123958037 plan de seguridad completo zaaa
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LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 1
UNIVERSIDAD NACIONAL
“Santiago Antúnez de Mayolo”
FACULTAD : Ingeniería de Industrias Alimentarias
CURSO : Seguridad e Higiene Industrial
TEMA : Línea Base y Matriz IPER del Camal
Municipalidad de Huaraz
DOCENTE : Ing. Alipio Toletino García
INTEGRANTES :
HIDALGO ROJAS, Carlos Susuni
GARCIA GARCIA, Juanny Pamela
LAURENTE BARRERA, Edyy Marleni
MORALES VENTURO, Zadith Yesenia
PALACIOS FIGUEROA, Luis Stalin
Huaraz –Perú
2012
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 2
INTRODUCCIÓN
El Camal Municipal de la ciudad de Huaraz, es el único lugar donde puede concurrir la
población o comerciante mayorista a realizar el beneficio de sus animales, fue la
motivación al grupo para tomar la decisión de realizar la práctica de realizar un
Sistema de Gestión y Seguridad en el Trabajo del Camal Municipal de Huaraz,
del Curso de Seguridad e Higiene Industrial.
El presente documento es el preliminar de las actividades a realizar de todo el SGS,
está referido a la Línea Base del SGS y Matriz IPER teniendo en cuenta los cuadros de
la R.M. N° 148 -2007 – TR del D.S. N° 009-2005-TR, debido a que todavía no
promulgan la modificatoria de la presente resolución del Decreto Supremo actual N°
005-2012-TR.
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 3
INDICE
Pág.
1. Descripción breve de la actividad principal
2. Línea Base del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo
3. Identificación de Peligros y Riesgos
3.1. Beneficio de Ganado Vacuno
3.2. Beneficio de Ganado Ovino y Caprino
3.3. Beneficio de Porcino
4. Identificación de Obligaciones de Ley
5. Objetivos
5.1. Objetivo General
5.2. Objetivos Específicos
6. Metas
7. Estrategias
7.1. Seguridad Laboral
7.2. Higiene y Sanidad
8. Actividades
ANEXOS
3
5
5
6
10
11
22
22
22
23
23
23
23
23
23
25
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1. DESCRIPCION BREVE DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL
El matadero (Camal Municipal de Huaraz) está dedicado al beneficio de animales
mayores y menores de abasto como vacunos, ovinos, porcinos, caprinos. Los cuales
pasan por un proceso desde materia prima (animal vivo) hasta carcasas para el
consumo de la población de la provincia de Huaraz y en algunos casos para el
abastecimiento a la ciudad de Lima.
UBICACIÓN: Jr. Bolognesi s/n –Barrio: Villasol.
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I. OBJETIVOS DEL PLAN:
El Plan de Seguridad y Salud tiene el objetivo de integrar la prevención de riesgos
laborales a los procedimientos del faenamiento que se aplicarán durante el
beneficio de animales mayores del “CAMAL MUNICIPAL DE HUARAZ” con el fin
de brindar salud y bienestar a los trabajadores y cumplir con la normativa nacional
vigente.
Ofrecer información para apoyar o fomentar la prevención de riesgos en el sector
alimentario y promover la difusión de información para solucionar problemas
comunes.
II. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL:
El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente se ha diseñado de acuerdo a las
especificaciones de las Normas OHSAS 18001 Y EL DECRETO SUPREMO DE CARNES
bajo un concepto integrado de ambas normas.
El Camal Municipal actualmente cuenta con tres líneas de beneficio: Vacuno, Ovino
y Caprino, y Porcino.
La identificación fue ocular para realizar el mapeo de riesgos respectivos, de
acuerdo a los diagramas de flujo de cada línea.
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1.1. BENEFICIO DE GANADO VACUNO
DIAGRAMA DE FLUJO DE BENEFICIO DE VACUNOS
RECEPCIÓN E INSPECCIÓN ANTE - MORTEM
REPOSO
ATURDIMIENTO
CONSERVACIÓN
DEGUELLO
DESUELLO
EVISCERACIÓN
CORTE LONGITUDINAL
PESADO
CLASIFICACIÓN Y SELLADO
SANGRÍA
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PROCESO: BENEFICIO DE VACUNO SUB- PROCESO: ATURDIMIENTO LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE BENEFICIO DE VACUNO
ACTIVIDAD: ATURDIMIENTO FECHA:25/05/12
IND
ICE
DE
PE
RS
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EX
PU
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S (
A)
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)
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O (
D)
IND
ICE
DE
PR
OB
AB
ILID
AD
(A+
B+
C+
D)
Inmovilizar al
animal
Infección
zoonótica
Contaminación
zoonótica
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG
Art. 13
1 3 2 1 7 1 7 10 SI Uso de indumentaria
cotidiana
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO RIESGOREQUISITO
LEGAL
PROBABILIDAD
IND
ICE
DE
SE
VE
RD
IDA
D
PR
OB
AB
ILID
AD
X
SE
VE
RID
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OS
SIG
NIF
ICA
TIV
O
ME
DID
A D
E C
ON
TR
OL
PROCESO: BENEFICIO DE VACUNO SUB- PROCESO: SANGRIA LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE BENEFICIO DE VACUNO
ACTIVIDAD: SANGRIA FECHA:25/05/12
IND
ICE
DE
PE
RS
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PU
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A)
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D)
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PR
OB
AB
ILID
AD
(A+
B+
C+
D)
Recojo de sangre Pisos resbaladizo Golpes,
fracturas
D.S. 42-F
Art. 1271
1 3 2 1 7 2 14 24 SI Uso de rejillas
Ruido Ruido intenso Contaminación
auditiva
D.S. 42-F
Art. 1283, Art. 1284
10 3 2 10 25 2 50 25 SI Uso de tapones
ME
DID
A D
E C
ON
TR
OL
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO RIESGOREQUISITO
LEGAL
PROBABILIDAD
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O
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PROCESO: BENEFICIO DE VACUNO SUB- PROCESO: DESUELLO LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE BENEFICIO DE VACUNO
ACTIVIDAD: CORTE FECHA:25/05/12
IND
ICE
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PE
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A)
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SG
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IND
ICE
DE
PR
OB
AB
ILID
AD
(A+
B+
C+
D)
Corte de orejas,
patas (delanteras,
traseras), cabeza y
máscara.
