TONG LIEN DoAN LAO DQNGVI:¢TNAM

CQNG HOA xA HOI CHU NGHiA VI:¢T NAMDQc l~p - TV do - Hanh phuc

s6: JOvINQ-BCH Ha N(ji, nga»AUhimg OJ ndm 2017

..--..,.....-_ .•.,_._ ...._ .... _..•._---.- .--..,.' .- • f,

i ::GNG VAN DEN i~ _ iI"'c,,,,~-JA_-~4 NGHI QUYETll!~~t;c'sb' 1®__:_.:J HQI NGHI LAN THU9 BAN cHApHANH

___ JDNG LIEN DoAN LAO DQNG VI~T NAM (KHOA XI)ttlv~Nang cao hi~u qua cong tac an toan, v~ sinh lao dQng

ciia tA chirc cong doan trong tinh hinh moo

I. TINHHINH1. Til khi Ban Chap hanh T6ng Lien doan (khoa IX) ban hanh Nghi quyet

s6 5bINQ-BCH vS "Dfty manh cong tac bao hQ lao dong cua t6 chirc cong doantrong trinh hinh moi" dSn nay, cong tac an tom v~ sinh lao dQng cua cac c~pcong doan da dat diroc mot s6 kSt qua chu ySu sau:

_ Cong tac an toan v~ sinh lao dong dff tro thanh mot trong nhfmg nhiemvu trong tam cua cac c~p cong doan, Tong Lien doan va cac c~p cong doan da t6clnrc cac hoat dQng tuyen truySn vS cong tac an tom v~ sinh lao dQng vai nhiSuhinh thuc phong phu, da d~ng dSn nguai su d\lng lao dQng, nguai lao dQng, canbQ cong doan, an toan v~ sinh vien qua do nang cao nh~n thuc, y thuc trachnhi~m trong vi~c bao dam an tom v~ sinh lao dQng.

_ T6ng Lien doan va cac c~p cong doan da tham gia vai cac cO'quan nhanuac xay d\Ing mai ho~c sua d6i b6 sung nhiSu van ban phap lu~t lien quan dSncong tac an toan v~ sinh lao dQng nhu HiSn phap, BQLu~t Lao dQng, Lu~t Congdoan, Lu~t Bao hiSm xff hQi, d~c bi~t la Lu~t An toan, v~ sinh lao dQng nam2015, cac Nghi dinh va Thong tu huang d~n cong tac an toan v~ sinh lao dQng,cac Tieu chuftn va Quy chuc1nky thu~t vS an tofm v~ sinh lao dQng. Ph6i hqp vaicO'quan nha nuac, chinh quySn d6ng c~p va nguai su d\lng lao dQng kiSm tra,thanh tra vS cong tac an toan v~ sinh lao dQng, diSu tra tai n~n lao dQng, phathi~n kip thai cac vi ph~m phap lu~t, chS dQ chinh sach vS an toan v~ sinh laodQng d6i vai nguai lao dQng til do co nhung yeu cfiu, kiSn nghi, huang d~ cO'so kh~c ph\lc cac vi ph~m, phong ngila tai n~n lao dQng, b~nh nghS nghi~p chonguai lao dQng va xu ly cac truang hqp vi ph~m gay h~u qua nghiem tn;mg.

- Phong trflOqufin chung lam cong tac an toan v~ sinh lao dQng d~c bi~tla phong tr~lO"Xanh - s~ch - d~p, Bao dam an toan v~ sinh lao dQng" tiSp t\lCduQ'c duy tri; dff co nhiSu cong trinh, sang kiSn, dS tai lien quan dSn an toan

1

v~ sinh lao dQng gop phan nang cao hieu qua san xuat, cai thien moi tnrongva dieu kien lao dong, canh quan nha may, cong so, bao dam an toan v~ sinhlao dQng cho ngiroi lao dQng.

