจดทาขนตามกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบ ๙.๖ ขอมลขาวสารหรอหนงสอทไดรบจากระบบสารบรรณอเลกทรอนกส ขอ ๑๐ หนงสอ ม ๖ ชนด คอ ๑๐.๑ หนงสอภายนอก ๑๐.๒ หนงสอภายใน ๑๐.๓ หนงสอประทบตรา ๑๐.๔ หนงสอสงการ ๑๐.๕ หนงสอประชาสมพนธ ๑๐.๖ หนงสอทเจาหนาททาขนหรอรบไวเปนหลกฐานในราชการ

สวนท ๑ หนงสอภายนอก ------------------

ขอ ๑๑ หนงสอภายนอก คอ หนงสอตดตอราชการทเปนแบบพธโดยใชกระดาษตราครฑเปนหนงสอตดตอระหวางสวนราชการ หรอสวนราชการมถงหนวยงานอนใดซงมใชสวนราชการ หรอทมถงบคคลภายนอก ใหจดทาตามแบบท ๑ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน

๖ ขอ ๙ ความเดมถกยกเลกโดยขอ ๕ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ และ

ใหใชความทพมพไวแทน

หนา ๓

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๑๑.๑ ท ใหลงรหสตวพยญชนะและเลขประจาของเจาของเรอง ตามทกาหนดไวในภาคผนวก ๑ ทบเลขทะเบยนหนงสอสง สาหรบหนงสอของคณะกรรมการใหกาหนดรหสตวพยญชนะเพมขนไดตามความจาเปน ๑๑.๒ สวนราชการเจาของหนงสอ ใหลงชอสวนราชการ สถานทราชการหรอคณะกรรมการซงเปนเจาของหนงสอนน และโดยปกตใหลงทตงไวดวย ๑๑.๓ วน เดอน ป ใหลงตวเลขของวนท ชอเตมของเดอน และตวเลขของปพทธศกราชทออกหนงสอ ๑๑.๔ เรอง ใหลงเรองยอทเปนใจความสนทสดของหนงสอฉบบนน ในกรณทเปนหนงสอตอเนองโดยปกตใหลงเรองของหนงสอฉบบเดม ๑๑.๕ คาขนตน ใหใชคาขนตนตามฐานะของผรบหนงสอตามตารางการใชคาขนตนสรรพนาม และคาลงทาย ทกาหนดไวในภาคผนวก ๒ แลวลงตาแหนงของผทหนงสอนนมถง หรอชอบคคลในกรณทมถงตวบคคลไมเกยวกบตาแหนงหนาท ๑๑.๖ อางถง (ถาม) ใหอางถงหนงสอทเคยมตดตอกนเฉพาะหนงสอทสวนราชการผรบหนงสอไดรบมากอนแลว จะจากสวนราชการใดกตาม โดยใหลงชอสวนราชการเจาของหนงสอและเลขทหนงสอ วนท เดอน ปพทธศกราชของหนงสอนน การอางถง ใหอางถงหนงสอฉบบสดทายทตดตอกนเพยงฉบบเดยว เวนแตมเรองอนทเปนสาระสาคญตองนามาพจารณา จงอางถงหนงสอฉบบอนๆ ทเกยวกบเรองนนโดยเฉพาะใหทราบดวย ๑๑.๗ สงทสงมาดวย (ถาม) ใหลงชอสงของ เอกสาร หรอบรรณสารทสงไปพรอมกบหนงสอนน ในกรณทไมสามารถสงไปในซองเดยวกนไดใหแจงดวยวาสงไปโดยทางใด ๑๑.๘ ขอความ ใหลงสาระสาคญของเรองใหชดเจนและเขาใจงาย หากมความประสงคหลายประการใหแยกเปนขอๆ ๑๑.๙ คาลงทาย ใหใชคาลงทายตามฐานะของผรบหนงสอตามตารางการใชคาขนตน สรรพนาม และคาลงทาย ทกาหนดไวในภาคผนวก ๒ ๑๑.๑๐ ลงชอ ใหลงลายมอชอเจาของหนงสอ และใหพมพชอเตมของเจาของลายมอชอไวใตลายมอชอ ตามรายละเอยดทกาหนดไวในภาคผนวก ๓ ๑๑.๑๑ ตาแหนง ใหลงตาแหนงของเจาของหนงสอ ๑๑.๑๒ สวนราชการเจาของเรอง ใหลงชอสวนราชการเจาของเรอง หรอหนวยงานทออกหนงสอ ถาสวนราชการทออกหนงสออยในระดบการะทรวงหรอทบวง ใหลงชอสวนราชการเจาของเรองทงระดบกรมและกอง ถาสวนราชการทออกหนงสออยในระดบกรมลงมาใหลงชอสวนราชการเจาของเรองเพยงระดบกองหรอหนวยงานทรบผดชอบ

หนา ๔

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๑๑.๑๓ โทร. ใหลงหมายเลขโทรศพทของสวนราชการเจาของเรอง หรอหนวยงานทออกหนงสอ และหมายเลขภายในตสาขา (ถาม) ไวดวย ๑๑.๑๔ สาเนาสง (ถาม) ในกรณทผสงจดทาสาเนาสงไปใหสวนราชการหรอบคคลอนทราบ และประสงคจะใหผรบทราบวาไดมสาเนาสงไปใหผใดแลว ใหพมพชอเตมหรอชอยอของสวนราชการหรอชอบคคลทสงสาเนาไปให เพอใหเปนทเขาใจระหวางผสงและผรบ ถาหากมรายชอทสงมากใหพมพวาสงไปตามรายชอทแนบและแนบรายชอไปดวย

สวนท ๒

หนงสอภายใน ------------------

ขอ ๑๒ หนงสอภายใน คอ หนงสอตดตอราชการทเปนแบบพธนอยกวาหนงสอภายนอก เปนหนงสอตดตอภายในกระทรวงทบวงกรมหรอจงหวดเดยวกน ใชกระดาษบนทกขอความ และใหจดทาตามแบบท ๒ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๑๒.๑ สวนราชการ ใหลงชอสวนราชการเจาของเรอง หรอหนวยงานทออกหนงสอ โดยมรายละเอยดพอสมควร โดยปกตถาสวนราชการทออกหนงสออยในระดบกรมขนไปใหลงชอสวนราชการเจาของเรองทงระดบกรมและกอง ถาสวนราชการทออกหนงสออยในระดบตากวากรมลงมา ใหลงชอสวนราชการเจาของเรองเพยงระดบกอง หรอสวนราชการเจาของเรองพรอมทงหมายเลขโทรศพท (ถาม) ๑๒.๒ ท ใหลงรหสตวพยญชนะและเลขประจาของเจาของเรอง ตามทกาหนดไวในภาคผนวก ๑ ทบเลขทะเบยนหนงสอสง สาหรบหนงสอของคณะกรรมการใหกาหนดรหสตวพยญชนะเพมขนไดตามความจาเปน ๑๒.๓ วนท ใหลงตวเลขของวนท ชอเตมของเดอน และตวเลขของปพทธศกราชทออกหนงสอ ๑๒.๔ เรอง ใหลงเรองยอทเปนใจความสนทสดของหนงสอฉบบนน ในกรณทเปนหนงสอตอเนองโดยปกตใหลงเรองของหนงสอฉบบเดม ๑๒.๕ คาขนตน ใหใชคาขนตนตามฐานะของผรบหนงสอตามตารางการใชคาขนตน สรรพนาม และคาลงทาย ทกาหนดไวในภาคผนวก ๒ แลวลงตาแหนงของผทหนงสอนนมถง หรอชอบคคลในกรณทมถงตวบคคลไมเกยวกบตาแหนงหนาท ๑๒.๖ ขอความ ใหลงสาระสาคญของเรองใหชดเจนและเขาใจงาย หากมความประสงคหลายประการ ใหแยกเปนขอๆ ในกรณทมการอางถงหนงสอทเคยมตดตอกนหรอมสงทสงมาดวย ใหระบไวในขอน ๑๒.๗ ลงชอและตาแหนง ใหปฏบตตามขอ ๑๑.๑๐ และขอ ๑๑.๑๑ โดยอนโลม

หนา ๕

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

ในกรณทกระทรวงทบวงกรมหรอจงหวดใดประสงคจะกาหนดแบบการเขยนโดยเฉพาะเพอใชตามความเหมาะสมกใหกระทาได

สวนท ๓ หนงสอประทบตรา

------------------ ขอ ๑๓ หนงสอประทบตรา คอ หนงสอทใชประทบตราแทนการลงชอของหวหนาสวนราชการระดบกรมขนไป โดยใหหวหนาสวนราชการระดบกองหรอผทไดรบมอบหมายจากหวหนาสวนราชการระดบกรมขนไป เปนผรบผดชอบลงชอยอกากบตรา หนงสอประทบตราใหใชไดทงระหวางสวนราชการกบสวนราชการ และระหวางสวนราชการกบบคคลภายนอก เฉพาะกรณทไมใชเรองสาคญ ไดแก ๑๓.๑ การขอรายละเอยดเพมเตม ๑๓.๒ การสงสาเนาหนงสอ สงของ เอกสาร หรอบรรณสาร ๑๓.๓ การตอบรบทราบทไมเกยวกบราชการสาคญหรอการเงน ๑๓.๔ การแจงผลงานทไดดาเนนการไปแลวใหสวนราชการทเกยวของทราบ ๑๓.๕ การเตอนเรองทคาง ๑๓.๖ เรองซงหวหนาสวนราชการระดบกรมขนไปกาหนดโดยทาเปนคาสงใหใชหนงสอประทบตรา ขอ ๑๔ หนงสอประทบตรา ใชกระดาษตราครฑ และใหจดทาตามแบบท ๓ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๑๔.๑ ท ใหลงรหสตวพยญชนะและเลขประจาของเจาของเรอง ตามทกาหนดไวในภาคผนวก ๑ ทบเลขทะเบยนหนงสอสง ๑๔.๒ ถง ใหลงชอสวนราชการ หนวยงาน หรอบคคลทหนงสอนนมถง ๑๔.๓ ขอความ ใหลงสาระสาคญของเรองใหชดเจนและเขาใจงาย ๑๔.๔ ชอสวนราชการทสงหนงสอออก ใหลงชอสวนราชการทสงหนงสอออก ๑๔.๕ ตราชอสวนราชการ ใหประทบตราชอสวนราชการตามขอ ๗๒ ดวยหมกแดง และใหผรบผดชอบลงลายมอชอยอกากบตรา ๑๔.๖ วน เดอน ป ใหลงตวเลขของวนท ชอเตมของเดอนและตวเลขของปพทธศกราชทออกหนงสอ ๑๔.๗ สวนราชการเจาของเรอง ใหลงชอสวนราชการเจาของเรองหรอหนวยงานทออกหนงสอ

หนา ๖

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๑๔.๘ โทร. หรอทตง ใหลงหมายเลขโทรศพทของสวนราชการเจาของเรองและหมายเลขภายในตสาขา (ถาม) ดวย ในกรณทไมมโทรศพท ใหลงทตงของสวนราชการเจาของเรองโดยใหลงตาบลทอยตามความจาเปน และแขวงไปรษณย (ถาม)

สวนท ๔ หนงสอสงการ ------------------

ขอ ๑๕ หนงสอสงการ ใหใชตามแบบทกาหนดไวในระเบยบน เวนแตจะมกฎหมายกาหนดแบบไวโดยเฉพาะ หนงสอสงการม ๓ ชนด ไดแก คาสง ระเบยบ และขอบงคบ ขอ ๑๖ คาสง คอ บรรดาขอความทผบงคบบญชาสงการใหปฏบตโดยชอบดวยกฎหมาย ใชกระดาษตราครฑ และใหจดทาตามแบบท ๔ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๑๖.๑ คาสง ใหลงชอสวนราชการหรอตาแหนงของผมอานาจทออกคาสง ๑๖.๒ ท ใหลงเลขททออกคาสง โดยเรมฉบบแรกจากเลข ๑ เรยงเปนลาดบไปจนสนปปฏทน ทบเลขปพทธศกราชทออกคาสง ๑๖.๓ เรอง ใหลงชอเรองทออกคาสง ๑๖.๔ ขอความ ใหอางเหตทออกคาสง และอางถงอานาจทใหออกคาสง (ถาม) ไวดวย และจงลงขอความทสง และวนใชบงคบ ๑๖.๕ สง ณ วนท ใหลงตวเลขของวนท ชอเตมของเดอน และตวเลขของปพทธศกราชทออกคาสง ๑๖.๖ ลงชอ ใหลงลายมอชอผออกคาสง และพมพชอเตมของเจาของลายมอชอไวใตลายมอชอ ๑๖.๗ ตาแหนง ใหลงตาแหนงของผออกคาสง ขอ ๑๗ ระเบยบ คอ บรรดาขอความทผมอานาจหนาทไดวางไว โดยจะอาศยอานาจของกฎหมายหรอไมกได เพอถอเปนหลกปฏบตงานเปนการประจา ใชกระดาษตราครฑและใหจดทาตามแบบท ๕ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๑๗.๑ ระเบยบ ใหลงชอสวนราชการทออกระเบยบ ๑๗.๒ วาดวย ใหลงชอของระเบยบ ๑๗.๓ ฉบบท ถาเปนระเบยบทกลาวถงเปนครงแรกในเรองนน ไมตองลงวาเปนฉบบทเทาใด แตถาเปนระเบยบเรองเดยวกนทมการแกไขเพมเตมใหลงเปน ฉบบท ๒ และทถดๆ ไปตามลาดบ ๑๗.๔ พ.ศ. ใหลงตวเลขของปพทธศกราชทออกระเบยบ

หนา ๗

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๑๗.๕ ขอความ ใหอางเหตผลโดยยอ เพอแสดงถงความมงหมายทตองออกระเบยบและอางถงกฎหมายทใหอานาจออกระเบยบ (ถาม) ๑๗.๖ ขอ ใหเรยงขอความทจะใชเปนระเบยบเปนขอๆ โดยใหขอ ๑ เปนชอระเบยบ ขอ ๒ เปนวนใชบงคบกาหนดวาใหใชบงคบตงแตเมอใด และขอสดทาย เปนขอผรกษาการ ระเบยบใดถามมากขอหรอหลายเรองจะแบงเปนหมวดกได โดยใหยายขอผรกษาการไปเปนขอสดทายกอนทจะขนหมวด ๑ ๑๗.๗ ประกาศ ณ วนท ใหลงตวเลขของวนท ชอเตมของเดอน และตวเลขของปพทธศกราชทออกระเบยบ ๑๗.๘ ลงชอ ใหลงลายมอชอผออกระเบยบ และพมพชอเตมของเจาของลายมอชอไวใตลายมอชอ ๑๗.๙ ตาแหนง ใหลงตาแหนงของผออกระเบยบ ขอ ๑๘ ขอบงคบ คอ บรรดาขอความทผมอานาจหนาทกาหนดใหใชโดยอาศยอานาจของกฎหมายทบญญตใหกระทาได ใชกระดาษตราครฑ และใหจดทาตามแบบท ๖ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยด ดงน ๑๘.๑ ขอบงคบ ใหลงชอสวนราชการทออกขอบงคบ ๑๘.๒ วาดวย ใหลงชอของขอบงคบ ๑๘.๓ ฉบบท ถาเปนขอบงคบทกลาวถงเปนครงแรกในเรองนน ไมตองลงวาเปนฉบบทเทาใด แตถาเปนขอบงคบเรองเดยวกนทมการแกไขเพมเตมใหลงเปนฉบบท ๒ และทถด ๆ ๆไปตามลาดบ ๑๘.๔ พ.ศ. ใหลงตวเลขของปพทธศกราชทออกขอบงคบ ๑๘.๕ ขอความ ใหอางเหตผลโดยยอเพอแสดงถงความมงหมายทตองออกขอบงคบและอางถงกฎหมายทใหอานาจออกขอบงคบ ๑๘.๖ ขอ ใหเรยงขอความทจะใชบงคบเปนขอๆ โดยให ขอ ๑ เปนชอขอบงคบ ขอ ๒ เปนวนทใชบงคบกาหนดวาใหใชบงคบตงแตเมอใด และขอสดทายเปนขอผรกษาการ ขอบงคบใดถามมากขอหรอหลายเรองจะแบงเปนหมวดกได โดยใหยายขอผรกษาการไปเปนขอสดทายกอนทจะขนหมวด ๑ ๑๘.๗ ประกาศ ณ วนท ใหลงตวเลขของวนท ชอเตมของเดอน และตวเลขของปพทธศกราชทออกขอบงคบ ๑๘.๘ ลงชอ ใหลงลายมอชอผออกขอบงคบ และพมพชอเตมของเจาของลายมอชอไวใตลายมอชอ ๑๘.๙ ตาแหนง ใหลงตาแหนงของผออกขอบงคบ

