1. kriminaalpoliitika - just · projekt riskilaste ja - noorte programm (emp välisabi projekt kp...
TRANSCRIPT
Lisa
Justiitsministeeriumi
arengukava 2014–2017
tegevuste ja kulude tabel
Teg.
valdko
nd
Jrk
nr Meede.
Olulised
tegevused.
Olulised
muudatused
2014
lisataot
lus
(EUR)
2015
lisataot
lus
(EUR)
2016
lisataot
lus
(EUR)
2017
lisataot
lus
(EUR)
Viide: VV tegevus-
programm
Justiitsministeeriumi valitsemisala: poliitikavaldkond SISETURVALISUS
KP 1. Kriminaalpoliitika
KP 1 Meede 1.
Kuritegevuse
vastane võitlus
Selgituse
d (sh
olulisem
ad
kuluallik
ad)
Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM majandusprognoos
2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete taastamiseks
(ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele).
2014- ICC hoone ehitus 36 500 eurot (ühekordne makse)
KP 1.1. Alaealiste
kuritegevuse
vastane võitlus (sh
arengukava
koordineerimine)
Vahetud
tulemuse
d
Riskilaste ja -noorte
programm (EMP välisabi
projekt)
Riskilaste ja -
noorte programm
(EMP välisabi
projekt
Riskilaste ja -
noorte programm
(EMP välisabi
projekt
KP 1.2 Alaealiste vastu
suunatud
kuritegude vastane
võitlus
Vahetud
tulemuse
d
Laste seksuaalse ja muu
füüsilise väärkohtlemise (s.h
küber-) leviku
kaardistamiseks on uuring
läbi viidud
18 000 Igas
õiguskaitsepiirkon
nas on välja
koolitatud
prokurörid, kes
menetlevad laste
vastu toime
pandud
küberkuritegusid.
Igas
õiguskaitsepiirkon
nas on välja
koolitatud
prokurörid, kes
menetlevad laste
vastu toime
pandud
küberkuritegusid.
Peresõbralik riik 8b.
Turvaline Eesti 2e, 7a;
Õiguskaitse 9a
KP 1.2.
1
Vahetud
tulemuse
d
Lastega seotud
perevägivallaga tegelevate
uurijate ja prokuröride
koolitus (vägivallariski,
käitumismustrite jt
psühholoogiliste faktorite
osas) ning perevägivalla
võrgustiku projekti toetamine
15 000
KP 1.3 Inimkaubanduse
(IK) ja
vihkamiskuritegude
vastane tegevus
Vahetud
tulemuse
d
IK: (1) Kriminaalmenetluses
inimkaubanduse ohvritele
tugiisikuteenuse vajaduse
analüüs valminud. (2) IK
direktiivi art 9 – menetlejate
koolitus selleks, et vältida
ohvritele teistkordset
kannatuste tekitamist.
(3)Vihkamiskuritegude
uuring on läbi viidud
15 000 IK: (1)
Inimkaubanduse
kuriteokoosseisu
menetluspraktika
analüüs on
valminud (2)
Olemas ülevaade
ohvritest. (3)
Kuritegude kohta
kogutav andmestik
paranenud (KrMr
saab lisada
andmevälju). (4)
Menetlejad on
koolitatud.
IK: (1) Olemas
ülevaade ohvritest.
(2) Kuritegude
kohta kogutav
andmestik
paranenud (KrMr
saab lisada
andmevälju). (3)
Menetlejad on
koolitatud.
Turvaline Eesti 1b
KP 1.4 Korruptsioonivasta
ne tegevus (sh
huvide konflikti
vältimine,
korruptsioonivastas
e strateegia
koordineermine ja
elluviimine)
Vahetud
tulemuse
d
HD elektroonilist registrit
rakendatakse. Iga-aastane
hooldus ja haldusleping
(tegevuskulu) (RIK)
48 000 HD elektroonilist
registrit
rakendatakse. Iga-
aastane hooldus ja
haldusleping
(tegevuskulu)
(RIK)
48 000 HD elektroonilist
registrit
rakendatakse. Iga-
aastane hooldus ja
haldusleping
(tegevuskulu)
(RIK)
48 000 HD elektroonilist
registrit
rakendatakse. Iga-
aastane hooldus ja
haldusleping
(tegevuskulu)
(RIK). Uue MHD
süsteemi ning
huvide konflikti
süsteemi mõjusid
on hinnatud.
48 000 Konkurentsivõimeline
majandus 16f, Turvaline
Eesti 8abc
KP 1.4.
1
Vahetud
tulemuse
d
Rakendatakse uut
korruptsioonivastast
strateegiat. Valminud on uus
üle-eestiline
korruptsiooniuuring
(kordusuuring)
40 000 Rakendatakse uut
korruptsioonivasta
st strateegiat.
40 000 Rakendatakse uut
korruptsioonivasta
st strateegiat.
40 000 Turvaline eesti 8c;
Õiguskaitse 16f
KP 1.5 Majanduskuritegud
e vastane võitlus
(sh juriidiliste
isikute vastutus,
rahapesu vastane
võitlus, kartellide
vastane poliitika)
Vahetud
tulemuse
d
Prokurörid on koolitatud ning
uurimissuutlikkus
majanduskuritegude alal on
tõusnud
10 000 Prokurörid on
koolitatud ning
uurimissuutlikkus
majanduskuritegud
e alal on tõusnud
10 000 Prokurörid on
koolitatud ning
uurimissuutlikkus
majanduskuritegud
e alal on tõusnud
10 000 Turvaline Eesti 4a
KP 1.6 Organiseeritud ning
peitkuritegude (sh
narkokuriteod,
keskkonnakuriteod,
kriminaaltulu)
vastane võitlus
Vahetud
tulemuse
d
Kriminaaltulu
konfiskeerimine
organiseeritud gruppidelt on
tagatud.
Konfiskeerimine
toimib tõrgeteta.
Konfiskeerimine
toimib tõrgeteta.
Turvaline Eesti 5a, 2i
1.6.
1
Prokurörid on koolitatud ning
uurimissuutlikkus
organiseeritud kuritegevuses
on tõusnud
10 000 Prokurörid on
koolitatud ning
uurimissuutlikkus
organiseeritud
kuritegevuses on
tõusnud
10 000 Prokurörid on
koolitatud ning
uurimissuutlikkus
organiseeritud
kuritegevuses on
tõusnud
10 000 Turvaline eesti 2i
KP 1.7 Süütegude ennetus
ja retsidiivsuse
vähendamine
Vahetud
tulemuse
d
Kuriteoennetuse suutlikkuse
toetamine KOV-ides
Kuriteoennetuse
suutlikkuse
toetamine KOV-
ides
Kuriteoennetuse
suutlikkuse
toetamine KOV-
ides
Turvaline Eesti 1c, 2d, 7a
KP 1.7.
1
Vahetud
tulemuse
d
Vägivalla vähendamise
arengukava on ellu viidud.
VVA lõpparuanne
koos uue
strateegiaga välja
töötatud ja VVsse
esitatud.
Uus strateegia
vägivalla
vähendamiseks
välja töötatud ja
VVsse esitatud.
Turvaline Eesti 7a,b; 9a
KP 1.7.
2
Vahetud
tulemuse
d
Kuriteoennetuse projektide
sihtotstarbeline eraldis
75 000 Kuriteoennetuse
projektide
sihtotstarbeline
eraldis
75 000 Kuriteoennetuse
projektide
sihtotstarbeline
eraldis
100 000 Kuriteoennetuse
projektide
sihtotstarbeline
eraldis
100 000 Õiguskord 1c,e
1.8. Karistusseadustiku
revisjon Vahetud
tulemuse
d
KarS revisjoni tulemusel
sündinud eelnõu on vastu
võetud, menetlejad koolitatud
10 000
KP 1.9 Kriminoloogiliste,
karistuspraktika,
kriminaalpoliitikaal
aste mõju-, tasuvus-
ja teiste analüüside
teostamine (sh
trükisena
avaldamine) ning
nende läbi viimise
soodustamine (sh
tudengitööde
konkursi
läbiviimine)
Vahetud
tulemuse
d
Viiakse läbi olulisemate
eelnõude mõjude
järelanalüüse
(leebusprogrammi mõjude
analüüs).
20 000 Viiakse läbi
olulisemate
eelnõude mõjude
järelanalüüse
(jälitustegevuse
regulatsioon)
20 000 Viiakse läbi
olulisemate
eelnõude mõjude
järelanalüüse.
Viiakse läbi
olulisemate
eelnõude mõjude
järelanalüüse
(KarS, VTMS)
40 000
KP 1.10 Kriminaalstatistika
arendamine ja
analüüsimine,
statistikaülevaadete
koostamine
Vahetud
tulemuse
d
Kriminaalstatistikat
avaldatakse nii veebis kui
trükisena, väärteostatistikat
veebis.
