1. inbjudan · 2016. 1. 12. · 1. inbjudan 1.1 allmän information 1.1.1 inbjudan härmed inbjuds...

Förfrågningsunderlag -

Upphandlarversion

2016-01-07

UpphandlingUpphandlande organisation

Österåkers kommun 1 Hemtjänst, ledsagning, avlösning och

åtgärdande av trygghetslarm

Adem Mohammed 2016-01

Texten ingår i annonsen

Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas

Texten kommer att ingå i avtalet

Texten ingår i kvalificeringen

Texten kommer att publiceras i avtalskatalogen

Texten innehåller sekretessbelagd information

Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen

Frågan besvaras av köparen

Symbolförklaring:

1. Inbjudan

1.1 Allmän information

1.1.1 Inbjudan

Härmed inbjuds utförare att inkomma med ansökan gällande upphandling hemtjänst,

åtgärdande av trygghetslarm från kl 07:00-22:30, ledsagning och avlösning

enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem.

1.1.2 Omfattning

Österåkers kommun arbetar aktivt med att öka valfriheten för sina kommuninvånare

inom de områden som kommunen ansvarar för. Som ett led i detta har vård-

och omsorgsnämnden beslutat att valfrihet ska gälla inom hemtjänst, åtgärdande av

trygghetslarm, ledsagning och avlösning.

Geografiska områden:

-Österåkers fastland

-Ljusterö

-Övriga öar inom Österåkers kommun

Valfrihetssystemet gäller inte hemtjänst natt, som för närvarande utförs av kommunens

egenregiverksamhet.

1.1.3 Bilagor

Bilaga 1 Riktlinjer för anhörigstöd

Bilaga 2 Ansvarsfördelning och rutiner för åtgärdande av trygghetslarm

Bilaga 3 Regler och rutiner för rapportering av tid o insatser i Intraphone

1.1.4 Antagande av helt anbud eller del av anbud

Anbud kan komma att antas helt eller förkastas.

1.1.5 Upphandlingsform

Upphandlingen genomförs i enlighet med: Lag (2008:962) om valfrihetssystem. Ansökan

kan löpande lämnas via www.tendsign.com.

Sida 1 av 31Utskrivet: 2016-01-07 8:47 Refnr.: 2016-01

http://www.tendsign.com





Någon ersättning för kostnader i samband med ansökan kommer ej att utgå.

1.1.6 Upphandlande myndighet

Österåkers kommun

Alceahuset

Hackstavägen 22

184 22 Åkersberga

1.1.7 Om upphandlingsförfarandet

Kommunens upphandlingar ska ske med utnyttjande av de konkurrensmöjligheter som finns

och även i övrigt genomföras affärsmässigt.

1.1.8 Antal avtalsparter

Den upphandlande myndigheten har för avsikt att teckna avtal med flera utförare.

1.1.9 Ansvarig upphandlare

Upphandlingsenheten, Österåkers kommun

Adem Mohammed

Tel: 08- 540 811 65

E-post: [email protected]


mailto:[email protected]





2. Administrativa bestämmelser

2.1 Anbudets form

2.1.1 Språk

Anbud ska vara avfattade på svenska språket.

2.1.2 Kontaktperson

Utföraren ska ange kontaktperson för frågor rörande anbudet, namn, telefonnummer och

e-post.

Utföraren ska ange kontaktperson för frågor rörande anbudet,

namn, telefonnummer och e-post. (Fritextsvar)

2.1.3 Elektronisk anbudsgivning

Anbud ska lämnas elektroniskt via www.tendsign.com. Att lämna anbud är kostnadsfritt för

utföraren och kräver enbart en registrering på www.tendsign.com.

Vid svårigheter att orientera sig i systemet finns support:

[email protected] alternativt telefon 0771-440 200.

Sidoanbud eller alternativa utföranden kommer inte att tas upp till prövning.

2.1.4 Helt eller delat anbud

Anbud kan lämnas på ett, flera eller samtliga delområden:

Delområde 1: Österåkers fastland

Delområde 2: Ljusterö

Delområde 3: Övriga öar inom Österåkers kommun

Utföraren ska ange vilket/vilka delområden anbudet gäller.

Utföraren ska ange vilket/vilka delområden anbudet gäller.

(Fritextsvar)

2.1.5 Ofullständiga och/eller felaktiga uppgifter

Utföraren kan uteslutas från upphandlingen om han lämnat ofullständiga och/eller felaktiga

uppgifter i anbudet.

2.1.6 Sekretess under upphandlingen

Under tiden för upphandlingen råder absolut sekretess. När upphandlingen är slutförd

blir samtliga handlingar offentliga om det inte finns anledning att sekretessbelägga delar

av anbuden enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009: 400). Sekretessprövning kan

inte göras i förväg och garantier om sekretess kan därför inte lämnas.

Alla uppgifter som utföraren vill sekretessbelägga ska lämnas i form av separata bilagor, med

utförlig motivering inkluderat hänvisning till paragraf/er i ovan nämnda lag, som enkelt kan

avskiljas från övriga uppgifter i anbudet.

Observera att uppgifter som rör utvärderingskriterierna eller uppgifter som kommer att ingå i

avtalstexten endast undantagsvis är av sådan karaktär att de kan sekretessbeläggas. Det är

kommunen som beslutar och avgör om uppgifterna kan sekretessbeläggas. Kommunen

kommer att ta ställning i sekretessfrågan först vid en eventuell begäran om utlämnande av

allmän handling. Något förhandsbesked om uppgifterna kommer att sekretessbeläggas















lämnas inte. Beslut om sekretess kan komma att upphävas av domstol.

2.1.7 Utförare avtal med underleverantörer

Underleverantör får inte anlitas för uppdraget.

2.2 Tidsgränser

2.2.1 Sista anbudsdag

Upphandlingsenheten tar emot ansökningar löpande så länge förfrågningsunderlaget är

annonserat i nationell databas.

2.2.2 Ansökans giltighet

Anbudet ska vara giltigt i fyra (4) månader från och med datum för inkommen ansökan.

2.3 Löpande information och frågor

2.3.1 Frågor och information under anbudstiden

Frågor om oklarheter i förfrågningsunderlaget under anbudstiden ska ställas via

www.tendsign.com. Endast frågor ställda via www.tendsign.com kommer att besvaras av

upphandlande myndighet.

Kommunen kan under hela anbudstiden komma att publicera information, kompletterande

uppgifter eller förtydliganden till förfrågningsunderlaget via www.tendsign.com.

2.4 Övrigt

2.4.1 Avbrytande av upphandling

Om inget anbud motsvarar ställda krav, om offererade priser inte ryms inom

budgetramen eller om förutsättningarna för upphandlingen förändras genom

verksamhetsmässiga eller politiska beslut kan upphandlingen avbrytas och samtliga anbud

förkastas. Om upphandlingen avbryts kommer samtliga som erhållit förfrågningsunderlaget

att underrättas om detta.

2.4.2 Förändring av krav

För den händelse att lagar, författningar, förordningar, eller motsvarande kan komma

att förändras under den tid som upphandlingen varar, förbehåller sig köparen rätten att

förändra kraven.

2.4.3 Godkännande av ansökan

När beslut om godkännande av ansökan fattats publiceras beslutet på www.tendsign.com

Utföraren är bunden av sitt anbud trots upplysning om tilldelningsbesked tom anbudets sista

giltighetsdag.

2.4.4 Avslutad upphandling

Bindande avtal förutsätter att skriftligt upphandlingskontrakt upprättas och undertecknas av

samtliga parter.






















3. Kvalificering

3.1 Kvalificeringskrav

3.1.1 Uteslutningskriterier

Ansökan kommer att uteslutas om kommunen får kännedom om att någon av

förutsättningarna enligt 7 kap 1§ LOV föreligger.

3.1.2 Allmänna krav

Utföraren ska:

-vara registrerad i bolagsregistret. Stiftelser ska bifoga kopia på registreringsbevis

utfärdat av Länsstyrelsen.

-betala föreskrivna skatter och sociala avgifter. Blankett SKV 4820 "Begäran- Upplysning

vid offentlig upphandling" behöver inte bifogas. Den upphandlande myndigheten genomför

egen kontroll.

-inneha F-skattsedel.

-Utföraren ska ange firmatecknare, revisionsbyrå, namn på revisor med telefonnummer

och e-post till dessa.

Krav på revisor ställs ej:

-på enskild näringsverksamhet

-företaget har en omsättning på under 3 miljoner

-företaget har inte fler anställda än tre inklusive dig som ägare

-företaget har en balansomslutning (värdet av de totala tillgångarna utan avdrag för

skulder) på under 1,5 miljoner

Utföraren ska vara registrerad i bolagsregistret. (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

Utföraren ska ange firmatecknare samt i förekommande fall ,

revisionsbyrå, namn på revisor med telefonnummer och e-post

till dessa. (Fritextsvar)

3.1.3 Prövning av utföraren ekonomiska förutsättningar

Kopia på kreditvärdering behöver inte bifogas anbudet. Den upphandlande

myndigheten genomför egen kontroll via Creditsafe.

I de fall utföraren uppfyller nivå kreditvärdig eller bättre, anses kravet på ekonomisk

stabilitet vara uppfyllt. Det åligger utföraren att kontrollera att uppgifterna hos Creditsafe är

korrekta samt aktuella. För det fall utföraren anser att uppgifterna hos Creditsafe inte är

aktuella ska utföraren inkomma med skriftlig förklaring (bifogas anbudssvaret i separat

bilaga) varför uppgifter hos Creditsafe inte befinns aktuella samt som separat bilaga till

anbudet inkomma med egen bevisning avseende ekonomisk kapacitet motsvarande det

kreditvärdighetskrav som ställs i denna upphandling. Utföraren egna bevisning ska vara

aktuell, med aktuell avses intyg ej äldre än (3) månader räknat från datum för ansökans

ingivande.

Ratingskala enligt Creditsafes företagsupplysning

Mycket god kreditvärdighet 80-100 poäng

God kreditvärdighet 60-79 poäng

Kreditvärdig 40-59 poäng

Kredit mot säkerhet 15-39 poäng

Kredit avrådes 0-14 poäng


--------------------------------------------------------------------------------------------------

---

Nystartade företag bevisar sin ekonomiska ställning genom:

-för att räknas som nystartat får företaget maximalt vara 18 månader räknat från

datum för ingivande av anbud.

