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1 CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO, PERFECTIVO Y EVOLUTIVO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE GESTIÓN DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS PLIEGO DE CONDICIONES DE CONTRATACIÓN

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CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO, PERFECTIVO Y EVOLUTIVO DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE GESTIÓN DE LA RENTA DE GARANTÍA

DE INGRESOS

PLIEGO DE CONDICIONES DE CONTRATACIÓN

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1 INTRODUCCIÓN

Lanbide, Servicio Vasco de Empleo, nace como organismo autónomo de carácter administrativo tras la aprobación de la Ley 3/2011, de 13 de octubre, ostentando personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar, con la aprobación de los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Euskadi el uno de enero de 2010, derivado del acuerdo de traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de ejecución de la legislación laboral en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación profesional para el empleo, aprobado mediante Real Decreto 1441/2010, de 5 de noviembre y por Decreto del Gobierno Vasco 289/2010, de 9 de noviembre.

Por otra parte, la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social dio carta de naturaleza al Sistema Vasco para la Garantía de Ingresos e Inclusión Social, como sistema autónomo, constituido como un todo coherente e integrado, que si bien se construía sobre las bases sentadas a lo largo de las últimas décadas por un muy consolidado dispositivo de lucha con la exclusión social, suponía una reformulación del modelo anterior dirigido a su mejor adaptación a la clara evolución de las necesidades sociales y a la aparición de nuevas realidades.

En ese modelo han venido jugando un papel clave los servicios sociales municipales y forales, constituyendo en el primer caso además, una red primaria altamente cualificada, que ha venido siendo clave como facilitadora y provisora de prestaciones sociales, incluidas las de carácter económico.

Ese recién estrenado marco de estructuración y aplicación de la política de garantía de ingresos y de inclusión social sigue siendo plenamente válido en el momento actual, sin embargo el ejercicio competencial que en materia de activación laboral desarrolla actualmente la Comunidad Autónoma de Euskadi, y la necesidad de llevarla a cabo en este ámbito de la garantía de ingresos y la inclusión, provocaron el traslado de esta política al dispositivo de empleo de Lanbide.

La transferencia a Euskadi de las políticas activas de empleo, que pasaron a ser gestionadas por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, permite asumir desde el Gobierno Vasco y, en particular, desde Lanbide, las competencias relacionadas con la tramitación y resolución de las prestaciones de RGI y PCV, así como la elaboración, propuesta, negociación, suscripción y seguimiento de los convenios de inclusión.

La centralización de ambos servicios en un único organismo permite reforzar la asociación directa entre ambos, favoreciendo el proceso de activación e inserción laboral de los beneficiarios de estas prestaciones.

Tras la aprobación parlamentaria de la modificación de la Ley 18/2008 para atribuir a Lanbide las competencias de gestión de las prestaciones de Renta de Garantía de Ingresos (RGI) y prestación complementaria de vivienda (PCV), los objetivos principales que se persiguen son:

� Garantizar el “doble derecho” que la Ley otorga a la sociedad vasca, por el que se reconoce a las personas, tanto el derecho a acceder a medios económicos suficientes para hacer frente a las necesidades básicas de la vida, como el derecho a disfrutar de apoyos personalizados orientados a la inclusión social y laboral, al gestionarse desde una misma entidad los apoyos técnicos para la inclusión laboral y las prestaciones económicas.

� Aprovechar las ventajas que ofrece la centralización de la gestión de las prestaciones de RGI y PCV en un único organismo para simplificar el proceso administrativo, haciendo más ágil la gestión de la prestación, lo que permitirá reducir el tiempo de tramitación y, al mismo tiempo, aliviar la carga de trabajo que la gestión de las prestaciones económicas ha supuesto para muchos servicios sociales de base.