Kriminaalstatistika
t avaldatakse nii
veebis kui
trükisena,
väärteostatistikat
veebis
Kriminaalstatistika
t avaldatakse nii
veebis kui
trükisena,
väärteostatistikat
veebis.
Väärteostatistika
kogumiku
väljaandmine.
Turvaline Eesti 1a, 5a
KP 1.10
.1
E-toimiku ja ja
Kriminaalmenetlusr
egistri süsteemi
arendamine
Vahetud
tulemuse
d
E-toimiku statistika sisaldab
karistuste statistikat ja
karistuste täideviimise
statistikat. Ühtse
väärteostatistika avaldatakse
esmakordselt veebis (sh
kuritegevuse kaardid).
Andmete visualiseerimise
vahendi arendamine.
15 000 Toimib E-toimiku
andmete põhine
integreeritud
statistika
kriminaalmenetlus
e algusest kuni
karistuse
täitmiseni.
15 000 Toimib E-toimiku
andmete põhine
integreeritud
statistika
kriminaalmenetlus
e algusest kuni
karistuse
täitmiseni.
15 000
KP 1.10
.2
E-toimiku ja ja
Kriminaalmenetlusr
egistri süsteemi
arendamine
Vahetud
tulemuse
d
E-toimiku statistikasüsteemi
arendamine töökoormuse
hindamisega seotud arenduste
läbiviimiseks.
100 000 E-toimiku
statistikasüsteemi
arendamine
töökoormuse
hindamisega
seotud arenduste
läbiviimiseks.
100 000 E-toimiku
statistikasüsteemi
arendamine
töökoormuse
hindamisega
seotud arenduste
läbiviimiseks.
100 000 E-toimiku
statistikasüsteemi
arendamine
töökoormuse
hindamisega
seotud arenduste
läbiviimiseks.
100 000
KP 1.10
.3
E-toimiku ja ja
Kriminaalmenetlusr
egistri süsteemi
arendamine
Vahetud
tulemuse
d
E-toimiku objektide (tõendid,
konfiskeerimismenetlus,
eksperiisiobjektid)
realiseerimine. (RIK)
100 000 KRMS
muudatustega
kaasnevad
tarkvaraarendused
150 000
KP 1.10
.4
E-toimiku ja ja
Kriminaalmenetlusr
egistri süsteemi
arendamine
Vahetud
tulemuse
d
Infotehnoloogilised
lahendused toetavad kiiret
menetluse läbiviimist:
kriminaalmenetluses
digitoimikule üleminek
lihtsamates asjades -
lõpetamised ja kiirmenetlus
(RIK
200 000 Infotehnoloogilise
d lahendused
toetavad kiiret
menetluse
läbiviimist:
kriminaalmenetlus
es digitoimikule
üleminek
lihtsamates asjades
- lõpetamised ja
kiirmenetlus (RIK)
200 000 Infotehnoloogilise
d lahendused
toetavad kiiret
menetluse
läbiviimist:
kriminaalmenetlus
es digitoimikule
üleminek
lihtsamates asjades
- lõpetamised ja
kiirmenetlus (RIK)
200 000
KP 2 Meede 2.
Kvaliteetne ja
efektiivne
kriminaaljustiitssü
steem
Selgituse
d (sh
olulisem
ad
kuluallik
ad)
Täiendavate investeeringute vajadus Prokuratuuris 2014 - 120 000 eur videokonveretsi seadmed; 72 900 (2 sõiduki liising, sissepääsu
turvalahendus, kliimaseade), 2015 - 27 300 (2 sõiduki liising, kõrvalhoone mööbel, digitahvel), 2016 - 11 500 (sõiduki liising,
kõrvalhoone mööbel)
Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM majandusprognoos
2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete taastamiseks
(ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele).
Kohtuekspertide töötasu konkurentsivõimeliseks muutmine ( RM majandusprognoos 2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos)
säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete osaliseks taastamiseks). RKAS-i välised üürikulu kasvud
vastavalt kehtivatele üürilepingutele.
KP 2.1 Kriminaalmenetlus
e kulude
kaardistamine,
vastava süsteemi
loomine ja
juurutamine
Vahetud
tulemuse
d
Karistuse mõistmise ja
täideviimise kulude analüüs.
14 000 Kuritegevuse ja
menetluse kulusid
arvutatakse ja
kasutatakse
kriminaalpoliitika
elluviimisel.
Kuritegevuse ja
menetluse kulusid
arvutatakse ja
kasutatakse
kriminaalpoliitika
elluviimisel.
Turvaline Eesti 2e
KP 2.2 Kohtuekspertiisind
use arendamine Vahetud
tulemuse
d
Ekspertiiside teostamiseks
vajalikud investeeeringud:
DVI (disaster victim
identification) varustus ja
koolitus (30 000 eur)
30 000 Ekspertiiside
teostamiseks
vajalikud
investeeeringud:
infrapuna skänner
(FTIR), Laser-
dissektsioon-
mikroskoop DNA
mikrotasemel
analüüsiks
(kasutatakse
Varvara juhtumist
alates) 140 000 eur
240 000 Surnu histo
värvimisseade,
koeprotsessor ( 70
000 eur)
70 000 Õiguskaitse 5b
KP 2.2.
1
Vahetud
tulemuse
d
Rahvusvahelise
erialakonverentsi
korraldamine
4 000 Rahvusvahelise
erialakonverentsi
korraldamine
4 000 AFIS III
eelanalüüs
AFIS III, sisaldab
tsiviilAFIS't
3 000
000
KP 2.2.
2
Vahetud
tulemuse
d
Tulirelva- ja jäljeekspertiisi
akrediteeringu taotlemine
6 500 Jäljeekspertiisi
akrediteeringu
taotlemine
3 000 Käekirja- ja
dokumendieksperti
isi akrediteeringu
teotlemine
4 000 Kohtuhistoloogia
akrediteerimine
4 000
KP 2.2.
3
Vahetud
tulemuse
d
KEIS kohtukeemia (s.h
narkolao) mooduli hange ja
rakendamine, kohtuarstliku ja
toksikoloogia mooduli
eelanalüüs (RIK)
120 000 KEIS
kohtuarstliku ja
toksikoloogia
ekspertiisi mooduli
hange ja rakendus,
sõrmejälje
mooduli
eelanalüüs, e-
tervise süsteemiga
ja surmapõhjuste
registrite liidestus
(RIK)
150 000 KEIS
edasiarendus
sõrmejäljemooduli
hange ja rakendus,
tulirelvaekspertiisi
mooduli
eelanalüüs (RIK)
64 000 KEIS edasiarndus
tulirelvaekspertiisi
mooduli hange ja
rakendamine,
dokumendieksperti
isi eelanalüüs
(RIK)
64 000
KP 2.2.
4
Vahetud
tulemuse
d
Uute kohtuekspertide
kutseomistamine- 20 eksperti
51 000 Uute
kohtuekspertide
kutseomistamine -
10 eksperti
76 000 Uute
kohtuekspertide
kutseomistamine -
10 eksperti
76 000 Uute
kohtuekspertide
kutseomistamine -
5 eksperti
89 000
KP 2.3 Erinevates
menetlusliikides
kriminaalasjade
menetluse
kiirendamine,
kvaliteedi tagamine
Vahetud
tulemuse
d
Kohtueelne
kriminaalmenetlus on kiire ja
piirkonniti ühtlane. Selleks on
1) tagatud prokuröride
konkurentsivõimeline palk
(80% kohtuniku palgast
põhipalgana garanteeritud,
lisaks kuni 20% lisatasu) 2)
tagatud võimekas
tugipersonal (konsultantide
palk võrreldav kohtujuristi
palgaga)
3 518
649
Kohtueelne
kriminaalmenetlus
on kiire ja
piirkonniti ühtlane.
Selleks on 1)
tagatud
prokuröride
konkurentsivõimel
ine palk (80%
kohtuniku palgast
põhipalgana
garanteeritud,
lisaks kuni 20%
4 073
879
Kohtueelne
kriminaalmenetlus
on kiire ja
piirkonniti ühtlane.
Selleks on 1)
tagatud
prokuröride
konkurentsivõimel
ine palk (80%
kohtuniku palgast
põhipalgana
garanteeritud,
lisaks kuni 20%
4 260
040
Kohtueelne
kriminaalmenetlus
on kiire ja
piirkonniti ühtlane.