-nystartade företaget där företagets ägare tidigare haft annat bolag kan inkomma

med organisationsnummer på tidigare bolag och kreditvärderas utifrån det.

-nystartade företag där företagets ägare inte tidigare haft annat bolag kan

uppge personnummer och kreditvärderas utifrån det.

-nystartade företag kan inkomma med bankgaranti som bevisar att anbudsgivande

företag kommer att klara av att uppfylla kontraktsvillkoren

-nystartade företag kan inkomma med moderbolagsgaranti

3.1.4 Samarbete med Skatteverket

I denna upphandling och under avtalstiden tillämpas ett samarbete mellan

Österåkers kommun och Skatteverket. Samarbetet berör alla utförare. Österåkers

kommun har ett starkt intresse av att det är seriösa företag, i alla led och under hela

avtalstiden som anlitas i kommunens verksamhet.

Det förebyggande samarbetet innebär att det inför upphandling och kvartalsvis under

avtalstiden lämnas information från Skatteverket till kommunen om

utförarens skattesituation.

3.1.5 Uppfyllande av obligatoriska krav

Förfrågningsunderlaget med bilagor innehåller ett antal krav som är obligatoriska.

Förutsättningen för att ett anbud ska kunna utvärderas och antas är att dessa krav

är uppfyllda. Kraven avser såväl krav på utföraren och ansökan som på efterfrågad vara

och/eller tjänst.

3.1.6 Företagspresentation

Utföraren ska lämna en kortfattad företagspresentation. I de fall utföraren utgör en del av

en större organisation ska beskrivningen dels omfatta en kort information om

hela organisationen, dessutom en komplett och utförlig redogörelse av den del av

organisationen som avser att vara juridiskt ansvarig mot Österåkers kommun.

-Utföraren ska ange de språk som talas bland för uppdraget utsedd personal.

Av beskrivningen ska för upphandlande myndighet tydligt framgå att utföraren har den

kapacitet som uppdraget i denna förfrågan kräver.

Utföraren ska lämna en kortfattad företagspresentation.

(Fritextsvar)

3.1.7 Tilläggstjänster

Utöver de tjänster som omfattas av denna upphandling d.v.s. biståndsbeslutade insatser,

har de utförare som har tecknat avtal med kommunen rätt att inom vissa ramar erbjuda

tilläggstjänster till den enskilde.

Följande gäller:

-tilläggstjänsterna får inte vara en del av biståndsbeslutet, däremot kan den enskilde välja

att utöka volymen eller antalet tillfällen som insatsen utförs på jämfört med biståndsbeslutet.

-tilläggstjänsterna får inte vara obligatoriska för att kunna välja utförare.

-tilläggstjänster utföraren erbjuder måste redovisas för kommunen.


-vilka tilläggstjänster utföraren erbjuder ska finnas med i basinformationen till den enskilde.

-tilläggstjänster faktureras av utföraren direkt till den enskilde. Utföraren ska i anbudet

redogöra för vilka tilläggstjänster som erbjuds den enskilde utöver hemtjänst i ordinärt

boende, ledsagning, avlösning och åtgärdande av trygghetslarm.

Utföraren ska i anbudet redogöra för vilka tilläggstjänster som

erbjuds den enskilde. (Fritextsvar)

3.1.8 Kapacitetstak

Utföraren ska i ansökan ange sitt kapacitetstak för att utföra tjänsterna. Kapacitetstak ska

anges i antal timmar per månad, d.v.s. antal timmar som är biståndsbedömda timmar.

Utföraren ska ta emot dem som väljer den utföraren inom ramen för sitt angivna

kapacitetstak. Minst 30 dagar innan kapacitetstaket är nått ska utföraren meddela

kommunen detta.

Nya uppdrag kan förmedlas först efter 30 dagar efter det att utföraren meddelat kommunen

att kapacitet finns för nya uppdrag. Utföraren kan inte tacka nej till utökning av timmar till

enskild som de redan utför hemtjänstinsatser, ledsagning, avlösning eller åtgärdande av

trygghetslarm hos. Detta gäller även om kapacitetstak har uppnåtts.

Utföraren ska i anbudet ange sitt kapacitetstak för att utföra

tjänsterna. (Fritextsvar)

3.1.9 Erfarenhet och referenser

-Utföraren eller för verksamheten utsedd ansvarig, ska ha minst två (2) års dokumenterad

erfarenhet av att driva hemtjänstverksamhet. Utföraren ska beskriva sin erfarenhet av att

tillhandahålla i upphandlingen efterfrågad tjänst, dvs hemtjänst, ledsagning och avlösning.

-Utföraren ska lämna minst två (2) referenser som som kan intyga utförarens förmåga att

utföra i upphandlingen efterfrågad tjänst, dvs hemtjänst.

För att utföraren ska kvalificera sig ska referenspersonen vara nöjd med hur utföraren utfört

uppdraget, dvs vitsorda att utföraren utfört eller utför motsvarande/liknande tjänster med

god kvalitet och samarbetsförmåga samt ge utföraren godkänt på ställda referensfrågor (se

frågor som kommer ställas referenten nedan). Utföraren som har eller haft avtal avseende

motsvarande/liknande tjänster, med upphandlande myndighet sedan december 2014, ska

för att kvalificera sig utföra/ha utfört uppdrag med god kvalitet och samarbetsförmåga samt

inte varit föremål för varning, vitesföreläggande eller hävning av avtal.

-Utföraren ska beskriva sin erfarenhet.

-Utföraren ska redovisa respektive referensuppdrag, innehållande: -referentens namn och

e-postadress -tidsperiod när referensuppdraget utfördes -referensuppdragets omfattning

och innehåll Följande fråga kommer ställas referensen:

-Utföraren har uppgivit er som referent avs i anbudet beskrivet referensuppdrag. Kan du

som referent intyga att utföraren anlitats för i anbudet beskriven tjänst och att uppdraget/n

utförts med god kvalitet och samarbetsförmåga.

Referenspersoner som utföraren uppger ska finnas tillgängliga per e-post under de två (2)

första utvärderingsveckorna (anbudsinlämningsdatum och tio (10) arbetsdagar framåt).

Uteblivet referenssvar efter förfrågan från den upphandlande myndigheten (inom tio (10)

arbetsdagar) medför att ansökan förkastas. Utföraren ansvarar för att lämnad e-post

adress är korrekt, i de fall e-post adressen är fel kommer referensen ej att utvärderas och

ansökan förkastas.

Det är viktigt att utföraren försäkrar sig om att referenten både vill och kan delta. Vidare är

det viktigt att referenten har sådan kännedom om referensuppdraget att referenten kan

bedöma detta. Driva hemtjänstverksamhet Nystartat företag: För det fall utföraren inte

tidigare har drivit liknande verksamhet kan minst två (års) erfarenhet ersättas med


uppdragsansvarigs referenser från anställningar inom relaterade områden, som säkerställer

uppdragsansvarigs förmåga att utföra i upphandlingen efterfrågad tjänst.

Utföraren ska beskriva sin erfarenhet av att tillhandahålla i

upphandlingen efterfrågad tjänst, dvs hemtjänst. (Fritextsvar)

Utföraren ska lämna minst två (2) referenser som som kan

intyga utförarens förmåga att utföra i upphandlingen

efterfrågad tjänst, dvs hemtjänst. (Fritextsvar)

3.1.10 Jäv

Vid köp av varor, tjänster eller entreprenader ska säkerställas att jäv inte föreligger enligt

Kommunallagen SFS 1991:900. Den som känner till en omständighet som kan antas

utgöra jäv mot honom, ska självmant ge det tillkänna.

Utföraren ska intyga att jävsförhållande enligt ovan inte föreligger.

Utföraren ska intyga att jävsförhållande enligt ovan inte

föreligger. (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

3.1.11 Uppdragsansvarig

Verksamheten ska ha en för uppdraget utsedd ansvarig som kommer att

inneha ledningsansvaret för den operativa verksamheten.

Särskilda krav på uppdragsansvarig:

-Dokumenterad relevant högskoleutbildning motsvarande minst 80-120 p enligt

äldre studieordning eller 180 hp enligt nuvarande högskoleutbildning.

-Minst två (2) års erfarenhet inom området och minst sex (6) månaders erfarenhet

av arbetsledning.

-Ingående kunskaper om tillämpliga lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd

-Kunna hantera de datorbaserade system som kommunen använder.

-Meritförteckning på uppdragsansvarig ska bifogas som separat bilaga till anbudssvaret.

Samtliga krav uppfylls, punkt 3.1.11. Uppdragsansvarig.

(Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

3.1.12 Personella resurser

Utföraren ska redovisa att tillräckliga personalresurser, med för uppdraget tillräcklig

utbildning, kompetens och erfarenhet, finns för att kunna utföra uppdraget.

Särskilda krav på personal:

-Tillsvidareanställd personal ska ha utbildning och/eller två (2) års erfarenhet

av omvårdnadsarbete.

-Vikarier vid långtidsfrånvaro ska ha likvärdig utbildning som tillsvidareanställd personal.

-Samtlig personal ska behärska det svenska språket i tal och skrift på ett sådant sätt

att kundens trygghet och säkerhet inte åsidosätts samt utföra sitt arbete med engagemang

och omtanke om kunden.

Specialistkompetens:

-Utföraren ska redovisa sin tillgång till specialistkompetens inom t.ex.

särskild omvårdnadspedagogik, demens, psykiatri m.m.


Utföraren ska redovisa att tillräckliga personalresurser, med för

uppdraget tillräcklig utbildning, kompetens och erfarenhet, finns

för att kunna utföra uppdraget. (Fritextsvar)

Utföraren ska redovisa sin tillgång till specialistkompetens inom

t.ex. särskild omvårdnadspedagogik, demens, psykiatri m.m.

(Fritextsvar)

3.1.13 Tillgänglighet och bemanning

-Utföraren ska ha den bemanning och den tillgänglighet som verksamheten kräver.

-Ledningsfunktion ska finnas tillgänglig på plats eller genom jour/beredskap mellan

kl. 07.00-22.30 årets samtliga dagar. Syftet är att personalen alltid ska ha någon ansvarig

med ledningsfunktion att vända sig till vid svårigheter.

-Utföraren ska ha vikarietillsättning från första dagen vid både kort och

långtidsfrånvaro (sjukdomar, semester, mm) och ska i anbudet redovisa rutin för

vikariehanteringen.