- Cong tac dao tao ki sir, thac si bao hQ lao dQng duoc dAymanh gop phancung cdp nguon nhan hrc co chuyen men, nghiep vu vS cong tac an toan v~ sinhlao dQng cho cac cdp cong doan, co quan quan ly nha mroc va cac doanh nghiep,

2. Ben canh nhfrng kSt qua dat diroc, cong tac an toan v~ sinh tao dQngcua cac cdp cong doan con mot s6 t6n tai, han che:

- MQt s6 cdp uy Bang, chinh quyen chua quan tam va nhan thirc d~y du v@cong tac an toan v~ sinh lao dQng, cling nhu chua coi trQng dung muc \rai tro,vi tri cua t6 chuc cong dofm trong cong tac an toan v~ sinh lao dQng.

- BQ may, can bQ lam cong tac an toan v~ sinh lao dQng trong h~ th6ngcong doan chua duQ'c cung c6, ki~n toan nhu mvc tieu Nghi quySt s6 5b/NQ­BCHd~tra.

_Phong trao qu~n chung lam cong tac an toan v~ sinh lao dQng chua phattri@nd@ukhip, chu ySu duQ'cthl,Ichi~n a cac doanh nghi~p nha nuac va a nhUngdoanh nghi~p co cong doan ca sa. An toan v~ sinh vien a rihi@uca sa ho~t dQngcon hinh thuc, chua co hi~u qua.

- Sl,Iph6i hQ'Pgifra cac cdp cong doan vai ca quan chuc nang, nguai sudVng lao dQng trong cong tac an toan v~ sinh lao dQng co nai con thv dQng, phVthuQc van ca quan chuc nang, nguai sir dVng lao dQng.

3. Thai gian tai, cong tac an toan v~ sinh lao dQng d~t ra nhi@uyeu c~udoi hoi mai, d~c bi~t la vi~c thl,Ichi~n Lu~t An toan, v~ sinh lao dQng nam 2015va cac Hi~p dinh thuang m~i tl,I do thS h~ maio Ben c~nh nhUng thu~n lqi thiho:;ttdQng an toan v~ sinh lao dQng cua t6 chuc cong doan cling g~p nhi@uthachthuc. Vi~c tham gia thl,Ic hi~n co hi~u qua cac quy dinh cua Lu~t An toan, v~sinh lao dQng va cac cam kSt trong cac Tieu chuAn cua T6 chuc lao dQng qu6c tSILO va cac Hi~p dinh thuang m~i tl,Ido thS h~ mai se gop ph~n vao vi~c baodam an toan v~ sinh lao dQng, cai thi~n di@uki~n him vi~c cho nguai lao dQng,bao v~ moi truang, xay dl,Illgquan h~ lao dQng hai hoa 6n dinh va tiSn bQt:;tinailam vi~c, xay dl,Illgt6 chuc cong doan viing m~nh.

II. QUAN DIEM, MVC TIEU

1. Quan di~m:T6 chuc thl,Ic hi~n cong tac an toan v~ sinh lao dQng la nghia vv, trach

nhi~m cua cac cdp, cac nganh, cac t6 chuc, ca nhan, nguai sir dVng lao· dQng,ngum lao dQng, trong do Cong doan co vai tro va trach nhi~m quan trQng nh~mcai thi~n di@uki~n lam vi~c an tofm va v~ sinh, xay dl,Illg van hoa an toan laodQng t~i nai lam vi~c, chu dQng phong ngira tai n~n lao dQng, b~nh ngh@nghi~p

2

cho nguoi lao dQng, gop phan thuc dAy phat trien san xuat va tang nang suat laodQng.

2. Mt}c tieu:2.1. Mt}c tieu tBng quat:Tao S\I chuyen bien tich C\ICvS nhan thirc, trach nhiem cua can bQ cong

doan, nguoi su dung lao dQng, nguoi lao dong vS tang cuong thirc hien co hieuqua cong tac an toan v~ sinh lao dQng trong giai doan dAy manh cong nghiephoa, hien dai hoa va hQi nhap qu6c tS; tiSp tuc kien toan, nang cao nang hrc bi)may va can bi) cong doan lam cong tac an toan v~ sinh lao di)ng dap irng yeu c~utinh hinh moi; cai thien diSu kien lam viec, bao dam an toan v~ sinh lao dQngphong ngira tai nan lao dQng, benh nghS nghiep cho ngiroi lao dQng, xay dungvan hoa an toan lao di)ng, xay dvng quan h~ lao dQng hai hoa, 6n dinh, tiSn bQt~i nai lam vi~c, gop ph~n thuc d§.yphat triSn san xuftt va tang nang suat laodQng.