Selleks on 1)
tagatud
prokuröride
konkurentsivõimel
ine palk (80%
kohtuniku palgast
põhipalgana
garanteeritud,
lisaks kuni 20%
4 260
040 Turvaline Eesti 2e
lisatasu) 2) tagatud
võimekas
tugipersonal
(konsultantide palk
võrreldav
kohtujuristi
palgaga)
lisatasu) 2) tagatud
võimekas
tugipersonal
(konsultantide palk
võrreldav
kohtujuristi
palgaga)
lisatasu) 2) tagatud
võimekas
tugipersonal
(konsultantide palk
võrreldav
kohtujuristi
palgaga)
2.3.
1
Vahetud
tulemuse
d
Kohtueelne
kriminaalmenetlus on kiire ja
piirkonniti ühtlane: üldjuhul
ei tohiks ekspertiisiaktide
valmimine ületada 90 päeva
(kohtuarstide palkamine
Põhja- ja Ida Eestis, kokku 3
in.)
75 254 Kohtueelne
kriminaalmenetlus
on kiire ja
piirkonniti ühtlane:
üldjuhul ei tohiks
ekspertiisiaktide
valmimine ületada
90 päeva
(täiendavate
narkoekspertide
kaasamine 2,5 in.)
117 454 117 454 117 454
KP 2.4 Kriminaalmenetlus
es isikute
põhiõiguste
tagamine, s.h
kriminaalmenetluse
reeglite
ühtlustamine EL-s
Vahetud
tulemuse
d
Nõukogu 20.10.2010 direktiiv
2010/64/EL õiguse kohta
suulisele ja kirjalikule tõlkele
kirminaalmenetluses on
siseriiklikusse õigusesse üle
võetud ja rakendatakse
500 000 Nõukogu
20.10.2010
direktiiv
2010/64/EL õiguse
kohta suulisele ja
kirjalikule tõlkele
kirminaalmenetlus
es on
siseriiklikusse
õigusesse üle
võetud ja
rakendatakse
500 000 500 000 500 000 Turvaline eEesti 11b
KP 2.5 Väärteomenetluse
lihtsustamine ja
efektiivsemaks
muutmine
Vahetud
tulemuse
d
Väärteomenetluse seadustiku
uus tekst on vastu võetud ja
menetlejad koolitatud
10 000 Uus
väärteomenetluse
seadustik on
rakendatud.
Väärteomenetluse
seadustiku mõjusid
on järelhinnatud.
Väärteomenetluse
seadustiku
rakendumisel
tekkinud
probleemid (kui
need tekivad) on
lahendatud.
Turvaline Eesti 2e
KP 2.5.
1
Vahetud
tulemuse
d
Väärteomenetluse seadustiku
muudatuste infosüsteemi
realiseerimine
450 000
Turvaline Eesti 2e
KP 2.6 Sundravi
finantseerimise
korraldamine
Vahetud
tulemuse
d
Sundravi finantseerimise
üleandmiseks
Sotsiaalministeeriumile on
kokkulepped sõlmitud (nii
ambulatoorne kui
268 225
339 244 413 033 489 700
statsionaarne, st kogu
sundravi, leping Viljandi
haiglaga).
KP 2.7 Alternatiivkaristust
e võimaldamine ja
soodustamine
kinnipeetavate arvu
vähendamiseks
Vahetud
tulemuse
d
1. Narkoravi: Uimastisõltlaste
ravisüsteem väljaspool
vanglaid toimib: (1)
väljaspool vanglaid saab ravi
aasta jooksul vähemalt 25
isikut; (2) raviprogrammi
läbib täielikult vähemalt 60%
alustanud isikutest; (3)
sõltuvusravi läbiviimist ja
tulemuslikkust on hinnatud
ning ravi on olnud tulemuslik
(ravil olnute sõltuvusega
seotud probleemid on
vähenenud). Šveitsi välisabi
projekt. Pärast Sveitsi
programmi lõppemist vajalik
finantseeirmine riigieelarvest.
1. Narkoravi:
Uimastisõltlaste
ravisüsteem
väljaspool
vanglaid toimib:
(1) väljaspool
vanglaid saab ravi
aasta jooksul
vähemalt 30 isikut;
(2) raviprogrammi
läbib täielikult
vähemalt 60%
alustanud isikutest;
(3) sõltuvusravi
läbiviimist ja
tulemuslikkust on
hinnatud ning ravi
on olnud
tulemuslik (ravil
olnute sõltuvusega
seotud probleemid
on vähenenud) ja
kuluefektiivne.
Ravi maksumus
292 217 eur.
292 217 1. Narkoravi:
Uimastisõltlaste
ravisüsteem
väljaspool
vanglaid toimib:
(1) väljaspool
vanglaid saab ravi
aasta jooksul
vähemalt 30 isikut;
(2) raviprogrammi
läbib täielikult
vähemalt 60%
alustanud isikutest;
(3) sõltuvusravi
läbiviimist ja
tulemuslikkust on
hinnatud ning ravi
on olnud
tulemuslik (ravil
olnute sõltuvusega
seotud probleemid
on vähenenud) ja
kuluefektiivne.
Ravi maksumus
292 217 eur.
292 217 1. Narkoravi:
Uimastisõltlaste
ravisüsteem
väljaspool
vanglaid toimib:
(1) väljaspool
vanglaid saab ravi
aasta jooksul
vähemalt 30 isikut;
(2) raviprogrammi
läbib täielikult
vähemalt 60%
alustanud isikutest;
(3) sõltuvusravi
läbiviimist ja
tulemuslikkust on
hinnatud ning ravi
on olnud
tulemuslik (ravil
olnute sõltuvusega
seotud probleemid
on vähenenud) ja
kuluefektiivne.
Ravi maksumus
292 217 eur.
292 217 Turvaline Eesti 2d
2.7.
1
Vahetud
tulemuse
d
Alkoravi rakendamine
kriminaalhooldusalustele
50 000 Alkoravi
rakendamine
kriminaalhooldusal
ustele
50 000 Alkoravi
rakendamine
kriminaalhooldusal
ustele
50 000 Alkoravi
rakendamine
kriminaalhooldusal
ustele
50 000
KP 2.7.
2
Vahetud
tulemuse
d
Seksuaalkurjategijate
kompleksravi saab vähemalt 5
isikut
54 850 Seksuaalkurjategij
ate kompleksravi
saab vähemalt 10
isikut
109 700 Seksuaalkurjategij
ate ravi: (1) igal
aastal saab ravi
vähemalt
kümnendik
süüdimõistetutest,
kelle puhul ravi on
näidustatud; (2)
ravi saanute
retsidiivsust on
hinnatud. 10 isiku
ravikulu
109 700 Seksuaalkurjategij
ate ravi: (1) igal
aastal saab ravi
vähemalt
kümnendik
süüdimõistetutest,
kelle puhul ravi on
näidustatud; (2)
ravi saanute
retsidiivsust on
hinnatud. 10 isiku
ravikulu
109 700
KP 3 Meede 3.
Kriminaalhooldus
aluste ja
kinnipeetavate
taasühiskonnasta
mine
Selgituse
d
Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM majandusprognoos
2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete taastamiseks
(ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele).
KP 3.1 Riskihindamise
metoodika
arendamine ning
rakendamine
Vahetud
tulemuse
d
Valiidsusuuring alaealiste
riskihindamise metoodikale.
Riskihindamise kvaliteedi
jälgimine.
15 000 Valiidsusuuring
täiskavanute
riskihindamise
metoodikale
15 000 Valiidsusuuring
täiskavanute
riskihindamise
metoodikale
15 000 Turvaline Eesti 2d
KP 3.2 Kvaliteedi tõstmine
kriminaalhooldajate
ja kontaktisikute
töös
Vahetud
tulemuse
d
Supervisiooni süsteemi
loomine ja piloteerimine
40 000 Supervisioonisüste
emi rakendamine
KP 3.3 Korduvkuriteoriski
vähendamisele
suunatud
sekkumisprogramm
ide kasutuse ja
tulemuslikkuse
suurendamine
kriminaalhoolduses
ja vanglates
regulaarse
teadusliku
hindamise
rakendamisega.
Vahetud
tulemuse
d
Sekkumisprogrammide
efektiivsus on välja selgitatud,
efektiivsete programmide
osakaalu suurendatud.
Sekkumisprogram
mide efektiivsus
on välja selgitatud,
efektiivsete
programmide
osakaalu
suurendatud.
Turvaline Eesti 2d
KP 3.3.