Con la nueva Ley para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social, la competencia para la gestión de las prestaciones de RGI y PCV se traslada a Lanbide, que es responsable de la tramitación integral de los expedientes (desde la recepción de la solicitud, hasta la resolución y el pago), así como de su posterior seguimiento y control.

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Como parte de esta transferencia de competencias Lanbide asume además la gestión de los expedientes que existían en las tres Diputaciones.

La nueva ley por la que se establece el nuevo Sistema Vasco de Garantía de Ingresos e Inclusión Social define como instrumentos orientados a la inclusión laboral y social los siguientes:

� El convenio de inclusión activa considerado como dispositivo básico de articulación del conjunto de acciones que se estimen necesarias para la inclusión laboral, integrando, asimismo, en su caso, el compromiso de cumplir las acciones orientadas a la inclusión social que puedan arbitrarse desde otros sistemas o políticas públicas.

� Las medidas específicas de intervención, considerándose como tales tanto los programas, servicios o centros, organizados por Lanbide, susceptibles de aplicarse, de forma combinada, en el marco de un convenio de inclusión activa, como los programas, servicios o centros organizados desde otros ámbitos de la protección social.

Esta nueva ley, establece un nuevo concepto de la renta de garantía de ingresos definiendo esta prestación como: “una prestación periódica de naturaleza económica, dirigida a las personas integradas en una unidad de convivencia que no disponga de ingresos suficientes para hacer frente tanto a los gastos asociados a las necesidades básicas como a los gastos derivados de un proceso de inclusión laboral o social.”

Se establecen novedades en cuanto a las acciones de comunicación para la renovación, y de prórroga automática que deberá realizar Lanbide, en los supuestos y para los colectivos que se determinen.

La nueva regulación refleja el nuevo enfoque preponderante otorgado a la concesión de la renta de garantía de ingresos que estará vinculada al establecimiento con la persona titular de un convenio de inclusión activa al objeto de facilitar su inclusión o mejora laboral estableciendo las excepciones a dicha obligación general.

En los casos en que la persona titular u otros miembros de su unidad de convivencia requieran, además de actuaciones orientadas a la inclusión laboral, actuaciones orientadas a la inclusión social que deban ser atendidas por los sistemas de servicios sociales, vivienda, sanidad o educación, el convenio de inclusión activa integrará en sus contenidos el compromiso por parte de la persona titular de cumplir las actuaciones de inclusión social que los distintos sistemas diseñen.

Estar empadronadas y tener la residencia efectiva en cualquier municipio de la Comunidad Autónoma de Euskadi en el momento de la presentación de la solicitud y haber estado empadronadas y tener la residencia efectiva en cualquier municipio de la Comunidad Autónoma de Euskadi al menos con tres años de antelación a la fecha de presentación de la solicitud.

Si no se cumple ese período mínimo previo, deberán haber estado empadronadas y haber tenido la residencia efectiva en cualquier municipio de la Comunidad Autónoma de Euskadi durante cinco años continuados de los diez inmediatamente anteriores.

Se hace mención expresa a la facultad decisoria de Lanbide para otorgar la condición de titular de la prestación a una persona, en el supuesto de que en una misma unidad de convivencia existieran varias que pudieran ostentar condición. Así como de la asunción de competencia por Lanbide para realizar de oficio una revisión anual del cumplimiento de los requisitos de acceso a la prestación, sin perjuicio de que pueda proceder a cuantas revisiones estime oportunas para comprobar si se mantienen las causas que motivaron la concesión.

La prestación complementaria de vivienda se concederá, en todo caso, previa comprobación, por parte de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, de la existencia de una situación real de necesidad en relación con los gastos de la vivienda.

Para llevar a cabo la gestión de la RGI de una forma eficaz y eficiente, el área de Renta de Garantía de Ingresos se ha ido dotando de un conjunto de sistemas de información albergados en la infraestructura tecnológica de Lanbide.