Samtliga krav uppfylls, punkt 3.1.13. Tillgänglighet och

bemanning. (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

Utföraren redovisning av vikariehantering. (Fritextsvar)

3.1.14 Utbildning och support

Utföraren förutsätts ha grundläggande datorvana. Beställaren står för grundutbildning

för 1-2 personer i användandet av verksamhetssystemen vid uppstarten av utförarens

uppdrag.

Utföraren utbildar sedan själv ny personal med hjälp av manualer som beställaren

tillhandahåller. Vidareutbildning sker i takt med programmens utveckling och tillkommande

programfunktioner/moduler.

Utföraren förbinder sig att delta på anordnade utbildningar.Utföraren står försina

driftskostnader för IT.

Utföraren måste följa kommunens riktlinjer kring användning av verksamhetssystemen.

Utföraren står för kostnaden för övriga utbildningar som leverantören

avprogramvaran/moduler eller annan anordnare inbjuder till.

Utföraren ansvarar för att avslut av användare i systemet meddelas omgående när

en användare inte har behov av att ha tillgång till systemet för att kunna utföra sitt

arbete längre.

Samtliga krav uppfylls, punkt 3.1.14. Utbildning och support

(Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

3.1.15 Corporate Social Responsibility (CSR)

Utföraren ska i anbudet redogöra för i vilken utsträckning hänsyn tas till sociala, etiska och

miljömässiga hänsyn i verksamheten.

Utföraren ska i anbudet redogöra för i vilken utsträckning

hänsyn tas till sociala, etiska och miljömässiga hänsyn i

verksamheten. (Fritextsvar)


4. Kravspecifikation

4.1 Obligatoriska krav

4.1.1 Uppdragsbeskrivning

Uppdraget innebär att i Österåkers kommun bedriva hemtjänst, avlösning, ledsagning och

åtgärdande av trygghetslarm i ordinärt boende till de personer som har beviljats bistånd

enligt Socialtjänstlagen och som väljer utföraren inom det valfrihetssystem som kommunen

har enligt lagen om valfrihetssystem, LOV.

I hemtjänsten ingår både serviceinsatser och personlig omvårdnad. Insatserna ska utföras

mellan kl. 07:00 och kl. 22.30, måndag till söndag, årets samtliga dagar. Trygghetslarm från

brukare som bor inom Österåkers fastland, åtgärdas dag och kvällstid av respektive

hemtjänstutförare.

4.1.2 Mål och värdegrund

Vård och omsorg i Österåker ska vara av god kvalitet och verka för att äldre och

funktionshindrade får möjlighet att leva och bo självständigt under trygga förhållanden.

Människor ska bemötas med lyhördhet, intresse och engagemang. Självbestämmande och

integritet ska respekteras. Utföraren ska anpassa sin verksamhet så att den uppfyller de

krav som ställs i värdighetsgaranti för hemtjänst. Värdighetsgarantin finns att hämta under

rubriken mer information på Österåkers Kommuns hemsida se länken:

http://www.osteraker.se/omsorgstod/aldre.4.71fcf4251429dfd2f5c616.html#.VkRPAE2rZ

Qs

Hemtjänsten ska ha sin utgångspunkt i att den enskildes funktioner för den dagliga

livsföringen upprätthålls, att uppmuntra till att bibehålla intressen och sociala nätverk och att

ofrivillig social isolering motverkas. Insatserna ska utformas tillsammans med den enskilde

och vid behov med den anhörige eller närstående. Den enskilde ska ges möjlighet till

inflytande över insatsernas utformning och tider när hjälpen kan ges.

Insatserna ska ge möjlighet till stöd och stimulans så att den enskilde får optimal möjlighet

att utnyttja sin fysiska, intellektuella, emotionella och sociala kapacitet. Människor ska ges

möjlighet att bo kvar i sina hem och i sin invanda miljö även om det uppstår ett stort behov

av vård och omsorg, även vid vård i livets slut. Detta förutsätter bl.a en väl utbyggd och

flexibel vård och omsorg samt en nära samverkan med den hälso- och sjukvård som den

enskilde utnyttjar. Verksamheten ska präglas av:

Kontinuitet

-Servicen och omsorgen ska präglas av god personalkontinuitet, omsorgskontinuitet och

tidskontinuitet.

Integritet

-Insatserna ska ges med lyhördhet för den enskildes vanor, behov, förutsättningar och

önskemål. Den enskilde ska känna sig respekterad och väl bemött i kontakterna med

utföraren.

Självständighet

-Den enskilde ska stimuleras att upprätthålla sina förmågor och resurser.

Trygghet och säkerhet

-Den enskilde ska kunna lita på att hen får den service och omsorg hen behöver och känna

sig trygg med de insatser man får. Den enskilde ska ha en kontaktman och en namngiven

ersättare.

Delaktighet

-Den enskilde ska känna sig delaktig och kunna påverka de insatser hen har.

Tillgänglighet

-Den enskilde ska i god tid få information om eventuella förändringar i verksamheten.


-Den enskilde ska lätt kunna komma i kontakt med personal inom vården och omsorgen.

Gott bemötande

-Den enskilde ska bemötas med respekt, vänlighet, hänsyn och engagemang.

Systematiskt kvalitetsarbete

-Verksamheten ska tillämpa ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete enligt SOSFS

2011:9 för att utveckla och säkra verksamhetens kvalitet.

4.1.3 Samverkan

Utföraren ska arbeta i enlighet med de skriftliga samverkansavtal och överenskommelser

som

kommunen träffar med till exempel landstinget / primärvården.

Utföraren ska följa aktuella rutiner för samverkan och överenskommelser.

Utföraren ska delta i de möten som kommunen kallar till.

4.1.4 Omsorg och service

Hemtjänst i ordinärt boende, ledsagning och avlösning samt åtgärdande av trygghetslarm

ska utföras dagtid och kvällstid från kl. 07.00 - 22.30 årets alla dagar.

Serviceinsatser

-Servicetjänsterna i hemtjänst till exempel leverans av färdiglagad mat alt enklare

matlagning, inköp av matvaror, post- och bankärenden, städning, fönstertvätt och tvätt ska

utföras i den omfattning och med de intervall som anges i biståndsbeslutet. Här ingår också

trygghetsringning som innebär att utföraren ringer upp den enskilde i de fall där det inte är

tillräckligt med trygghetslarm men inte nödvändigt med tillsyn. -I händelse av till exempel

strömavbrott eller liknande som slår ut telefonlinjer eller signalmottagning åligger det

utföraren att i samråd med biståndsenheten på annat sätt kontakta den enskilde för att

säkerställa dennes trygghet. Om det är en större händelse som drabbar samhället ska

utföraren inordna sig i kommunens krishanteringssystem.

Omsorgsinsatser

-Med dessa avses vad som behövs för att tillgodose den enskildes fysiska, psykiska och

sociala behov. Insatserna kan innefatta hjälp med att äta och dricka, förflytta sig, personlig

hygien, insatser för att bryta isolering och få den enskilde att känna sig trygg i sitt hem.

-I uppdraget ingår också att vara den enskilde behjälplig med externa kontakter (till exempel

att ringa färdtjänst och läkare) om den enskilde behöver det.

-Hemtjänstpersonalen ska hjälpa den enskilde med egenvård. Läkaren beslutar om egenvård

och den enskilde kan ansöka om hemtjänst för att utföra detta genom

biståndshandläggaren.

Ledsagning

-Insatsen ska underlätta för den enskilde att ha kontakt med andra och kunna ta del av

samhällslivet. Den enskilde ska få möjlighet att delta i fritidsaktiviteter och kulturliv,

promenader, besöka vänner eller annan aktivitet till exempel läkarbesök, hårfrisering.

Insatsen är främst knuten till den enskildes närmiljö.

Avlösning

-Avlösning ges till personer när någon vårdar en närstående i hemmet. Insatsen kan ges då

den som vårdar är i behov av vila, avkoppling eller för att kunna uträtta sysslor eller egna

aktiviteter i eller utanför hemmet.

Åtgärdande av trygghetslarm


Syfte och mål Uppdraget är att åtgärda trygghetslarm från trygghetstelefoner. Insatsens mål

är att brukaren ska känna sig trygg och få det stöd som behövs av den personal som

åtgärdar trygghetslarm.

Utföraren har i uppdrag att dag -och kvällstid från 07:00-22:30 åtgärda trygghetslarm från

brukare som valt hemtjänstutförare. Mer information om trygghetslarm se nästa punkt

(4.1.4 Kravspecifikation åtgärdande av trygghetslarm.)

Samtliga krav uppfylls, punkt 4.1.3. Omsorg och service.

(Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

4.1.5 Kravspecifikation åtgärdande av trygghetslarm

Tilläggslarm

Ingår inte i tjänsten trygghetslarm.

Åtgärdande av trygghetslarm

Utföraren ska säkerställa att det finns tillgängliga telefoner för att svara omgående på

utringda larm från larmcentralen. Utföraren ska ha en organisation för att klara åtgärdandet

av larmen inom inställelsetiden. Tydliga rutiner ska finnas för vilken utförare som ska åtgärda

trygghetslarm, och vid vilken tid på dygnet. Åtgärd av trygghetslarm hos brukare omfattar

hela händelseförloppet från det att utföraren mottar larmet, hämtning och lämning av

nycklar samt dokumentation. Vid larmåtgärd ingår det att personalen förutom larmorsak t

ex fall, även ska åtgärda det omvårdnadsbehov som kan ha uppkommit, såsom rengöring

och hygienskötsel. Om brukaren vid larmtillfället behöver komma till sjukhus ska utföraren

ombesörja att ambulans tillkallas. Utföraren ska alltid tillfråga brukaren om

anhörig/närstående ska kontaktas. Utföraren inväntar ambulans men ska inte följa med till

sjukhus.

Inställelsetider för att åtgärda trygghetslarm

På fastlandet och på Ljusterö ska inställelsetiden hos brukaren vara maximalt 45 min i

normala väderförhållanden. På övriga öar inom Österåkers kommun ska åtgärdande av

trygghetslarm ske snarast möjligt.

En särskild plan för åtgärdande av trygghetslarm ska upprättas i överenskommelse med

brukaren. Biståndshandläggare ska informeras. Extremt avvikande inställelsetid ska

dokumenteras för att förbättringsåtgärder ska kunna göras, avvikelserapport ska

skrivas.