1
Vahetud
tulemuse
d
Sotsiaalprogammi
efektiivsuse uuringud
50 000 Kinnipeetavate
järelhoolduse
(tugiisiku teenuse)
jätkuv pakkumine
(projekti rahad
lõpevad 2014)
80 000 Kinnipeetavate
järelhoolduse
(tugiisiku teenuse)
jätkuv pakkumine
80 000 Kinnipeetavate
järelhoolduse
(tugiisiku teenuse)
jätkuv pakkumine
80 000
KP 3.4 Tööga hõivatud
kinnipeetavate arvu
suurendamine,
eeldades et Tallinna
Vangla valmib
2017
Vahetud
tulemuse
d
Vangide tööhõive tõstmiseks
Tartu vanglasse tootmispinna
laiendamise ettevalmistamine
(finantseerimine läbi tulevaste
RKAS üürimaksete)
Vangide tööhõive
tõstmiseks Tartu
vanglasse
tööstushoone
ehitus
(finantseerimine
läbi tulevaste
RKAS
üürimaksete)
Tartu vangla
tootmispinna
laiendamisega
seotud hoone
rendimaksed
662 538 Tartu vangla
tootmispinna
laiendamisega
seotud hoone
rendimaksed
1 332
677 Turvaline Eesti 2f
3.4.
1
Kõik kinnipeetavad, kellel
kohtuotsuse jõustumise järgne
karistus on pikem, kui üks
aasta ja kes ei ole hõivatud
oskustöö või õppimisega,
saavad aasta jooksul
võimaluse töötada vangla
poolt pakutaval majandustööl.
Vajalik Eesti Vanglatööstuse
dotatsioon
274 000 Kõik
kinnipeetavad,
kellel kohtuotsuse
jõustumise järgne
karistus on pikem,
kui üks aasta ja kes
ei ole hõivatud
oskustöö või
õppimisega,
saavad aasta
jooksul võimaluse
töötada vangla
poolt pakutaval
majandustööl.
274 000 Kõik
kinnipeetavad,
kellel kohtuotsuse
jõustumise järgne
karistus on pikem,
kui üks aasta ja kes
ei ole hõivatud
oskustöö või
õppimisega,
saavad aasta
jooksul võimaluse
töötada vangla
poolt pakutaval
majandustööl.
274 000 274 000
KP 3.5 Suurendada
kutseõppes ja eesti
keele õppes
osalejate osakaalu
Vahetud
tulemuse
d
Kõigile motiveeritud
kinnipeetavatele on tagatud
riigikeele õppimise võimalus,
tagatud on 750 õppekohta
(teenuse ostmine 142 036 eur;
hõiveraha 139 993 eur)
(tegevuskulu)
282 029 Kõigile
motiveeritud
kinnipeetavatele
on tagatud
riigikeele õppimise
võimalus, tagatud
on 750 õppekohta
(teenuse ostmine
142 036 eur;
hõiveraha 139 993
eur) (tegevuskulu)
282 029 Kõigile
motiveeritud
kinnipeetavatele
on tagatud
riigikeele õppimise
võimalus, tagatud
on 750 õppekohta
(teenuse ostmine
142 036 eur;
hõiveraha 139 993
eur) (tegevuskulu)
184 500 184 500 Turvaline Eesti 2f
KP 3.6 Elektroonilise
järelevalve
laiendamine
Vahetud
tulemuse
d
Valvealuste hulk eelmise
aasta tasemel. Uus riigihange.
(2014.a. 477 920 eurot),
lisavajadus (majandamiskulu)
234 119 Tagatud
järelevalve
jooksvalt 325
koduseademega 55
GPS seadmega.
(2015.a. 458 361
eurot), lisavajadus
(majandamiskulu)
214 560 Tagatud
järelevalve
jooksvalt 325
koduseademeja 55
GPS seadmega.
(2015.a. 458 361
eurot), lisavajadus
(majandamiskulu)
214 560 214 560 Turvaline Eesti 2d
KP 4 Meede 4. Vanglate
kaasajastamine
ning vanglate
reformi
lõpuleviimine
Selgituse
d (sh
olulisem
ad
kuluallik
ad)
C-hepatiidi ravi - testimine ja ravi kinnipeetavatele on kallis ning olemasolev eelarve seda ei võimalda. Üks ravijuhtum koos vajalike
testidega maksab kuni 14500 eur. Kinnipeetutute hulgas on suur narkomaanide hulk, mis on esmane riskirühm nimetatud haigusele.
Hetkel on hinnanguliselt vajadus ca 30 kinnipeetava ravimiseks aastas - lisavajadus 435 000 eur igal järgneval aastal. Toidukulude
11%-lisest hinnatõusust (läbiviidud hanke tulemuse põhjal) tuleneval al.2014.aastast kinnipeetavate toidukulude kasv 179 700 eur.
Vanglaametnike erialase hariduse omandamisega seotud personalikulude kasv, 2012.a.eelarve 16 912 865 eur, kasvud 2014- 150 361
eur , 2015- 279 263 eur, 2016- 408 165 eur, 2017- 408 165 eur. Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks
ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM majandusprognoos 2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks
konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete taastamiseks (ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt
kõikidele meetmetele). Eraldis Sisekaitseakadeemiale (kasv 3,5% aastas 2014- 2176 eur). Vanglate palgakasv kooskõlas teiste
sisejulgeolekuasutuste (eelkõige politsei) palgatõusu otsustega ja sissemaksed vanglaametnike kolmandasse pensionisambasse.
KP 4.1 Avatud osakonna
rajamine Tartu
Vanglasse
Vahetud
tulemuse
d
Tartu vangla avatud osakonna
ehitamine
173 713 Valmib Tartu
vangla avatud
osakond.
524 564 Avavangla
üürimaksed 227
748 eur.
528 124 Avavangla
üürimaksed
531 826 Turvaline Eesti 2f
KP 4.2 Tallinna Vangla
uue hoone
rajamine.
Vahetud
tulemuse
d
Valmib uue vangla projekt ja
alustatakse ehitushankega.
Uue vangla ehitus Uue vangla ehitus Tallinna Vangla
uus hoone on
valminud,
üürimaksed. Harku
vangistusosakonna
hooned, Tallinna
Vangla hooned ja
Rummu avavangla
suletud.
9 086
359 Turvaline Eesti 2f
KP 4.3 Operatiivraadioside
süsteemi
laiendamine
Vahetud
tulemuse
d
Operatiivraadioside süsteemi
haldamiskulud
31 956 Operatiivraadiosid
e süsteemi
haldamiskulud
31 956 Operatiivraadiosid
e süsteemi
haldamiskulud
31 956 Operatiivraadiosid
e süsteemi
haldamiskulud
31 956
KP 4.4 Nõuetele vastava
personali tagamine Palgad on
konkurentsivõimelised.
Personalivoolavus ei ole
suurem, kui eelneval aastal.
Erialase haridusega töötajate
osakaal on kasvanud.
Palgad on
konkurentsivõimel
ised.
Personalivoolavus
ei ole suurem, kui
eelneval aastal.
Palgad on
konkurentsivõimel
ised.
Personalivoolavus
ei ole suurem, kui
eelneval aastal.
KP 4.5. Vanglate
infosüsteemide
arendamine
KIR statistiliste aruannete
realiseerimine
200 000 Pääsla
infosüsteemi
väljaarnedamine
vanglates
250 000 Vanglatöötajate
tööajaarvestus
süsteemi
väljaarendamine
100 000
KP 4.5.
1
Vanglate infosüsteemi
Euroopa Komisoni
otsetoetuse tulemusena
arendatud süsteemi
käivitamise järgne
täiendamine, tagamaks
süsteemi tõrgeteta
kasutuselevõttu
70 000 Vanglate
täisautomaatne
annmevahetuse
loomine teiste
asutuste/andmekog
udega ning
digitaalsele
vanglatoimikule
üleminek
150 000 Vormiriietuse
arvestuse süsteemi
väljaarendamine
50 000
KP 4.5.
2
Vanglates elektroonilise
kättetoimetamise ning
mobiilsete töökohtade
funktsionaalsuse loomine
250 000 ÜKT partneritle
suunatud
elektroonilise
suhtlusportaali
loomine ÜKT
alase
informatsiooni
vahetamiseks
100 000
KP 4.5.
3
Vanglates kinnipeetavatele ja
kriminaalhooldusalustele
suunatud terminalilahenduste
kasutuselevõtmine, mis
võimaldab kinnipeetaval
tutvuda talle suunatud
materjalidega ning suhelda
vanglaga elektrooniliselt
200 000
ÕM
ÕK
2. Õigusemõistmine ja õiguskaitse
ÕM
ÕK
5 Meede 5.
Kohtuvõimu
süsteemisisese
vastutustunde ja
arenemisvõime
ning
õigusemõistmise
efektiivsuse
suurendamine
Selgituse
d (sh
olulisem
ad
kuluallik
ad)
Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM majandusprognoos
2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete taastamiseks
(ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele).