Cuchillos filudos Cortes
profundos
D.S. 42-F
Art. 1290, Art. 1294
3 3 2 3 11 1 11 8 SI Uso de guantes
adecuados
ME
DID
A D
E C
ON
TR
OL
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO RIESGOREQUISITO
LEGAL
PROBABILIDAD
IND
ICE
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VE
RD
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D
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AD
X
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VE
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EL
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O
RIE
SG
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SIG
NIF
ICA
TIV
O
PROCESO: BENEFICIO DE VACUNO SUB- PROCESO: LAVADO LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE BENEFICIO DE VACUNO
ACTIVIDAD: LAVADO FECHA:25/05/12
IND
ICE
DE
PE
RS
ON
AS
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PU
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A)
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SG
O (
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IND
ICE
DE
PR
OB
AB
ILID
AD
(A+
B+
C+
D)
Lavado de medias
carcasas
Agua
contaminada
Enfermedad
profesional
D.S. 022-1995 Art 5.-
Anexo 1; Art. 6 -
Anexo 16.
2 3 2 2 9 1 9 8 SI Uso de agua potable
Lavado de medias
carcasas
Falta de
señalización
Caídas y golpes D.S. 42-F
Art. 31
2 3 2 2 9 1 9 8 SI Señalización
adecuada
ME
DID
A D
E C
ON
TR
OL
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO RIESGOREQUISITO
LEGAL
PROBABILIDAD
IND
ICE
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RD
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D
PR
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AD
X
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RID
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O
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O
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PROCESO: BENEFICIO DE VACUNO SUB- PROCESO: LAVADO LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE LAVADO DE VISCERAS
ACTIVIDAD: LAVADO FECHA:25/05/12
IND
ICE
DE
PE
RS
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PU
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A)
IND
ICE
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DE
PR
OB
AB
ILID
AD
(A+
B+
C+
D)
Infección
zoonótica
Enfermedad
profesional
D.S. 022-2001-SA 6 3 2 6 17 2 34 22 SI Uso de indumentaria
cotidiana de
protección
Carga estática Fatiga
muscular
D.S. 42-F
Art. 30
6 3 2 6 17 2 34 23 SI Uso de indumentaria
cotidiana de
protección
Diseño de
puesto de
trabajo
Fatiga
muscular y
estrés
D.S. 42-F
Art. 30
6 3 2 6 17 2 34 23 SI Uso de indumentaria
cotidiana de
protección
Olores
desagradables
inhalación D.S. 42-F
Art. 100
6 3 2 6 17 2 34 21 SI Ventilación adecuada
ME
DID
A D
E C
ON
TR
OL
Lavado de Vísceras
en general
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO RIESGOREQUISITO
LEGAL
PROBABILIDAD
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1.2. BENEFICIO DE GANADO OVINO Y CAPRINO
Recepción y estabulación
Aturdimiento
Deguello
Corte de patas y cuernos
Desuello
Corte de la cabeza
Evisceración
Corte de la canal / Esquinado
Lavado
Oreo refrigerado
Canales y medias
canales
Diagrama de flujo del proceso para ovino y caprino
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 11
PROCESO: BENEFICIO DE OVINO Y CAPRINO SUB- PROCESO: DEGUELLO Y DESUELLO LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE BENEFICIO DE OVINO Y CAPRINO
ACTIVIDAD: SANGRIA FECHA:25/05/12
IND
ICE
DE
PE
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PU
ES
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A)
IND
ICE
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IND
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SG
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D)
IND
ICE
DE
PR
OB
AB
ILID
AD
(A+
B+
C+
D)
Infección
zoonótica
Enfermedad
profesional
D.S. 022-2001-SA 5 3 2 5 15 2 30 20 SI Uso de indumentaria
cotidiana de
protección
Carga estática Fatiga muscular D.S. 42-F
Art. 30
5 3 2 5 15 2 30 17 SI Uso de indumentaria
cotidiana de
protección
Diseño de
puesto de
trabajo
Fatiga muscular
y estrés
D.S. 42-F
Art. 30
5 3 2 5 15 2 30 21 SI Uso de indumentaria
cotidiana de
protección
Olores
desagradables
inhalación D.S. 42-F
Art. 100
5 3 2 5 15 2 30 21 SI Ventilación adecuada
ME
DID
A D
E C
ON
TR
OL
Deguello y
desuello
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO RIESGOREQUISITO
LEGAL
PROBABILIDAD
IND
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1.3. BENEFICIO DE PORCINO
Diagrama de flujo del proceso para Porcino
Recepción e Inspección Ante Morten
Traslado e Insensibilización
Desangrado
Escaldado
Depilado
Remoción de Patas y Testículos
Destocinado
Evisceración
Flameado
Inspección Post Morten
Transporte a las Cavas de Refrigeración
Despacho
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 13
PROCESO: BENEFICIO DE PORCINOS SUB- PROCESO: ATURDIMIENTO LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE BENEFICIO DE PORCINOS
ACTIVIDAD: ATURDIR AL ANIMAL FECHA:25/05/12
IND
ICE
DE
PE
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PU
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S (
A)
IND
ICE
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PR
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SG
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D)
IND
ICE
DE
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OB
AB
ILID
AD
(A+
B+
C+
D)
FALTA DE SEÑALIZACIÓN ACCIDENTESD.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 1 8 5NO
IMPLEMENTAR
INDUMENTARIA
INCOMPLETACONTAMINACION
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG 1 2 2 3 8 2 16 10SI
PROPORSIONAR TODA
LA INDUMENTARIA
FALTA DE HIGIENEINFECCIONES,
ENFERMEDADESD.S. 022-1995
Art 5.- Anexo 1; 1 2 2 3 8 2 16 20SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
CABLES EXPUESTOS ELECTROCUTAMIENTO42F (ART.343-
373) 1 2 2 3 8 3 24 30SI
CAMBIO DE SISTEMA
ELECTRICO
PISOS HUMEDOS CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 2 16 18SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
TECHOS DETERIORADOS CONTAMINACION
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG 1 2 2 3 8 2 16 34SI
MEJORA DE LOS TECHOS
ANIMALES VIVOS EN EL
AREA DE ATURDIMIENTOCONTAMINACION
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG 1 2 2 3 8 2 16 30SI
ORGANIZAR EL PROCESO
APLICACIÓN DE CORRIENTE ALTERNA
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO RIESGOREQUISITO
LEGAL
PROBABILIDAD
IND
ICE
DE
SE
VE
RD
IDA
D
PR
OB
AB
ILID
AD
X
SE
VE
RID
AD
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EL
DE
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OS
SIG
NIF
ICA
TIV
O
ME
DID
A D
E C
ON
TR
OL
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PROCESO: BENEFICIO DE PORCINOS SUB- PROCESO: SANGRIA LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE BENEFICIO DE PORCINOS
ACTIVIDAD: SANGRADO FECHA:25/05/12
IND
ICE
DE
PE
RSO
NA
S
EX
PU
EST
AS
(A)
IND
ICE
DE
PR
OC
ED
IMIE
NT
O
S E
XIS
TE
NT
ES
(B)
IND
ICE
DE
CA
PA
CIT
AC
ION
(C)
IND
ICE
EX
PO
SIC
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AL
RIE
SGO
(D)
IND
ICE
DE
PR
OB
AB
ILID
AD
(A+B
+C+D
)
FALTA DE SEÑALIZACIÓN CAIDAS, GOLPES D.S. 42-F
Art. 311 2 2 3 8 1 8 5 NO
IMPLEMENTAR
INDUMENTARIA
INCOMPLETACONTAMINACION
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13
1 2 2 3 8 2 16 10 SIPROPORSIONAR TODA
LA INDUMENTARIA
FALTA DE HIGIENEINFECCIONES,
ENFERMEDADES
D.S. 022-1995 Art 5.-
Anexo 1; Art. 6 - Anexo
16.1 2 2 3 8 2 16 20 SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
CABLES EXPUESTOS ELECTROCUTAMIENTO42F (ART.343-373)
1 2 2 3 8 3 24 30 SICAMBIO DE SISTEMA
ELECTRICO
PISOS HUMEDOS CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 311 2 2 3 8 2 16 18 SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
TECHOS DETERIORADOS CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13
1 2 2 3 8 2 16 34 SI
MEJORA DE LOS TECHOS
ANIMALES VIVOS EN EL
AREA DE SANGRIA
CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13
1 2 2 3 8 2 16 30 SI
ORGANIZAR EL PROCESO
LUGAR NO
ACONDICIONADO
CONTAMINACION,
CORTES, CAIDAS,
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13
1 2 2 3 8 3 24 25 SIMEJORAMIENTO DE LA
AREA DE TRABAJO DE
ACUERDO A NORMAS.