Utförare ska åtgärda trygghetslarm på öarna inom delområde 3, övriga öar inom Österåkers

Kommun, under följande förutsättningar:

- Trygghetslarm garanterar ingen fullständig trygghet, särskilt inte på öar utan

landförbindelse.

- Inställelsetiden varierar beroende på tillgång till transportmöjlighet. Det innebär att

inställelsetiden, på öar utan landförbindelse, kan vara upp till 24 timmar.

Driftstopp

Vid störningar i mobilnätet eller strömavbrott, till exempel avgrävda ledningar, snöstorm,

kraftiga vindförhållanden kan det bli aktuellt för utföraren att erbjuda brukare

telefonkontakt/tillsyn. Bedömning ska göras av utförare i samråd med biståndsenheten till

åtgärder enligt följande prioriteringsordning:

1. Brukare som har enbart trygghetslarm och är ensamstående

2. Ensamstående brukare som har trygghetslarm med få besök av hemtjänst

3. Brukare som larmar mycket

4. Brukare som har daglig hemtjänst


5. Brukare med stort omvårdnadsbehov (de har ofta hemtjänst flera gånger per dygn)

6. Make/maka som enbart har trygghetslarm.

Start av uppdrag

Uppdraget ska påbörjas omgående när trygghetslarmet är installerad hos brukaren och antal

larmnycklar är kvitterade mellan kund och larmansvarig. Larmansvarig ansvarar för

larmnyckeln vid åtgärd av larm nattetid från 22:30 – 07:00. Utföraren som åtgärdar

trygghetslarm dag och kväll från 07:00 – 22:30 ska kvittera antalet larmnycklar hos

larmansvarig. Detta ska ske samma dag som installationen av larmet är gjord hos brukaren

eller morgonen där efter. Tydliga rutiner ska finnas för verkställighet av larm mellan

kommunens larmansvarig, kommunens nattpatrull och utföraren samt

biståndshandläggaren. Se bilaga 2 framtida förändringar av innehållet i bilagan kan bli

aktuella.

Byte av utförare för åtgärdande av trygghetslarm

Brukaren har alltid rätt att byta till annan utförare. Om brukaren önskar välja annan utförare

ska hen ta kontakt med biståndshandläggare och uttrycka önskemål om byte. Brukaren

väljer sedan ny utförare. När en ny utförare är vald meddelar biståndshandläggaren den

ursprungliga utföraren att ett avslut ska göras på den gjorda beställningen. Avslutet

bekräftas till den ursprungliga utföraren. Ny beställning görs av biståndshandläggaren hos den

nya utföraren. Den ursprungliga utföraren utför pågående uppdrag till dess att byte av

utförare är genomfört. Larmansvarig och kommunens nattpatrull ska informeras av

biståndshandläggaren.

Tidigare utförare ska informera brukare om hur nyckelhanteringen går till i samband med

bytet, tillträdande utförare ska kontakta tidigare utförare och larmansvarig för att komma

överens om en tid då kvittering av larmnycklar ska ske hos larmansvarig i lokal på

Norrgårdsvägen 3, Solgården. Tidigare utförare ska kvittera tillbaka larmnyckeln till

larmansvarig. Tillträdande utförare ska kvittera larmnyckel hos larm ansvarig.

Nyckelkvitteringarna ska ske vid ett och samma tillfälle, dvs samma dag som ny utförare

övertar brukare. Antal nycklar vid den gemensamma nyckelkvitteringen ska stämma med

det antal nycklar brukaren lämnat. Tydliga rutiner ska finna vid byte av utförare.

Larmansvarig ska ha kvar larmnycklar och kvittens så länge brukare har trygghetslarm.

Avslut av uppdrag

När brukaren önskar avsluta trygghetslarmet ska biståndshandläggare och larmansvarig

kontaktas om att larmet ska lämnas tillbaka. Hemtjänstutföraren ska återlämna och kvittera

larmnycklarna till larmansvarig. Tydliga rutiner ska finnas för avslut av åtgärdande av

trygghetslarm.

Omstrukturering av verksamhet

Utföraren och beställaren ska med ömsesidigt ansvar delta i diskussioner

om omstrukturering av larmutförandet utifrån förändrat behov inom utförarens

ansvarsområde. Vid omorganisering där hemtjänstgrupperna byter geografiskt område och

byter namn ska kommunens larmansvarig och biståndshandläggare meddelas i god tid.

Ändringar behöver göras i datasystemet på samtliga berörda brukare inom området så att

larmcentralen kan ringa ut larm från trygghetstelefoner till rätt grupp. Även systemförvaltare

ska informeras minst 1 mån i förväg för att kunna beställa konfiguration av Tieto o

IntraPhone samt för att kunna göra eventuella förändringar i systemen.

4.1.6 Hälso- och sjukvård


För hälso- och sjukvårdsinsatser (här ingår rehabiliteringsinsatser) svarar landstingets

primärvård eller den av lanstingets beställarorganisation utsedda privata vårdgivare.

Utförarens personal får inte ta på sig ansvar för hälso- och sjukvårdsinsatser om detta

ansvar inte skriftligt delegerats från hälso- och sjukvården och arbetsledaren godkänt att

arbetsuppgiften får utföras och att den utförs i samband med hemtjänst insatser.

I uppdragen kan egenvård ingå. Med egenvård avses en hälso- och sjukvårdsåtgärd som

legitimerad yrkesutövare inom hälso- och sjukvården bedömt som egenvård. Den enskilde

kan ansöka om bistånd för att få hjälp med egenvård. Samverkans rutiner finns mellan

landstinget och kommunen för att egenvård ska utföras på ett säkert sätt.

Samtliga krav uppfylls, punkt 4.1.5. Hälso- och sjukvård.

(Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

4.1.7 Samverkan angående larm- och nattinsatser

- Utföraren ska samverka med kommunens nattpatrull när larm har blivit åtgärdat hos

brukaren nattetid så att den enskildes hela stödbehov kan utföras med god kvalitet. Rutin

ska finnas för säker och nödvändig informationsöverföring

- Utföraren ska alltid informera kommunens larmansvarige om det uppstår problem med

larmutrustning. Extra viktigt att informera om låsbyten eller om ytterligare lås sätts på

ytterdörren. En förutsättning för samverkan är att brukaren har givit sin tillåtelse för

samverkan.

Samtliga krav uppfylls, punkt 4.1.6. Samverkan angående

larm- och nattinsatser. (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

4.1.8 Samverkan med landsting m.m.

-Utföraren ska samverka med primärvård eller den av landstingets beställarorganisation

utsedda vårdgivaren, anhöriga och andra för den enskilde viktiga personer och

organisationer liksom gode män och förvaltare.

En förutsättning för samverkan är att brukaren har givit sin tillåtelse för samverkan.

Om utföraren blir kallad av biståndshandläggaren/primärvården till SIP möte (samordnad

individuell plan) ska utföraren närvara.

Samtliga krav uppfylls, punkt 4.1.7. Samverkan med landsting

m.m. (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

4.1.9 Privata medel

Den enskilde eller den närstående/god man ska sköta hanteringen av privata medel. I de fall

privata medel handhas av utföraren ska rutiner finnas för det. Utförarens rutiner avseende

privata medel ska redovisas i anbudet och minst omfatta:

-skriftlig överenskommelse med den enskilde, närstående/god man.

-redovisningsrutiner.

-förvaring av medel och värdesaker i låst utrymme.

-interna rutiner för kontroll av hanteringen.

-hantering vid misstanke om oegentligheter.


Samtliga krav uppfylls, punkt 4.1.8. Privata medel. (Ja/Nej

svar)

Kravgräns Ja

Nej

4.1.10 Basala hygienrutiner

Personalen ska alltid tillämpa basala hygienrutiner i omsorgsarbetet.

Utföraren ansvarar för att personalen har god kännedom om rutinerna samt skapa

förutsättningar för att dessa följs, skyddskläder ska tillhandahållas av utföraren. De

vårdprogram som är aktuella vid utförandet av hemtjänstinsatserna ska följas av utföraren

så som vårdprogram för t.ex. MRSA och ESBL, för öppen hälso- och sjukvård samt omsorg i

Stockholms län, oavsett huvudman. Se www.vardhygien.nu.

Samtliga krav uppfylls, punkt 4.1.9. Basala hygienrutiner.

(Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

4.1.11 Anhörigstöd

Kommunens riktlinjer för anhörigstöd, se bil 1, ska följas. Anhörigstöd syftar till att erbjuda

stöd för personer som vårdar eller stöttar närstående med långvarig sjukdom, är äldre eller

har en funktionsnedsättning. Utföraren ska informera brukaren och dennes anhöriga om

anhörigstödet.

4.1.12 Kost och måltider

-Omsorgspersonalen ska ha grundläggande kunskaper om matens betydelse för

äldre, grundläggande kunskaper i matlagning och adekvata kunskaper i näringslära

och livsmedelshygien. Detta innefattar ansvar för att transport av t.ex. varm mat sker

på godtagbart sätt. Biståndsbeslutet kan innefatta beredning av måltid i hemmet

och matdistribution. Matdistribution innebär att matportioner beställs från

kommunens kostproduktion och distribueras till den enskilde av utföraren.

-Utföraren ska se till att måltiderna fördelas under dagen enligt den enskildes behov,

önskemål och biståndsbeslut.

För närvarande har socialförvaltningen ett avtal med kommunens kostenhet för köp av

färdiga matportioner. Distribution av färdiga måltider kan komma att ses över.

Samtliga krav uppfylls, punkt 4.1.10. Kost och måltider.

(Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

4.1.13 Omfattande vård- och omsorgsbehov samt vård i livets

slutskede

Den enskilde ska ges möjlighet att bo kvar hemma trots omfattande behov av vård

och omsorg. Den enskilde ska ges en kvalificerad omvårdnad och miljön runt den enskilde

ska ge förutsättningar för en upplevelse av trygghet och ro. Den enskilde ska få dö med

värdighet och hänsyn ska tas till religion och etnisk tillhörighet.

Samtliga krav uppfylls, punkt 4.1.11. Omfattande vård- och

omsorgsbehov samt vård i livets slutskede. (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja


http://www.vardhygien.nu





Nej

4.1.14 Verksamhetssystem

Utföraren ska tillhandahålla sitt eget verksamhetssystem. Utföraren ska dokumentera

i enlighet med 11 kap. 5 och 6 § SoL samt (SOSFS 2014:5). Dokumentation enligt SoL ska

ske i utförarens verksamhetssystem.