หนา ๘

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

สวนท ๕ หนงสอประชาสมพนธ

------------------ ขอ ๑๙ หนงสอประชาสมพนธ ใหใชตามแบบทกาหนดไวในระเบยบน เวนแตจะมกฎหมายกาหนดแบบไวโดยเฉพาะ หนงสอประชาสมพนธม ๓ ชนด ไดแก ประกาศ แถลงการณ และขาว ขอ ๒๐ ประกาศ คอ บรรดาขอความททางราชการประกาศหรอชแจงใหทราบ หรอแนะแนวทางปฏบต ใชกระดาษตราครฑ และใหจดทาตามแบบท ๗ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๒๐.๑ ประกาศ ใหลงชอสวนราชการทออกประกาศ ๒๐.๒ เรองใหลงชอเรองทประกาศ ๒๐.๓ ขอความ ใหอางเหตผลทตองออกประกาศและขอความทประกาศ ๒๐.๔ ประกาศ ณ วนท ใหลงตวเลขของวนท ชอเตมของเดอน และตวเลขของปพทธศกราชทออกประกาศ ๒๐.๕ ลงชอ ใหลงลายมอชอผออกประกาศ และพมพชอเตมของเจาของลายมอชอไวใตลายมอชอ ๒๐.๖ ตาแหนง ใหลงตาแหนงของผออกประกาศ ในกรณทกฎหมายกาหนดใหทาเปนแจงความ ใหเปลยนคาวาประกาศ เปน แจงความ ขอ ๒๑ แถลงการณ คอ บรรดาขอความททางราชการแถลงเพอทาความเขาใจในกจการของทางราชการ หรอเหตการณหรอกรณใดๆ ใหทราบขดเจนโดยทวกน ใชกระดาษตราครฑ และใหจดทาตามแบบท ๘ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๒๑.๑ แถลงการณ ใหลงชอสวนราชการทออกแถลงการณ ๒๑.๒ เรอง ใหลงชอเรองทออกแถลงการณ ๒๑.๓ ฉบบท ใชในกรณทจะตองออกแถลงการณหลายฉบบในเรองเดยวทตอเนองกน ใหลงฉบบทเรยงตามลาดบไวดวย ๒๑.๔ ขอความ ใหอางเหตผลทตองออกแถลงการณและขอความทแถลงการณ ๒๑.๕ สวนราชการทออกแถลงการณ ใหลงชอสวนราชการทออกแถลงการณ ๒๑.๖ วน เดอน ป ใหลงตวเลขของวนท ชอเตมของเดอน และตวเลขของปพทธศกราชทออกแถลงการณ ขอ ๒๒ ขาว คอ บรรดาขอความททางราชการเหนสมควรเผยแพรใหทราบ ใหจดทาตามแบบท ๙ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๒๒.๑ ขาว ใหลงชอสวนราชการทออกขาว

หนา ๙

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๒๒.๒ เรอง ใหลงชอเรองทออกขาว ๒๒.๓ ฉบบท ใชในกรณทจะตองออกขาวหลายฉบบในเรองเดยวทตอเนองกน ใหลงฉบบทเรยงตามลาดบไวดวย ๒๒.๔ ขอความ ใหลงรายละเอยดเกยวกบเรองของขาว ๒๒.๕ สวนราชการทออกขาว ใหลงชอสวนราชการทออกขาว ๒๒.๖ วน เดอน ป ใหลงตวเลขของวนท ชอเตมของเดอน และตวเลขของปพทธศกราชทออกขาว

สวนท ๖ หนงสอทเจาหนาททาขนหรอรบไวเปนหลกฐานในราชการ

------------------ ขอ ๒๓ หนงสอทเจาหนาททาขนรบไวเปนหลกฐานในราชการ คอ หนงสอททางราชการทาขนนอกจากทกลาวมาแลวขางตน หรอหนงสอทหนวยงานอนใดซงมใชสวนราชการหรอบคคลภายนอกมมาถงสวนราชการ และสวนราชการรบไวเปนหลกฐานของทางราชการ ม ๔ ชนด คอ หนงสอรบรองรายงานการประชม บนทก และหนงสออน ขอ ๒๔ หนงสอรบรอง คอ หนงสอทสวนราชการออกใหเพอรบรองแก บคคลนตบคคล หรอหนวยงาน เพอวตถประสงคอยางหนงอยางใดใหปรากฏแกบคคลโดยทวไปไมจาเพราะเจาะจง ใชกระดาษตราครฑ และใหจดทาตามแบบท ๑๐ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๒๔.๑ เลขท ใหลงทของหนงสอรบรองโดยเฉพาะ เรมตงแตเลขท ๑ เรยงเปนลาดบไปจนถงสนปปฏทน ทบเลขปพทธศกราชทออกหนงสอรบรอง หรอลงเลขทของหนงสอทวไปตามแบบหนงสอภายนอกอยางหนงอยางใด ๒๔.๒ สวนราชการเจาของหนงสอ ใหลงชอของสวนราชการซงเปนเจาของหนงสอนน และจะลงสถานทตงของสวนราชการเจาของหนงสอดวยกได ๒๔.๓ ขอความ ใหลงขอความขนตนวา หนงสอฉบบนใหไวเพอรบรองวา แลวตอดวยชอบคคล นตบคคล หรอหนวยงานททางราชการรบรอง ในกรณเปนบคคลใหพมพชอเตม โดยมคานาหนานาม ชอ นามสกล ตาแหนงหนาท และสงกดหนวยงานทผนนทางานอยอยางชดแจง แลวจงลงขอความทรบรอง ๒๔.๔ ใหไว ณ วนท ใหลงตวเลขของวนท ชอเตมของเดอน และตวเลขของปพทธศกราชทออกหนงสอรบรอง ๒๔.๕ ลงชอ ใหลงลายมอชอหวหนาสวนราชการผออกหนงสอหรอผทไดรบมอบหมายและพมพชอเตมของเจาของลายมอชอไวใตลายมอชอ

หนา ๑๐

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๒๔.๖ ตาแหนง ใหลงตาแหนง ของผลงลายมอชอในหนงสอ ๒๔.๗ รปถายและลายมอชอผไดรบการรบรอง ในกรณทการรบรองเปนเรองสาคญทออกใหแกบคคลใหตดรปถายของผทไดรบการรบรอง ขนาด ๔x๖ เซนตเมตร หนาตรง ไมสวมหมวก ประทบตราชอสวนราชการทออกหนงสอบนขอบลางดานขวาของรปถายคาบตอลงบนแผนกระดาษ และใหผนนลงลายมอชอไวใตรปถายพรอมทงพมพชอเตมของเจาของลายมอชอไวใตลายมอชอดวย ขอ ๒๕ รายงานการประชม คอ การบนทกความคดเหนของผมาประชม ผเขารวมประชม และมตของทประชมไวเปนหลกฐาน ใหจดทาตามแบบท ๑๑ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๒๕.๑ รายงานการประชม ใหลงชอคณะทประชมหรอชอการประชมนน ๒๕.๒ ครงท ใหลงครงทประชม ๒๕.๓ เมอ ใหลงวนเดอนปทประชม ๒๕.๔ ณ ใหลงสถานททประชม ๒๕.๕ ผมาประชม ใหลงชอและหรอตาแหนงของผไดรบแตงตงเปนคณะทประชมซงมาประชมในกรณทมผมาประชมแทนใหลงชอผมาประชมแทน และลงวามาประชมแทนผใดหรอตาแหนงใด ๒๕.๖ ผไมมาประชม ใหลงชอและหรอตาแหนงของผทไดรบการแตงตงเปนคณะทประชมซงมไดมาประชมพรอมทงเหตผล (ถาม) ๒๕.๗ ผเขารวมประชม ใหลงชอและหรอตาแหนงของผทมไดรบการแตงตงเปนคณะทประชมซงไดเขารวมประชม (ถาม) ๒๕.๘ เรมประชมเวลา ใหลงเวลาทเรมประชม ๒๕.๙ ขอความ ใหบนทกขอความทประชม โดยปกตใหเรมตนดวยประธานกลาวเปดประชมและเรองทประชม กบมตหรอขอสรปของทประชมในแตละเรองตามลาดบ ๒๕.๑๐ เลกประชมเวลา ใหลงเวลาทเลกประชม ๒๕.๑๑ ผจดรายงานการประชม ใหลงชอผจดรายงานการประชมครงนน ขอ ๒๖ บนทก คอ ขอความซงผใตบงคบบญชาเสนอตอผบงคบบญชา หรอผบงคบบญชาสงการแกผใตบงคบบญชา หรอขอความทเจาหนาทหรอหนวยงานระดบตากวาสวนราชการระดบกรมตดตอกนในการปฏบตราชการ โดยปกตใหใชกระดาษบนทกขอความ และใหมหวขอดงตอไปน ๒๖.๑ ชอตาแหนงทบนทกถง โดยใชคาขนตนตามทกาหนดไวภาคผนวก ๒ ๒๖.๒ สาระสาคญของเรอง ใหลงใจความของเรองทบนทก ถามเอกสารประกอบกใหระบไวดวย ๒๖.๓ ชอและตาแหนง ใหลงลายมอชอและตาแหนงของผบนทก และในกรณทไมใชกระดาษบนทกขอความ ใหลงวนเดอนปทบนทกไวดวย

หนา ๑๑

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

การบนทกตอเนอง โดยปกตใหผบนทกระบคาขนตน ใจความบนทก และลงชอเชนเดยวกบทไดกลาวไวขางตน และใหลงวน เดอน ป กากบใตลายมอชอผบนทก หากไมมความเหนใดเพมเตมใหลงชอและวน เดอน ป กากบเทานน ขอ ๒๗๗ หนงสออน คอ หนงสอหรอเอกสารอนใดทเกดขนเนองจากการปฏบตงานของเจาหนาทเพอเปนหลกฐานในราชการ ซงรวมถงภาพถาย ฟลม แถบบนทกเสยง แถบบนทกภาพ และสอกลางบนทกขอมลดวย หรอหนงสอของบคคลภายนอก ทยนตอเจาหนาท และเจาหนาทไดรบเขาทะเบยนรบหนงสอของทางราชการแลว มรปแบบตามทกระทรวง ทบวง กรม จะกาหนดขนใชตามความเหมาะสม เวนแตมแบบตามกฎหมายเฉพาะเรองใหทาตามแบบ เชน โฉนด แผนท แบบ แผนผง สญญา หลกฐานการสบสวนและสอบสวน และคารอง เปนตน สอกลางบนทกขอมลตามวรรคหนง หมายความถง สอใดๆ ทอาจใชบนทกขอมลไดดวยอปกรณทางอเลกทรอนกส เชน แผนบนทกขอมล เทปแมเหลก จานแมเหลก แผนซด-อานอยางเดยว หรอแผนดจทลอเนกประสงค เปนตน

สวนท ๗ บทเบดเตลด

------------------ ขอ ๒๘ หนงสอทตองปฏบตใหเรวกวาปกต เปนหนงสอทตองจดสงและดาเนนการทางสารบรรณดวยความรวดเรวเปนพเศษ แบงเปน ๓ ประเภท คอ ๒๘.๑ ดวนทสด ใหเจาหนาทปฏบตในทนททไดรบหนงสอนน ๒๘.๒ ดวนมาก ใหเจาหนาทปฏบตโดยเรว ๒๘.๓ ดวน ใหเจาหนาทปฏบตเรวกวาปกต เทาทจะทาได ใหระบชนความเรวดวยตวอกษรสแดงขนาดไมเลกกวาตวพมพโปง ๓๒ พอยท ใหเหนชดบนหนงสอและบนซอง ตามทกาหนดไวในแบบท ๑ แบบท ๒ แบบท ๓ และแบบท ๑๕ ทายระเบยบ โดยใหระบคาวา ดวนทสด ดวนมาก หรอดวน สาหรบหนงสอตามขอ ๒๘.๑ ขอ ๒๘.๒ และขอ ๒๘.๓ แลวแตกรณ ในกรณทตองการใหหนงสอสงถงผรบภายในเวลาทกาหนด ใหระบคาวา ดวนภายในแลวลงวน เดอน ป และกาหนดเวลาทตองการใหหนงสอนนไปถงผรบ กบใหเจาหนาทสงถงผรบซงระบบนหนาซองภายในเวลาทกาหนด

๗

ขอ ๒๗ ความเดมถกยกเลกโดยขอ ๖ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘

และใหใชความทพมพไวแทน

หนา ๑๒

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

ขอ ๒๙๘ การตดตอราชการนอกจากจะดาเนนการโดยหนงสอทเปนเอกสารสามารถดาเนนการดวยระบบสารบรรณอเลกทรอนกสได ในกรณทตดตอราชการดวยระบบสารบรรณอเลกทรอนกส ใหผสงตรวจสอบผลการสงทกครงและใหผรบแจงตอบรบ เพอยนยนวาหนงสอไดจดสงไปยงผรบเรยบรอยแลว และสวนราชการผสงไมตองจดสงหนงสอเปนเอกสาร เวนแตกรณเปนเรองสาคญจาเปนตองยนยนเปนเอกสาร ใหทาเอกสารยนยนตามไปทนท การสงขอความทางเครองมอสอสาร เชน โทรเลข วทยโทรเลข โทรพมพ โทรศพท วทยสอสาร วทยกระจายเสยง หรอวทยโทรทศน เปนตน ใหผรบปฏบตเชนเดยวกบไดรบหนงสอ ในกรณทจะเปนตองยนยนเปนหนงสอ ใหทาหนงสอยนยนตามไปทนท การสงขอความทางเครองมอสอสารซงไมมหลกฐานปรากฏชดแจง เชน ทางโทรศพท วทยสอสาร วทยกระจายเสยง หรอวทยโทรทศน เปนตน ใหผสงและผรบบนทกขอความไวเปนหลกฐาน ขอ ๓๐ หนงสอทจดทาขนโดยปกตใหมสาเนาคฉบบเกบไวทตนเรอง ๑ ฉบบ และใหมสาเนาเกบไวทหนวยงานสารบรรณกลาง ๑ ฉบบ สาเนาคฉบบใหผลงชอลงลายมอชอหรอลายมอชอยอ และใหผราง ผพมพ และผตรวจลงลายมอชอหรอลายมอชอยอไวทขางทายขอบลางดานขวาของหนงสอ ขอ ๓๑ หนงสอทเจาของหนงสอเหนวามสวนราชการอนทเกยวของควรไดรบทราบดวย โดยปกตใหสงสาเนาไปใหทราบโดยทาเปนหนงสอประทบตรา สาเนาหนงสอนใหมคารบรองวา สาเนาถกตอง โดยใหเจาหนาทตงแตระดบ ๒ หรอเทยบเทาขนไป ซงเปนเจาของเรองลงลายมอชอรบรอง พรอมทงลงชอตวบรรจงและตาแหนงทขอบลางของหนงสอ ขอ ๓๒ หนงสอเวยน คอ หนงสอทมถงผรบเปนจานวนมาก มใจความอยางเดยวกน ใหเพมรหสตวพยญชนะ ว หนาเลขทะเบยนหนงสอสง ซงกาหนดเปนเลขทหนงสอเวยนโดยเฉพาะ เรมตงแตเลข ๑ เรยงเปนลาดบไปจนถงสนปปฏทน หรอใชเลขทของหนงสอทวไปตามแบบหนงสอภายนอกอยางหนงอยางใด เมอผรบไดรบหนงสอเวยนแลวเหนวาเรองนนจะตองใหหนวยงานหรอบคคลในบงคบบญชาในระดบตางๆ ไดรบทราบดวย กใหมหนาทจดทาสาเนาหรอจดสงใหหนวยงานหรอบคคลเหลานนโดยเรว ขอ ๓๓ สรรพนามทใชในหนงสอ ใหใชตามฐานะแหงความสมพนธระหวางเจาของหนงสอและผรบหนงสอตามภาคผนวก ๒ ขอ ๓๔ หนงสอภาษาตางประเทศ ใหใชกระดาษตราครฑ

๘

ขอ ๒๙ ความเดมถกยกเลกโดยขอ ๗ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘

และใหใชความทพมพไวแทน

หนา ๑๓

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

หนงสอทเปนภาษาองกฤษ ใหทาตามแบบทกาหนดไวในภาคผนวก ๔ สาหรบหนงสอทเปนภาษาอนๆ ซงมใชภาษาองกฤษ ใหเปนไปตามประเพณนยม

หมวด ๒ การรบและสงหนงสอ

------------------ สวนท ๑

การรบหนงสอ ------------------

ขอ ๓๕๙ หนงสอรบ คอ หนงสอทไดรบเขามาจากภายนอก ใหเจาหนาทของหนวยงานสารบรรณกลางปฏบตตามทกาหนดไวในสวนน การรบหนงสอทมชนความลบ ในชนลบหรอลบมาก ดวยระบบสารบรรณอเลกทรอนกส ใหผใชงานหรอผปฏบตงานทไดรบการแตงตงใหเขาถงเอกสารลบแตละระดบ เปนผรบผานระบบการรกษาความปลอดภย โดยใหเปนไปตามระเบยบวาดวยการรกษาความลบของทางราชการ ขอ ๓๖ จดลาดบความสาคญและความเรงดวนของหนงสอเพอดาเนนการกอนหลงและใหผเปดซองตรวจเอกสาร หากไมถกตองใหตดตอสวนราชการเจาของเรอง หรอหนวยงานทออกหนงสอ เพอดาเนนการใหถกตอง หรอบนทกขอบกพรองไวเปนหลกฐาน แลวจงดาเนนการเรองนนตอไป ขอ ๓๗ ประทบตรารบหนงสอตามแบบท ๑๒ ทายระเบยบ ทมมบนดานขวาของหนงสอ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๓๗.๑ เลขรบ ใหลงเลขทรบตามเลขทรบในทะเบยน ๓๗.๒ วนท ใหลงวนเดอนปทรบหนงสอ ๓๗.๓ เวลา ใหลงเวลาทรบหนงสอ ขอ ๓๘ ลงทะเบยนรบหนงสอในทะเบยนหนงสอรบตามแบบท ๑๓ ทายระเบยบโดยกรอกรายละเอยดดงน ๓๘.๑ ทะเบยนหนงสอรบ วนท เดอน พ.ศ. ใหลงวนเดอนปทลงทะเบยน ๓๘.๒ เลขทะเบยนรบ ใหลงเลขลาดบของทะเบยนหนงสอรบเรยงลาดบตดตอกนไปตลอดปปฏทน เลขทะเบยนของหนงสอรบจะตองตรงกบเลขทในตรารบหนงสอ ๓๘.๓ ท ใหลงเลขทของหนงสอทรบเขามา

๙

ขอ ๓๕ ความเดมถกยกเลกโดยขอ ๘ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘

และใหใชความทพมพไวแทน

หนา ๑๔

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๓๘.๔ ลงวนท ใหลงวนเดอนป ของหนงสอทรบเขามา ๓๘.๕ จาก ใหลงตาแหนงเจาของหนงสอหรอชอสวนราชการหรอชอบคคลในกรณทไมมตาแหนง ๓๘.๖ ถง ใหลงตาแหนงของผทหนงสอนนมถงหรอชอสวนราชการหรอชอบคคลในกรณทไมมตาแหนง ๓๘.๗ เรอง ใหลงชอเรองของหนงสอฉบบนน ในกรณทไมมชอเรองใหลงสรปเรองยอ ๓๘.๘ การปฏบต ใหบนทกการปฏบตเกยวกบหนงสอฉบบนน ๓๗.๙ หมายเหต ใหบนทกขอความอนใด (ถาม) ขอ ๓๙ จดแยกหนงสอทลงทะเบยนรบแลวสงใหสวนราชการทเกยวของดาเนนการโดยใหลงชอหนวยงานทรบหนงสอนนในชอง การปฏบต ถามชอบคคลหรอตาแหนงทเกยวของกบการรบหนงสอ ใหลงชอหรอตาแหนงไวดวย การสงหนงสอทลงทะเบยนรบแลวไปใหสวนราชการทเกยวของดาเนนการตามวรรคหนง จะสงโดยใชสมดสงหนงสอตามขอ ๔๘ หรอใหผรบหนงสอลงชอและวนเดอนปทรบหนงสอไวเปนหลกฐานในทะเบยนรบหนงสอกได การดาเนนการตามขนตอนนจะเสนอผานผบงคบบญชาผใดหรอไม ใหเปนไปตามทหวหนาสวนราชการกาหนด ถาหนงสอรบนนจะตองดาเนนเรองในหนวยงานนนเองจนถงขนไดตอบหนงสอไปแลว ใหลงทะเบยนวาไดสงออกไปโดยหนงสอทเทาใด วนเดอนปใด ขอ ๔๐ การรบหนงสอภายในสวนราชการเดยวกน เมอผรบไดรบหนงสอจากหนวยงานสารบรรณกลางแลว ใหปฏบตตามวธการทกลาวขางตนโดยอนโลม

สวนท ๒ การสงหนงสอ ------------------

ขอ ๔๑๑๐ หนงสอสง คอ หนงสอทสงออกไปภายนอก ใหปฏบตตามทกาหนดไวในสวนน การสงหนงสอทมชนความลบ ในชนลบหรอลบมาก ดวยระบบสารบรรณอเลกทรอนกส ใหผใชงานหรอผปฏบตงานทไดรบการแตงตงใหเขาถงเอกสารลบแตละระดบ เปนผสงผานระบบการรกษาความปลอดภย โดยใหเปนไปตามระเบยบวาดวยการรกษาความลบของทางราชการ

๑๐

ขอ ๔๑ ความเดมถกยกเลกโดยขอ ๙ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘

และใหใชความทพมพไวแทน

หนา ๑๕

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

ขอ ๔๒ ใหเจาของเรองตรวจความเรยบรอยของหนงสอ รวมทงสงทจะสงไปดวยใหครบถวน แลวสงเรองใหเจาหนาทของหนวยงานสารบรรณกลางเพอสงออก ขอ ๔๓ เมอเจาหนาทของหนวยงานสารบรรณกลางไดรบเรองแลว ใหปฏบตดงน ๔๓.๑ ลงทะเบยนหนงสอในทะเบยนหนงสอสงตามแบบท ๑๔ ทายระเบยบโดยกรอกรายละเอยดดงน ๔๓.๑.๑ ทะเบยนหนงสอสง วนท เดอน พ.ศ. ใหลงวนเดอนปทลงทะเบยน ๔๓.๑.๒ เลขทะเบยนสง ใหลงเลขลาดบของทะเบยนหนงสอลงเรยงลาดบตดตอกนไปตลอดปปฏทน ๔๓.๑.๓ ท ใหลงรหสตวพยญชนะและเลขประจาของสวนราชการเจาของเรองในหนงสอทจะสงออก ถาไมมทดงกลาวชองนจะวาง ๔๓.๑.๔ ลงวนท ใหลงวนเดอนปทจะสงหนงสอนนออก ๔๓.๑.๕ จาก ใหลงตาแหนงเจาของหนงสอหรอชอสวนราชการหรอชอบคคลในกรณทไมมตาแหนง ๔๓.๑.๖ ถง ใหลงตาแหนงของผทหนงสอนนมถงหรอชอสวนราชการหรอชอบคคลในกรณทไมมตาแหนง ๔๓.๑.๗ เรอง ใหลงชอเรองของหนงสอฉบบนน ในกรณทไมมชอเรองใหลงสรปเรองยอ ๔๓.๑.๘ การปฏบต ใหบนทกการปฏบตเกยวกบหนงสอฉบบนน ๔๓.๑.๙ หมายเหต ใหบนทกขอความอนใด (ถาม) ๔๓.๒ ลงเลขทและวนเดอนปในหนงสอทจะสงออกทงในตนฉบบ และสาเนาคฉบบ ใหตรงกบเลขทะเบยนสงและวนเดอนปในทะเบยนหนงสอสงตามขอ ๔๓.๑.๒ และขอ ๔๓.๑.๔ ขอ ๔๔ กอนบรรจซองใหเจาหนาทของหนวยงานสารบรรณกลางตรวจความเรยบรอยของหนงสอ ตลอดจนสงทสงไปดวยอกครงหนง แลวปดผนก หนงสอทไมมความสาคญมากนก อาจสงไปโดยวธพบยดตดดวยแถบกาว กาว เยบดวยลวด หรอวธอนแทนการบรรจซอง ขอ ๔๕ การจาหนาซองใหปฏบตตามแบบท ๑๕ ทายระเบยบ สาหรบหนงสอทตองปฏบตใหเรวกวาปกต ใหปฏบตตามขอ ๒๘ ในกรณทไมใชสมดสงหนงสอ ใหมใบรบหนงสอตามขอ ๔๙ แนบตดซองไปดวย ขอ ๔๖ การสงหนงสอโดยทางไปรษณย ใหถอปฏบตตามระเบยบหรอวธการทการสอสารแหงประเทศไทยกาหนด

หนา ๑๖

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

การสงหนงสอซงมใชเปนการสงโดยทางไปรษณย เมอสงหนงสอใหผรบแลว ผสงตองใหผรบลงชอรบในสมดสงหนงสอหรอใบรบ แลวแตกรณ ถาเปนใบรบใหนาใบรบนนมาผนกตดไวทสาเนาคฉบบ ขอ ๔๗ หนงสอทไดลงทะเบยนสง ในกรณทเปนการตอบหนงสอซงรบเขามาใหลงทะเบยนวาหนงสอนนไดตอบตามหนงสอรบทเทาใด วนเดอนปใด ขอ ๔๘ สมดสงหนงสอใหจดทาตามแบบท ๑๖ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยด ดงน ๔๘.๑ เลขทะเบยน ใหลงเลขทะเบยนหนงสอสง ๔๘.๒ จาก ใหลงตาแหนงหรอชอสวนราชการหรอชอบคคลทเปนเจาของหนงสอ ๔๘.๓ ถง ใหลงตาแหนงของผทหนงสอนนมถงหรอชอสวนราชการหรอชอบคคลในกรณทไมมตาแหนง ๔๘.๔ หนวยรบ ใหลงชอสวนราชการทรบหนงสอ ๔๘.๕ ผรบ ใหผรบหนงสอลงชอทสามารถอานออกได ๔๘.๖ วนและเวลา ใหผรบหนงสอลงวนเดอนปและเวลาทรบหนงสอ ๔๘.๗ หมายเหต ใหบนทกขอความอนใด (ถาม) ขอ ๔๙ ใบรบหนงสอ ใหจดทาตามแบบท ๑๗ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๔๙.๑ ท ใหลงเลขทของหนงสอฉบบนน ๔๙.๒ ถง ใหลงตาแหนงของผทหนงสอนนมถงหรอชอสวนราชการหรอชอบคคลในกรณทไมมตาแหนง ๔๙.๓ เรอง ใหลงชอเรองของหนงสอฉบบนน ในกรณทไมมชอเรองใหลงสรปเรองยอ ๔๙.๔ รบวนท ใหผรบหนงสอลงวนเดอนปทรบหนงสอ ๔๙.๕ เวลา ใหผรบหนงสอลงเวลาทรบหนงสอ ๔๙.๖ ผรบ ใหผรบหนงสอลงชอทสามารถอานออกได

สวนท ๓ บทเบดเตลด

------------------ ขอ ๕๐ เพอใหการรบและสงหนงสอดาเนนไปโดยสะดวกเรยบรอยและรวดเรว สวนราชการจะกาหนดหนาทของผปฏบตตลอดจนแนวทางปฏบตนนไวดวยกได ทงน ใหมการสารวจทะเบยนหนงสอรบเปนประจาวาหนงสอตามทะเบยนรบนนไดมการปฏบตไปแลวเพยงใดและใหมการตดตามเรองดวย ในการน สวนราชการใดเหนสมควรจะจดใหมบตรตรวจคนสาหรบหนงสอรบและหนงสอสงเพอความสะดวกในการคนหากไดตามความเหมาะสม ขอ ๕๑ บตรตรวจคน ใหจดทาตามแบบท ๑๘ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยด ดงน

หนา ๑๗

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๕๑.๑ เรอง รหส ใหลงเรองและรหสตามหมวดหมของหนงสอ ๕๑.๒ เลขทะเบยนรบ ใหลงเลขทะเบยนตามทปรากฏในทะเบยนหนงสอรบ ๕๑.๓ ท ใหลงเลขทของหนงสอ ๕๑.๔ ลงวนท ใหลงวนเดอนปของหนงสอ ๕๑.๕ รายการ ใหลงเรองยอของหนงสอเพอใหทราบวา หนงสอนนมาจากทใด เรองอะไร ๕๑.๖ การปฏบต ใหบนทกการปฏบตเกยวกบหนงสอนนเพอใหทราบวาสงไปทใดเมอใด

หมวด ๓ การเกบรกษา ยม และทาลายหนงสอ

------------------ สวนท ๑

การเกบรกษา ------------------

ขอ ๕๒ การเกบหนงสอแบงออกเปน การเกบระหวางปฏบต การเกบเมอปฏบตเสรจแลว และการเกบไวเพอใชในการตรวจสอบ ขอ ๕๓ การเกบระหวางปฏบต คอ การเกบหนงสอทปฏบตยงไมเสรจใหอยในความรบผดชอบของเจาของเรองโดยใหกาหนดวธการเกบใหเหมาะสมตามขนตอนของการปฏบตงาน ขอ ๕๔ การเกบเมอปฏบตเสรจแลว คอ การเกบหนงสอทปฏบตเสรจเรยบรอยแลวและไมมอะไรทจะตองปฏบตตอไปอก ใหเจาหนาทของเจาของเรองปฏบตดงน ๕๔.๑ จดทาบญชหนงสอสงเกบตามแบบท ๑๙ ทายระเบยบ อยางนอยใหมตนฉบบและสาเนาคฉบบสาหรบเจาของเรองและหนวยเกบเกบไวอยางละฉบบโดยกรอกรายละเอยดดงน ๔๕.๑.๑ ลาดบท ใหลงเลขลาดบเรองของหนงสอทเกบ ๕๔.๑.๒ ท ใหลงเลขทของหนงสอแตละฉบบ ๕๔.๑.๓ ลงวนท ใหลงวนเดอนปของหนงสอแตละฉบบ ๕๔.๑.๔ เรอง ใหลงชอเรองของหนงสอแตละฉบบ ในกรณทไมมชอเรองใหลงสรปเรองยอ ๕๔.๑.๕ อายการเกบหนงสอ ใหลงวนเดอนปทจะเกบถง ในกรณใหเกบไวตลอดไป ใหลงคาวา หามทาลาย ๕๔.๑.๖ หมายเหต ใหบนทกขอความอนใด (ถาม) ๕๔.๒ สงหนงสอและเรองปฏบตทงปวงทเกยวของกบหนงสอนน พรอมทงบญชหนงสอสงเกบไปใหหนวยเกบทสวนราชการนนๆ กาหนด

หนา ๑๘

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

ขอ ๕๕ เมอไดรบเรองจากเจาของเรองตามขอ ๕๔ แลว ใหเจาหนาทผรบผดชอบในการเกบหนงสอปฏบตดงน ๕๕.๑ ประทบตรากาหนดเกบหนงสอตามขอ ๗๓ ไวทมมลางดานขวาของกระดาษแผนแรกของหนงสอฉบบนน และลงลายมอชอยอกากบตรา ๕๕.๑.๑ หนงสอทตองเกบไวตลอดไป ใหประทบตราคาวา หามทาลาย ดวยหมกสแดง ๕๕.๑.๒ หนงสอทเกบโดยมกาหนดเวลา ใหประทบตราคาวา เกบถง พ.ศ. …. ดวยหมกสนาเงน และลงเลขของปพทธศกราชทใหเกบถง ๕๕.๒ ลงทะเบยนหนงสอเกบไวเปนหลกฐานตามแบบท ๒๐ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๕๕.๒.๑ ลาดบท ใหลงเลขลาดบเรองของหนงสอทเกบ ๕๕.๒.๒ วนเกบ ใหลงวนเดอนปทนาหนงสอนนเขาทะเบยนเกบ ๕๕.๒.๓ เลขทะเบยนรบ ใหลงเลขทะเบยนรบของหนงสอแตละฉบบ ๕๕.๒.๔ ท ใหลงเลขทของหนงสอแตละฉบบ ๕๕.๒.๕ เรอง ใหลงชอเรองของหนงสอแตละฉบบ ในกรณทไมมชอเรองใหลงสรปเรองยอ ๕๕.๒.๖ รหสแฟม ใหลงหมายเลขลาดบหมของการจดแฟมเกบหนงสอ ๕๕.๒.๗ กาหนดเวลาเกบ ใหลงระยะเวลาการเกบตามทกาหนดในตรากาหนดเกบหนงสอตามขอ ๕๕.๑ ๕๕.๒.๘ หมายเหต ใหบนทกขอความอนใด (ถาม) ขอ ๕๖ การเกบไวเพอใชในการตรวจสอบ คอ การเกบหนงสอทปฏบตเสรจเรยบรอยแลว แตจาเปนจะตองใชในการตรวจสอบเปนประจา ไมสะดวกในการสงไปเกบยงหนวยเกบของสวนราชการตามขอ ๕๔ ใหเจาของเรองเกบเปนเอกเทศ โดยแตงตงเจาหนาทขนรบผดชอบกได เมอหมดความจาเปนทจะตองใชในการตรวจสอบแลว ใหจดสงหนงสอนนไปยงหนวยเกบของสวนราชการโดยใหถอปฏบตตามขอ ๕๔ และขอ ๕๕ โดยอนโลม ขอ ๕๗๑๑ อายการเกบหนงสอ โดยปกตใหเกบไวไมนอยกวา ๑๐ ป เวนแตหนงสอดงตอไปน ๕๗.๑ หนงสอทตองสงวนเปนความลบ ใหปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาต หรอระเบยบวาดวยการรกษาความลบของทางราชการ