OBJETOS PUNZO
CORTANTES CORTES
D.S. 42-F
Art. 1290, Art. 1294 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
ORDENAR Y TENER
LUGARES
ACONDICONADOS
FALTA DE HIGIENEINFECCIONES,
ENFERMEDADES
D.S. 022-1995 Art 5.-
Anexo 1; Art. 6 - Anexo
16.1 2 2 3 8 2 16 20 SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
TECHOS DETERIORADOS CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13
1 2 2 3 8 2 16 34 SI
MEJORA DE LOS TECHOS
LUGAR NO
ACONDICIONADO
CONTAMINACION,
CORTES, CAIDAS,
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13
1 2 2 3 8 3 24 25 SIMEJORAMIENTO DE LA
AREA DE TRABAJO DE
ACUERDO A NORMAS.
ANIMALES VIVOS EN EL
AREA DE SANGRIA
CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13
1 2 2 3 8 2 16 30 SI
ORGANIZAR EL PROCESO
PISOS HUMEDOS CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 311 2 2 3 8 2 16 18 SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
SISTEMA DE AGUA Y
DESAGUE
CONTAMINACION,
INFECCIONES
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 2 7 2 14 18 SI
CAMBIAR LA RED DE
AGUA Y DESAGUE
SANGRADO
CORTE
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO RIESGO REQUISITO LEGAL
PROBABILIDAD
IND
ICE
DE
SEV
ER
DID
AD
PR
OB
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ILID
AD
X
SEV
ER
IDA
D
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EL
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SGO
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A D
E
CO
NT
RO
L
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 15
PROCESO: BENEFICIO DE PORCINOS SUB- PROCESO: FLAMEADO LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE BENEFICIO DE PORCINOS
ACTIVIDAD: ELIMINACION DE CERDAS FECHA:25/05/12
IND
ICE
DE
PE
RS
ON
AS
EX
PU
ES
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S (
A)
IND
ICE
DE
PR
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ED
IMIE
NT
O
S E
XIS
TE
NT
ES
(B
)
IND
ICE
DE
CA
PA
CIT
AC
ION
(C)
IND
ICE
EX
PO
SIC
ION
AL
RIE
SG
O (
D)
IND
ICE
DE
PR
OB
AB
ILID
AD
(A+
B+
C+
D)
FALTA DE SEÑALIZACIÓN ACCIDENTESD.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 1 8 5NO
IMPLEMENTAR
INDUMENTARIA
INCOMPLETACONTAMINACION
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 10
SIPROPORSIONAR TODA
LA INDUMENTARIA
FALTA DE HIGIENEINFECCIONES,
ENFERMEDADES
D.S. 022-1995 Art 5.-
Anexo 1; Art. 6 - Anexo
16.
1 2 2 3 8 2 16 20
SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
CABLES EXPUESTOS ELECTROCUTAMIENTO42F (ART.343-373) 1 2 2 3 8 3 24 30
SICAMBIO DE SISTEMA
ELECTRICO
PISOS HUMEDOS CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 2 16 18SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
TECHOS DETERIORADOS CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 34
SI
MEJORA DE LOS TECHOS
ANIMALES VIVOS EN EL
AREA DE FLAMEADO
CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 30
SI
ORGANIZAR EL PROCESO
SISTEMA DE AGUA Y
DESAGUE
CONTAMINACION,
INFECCIONES
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 2 7 2 14 18 SI
CAMBIAR LA RED DE
AGUA Y DESAGUE
LUGAR NO
ACONDICIONADO
CONTAMINACION,
CORTES, CAIDAS,
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13.,
Art. 1290, Art. 1294
1 2 2 3 8 3 24 25 SI MEJORAMIENTO DE LA
AREA DE TRABAJO DE
ACUERDO A NORMAS.
OBJETOS PUNZO
CORTANTES CORTES
D.S. 42-F
Art. 1290, Art. 1294 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
ORDENAR Y TENER
LUGARES
ACONDICONADOS
FUENTES DE RUIDO.
ENFERMEDAD
AUDITIVA, EXPOSICION
AL RUIDO
42F (ART.1283-1286) 1 2 2 3 8 3 24 20 SIPROPORSIONAR
OREJERAS
AMBIENTE TERMICO EXPOSICION A ALTAS
TEMPERATURAS42F (ART.107-111) 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
MANTENER UNA
DISTANCIA OPORTUNA
PELADO
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO RIESGO REQUISITO LEGAL
PROBABILIDAD
IND
ICE
DE
SE
VE
RD
IDA
D
PR
OB
AB
ILID
AD
X
SE
VE
RID
AD
NIV
EL
DE
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O
RIE
SG
OS
SIG
NIF
ICA
TIV
O
ME
DID
A D
E
CO
NT
RO
L
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 16
FALTA DE SEÑALIZACIÓN ACCIDENTESD.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 1 8 5NO
IMPLEMENTAR
INDUMENTARIA
INCOMPLETACONTAMINACION
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 10
SIPROPORSIONAR TODA
LA INDUMENTARIA
FALTA DE HIGIENEINFECCIONES,
ENFERMEDADES
D.S. 022-1995 Art 5.-
Anexo 1; Art. 6 - Anexo
16.