Samtliga krav uppfylls, punkt 4.1.12. Verksamhetssystem.

(Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

4.1.15 Insatsrapporteringssystem

För rapportering av utförd tid och insatser hos hemtjänstkunden används ett

insatsrapporteringssystem. Förnärvarande används IntraPhone för inrapportering av utförd

tid och insatser, se bilaga 3 (framtida förändringar kan bli aktuella av innehållet i bilagan.)

Framtida förändring av system för insatsrapportering kan bli aktuell.

I systemet finns ett webbaserat administrations- och uppföljningsverktyg där både personal

och ledning ska godkänna insatsrapporterna. Insatsrapporteringssystemet är integrerat med

verksamhetssystemet.

Tidsredovisningen ligger till grund för såväl räkningar till hemtjänstkunder för utförd tid som

för underlag till ersättning till utföraren.

Utföraren ska bekosta de säkerhetsdosor som används för inloggning till webben.

Personliga säkerhetsdosor till chefer och administratörer samt i övrigt en (1) säkerhetsdosa

per dator för personalen. Kostnaden per säkerhetsdosa beräknas vara cirka 25 SEK/månad

(2015 års priser). Kommunen tillhandahåller programvara och utbildning av chefer och

administratörer.

Specifikt för inrapporteringssystemet IntraPhone

Datorerna ska ha USB-port, ljudkort, högtalare och mikrofon alternativt headset med

mikrofon.

Samtliga krav uppfylls, punkt 4.1.13.

Insatsrapporteringssystem. (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

4.1.16 Tele och datakommunikation

Teknisk utrustning

Utföraren ska ha tillgång till och bära kostnader för telefon, dator(er) och skrivare.

Datorerna ska ha internetuppkoppling och e-mail. Kortläsare behövs för SITHS-kort.

Av säkerhetsskäl får offentliga datorer inte användas. Det åligger utföraren att skydda

datautrustning och nätverk mot olaga intrång.

Verksamhetssystem

Utföraren ska tillhandahålla sitt eget verksamhetssystem för dokumentation enligt SoL.

Beställaren använder Procapita som verksamhetssystem. Där hanteras bl. a. beslut,

beställning och underlag för debitering till kunder. Beställningar överförs till utföraren via

Procapita och bekräftas av utföraren. Utföraren ska ha 1-2 personer som har behörighet

att ta emot beställningar i Procapita. Manualer finns tillgängliga på beställarens hemsida.

Framtida förändring av IT-system kan bli aktuellt.


Installationskostnad

Beställaren står för kostnaden för installation av Procapita på en dator. Utföraren står

för

kostnaden för övriga datorer.

SITHS-kort

SITHS (säker IT i Hälso- och sjukvården) är en nationell säkerhetslösning för elektronisk

identifiering. SITHS används för åtkomst till flera system som t ex Pascal, Visma

Proceedo

och Symfoni. Det kan också komma att användas för verksamhetssystemet.

Utföraren står för administration och kostander för SITHS-kort.

Specifikt för verksamhetssystem Procapita:

Processor

Pentiumkompatibel processor med minst 2 GHz eller högre

Minne

För Windows 7 minst 4 GB internminne

Hårddisk

För hela verksamhetssystemet 10 GB

Utrymme för temporära filer minst 5 GB

Bildskärm/Grafik

Skärmupplösning 1280x1024 (22 tums bildskärm)

Mjukvara

Operativsystem Windows 7 Sp1 eller Windows 8.1 (inte Windows 8)

Internet Explorer IE9, IE10, eller IE11.

Firefox (Senaste version)

Chrome (senaste version)

Silverlight Version 5.1.30514.0 eller senare

Crystal Reports 2008 Version 12.3 eller 12.4 (SP3 eller SP4)

.NETFramework 4.5 som lägst

Datorn ska regelbundet uppdateras via Windows Update.

Virusskydd lokalt på datorn som uppgraderas regelbundet

Brandvägg lokalt på datorn eller i ett nätverk

Nätverk/kommunikation

Förbindelse med kapacitet motsvarande 10 Mbit eller bättre mellan klient och server

Tekniska system

De tekniska kraven följer utföraren av systemens anvisningar och kan komma att

ändras. Kommunen förbehåller sig rätten att byta system med sex (6) månaders

varsel.

Utbildning och support

Utföraren förutsätts ha grundläggande datorvana. Beställaren står för grundutbildning för 1-2

personer i användandet av verksamhetssystemen vid uppstarten av utförarens uppdrag.

Utföraren utbildar sedan själv ny personal

med hjälp av manualer som beställaren tillhandahåller. Vidareutbildning sker i takt med

programmens utveckling och tillkommande programfunktioner/moduler. Utföraren

förbinder sig att delta på anordnade utbildningar.


Utföraren står för sina driftskostnader för IT.

Utföraren måste följa kommunens riktlinjer kring användning av verksamhetssystemen.

Utföraren står för kostnaden för övriga utbildningar som utföraren av

programvaran/moduler eller annan anordnare inbjuder till.

Utföraren ansvarar för att avslut av användare i systemet meddelas omgående när en

användare inte har behov av att ha tillgång till systemet för att kunna utföra sitt arbete

längre.

Samtliga krav uppfylls, punkt 4.1.14 IT-system, IT-säkerhet

och verksamhetssystem. (Ja/Nej svar)

Kravgräns Ja

Nej

4.1.17 Anbudspresentation

Anbudsgivande företag kommer att inbjudas till anbudspresentation. Tid för presentation

meddelas per e-post och beräknad tid per presentation är 45 minuter. Utföraren bör planera

in utrymme för frågor från beställaren, frågorna ska inrymmas under avsatt presentationstid.

Fokus i presentationen ska ligga på angivna kriterier för utvärdering, inte på övergripande

företagspresentation, företagshistorik och liknande.

Anbudspresentationen syftar till att ge utföraren möjlighet att bekräfta sin förmåga att för

kommunens räkning utföra uppdraget som skriftligen beskrivits i anbudet. Om det vid

anbudspresentationen framkommer att kriterier för kvalificering eller att ställda krav inte

uppfylls av utföraren kommer anbudet att förkastas. Vidare ska utsedd uppdragsansvarig

visa förståelse för uppdraget, inge förtroende hos beställaren och besitta den kompetens

och

erfarenhet som krävs.

Under presentationen vill beställaren:

-träffa för uppdraget utsedd uppdragsansvarig. Utsedd uppdragsansvarig ska delta

vid anbudspresentationen, ges beställaren inte möjlighet att träffa denne kommer anbudet

att förkastas.

Vid anbudspresentationen deltar från Österåkers kommun:

-Adem Mohammed, upphandlare

-Kerstin Odenfelt, sakkunnig äldreomsorg

-representant från biståndsenheten

4.2 Ersättning

4.2.1 Ersättning

Ersättning utgår från den tid- och insatsregistrering som görs i verksamhetssystemet.

Ersättning till utföraren utgår med ersättning i kronor per utförd timme och inkluderar alla

kostnader som till exempel löner, restid, övrig kringtid, lokaler och overheadkostnader.

Ersättningen varierar efter ett system med tre geografiska zoner(tätort, landsbygd och

glesbygd).

Österåkers fastland och Ljusterö är indelat i tre zoner, zon tätort, zon landsbygd och zon

glesbygd. I zon tätort är det gång, cykel eller bussavstånd. Inom zon landsbygd bedöms

avståndet vara motiverat med förflyttning med bil eller buss. I zon glesbygd har zonens

ungefärliga avgränsning gjorts genom att beräkna ett avstånd till kund från Åkersberga

station respektive Görjansgården på Ljusterö som uppgår till mer än 10 km samt tar mer än


15 minuter att köra med bil.

Ersättning för åtgärd av trygghetslarm

Åtgärdande av trygghetslarm ersätts med gällande ersättningsnivå för hemtjänst och

utgår från den tid- och insatsregistrering som görs i verksamhetssystemet.

Utförarens ersättning börjar gälla från det att personalen hämtar brukarens larmnyckel

i nyckelskåpet tills att åtgärden av trygghetslarmet är avslutad hemma hos brukaren.

Vid åtgärd av trygghetslarm registreras tiden x 2 då det är dubbelbemanning. Betalning sker

mot specificerad månadsfaktura.

Insatser som har bedömts ska utföras när trygghetslarmet är ur funktion ersätts

enligt gällande ersättningsnivå för hemtjänst.

Registreras som larm(nr 50).

4.2.2 Ersättningsnivåer

Kommunfullmäktige beslutar årligen om ersättningen.

Ersättning hemtjänst, ledsagning, avlösning och åtgärdande av trygghetslarm:

-Zon tätort

SEK per utförd timme: 374kr, mellan kl. 07:00-22:30.

-Zon landsbygd

SEK per utförd timme: 435kr, mellan kl. 07.00-22:30.

-Zon glesbygd

SEK per utförd timme: 493kr,mellan kl. 07.00-22:30.

För samtliga ersättningar utgår ytterligare 3% i moms kompensation för externa utförare.

4.2.3 Återbud av inplanerad insats

När den enskilde vet att den inte kommer att vara hemma när insatserna är planerade

att utföras ska detta anmälas till utföraren senast ett (1) dygn i förväg.

4.2.4 Oplanerat återbud

Vid oplanerad frånvaro, utgår alltid ersättning i ett (1) dygn från den tidpunkt frånvaron

påbörjades.

4.2.5 Rutiner för utbetald tid

Tredje vardagen i månaden efter utförandet skrivs en sammanställning ut från

verksamhetssystemet av kommunen. Utskriften utgör ett original som fungerar som

debiteringsunderlag till den enskilde och fakturaunderlag för utföraren. Efter sammanställning

av utförd tid skickar kommunen fakturaunderlaget till utföraren.Orginalet skall bifogas

tillsammans med fakturan när utföraren fakturerar kommunen.


5. Kommersiella villkor

5.1 Allmänna villkor

5.1.1 Omfattning

Avtal kommer att upprättas och utformas med antagen utförare med ledning

av förfrågningsunderlaget och utförare ansökan.

Volymer

Eventuellt angivna volymer är uppskattade. Kommunen lämnar ingen garanti om

vissa volymer eller av vissa värden. Skulle kommunens behov enligt detta avtal

understiga respektive överstiga uppskattad kvantitet ska detta inte betraktas som

avtalsbrott från kommunens sida utan utföraren är skyldig att leverera det verkliga behovet.