๑๑

ขอ ๕๗ ความเดมถกยกเลกโดยขอ ๑๐ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘

และใหใชความทพมพไวแทน

หนา ๑๙

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๕๗.๒ หนงสอทเปนหลกฐานทางอรรถคด สานวนของศาลหรอของพนกงานสอบสวนหรอหนงสออนใดทไดมกฎหมายหรอระเบยบแบบแผนกาหนดไวเปนพเศษแลว การเกบใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบแบบแผนวาดวยการนน ๕๗.๓ หนงสอทมคณคาทางประวตศาสตรทกสาขาวชา และมคณคาตอการศกษาคนควา วจย ใหเกบไวเปนหลกฐานสาคญทางประวตศาสตรของชาตตลอดไป หรอตามทสานกหอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร กาหนด ๕๗.๔ หนงสอทไดปฏบตงานเสรจสนแลว และเปนคสาเนาทมตนเรองจะคนไดจากทอน ใหเกบไวไมนอยกวา ๕ ป ๕๗.๕ หนงสอทเปนเรองธรรมดาสามญซงไมมความสาคญ และเปนเรองทเกดขนเปนประจาเมอดาเนนการแลวเสรจใหเกบไวไมนอยกวา ๑ ป ๕๗.๖ หนงสอหรอเอกสารเกยวกบการเงน การจายเงน หรอการกอหนผกพนทางการเงนทไมเปนหลกฐานแหงการกอ เปลยนแปลง โอน สงวน หรอระงบซงสทธในทางการเงน รวมถงหนงสอหรอเอกสารเกยวกบการรบเงน การจายเงน หรอการกอหนผกพนทางการเงนทหมดความจาเปนในการใชเปนหลกฐานแหงการกอ เปลยนแปลง โอน สงวน หรอระงบซงสทธในทางการเงนเพราะไดมหนงสอหรอเอกสารอนทสามารถนามาใชอางองหรอทดแทนหนงสอหรอเอกสารดงกลาวแลว เมอสานกงานการตรวจเงนแผนดนตรวจสอบแลวไมมปญหา และไมมความจาเปนตองใชประกอบการตรวจสอบหรอเพอการใดๆ อก ใหเกบไวไมนอยกวา ๕ ป หนงสอทเกยวกบการเงน ซงเหนวาไมมความจาเปนตองเกบไวถง ๑๐ ป หรอ ๕ ป แลวแตกรณใหทาความตกลงกบกระทรวงการคลง ขอ ๕๘๑๒ ทกปปฏทนใหสวนราชการจดสงหนงสอทมอายครบ ๒๐ ป นบจากวนทไดจดทาขน ทเกบไว ณ สวนราชการใด พรอมทงบญชสงมอบหนงสอครบ ๒๐ ป ใหสานกหอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร ภายในวนท ๓๑ มกราคม ของปถดไป เวนแตหนงสอดงตอไปน ๕๘.๑ หนงสอทตองสงวนเปนความลบใหปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาต หรอระเบยบวาดวยการรกษาความลบของทางราชการ ๕๘.๒ หนงสอทมกฎหมาย ขอบงคบ หรอระเบยบทออกใชเปนการทวไปกาหนดไวเปนอยางอน ๕๘.๓ หนงสอทสวนราชการมความจาเปนตองเกบไวทสวนราชการนนใหจดทาบญชหนงสอครบ ๒๐ ปทขอเกบเอง สงมอบใหสานกหอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร

๑๒

ขอ ๕๘ ความเดมถกยกเลกโดยขอ ๑๐ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘

และใหใชความทพมพไวแทน

หนา ๒๐

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

ขอ ๕๙๑๓ บญชสงมอบหนงสอครบ ๒๐ ป และบญชหนงสอครบ ๒๐ ปทขอเกบเอง อยางนอยใหมตนฉบบและสาเนาคฉบบ เพอใหสวนราชการผมอบและสานกหอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร ผรบมอบยดถอไวเปนหลกฐานฝายละฉบบ ๕๙.๑ บญชสงมอบหนงสอครบ ๒๐ ป ใหจดทาตามแบบท ๒๑ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๕๙.๑.๑ ชอบญชสงมอบหนงสอครบ ๒๐ ป ประจาป ใหลงตวเลขของปพทธศกราชทจดทาบญช ๕๙.๑.๒ กระทรวง ทบวง กรม กอง ใหลงชอสวนราชการทจดทาบญช ๕๙.๑.๓ วนท ใหลงวน เดอน ปทจดทาบญช ๕๙.๑.๔ แผนท ใหลงเลขลาดบของแผนบญช ๕๙.๑.๕ ลาดบท ใหลงเลขลาดบเรองของหนงสอทสงมอบ ๕๙.๑.๖ รหสแฟม ใหลงหมายเลขลาดบหมของการจดแฟมเกบหนงสอ ๕๙.๑.๗ ท ใหลงเลขทของหนงสอแตละฉบบ ๕๙.๑.๘ ลงวนท ใหลงวน เดอน ปของหนงสอแตละฉบบ ๕๙.๑.๙ เลขทะเบยนรบ ใหลงเลขทะเบยนรบของหนงสอแตละฉบบ ๕๙.๑.๑๐ เรอง ใหลงชอเรองของหนงสอแตละฉบบ ในกรณทไมมชอเรองใหลงสรปเรองยอ ๕๙.๑.๑๑ หมายเหต ใหบนทกขอความอนใด (ถาม) ๕๙.๑.๑๒ ลงชอผมอบ ใหผมอบลงลายมอชอและวงเลบชอและนามสกลดวยตวบรรจง พรอมทงลงตาแหนงของผมอบ ๕๙.๑.๑๓ ลงชอผรบมอบ ใหผรบมอบลงลายมอชอและวงเลบชอและนามสกลดวยตวบรรจงพรอมทงลงตาแหนงของผรบมอบ ๕๙.๒ บญชหนงสอครบ ๒๐ ป ทขอเกบเอง ใหจดทาตามแบบท ๒๒ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๕๙.๒.๑ ชอบญชหนงสอครบ ๒๐ ป ทขอเกบเองประจาป ใหลงตวเลขของปพทธศกราชทจดทาบญช ๕๙.๒.๒ กระทรวง ทบวง กรม กอง ใหลงชอสวนราชการทจดทาบญช ๕๙.๒.๓ วนท ใหลงวน เดอน ปทจดทาบญช

๑๓

ขอ ๕๙ ความเดมถกยกเลกโดยขอ ๑๐ แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘

และใหใชความทพมพไวแทน

หนา ๒๑

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๕๙.๒.๔ แผนท ใหลงเลขลาดบของแผนบญช ๕๙.๒.๕ ลาดบท ใหลงเลขลาดบเรองของหนงสอทขอเกบเอง ๕๙.๒.๖ รหสแฟม ใหลงหมายเลขลาดบหมของการจดแฟมเกบหนงสอ ๕๙.๒.๗ ท ใหลงเลขทของหนงสอแตละฉบบ ๕๙.๒.๘ ลงวนท ใหลงวน เดอน ปของหนงสอแตละฉบบ ๕๙.๒.๙ เรอง ใหลงชอเรองของหนงสอแตละฉบบ ในกรณทไมมชอเรองใหลงสรปเรองยอ ๕๙.๒.๑๐ หมายเหต ใหบนทกขอความอนใด (ถาม) ขอ ๖๐ หนงสอทยงไมถงกาหนดทาลายซงสวนราชการเหนวาเปนหนงสอทมความสาคญและประสงคจะฝากใหกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร เกบไว ใหปฏบตดงน ๖๐.๑ จดทาบญชฝากหนงสอตามแบบท ๒๓ ทายระเบยบ อยางนอยใหมตนฉบบและสาเนาคฉบบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๖๐.๑.๑ ชอบญชฝากหนงสอประจาป ใหลงตวเลขของปพทธศกราชทจดทาบญช ๖๐.๑.๒ กระทรวง ทบวง กรม กอง ใหลงชอสวนราชการทจดทาบญช ๖๐.๑.๓ วนท ใหลงวน เดอน ปทจดทาบญช ๖๐.๑.๔ แผนท ใหลงเลขลาดบของแผนบญช ๖๐.๑.๕ ลาดบท ใหลงเลขลาดบเรองของหนงสอ ๖๐.๑.๖ รหสแฟม ใหลงหมายเลขลาดบหมของการจดแฟมเกบหนงสอ ๖๐.๑.๗ ท ใหลงเลขทของหนงสอแตละฉบบ ๖๐.๑.๘ ลงวนท ใหลงวน เดอน ปของหนงสอแตละฉบบ ๖๐.๑.๙ เลขทะเบยนรบ ใหลงเลขทะเบยนรบของหนงสอแตละฉบบ ๖๐.๑.๑๐ เรอง ใหลงชอเรองของหนงสอแตละฉบบ ในกรณทไมมชอเรองใหลงสรปเรองยอ ๖๐.๑.๑๑ หมายเหต ใหบนทกขอความอนใด (ถาม) ๖๐.๑.๑๒ ลงชอผฝาก ใหผฝากลงลายมอชอและวงเลบชอและนามสกลดวยตวบรรจง พรอมทงลงตาแหนงของผฝาก ๖๐.๑.๑๓ ลงชอผรบฝาก ใหผรบฝากลงลายมอชอและวงเลบชอและนามสกลดวยตวบรรจงพรอมทงลงตาแหนงของผรบฝาก ๖๐.๒ สงตนฉบบและสาเนาคฉบบบญชฝากหนงสอพรอมกบหนงสอทจะฝากใหกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร

หนา ๒๒

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๖๐.๓ เมอกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร ตรวจหนงสอและรบฝากหนงสอแลว ใหลงนามในบญชฝากหนงสอ แลวคนตนฉบบใหสวนราชการผฝากเกบไวเปนหลกฐาน หนงสอทฝากเกบไวทกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร ใหถอวาเปนหนงสอของสวนราชการผฝาก หากสวนราชการผฝากตองการใชหนงสอหรอขอคน ใหทาไดโดยจดทาหลกฐานตอกนไวใหชดแจง เมอถงกาหนดการทาลายแลว ใหสวนราชการผฝากดาเนนการตามขอ ๖๖ ขอ ๖๑ การรกษาหนงสอ ใหเจาหนาทระมดระวงรกษาหนงสอใหอยในสภาพใชราชการไดทกโอกาส หากชารดเสยหายตองรบซอมใหใชราชการไดเหมอนเดม หากสญหายตองหาสาเนามาแทน ถาชารดเสยหายจนไมสามารถซอมแซมใหคงสภาพเดมได ใหรายงานผบงคบบญชาทราบและใหหมายเหตไวในทะเบยนเกบดวย ถาหนงสอทสญหายเปนเอกสารสทธตามกฎหมายหรอหนงสอสาคญทเปนการแสดงเอกสารสทธใหดาเนนการแจงความตอพนกงานสอบสวน

สวนท ๒ การยม

------------------ ขอ ๖๒ การยมหนงสอทสงเกบแลว ใหปฏบตดงน ๖๒.๑ ผยมจะตองแจงใหทราบวาเรองทยมนนจะนาไปใชในราชการใด ๖๒.๒ ผยมจะตองมอบหลกฐานการยมใหเจาหนาทเกบ แลวลงชอรบเรองทยมไวในบตรยมหนงสอ และใหเจาหนาทเกบรวบรวมหลกฐานการยม เรยงลาดบวนเดอนปไวเพอตดตามทวงถาม สวนบตรยมหนงสอนนใหเกบไวแทนทหนงสอทถกยมไป ๖๒.๓ การยมหนงสอระหวางสวนราชการ ผยมและผอนญาตใหยมตองเปนหวหนาสวนราชการระดบกองขนไป หรอผทไดรบมอบหมาย ๖๒.๔ การยมหนงสอภายในสวนราชการเดยวกน ผยมและผอนญาตใหยมตองเปนหวหนาสวนราชการระดบแผนกขนไป หรอผทไดรบมอบหมาย ขอ ๖๓ บตรยมหนงสอใหจดทาตามแบบท ๒๔ ทายระเบยบ โดยกรอกรายละเอยดดงน ๖๓.๑ รายการ ใหลงชอเรองหนงสอทขอยมไปพรอมดวยรหสของหนงสอนน ๖๓.๒ ผยม ใหลงชอบคคล ตาแหนง หรอสวนราชการทยมหนงสอนน ๖๓.๓ ผรบ ใหผรบหนงสอนนลงลายมอชอ และวงเลบชอกากบพรอมดวยตาแหนงในบรรทดถดไป ๖๓.๔ วนยม ใหลงวนเดอนปทยมหนงสอนน ๖๓.๕ กาหนดสงคน ใหลงวนเดอนปทจะสงหนงสอนนคน

หนา ๒๓

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๖๓.๖ ผสงคน ใหผสงคนลงลายมอชอ ๖๓.๗ วนสงคน ใหลงวนเดอนปทสงหนงสอคน ขอ ๖๔ การยมหนงสอทปฏบตยงไมเสรจหรอหนงสอทเกบไวเพอใชในการตรวจสอบใหถอปฏบตตามขอ ๖๒ โดยอนโลม ขอ ๖๕ การใหบคคลภายนอกยมหนงสอจะกระทามได เวนแตจะใหดหรอคดลอกหนงสอ ทงน จะตองไดรบอนญาตจากหวหนาสวนราชการระดบกองขนไป หรอผทไดรบมอบหมายกอน

สวนท ๓ การทาลาย

------------------ ขอ ๖๖ ภายใน ๖๐ วนหลงจากวนสนปปฏทน ใหเจาหนาทผรบผดชอบในการเกบหนงสอสารวจหนงสอทครบกาหนดอายการเกบในปนน ไมวาจะเปนหนงสอทเกบไวเองหรอทฝากเกบไวทกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร แลวจดทาบญชหนงสอขอทาลายเสนอหวหนาสวนราชการระดบกรมเพอพจารณาแตงตงคณะกรรมการทะลายหนงสอ บญชหนงสอขอทาลายใหจดทาตามแบบท ๒๕ ทายระเบยบ อยางนอยใหมตนฉบบและสาเนาคฉบบโดยกรอกรายละเอยดดงน ๖๖.๑ ชอบญชหนงสอขอทาลาย ประจาป ใหลงตวเลขของปพทธศกราชทจดทาบญช ๖๖.๒ กระทรวง ทบวง กรม กอง ใหลงชอสวนราชการทจดทาบญช ๖๖.๓ วนท ใหลงวน เดอน ปทจดทาบญช ๖๖.๔ แผนท ใหลงเลขลาดบของแผนบญช ๖๖.๕ ลาดบท ใหลงเลขลาดบเรองของหนงสอ ๖๖.๖ รหสแฟม ใหลงหมายเลขลาดบหมของการจดแฟมเกบหนงสอ ๖๖.๗ ท ใหลงเลขทของหนงสอแตละฉบบ ๖๖.๘ ลงวนท ใหลงวน เดอน ปของหนงสอแตละฉบบ ๖๖.๙ เลขทะเบยนรบ ใหลงทะเบยนรบของหนงสอแตละฉบบ ๖๖.๑๐ เรอง ใหลงชอเรองของหนงสอแตละฉบบ ในกรณทไมมชอเรองใหลงสรปเรองยอ ๖๖.๑๑ การพจารณา ใหคณะกรรมการทาลายหนงสอเปนผกรอก ๖๖.๑๒ หมายเหต ใหบนทกขอความอนใด (ถาม) ขอ ๖๗ ใหหวหนาสวนราชการระดบกรมแตงตงคณะกรรมการทาลายหนงสอประกอบดวยประธานกรรมการ และกรรมการอกอยางนอยสองคน โดยปกตใหแตงตงจากขาราชการตงแตระดบ ๓ หรอเทยบเทาขนไป