Dichos sistemas de información para la gestión de la RGI, tienen entidad propia en cada ámbito si bien se encuentran integrados en la plataforma con el resto de sistemas de información de Lanbide (Business Information System, Intermediación Laboral, Gestor de Expedientes, etc.).

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Como cualquier otro sistema de información crítico para la operación del servicio público, requieren de una permanente actuación de mejora tanto en su vertiente funcional como tecnológica.

Es por ello que el presente pliego plantea la contratación para el ejercicio 2013 de los trabajos relativos al mantenimiento rutinario, correctivo, perfectivo y evolutivo de los Sistemas de Información del Área de Renta de Garantía de Ingresos.

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2 ANTECEDENTES

2.1 Contexto

La asunción por parte de Lanbide de la Gestión de la RGI a finales de 2011, ha supuesto un nuevo modelo organizativo, de gestión y de servicio al que hay que dotar de las herramientas de trabajo que permitan ofrecer un mejor servicio a los solicitantes de la Renta de Garantía de Ingresos.

El principal Sistema de Información que soporta la actividad del Área de Renta de Garantía de Ingresos es el sistema de Gestión de la RGI que arranca en producción a principios de 2012 como un sistema que permite recoger las solicitudes de ayuda. Durante todo el año 2012 se ha ido añadiendo funcionalidad a este Sistema de Información para facilitar las labores de atención al ciudadano así como la tramitación del alto volumen de expedientes que se manejan en el área.

Para dar funcionalidad adicional al Sistema de Gestión se han desarrollado una serie de subsistemas con funcionalidad específica y que nacen con el fin último de proporcionar sus servicios de manera horizontal a todos los Sistemas de Información de Lanbide que los necesiten. Entre estos subsistemas encontramos el módulo de interoperabilidad, el callejero y la gestión de usuarios cuya evolución y mantenimiento también son objeto del presente pliego.

Por otro lado, el sistema de Gestión de la RGI se integra con una serie de productos corporativos de Lanbide para realizar las tareas de Digitalización y Archivado en el Gestor Documental (Alfresco), generación de documentos, envío de notificaciones, registro de entrada/salida, gestor de expedientes, BI así como otros aplicativos específicos (Intermediación Laboral, Orientación, Formación, Gestión Económica…).

2.2 Sistema de Gestión de la RGI

Este Sistema dota al Servicio Vasco de Empleo-Lanbide de la herramienta informática necesaria para gestionar la Renta de Garantía de Ingresos del País Vasco.

Dicho sistema permite realizar una gestión completa de las prestaciones (tramitación, reconocimiento, pago, seguimiento y control), así como su integración con el resto de aplicaciones y proyectos tecnológicos corporativos y sistemas externos con los que se necesite interactuar.

La implementación de los procedimientos administrativos correspondientes a dicha gestión se realiza sobre el Gestor de Expedientes existente actualmente en Lanbide (RegexLan) y queda integrado mediante servicios web. Asimismo, interactúa a lo largo del proceso de gestión con otros sistemas:

� Intermediación.

� Orientación y Formación de Lanbide.

� Económico-financiero: gestión presupuestaria y plataforma de pagos.

� Notificación: gestión de la correspondencia.

� Gestor documental tanto para la digitalización de los documentos presentados por el ciudadano como para el almacenamiento de los documentos generados.

� Otros sistemas con los que se hace necesaria la integración como mecanismo para agilizar, simplificar y conseguir una mayor efectividad en lo que se refiere a control y seguimiento de la prestación.

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La integración de Sistema de Gestión de la RGI con el resto de aplicaciones internas/externas a Lanbide está resuelta mediante dos vías:

� Procesos batch encargados de volcar la información a los sistemas interesados: Notificaciones, Generador de Documentos, etc.

� Capa de interfaces con otras aplicaciones que permite centralizar en dicho sistema toda la lógica de negocio definida en el modelo de gestión de Lanbide.