1 2 2 3 8 2 16 20
SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
CABLES EXPUESTOS ELECTROCUTAMIENTO42F (ART.343-373) 1 2 2 3 8 3 24 30
SICAMBIO DE SISTEMA
ELECTRICO
PISOS HUMEDOS CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 2 16 18SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
TECHOS DETERIORADOS CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 34
SI
MEJORA DE LOS TECHOS
ANIMALES VIVOS EN EL
AREA DE FLAMEADO
CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 30
SI
ORGANIZAR EL PROCESO
SISTEMA DE AGUA Y
DESAGUE
CONTAMINACION,
INFECCIONES
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 2 7 2 14 18 SI
CAMBIAR LA RED DE
AGUA Y DESAGUE
LUGAR NO
ACONDICIONADO
CONTAMINACION,
CORTES, CAIDAS,
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13.,
Art. 1290, Art. 1294
1 2 2 3 8 3 24 25 SI MEJORAMIENTO DE LA
AREA DE TRABAJO DE
ACUERDO A NORMAS.
OBJETOS PUNZO
CORTANTES CORTES
D.S. 42-F
Art. 1290, Art. 1294 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
ORDENAR Y TENER
LUGARES
ACONDICONADOS
FUENTES DE RUIDO.
ENFERMEDAD
AUDITIVA, EXPOSICION
AL RUIDO
42F (ART.1283-1286) 1 2 2 3 8 3 24 20 SIPROPORSIONAR
OREJERAS
AMBIENTE TERMICO EXPOSICION A ALTAS
TEMPERATURAS42F (ART.107-111) 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
MANTENER UNA
DISTANCIA OPORTUNA
GASES COMPRIMIDOS FUEGO Y EXPLOCION42F (ART.182-185)(605-
639)1 2 2 3 8 3 24 20 SI
UBICAR EN OTRO
AMBIENTE
QUEMADO
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 17
PROCESO: BENEFICIO DE PORCINOS SUB- PROCESO: EVISCERADO Y LAVADO LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE BENEFICIO DE PORCINOS
ACTIVIDAD: EVISCERADO Y LAVADO FECHA:25/05/12
IND
ICE
DE
PE
RS
ON
AS
EX
PU
ES
TA
S (
A)
IND
ICE
DE
PR
OC
ED
IMIE
NT
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TE
NT
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(B
)
IND
ICE
DE
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CIT
AC
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(C)
IND
ICE
EX
PO
SIC
ION
AL
RIE
SG
O (
D)
IND
ICE
DE
PR
OB
AB
ILID
AD
(A+
B+
C+
D)
FALTA DE SEÑALIZACIÓN CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 1 8 5NO
IMPLEMENTAR
INDUMENTARIA
INCOMPLETACONTAMINACION
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 10
SIPROPORSIONAR TODA
LA INDUMENTARIA
FALTA DE HIGIENEINFECCIONES,
ENFERMEDADES
D.S. 022-1995 Art 5.-
Anexo 1; Art. 6 - Anexo
16.
1 2 2 3 8 2 16 20
SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
CABLES EXPUESTOS DESCARGA ELECTRICA42F (ART.343-373) 1 2 2 3 8 3 24 30
SICAMBIO DE SISTEMA
ELECTRICO
PISOS HUMEDOS CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 2 16 18SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
TECHOS DETERIORADOS CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 34
SI
MEJORA DE LOS TECHOS
SISTEMA DE AGUA Y
DESAGUE
CONTAMINACION,
INFECCIONES
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 2 7 2 14 18 SI
CAMBIAR LA RED DE
AGUA Y DESAGUE
LUGAR NO
ACONDICIONADO
CONTAMINACION,
CORTES, CAIDAS,
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13.,
Art. 1290, Art. 1294
1 2 2 3 8 3 24 25 SI MEJORAMIENTO DE LA
AREA DE TRABAJO DE
ACUERDO A NORMAS.
OBJETOS PUNZO
CORTANTES CORTES
D.S. 42-F
Art. 1290, Art. 1294 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
ORDENAR Y TENER
LUGARES
ACONDICONADOS
AMBIENTE TERMICO EXPOSICION A ALTAS
TEMPERATURAS42F (ART.107-111) 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
MANTENER UNA
DISTANCIA OPORTUNA
GASES COMPRIMIDOS FUEGO Y EXPLOCION42F (ART.182-185)(605-
639)1 2 2 3 8 3 24 20 SI
UBICAR EN OTRO
AMBIENTE
EVISCERADO
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO RIESGO REQUISITO LEGAL
PROBABILIDAD
IND
ICE
DE
SE
VE
RD
IDA
D
PR
OB
AB
ILID
AD
X
SE
VE
RID
AD
NIV
EL
DE
RIE
SG
O
RIE
SG
OS
SIG
NIF
ICA
TIV
O
ME
DID
A D
E
CO
NT
RO
L
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 18
FALTA DE SEÑALIZACIÓN CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 1 8 5NO
IMPLEMENTAR
INDUMENTARIA
INCOMPLETACONTAMINACION
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 10
SIPROPORSIONAR TODA
LA INDUMENTARIA
FALTA DE HIGIENEINFECCIONES,
ENFERMEDADES
D.S. 022-1995 Art 5.-
Anexo 1; Art. 6 - Anexo
16.
1 2 2 3 8 2 16 20
SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
CABLES EXPUESTOS DESCARGA ELECTRICA42F (ART.343-373) 1 2 2 3 8 3 24 30
SICAMBIO DE SISTEMA
ELECTRICO
PISOS HUMEDOS CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 2 16 18SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
TECHOS DETERIORADOS CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 34
SI
MEJORA DE LOS TECHOS
SISTEMA DE AGUA Y
DESAGUE
CONTAMINACION,
INFECCIONES
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 2 7 2 14 18 SI
CAMBIAR LA RED DE
AGUA Y DESAGUE
LUGAR NO
ACONDICIONADO
CONTAMINACION,
CORTES, CAIDAS,
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13.,
Art. 1290, Art. 1294
1 2 2 3 8 3 24 25 SI MEJORAMIENTO DE LA
AREA DE TRABAJO DE
ACUERDO A NORMAS.