หนา ๒๔

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

ถาประธานกรรมการไมสามารถปฏบตหนาทไดใหกรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนหนงทาหนาทประธาน มตของคณะกรรมการใหถอเสยงขางมาก ถากรรมการผใดไมเหนดวยใหทาบนทกความเหนแยงไว ขอ ๖๘ คณะกรรมการทาลายหนงสอ มหนาทดงน ๖๘.๑ พจารณาหนงสอทจะขอทาลายตามบญชหนงสอขอทาลาย ๖๘.๒ ในกรณทคณะกรรมการมความเหนวาหนงสอฉบบใดไมควรทาลายและควรจะขยายเวลาการเกบไว ใหลงความเหนวาจะขยายเวลาการเกบไวถงเมอใด ในชองการพจารณา ตามขอ ๖๖.๑๑ ของบญชหนงสอขอทาลาย แลวใหแกไขอายการเกบหนงสอในตรากาหนดเกบหนงสอโดยใหประธานกรรมการทาลายหนงสอลงลายมอชอกากบการแกไข ๖๘.๓ ในกรณทคณะกรรมการมความเหนวาหนงสอเรองใดควรใหทาลายใหกรอกเครองหมายกากบาท (X) ลงในชอง การพจารณา ตามขอ ๖๖.๑๑ ของบญชหนงสอขอทาลาย ๖๘.๔ เสนอรายงานผลการพจารณาพรอมทงบนทกความเหนแยงของคณะกรรมการ (ถาม) ตอหวหนาสวนราชการระดบกรมเพอพจารณาสงการตามขอ ๖๙ ๖๘.๕ ควบคมการทาลายหนงสอซงผมอานาจอนมตใหทาลายไดแลว โดยการเผาหรอวธอนใดทจะไมใหหนงสอนนอานเปนเรองได และเมอทาลายเรยบรอยแลวใหทาบนทกลงนามรวมกนเสนอผมอานาจอนมตทราบ ขอ ๖๙ เมอหวหนาสวนราชการระดบกรมไดรบรายงานตามขอ ๖๘.๔ แลวใหพจารณาสงการดงน ๖๙.๑ ถาเหนวาหนงสอเรองใดยงไมควรทาลาย ใหสงการใหเกบหนงสอนนไวจนถงเวลาการทาลายงวดตอไป ๖๙.๒ ถาเหนวาหนงสอเรองใดควรทาลาย ใหสงบญชหนงสอขอทาลายใหกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร พจารณากอน เวนแตหนงสอประเภททสวนราชการนนไดขอทาความตกลงกบกรมศลปากรแลว ไมตองสงไปใหพจารณา ขอ ๗๐ ใหกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร พจารณารายการในบญชหนงสอขอทาลายแลวแจงใหสวนราชการทสงบญชหนงสอขอทาลายทราบดงน ๗๐.๑ ถากองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร เหนชอบดวย ใหแจงใหสวนราชการนนดาเนนการทาลายหนงสอตอไปได หากกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร ไมแจงใหทราบอยางใดภายในกาหนดเวลา ๖๐ วน นบแตวนทสวนราชการนนไดสงเรองใหกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากรใหถอวากองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร ไดใหความเหนชอบแลว และใหสวนราชการทาลายหนงสอได

หนา ๒๕

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๗๐.๒ ถากองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร เหนวาหนงสอฉบบใดควรจะขยายเวลาการเกบไวอยางใดหรอใหเกบไวตลอดไป ใหแจงใหสวนราชการนนทราบ และใหสวนราชการนนๆ ทาการแกไขตามทกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร แจงมา หากหนงสอใดกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร เหนควรใหสงไปเกบไวทกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร กใหสวนราชการนนๆ ปฏบตตาม เพอประโยชนในการน กองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร จะสงเจาหนาทมารวมตรวจสอบหนงสอสวนราชการนนกได

หมวด ๔ มาตรฐานตรา แบบพมพ และซอง

------------------ ขอ ๗๑ ตราครฑสาหรบแบบพมพ ใหใชตามแบบท ๒๖ ทายระเบยบ ม ๒ ขนาด คอ ๗๑.๑ ขนาดตวครฑสง ๓ เซนตเมตร ๗๑.๒ ขนาดตวครฑสง ๑.๕ เซนตเมตร ขอ ๗๒ ตราชอสวนราชการใหใชตามแบบท ๒๗ ทายระเบยบ มลกษณะเปนรปวงกลมสองวงซอนกนเสนผาศนยกลางวงนอก ๔.๕ เซนตเมตร วงใน ๓.๕ เซนตเมตร ลอมครฑตามขอ ๗๑.๑ ระหวางนอกและวงในมอกษรไทยชอกระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนกรม หรอจงหวดอยขอบลางของตรา สวนราชการใดทมการตดตอกบตางประเทศ จะใหมชอภาษาตางประเทศเพมขนดวยกได โดยใหอกษรไทยอยขอบบนและอกษรโรมนอยขอบลางของตรา ขอ ๗๓ ตรากาหนดเกบหนงสอ คอ ตราทใชประทบบนหนงสอเกบเพอใหทราบกาหนดระยะเวลาการเกบหนงสอนนมคาวา เกบถง พ.ศ. …. หรอคาวา หามทาลาย ขนาดไมเลกกวาตวพมพ ๒๔ พอยท ขอ ๗๔ มาตรฐานกระดาษและซอง ๗๔.๑ มาตรฐานกระดาษโดยปกตใหใชกระดาษปอนดขาว นาหนก ๖๐ กรม ตอตารางเมตร ม ๓ ขนาด คอ ๗๔.๑.๑ ขนาดเอ ๔ หมายความวา ขนาด ๒๑๐ มลลเมตร x ๒๙๗ มลลเมตร ๗๔.๑.๒ ขนาดเอ ๕ หมายความวา ขนาด ๑๔๘ มลลเมตร x ๒๑๐ มลลเมตร ๗๔.๑.๓ ขนาดเอ ๘ หมายความวา ขนาด ๕๒ มลลเมตร x ๗๔ มลลเมตร ๗๔.๒ มาตรฐานซอง โดยปกตใหใชกระดาษสขาวหรอสนาตาล นาหนก ๘๐ กรมตอตารางเมตร เวนแตซองของขนาด ซ ๔ ใหใชกระดาษนาหนก ๑๒๐ กรมตอตอรางเมตร ม ๔ ขนาด คอ

หนา ๒๖

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

๗๔.๒.๑ ขนาดซ ๔ หมายความวา ขนาด ๒๒๙ มลลเมตร x๓๒๔ มลลเมตร ๗๔.๒.๒ ขนาดซ ๕ หมายความวา ขนาด ๑๖๒ มลลเมตร x๒๒๙ มลลเมตร ๗๔.๒.๓ ขนาดซ ๖ หมายความวา ขนาด ๑๑๕ มลลเมตร x๑๖๒ มลลเมตร ๗๔.๒.๔ ขนาดดแอล หมายความวา ขนาด ๑๑๐ x ๒๒๐ มลลเมตร ขอ ๗๕ กระดาษตราครฑใหใชกระดาษขนาดเอ ๔ พมพครฑตามขอ ๗๑.๑ ดวยหมกสดา หรอทาเปนครฑดน ทกงกลางสวนบนของกระดาษตามแบบท ๒๘ ทายระเบยบ ขอ ๗๖ กระดาษบนทกขอความ ใหใชกระดาษขนาด เอ ๔ หรอ ขนาด เอ ๕ พมพครฑตาม ขอ ๗๑.๒ ดวยหมกสดาทมมบนดานซาย ตามแบบท ๒๙ ทายระเบยบ ขอ ๗๗ ซองหนงสอใหพมพครฑตามขอ ๗๑.๒ ดวยหมกสดาทมมบนดานซายของซอง ๗๗.๑ ขนาดซ ๔ ใชสาหรบบรรจหนงสอกระดาษตราครฑ โดยไมตองพบมชนดธรรมดาและขยายขาง ๗๗.๒ ขนาดซ ๕ ใชสาหรบบรรจหนงสอกระดาษตราครฑพบ ๒ ๗๗.๓ ขนาดซ ๖ ใชสาหรบกระดาษตราครฑพบ ๔ ๗๗.๔ ขนาดดแอล ใชสาหรบบรรจหนงสอกระดาษตราครฑพบ ๓ สวนราชการใดมความจาเปนตองใชซองสาหรบสงทางไปรษณยอาอากาศโดยเฉพาะ อาจใชซองพเศษสาหรบสงทางไปรษณยอากาศและพมพตราครฑตามทกลาวขางตนไดโดยอนโลม ขอ ๗๘ ตรารบหนงสอ คอ ตราทใชประทบบนหนงสอ เพอลงเลขทะเบยนรบหนงสอตามแบบท ๑๒ ทายระเบยบ มลกษณะเปนรปสเหลยมผนผา ขนาด ๒.๕ เซนตเมตร x ๕ เซนตเมตร มชอสวนราชการอยตอนบน ขอ ๗๙ ทะเบยนหนงสอรบ ใชสาหรบลงรายการหนงสอทไดรบเขาเปนประจาวนโดยเรยงลาดบลงมาตามเวลาทไดรบหนงสอ มขนาดเอ ๔ พมพสองหนา มสองชนด คอ ชนดเปนเลมและชนดเปนแผน ตามแบบท ๑๓ ทายระเบยบ ขอ ๘๐ ทะเบยนหนงสอสง ใชสาหรบลงรายการหนงสอทไดสงออกเปนประจาวนโดยเรยงลาดบลงมาตามเวลาทไดสงหนงสอ มขนาดเอ ๔ พมพสองหนา มสองชนด คอ ชนดเปนเลมและชนดเปนแผน ตามแบบท ๑๔ ทายระเบยบ ขอ ๘๑ สมดสงหนงสอและใบรบหนงสอ ใชสาหรบลงรายการละเอยดเกยวกบการสงหนงสอ โดยใหผนาสงถอกากบไปกบหนงสอเพอใหผเซนรบแลวรบกลบคนมา ๘๑.๑ สมดสงหนงสอ เปนสมดสาหรบใชลงรายการสงหนงสอ มขนาดเอ ๕ พมพสองหนา ตามแบบท ๑๖ ทายระเบยบ ๘๑.๒ ใบรบหนงสอ ใชสาหรบกากบไปกบหนงสอทนาสงโดยใหผรบเซนชอรบแลวรบกลบคนมา มขนาดเอ ๘ พมพหนาเดยว ตามแบบท ๑๘ ทายระเบยบ

หนา ๒๗

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

ขอ ๘๒ บตรตรวจคน เปนบตรกากบหนงสอแตละรายการเพอใหทราบวาหนงสอนนๆ ไดมการดาเนนการตามลาดบขนตอนอยางใด จนกระทงเสรจสน บตรนเกบเรยงลาดบกนเปนชดในทเกบโดยมกระดาษตดเปนบตรดรรชน ซงแบงออกเปนตอนๆ เพอสะดวกแกการตรวจคน มขนาดเอ ๕ พมพสองหนา ตามแบบท ๑๘ ทายระเบยบ ขอ ๘๓ บญชหนงสอสงเกบ ใชสาหรบลงรายการหนงสอทจะสงเกบ มขนาดเอ ๔ พมพหนาเดยว ตามแบบท ๑๙ ทายระเบยบ ขอ ๘๔ ทะเบยนหนงสอเกบ เปนทะเบยนทใชลงรายการหนงสอเกบ มขนาดเอ ๔ พมพสองหนา มสองชนด คอ ชนดเปนเลม และชนดเปนแผน ตามแบบท ๒๐ ทายระเบยบ ขอ ๘๕ บญชสงมอบหนงสอครบ ๒๕ ป เปนบญชทใชลงรายการหนงสอทมอายครบ ๒๕ ป สงมอบเกบไวทกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร มลกษณะเปนแผนขนาดเอ ๔ พมพสองหนา ตามแบบท ๒๑ ทายระเบยบ ขอ ๘๖ บญชหนงสอครบ ๒๕ ป ทขอเกบเอง เปนบญชทใชลงรายการหนงสอทมอายครบ ๒๕ ป ซงสวนราชการนนมความประสงคจะเกบไวเอง มลกษณะเปนแผนขนาดเอ ๔ พมพสองหนา ตามแบบท ๒๒ ทายระเบยบ ขอ ๘๗ บญชฝากหนงสอ เปนบญชทใชลงรายการหนงสอทสวนราชการนาฝากไวกบกองจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร มลกษณะเปนแผนขนาดเอ ๔ พมพสองหนา ตามแบบท ๒๓ ทายระเบยบ ขอ ๘๘ บตรยมหนงสอ ใชสาหรบเปนหลกฐานแทนหนงสอทใหยมไป มขนาดเอ ๔ พมพหนาเดยว ตามแบบท ๒๔ ทายระเบยบ ขอ ๘๙ บญชหนงสอขอทาลาย เปนบญชทลงรายการหนงสอทครบกาหนดเวลาการเกบมลกษณะเปนแผนขนาดเอ ๔ พมพสองหนา ตามแบบท ๒๕ ทายระเบยบ

หนา ๒๘

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

บทเฉพาะกาล ------------------

ขอ ๙๐ แบบพมพ และซอง ซงมอยกอนวนทระเบยบนใชบงคบ ใหใชไดตอไปจนกวาจะหมด ประกาศ ณ วนท ๑๑ เมษายน พ.ศ. ๒๕๒๖๑๔

พลเอก เปรม ตณสลานนท นายกรฐมนตร

จดทาโดย หนวยประกนคณภาพ

คณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยมหดล ๑๐ ตลาคม ๒๕๔๘

ดาวนโหลดเอกสารฉบบนและเอกสารทนาสนใจอนๆ ไดท

http://intranet.sc.mahidol/qa

๑๔

ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยงานสารบรรณ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ ประกาศ ณ วนท ๒๑ มถนายน พ.ศ.