Dentro del sistema de gestión encontramos los siguientes subsistemas:

� Callejero: partiendo de los datos del callejero del EUSTAT (NORA), se ha desarrollado un módulo horizontal que permite la gestión de las direcciones postales.

� Servicios de Interoperabilidad: subsistema desarrollado en base a la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP) que establece que se deberá permitir el acceso a los datos ya aportados previamente por el interesado y que obren en poder de otras administraciones. Dicho módulo permite interactuar con los distintos servicios web disponibles a través de la DIAE, intercambio de ficheros con otras administraciones (TGSS, INSS, Haciendas Forales, INE, etc.

� Gestión de Usuarios:

o La autentificación y seguridad de acceso a las aplicaciones es un servicio horizontal que está centralizado en un único componente en Lanbide.

o La autorización es propia de cada aplicación. Como parte de la ejecución del proyecto se especificarán las funcionalidades, necesidades y requisitos que debe cubrir el nuevo sistema y cuáles serán de ámbito del sistema de control de acceso y seguridad corporativa. Seguridad de Aplicación por perfil de usuario.

Para satisfacer todos los requisitos funcionales actuales y futuros dentro del negocio de Lanbide de una manera homogénea y escalable en cuanto a tecnología se refiere, se ha definido la siguiente arquitectura lógica de desarrollo Java EE basada en las siguientes tecnologías:

� JSF con implementación RichFaces.

� JPA con implementación Hibernate.

� EJB3 en lógica de negocio.

� Planificación de procesos con Quartz.

� JBoss-Seam como Framework de integración y conversación.

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La infraestructura tecnológica actual de Lanbide está compuesta por productos Oracle como solución corporativa para servidores de aplicaciones, bases de datos y herramientas de BI. Actualmente los productos sobre los que se soportan los sistemas de información en Lanbide son:

� Oracle 11g (RAC).

� Oracle Weblogic Server 11g (Clúster de dos nodos).

� Oracle Business Intelligence 10g.

� Apache Web Server (Clúster de dos nodos).

� Alfresco

� Active Directory.

Sobre esta infraestructura se soportan las distintas aplicaciones de intermediación, formación, gestor de expedientes… que actualmente existen en Lanbide. Hasta el momento no existe una metodología ni Framework de desarrollo común pudiendo encontrar multitud de tipologías de aplicaciones, pero por lo general basadas en Java EE.

2.3 Funcionalidad

El siguiente esquema recoge los diferentes módulos que engloba la gestión de la RGI, especificando por cada uno de ellos las tareas a realizar:

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2.3.1 Gestión de solicitudes

Engloba las tareas relacionadas con la recepción e introducción de datos de la solicitud:

� Verificar mínimos solicitud (documentación y datos) con el fin de evitar requerimientos de documentación.

� Derivar a cita previa, únicamente en los casos en que el solicitante requiera atención especial.

� Registrar solicitud y entrega de justificante.

� Escanear documentación.

� Completar datos solicitud (datos de la UC: miembros datos económicos, datos notificación, datos pago…).

2.3.2 Reconocimiento

Engloba las tareas relacionadas con el reconocimiento inicial de la solicitud para su concesión o denegación.

� Control formal y técnico de documentación.

� Gestión de requerimientos de documentación y subsanación e datos de la solicitud Subsanación (plazos, requerimientos documentación...).

� Derivar a orientación (titular y beneficiarios).

� Valorar solicitud:

o Verificar cumplimiento de requisitos.

o Verificar datos solicitud (cruce de datos con otros sistemas).

� Resolver Solicitud:

o Realizar propuesta resolución.

o Analizar y resolver resoluciones que dada su complejidad requieren la conformación del personal técnico

o Generación y firma de resoluciones

� Cierre/Archivo

2.3.3 Cambio de situación

Engloba las tareas relacionadas con los cambios de las condiciones iniciales de reconocimiento que puedan dar lugar a la modificación, suspensión o extinción del derecho a la prestación.