Thong qua th\Ic hi~n t6t cong tac an toan v~ sinh lao dQng gop ph~n kh~ngdinh vai tro, cung c6 va nang cao vi thS cong doan, phat triSn doan vien, thu hutnguai lao dQng gia nh~p cong doan, xay dvng giai cAp cong nhan va t6 chilccong doan viing m~nh.

2.2. Chi tieu ct} th~:PhAn dAu til nay dSn nam 2023, cong tac an toan v~ sinh lao dQng cua t6

chilc cong doan d~t duQ'cmi)t s6 chi tieu sau day:

_ 100% can bQ cong doan lam cong tac an toan v~ sinh lao dQng cAp trenca sa duQ'chuAn luy~n vS cong tac an toan v~ sinh lao dQng.

_ 100% can bQ cong doan chu ch6t cua cac cong doan ca sa a doanhnghi~p thuQc nganh nghS co nguy ca cao duQ'chuftn luy~n vS an toan v~ sinh laodQng.

_ 100% doanh nghi~p thuQc nganh nghS co nguy co cao thanh l~p m~ngluai an toan v~ sinh vien.

_ 100% doanh nghi~p nha nuac, dan vi S\!nghi~p cong va 50% tra len s6doanh nghi~p ngoai nha nuac huang ilng phong trao "Xanh - S~ch - E>~p,Baodam an toan v~ sinh lao dQng".

_ 100% cac V\l tai n~n lao dQng n~ng va chSt nguai duQ'cbao cao, diSu trava co d~i di~n cong doan tham gia doan diSu tra, giam sat vi~c giai quySt chS di),dao t~o nghS va b6 tri cong vi~c cho nguai lao dQng bi tai n~n lao dQng, b~nhnghS nghi~p.

- TiSn hanh khai ki~n khi quySn cua nguai lao dQng ho~c t?P thS nguailao dQngvS an toan v~ sinh lao dQngbi xam ph~m nghiem tn;mg.

3

III. NHI¥M VV, GIA.I pHAp1. Nang cao nang luc, hi~u qua cong doan tham gia xay d\fng va giam

sat vi~c th\fc hi~n phap luit, tieu chuAn va quy chuan ky thuit, ch~ dQchinh sach v~ an toan v~ sinh lao dQng:

- Chu dQng nghien ciru, dS xuat y kien tham gia voi cac co quan chircnang trong xay dung cac van ban phap luat, tieu chuan va quy chu§n ky thuat antoan v~ sinh lao dQng, chS dQ chinh sach vS an toan v~ sinh lao dQng; trong quatrinh tham gia cin t6 chirc Iftyy kien rong rai cac chuyen gia, can bQ, doan viencong doan va nguoi lao dQng dam bao cac y kiSn dS xuftt vira co co sa khoa hoc,thuc tiSn, vira co loi cho nguoi lao dQng.

- Chu dQng phoi hop voi co quan chirc nang t6 chirc kiSm tra, thanh tra,giam sat cong tac an toan v~ sinh lao dQng nh~m phat hi~n, xu ly kip thai,nghiem minh cac vi ph~m vS an toan v~ sinh lao dQng, phong ngua tai n~n laodQng,b~nh nghS nghi~p cho nguai lao dQng.

- Nghien cUu xay dvng bQ chi s6 danh gia xSp h~ng milc dQhai long cuanguai lao dQng d6i vai cong tac an toan v~ sinh lao dQng a doanh nghi~p.