๒๕๔๘ พนตารวจโท ทกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร

หนา ๒๙

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

สารบญ ระเบยบสานกนายกรฐมนตร

วาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘

------------------ เรอง ขอ หนา การใชบงคบ ๔-๕ ๑ นยามความหมาย ๖ ๒ หนงสอราชการ : ความหมาย ๙ ๓ งานสารบรรณ : งานทเกยวกบการบรหารงานเอกสาร ๖ ขนตอน ๑. การจดทา หนงสอราชการ : ชนดของหนงสอ (๖ ชนด) ๑๐ ๓ ๑) หนงสอภายนอก ๑๑ ๓ ๒) หนงสอภายใน ๑๒ ๕ ๓) หนงสอประทบตรา ๑๓-๑๔ ๖ ๔) หนงสอสงการ (๓ ชนด) ๑๕ ๗ - คาสง ๑๖ ๗ - ระเบยบ ๑๗ ๗ - ขอบงคบ ๑๘ ๘ ๕) หนงสอประชาสมพนธ (๓ ชนด) ๑๙ ๙ - ประกาศ ๒๐ ๙ - แถลงการณ ๒๑ ๙ - ขาว ๒๒ ๙ ๖) หนงสอทเจาหนาททาขนหรอรบไวเปนหลกฐานในราชการ (๔ ชนด) ๒๓ ๑๐ - หนงสอรบรอง ๒๔ ๑๐ - รายงานการประชม ๒๕ ๑๑ - บนทก ๒๖ ๑๑ - หนงสออน ๒๗ ๑๒

หนา ๓๐

เลม ๑๒๒ ตอนพเศษ ๙๙ ง ราชกจจานเบกษา ๒๓ กนยายน ๒๕๔๘

เรอง ขอ หนา บทเบดเตลด ๑) หนงสอทตองปฏบตเรวกวาปกต ๒๘ ๑๒ ๒) การตดตอราชการดวยระบบสารบรรณอเลกทรอนกส ๒๙ ๑๓ ๓) สาเนาคฉบบ ๓๐ ๑๓ ๔) หนงสอเวยน ๓๒ ๑๓

๒. การรบ ๓๕-๔๐ ๑๔ ๓. การสง ๔๑-๕๑ ๑๕ ๔. การเกบรกษา ๕๒-๖๑ ๑๘ ๕. การยม ๖๒-๖๕ ๒๓ ๖. การทาลาย ๖๖-๗๐ ๒๔ มาตรฐานตรา แบบพมพ และซอง ๗๑-๘๙ ๒๖ บทเฉพาะกาล ๙๐ ๒๙

หนา ๓๑

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

พระราชบญญต กาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจ

ใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒

ภมพลอดลยเดช ป.ร. ใหไว ณ วนท ๑๑ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๔๒

เปนปท ๕๔ ในรชกาลปจจบน พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการ

โปรดเกลาฯ ใหประกาศวา โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการกาหนดแผนและขนตอนการกระจาย

อานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและ

ยนยอมของรฐสภา ดงตอไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอน

การกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒” มาตรา ๒๑ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา

นเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ บรรดากฎหมาย กฎ และขอบงคบใดๆ ในสวนทมบญญตไวแลวใน

พระราชบญญตน หรอซงขดหรอแยงกบบทแหงพระราชบญญตน ใหใชพระราชบญญตนแทน มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน “องคกรปกครองสวนทองถน” หมายความวา องคการบรหารสวนจงหวด

เทศบาล องคการบรหารสวนตาบล กรงเทพมหานคร เมองพทยา และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง

“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

“กรรมการ” หมายความวา กรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

๑ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๖/ตอนท ๑๑๔ ก/หนา ๔๘/๑๗ พฤศจกายน ๒๕๔๒

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

“รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน มาตรา ๕ ใหนายกรฐมนตร รฐมนตรว าการกระทรวงการคลง และ

รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตน ทงน ในสวนทเกยวกบอานาจและหนาทของตนและมอานาจออกกฎกระทรวง และระเบยบเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

กฎกระทรวงและระเบยบนน เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

หมวด ๑

คณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

มาตรา ๖ ใหมคณะกรรมการคณะหนงเรยกวา “คณะกรรมการการกระจาย

อานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน” ประกอบดวย (๑) นายกรฐมนตรหรอรองนายกรฐมนตรซงนายกรฐมนตรมอบหมายเปน

ประธาน (๒) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

ปลดกระทรวงมหาดไทย ปลดกระทรวงการคลง ปลดกระทรวงศกษาธการ ปลดกระทรวงสาธารณสข เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา เลขาธการ ก.พ. เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ผอานวยการสานกงบประมาณ และอธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน*

(๓) ผแทนองคกรปกครองสวนทองถนจานวนสบสองคน ประกอบดวยผบรหารองคการบรหารสวนจงหวดสองคน ผบรหารเทศบาลสามคน ผบรหารองคการบรหารสวนตาบลหาคน และผบรหารกรงเทพมหานคร ผบรหารเมองพทยาหรอผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตงขนรวมสองคน ทงน โดยใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทเลอกกนเองตามหลกเกณฑและวธการทนายกรฐมนตรกาหนด

(๔) ผทรงคณวฒจานวนสบสองคน ประกอบดวยบคคลซงมความรความเชยวชาญในดานการบรหารราชการแผนดน ดานการพฒนาทองถน ดานเศรษฐศาสตร ดานการปกครองสวนทองถนในสาขารฐศาสตรหรอรฐประศาสนศาสตร และดานกฎหมาย ทงน การสรรหาผทรงคณวฒใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทนายกรฐมนตรกาหนด

ใหหวหนาสานกงานคณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนเปนเลขานการคณะกรรมการ

มาตรา ๗ กรรมการผทรงคณวฒตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม

ดงตอไปน (๑) มสญชาตไทย (๒) มอายไมตากวาสามสบหาปบรบรณ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๓) ไมเปนขาราชการซงมตาแหนงหรอเงนเดอนประจา พนกงานหรอลกจางของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวนทองถน เวนแตเปนผสอนในสถาบนอดมศกษาของรฐ

(๔) ไมเปนผดารงตาแหนงทางการเมอง (๕) ไมเปนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (๖) ไมเปนเจาหนาทหรอผมตาแหนงใดๆ ในพรรคการเมอง มาตรา ๘ กรรมการตามมาตรา ๖ (๓) พนจากตาแหนงเมอลาออก โดยยน

หนงสอลาออกตอประธานกรรมการหรอพนจากการเปนผบรหารทองถน มาตรา ๙ กรรมการตามมาตรา ๖ (๔) มวาระอยในตาแหนงคราวละสป และ

อาจไดรบสรรหาเปนกรรมการอกไดไมเกนสองวาระตดตอกน ถากรรมการตามวรรคหนงวางลง ใหสรรหากรรมการแทน และใหผซงไดรบสรร

หาอยในตาแหนงเทากบระยะเวลาทเหลออยของผซงตนแทน ในระหวางทยงมไดสรรหากรรมการแทนตาแหนงทวางตามวรรคสอง และยงม

กรรมการเหลออยเกนกงหนง ใหกรรมการทเหลออยปฏบตหนาทตอไปได มาตรา ๑๐ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระ กรรมการผทรงคณวฒพน

จากตาแหนง เมอ (๑) ตาย (๒) ลาออกโดยยนหนงสอลาออกตอประธานกรรมการ (๓) เปนบคคลลมละลาย (๔) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ (๕) ขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามตามมาตรา ๗ (๖) ไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก มาตรา ๑๑ การประชมของคณะกรรมการตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวา

กงหนงของจานวนกรรมการทงหมดจงจะเปนองคประชม ในการประชม ถาประธานกรรมการไมอยในทประชมหรอไมสามารถปฏบต

หนาทได ใหทประชมเลอกกรรมการคนหนงทาหนาทเปนประธานในทประชม การวนจฉยชขาดใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการ

ลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยง ชขาด

มาตรา ๑๒ ใหคณะกรรมการมอานาจและหนาทดงตอไปน (๑) จดทาแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนและ

แผนปฏบตการเพอขอความเหนชอบจากคณะรฐมนตรและรายงานตอรฐสภา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๒) กาหนดการจดระบบการบรการสาธารณะตามอานาจและหนาทระหวางรฐกบองคกรปกครองสวนทองถน และระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกนเอง

(๓) ปรบปรงสดสวนภาษและอากร และรายไดระหวางรฐกบองคกรปกครองสวนทองถน และระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกนเอง โดยคานงถงภาระหนาทของรฐกบองคกรปกครองสวนทองถน และระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกนเองเปนสาคญ

(๔) กาหนดหลกเกณฑและขนตอนการถายโอนภารกจจากราชการสวนกลางและราชการสวนภมภาคใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

(๕) ประสานการถายโอนขาราชการ ขาราชการสวนทองถน และพนกงานรฐวสาหกจระหวางสวนราชการ รฐวสาหกจ และองคกรปกครองสวนทองถนกบคณะกรรมการพนกงานสวนทองถนหรอหนวยงานทเกยวของ เพอใหสอดคลองกบการกาหนดอานาจและหนาทการจดสรรภาษและอากร เงนอดหนน เงนงบประมาณทราชการสวนกลางโอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน และการถายโอนภารกจตาม (๒) (๓) และ (๔)

(๖) เสนอแนะตอคณะรฐมนตรใหมการกระจายอานาจการอนมตหรอการอนญาตตามทมกฎหมายบญญตใหตองขออนมตหรอขออนญาตไปใหองคกรปกครองสวนทองถนโดยคานงถงความสะดวก รวดเรวในการใหบรการประชาชน และการกากบดแลใหเปนไปตามกฎหมายนนๆ เปนสาคญ

(๗) เสนอแนะมาตรการดานการเงน การคลง การภาษอากร การงบประมาณและการรกษาวนยทางการเงน การคลงขององคกรปกครองสวนทองถน

(๘) เสนอแนะการตราพระราชบญญต พระราชกฤษฎกา ออกกฎกระทรวงประกาศ ขอบงคบ ระเบยบ และคาสงทจาเปนเพอดาเนนการใหเปนไปตามแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนตอคณะรฐมนตร

(๙) เรงรดใหมการตราพระราชกฤษฎกา ออกกฎกระทรวง ประกาศ ขอบงคบระเบยบ และคาสงทจาเปนเพอดาเนนการใหเปนไปตามแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

(๑๐) เสนอแนะตอคณะรฐมนตรในการจดสรรเงนงบประมาณทจดสรรเพมขนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน เนองจากการถายโอนภารกจจากสวนกลาง

(๑๑) พจารณาหลกเกณฑการจดสรรเงนอดหนนใหแกองคกรปกครองสวนทองถนตามความจาเปน

(๑๒) เสนอแนะและจดระบบตรวจสอบและการมสวนรวมของประชาชนในทองถน

(๑๓) เสนอความเหนตอนายกรฐมนตรเพอพจารณาสงการในกรณทปรากฏวาสวนราชการหรอรฐวสาหกจไมดาเนนการตามแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

(๑๔) เสนอรายงานเกยวกบการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนตอคณะรฐมนตรอยางนอยปละหนงครง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๕ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๑๕) ออกประกาศกาหนดตามทกาหนดไวในพระราชบญญตน (๑๖) ปฏบตการอนตามทกาหนดไวในพระราชบญญตนและกฎหมายอน ประกาศของคณะกรรมการตาม (๑๕) เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว

ใหใชบงคบได มาตรา ๑๓ คณะกรรมการอาจแตงตงคณะอนกรรมการเพอดาเนนการใดๆ

ตามทคณะกรรมการมอบหมายได ใหนาบทบญญตมาตรา ๑๑ มาใชบงคบกบการประชมของคณะอนกรรมการโดย

อนโลม มาตรา ๑๔ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหคณะกรรมการมอานาจ

ออกคาสงเปนหนงสอเรยกใหสวนราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ และเจาหนาทของรฐ สงขอมลหรอเอกสารใดๆ ทเกยวของมาเพอใชประกอบการพจารณาได ในการนอาจเรยกบคคลใดๆ มาชแจงดวยกได

มาตรา ๑๕ ใหมสานกงานคณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกร

ปกครองสวนทองถนในสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร โดยมอานาจและหนาทดงตอไปน (๑) รบผดชอบงานธรการของคณะกรรมการ (๒) รวบรวมขอมล ศกษา และวเคราะหเกยวกบการกระจายอานาจใหแกองคกร

ปกครองสวนทองถน และขอมลตางๆ เกยวกบงานของคณะกรรมการ (๓) รวมมอและประสานงานกบราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค องคกร

ปกครองสวนทองถน และรฐวสาหกจ เพอดาเนนการใหเปนไปตามพระราชบญญตน (๔) ตดตามและประเมนผลการปฏบตตามแผนตามทคณะกรรมการมอบหมาย (๕) ปฏบตหนาท อนตามทกฎหมายกาหนดใหเปนหนาทของสานกงาน

คณะกรรมการการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน หรอตามทคณะกรรมการมอบหมาย

หมวด ๒

การกาหนดอานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะ

มาตรา ๑๖ ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบลมอานาจและ

หนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเองดงน (๑) การจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเอง (๒) การจดใหมและบารงรกษาทางบก ทางนา และทางระบายนา (๓) การจดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม และทจอดรถ (๔) การสาธารณปโภคและการกอสรางอนๆ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๖ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๕) การสาธารณปการ (๖) การสงเสรม การฝก และประกอบอาชพ (๗) การพาณชย และการสงเสรมการลงทน (๘) การสงเสรมการทองเทยว (๙) การจดการศกษา (๑๐) การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และ

ผดอยโอกาส (๑๑) การบารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอน

ดของทองถน (๑๒) การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการจดการเกยวกบทอยอาศย (๑๓) การจดใหมและบารงรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ (๑๔) การสงเสรมกฬา (๑๕) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน (๑๖) สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน (๑๗) การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง (๑๘) การกาจดมลฝอย สงปฏกล และนาเสย (๑๙) การสาธารณสข การอนามยครอบครว และการรกษาพยาบาล (๒๐) การจดใหมและควบคมสสานและฌาปนสถาน (๒๑) การควบคมการเลยงสตว (๒๒) การจดใหมและควบคมการฆาสตว (๒๓) การรกษาความปลอดภย ความเปนระเบยบเรยบรอย และการอนามย โรง

มหรสพ และสาธารณสถานอนๆ (๒๔) การจดการ การบารงรกษา และการใชประโยชนจากปาไม ทดน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (๒๕) การผงเมอง (๒๖) การขนสงและการวศวกรรมจราจร (๒๗) การดแลรกษาทสาธารณะ (๒๘) การควบคมอาคาร (๒๙) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (๓๐) การรกษาความสงบเรยบรอย การสงเสรมและสนบสนนการปองกนและ

รกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน (๓๑) กจการอนใดท เปนผลประโยชนของประชาชนในทอง ถนตามท

คณะกรรมการประกาศกาหนด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๗ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๑๗ ภายใตบงคบมาตรา ๑๖ ใหองคการบรหารสวนจงหวดมอานาจและหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน

(๑) การจดทาแผนพฒนาทองถนของตนเอง และประสานการจดทาแผนพฒนาจงหวดตามระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนด

(๒) การสนบสนนองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน (๓) การประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทขององคกรปกครอง

สวนทองถนอน (๔) การแบงสรรเงนซงตามกฎหมายจะตองแบงใหแกองคกรปกครองสวน

ทองถนอน (๕) การคมครอง ดแล และบารงรกษาปาไม ทดน ทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม (๖) การจดการศกษา (๗) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน (๘) การสงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน (๙) การสงเสรมการพฒนาเทคโนโลยทเหมาะสม (๑๐) การจดตงและดแลระบบบาบดนาเสยรวม (๑๑) การกาจดมลฝอยและสงปฏกลรวม (๑๒) การจดการสงแวดลอมและมลพษตางๆ (๑๓) การจดการและดแลสถานขนสงทงทางบกและทางนา (๑๔) การสงเสรมการทองเทยว (๑๕) การพาณชย การสงเสรมการลงทน และการทากจการไมวาจะดาเนนการ

เองหรอรวมกบบคคลอนหรอจากสหการ (๑๖) การสรางและบารงรกษาทางบกและทางนาทเชอมตอระหวางองคกร

ปกครองสวนทองถนอน (๑๗) การจดตงและดแลตลาดกลาง (๑๘) การสงเสรมการกฬา จารตประเพณ และวฒนธรรมอนดงามของทองถน (๑๙) การจดใหมโรงพยาบาลจงหวด การรกษาพยาบาล การปองกนและ

ควบคมโรคตดตอ (๒๐) การจดใหมพพธภณฑและหอจดหมายเหต (๒๑) การขนสงมวลชนและการวศวกรรมจราจร (๒๒) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (๒๓) การจดใหมระบบรกษาความสงบเรยบรอยในจงหวด (๒๔) จดทากจการใดอนเปนอานาจและหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน

อนทอยในเขต และกจการนนเปนการสมควรใหองคกรปกครองสวนทองถนอนรวมกนดาเนนการหรอใหองคการบรหารสวนจงหวดจดทา ทงน ตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๘ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๒๕) สนบสนนหรอชวยเหลอสวนราชการ หรอองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน

(๒๖) การใหบรการแกเอกชน สวนราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจหรอองคกรปกครองสวนทองถนอน

(๒๗) การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส

(๒๘) จดทากจการอนใดตามทกาหนดไวในพระราชบญญตนหรอกฎหมายอนกาหนดใหเปนอานาจและหนาทขององคการบรหารสวนจงหวด

(๒๙) กจการอนใดท เปนผลประโยชนของประชาชนในทอง ถนตามทคณะกรรมการประกาศกาหนด

มาตรา ๑๘ ใหกรงเทพมหานครมอานาจและหนาทในการจดระบบบรการ

สาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเองตามมาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗ มาตรา ๑๙ ใหองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายกาหนดใหเปน

องคกรปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษไมเตมพนทจงหวด มอานาจและหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเองตามมาตรา ๑๖

ใหองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายกาหนดใหเปนองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษเตมพนทจงหวด มอานาจและหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเองตามมาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗

มาตรา ๒๐ ในกรณทกฎหมายบญญตใหองคกรปกครองสวนทองถนมอานาจ

และหนาทเกยวกบการใหบรการสาธารณะอยางเดยวกนหรอคลายคลงกนใหคณะกรรมการมอานาจกาหนดวาองคกรปกครองสวนทองถนมอานาจและหนาทรบผดชอบในสวนใด