OBJETOS PUNZO
CORTANTES CORTES
D.S. 42-F
Art. 1290, Art. 1294 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
ORDENAR Y TENER
LUGARES
ACONDICONADOS
AMBIENTE TERMICO EXPOSICION A ALTAS
TEMPERATURAS42F (ART.107-111) 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
MANTENER UNA
DISTANCIA OPORTUNA
GASES COMPRIMIDOS FUEGO Y EXPLOCION42F (ART.182-185)(605-
639)1 2 2 3 8 3 24 20 SI
UBICAR EN OTRO
AMBIENTE
LAVADO
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 19
PROCESO: BENEFICIO DE PORCINOS SUB- PROCESO: CLASIF.Y SELLADO LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE BENEFICIO DE PORCINOS
ACTIVIDAD: CASIFICACION Y SELLADO FECHA:25/05/12
IND
ICE
DE
PE
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ON
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EX
PU
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A)
IND
ICE
DE
PR
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ED
IMIE
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IND
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DE
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IND
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RIE
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D)
IND
ICE
DE
PR
OB
AB
ILID
AD
(A+
B+
C+
D)
FALTA DE SEÑALIZACIÓN CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 1 8 5NO
IMPLEMENTAR
INDUMENTARIA
INCOMPLETACONTAMINACION
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 10
SIPROPORSIONAR TODA
LA INDUMENTARIA
FALTA DE HIGIENEINFECCIONES,
ENFERMEDADES
D.S. 022-1995 Art 5.-
Anexo 1; Art. 6 - Anexo
16.
1 2 2 3 8 2 16 20
SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
CABLES EXPUESTOS DESCARGA ELECTRICA42F (ART.343-373) 1 2 2 3 8 3 24 30
SICAMBIO DE SISTEMA
ELECTRICO
PISOS HUMEDOS CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 2 16 18SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
TECHOS DETERIORADOS CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 34
SI
MEJORA DE LOS TECHOS
SISTEMA DE AGUA Y
DESAGUE
CONTAMINACION,
INFECCIONES
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 2 7 2 14 18 SI
CAMBIAR LA RED DE
AGUA Y DESAGUE
LUGAR NO
ACONDICIONADO
CONTAMINACION,
CORTES, CAIDAS,
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13.,
Art. 1290, Art. 1294
1 2 2 3 8 3 24 25 SI MEJORAMIENTO DE LA
AREA DE TRABAJO DE
ACUERDO A NORMAS.
OBJETOS PUNZO
CORTANTES CORTES
D.S. 42-F
Art. 1290, Art. 1294 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
ORDENAR Y TENER
LUGARES
ACONDICONADOS
AMBIENTE TERMICO EXPOSICION A ALTAS
TEMPERATURAS42F (ART.107-111) 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
MANTENER UNA
DISTANCIA OPORTUNA
GASES COMPRIMIDOS FUEGO Y EXPLOCION42F (ART.182-185)(605-
639)1 2 2 3 8 3 24 20 SI
UBICAR EN OTRO
AMBIENTE
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO
PROBABILIDAD
IND
ICE
DE
SE
VE
RD
IDA
D
PR
OB
AB
ILID
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SE
VE
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AD
RIE
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OS
SIG
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ICA
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O
ME
DID
A D
E
CO
NT
RO
L
CLASIFICACION
RIESGO REQUISITO LEGAL
NIV
EL
DE
RIE
SG
O
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 20
FALTA DE SEÑALIZACIÓN CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 1 8 5NO
IMPLEMENTAR
INDUMENTARIA
INCOMPLETACONTAMINACION
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 10
SIPROPORSIONAR TODA
LA INDUMENTARIA
FALTA DE HIGIENEINFECCIONES,
ENFERMEDADES
D.S. 022-1995 Art 5.-
Anexo 1; Art. 6 - Anexo
16.
1 2 2 3 8 2 16 20
SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
CABLES EXPUESTOS DESCARGA ELECTRICA42F (ART.343-373) 1 2 2 3 8 3 24 30
SICAMBIO DE SISTEMA
ELECTRICO
PISOS HUMEDOS CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 2 16 18SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
TECHOS DETERIORADOS CONTAMINACIOND.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 34
SI
MEJORA DE LOS TECHOS
SISTEMA DE AGUA Y
DESAGUE
CONTAMINACION,
INFECCIONES
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 2 7 2 14 18 SI
CAMBIAR LA RED DE
AGUA Y DESAGUE
LUGAR NO
ACONDICIONADO
CONTAMINACION,
CORTES, CAIDAS,
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13.,
Art. 1290, Art. 1294
1 2 2 3 8 3 24 25 SI MEJORAMIENTO DE LA
AREA DE TRABAJO DE
ACUERDO A NORMAS.
OBJETOS PUNZO
CORTANTES CORTES
D.S. 42-F
Art. 1290, Art. 1294 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
ORDENAR Y TENER
LUGARES
ACONDICONADOS
AMBIENTE TERMICO EXPOSICION A ALTAS
TEMPERATURAS42F (ART.107-111) 1 2 2 3 8 3 24 20 SI
MANTENER UNA
DISTANCIA OPORTUNA
GASES COMPRIMIDOS FUEGO Y EXPLOCION42F (ART.182-185)(605-
639)1 2 2 3 8 3 24 20 SI
UBICAR EN OTRO
AMBIENTE
SELLADO
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 21
PROCESO: BENEFICIO DE PORCINOS SUB- PROCESO: OREADO LUGAR ESPECIFICO DE TRABAJO: AREA DE BENEFICIO DE PORCINOS
ACTIVIDAD: OREO DE LA CARCASA FECHA:25/05/12
IND
ICE
DE
PE
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AS
EX
PU
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A)
IND
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DE
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IND
ICE
DE
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(C)
IND
ICE
EX
PO
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ION
AL
RIE
SG
O (
D)
IND
ICE
DE
PR
OB
AB
ILID
AD
(A+
B+
C+
D)
FALTA DE SEÑALIZACIÓN CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 1 8 5NO
IMPLEMENTAR
INDUMENTARIA
INCOMPLETACONTAMINACION
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 3 8 2 16 10
SIPROPORSIONAR TODA
LA INDUMENTARIA
FALTA DE HIGIENEINFECCIONES,
ENFERMEDADES
D.S. 022-1995 Art 5.-
Anexo 1; Art. 6 - Anexo
16.
1 2 2 3 8 2 16 20
SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
CABLES EXPUESTOS DESCARGA ELECTRICA42F (ART.343-373) 1 2 2 3 8 3 24 30
SICAMBIO DE SISTEMA
ELECTRICO
PISOS HUMEDOS CAIDAS, GOLPES.D.S. 42-F
Art. 31 1 2 2 3 8 2 16 18SI
PROGRAMA DE LIMPIEZA
TECHOS DETERIORADOS CONTAMINACION42F(ART.69, 70, 71) 1 2 2 3 8 2 16 34
SIMEJORA DE LOS TECHOS
SISTEMA DE AGUA Y
DESAGUE
CONTAMINACION,
INFECCIONES
D.S. 42-F
Art. 1254,
D.S. 22-95-AG Art. 13 1 2 2 2 7 2 14 18 SI
CAMBIAR LA RED DE
AGUA Y DESAGUE
SISTEMA DE RIEL EN MALAS
CONDICIONES CAIDAS, GOLPES.