A nivel de tareas coinciden con las del reconocimiento de la prestación, salvo la derivación a Orientación.

2.3.4 Gestión económica

Engloba las tareas relacionadas con la gestión económica de la prestación: nómina mensual, cobros indebidos, retenciones judiciales…

� Nómina

o Cerrar Nómina

o Verificar pago mensual (previo de nómina)

o Realizar pago mensual

o Gestionar información pago bancario

o Contabilizar importe mensual RGI

o Resolver incidencias nómina

� Impagados (devoluciones del banco por erro en datos bancarios)

o Detectar impagados

o Resolver motivo impago

o Asegurar pago importe impagado (atrasos)

� Cobros indebidos

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o Control de plazos para su reclamación/resolución

o Revisión cobros generados de forma automática como parte del proceso de gestión de la RGI

o Tramitar procedimiento de cobros indebidos

o Gestionar las devoluciones en caso de pagos por importe superior al adeudado

2.3.5 Seguimiento y control

Engloba las tareas relacionadas con el seguimiento de la prestación el y control del cumplimiento de requisitos y obligaciones una vez reconocida la prestación.

Estas tareas se consideran clave de cara al éxito de la gestión ya que se prioriza un modelo con menor rigor en cuanto a validaciones en la fase inicial de reconocimiento, potenciando y dedicando mayor esfuerzo en un control posterior:

� Gestionar procesos de control aleatorio (campañas de revisiones)

� Asegurar el cumplimiento de requisitos una vez realizado el reconocimiento (procesos de cruce de datos y avisos ante determinadas situaciones), así como gestionar las suspensiones derivadas de su incumplimiento

� Gestionar las obligaciones de los beneficiarios y suspensiones derivadas de su incumplimiento (presentación a ofertas de trabajo, formación, inscripción en Lanbide como demandante de empleo, firma de convenio de inserción…)

� Gestionar procesos automatizados (extinciones en caso de suspensiones superiores a 18 meses, extinciones por no presentar renovaciones, extinciones por no regularizar situaciones especiales en la UC, renovaciones automáticas…)

� Gestionar avisos y controles derivados del paso del tiempo (edad superior a 16, edad superior a 25…)

� Gestionar justificación PCV

� Gestionar revisiones periódicas y renovaciones

� Regularización de precios anual

� Realizar el seguimiento de la empleabilidad y activación de los beneficiarios de RGI

2.3.6 Explotación de datos

Engloba las tareas relacionadas con la explotación de la información del sistema tanto a nivel interno como externo.

Será la base para la evolución y mejora del proceso de gestión de RGI, una vez implantado.

� Proporcionar la información que de soporte y apoyo del resto de funcionalidades

� Elaboración de informes, listados, estadísticas …

� Elaboración del cuadro de mando e indicadores del proceso de gestión

2.3.7 Atención al público

Engloba las tareas necesarias para resolver las cuestiones, incidencias, dudas… recibidas en las oficinas territoriales (ventanilla)

� Resolver quejas, sugerencias y necesidades.

� Apoyar y resolver dudas e incidencias relativas a la normativa y procedimiento de RGI.

� Apoyar y resolver dudas e incidencias relativas al aplicativo de RGI.

� Resolver quejas y sugerencias.

� Proporcionar información general sobre la RGI y PCV.

� Resolver dudas relativas al proceso de gestión RGI y PCV.

� Resolver dudas sobre la situación de un expediente concreto.

� Comunicación postal cambios de normativa, novedades…

� Emisión de certificados de RGI y PCV.

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3 OBJETIVO, ALCANCE Y TAREAS DEL PROYECTO

En este apartado se describen los trabajos a realizar dentro del proyecto de mantenimiento de los sistemas objeto del presente pliego. Dentro de estos trabajos se diferencian los tipos de mantenimiento en función de su naturaleza en:

� Mantenimiento rutinario.