ÕM
ÕK
5.1 Kohtusüsteemi
enesekorralduse
tõhustamine
Vahetud
tulemuse
d
Kohtuhalduse hea tava,
kohtujuhtimise hea tava on
kohtutes arendatud ja
rakendatud. Otsustatud on
kohtumenetluse juhtimise hea
tava arendamise vajalikkus.
Kohtuhalduse hea
tava,
kohtujuhtimise hea
tava ja menetluse
juhtimise hea tava
on arendatud ja
rakendatud ning
kohtutes on
toimunud nende
hindamine.
Konkurentsivõimeline
majanduskeskkond 16 b
5.1.
1
Uue hoone (Harju, Tln
kohtud, Prokuratuur ja RIK)
rajamise ettevalmistamine
(finantseerimine läbi tulevaste
RKAS üürimaksete)
Uue hoone (Harju,
Tln kohtud,
Prokuratuur ja
RIK) rajamise
ettevalmistamine
(finantseerimine
läbi tulevaste
RKAS
üürimaksete)
Uue hoone ehitus Uue hoone ehitus,
valmimine 2018
ÕM
ÕK
5.2 Kvalifitseeritud
kohtuametnikkonna
loomine, kohtute
tugipersonali
väljaarendamine
Vahetud
tulemuse
d
Kohtuametnike
kvalifikatsiooni tõstmine,
kohtunike järelkasvu
kasvatamine:
1) Kohtuistungisekretäride
palk vastab Eesti keskmisele
palgale ja toimub nende
tulemusrahastamine;
2) Kohtutes on ametisse
nimetatud 79 kohtujuristi (sh
osa konsultantide
ametikohtade
ümberkujundamine);
3) Kohtupersonali
arengustrateegiat on võimalik
hakata rakendama.
2 100
000
1) On saavutatud
koalitsioonilepingu
s kokkulepitud 100
päevane
menetlusaeg.
2) Ühiskonna
ootustele vastava
menetlusaja
saavutamiseks
vajalik kohtute
tugipersonal on
välja arendatud ja
tööle rakendatud
ning neile
makstakse
konkurentsivõimel
ist töötasu.
3) Kohtupersonali
4 100
000
1) On saavutatud
koalitsioonilepingu
s kokkulepitud 100
päevane
menetlusaeg.
2) Ühiskonna
ootustele vastava
menetlusaja
saavutamiseks
vajalik kohtute
tugipersonal on
välja arendatud ja
tööle rakendatud
ning neile
makstakse
konkurentsivõimel
ist töötasu.
3) Kohtupersonali
4 100
000
1) On saavutatud
koalitsioonilepingu
s kokkulepitud 100
päevane
menetlusaeg.
2) Ühiskonna
ootustele vastava
menetlusaja
saavutamiseks
vajalik kohtute
tugipersonal on
välja arendatud ja
tööle rakendatud
ning neile
makstakse
konkurentsivõimel
ist töötasu.
3) Kohtupersonali
4 100
000 Konkurentsivõimeline
maj.keskkond Õiguskaitse
p 16.b
arengustrateegia
on rakendatud.
arengustrateegia
on rakendatud.
arengustrateegia
on rakendatud.
ÕM
ÕK
5.3 Kohtute info- ja
kommunikatsiooni-
tehnoloogia
arendamine
Vahetud
tulemuse
d
1) Kasutusele on võetud uus
kohtute infosüsteemi (KIS 2);
2) õiguskaitse valdkonna
statistikakeskkonna
jätkuarenduste toel on välja
arendatud kasutajasõbralik,
täisfunktsionaalne ning
automatiseeriv terviklahendus
tsiviil-, haldus-, kriminaal- ja
väärteokohtumenetluse ja
teistesse infosüsteemidesse
andmeedastuse jaoks;
3) Avaliku E-toimiku
funktsionaalsusi on
täiendatud, tavakasutajal on
võimalik kohtule esitatavaid
dokumente luua
süsteemisiselt;
4) Igas kohtusaalis on heli- ja
videosalvestussüsteemid.
600 000 1) Uut kohtute
infosüsteemi on
parendatud;
2) õiguskaitse
valdkonna
statistikakeskkond
a on parendatud;
3) Avaliku E-
toimiku
funkstionaalsusi
on täiendatud,
tavakasutajale on
loodud täiendavad
võimalused
kohtule
dokumentide
esitamiseks;
4) Kohus on üle
läinud täielikult
paberivabale
asjaajamisele ja
menetlusele,
valdav enamus
menetlusosalisi
suhtleb kohtuga
elektrooniliselt.
5) suuruses
250 000 eurot
kohtueelse
menetluse
täisdigitaalseks
muutumiseks
650 000 1) Kohtute
infosüsteemi on
parendatud;
2) õiguskaitse
valdkonna
statistikakeskkond
a on parendatud;
3) Avaliku E-
toimiku
funkstionaalsusi
on menetluse
efektiivistamiseks
täiendatud;
4) Kohus on üle
läinud täielikult
paberivabale
asjaajamisele ja
menetlusele,
menetlusosalised
suhtlevad kohtuga
elektrooniliselt.
350 000 1) Kohtute
infosüsteemi on
parendatud;
2) õiguskaitse
valdkonna
statistikakeskkond
a on parendatud;
3) Avaliku E-
toimiku
funkstionaalsusi
on menetluse
efektiivistamiseks
täiendatud;
4) Kohus on üle
läinud täielikult
paberivabale
asjaajamisele ja
menetlusele,
menetlusosalised
suhtlevad kohtuga
elektrooniliselt.
350 000 Konkurentsivõimeline
majanduskeskkond 16b
ÕM
ÕK
5.4 Justiitsvaldonna
infosüsteemide
arendamine
Justiitsvaldkonna andmelao
(ÕSA) arendamine
täiendavata kohtutele,
prokuratuurile suunatud
aruannete arendamine (MFA
ning KIS2 projektist tulnud
uute võimaluste tulemusena)
50 000 Justiitsvaldkonna
andmelao (ÕSA)
arendamine
täiendavata
kohtutele,
prokuratuurile
ning avalikkusele
suunatud
aruannete
arendamine
30 000
ÕM
ÕK
6 Meede 6.
Õiguskaitsesüstee
mi arendamine
Selgituse
d (sh
olulisem
ad
kuluallik
ad)
RIK personalikulude kasv 10% aastas: 2014- 450 212 eur, 2015- 495 233, 2016- 499 736, 2017- 500 186 eur. RIKi keskse infraga
seotud investeeringuteks lisataotlus 734 000 eurot (: varunduslahenduse laiendus. RIK serveripargi uuendamine. Andmemahtude
kasvust tingitud kettakasti laiendamine. VPN seadmete uuendamine (enamus seadmed on üle 4 aasta vanad (max vanus 6-7 aastat)
ning need pole asutustes dubleeritud. IT-abi töövahendi lisanduva funktsionaalsuse kasutuselevõtt sh integratsioon teiste
süsteemidega. Andmebaaside turvalahenduse juurutamine. Töökohtade varustamine terminalidega. Skaneerimislahenduse tsentraalne
haldus). Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM
majandusprognoos 2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud
kärbete taastamiseks (ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele).
ÕM
ÕK
6.1 Registrite
institutsionaalsed ja
strukturaalsed
muudatused
Vahetud
tulemuse
d
Registrite pidamise
tsentraliseerimiseks on
toimunud ettevalmistavad
tegevused.
50 000 Registrite
pidamine on
koondatud Ida-
Virumaale ja VV
Ida-Viru
tegevuskavas
kavandatu on
täidetud
350 000 500 000 650 000 Konkurentsivõimeline maj
keskkond "taristu" p 11a
ÕM
ÕK
6.1.
1
Registritoimikud on osaliselt
digitaliseeritud
Registritoimikud
on enamuses
digitaliseeritud
Registripidamine
on digitaliseeritud.
ÕM
ÕK
6.1.
2
Anname äriregistris
vabaühenduste kohta olevad
andmed vabalt kasutusse -
arendused 150 000 ja omatulu
langus (üld ja isikuandmed
ning majandusaasta aruanded)
306 000 omatulu langus
(üld ja
isikuandmed ning
majandusaasta
156 000 omatulu langus
(üld ja
isikuandmed ning
majandusaasta
156 000 omatulu langus
(üld ja
isikuandmed ning
majandusaasta
156 000
ÕM
ÕK
6.1.
3
Kaubamärgi registreerimise
võimaluse loomine ja selle
rakendamine - arenduseks
150 000 eurot
150 000 Kaubamärgi
registreerimise
võimaluse loomine
ja selle
rakendamine-
lisakulu 50 000
eurot.
50 000
ÕM
ÕK
6.1.