D.S. 42-F
Art. 311 2 2 2
72 14 18
SICAMBIO DEL SISTEMA
OREO
IPER DEL CAMAL MUNICIPALIDAD DE HUARAZ
TAREA PELIGRO RIESGO REQUISITO LEGAL
PROBABILIDAD
IND
ICE
DE
SE
VE
RD
IDA
D
PR
OB
AB
ILID
AD
X
SE
VE
RID
AD
NIV
EL
DE
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O
RIE
SG
OS
SIG
NIF
ICA
TIV
O
ME
DID
A D
E
CO
NT
RO
L
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 22
LÍNEA DE BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Se realizó mediante la Guía sobre sistemas de gestión de seguridad y salud en el
trabajo del R.M. N° 148-2007-TR, la presente se realizó a la Dra. Milagros Tarazona
Castillo, obteniéndose los siguientes resultados:
RESPUESTAS DE APLICACIÓN PORCENTAJE DE
APLICACIÓN DEL SGSST RESPUESTA CANTIDAD
SI 15 12.82%
NO 102 87.18%
TOTAL 117 100%
Conclusión: De acuerdo a la Inspección ocular realizada al Camal Municipal y del
Análisis de la Matriz IPER, como resultado se tiene NO en un 87.18% considerando
el grupo como Grave o en estado de caos del Camal Municipal de la ciudad de
Huaraz.
El “CAMAL MUNICIPAL DE HUARAZ” no cuenta un Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo, por ello es necesaria la implantación de un Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo, pero al realizar el análisis de la Matriz IPER se tomó
en cuenta algunos aspectos que realizan a su criterio y que concuerdan con algunos
parámetros de normas de seguridad e higiene y en comparación con la guía
mencionada significa el 12.82%.
Por tal motivo, es necesaria la Implementación de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Camal Municipal de Huaraz.
encuestas
III. RESPONSABILIDAD DE IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN:
La estructura organizacional está definida en el Organigrama de la empresa.
3.1. LA ALTA DIRECCION: responsable de todo el funcionamiento del camal y el
pago del salario del personal encargado en el lugar mencionado.
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 23
3.2. GERENTE GENERAL DEL CAMAL MUNICIPPAL DE HZ: encargado de realizar,
controlar, dirigir e implementar el plan de seguridad y salud ocupacional
para el camal municipal de Hz.
3.3. ADMINISTRADOR: encargado de administrar correctamente el capital y
utilidades generadas e impuestas para el desarrollo del plan y la
verificación del cumplimiento del mismo.
3.4. MEDICO VETERINARIO: encargado del control y revisión de animales que
ingresan al camal (estado de salud y en general características que deben
cumplir).
3.5. SECRETARIA: encargado del control en cuando al numero de animales que
ingresan y las carcazas; viseras que salgan.
3.6. ENCARGADO DE SEGURIDAD: encargado de la entrada y salida de cada
persona que ingresa al establecimiento.
3.7. PERSONAL ENCARGADO DEL BENEFICIO DE ANIMALES: encargados del
beneficio de animales cumpliendo con el plan de seguridad.
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 24
LA ALTA DIRECCION
GERENTE GENERAL
DEL CAMAL
MUNICIPPAL DE HZ
ADMINISTRAD
OR
MEDICO VETERINAR
IO
SECRETAR
IA
ENCARGADO DE
SEGURIDAD
COMIETE DE SGSS
INFORME
SEMANAL
ANALISIS DE
RIESGO
PROECEDIMEMIEN
TO DE TRABAJDO
ATS (Análisis de
trabajo seguro)
INSTALA Y
CONVOCA
VALIDA Desarrolla
APRUEBA Y
DISPONE
CUMPLIMIN
ET5O
Desarrolla
y difunde
Desarrolla
y difunde
APRUEBA Y
DIISPONE
CUMPLIMIN
ETO
Difunde Verifica
cumplimiento
Revisa y
Aprueba
Desarrolla e
implementa
Revisa
Equipo de protección
personal (EPP) y sistema de protección
colectiva (SPC) Seguro
complementario de trabajos de
riesgo
Abastece
stock
minimo
Solicita y
proporcio
na
Verifica
cumplimien
to
IV. COMPONENTES DEL PLAN:
4.1. IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES RELACIONADOS CON LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:
Las obligaciones legales que se aplicaran en la elaboración del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo que el “CAMAL MUNICIPAL DE HUARAZ” son:
DISPOSITIVO LEGAL REFERENCIA
Ley 29783. Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Todo los relacionado a plantas
industriales
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 25
Decreto Supremo 005-2012-TR
“Reglamento de la ley N° 29783, ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo”, Decreto
Supremo 005-2012-TR “Modifican Decreto
Supremo 009-2005-TR”
R.M. N° 148-2007-TR: “Guía sobre sistemas
de gestión de seguridad y salud en el
trabajo”
Todo los relacionado a plantas
industriales
Decreto Supremo 42-F: “Reglamento de
Seguridad Industrial”
Todo los relacionado a plantas
industriales
Constitución Política del Peru 1993.
Actualizada en el 2011
Art. 7°, todos tienen derecho a
la protección de la salud.
Decreto Supremo Nº 22-95-AG
Concordancias: D.S. N° 024-2004-AG, Art.
49.
“Reglamento Tecnológico de Carnes”
Normas para que la
industrialización de los
animales de abasto y la
comercialización de las carnes
y de sus derivados
Asi mismo para el desarrollo del plan de seguridad y salud se tomara Como
referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001 “Sistema
de Seguridad y Salud Laboral”.
ESPECIFICACIONES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL.
La BSI (British Standard institution) estableció un comité con el propósito de desarrollar
un estándar reconocido de gestión de salud y seguridad ocupacional.
Como resultado, en abril de 1999 se publica la OHSAS 18001 “Sistemas de Gestión de
Salud y Seguridad Ocupacional – Especificaciones” (Occupation alhealth and Safety
Management Systems – Specification). Gestión en la prevención de riesgos laborales
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 26
Nueva norma OHSAS 18002:2008 “Directrices para la implementación de OHSAS
18001:2007
OHSAS 18002 hace todo un desarrollo de posibilidades para que la alta dirección de la
organización plantee una política que sirva como compromiso y como motor de la
implantación del sistema de gestión. La lectura detenida de este apartado proporciona
ideas muy valiosas para la redacción de una política adecuada a nuestra organización y
hace especial énfasis en la importancia de comunicar dicha política. El documento
especifica la posibilidad de implantar el sistema de gestión en toda una organización o
sólo en parte de ella. Esta decisión debe especificarse claramente en la documentación.