2. D3i m6i hlnh th.rc, nang cao hi~u qua cong tac thong tin, tuyentruy~n, giao d1}C,tip huin nang cao nhin th.rc, y th.rc trach nhi~m baodam an toan v~ sinh lao dQng cho nguo-i sir dvng lao dQng, can bQ, doanvien va ngU'CYilao dQng

- D6i mai nQi dung va da d~ng hoa hinh thilc tuyen truySn, chu dQng ho~cph6i hqp vai co quan chilc nang thuang xuyen thong tin, tuyen truySn, ph6 biSnchinh sach, phap lu~t va kiSn thilc vS an toan v~ sinh lao dQng, 16ng ghep thongtin vS phong ngua tai n~n lao dQng, b~nh nghS nghi~p vai cac chuang trinh, ho~tdQngthong tin, truySn thong khac.

- Ph6i hqp vai co quan chilc nang, nguai su d\lng lao dQng t6 chilc t~phuftn, huftn luy~n vS an toan v~ sinh lao dQng, cac ySu t6 nguy hiSm, ySu t6 coh~i, danh gia nguy co rui ro va cac bi~n phap bao dam an toan v~ sinh lao dQngcho nguai lao dQng. Tang cuang vi~c ph6 biSn kinh nghi~m, t~p huftn phuongphap va kY nang phong ngua tai n~n lao dQng, b~nh nghS nghi~p cho can bQcong doan, nguai su d\lng lao dQng va nguai lao dQng.

3. DAy m~nh va nang cao hi~u qua phong trao quAn chung lam congtac an toan v~ sinh lao dQng va gop phAn thuc dAy th\fc hi~n Chi~n lugcquAc gia v~ Tang truO'ng xanh va .rng pho v6'i bi~n d3i khi hiu

- Ph6i hqp v6i co quan chilc nang t6 chilc phat dQng phong trao thi dua vSan toan v~ sinh lao dQng, phong trao quan chung lam cong tac an toan v~ sinhlao dQng. TiSp t\}c d§y m~nh phong trao "Xanh - S~ch - D~p, Bao dam an toan

4

v~ sinh lao dQng", nr do thuc day S\1'tham gia cua nguoi su dung lao dQng vanguoi lao dong trong viec bao dam an toan v~ sinh lao dQng.

_Day manh viec phat triSn vS s6 luong, d6ng thai nang cao ch&throng vahieu qua hoat dQng cua mang hroi an toan v~ sinh vien a cac co sa san xuat. T6chirc t~p hu~n kiSn thirc vS an toan v~ sinh lao dQng va ky nang, phuong phaphoat dQng cho mang hroi an toan v~ sinh vien.

4. Tang ctrong hi~u qua ph8i h'lp vOi cac CO' quan chirc nang, ngmYisa dung lao dQng trong cong tac an toan v~ sinh lao dQng

_Cong doan c&ptren co sa chu dong dS xu~t va phoi hop voi cac co quanchirc nang t6 chirc thanh tra, kiem tra viec thuc hien cac quy dinh vS an toan v~sinh lao dQng; cling nhu chi d~o cong doan co sa chu dQng ph6i hqp v6i nguaisu dl,mglao dQng t6 chuc t\1'kiSm tra cong tac an toan v~ sinh lao dQng.

_Chu dQng va kip thai dS xu&ty kiSn tham gia xay d\fllg cac van ban phaplu~t, tieu chuan va quy chuan ky thu~t v@an toan v~ sinh lao dQng; d6ng thaitfmg hqp cac kiSn nghi, dS xu&t tu can bQ, doan vien cong doan va nguai laodQngv@nhUng b~t c~p, vu6ng m~c dS kiSn nghi, d@xu&tv6i co quan chuc nangsua d6i, b6 sung cho phil hqp, bao dam an toan v~ sinh lao dQng va quy@n,IQ'ifch, chS dQchinh sach cho nguai lao dQng.