� Mantenimiento evolutivo.

� Mantenimiento correctivo.

� Mantenimiento perfectivo y adaptativo.

3.1 Mantenimiento rutinario

Dentro de esta categoría se incluyen las tareas que ayuden a realizar una correcta explotación de la información contenida en la plataforma.

De una manera genérica:

� Cambios en la configuración básica de las funcionalidades del sistema (carga de datos sobre tablas de base de datos, modificaciones en ficheros de configuración y variables internas, adaptación de procedimientos almacenados).

� Modificación de consultas, formularios e informes.

� Creación de nuevas consultas, formularios e informes a petición de usuarios.

� Explotación de datos.

� Tareas encaminadas a la optimización del rendimiento del sistema.

3.2 Mantenimiento evolutivo

Se considera como mantenimiento evolutivo el conjunto de incorporaciones, modificaciones y eliminaciones en el producto software necesarias o bien para cubrir la expansión o cambio en las necesidades de los usuarios o bien para ajustarse a cambios en requisitos externos (normativos, legales,....) que sean de obligado cumplimiento. Por ello, el adjudicatario será responsable tanto de la detección, recopilación, análisis de impacto y estimación de dichas necesidades y cambios como del análisis, desarrollo, implantación y puesta en marcha de las funcionalidades derivadas de las mismas. También está incluida en el alcance del proyecto la elaboración de la documentación funcional y técnica según la metodología y modelos establecidos.

De manera genérica:

� Adecuaciones del sistema a los nuevos requerimientos que pudieran establecerse. Estos nuevos requerimientos pueden derivarse de necesidades internas de la organización de Lanbide o de necesidades detectadas dentro de la relación que Lanbide mantiene con otros Departamentos/Instituciones. La integración con los sistemas de información ya existentes en Lanbide debe ser un elemento crítico a la hora de definir las soluciones a las nuevas necesidades detectadas.

� Mejoras operativas y funcionales para potenciar las prestaciones del sistema.

� Ampliaciones funcionales de las prestaciones del Sistema de Gestión de la RGI. Es objeto de este pliego el mantenimiento evolutivo que dote al sistema de las funcionalidades que no pudieron incorporarse en una primera versión o que se los usuarios desean incorporar en esta fase del proyecto.

� Soporte técnico al personal de Lanbide

� Actualización de la documentación asociada al desarrollo.

� Adicionalmente a lo ya indicado, el mantenimiento evolutivo deberá entenderse como la revisión continuada de los sistemas para identificar y mejorar sus funcionalidades.

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3.3 Mantenimiento Correctivo

Será objeto de este proyecto la depuración y corrección de todos los errores que pudiese tener el sistema de gestión. Como tareas genéricas incluidas en este apartado, se consideran todos aquellos cambios precisos para corregir errores del producto software. En concreto, los trabajos asociados a la resolución de aquellos errores e incidencias derivados de los desarrollos del propio proyecto.

3.4 Mantenimiento Perfectivo y Adaptativo

Están incluidos en el alcance del proyecto las tareas asociadas a los mantenimientos perfectivo y adaptativo que, según Métrica Versión 3, se definen como:

� Perfectivo: son las acciones llevadas a cabo para mejorar la calidad interna de los sistemas en cualquiera de sus aspectos: restructuración del código, definición más clara del sistema y optimización del rendimiento y eficiencia.

� Adaptativo: son las modificaciones necesarias para adaptarse a variaciones de los entornos en los que el sistema opera, por ejemplo, cambios de configuración del hardware, software de base, gestores de base de datos, comunicaciones, etc.

3.5 Tareas a realizar

Las tipos de tareas pueden a su vez desglosarse en tres grandes bloques:

� Peticiones a través del gestor de peticiones o peticiones vía teléfono o email.

� Comprobaciones y seguimiento de la aplicación.

� Apoyo en los pases a producción.