Las especificaciones de la serie OHSAS 18001 han sido desarrolladas por organizaciones
de certificación en respuesta a la demanda realizada por empresas y organizaciones con
el fin de establecer una guía para poder evaluar y certificar sus sistemas de gestión de
seguridad y salud ocupacional, para poder cumplir los requerimientos legales que existen
en seguridad y salud laboral y para compatibilizar la gestión de prevención con las normas
ISO 9001 Sistema de Gestión de Calidad e ISO 14001 Sistema de Gestión de Medio
Ambiente de forma que sea factible la integración.
EL Sistema de Gestión para Seguridad y Salud Ocupacional establece requisitos que
permiten a una organización controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su
desempeño.
En nuestro país las normas y reglamentos han tenido muchos matices en todos los años,
las diferentes instituciones públicas y privadas han tenido que estar actualizando
constantemente sus normas y reglamentos.
La Constitución Política de 1979 (Artículo Nº 47) daba al Estado la responsabilidad de
legislar sobre seguridad e higiene en el trabajo, a fin de prevenir los riesgos profesionales
y asegurar la salud y la integridad física y mental de los trabajadores.
La actual Constitución Política (1993) no establece en forma explícita esta
responsabilidad. Sin embargo, existen elementos en la Constitución vigente que obligan al
Estado asumir responsabilidades en materia de seguridad y salud en el trabajo. Asimismo,
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 27
existen convenios internacionales del trabajo que refuerzan la legislación nacional, los
mismos que, al haber sido ratificados por el Gobierno peruano, constituyen parte del
derecho interno y por tanto son de obligado cumplimiento por parte del Estado y los
ciudadanos del país.
Marco Legal de Prevención de Riesgos Laborales:
Normativa Legal de la Prevención de Riesgos Laborales en el Perú.
Normas Nacionales aplicables a los diferentes sectores.
Análisis e interpretación de las normas de Seguridad y Salud Ocupacional.
Verificación y Evaluación del cumplimiento de los requisitos legales de
Seguridad y Salud Ocupacional aplicables a los diferentes sectores.
Marco legal vigente:
La actual legislación en materia de seguridad y salud en el trabajo se basa en
normas sectoriales, cada sector cuenta con su propia norma. El 26 de Abril del
2012 se aprobó el D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo, que es una norma de marco general que puede servir como referencia a
un sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo.
Aprobado el 20 de agosto, 2011 la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo con el objeto de promover una cultura de prevención de riesgos laborales
a través del deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y
control del Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones
sindicales, quienes a través del diálogo social, deben velar por la promoción,
difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
a) Reglamento de Salud y Seguridad en el Trabajo D.S. Nº 005-2012-TR
El Estado Peruano ha establecido un reglamento que impone a las empresas,
nuevas obligaciones para implantar Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo basados en el Sistema OHSAS 18001.
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Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores
productivos del país, entre ellos el de la construcción, a establecer los
principios y exigencias mínimos que todas las instituciones o empresas
involucradas deben cumplir para suministrar, mantener y mejorar las
condiciones básicas de la protección que sus trabajadores necesitan al
exponerse a riesgos en el lugar de trabajo.
Por ello las empresas deben prepararse para poder implementar este nuevo
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, no sólo para evitar sanciones
sino para mejorar la satisfacción de sus propios intereses, integrando la
mejora de la seguridad y salud a los procesos productivos.
4.2. ANALISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE
RIESGOS Y ACCIONES PREVENTIVAS.
La identificación de peligros y evaluación de riesgos constituye uno de los
elementos de la planificación del faenamiento. Para ello antes del inicio de
los trabajadores se evaluaran todas las actividades que se ejecutaran
durante el desarrollo del sacrificio de animales, identificando los peligros
asociados a cada una de ellas y valorándolos, la cual se define como
“Matriz de Riesgos” donde las variables son Probabilidad y consecuencia.
Se ha establecido un procedimiento de Identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos par este proyecto. El cual se describe a continuación.
OBJETIVO
Identificar los peligros asociados a las actividades desarrolladas en el
faenamiento.
Establecer los niveles de riesgo de los peligros encontrados para determinar si
estos han sido reducidos a niveles tolerables, cumpliendo con las obligaciones
legales nacionales y la Política de Prevención de Riesgos Laborales de la empresa.
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 29
Establecer medidas de control, que permitan eliminar, disminuir o llevar el riesgo
evaluado a niveles tolerables.
ALCANCE
Este procedimiento tiene por alcance identificar todos los peligros que se puedan
encontrar dentro de las instalaciones del Camal, al realizar la evaluación de la
magnitud del riesgo en función a la probabilidad de ocurrencia de un accidente y
la severidad del mismo (consecuencia), con el propósito de establecer medidas de
control que permitan la aceptación del riesgo.
TERMINOS Y DEFINICIONES
Peligro.- Fuente o situación con potencial para producir daños de lesión en
personas, equipos, materiales y procesos en general.
Riesgo.- Combinación entre la probabilidad de que ocurra un evento peligroso y
la magnitud de sus consecuencias.
Medidas o Acciones Preventivas/correctivas.- Acciones que se adoptan con el fin
de eliminar o reducir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la
integridad del trabajador a fin de controlar las pérdidas.
RESPONSABILIDADES
El ingeniero del estudio y el gerente general son los Responsables de identificar los peligros y valorar los riesgos propios de las actividades que se desarrollan en el beneficio.
La empresa a través del coordinador de la obra verificará el cumplimiento del presente procedimiento.
PROCEDIMIENTO
La Evaluación de los Riesgos se realizará de las actividades de este proyecto se realizarán de la siguiente forma:
IDENTIFICACION DEL PELIGRO:
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El ingeniero del estudio y gerente general inspeccionarán las distintas áreas de trabajo y los procesos que implican la realización de cada actividad, buscando identificar los peligros asociados a todos los procesos. Para ello se utilizará la “lista de peligros” y el “formato de la Matriz de identificación de peligros”.
EVALUACION DE RIESGOS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Una vez identificado cada uno de los peligros propios de cada proceso o actividad (Ver figura Nº 1) se procederá a llenar la matriz de evaluación de riesgos (Anexo 01), donde se evaluará el riesgo de los peligros de cada tarea de acuerdo a dos parámetros: consecuencia y probabilidad. Ver tablas:
MATRIZ DE VALORACIÓN:
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CALCULO DE RIESGOS: El riesgo se calculara a partir de la siguiente formula:
CLASIFICACION DEL RIESGO:
PROBABILIDAD:
COSECUENCIAS:
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MEDIDAS DE CONTROL Y/O ACCIONES PREVENTIVAS / CORRECTIVAS.