4
Puuduolevad MS Office
litsentsid valitsemisala
asutustele
130 000 Puuduolevad MS
Office litsentsid
valitsemisala
asutustele
130 000 Puuduolevad MS
Office litsentsid
valitsemisala
asutustele
130 000 Puuduolevad MS
Office litsentsid
valitsemisala
asutustele
130 000
ÕM
ÕK
6.1.
5
Kinnistusraamatu,laevakinnist
usregistri menetlustarkvaras
ning abieluvararegistri
tarkvaras infosüsteemi
turvalisuse tõstmine vastavalt
määratud turbeastmele
240 000
ÕM
ÕK
6.2 Registrite
arendamine,
andmete
kättesaadavuse
parandamine,
ettevõtjaportaali
arendamine
Vahetud
tulemuse
d
Raamatupidamine
väikeettevõtjatele on välja
arendatud ja rakendatud (18
000 eurot).
Korteriomandi- ja
korteriühistuseaduse
rakendamiseks on osaliselt
tehtud vajalikud arendustööd
(38 640 eurot).
Riigi ja KOV asutuste
registrit peetakse JM
ühinguregistri infosüsteemis
(10 000)
66 640 Korteriomandi- ja
korteriühistuseadu
se rakendamiseks
on osaliselt tehtud
vajalikud
arendustööd
87 216 Korteriomandi- ja
korteriühistuseadu
se rakendamiseks
on tehtud vajalikud
arendustööd
13 248 Ettevõtlikkuse edendamine
p 7 a
ÕM
ÕK
6.3 ISKE nõuete
rakendamine
Justiitsministeerium
is ja ministeeriumi
valitsemisalas
Vahetud
tulemuse
d
ISKE juurutatud
tavapärastesse
põhiprotsessidesse;
järelkontroll. ISKE uued
versioonid. Teine krüpteeritud
tunnel loodud (125 000 eur).
125 000 ISKE juurutatud
tavapärastesse
põhiprotsessidesse;
järelkontroll. ISKE
uued versioonid.
ÕM
ÕK
6.4 Õigusametite ja –
kutsete
(kohtutäiturite,
pankrotihaldurite
notarite,
vandetõlkide ja
advokaatide) ameti-
ja kutsetegevuse
arendamine
Vahetud
tulemuse
d
Lisataotlus vandetõlgi
eksamite korraldamiseks
12 000 Lisataotlus
vandetõlgi
eksamite
korraldamiseks
12 000 Lisataotlus
vandetõlgi
eksamite
korraldamiseks
12 000 Lisataotlus
vandetõlgi
eksamite
korraldamiseks
2020. aastaks on
vandetõlke arv
piisav kvaliteetse
teenuse
tagamiseks.
12 000
ÕM
ÕK
6.4.
1
Notarid täidavad MTSÜS
jõustumisel notaritele
lisandunud uusi
ametitoiminguid- ja
teenuseid.
Pärimisregistri
pidamine on antud
üle Notarite
Kojale.
Pärimisregistrit
peab Notarite
Koda.
ÕM
ÕK
6.4.
2
Kohtutäiturite tasusüsteem on
kaasajastatud ning välditakse
ühe toimingu subsideerimist
teise täitetoimingu arvelt.
Elektrooniline avalik-
õiguslike nõuete jagamine
Reguleeritud
õigusametite ja
kutsete vahel
liikumise
avatumaks
muutmiseks on
toimub motivatsiooniga
jagamissüsteemi alusel
koostatud
advokatuuriväliste
õigusteenuste
osutajate tegevuse
reguleerimist
puudutav analüüs.
ÕM
ÕK
6.4.
3
Täitemenetluse infosüsteemi
kaasajastamine – käivitatakse
täitemenetluse valdkonna
infosüsteemi arendusprojekt:
e-Täitur (projekti
rahvusvahelise nimetusega
Cross-Border Enforcement
Proceeding Tool)
Projekti rahastab Euroopa
Komisjon 1,44 milj euroga,
osaliselt (ca 280K) Koda ning
osaliselt taotleme
omafinantseeringuks
(mitteabikõlbulik KM) lisa
riigieelarvest 235 402€
ulatuses.
235 402 Täitemenetluse
infosüsteemi
kaasajastamine –
käivitub
täitemenetluse
valdkonna
infosüsteemi
arendusprojekt: e-
Täitur (Cross-
Border
Enforcement
Proceeding Tool)
Korrastatakse
infosüsteemi
vanad andmed.
ÕM
ÕK
6.5 Õigusabi
kättesaadavuse
parandamine
Vahetud
tulemuse
d
MTÜ-de esmatasandi
õigusabi eraldis lisavajadus
(eraldise suurus 2014 - 150
000 EUR)
40 000 MTÜ-de
esmatasandi
õigusabi eraldise
suurendamine
(eraldise suurus
2015 - 175 000
EUR)
65 000 MTÜ-de
esmatasandi
õigusabi eraldise
suurendamine
(eraldise suurus
2016 - 200 000
EUR)
90 000 MTÜ-de
esmatasandi
õigusabi eraldise
suurendamine
(eraldise suurus
2017 - 220 000
EUR)
110 000 Turvaline Eesti,
"õiguskaitse" p 6.b
ÕM
ÕK
6.5.
1
Riigi õigusabi eraldise
suurendamine (eraldise suurus
2014 - 4 035 000 EUR)
200 000 Riigi õigusabi
eraldise
suurendamine
(eraldise suurus
2015 - 4 235 000
EUR)
400 000 Riigi õigusabi
eraldise
suurendamine
(eraldise suurus
2016 – 4 435 000
EUR)
600 000 Riigi õigusabi
eraldise
suurendamine
(eraldise suurus
2016 – 4 635 000
EUR)
800 000
ÕM
ÕK
6.6 Kvaliteetse
riigikeelse õigusabi
kättesaadavuse
parandamine Ida-
Virumaal
Vahetud
tulemuse
d
Jätkatakse stipendiumide
maksmist noortele, kes
soovivad tulevikus Ida-Viru
piirkonnas reguleeritud
õiguskutsel tööle asuda
(eraldis Advokatuurile)
24 000 Jätkatakse
stipendiumide
maksmist noortele,
kes soovivad
tulevikus Ida-Viru
piirkonnas
reguleeritud
õiguskutsel tööle
asuda (eraldis
Advokatuurile)
25 000 Jätkatakse
stipendiumide
maksmist noortele,
kes soovivad
tulevikus Ida-Viru
piirkonnas
reguleeritud
õiguskutsel tööle
asuda (eraldis
Advokatuurile)
25 000 Kvaliteetse
riigikeelse
õigusabi
kättesaadavas Ida-
Virumaal on
paranenud. Narva
kohtjmajas on
täidetud kohtunike
ametikohad.
26 000
ÕM
ÕK
6.7 Karistusregistri
ületoomine
Justiitsministeerium
i valitsusalasse ja
sellega kaasnevad
tegevused
Vahetud
tulemuse
d
Kõik rakendumise järgsed
probleemid on lahendatud ja
süsteem on töökorras.
ÕM
ÕK
6.8 e-Codex (e-Justice
Communication via
Online Data
Exchange) üle-
euroopalises
arendusprojektis
osalemine ning
paketi "Identiteet
(e-ID füüsilistele ja
juriidilistele
isikutele, rollid,
mandaadid ja
õigused) ja
digitaalallkiri"
juhtimine
Vahetud
tulemuse
d
Eesti jaoks on reaalsete
juhtumite baasil tõestatud
digitaalse piiriülese Euroopa
maksekäsu ja väiksemate
kohtuvaidluste menetluse
võimalikkust ja toimimist
aastasele piloteerimisele
tuginedes. E-codex
projektidega kaasnevad
lisaarendused
50 000 Eesti jaoks on
reaalsete juhtumite
baasil tõestatud
digitaalse
piiriülese Euroopa
maksekäsu, e-
Justice raames
varasemalt loodud
ärikeelu ja STORK
2 projektis loodud
esindusõiguse
teenuse kasutamise
võimalikkust ja
toimimist
113 230
ÕM
ÕK
6.9 K-raha
arendusvajadused Vahetud
tulemuse
d
Arendustegevused
võimaldavad tõhusalt pidada
arvestust kinnipeetavate vastu
suunatud rahaliste nõuete üle
ja anda praktikas vajalikuks
osutunud aruandeid
50 000
ÕM
ÕK
6.10 Veebiplatvormi
arendused
(koalitsioonileppe:
ministeeriumid
saavad ühtse
ülesehitusega
veebilehed)
Vahetud
tulemuse
d
Justiitsvalitsusalas võetakse
kasutusele uus vabavaraline
veebiplatvorm, mis vastaks
funktsionaalsusnõuetele, on
kasutajamugav ning
võimaldab hõlpsat iseseisvat
edasiarendust
32 000
e-riigist i-riigiks p 2.d
ÕM
ÕK
6.11 Riigi Tugiteenuste
Keskusele
nõuetehaldamise ja
rahaliste arvestuste
täitmisele saatmise
ning kontrolli
süsteemi loomine
(NAP)
Vahetud
tulemuse
d
Peetakse arvestust
Justiitsministeeriumi
hallatavate tasude osas, nt
kohtutäituri sunnirahade,
Andmekaitse Inspektsiooni
väärteotrahvide jt. kulude
osas
TUTSE programm
ÕM
ÕK
6.12 Justiitsministeeriumi
riigilõivude haldamine
(Ametlikud Teadaanded,
karistusregister,
kinnistusraamat, äriregister
jt.) on viidud digitaalseks.