_ Cong doan co sa chu dQng ph6i hqp v6i nguai su dl,mg lao dQng: xayd\fllg kS ho~ch an toan v~ sinh lao dQng, nQi quy, quy trinh, bi~n phap bao daman toan v~ sinh lao dQng, thanh l~p m~ng lu6i an toan v~ sinh vien, thuongluc;mgva kY kSt thoa u6c lao dQng t~p thS, t6 chuc d6i tho~i t~i noi lam vi~ctrong do co cac diSu khoan, nQi dung v@diSu ki~n lam vi~c, an toan v~ sinh laodQng C\l thS, chi tiSt va co IQ'icho nguai lao dQng; t6 chuc tv kiSm tra cong tacan toan v~ sinh lao dQng, danh gia nguy co va rui ro t~i noi lam vi~c; diSu trad~y du, kip thai, chinh xac t&tca cac V\l tai n~ lao dQng n~ng va chSt nguai,giam sat don d6c vi~c giai quYStchS dQcho nguai lao dQng bi tai n~n lao dQng,b~nh nghS nghi~p; t6 chuc phat dQng phong trao thi dua, phong trao qu~n chunglam cong tac an toan v~ sinh lao dQng, xay d\fllg van hoa an toan lao dQng t~inoi lam vi~c.

5. Diy m~nh, nang cao ch~t lO''lng cong tac dao t~o ki sO' bao hQ laodQng, nghien cuu ifng d1}ng khoa hQc cong ngh~ an toan v~ sinh lao dQng,cai thi~n moi trO'(rng va di~u ki~n lam vi~c cho ngO'oolao dQng

_Nang cao ch~t luc;mgdao t~o ki su bao hQ lao dQng a Truang D~i h9CCong doan va Truang D~i h9c Ton Duc Th~ng va cong tac hu~n luy~n vS antoan v~ sinh lao dQng trong cac co sa d~y nghS cua h~ th6ng cong doan g~n v6inhu c~u va yeu c~u cua thvc tiSn cong tac an toan v~ sinh lao dQng, cua doanhnghi~p va vai tro, trach nhi~m cua t6 chuc cong doan trong tinh hinh mai.

5

- Nang cao ch~t IUQ11gnghien ciru cung c~p co sa khoa hoc va thirc tiSncho T6ng Lien dean va cac c~p cong doan trong tham gia y kien voi cac co quannha mroc xay dung phap luat, tieu chuan va quy chuAn ky thuat an toan v~ sinhlao dong, chS dQ chinh sach v~ an toan v~ sinh lao dQng cho ngtroi lao dong;Vien nghien ciru KHKT Bao hQ lao dQng chu trong nghien ciru v~ di~u kien lamviec, cac nguy co rui ro a cac nganh nghe, linh V\fCmoi, nhfrng nganh nghe, IinhV\fC co nguy co cao v~ tai nan lao dQng, benh nghe nghiep va cac giai phap kYthuat, cong nghe tien tiSn dS bao dam an toan v~ sinh lao dQng, cai thien moitnrong va diSu kien lam viec cho nguoi lao dQng.

- T6 chirc, v~n dQng va dQng vien, khen thuang kip thai doan vien, nguailao dQng co cac sang kiSn, giai phap ky thu~t cai tiSn kY thu~t, cai thi~n diSuki~n lam vi~c, nang cao nang su~t lao dQng va bao dam an toan v~ sinh lao dQng,bao v~ moi truang va lIng pho vai biSn d6i khi h~u.

- Nghien cUu xay dvng D~ an "Xay dvng B~nh vi~n suc khoe ngh~nghi~p" trgc thuQc Vi~n nghien CUukhoa hQc kY thu~t Bao hQ lao dQng trinhChinh phu.

6. Dao t~o, b8i duo-ng nang cao nang l\fc cho can bQ cong doan lamcong tac an toan v~ sinh lao dQng

_Phan cong can bQduQ'cdao t~o chuyen nganh v@bao hQ lao dQng dS lamcong tac an toan v~ sinh lao dQng a Ban Chinh sach - Phap lu~t Lien doan LaodQng tinh, thanh ph6, Cong doan nganh trung uang, Cong doan T6ng cong tytf\l'CthuQc T6ng Lien doan.