3.5.1 Gestor de peticiones

Las peticiones se gestionan a través del aplicativo corporativo de Gestor de peticiones de Lanbide. Dichas peticiones tendrán un ciclo de vida diferente, dependiendo de la siguiente clasificación:

� Incidencias.

� Nuevos requerimientos, funcionalidades o cambios en alguna funcionalidad existente.

� Solicitudes de datos.

� Modificaciones y consultas.

� Etc.

Cada paso en el ciclo de vida, debe de ir debidamente documentado, siguiendo con los estándares de documentación establecidos en Lanbide.

3.5.2 Comprobaciones y seguimiento de la aplicación diario

Diariamente se deben realizar las comprobaciones necesarias para garantizar el correcto funcionamiento de la aplicación. Entre otros, revisión de la ejecución de los procesos batch, envíos y recepción de servicios y consultas sobre BBDD que validen que no existe ningún problema no detectado mediante en proceso común de la gestión de incidencias.

3.5.3 Pases a producción

Se diferencian dos tipos de pases a producción:

� Pases a producción ordinarios:

o Semanalmente se deberán revisar las peticiones que pueden pasar a producción e informar de ello a Lanbide, además del estado actual de las tareas pendientes.

o Además de la documentación propia de la gestión del cambio, aquellas peticiones que tengan un alto impacto en la gestión se recogerán en el documento específico el cual será remitido quincenalmente a Lanbide para su posterior integración en los planes de formación.

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� Pases a producción extraordinarios: Extraordinariamente y, cuando así se apruebe desde Lanbide, se podrán realizar pases a producción no planificados para resolver incidencias críticas que afecten al servicio prestado. Estos pases se realizarán en horario acordado por Lanbide.

Si bien la ejecución del pase es competencia del grupo específico definido en Lanbide, el seguimiento y la validación serán tareas a realizar por la empresa adjudicataria.

3.5.4 Fases del ciclo de vida incluidas en el alcan ce

Para los diferentes tipos de mantenimiento contemplados en los sistemas objeto del pliego y para las diferentes tareas a desarrollar se debe considerar que las fases del ciclo de vida de los sistemas de información según Métrica v3 incluidas en este pliego son:

� Análisis del Sistema de Información (ASI).

� Diseño del Sistema de Información (DSI).

� Construcción del Sistema de Información (CSI).

� Implantación y Arranque del Sistema de Información (IAS).

� Mantenimiento de Sistemas de Información (MSI).

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4 EQUIPO, ORGANIZACIÓN, PLANIFICACIÓN Y CONTROL DEL TRABAJO

4.1 Equipo: composición, dedicación y tareas

El contratista está obligado a adscribir a la ejecución del contrato a los medios humanos que se determinan en el Anexo I con la dedicación que en cada caso se indica.

A la finalización del contrato y de las prórrogas en su caso, la dedicación de cada uno de los perfiles profesionales a la ejecución del contrato respecto al total de horas ejecutadas por todos los perfiles debe situarse entre los rangos porcentuales que se indican en la columna denominada “% dedicación” del Anexo I.

Las tareas que debe ejecutar por el equipo de trabajo serán las siguientes:

o Asunción de la responsabilidad final del Proyecto cara a Lanbide, con poder bastante para aportar los recursos necesarios para el pleno desarrollo y ejecución del contrato.

o Participación en todas las presentaciones e hitos del proyecto.

o Verificación de la calidad de los entregables.

o Supervisión y gestión del equipo de trabajo.

o Revisión de requerimientos del sistema y de plan de pruebas.

o Análisis de requisitos y funcional.

o Análisis de la igualación de dato

o Participación en todas las presentaciones e hitos del proyecto.

o Verificación de la calidad de los entregables.

o Supervisión y gestión del equipo de trabajo.

o Revisión de requerimientos del sistema y de plan de pruebas.

o Análisis de requisitos y funcional.

o Análisis de la igualación de datos.

o Análisis funcional de los desarrollos.

o Análisis de la igualación de datos.

o Documentación del diseño técnico.

o Programación experta de los módulos.

o Control de calidad de construcción.

o Ejecución del plan de pruebas.

o Implantación.

o Programación de módulos.

o Ejecución de pruebas unitarias.

o Apoyo en pruebas de integración.

o Apoyo a la realización de la documentación.