5.1.2 Biståndsbeslut

Det biståndsbeslut om hemtjänst,avlösning,ledsagning och trygghetslarm och som den

enskilde får innefattar beslut om vilka insatser som beviljats, en beräknad tidsåtgång i antal

timmar per månad och målet med insatserna. Tillsammans utgör dessa uppgifter

beställningen av insatsen. Uppgifterna utgör underlag för den planering av de individuella

insatser som utföraren och den enskilde, med eventuellt stöd av närstående gör.

Alla insatser är behovsprövade utifrån den enskildes behov. Insatserna ska innebära en

förstärkning och komplettering av den enskildes resurser och ska utformas och genomföras

tillsammans med den enskilde.

Uppföljning och ombedömning görs årligen, eller tätare om behov finns,

av biståndshandläggaren.

5.1.3 Akuta insatser

För utökade insatser krävs biståndsbeslut enligt Socialtjänstlagen. Närmast påföljande

vardag ska brukarens biståndshandläggare kontaktas och informeras om eventuella akuta

insatser som skett under icke kontorstid.

5.1.4 Ickevalsalternativ

Den enskilde som inte efterfrågar kundval hänvisas enligt upprättad turordninglista som finns

hos kommunen. Turordningslistan är upprättad efter den ordning som ansökan har godkänt

och vid ickeval kommer den enskilde att hänvisas till den utförare som står näst i

turordning. Egenregialternativet hanteras på samma sätt som övriga utförare.

5.1.5 Kommunens information om utförare till kommuninvånaren

På kommunens hemsida finns en presentation av kommunens utförare inom hemtjänst i

ordinärt boende, ledsagning och avlösning samt åtgärdande av trygghetslarm. Kommunen

utarbetar även skriftligt informationsmaterial till de kommuninvånare som efterfrågar

tjänsten.

5.1.6 Viljeinriktning

Parterna är medvetna om att avtalet inte kan reglera samtliga frågeställningar och

händelser som kan tänkas uppkomma till följd av ständig utveckling och förändrade

förhållanden. Parterna ska sträva efter att anpassa sig till de nya förhållanden som kan

uppstå under avtalstiden för att på så sätt tillgodose varandras ändrade förutsättningar och

behov. Avtalet bygger på ömsesidigt förtroende mellan parterna.


5.1.7 Lagar och förordningar

Utförandet av tjänster som omfattas av detta avtal ska ske i enlighet med samtliga gällande

lagar och förordningar som är aktuella för uppdraget inkluderat kommunens mål och

policydokument exempelvis:

-Socialtjänstlagen

-Socialtjänstförordningen

-SOSFS 2011:5 (Lex Sarah)

-SOSFS 2011:9 (Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete)

-SOSFS 2012:3 (Värdegrund i socialtjänstens omsorg om äldre)

-SOSFS 2011:12 (Grundläggande kunskaper hos personal som arbetar i socialtjänstens

omsorg om äldre)

-SOSFS 2014:5 (Dokumentation om handläggning av ärenden och genomförande av

insaster enligt SoL)

Utföraren ska åta sig att följa utvecklingen på området och anpassa verksamheten till

eventuella nya lagar och förordningar liksom till övergripande inriktningsbeslut som kan

Komma att tas inom kommunen.

5.1.8 Tillstånd, registreringar, skatter m.m.

Utföraren ska på egen bekostnad ombesörja, införskaffa och vidmakthålla samtliga

tillstånd, bemyndiganden, dispenser och licenser som enligt tillämpliga avtal, författningar,

normer eller föreskrifter erfordras för utförande av avtalat åtagande.

5.1.9 Meddelarskyldighet

Finner utföraren att någon av nedan angivna händelser kommer att inträffa eller

framstår såsom sannolik att inträffa ska denne omgående utan dröjsmål skriftligen informera

upphandlingsenheten därom:

-Ägarbyte eller ändrad bolagsform.

-Konkurs, betalningsinställelse.

-Omständigheter som kan försvåra samarbetet mellan parterna.

5.1.10 Allmänhetens insyn i utförarens verksamhet

Utföraren ska utan dröjsmål, efter det att kommunen framställt begäran härom,

till kommunen lämna sådan information som avses i 3 kapitlet 19a § kommunallagen.

Sådan begäran ska göra det möjligt för allmänheten att få insyn i hur verksamheten

sköts. Informationen ska lämnas i skriftlig form. Det åligger kommunen att i sin begäran

precisera vilken information som efterfrågas. Utföraren är inte skyldig att lämna information

om utlämnandet strider mot lag eller annan författning eller om uppgifterna kommer

omfattas av sekretess hos kommunen.

Information som lämnats kommunen enligt första stycket ska ej anses

utgöra företagshemligheter enligt lagen (1990:409) om skydd för företagshemligheter.

5.1.11 Insyn i utförarens verksamhet

Upphandlingsenheten har, när som helst under avtalstiden, rätt att granska utförarens

fullgörande av sina skyldigheter enligt detta avtal och att fakturerad ersättning är avtalsenlig.

I det fall resultatet av kontroller ådagalägger felaktighet i utförarens utförande av avtalat

åtagande ska utföraren ersätta kommunen för de merkostnader som detta orsakar.

5.1.12 Avtalshandlingars inbördes ordning

I händelse av motstridiga uppgifter i förekommande handlingar gäller följande

tolkningsordning:


1. Avtalstillägg i datumordning

2. Detta avtal

3. Förfrågningsunderlag

4. Anbud

5.1.13 Underleverantör

Underleverantör får inte anlitas.

5.1.14 Uppdragets genomförande

Utföraren ska utföra tjänster enligt detta avtal med största omsorg samt

med tillvaratagande av kommunens intressen. Om uppdraget inte är tillräckligt preciserat

åligger det utföraren att i samråd med beställaren föra ytterligare preciseringar. Utföraren

ska vid genomförande av uppdrag samarbeta väl, med kommunens ansvariga liksom

övrig personal.

-Utföraren får inte av annan än kommunen motta eller inhämta direktiv för

uppdragets genomförande.

-Kontakter med utföraren och anlitad personal ska ske på svenska.

5.1.15 Skyldigheter

Utföraren får under avtalstiden inte åta sig uppdrag eller i övrigt verka i sådana

sammanhang som kan rubba förtroendet för beställarens verksamhet.

5.1.16 Begränsning av publicering och marknadsföring

Hänvisning till kommunen i reklam, marknadsföring eller på annat sätt får inte göras

av utföraren utan kommunens i förväg inhämtade skriftliga medgivande. Utförare ska i

förväg samråda med kommunen avseende informationsmaterial som ska publiceras.

5.1.17 Försäkringar och skadeståndsanspråk

Utföraren ska teckna samt under avtals-tiden vidmakthålla samtliga de försäkringar som

utförare enligt tillämpliga lagar och författningar är skyldig att inneha. Försäkringarna ska

vara på sådana belopp och övriga villkor, som är sedvanliga för den verksamhet som avtalet

avser. Utföraren försäkringsansvar omfattar samtliga produkter och tjänster som omfattas

av avtalet. Utföraren ska, när upphandlingsenheten så begär, tillhandahålla bestyrkta kopior

av samtliga relevanta försäkringsbrev samt bevis på att samtliga relevanta

försäkringspremier erlagts.

Utföraren ska ansvara för direkt skada som orsakats vid brott mot åtagande enligt

avtal, andra fel eller försummelse av utföraren, utföraren anställda, eller i övrigt av personer

anlitande av utförare. Utföraren ansvar för direkta skador uppgår till skadors verkliga värde.

Ansvaret omfattar även av kommunen styrkta merkostnader.

5.1.18 Sekretess och säkerhet

Personal hos utföraren får inte röja eller utnyttja sekretesskyddad uppgift. Bestämmelser

om tystnadsplikt i det allmännas verksamhet och om förbud att lämna ut uppgifter i

allmänna handlingar finns i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Sekretessen gäller

även efter det att uppdraget ifråga har upphört. Den som röjer eller obehörigt

utnyttjar sekretessbelagda uppgifter kan komma att straffas enligt 20 kap. 3 § brottsbalken.

-Utföraren förbinder sig att göra de personal som sysselsätts med

uppdraget uppmärksamma på gällande bestämmelser om sekretess.


-Utföraren ska på betryggande sätt förvara samtliga erhållna handlingar och

informationsmedia med mera, som av kommunen ställs till utförarens förfogande. Utföraren

ska vidta relevanta åtgärder för att förhindra att data och Information hanteras på ett

sådant sätt att den förstörs, förvanskas eller förloras.

5.1.19 Överlåtelse av avtal

Avtalet får inte överlåtas av utföraren, på annan fysisk eller juridisk person,

utan kommunens i förväg skriftliga medgivande. Österåkers kommun har rätt att istället

för sådant godkännande kostnadsfritt säga upp avtal till upphörande vid

överlåtelsen/ägarskiftet. Detta gäller även vid väsentlig förändring av utförarens ägarstruktur

motsvarande minst 50% av det totala ägandet, exempelvis fusion.

Utförare får inte heller överlåta, upplåta eller pantsätta rättigheter enligt detta avtal.

Brister utföraren i enlighet med ovanstående äger kommunen rätt att häva avtalet.

5.1.20 Omförhandling

Part får begära omförhandling av bestämmelser i upprättat avtal om ändrade

förhållanden som gör att bestämmelsen väsentligt motverkar avtalets syfte. Begäran om

omförhandling ska ske så snart det åberopade förhållandet blivit känt för den part som

åberopar omförhandlingsrätten men befriar inte part från skyldigheten att fullgöra

berörd avtalsförbindelse.

5.1.21 Ändringar och tillägg

Ändringar och tillägg till detta avtal kan endast ske skriftligen, genom en

av upphandlingsenheten upprättad handling.

5.1.22 Vite/varning

Det åligger beställaren att kontakta handläggande upphandlare skriftligen per e-post i

omedelbar anslutning till när kontraktsvillkor inte följs. Upphandlingsenheten kontaktar

utföraren skriftligen per e-post vid utfärdande av varning.