มาตรา ๒๑ บรรดาอานาจและหนาททอยในความรบผดชอบของรฐตาม

กฎหมาย รฐอาจมอบอานาจและหนาทใหองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการแทนได ในการดาเนนงานตามอานาจและหนาททระบไวในมาตรา ๑๖ มาตรา ๑๗ มาตรา

๑๘ และมาตรา ๑๙ องคกรปกครองสวนทองถนอาจรวมมอกนดาเนนการหรออาจรองขอใหรฐหรอองคกรปกครองสวนทองถนอน แลวแตกรณ ดาเนนการแทนได

มาตรา ๒๒ องคกรปกครองสวนทองถนอาจมอบใหเอกชนดาเนนการตาม

อานาจและหนาทแทนได ทงน ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวง

หมวด ๓ การจดสรรสดสวนภาษและอากร

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๙ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๒๓ เทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบลอาจมรายไดจาก

ภาษอากร คาธรรมเนยม และเงนรายไดดงตอไปน (๑) ภาษโรงเรอนและทดนตามกฎหมายวาดวยภาษโรงเรอนและทดน (๒) ภาษบารงทองทตามกฎหมายวาดวยภาษบารงทองท (๓) ภาษปายตามกฎหมายวาดวยภาษปาย (๔) ภาษมลคาเพมตามประมวลรษฎากรทไดรบการจดสรรในอตราซงเมอรวม

กบการจดสรรตามมาตรา ๒๔ (๓) และมาตรา ๒๕ (๖) แลวไมเกนรอยละสามสบของภาษมลคาเพมทจดเกบไดหกสวนทตองจายคนแลว โดยเปนหนาทของกรมสรรพากรทจะจดเกบ

(๕) ภาษธรกจเฉพาะตามประมวลรษฎากร โดยออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราซงเมอรวมกบอตราตามมาตรา ๒๔ (๔) แลวไมเกนรอยละสามสบของอตราภาษทจดเกบตามประมวลรษฎากร โดยเปนหนาทของกรมสรรพากรทจะจดเกบ

(๖) ภาษสรรพสามตตามกฎหมายวาดวยภาษสรรพสามต ภาษสราตามกฎหมายวาดวยสรา และคาแสตมปยาสบตามกฎหมายวาดวยยาสบ ซงเกบจากการคาในเขตเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบล โดยออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราไมเกนรอยละสามสบของอตราภาษทกรมสรรพสามตจดเกบ และใหถอเปนภาษและคาแสตมปตามกฎหมายวาดวยการนน โดยเปนหนาทของกรมสรรพสามตทจะจดเกบ

(๗) ภาษและคาธรรมเนยมรถยนต รวมทงเงนเพมตามกฎหมายวาดวยรถยนตภาษรถตามกฎหมายวาดวยการขนสงทางบก และคาธรรมเนยมลอเลอนตามกฎหมายวาดวยลอเลอน

(๘) ภาษการพนนตามกฎหมายวาดวยการพนน (๙) ภาษเพอการศกษาตามกฎหมายวาดวยการศกษาแหงชาต (๑๐) อากรการฆาสตวและผลประโยชนอนอนเกดจากการฆาสตวตามกฎหมาย

วาดวยการควบคมการฆาสตวและจาหนายเนอสตว (๑๑) อากรรงนกอแอนตามกฎหมายวาดวยอากรรงนกอแอน (๑๒) คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแรหลงจากหกสงเปนรายไดของรฐใน

อตรารอยละสสบแลวดงตอไปน (ก) องคการบรหารสวนตาบลหรอเทศบาลทมพนทครอบคลมพนทตาม

ประทานบตร ใหไดรบการจดสรรในอตรารอยละยสบของเงนคาภาคหลวงแรทจดเกบไดภายในเขต

(ข) องคการบรหารสวนตาบลและเทศบาลอนทอยภายในจงหวดทมพนทครอบคลมพนทตามประทานบตร ใหไดรบการจดสรรในอตรารอยละสบของเงนคาภาคหลวงแรทจดเกบไดภายในเขต

(ค) องคการบรหารสวนตาบลและเทศบาลในจงหวดอนใหไดรบการจดสรรในอตรารอยละสบของเงนคาภาคหลวงแรทจดเกบไดภายในเขต

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๐ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๑๓) คาภาคหลวงปโตรเลยมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลยมหลงจากหกสงเปนรายไดของรฐในอตรารอยละสสบแลว ดงตอไปน

(ก) องคการบรหารสวนตาบลหรอเทศบาลทมพนทครอบคลมพนทตามสมปทาน ใหไดรบการจดสรรในอตรารอยละยสบของเงนคาภาคหลวงปโตรเลยมทจดเกบไดภายในเขต

(ข) องคการบรหารสวนตาบลหรอเทศบาลอนทอยภายในจงหวดทมพนทครอบคลมพนทตามสมปทาน ใหไดรบการจดสรรในอตรารอยละสบของเงนคาภาคหลวงปโตรเลยมทจดเกบไดภายในเขต

(ค) องคการบรหารสวนตาบลและเทศบาลในจงหวดอน ใหไดรบการจดสรรในอตรารอยละสบของเงนคาภาคหลวงปโตรเลยมทจดเกบไดภายในเขต

(๑๔) คาธรรมเนยมการจดทะเบยนสทธและนตกรรมเกยวกบอสงหารมทรพยทมทนทรพยภายในเขต ทงน ตามประมวลกฎหมายทดนและกฎหมายวาดวยอาคารชด

(๑๕) คาธรรมเนยมสนามบนตามกฎหมายวาดวยการเดนอากาศ ทงน ใหเปนไปตามอตราและวธการทคณะกรรมการกาหนด

(๑๖) คาธรรมเนยมดงตอไปน โดยออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราไมเกนรอยละสบของคาธรรมเนยมทมการจดเกบตามกฎหมายวาดวยการนน

(ก) คาธรรมเนยมใบอนญาตขายสราตามกฎหมายวาดวยสรา (ข) คาธรรมเนยมใบอนญาตเลนการพนนตามกฎหมายวาดวยการพนน (๑๗) คาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบในกจการทกฎหมายมอบหมาย

หนาทใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบลเปนเจาหนาทดาเนนการภายในเขตทองถนนนๆ และใหตกเปนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนดงกลาว ในกรณกฎหมายกาหนดใหเทศบาลเปนผจดเกบคาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบ ใหนารายไดมาแบงใหแกองคการบรหารสวนตาบลทอยภายในเขตจงหวดตามทคณะกรรมการกาหนด

(๑๘) คาใชนาบาดาลตามกฎหมายวาดวยนาบาดาล ทงน ใหเปนไปตามสดสวนทคณะกรรมการกาหนด

(๑๙) คาธรรมเนยมใดๆ ทเรยกเกบจากผใชหรอไดรบประโยชนจากบรการสาธารณะทจดใหมขน

(๒๐) รายไดอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนของเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตาบล

มาตรา ๒๔ องคการบรหารสวนจงหวดอาจมรายไดจากภาษอากรคาธรรมเนยม

และเงนรายได ดงตอไปน (๑) ภาษบารงองคการบรหารสวนจงหวด สาหรบนามนเบนซนและนามนท

คลายกน นามนดเซลและนามนทคลายกน กาซปโตรเลยมทใชเปนเชอเพลงสาหรบรถยนตซงเกบ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๑ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

จากการคาในเขตจงหวด โดยออกขอบญญตจดเกบเพมไดไมเกนลตรละสบสตางคสาหรบนามนและกโลกรมละไมเกนสบสตางคสาหรบกาซปโตรเลยม

(๒) ภาษบารงองคการบรหารสวนจงหวดสาหรบยาสบ ซงเกบจากการคาในเขตจงหวดโดยออกขอบญญตจดเกบเพมไดไมเกนมวนละสบสตางค

(๓) ภาษมลคาเพมตามประมวลรษฎากรทไดรบการจดสรรในอตราซงเมอรวมกบอตราตามมาตรา ๒๓ (๔) และมาตรา ๒๕ (๖) แลวไมเกนรอยละสามสบของภาษมลคาเพมทจดเกบไดหกสวนทตองจายคนแลว โดยเปนหนาทของกรมสรรพากรทจะจดเกบ

(๔) ภาษธรกจเฉพาะตามประมวลรษฎากร โดยออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราซงเมอรวมกบอตราตามมาตรา ๒๓ (๕) แลวไมเกนรอยละสามสบของอตราภาษทจดเกบตามประมวลรษฎากร โดยเปนหนาทของกรมสรรพากรทจะจดเกบ

(๕) ภาษและคาธรรมเนยมรถยนต รวมทงเงนเพมตามกฎหมายวาดวยรถยนตภาษรถตามกฎหมายวาดวยการขนสงทางบก และคาธรรมเนยมลอเลอนตามกฎหมายวาดวยลอเลอน

(๖) ภาษเพอการศกษาตามกฎหมายวาดวยการศกษาแหงชาต (๗) อากรรงนกอแอนตามกฎหมายวาดวยอากรรงนกอแอน (๘) คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแร ใหไดรบการจดสรรในอตรารอยละ

ยสบของคาภาคหลวงแรทจดเกบไดภายในเขตขององคการบรหารสวนจงหวดนน (๙) คาภาคหลวงปโตรเลยมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลยมใหไดรบการจดสรร

ในอตรารอยละยสบของคาภาคหลวงปโตรเลยมทจดเกบไดภายในเขตขององคการบรหารสวนจงหวดนน

(๑๐) คาธรรมเนยมบารงองคการบรหารสวนจงหวดโดยออกขอบญญตเรยกเกบจากผพกในโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรม

(๑๑) คาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบในกจการทกฎหมายมอบหมายหนาทใหองคการบรหารสวนจงหวดเปนเจาหนาทดาเนนการภายในเขตองคการบรหารสวนจงหวดนน และใหตกเปนรายไดขององคการบรหารสวนจงหวด

(๑๒) คาธรรมเนยมใดๆ ทเรยกเกบจากผใชหรอไดรบประโยชนจากบรการสาธารณะทองคการบรหารสวนจงหวดจดใหมขน

(๑๓) รายไดอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนขององคการบรหารสวนจงหวด มาตรา ๒๕ กรงเทพมหานครอาจมรายไดจากภาษอากร คาธรรมเนยม และเงน

รายไดดงตอไปน (๑) ภาษโรงเรอนและทดนตามกฎหมายวาดวยภาษโรงเรอนและทดน (๒) ภาษบารงทองทตามกฎหมายวาดวยภาษบารงทองท (๓) ภาษปายตามกฎหมายวาดวยภาษปาย

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๒ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๔) ภาษบารงกรงเทพมหานครสาหรบนามนเบนซนและนามนทคลายกน นามนดเซลและนามนทคลายกน กาซปโตรเลยมทใชเปนเชอเพลงสาหรบรถยนต ซงเกบจากการคาในเขตกรงเทพมหานคร โดยออกขอบญญตจดเกบเพมไดไมเกนลตรละสบสตางคสาหรบนามน และไมเกนกโลกรมละสบสตางคสาหรบกาซปโตรเลยม

(๕) ภาษบา รงกรงเทพมหานครสาหรบยาสบซ งเ กบจากการคาในเขตกรงเทพมหานคร โดยออกขอบญญตจดเกบเพมไดไมเกนมวนละสบสตางค

(๖) ภาษมลคาเพมตามประมวลรษฎากรทไดรบการจดสรร ในอตราซงเมอรวมกบอตราตามมาตรา ๒๓ (๔) และมาตรา ๒๔ (๓) แลวไมเกนรอยละสามสบของภาษมลคาเพมทจดเกบไดหกสวนทตองจายคนแลว โดยเปนหนาทของกรมสรรพากรทจะจดเกบ

(๗) ภาษธรกจเฉพาะตามประมวลรษฎากร โดยออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราไมเกนรอยละสามสบของอตราภาษทจดเกบตามประมวลรษฎากร โดยเปนหนาทของกรมสรรพากรทจะจดเกบ

(๘) ภาษสรรพสามตตามกฎหมายวาดวยภาษสรรพสามต ภาษสราตามกฎหมายวาดวยสรา และคาแสตมปยาสบตามกฎหมายวาดวยยาสบ ซ ง เ กบจากการคาในเขตกรงเทพมหานคร โดยออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราไมเกนรอยละสามสบของอตราภาษทกรมสรรพสามตจดเกบ และใหถอเปนภาษและคาแสตมปตามกฎหมายวาดวยการนนโดยเปนหนาทของกรมสรรพสามตทจะจดเกบ

(๙) ภาษเพอการศกษาตามกฎหมายวาดวยการศกษาแหงชาต (๑๐) ภาษและคาธรรมเนยมรถยนต รวมทงเงนเพมตามกฎหมายวาดวยรถยนต

ภาษรถตามกฎหมายวาดวยการขนสงทางบก และคาธรรมเนยมลอเลอนตามกฎหมายวาดวยลอเลอน

(๑๑) ภาษการพนนตามกฎหมายวาดวยการพนน (๑๒) คาภาคหลวงแรตามกฎหมายวาดวยแรทจดเกบภายในเขตของ

กรงเทพมหานคร ในอตรารอยละสสบของคาภาคหลวงแรทกรมทรพยากรธรณจดเกบไดจรง (๑๓) คาภาคหลวงปโตรเลยมตามกฎหมายวาดวยปโตรเลยมทจดเกบภายใน

เขตของกรงเทพมหานคร ในอตรารอยละสสบของคาภาคหลวงปโตรเลยมทกรมทรพยากรธรณจดเกบไดจรง

(๑๔) อากรการฆาสตว และผลประโยชนอนอนเกดจากการฆาสตวตามกฎหมายวาดวยการควบคมการฆาสตวและจาหนายเนอสตว

(๑๕) คาธรรมเนยมบารงกรงเทพมหานคร โดยออกขอบญญตเรยกเกบจากผพกในโรงแรมตามกฎหมายวาดวยโรงแรม

(๑๖) คาธรรมเนยมสนามบนตามกฎหมายวาดวยการเดนอากาศ ทงน ใหเปนไปตามอตราและวธการทคณะกรรมการกาหนด

(๑๗) คาธรรมเนยมการจดทะเบยนสทธและนตกรรมเกยวกบอสงหารมทรพยทมทนทรพยตามประมวลกฎหมายทดนและกฎหมายวาดวยอาคารชด

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๓ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๑๘) คาธรรมเนยมดงตอไปน โดยออกขอบญญตจดเกบเพมขนในอตราไมเกนรอยละสามสบของคาธรรมเนยมทจดเกบตามกฎหมายวาดวยการนน

(ก) คาธรรมเนยมใบอนญาตขายสราตามกฎหมายวาดวยสรา (ข) คาธรรมเนยมใบอนญาตเลนการพนนตามกฎหมายวาดวยการพนน (๑๙) คาธรรมเนยม คาใบอนญาต และคาปรบในกจการทกฎหมายมอบหมาย

หนาทใหกรงเทพมหานครเปนเจาหนาทดาเนนการภายในเขตของกรงเทพมหานคร และใหตกเปนรายไดของกรงเทพมหานคร

(๒๐) คาธรรมเนยมใดๆ ทเรยกเกบจากผใชหรอไดรบประโยชนจากบรการสาธารณะทกรงเทพมหานครจดใหมขน

(๒๑) รายไดอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนของกรงเทพมหานคร มาตรา ๒๖ ใหองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายกาหนดใหเปนองคกร

ปกครองรปแบบพเศษไมเตมพนทจงหวด มรายไดจากภาษอากร คาธรรมเนยม และเงนรายไดอนตามมาตรา ๒๓

ใหองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายกาหนดใหเปนองคกรปกครองรปแบบพเศษเตมพนทจงหวด มรายไดจากภาษอากร คาธรรมเนยม และเงนรายไดอนตามมาตรา ๒๓ และมาตรา ๒๔

มาตรา ๒๗ ภาษและอากรประเภทอนนอกเหนอจากทบญญตไวในมาตรา ๒๓

มาตรา ๒๔ มาตรา ๒๕ และมาตรา ๒๖ อาจกาหนดใหเปนภาษและอากรรวมกนระหวางรฐกบองคกรปกครองสวนทองถน หรออาจกาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนจดเกบเพมได เพอใหสอดคลองกบการถายโอนภาระหนาทและงบประมาณจากราชการสวนกลางมายงองคกรปกครองสวนทองถน ทงน ตามแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