La alteración del equipo de trabajo solo podrá realizarse con arreglo a lo dispuesto en los siguientes subapartados. En cualquier caso, los posibles inconvenientes de adaptación al entorno de trabajo y al proyecto, que se generen con motivo de la alteración, deberán subsanarse mediante periodos de solapamiento de la persona que abandona el equipo y de la que se incorpora al mismo sin coste adicional, durante el tiempo necesario.

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• Alteración instada por el contratista

Si a lo largo del plazo de ejecución del contrato, el contratista, debido a causas justificadas, necesita alterar la composición, lo comunicará por escrito al Área de informática y comunicaciones de Lanbide con 15 días hábiles de antelación- salvo en caso de ILT o fallecimiento- con indicación de los siguientes datos: � Identificación de la persona y motivo de la alteración � Propuesta, debidamente documentada, de la persona candidata con un perfil de

cualificación profesional igual o superior al de la persona que se pretende sustituir El Responsable del Área de informática y comunicaciones de Lanbide deberá autorizar la alteración.

Con carácter previo a la incorporación, el contratista se responsabilizará de que el nuevo miembro del equipo reciba la formación necesaria en función del entorno sobre el que vaya a trabajar.

• Alteración instada por Lanbide

Si a lo largo del plazo de ejecución del contrato, el Área de informática y comunicaciones de Lanbide, debido a causas justificadas, considera necesario alterar la composición, lo comunicará por escrito al contratista indicando los motivos, y el contratista, en el plazo de 15 días hábiles, propondrá al menos una posible persona candidata con un perfil de cualificación profesional similar debidamente documentado.

El Responsable del Área de informática y comunicaciones de Lanbide deberá autorizar la alteración.

Con carácter previo a la incorporación, el contratista se responsabilizará de que el nuevo miembro del equipo reciba la formación necesaria en función del entorno sobre el que vaya a trabajar.

4.2 Organización, planificación y control

Los licitadores deberán proponer el modelo organizativo óptimo para la coordinación y dirección del proyecto, teniendo en cuenta las características, organización y capacidades de Lanbide.

En dicho modelo organizativo deberán hacerse constar los mecanismos a desarrollar con el fin de mantener la coordinación conjunta del proyecto.

Los trabajos se realizarán en las instalaciones del contratista salvo aquellos que por su definición requieran una presencia física en LANBIDE, en cuyo caso el personal del contratista realizará los trabajos en las dependencias que LANBIDE habilite a tal efecto.

Se designará un Comité de Dirección formado por miembros de LANBIDE y del contratista que colaboren en la verificación y evaluación las tareas bajo la supervisión del Director de Proyecto. Al Comité de Dirección se le facilitará un reporte que tendrá carácter mensual.

En cada reporte mensual se indicará:

• las horas ejecutadas durante ese mes desagregadas a nivel de perfil profesional

• las horas ejecutadas desde el inicio del plazo de ejecución del contrato desagregadas a nivel de perfil profesional

El Comité de Dirección podrá exigir al contratista la corrección para el mes siguiente de las desviaciones superiores a un 10% de los valores mínimos o máximos de la horquilla de dedicación de cada perfil profesional que figura en el Anexo I.

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ANEXO I

%Dedicación Perfil profesional

De 0,6% a 1% Dirección de Proyecto 1

De 7% a 10% Jefatura de Proyecto 1

De 16% a 20% Analista funcional 2

De 32% a 40% Analista programador/a 4

De 35% a 40% Programador/a 4