5.1.23 Hävande

Brister utföraren i fullgörandet av sitt åtagande eller upprepande åsidosätter ingånget avtal

äger kommunen rätt att häva avtalet. Upphandlingsenheten kommer vid fel/brist* som

påtalas från beställaren, att tillsända utföraren en skriftlig varning. Utföraren ges i

varningsbrevet en tidsfrist inom vilket felet/bristen ska vara åtgärdat samt återkopplad till

upphandlande myndighet . Rättas inte

felet/bristen med återkoppling till upphandlande myndighet inom nämnd tidsfrist

kommer avtalet hävas skriftligen, hävningen gäller med omedelbar verkan, eller vid tidpunkt

som

beställaren fastställer.

Observera! Om påtalade brister förekommer med regelbundenhet oavsett om de var för

sig åtgärdas inom rimlig tid kan en sådan regelbundenhet utgöra grund för hävning. Om

tre skriftliga varningar tillsänts utföraren inom en period av sex (6) månader oaktat

att bristen/felet rättats inom uppsatta tidsfrister kommer avtalet att hävas skriftligen,

hävningen gäller med omedelbar verkan, eller vid tidpunkt som beställaren fastställer.

Hävningsgrund föreligger dessutom ifall utföraren till någon del under avtalstiden inte uppfyller

krav enligt 10 kap §1-2 Lagen om offentlig upphandling (2007:1091) eller att det under

kontraktstiden framkommer att:

-utföraren inte är registrerad för mervärdesskatt, undantaget momsfria verksamheter

som sjukvård, tandvård och social omsorg, viss utbildning, lotterier,

bostadsuthyrning, gravöppning m.m, information om momsfri verksamhet finns på


www.skatteverket.se

-utföraren inte är arbetsgivarregistrerad alternativt hyr in personal utan skriftligt

godkännande från upphandlande myndighet.

-utföraren har restförda skatteskulder hos kronofogdemyndigheten enligt

Skatteverkets register

-utföraren inte uppfyller kreditvärdighetskrav

-upprepad felfaktuering

Vid hävning utgår endast betalning för uppdraget tom det datum då avtalet hävdes.

* med fel/ brist avses även om förutsättningarna ändrats för ett förtroendefullt

samarbete som rubbas i något avseende.

5.1.24 Befrielsegrunder (force majeure)

Force majeure utom parternas kontroll såsom krig, omfattande arbetskonflikt,

blockad, eldsvåda, miljökatastrof och som förhindrar part att fullgöra sina avtalsenliga

skyldigheter befriar denne part från fullgörelse av berörd förpliktelse.

Motparten ska omedelbart underrättas om det föreligger omständighet som kan

föranleda tillämpning av denna bestämmelse.

5.1.25 Tvist

Tvist angående tolkning eller tillämpning av detta avtal samt övriga avtalshandlingar

och därmed sammanhängande rättsförhållanden ska, om inte överenskommelse kan uppnås

i direkt förhandling mellan parterna, avgöras av Attunda tingsrätt.

5.1.26 Kontaktpersoner

Avtalsfrågor

Adem Mohammed

Tel: 08-540 811 65


För beställaren/sakkunnig äldreomsorg

Kerstin Odenfelt

Tel: 08-540 814 61


För utföraren

NN

Tel:

E-post:

Utföraren ska ange kontaktperson för avtalet.

Utföraren ska ange kontaktperson för avtalet. (Fritextsvar)

5.2 Uppdragsbeskrivning

5.2.1 Enl ansökan

Enl ansökan

5.2.2 Förändrat vård- och omsorgsbehov

Utföraren ska omgående kontakta kommunen om den enskildes service- eller


omsorgsbehov förändras i sådan grad att biståndsbeslut behöver omprövas. Utföraren ska

omgående meddela kommunen om den enskilde förts till sjukhus eller avlidit.

5.2.3 Nyckelrutiner

Utföraren ska ha säkra rutiner för hantering av den enskildes nycklar. Det ska finnas

tydliga rutiner för utlämning och återlämning med signering. Eventuella förluster av nycklar

ska omedelbart redovisas till den enskilde. Kostnader som drabbar den enskilde på grund

av låsbyte förorsakat av försummelse hos utförarens personal betalas av utföraren.

5.2.4 Klagomålshantering

Utföraren ska arbeta systematiskt med synpunkter och klagomål och hur dessa

åtgärdas. Det ingår som en del i det systematiska ledningssystemet för kvalite SOSFS

2011:9. Återkoppling till den enskilde angående vidtagna och planerade åtgärder ska ske

inom 14 dagar efter det att anmälan inkommit.

Utföraren ska två (2) gånger per år; per sista juni och sista december, rapportera

till kommunens sakkunnige inom äldreomsorg, inkomna klagomål, orsak och åtgärd. I de

fall klagomål är av allvarlig karaktär ska omedelbar rapportering ske till kommunens

sakkunnige inom äldreomsorg.

5.2.5 Lex Sarah

Rapporteringsskyldighet av missförhållande eller risk för missförhållande ingår som en del

i kvalitetsledningssystem reglerat i SOSFS 2011:9.

Utföraren ska se till att all personal är väl förtrogna med och känner till skyldigheten att enligt

14 kap 3 § socialtjänstlagen rapportera om missförhållande eller påtaglig risk för

missförhållande. Ansvarig för verksamheten ska omedelbart vidta nödvändiga åtgärder som

krävs för att avhjälpa eller undanröja missförhållandet. Inkomna rapporter ska

dokumenteras och utredas utan dröjsmål. Utföraren ska följa bestämmelserna i

författningen SOSFS 2011:5. Utföraren ska omedelbart, senast påföljande vardag,

informera kommunens sakkunnige inom äldreomsorg om mottagen rapport och om

anmälan till Socialstyrelsen.

5.2.6 Dokumentation

Genomförande av socialtjänstinsatser ska dokumenteras enligt Socialtjänstlagen och 11 kap

5 och 6§ och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd, SOSFS 2014:5.

Dokumentationen ska ske i utförarens verksamhetssystem.

Den enskildes personakt ska innehålla uppdraget/beställningen, genomförandeplan, löpande

journalanteckningar för genomförandet samt signeringslista. I den sociala journalen ska

händelser av vikt antecknas, som är viktiga för insatsen för den

enskilde. Avvikelser från genomförandeplanen ska antecknas liksom förändringar som kan

leda till ny bedömning.

Genomförandeplanen upprättas i samråd med den enskilde och/eller närstående,

kontaktman och andra berörda personalkategorier. Av genomförandeplanen ska bl.a.

framgå mål för insatsen, vad, hur, när och vem som utför insatsen.

Genomförandeplanden

ska alltid vara aktuell och revideras en (1) gång per år eller vid förändring.

Kopia på genomförandeplanen ska skickas inom fyra (4) veckor till biståndshandläggaren.


Utföraren

ska göra regelbundna uppföljningar och utvärderingar av genomförandeplanen.

-Arbetsledningen ansvarar för att social dokumentation sker. Arbetsledaren kan överlåta

uppgifterna till kontaktman.

All dokumentation som rör den enskilde ska förvaras skyddad mot obehörig åtkomst,

brand och fukt. Utföraren ska dokumentera enligt gällande lagstiftning. Dokumentationen

enigt SoL ska ske i utförarens verksamhetssystem. Utföraren ansvarar för arkivering och

gallring av dokumentation enligt gällande lagstiftning när den enskilde flyttar eller avlider.

5.2.7 Tekniska system

Kommunen förbehåller sig rätten att ändra de tekniska kraven med sex (6)

månaders varsel. Utföraren ska ha möjlighet att utträda ur avtalet vid betydande

ekonomiska förändringar, förorsakade av bytande av tekniska system.

5.3 Personal

5.3.1 Personal

Endast av utföraren anställd personal får anlitas. Personalen ska i alla former

kunna kommunicera på svenska.

Detta är ett renodlat uppdragsavtal och någon form av anställningsförhållande föreligger inte.

Utföraren har fullt arbetsgivaransvar för sig och sin personal.

Utföraren förbinder sig att genomföra uppdrag på ett för kommunen kostnadseffektivt

sätt. Utföraren ansvarar för och åtar sig att tillse att utförarens personal som utför

uppdraget alltid har erforderlig kunskap och erfarenhet. Utföraren får endast ersätta i avtalet

angiven personal med annan anställd efter kommunens godkännande.

Kommunen äger rätt att få utbytt personal inkl uppdragsansvarig hos utföraren, som

arbetar med uppdraget om kommunen bedömer att viss personal inte fungerar

tillfredställande. Vid sådant utbyte av personal ska utföraren ställa annan personal med

motsvarande kompetens till förfogande. Utbyte av personal enligt denna punkt ska ske utan

merkostnad för kommunen och utgör inte grund för förändringar av avtalade villkor. De

arbetsrättsliga konsekvenserna av att en personal avstängs från uppdraget är

arbetsgivareansvar.

5.3.2 Uppdragsansvarig

Enl anbud.

Utföraren förbinder sig att vid genomförandet av uppdraget använda i avtalet angiven

uppdragsansvarig minst under avtalets första år. Utföraren får därefter endast ersätta

utsedd uppdragsansvarig, som arbetar med uppdraget, med annan hos utföraren anställd

medarbetare efter kommunens skriftliga godkännande.

5.3.3 Identifikation/legitimation

Utföraren ansvarar för att samtliga anställda alltid bär giltig identifikation/legitimation på ett

sådant sätt att den är synlig för kunden.

5.4 Avrop


5.4.1 Val av utförare

Personer som beviljats bistånd med de aktuella insatserna kan välja mellan av

kommunen godkända utförare eller kommunens egenregi. Biståndshandläggarna ska vid

utredningen lämna en förteckning över utförare/kommunens egenregi som den enskilde kan

välja mellan. När den enskilde har gjort sitt val kontaktar biståndshandläggaren den

valda utföraren/kommunens egenregi och gör en beställning.

5.4.2 Avropsrutin

När en person fått ett biståndsbeslut och valt utförare kontaktar biståndshandläggaren den

aktuella utföraren och gör en formell beställning. Detta sker via förvaltningens

verksamhetssystem, alternativt via telefonkontakt och telefax. Beställningen innehåller

beslut om insatser, omfattning uttryckt i maximalt antal timmar/månad samt

målet för insatserna.

Utföraren ska ange kontaktuppgifter för avrop från avtalet.

Utföraren ska ange kontaktuppgifter för avrop från avtalet.