การจดสรรสดสวนภาษและอากรตามวรรคหนงในแตละป ใหคณะกรรมการพจารณากาหนดโดยคานงถงภาระหนาทของรฐกบองคกรปกครองสวนทองถนและระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกนเองเปนสาคญ

มาตรา ๒๘ องคกรปกครองสวนทองถนอาจมรายรบดงตอไปน (๑) รายไดจากทรพยสนขององคกรปกครองสวนทองถน (๒) รายไดจากสาธารณปโภค (๓) รายไดจากการพาณชยและการทากจการ ไมวาจะดาเนนการเองหรอรวมกบ

บคคลอน หรอจากสหการ (๔) ภาษอากร คาธรรมเนยม คาใบอนญาต คาปรบ คาตอบแทน หรอรายไดอน

ใดตามทมกฎหมายบญญตไวใหเปนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน (๕) คาบรการ

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๔ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

(๖) เงนอดหนนจากรฐบาล สวนราชการ รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวนทองถนอน

(๗) เงนชวยเหลอจากตางประเทศ องคการตางประเทศ หรอองคการระหวางประเทศ

(๘) รายไดจากการจาหนายพนธบตร (๙) เงนกจากกระทรวง ทบวง กรม องคการ หรอนตบคคลตางๆ (๑๐) เงนกจากตางประเทศ องคการตางประเทศ หรอองคการระหวางประเทศ (๑๑) เงนและทรพยสนอยางอนทมผอทศให (๑๒) เงนชวยเหลอหรอเงนคาตอบแทน (๑๓) รายไดจากทรพยสนของแผนดน หรอรายไดจากทรพยสนของรฐวสาหกจ

ทดาเนนการเพอมงหากาไรในเขตขององคกรปกครองสวนทองถน (๑๔) รายไดจากคาธรรมเนยมพเศษ การออกพนธบตรตาม (๘) การกเงนจากองคการ หรอนตบคคลตางๆ ตาม (๙)

การกเงนตาม (๑๐) และรายไดตาม (๑๓) ใหออกเปนขอบญญตทองถนโดยไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตร

มาตรา ๒๙ การกาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนไดรบรายไดตามหมวดน

ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ เงอนไข อตราการจดสรร การนาสงเงนรายไดและการไดรบเงนรายไดสาหรบองคกรปกครองสวนทองถน ตามทคณะกรรมการกาหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

ในกรณทการกาหนดรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนในเรองใดมกฎหมายอนบญญตไวและเปนการกาหนดรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนในเรองเดยวกบทบญญตไวแลวในบทบญญตเกยวกบรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนตามหมวดน ใหใชบทบญญตตามหมวดนบงคบแทนบทบญญตของกฎหมายนน ทงน ถาการกาหนดรายไดในเรองใดมกฎหมายกาหนดหลกเกณฑ วธการ เงอนไข อตราการจดสรร การนาสงเงนรายไดและการไดรบเงนรายไดใชบงคบอยแลว ใหใชบงคบตามกฎหมายเชนวานนไปพลางกอนจนกวาจะมการประกาศของคณะกรรมการตามวรรคหนง แตถาการกาหนดรายไดในเรองใดยงไมมกฎหมายเชนวานน ใหการกาหนดรายไดตามบทบญญตในหมวดนมผลใชบงคบเมอมประกาศของคณะกรรมการตามวรรคหนง

องคกรปกครองสวนทองถนจะมอบใหสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอองคกรปกครองสวนทองถนอน จดเกบภาษอากร คาธรรมเนยม คาใบอนญาต คาตอบแทน หรอรายไดอนใด เพอองคกรปกครองสวนทองถนนนกได ทงน โดยใหคดคาใชจายไดตามหลกเกณฑ วธการ และอตราทกาหนดในกฎกระทรวง

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๕ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

หมวด ๔ แผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

มาตรา ๓๐ แผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนให

ดาเนนการดงน (๑) ใหดาเนนการถายโอนภารกจการใหบรการสาธารณะทรฐดาเนนการอยใน

วนทพระราชบญญตนใชบงคบแกองคกรปกครองสวนทองถนภายในกาหนดเวลา ดงน (ก) ภารกจทเปนการดาเนนการซาซอนระหวางรฐและองคกรปกครองสวน

ทองถน หรอภารกจทรฐจดใหบรการในเขตขององคกรปกครองสวนทองถน ใหดาเนนการใหเสรจสนภายในสป

(ข) ภารกจทรฐจดใหบรการในเขตขององคกรปกครองสวนทองถนและกระทบถงองคกรปกครองสวนทองถนอน ใหดาเนนการใหเสรจสนภายในสป

(ค) ภารกจทเปนการดาเนนงานตามนโยบายของรฐบาล ใหดาเนนการใหเสรจสนภายในสป

(๒) กาหนดขอบเขตความรบผดชอบในการใหบรการสาธารณะของรฐและขององคกรปกครองสวนทองถน และระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกนเองตามอานาจและหนาททกาหนดไวในพระราชบญญตนใหชดเจน โดยในระยะแรกอาจกาหนดภารกจขององคกรปกครองสวนทองถนใหแตกตางกนได โดยใหเปนไปตามความพรอมขององคกรปกครองสวนทองถนแตละแหง ซงตองพจารณาจากรายไดและบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนนนจานวนประชากร คาใชจายในการดาเนนงาน ตลอดจนคณภาพในการใหบรการทประชาชนจะไดรบ ทงน ตองไมเกนระยะเวลาสบป

(๓) กาหนดแนวทางและหลกเกณฑใหรฐทาหนาทประสานความรวมมอและชวยเหลอการดาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพ

(๔)๒ กาหนดการจดสรรภาษและอากร เงนอดหนน และรายไดอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถนเพอใหสอดคลองกบการดาเนนการตามอานาจและหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทอยางเหมาะสม โดยตงแตปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนตนไป ใหองคกรปกครองสวนทองถนมรายไดคดเปนสดสวนตอรายไดสทธของรฐบาลไมนอยกวารอยละยสบหา และโดยมจดมงหมายทจะใหองคกรปกครองสวนทองถนมรายไดเพมขนคดเปนสดสวนตอรายไดสทธของรฐบาลในอตราไมนอยกวารอยละสามสบหา โดยการจดสรรสดสวนทเปนธรรมแกองคกรปกครองสวนทองถน และคานงถงรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนนนดวย

การเพมสดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนตอรายไดสทธของรฐบาลตามวรรคหนงใหเพมขนตามระยะเวลาทเหมาะสมแกการพฒนาใหองคกรปกครองสวนทองถน

๒ มาตรา ๓๐ (๔) แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจาย

อานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๖ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สามารถดาเนนกจการบรการสาธารณะไดดวยตนเอง และใหเปนไปตามภารกจทถายโอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถนทถายโอนเพมขนภายหลงปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙ เปนตนไป แตไมวากรณจะเปนประการใดเงนอดหนนทจดสรรใหตองมจานวนไมนอยกวาเงนอดหนนทองคกรปกครองสวนทองถนไดรบการจดสรรในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙

(๕) การจดตงงบประมาณรายจายประจาปในสวนทเกยวกบการบรการสาธารณะในเขตองคกรปกครองสวนทองถน ใหรฐจดสรรเงนอดหนนใหเปนไปตามความจาเปนและความตองการขององคกรปกครองสวนทองถนนน

มาตรา ๓๑ ในการดาเนนการตามอานาจและหนาทขององคกรปกครองสวน

ทองถน ถามกฎหมายใดบญญตไวในลกษณะทเปนผลทาใหองคกรปกครองสวนทองถนไมอาจดาเนนการตามอานาจและหนาทไดดวยตนเอง หรอมลกษณะเปนการซาซอนกบการปฏบตหนาทในการใหบรการสาธารณะระหวางรฐกบองคกรปกครองสวนทองถนหรอระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกน และคณะกรรมการพจารณาเหนสมควรใหมการแกไขกฎหมายนน ใหคณะกรรมการรายงานตอรฐมนตรเพอดาเนนการใหมการแกไขกฎหมายดงกลาวตอไป

มาตรา ๓๒ ใหคณะกรรมการดาเนนการจดทาแผนปฏบตการเพอกาหนด

ขนตอนการกระจายอานาจตามแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน โดยอยางนอยตองมสาระสาคญดงตอไปน

(๑) กาหนดรายละเอยดของอานาจหนาทในการใหบรการสาธารณะทองคกรปกครองสวนทองถนแตละรปแบบจะตองกระทา โดยในกรณใดเปนอานาจและหนาททเกยวของกบการดาเนนการของรฐหรอระหวางองคกรปกครองสวนทองถนดวยกน ใหกาหนดแนวทางวธปฏบตเพอประสานการดาเนนการใหเกดประโยชนแกสวนรวม

(๒) กาหนดหลกเกณฑและวธดาเนนการในการจดสรรสดสวนภาษและอากรใหเพยงพอแกการดาเนนการตามอานาจและหนาททกาหนดใหเปนอานาจและหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน ทงน โดยตองคานงถงภาระหนาทของรฐในการใหบรการสาธารณะเปนสวนรวมดวย

(๓) รายละเอยดเกยวกบการเสนอใหแกไขหรอจดใหมกฎหมายทจาเปนเพอดาเนนการตามแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

(๔) จดระบบการบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถน โดยกาหนดนโยบายและมาตรการการกระจายบคลากรจากราชการสวนกลางและราชการสวนภมภาคไปสสวนทองถน โดยการสรางระบบการถายเทกาลงคนสทองถน และสรางระบบความกาวหนาสายอาชพทเหมาะสม

แผนปฏบตการตามวรรคหนงตองกาหนดรายละเอยดวธปฏบต และกาหนดหนวยงานทมหนาทรบผดชอบ รวมทงระยะเวลาในการดาเนนการใหชดเจนดวย

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๗ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

มาตรา ๓๓ เมอคณะกรรมการจดทาแผนปฏบตการตามมาตรา ๓๒ แลว ใหเสนอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบ แลวรายงานตอรฐสภาเพอประกาศในราชกจจานเบกษาใชบงคบตอไป

แผนปฏบตการทประกาศใชบงคบตามวรรคหนง ใหมผลผกพนหนวยงานของรฐทเกยวของตองดาเนนการตามแผนปฏบตการนน

ในกรณทสภาพการณเปลยนแปลงไปในระหวางทแผนปฏบตการใชบงคบคณะกรรมการอาจดาเนนการปรบปรงแผนปฏบตการใหเหมาะสมกบสภาพการณนนได

ใหคณะกรรมการมหนาทตดตามผลการปฏบตงานตามแผนปฏบตการและรายงานใหคณะรฐมนตรทราบทกป ในกรณทมปญหาอปสรรคไมอาจดาเนนการตามแผนปฏบตการได ใหคณะกรรมการรายงานใหคณะรฐมนตรทราบปญหาและอปสรรค และแนวทางแกไขดวย

มาตรา ๓๔ ใหคณะกรรมการพจารณาทบทวนการกาหนดอานาจและหนาทและ

การจดสรรรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนภายหลงทไดดาเนนการตามแผนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนไปแลว โดยตองพจารณาทบทวนใหมทกระยะเวลาไมเกนหาปนบแตวนทมการกาหนดอานาจและหนาทหรอวนทมการจดสรรรายได ทงน จะตองพจารณาถงความเหมาะสมของการกาหนดอานาจและหนาทและการจดสรรรายได เพอกระจายอานาจเพมขนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๓๕ ในวาระเรมแรก ใหคณะกรรมการจดทาแผนตามมาตรา ๓๐ และ

แผนปฏบตการตามมาตรา ๓๒ ใหแลวเสรจภายในหนงปนบแตวนทกรรมการเรมปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน

มาตรา ๓๖ ในวาระเรมแรก ใหนายกรฐมนตรจดใหมการเลอกผแทนองคกร

ปกครองสวนทองถนและสรรหาผทรงคณวฒตามมาตรา ๖ ใหแลวเสรจภายในหกสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา ๓๗ ในวาระเรมแรก เพอประโยชนในการปฏบตตามอานาจและหนาท

ของคณะกรรมการตามพระราชบญญตน นายกรฐมนตรอาจมคาสงใหหนวยงานของรฐทเกยวของดาเนนการเพอชวยเหลอการปฏบตงานของคณะกรรมการไดตามทเหนสมควร

ผรบสนองพระบรมราชโองการ ชวน หลกภย

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๘ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

นายกรฐมนตร

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๑๙ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทมาตรา ๒๘๔ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ไดบญญตใหมกฎหมายกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจเพอพฒนาการกระจายอานาจใหแกทองถนเพมขนอยางตอเนอง โดยมสาระสาคญเกยวกบการกาหนดอานาจหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะ และการจดสรรสดสวนภาษและอากรขององคกรปกครองสวนทองถน และใหมคณะกรรมการซงประกอบดวยผแทนของหนวยราชการทเกยวของ ผแทนขององคกรปกครองสวนทองถน และผทรงคณวฒ มจานวนฝายละเทากนเพอทาหนาทดงกลาว จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

พรพมล/แกไข ๒๙ ส.ค ๒๕๔๔

A+B (C)

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๐ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

*พระราชกฤษฎกาแกไขบทบญญตใหสอดคลองกบการโอนอานาจหนาทของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ พ.ศ. ๒๕๔๕๓

มาตรา ๓๗ ในพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแก

องคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ใหแกไขคาวา “อธบดกรมการปกครอง” เปน “อธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน

หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชกฤษฎกาฉบบน คอ โดยทพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ไดบญญตใหจดตงสวนราชการขนใหมโดยมภารกจใหม ซงไดมการตราพระราชกฤษฎกาโอนกจการบรหารและอานาจหนาทของสวนราชการใหเปนไปตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม นนแลว และเนองจากพระราชบญญตดงกลาวไดบญญตใหโอนอานาจหนาทของสวนราชการ รฐมนตรผดารงตาแหนงหรอผซงปฏบตหนาทในสวนราชการเดมมาเปนของสวนราชการใหม โดยใหมการแกไขบทบญญตตางๆ ใหสอดคลองกบอานาจหนาททโอนไปดวย ฉะนน เพออนวตใหเปนไปตามหลกการทปรากฏในพระราชบญญตและพระราชกฤษฎกาดงกลาว จงสมควรแกไขบทบญญตของกฎหมายใหสอดคลองกบการโอนสวนราชการ เพอใหผเกยวของมความชดเจนในการใชกฎหมายโดยไมตองไปคนหาในกฎหมายโอนอานาจหนาทวาตามกฎหมายใดไดมการโอนภารกจของสวนราชการหรอผรบผดชอบตามกฎหมายนนไปเปนของหนวยงานใดหรอผใดแลว โดยแกไขบทบญญตของกฎหมายใหมการเปลยนชอสวนราชการ รฐมนตร ผดารงตาแหนงหรอผซงปฏบตหนาทของสวนราชการใหตรงกบการโอนอานาจหนาท และเพมผแทนสวนราชการในคณะกรรมการใหตรงตามภารกจทมการตดโอนจากสวนราชการเดมมาเปนของสวนราชการใหมรวมทงตดสวนราชการเดมทมการยบเลกแลว ซงเปนการแกไขใหตรงตามพระราชบญญตและพระราชกฤษฎกาดงกลาว จงจาเปนตองตรา พระราชกฤษฎกาน พระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙๔ หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทการปฏบตตามแผนและขนตอนการกระจายอานาจในการถายโอนภารกจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนทกาหนดไวไมอาจดาเนนการไดตามกาหนดระยะเวลา ทาใหการกาหนดสดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนตามมาตรา ๓๐ (๔) แหงพระราชบญญตกาหนดแผนและขนตอนการกระจายอานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ ไมสอดคลองกบขอเทจจรงในการถายโอนภารกจ สมควรแกไขเพมเตมการกาหนดสดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนใหเปนไปตาม

๓ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๙/ตอนท ๑๐๒ ก/หนา ๖๖/๘ ตลาคม ๒๕๔๕ ๔ ราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๔/ตอนท ๒ ก/หนา ๑/๘ มกราคม ๒๕๕๐

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา - ๒๑ -

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

สภาพขอเทจจรงนน และยงคงเปาหมายการเพมสดสวนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนใหไดรบไมนอยกวารอยละสามสบหาไวเชนเดม จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน

พชรนทร/เนตมา/ผจดทา ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๔๖

วาทน/ปฐมพร/โสรศ/ปรบปรง ๒๕ สงหาคม ๒๕๔๙