ÕM
ÕK
6.13 Digitaliseeritakse
ekspertiisitasude ja äriregistri
trahvide liikumine läbi e-
toimiku.
50 000 Justiitsministeeriu
mi riigilõivude
haldamine
(Ametlikud
Teadaanded,
karistusregister,
kinnistusraamat,
äriregister jt.) on
viidud
digitaalseks.
50 000
ÕM
ÕK
6.15 Ühishangete
läbiviimine Vahetud
tulemuse
d
Riigisektori IT-hangete
tsentraliseeritud läbiviimine
(personalikulu)
76 800 Riigisektori IT-
hangete
tsentraliseeritud
läbiviimine
(personalikulu)
76 800 Riigisektori IT-
hangete
tsentraliseeritud
läbiviimine
(personalikulu)
76 800 76 800
ÕM
ÕK
6.16 Euroopa
digiteenuste
ühisturu
väljaarendamine
Vahetud
tulemuse
d
Digitaalse isikutuvastamise
rahvusvahelise süsteemi
rajamisel 14 EL liikmeriigi
poolt moodustatud
konsortsiumis e-ID ja e-allkiri
valdkonna arendamine, sh
vastava tööpaketi juhtimine
125 000 Digitaalse
isikutuvastamise
rahvusvahelise
süsteemi rajamisel
14 EL liikmeriigi
poolt moodustatud
konsortsiumis e-ID
ja e-allkiri
valdkonna
arendamine, sh
vastava tööpaketi
juhtimine
125 000 Eesti juhtimisel on
välja töötatud
Digitaalse
isikutuvastamise ja
e-allkirjastamise
rahvusvaheline
süsteem
Konkurentsivõimeline maj
keskkond "taristu" p 11.c
ÕM
ÕK
6.17 Äriregistri
arendamine Äriregistri lisaarendused -
mobiilsed rakendused
100 000
ÕM
ÕK
6.18 Ettevõtja-,
maksuameti- ja
ühistranspordiporta
ali, e-asjaajamise
ning e-
arhiveerimise
arendamine
Vahetud
tulemuse
d
Ettevõtjaportaali ja teiste
avalike justiitsteenuste
kasutamiseks mõeldud
portaalide funktsionaalsuste ja
kasutajamugavuste
täiendamine ning
protseduuride lihtsustamine,
sh ettevõtjate ja muude
kasutajate asjaajamise ja
bürokraatia vähendamine
150 000 Ettevõtjaportaali ja
teiste avalike
justiitsteenuste
kasutamiseks
mõeldud
portaalide
funktsionaalsuste
ja
kasutajamugavuste
täiendamine ning
protseduuride
lihtsustamine, sh
ettevõtjate ja
muude kasutajate
asjaajamise ja
100 000 e-riigist i-riigiks p 4b
bürokraatia
vähendamine
ÕM
ÕK
6.19 Uue Ametlike
Teadaannete
infosüsteemi
kasutusele võtmine
Vahetud
tulemuse
d
Valmistatakse ette uue
Ametelike Teadaannete
infosüsteemi
kasutuselevõtmine. ATA IS
haldusleping
35 000 Uus Ametlike
Teadaannete
Infosüsteem
kasutusele võetud.
ATA IS
haldusleping
35 000
ÕM
ÕK
6.20 E-Riigi Teataja, e-
õiguse,
kohtulahendite
andmebaaside,
Riigikogu
menetlusinfo ja
õigusaktide tõlgete
süsteemi
arendamine
Vahetud
tulemuse
d
Riigi Teatajas on
kättesaadavad ajakohases
seisus seaduste inglisekeelsed
tõlked.
100 000 Kõikides
menetlusinfosüstee
mides kasutusele
võetud XML
elementide
põhised
õigusaktide
skeemid.
100
000
ÕM
ÕK
6.20
.1
Vahetud
tulemuse
d
Kohaliku omavalitsuse
üksuste määrused avaldatakse
Riigi Teataja koos
terviktekstidega
20 000 Kohaliku
omavalitsuse
üksuste määrused
avaldatakse Riigi
Teataja koos
terviktekstidega
20 000 Kohaliku
omavalitsuse
üksuste määrused
avaldatakse Riigi
Teataja koos
terviktekstidega
20 000 Kohaliku
omavalitsuse
üksuste määrused
avaldatakse Riigi
Teataja koos
terviktekstidega
20 000
ÕM
ÕK
6.20
.2
Vahetud
tulemuse
d
Riigi Teatajas on kasutusele
võetud täiendavad
turvameetmed ja tõstetud
vastavalt audiitorite
soovitustele ISKE turvaklassi
200 000
ÕM
ÕK
6.20
.3
Vahetud
tulemuse
d
Seaduste ja kohtuotsuste
vaheliste seoste loomine ja
muude andmete sidustamine
ning integreerimine KIS 2 -ga
100 000 Seaduste ja
kohtuotsuste
vaheliste seoste
loomine
100 000
3. Õiguspoliitika
ÕP 7 Meede 7.
Põhiõiguste kaitse
alase regulatsiooni
arendamine
Selgituse
d (sh
olulisem
ad
kuluallik
ad)
Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM majandusprognoos
2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete taastamiseks
(ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele). Eesti peab võtma aktiivse eestvedaja rolli rahvusvahelise
õiguse arendamises, et tagada isikuõigused ka infovabadus internetikasutuses- 1 lisainimene (töötasu, lähetuskulud) kulud al.2013 - 34
856 eur. AKI võimekuse tõstmine rahvusvahelise suhtlemise osas. Isikute põhiõiguste kaitsmiseks ja üksikisiku privaatsuse
tagamiseks AKI võimekuse suurendamine tugevdamine (sh 2 ametniku (IT ekspert andmeturberiskidega tegelemiseks,
poliitikavaldkonna ekspert EL ja OECD töörühmades osalemise suurendamiseks) lisandumine 60 600 eur), lisaks palgakasv 5,5%
vastavalt RM majandusprognoosile. Isikuandmete kaitse ja avaliku teabe järelevalveametnik peab olema lähemalt kursis nii
järelevalvatava valdkonnaga (pangandusest kuni sotsiaal- ja politseitööni) kui ka infotehnoloogilise taustaga ning omama küpsust teha
kaalutlusotsuseid hinnanguliste õigusmõistete põhjal (avalik huvi, ülemäärane kahjustamine jne). Sellise tugeva spetsiifika tõttu saadab
meid pidev personalirisk – vajaliku kompetentsusega järelevalveametnikke tööturul ei ole, nad tuleb suuresti koha peal välja koolitada,
töölt lahkumine annab suure koormusega väikesele asutusele tugeva tagasilöögi. Personaliriski maandamiseks tõstame
järelevalveametniku palga ringkonnaprokuröri tasemele (arvestamata prokuröri piirkondliku lisatasu)
ÕP 7.1 Isikuandmete kaitse
regulatsiooni
uuendamine
Vahetud
tulemuse
d
Isikuandmete
kaitse
regulatsiooni
eelnõu esitamine
Riigikogule.
Rakendamine. E-riigist i-riigiks 5a ja 5c
(2013 II kv)
ÕP 7.2 Põhiseadusliku
korra kaitse
regulatsioon
Vahetud
tulemuse
d
Regulatsioon on VV-le
heakskiitmiseks esitatud.
Analüüs ja eelnõu
on esitatud
Rakendamine Rakendamine Turvaline Eesti
“Õiguskaitse” p 8a (2011 III
kv); “Põhiseadus ja
demokraatia” p 1 (pidev
tegevus); Turvaline Eesti
“Õiguskord” p 2a (2013 III
kv); E-riigist i-riigiks p 5a
(2013 III kv)
ÕP 7.3 Taustakontrolli
regulatsioon Vahetud
tulemuse
d
Analüüs ja eelnõu:
Regulatsioon on VV-le
heakskiitmiseks esitatud.
Analüüs ja eelnõu
on esitatud
Rakendamine Turvaline Eesti
“Õiguskord” p 2a (2013 III
kv); E-riigist i-riigiks p 5a
(2013 III kv)
ÕP 8 Meede 8.