- Xay dvng tieu chuAn va nang cao ch~t IUQ11gtuYSn d\lng, su d\lng can bQcong doan lam cong tac an toan v~ sinh lao dQng. Chli trQng dao t~o, b6i du5ngnang cao nang 19c va ch~t IUQ'ngcho can bQ lam cong tac an toan v~ sinh laodQng trong h~ th6ng cong doan; hang nam, t6 chuc t~p hu~n nghi~p V\l va kynang, phuang phap ho~t dQng an toan v~ sinh lao dQng cho can bQ cong doanlam cong tac an toan v~ sinh lao dQng.

7. DAym~nh hQ'p tac quac t~v~ an toan v~ sinh lao dQng

_ Tang cuang trao d6i thong tin, kinh nghi~m, tiSp c~n, lIng d\lng cac kYthu~t, cong ngh~ tien tiSn cua cac nuac d8 gop ph~n bao dam t6t cong tac antoan v~ sinh lao dQng, cai thi~n diSu ki~n lam vi~c cho nguai lao dQng.

_Tranh thu va su d\lng co hi~u qua cac ngu6n 19c d~u tu, h6 trQ'cua cac t6chuc qu6c tS, cac cong doan cac nuac vS kY thu~t, chuyen gia, kinh phi chocong tac an toan v~ sinh lao dQng cua t6 chuc cong doan.

IV. TO CHUC THl/C Hl¢N_Doan Chu tjch T6ng Lien doan xay dvng kS ho~ch tri8n khai va huang

dan vi~c t6 chuc thgc hi~n Nghj quySt nay a cac c~p cong doan.

6

_ Ban Quan h~ lao dQng tham rmru giup Doan Chu tich T6ng Lien doanxay dung kS hoach trien khai, t6 chirc thuc hien Nghi quyet nay a cac d.p congdoan; thea doi, kiem tra, danh gia, bao cao, so, t6ng kSt viec thuc hien Nghiquyet trong cac cApcong doan.

_Ban Thirong vu Lien doan Lao dQng tinh, thanh ph6, Cong doan nganhtrung irong, Cong doan T6ng cong ty tnrc thuoc Tong Lien doan chi dao, t6chirc tuyen truyen, ph6 bien Nghi quyet dSn cac cAp cong doan tnrc thuoc; xaydung kS hoach trien khai va kiSffi tra, danh gia viec t6 chirc thirc hien Nghiquyet phil hop tinh hinh, d~c diSm cua dia phirong, nganh. T6 chuc sO'kSt, t6ngkSt kSt qua th\fChi~n Nghi quySt thea chi d~o cua T6ng Lien doOO.

_ Cac cAp cong doan cAn xac dinh cong tac an tooo v~ sinh lao dQng lanhi~m V\l quan trQng va dua vao chuang trinh, kS ho~ch ho~t dQng toan khoa vahang nam, ban hanh cac tieu chi va dua vao nQi dung danh gia, t6ng kSt nhi~mV\l va xet thi dua cua cApmlnh va cac cApcong doan tr\fCthuQc.

Nghi quySt nay duQ'ctriSn khai th\fChi~n a cac cApcong doan. Trong quatrinh th\fc hi~n nSu co kh6 khan, vuang m~c dS nghi phan anh vS T6ng Liendoan (qua Ban Quan h~ lao dQng) dS duQ'chuang d§n kip thai.! ~ ~

Noi nh~n:- Ban Dan v~n trung uong;- Uy ban TW Ml,\t tr~ T6 qu6c VN;- O'lc BQ: LE>TBXH, Y t~, Cong an;- Cac Uy vien Ban Ch~p hanh TLE>;- ThuOng tn,rc E>OlinChu tjch TLE>;- Cac LE>LE>tinh, thanh ph6,Cong doan nganh TW,Cong doan Tcty tn,rc thuQc TLE>;

- Cac Ban, don vi tr\l'C thuQc TLE>;- Luu: VT, QHLE>.

TM.BAN CHAp HANHiJ TJCH

7