(Fritextsvar)

5.4.3 Bekräftelse och start av uppdrag

Utföraren ska inom ett (1) dygn bekräfta beställningen till biståndshandläggaren via

verksamhetssystemet. Personlig omvårdnad ska i normalfallet påbörjas inom

ett (1) dygn. Servicetjänster påbörjas i normalfallet inom fem (5) dygn. I bekräftelsen till

biståndshandläggaren anges beräknad tidpunkt när uppdraget planeras påbörjas.

Utföraren tar kontakt med den enskilde och tillsammans görs en planering för insatserna

genom upprättande av genomförandeplan. Kopia på genomförandeplan skickas till

biståndshandläggaren inom fyra (4) veckor efter att ärendet påbörjats.

För att möjliggöra trygg och säker överföring av beställningar ska utförare ha rutiner för hur

fax, telefon och e-post bevakas och att inte obehöriga får tillgång till sekretessbelagd

information.

5.5 Särskilda avtalsvillkor samhällsviktig verksamhet

5.5.1 Samhällsviktig verksamhet

Samhällsviktig verksamhet är verksamhet som uppfyller det ena eller båda av

följande villkor:

1. Ett bortfall av eller en svår störning i verksamheten kan ensamt eller tillsammans

med motsvarande händelser i andra verksamheter på kort tid leda till att en allvarlig kris

inträffar i samhället.

2. Verksamheten är nödvändig eller mycket väsentlig för att en redan inträffad allvarlig kris

i samhället ska kunna hanteras så att skadeverkningarna blir så små som möjligt.

Exempel på samhällsviktig verksamhet är; energiförsörjning, vattenförsörjning, vård

och omsorg, elektroniska kommunikationer och betalningssystem.

Via följande länk beskrivs kommunens krisorganisation:

https://www.osteraker.se/externwebb/kommunochdemokrati/tryggochsaker/krishantering/

kommunenskrisorganisation.2800.html

Frågor besvaras av kommunens säkerhetssamordnare Jenny Johansson.

5.5.2 Leverantörskrav


https://www.osteraker.se/externwebb/kommunochdemokrati/tryggochsaker/krishantering/kommunenskrisorganisation.2800.html





















- Utförare av samhällsviktig verksamhet ska, så långt det är möjligt, säkerställa att det

finns en förmåga att förebygga, motstå och hantera en kris eller extra ordinär händelse.

- Utföraren ska ha en dokumenterad kontinuitetsplan för sin verksamhet, som ska

kunna redovisas i anbud och vid löpande uppföljning.

- Vid en kris eller extraordinär händelse ska utförare som har kapacitet och möjlighet

att bidra med resurser, om kommunen så begär med stöd av lagen om kommuners

och landstings åtgärder inför och vid extra ordinära händelser i fredstid och höjd

beredskap (2006:544), hjälpa och samverka med annan utförare. De resurser som åsyftas

kan omfatta lokaler, personal eller övriga för verksamheten väsentliga förhållanden.

- Utföraren ska även, på kommunens uppmaning, kunna inordna sin verksamhet i

den krisorganisation som kommunen har.

5.6 Avtalstid

5.6.1 Avtalstid

Avtalstid tre (3) år med möjlighet till ett (1) års förlängning.

5.6.2 Uppsägningstid

Ömsesidig uppsägningstid på sex (6) månader, i annat fall upphör avtalet vid avtalstidens

utgång utan föregående uppsägning. Förtida uppsägning ska vara skriftlig, särskilda skäl för

uppsägning behöver inte uppges, undantaget villkor avseende ersättningsförändring.

5.6.3 Förberedelser inför avtalets upphörande

Inför avtalets upphörande förbinder sig utföraren att;

-förbereda avveckling av avtalat åtagande. Förberedelsearbetet ska påbörjas i god tid

innan avtalet upphör, samt

-till kommunen förbereda överlämnandet av information, dokumentation mm. Materialet

ska överlämnas när kommunen så begär.

Förberedelsearbetet inför avtalets upphörande ska planeras och genomföras i

nära samarbete mellan utförare och beställare. Arbetet ska bedrivas på ett sådant sätt

att kommunen därefter ges förutsättningar att fortsätta verksamheten i samma omfattning

och med samma kvalitet som gäller för detta avtal.

5.7 Avtalsuppföljning

5.7.1 Uppföljning av avtalet

Avtalsuppföljning genomförs av ansvarig upphandlare samt beställarens kontaktperson,

såväl under avtalstiden som i samband med avtalsslut. Uppföljningen syftar till att säkerställa

att avtalet följs och att köpt tjänst håller utlovad kvalitet, till rätt pris och levereras på det

sätt som överenskommits. Utföraren ska medverka vid uppföljningsmöten minst en gång

per kalenderår, kostnadsersättning härför utgår ej.

5.7.2 Tillsyn

IVO som tillsynsmyndighet äger rätt att utöva tillsyn och kontroll av verksamheten.

Utföraren ska då ställa begärd dokumentation, lokaler och personal till kommunens, IVOs

förfogande.


5.7.3 Verksamhetsberättelse och verksamhetsplan

Verksamhetsberättelse

En gång per år ska en skriftlig verksamhetsberättelse lämnas till kommunens

sakkunnige, äldreomsorg. Av verksamhetsberättelsen ska bland annat utförarens

kvalitetsarbete framgå.

Verksamhetsplan

Utföraren ska i december månad lämna en verksamhetplan för det kommande året

till sakkunnig, äldreomsorg. Verksamhetsplanen ska innehålla en beskrivning av åtaganden

och vilka åtgärder som krävs för att uppnå uppsatta mål och krav i avtalet, en plan

för kompetensutveckling och inriktningsmål för verksamheten. Till verksamhetsplanen

ska bifogas utföraren personalbemanning och kompetens. Avvikelser från

verksamhetsplanen som är av betydelse ska snarast inrapporteras till sakkunnig,

äldreomsorg.

5.7.4 Kundundersökningar

Kundundersökningar genomförs i form av enkäter till den enskilde och deras närstående

vartannat år. Även andra metoder som är lämpliga, kan användas för att kommunen ska

kunna bilda sig en uppfattning om den enskildes upplevelse av kvalitet i insatserna.

5.7.5 Statistik

Statistik med uppgifter över antalet genomförda hemtjänstuppdrag och antal timmar,

gäller även ledsagning och avlösning, samt trygghetslarm ska på begäran kostnadsfritt

översändas till handläggande upphandlare, per e-post.

-Utföraren ska lämna de uppgifter som efterfrågas av andra myndigheter

som Socialstyrelsen, Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), Länsstyrelsen och

Statistiska Centralbyrån (SCB).

-Utföraren ska lämna uppgifter som vård- omsorgsnämnden på begäran

av Kommunfullmäktige eller av dem utsedd delegat är skyldig att svara för.

5.8 Ersättning

5.8.1 Ersättning

Enl anbud.

Ersättning anges i SEK exklusive mervärdesskatt. Avtalat pris ska inkludera samtliga

med uppdraget förekommande kostnader. Kostnader för resor och traktamente

liksom kostnader utöver avtalat pris medges ej.

5.8.2 Förändring av ersättning

Kommunfullmäktige beslutar årligen om ersättningen. Kommunfullmäktige beslutar om

den enskildes egenavgift.

Om avtalad ersättning sänks och utföraren inte kan acceptera den nya ersättningen

upphör detta avtal tre (3) månader efter det att upphandlingsenheten mottagit utförarens

skrifliga uppsägning av avtalet.

5.9 Fakturering

5.9.1 Kommunens betalningsvillkor


Förskottsbetalning accepteras inte.

Betalning sker mot specificerad månadsfaktura. Faktureringsavgifter, expeditionsavgifter

eller dylikt får inte faktureras. Fakturor ska betalas inom 30 dagar efter av kommunen

ankomststämplad faktura. Vid försenad betalning utgår dröjsmålsränta enligt lag samt

eventuell påminnelseavgift. Dröjsmålsränta understigande 300 kronor exkl.

mervärdesskatt debiteras ej. Saknas referens, eller annan efterfrågad information, på

fakturan kommer kommunen att returnera fakturan och begära en ny korrekt faktura. Den

nya fakturan kommer som vanligt att betalas 30 dagar efter ankomstdatum. Österåkers

kommun kommer inte att acceptera dröjsmålsräntor på fakturor som returneras p g a att

uppgifter saknas.

På fakturan anges

-Utställarens namn, kontaktperson i företaget,adress samt organisationsnummer

-Avtalsnamn Hemtjänst avtalsnummer 2016-01

-Belopp, skattebelopp och skattesats

-Att företaget innehar F-skattsedel

Fakturan ska skickas till

Österåkers kommun

OK52000009

Box 103

184 22 Åkersberga

Beställarid ska anges på fakturan.

Slutfakturan ska vara kommunen tillhanda senast tre (3) månader efter uppdraget

slutförts

eller eljest upphört. Senare framställt krav medför inte rätt till ersättning.

För det fall kommunen helt eller till delar inte anser sig betalningsskyldig för fakturan äger

kommunen rätt att innehålla omtvistat belopp. För det fall parterna är oense om endast

del av faktura ska otvistligt belopp erläggas senast på förfallodagen.

5.9.2 Rätt att hålla inne betalning och hantering av

återbetalningsskyldighet

Har beställaren ekonomiska krav på grund av att tjänsten inte utförts i enlighet med

avtalet äger beställaren rätt att hålla inne betalning motsvarande beställarens krav.

Är utföraren skyldig att återbära (kreditera) hela eller del av betalning ska ränta utgå

på beloppet från beställarens betalning i enlighet med räntelagen (SFS 1975:635) med

gällande referensränta plus två (2) procent.

5.9.3 Betalningsmottagare/ Factoringbolag

Faktura får inte överlåtas på annan betalningsmottagare/ factoringbolag, annat än i avtalet

angivet organisationsnummer, utan skriftligt medgivande från upphandlingsenheten.

5.10 Accept

5.10.1 Accept av angivna avtalsvillkor

Utföraren ska ge accept på de i förfrågningsunderlaget angivna avtalsvillkoren och

kommersiella förutsättningarna.

Utföraren ska ge accept på de i förfrågningsunderlaget angivna

avtalsvillkoren och kommersiella förutsättningarna. (Ja/Nej

svar)

Kravgräns Ja


Nej


1. inbjudan · 2016. 1. 12. · 1. inbjudan 1.1 allmän information 1.1.1 inbjudan härmed inbjuds...

Documents