Õigusloome
kvaliteedi
tagamine
Selgituse
d (sh
olulisem
ad
kuluallik
ad)
Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM majandusprognoos
2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete taastamiseks
(ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele).
ÕP 8.1 Hea õigusloome
saavutamiseks
ekspertide ja
huvirühmade
kaasamine, mõjude
analüüsi tegemine
ning õigusaktide
eelnõude mõjude
analüüsi süsteemi
koordineerimine
Vahetud
tulemuse
d
1) Ekspertide ja huvirühmade
kaasamine: 75 000 eur
(koosneb järgnevast: 2
põhjalikumat mõju analüüsi à
25 000 eur; õigusekspertiiside
kulud 20 000 eur; 5000 eur
kaasamiskulud);
2) Personalikulude
suurendamine seoses
õigusaktide mõjude analüüsi
(ÕMA) süsteemi
koordineerimisega: 2
ametikoha kulud 68 100 eur
seoses ESF projekti
lõppemisega 2013. a lõpuks
(palgafond 58 100 eur + muu
kulud, nt välislähestused,
arendustegevus, koolitus
kokku ca 10 000 eur)
143 100 1) Ekspertide ja
huvirühmade
kaasamine:75 000
eur (koosneb
järgnevast: 2
põhjalikumat mõju
analüüsi à 25 000
eur;
õigusekspertiiside
kulud 20 000 eur;
5000 eur
kaasamiskulud);
2) Personalikulude
suurendamine
seoses õigusaktide
mõjude analüüsi
(ÕMA) süsteemi
koordineerimisega:
2 ametikoha kulud
68 100 eur seoses
ESF projekti
lõppemisega 2013.
a lõpuks
(palgafond 58 100
eur + muu kulud,
nt välislähestused,
arendustegevus,
koolitus kokku ca
10 000 eur)
143 100 1) Ekspertide ja
huvirühmade
kaasamine: 75 000
eur (koosneb
järgnevast: 2
põhjalikumat mõju
analüüsi à 25 000
eur;
õigusekspertiiside
kulud 20 000 eur;
5000 eur
kaasamiskulud);
2) Personalikulude
suurendamine
seoses õigusaktide
mõjude analüüsi
(ÕMA) süsteemi
koordineerimisega:
2 ametikoha kulud
68 100 eur seoses
ESF projekti
lõppemisega 2013.
a lõpuks
(palgafond 58 100
eur + muu kulud,
nt välislähestused,
arendustegevus,
koolitus kokku ca
10 000 eur)
143 100 68 100 Turvaline Eesti
“Õiguskord” p 4.
Õigusruumi selguse ja
arusaadavuse suurendamine
ÕP 8.2 2006 jõustunud ja
2009
märkimisväärselt
muudetud
tsiviilkohtumenetlu
se analüüs
Vahetud
tulemuse
d
Jätk aastal 2013
alanud
tsivliikohtumenetl
use uuringule -
Eelnõu koostamine
ja arutamine
huvigruppidega.
Konkurentsivõimeline
majanduskeskkond
“Õiguskaitse” p 16b (2012
IV kv); Turvaline Eesti
“Õiguskaitse” p 6a (2012
IV kv)
ÕP 8.3 Eesti seaduste
süsteemne
tõlkimine inglise
keelde
Justiitsministeerium
i vastutusel
rahvusvahelise
konkurentsivõime
ja ärikeskkonna
läbipaistvuse
Vahetud
tulemuse
d
Kõik kehtivad seadused
tõlgitakse inglise keelde 1 kuu
jooksul peale nende
avaldamist Riigi Teatajas
Kõik kehtivad
seadused
tõlgitakse inglise
keelde 1 kuu
jooksul peale
nende avaldamist
Riigi Teatajas
Kõik kehtivad
seadused
tõlgitakse inglise
keelde 1 kuu
jooksul peale
nende avaldamist
Riigi Teatajas
Konkurentsivõimeline maj
keskkond Õiguskaitse p
16.j
huvides
ÕP 8.4 Eesti õiguskeele
arendamine ja
õigusterminite
andmebaasi
üleandmine EKI-le
Vahetud
tulemuse
d
Õigusmõistete andmebaasi
Estlegalterm arendamine
mitmekeelseks (1
terminoloogi ja 3 eksperdi
ametikoha kulud-43 546 eur);
2014 vajaliku tarkvara soetus
103 215 eur 146 761
Õigusmõistete
andmebaasi
Estlegalterm
arendamine
mitmekeelseks 43 546
Õigusmõistete
andmebaasi
Estlegalterm
arendamine
mitmekeelseks.
Tarkvara
litsentside uuendus
30 000 eur 73 546
43 546 Turvaline Eesti
"õiguskord" p 4.c
ÕP 9 Meede 9.
Halduskorralduse
alase regulatsiooni
arendamine
Selgituse
d (sh
olulisem
ad
kuluallik
ad)
Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM majandusprognoos
2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete taastamiseks
(ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele).
ÕP 9.1 Halduskorralduse
regulatsiooni
väljatöötamine
Vahetud
tulemuse
d
Regulatsioon on VV-le
heakskiitmiseks esitatud.
Regulatsioon on
Riigikogu poolt
vastu võetud.
Rakendamine Kodanike riik “Põhiseadus
ja demokraatia” p 1
ÕP 9.2 Haldusmenetluse
seaduse
järelanalüüs ja
vajadusel
väljatöötamiskavats
us
Vahetud
tulemuse
d
Regulatsioon on VV-le
heakskiitmiseks esitatud.
Regulatsioon on
Riigikogu poolt
vastu võetud.
Rakendamine. Konkurentsivõimeline
majanduskesskond,
"Ettevõttlikuse
arendamine" , Turvaline
Eesti, "Õiguskord" p 4a ja
4b.
ÕP 10 Meede 10.
Ettevõtluskeskkon
na alase
regulatsiooni
arendamine
Selgituse
d (sh
olulisem
ad
kuluallik
ad)
Personalikulude osas on arvestatud meetme kulu kasvuks ministeeriumi ametnikele alates 2014- 5,5% (RM majandusprognoos
2012.a.sügis brutopalga kasvuprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul 2008-2010 teostatud kärbete taastamiseks
(ministeeriumi kulud on jaotatud proportisonaalselt kõikidele meetmetele). Patendiameti personalikulu kasvuks on arvestatud alates
2014 5,5% (RM majandusprognoos) säilitamaks konkurentsivõimelist palka tööturul.Tööstusomandi apellatsioonikomisjoni töömahu
kasv 15% võrra nõuab ka finantseerimise kasvu samas ulatuses (13 164 eurot).
Majandushaldusõiguse üldosa rakendamise osas tuleb 2013. a. planeerinda "Parema õigusloome" pragrammist vahendid MTSÜS-i
rakendamiseks vajaliku regulasiooni väljatöötamiseks.
ÕP 10.1 Ühtse
patendikohtuga
ühinemine - summa
ja selgitus üldisesse
Vahetud
tulemuse
d
Ühtse patendikohtu
töölehakkamine ja Eesti
osamakse tasumine
10 000
Ühtse
patendikohtu
tegevus ja Eesti
osamakse
15 000
Ühtse
patnedikohtu
tegevus ja Eesti
osamakse
20 000
Ühtse
patnedikohtu
tegevus ja Eesti
osamakse
25 000
meetme lahtrisse. tasumine tasumine
ÕP 10.2 Intellktuallomandi
õiguse Vahetu
tulemus
Kodifitseeritud eelnõud on
valminud
Autoriõiguse ja
autoriõigusega
kaasnevate õiguste
seadus ning
tööstusomandisead
us on riigikogus
vastu võetud.
Rakendamine Rakendamine
Konkurentsivõi.majandsuk
eskkond
ÕP 10.3 Majanduskeskkonn
a parema toimimise
regulatsioon:
pankroti- ja
täitemenetluse
seadustiku
muutmine
vahetu
tulemus Pankrotiseaduse,
saneerimisseaduse ja
täiemenetluseseadustiku
muutmise eelnõud on
valminud
Pankrotiseaduse,
saneerimisseaduse
ja
täiemenetlusesead
ustiku muutmise
seadused on
riigikogus
vastuvõetud
Rakendamine Rakendamine
Konkurentisvõimeline
majanduskeskkond
ÕP 10.4 Parema õigusloome
programm,
ühinguõiguse
kodifitseerimine
Vahetu
tulemus Ühinguõiguse
kodifitseerimine
Ühinguõiguse
kodifitseerimine
Ühinguõiguse
kodifitseerimine
on valmis ja
eelnõu riigikogus
vastu võetud
Rakendamine
Konkurentsivõimeline
majanduskeskkond