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS
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MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL: Para desarrollar la Matriz de Control
Operacional se identificaron las actividades críticas asociadas con los riesgos
detectados a partir de la Matriz de Identificación de Peligros y en la cual se
requiere aplicar medidas preventivas o de control.
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 34
Dentro de las operaciones y actividades de la obra lo que es la planificación se
debe tener en cuenta las siguientes consideraciones para poder llevar un control
de las actividades críticas detectadas:
Establecer y mantener procedimientos documentados ya que en caso de
ausencia puede afectar con el cumplimiento de la Política y de los
objetivos del Plan de Seguridad y Salud.
Estos procedimientos relacionados con los riesgos de seguridad y salud
identificados deben ser aplicados en el faenamiento y deben ser
comunicados a todos los participantes del proyecto así como a los
proveedores y afines.
Las actividades críticas o peligrosas identificadas en la Matriz de Peligros
definen las áreas que requieren Control Operacional en la cual se deberá
tomar acción inmediata a través de los procedimientos de trabajo
elaborados, estándares de seguridad y salud ocupacional y la calificación
de competencias del personal.
El control de riesgos nos permitirá eliminar los riesgos o minimizarlos
hasta hacerlos tolerables, teniendo en cuenta la intervención en la fuente
que origina el peligro, en el medio utilizando protecciones colectivas que
muchas veces son más eficaces y eficientes que la protección individual
según el análisis y la situación en que se desarrollen las actividades.
También se tomará como medida preventiva la capacitación que necesita
la persona que participa en el proyecto, esta capacitación se realizará
según el programa diseñado en base al requerimiento y nivel de avance de
la implementación del Plan de Prevención de Riesgos Laborales de el
CAMAL.
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 35
4.3. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO Y PROGRAMA DE ACTIVIDADES:
Programa de capacitación y sensibilización del personal que labora en la
empresa:
Muchas veces escuchamos decir que "para cambiar el desempeño de las
personas en seguridad, primero debemos cambiar sus actitudes". Otro término
bastante usado es “cultura de seguridad”. Pero muchas veces vemos que las
personas realizan frecuentes conductas inseguras en el trabajo, sin que nadie
parezca querer hacerlo de otro modo o nadie les dice cómo hacerlo de una
manera segura entonces es importante cambiar la cultura a nivel de la
organización o empresa. Esto se conseguirá a través de la aplicación de un
programa de capacitación y se verá reflejado en el comportamiento de sus
miembros o participantes del proyecto.
Para ello el primer paso a dar es que la Alta Dirección, tal como se ha definido
en la descripción de las responsabilidades (Elemento fundamental de este Plan)
tenga el firme liderazgo y compromiso en seguridad y todas las iniciativas que
se definan señalen y guíen las normas de comportamiento deseables a los
trabajadores.
Finalmente, este proceso de cambio de cultura toma tiempo, lo que significa
que para lograr los efectos deseados sobre el mejoramiento del desempeño
hay que planificarlo y para conseguir los resultados deseados se deberá cumplir
de manera estricta el mismo y para ello se plantea un programa de capacitación
que se describe a continuación:
Los objetivos del programa de capacitación son:
Explicar y dar a conocer las responsabilidades del personal en relación
al cumplimiento de los elementos del Plan de Seguridad Y Salud y
Medio de trabajo.
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 36
Proporcionar conocimientos que permita enriquecer la formación
requerida para asegurar la competencia del personal al ejecutar las
actividades y tareas que puedan tener impacto en relación a la
seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo.
Capacitar a la línea de mando (gerentes, jefes, maestros, supervisores,
capataces, etc.) en el uso y aplicación adecuados de las herramientas
del Plan de Seguridad Y Salud para su implementación y su
cumplimiento.
Crear conciencia en el personal (sensibilizarlo) de la importancia que
tiene el cumplir con el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente los
procedimientos,
estándares y todo requisito que se ha establecido en este plan para
obtener como resultado la seguridad y salud ocupacional, así como de
las consecuencias de su incumplimiento.
Elementos de capacitación y sensibilización:
1. Reunión mensual del Análisis de Seguridad
2. Capacitaciones diarias de cinco minutos
3. Capacitación semanal
4. Inducción al Personal Nuevo
5. Capacitaciones Específicas.
Actividades básicas del programa de capacitación:
El programa consta de las siguientes actividades, las cuales están
registradas según calendario:
1. Reunión mensual de Análisis de Seguridad: Esta reunión
pretende analizar mes a mes el desarrollo y el avance del
programa para poder corregir y controlar el cumplimiento de
las medidas preventivas y/o correctivas, así como recordar las
necesidades de la capacitación.
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El Responsable de la reunión es el gerente general o quien lo
reemplace.
Participantes:
Administrativo.
Ingeniero Residente.
Ingeniero de Control de calidad
Personal de almacén, logística.
Jefe de planta
Duración: 2 horas.
2. Capacitaciones diarias de cinco minutos: Reunión de seguridad
de inicio de jornada.
Metodología:
Todos los días antes de iniciar las labores los trabajadores en el
establecimiento “CAMAL MUNICIPAL DE HZ” se reunirán una
vez escuchado el llamado, el cual es a las 7 de la mañana. El
encargado reúne al personal para analizar rápidamente las
tareas del día, sus riesgos y determinar las medidas
preventivas, los implementos de seguridad que se usarán y
cualquier aspecto importante del día.
El Responsable de la reunión gerente:
Participantes: todos los trabajadores.
Duración: De quince a veinte minutos.
3. Capacitación semanal: Una vez a la semana todos los
trabajadores recibirán una capacitación en la cual se tratarán
temas como las políticas de prevención de riesgos laborales de
la empresa, medio ambiente, normas, leyes o de preferencia
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 38
analizar un procedimiento de trabajo, felicitar, realizar
seguimiento a las acciones correctivas, etc.
El responsable de la charla es el ingeniero residente y el
jefe de planta.
Participantes: todos los trabajadores.
Duración: Media hora.
4. Inducción al Personal Nuevo: Está dirigida a los trabajadores
que ingresan a la planta o empresa por primera vez, en la cual
se les informa la importancia que tiene la seguridad en la
empresa y se da a conocer el estándar básico el cual está
establecido en un documento que compromete al trabajador a
realizar sus labores de manera segura este documento se
denomina “Compromiso de Cumplimiento”.
El responsable de la charla es el Ingeniero Residente.
Participantes: Jefe de planta y los trabajadores que
ingresan
Duración: 1 hora
5. Capacitaciones Específicas: Está dirigida a los trabajadores que
realizan los procedimientos de trabajo seguro para un trabajo
de alto riesgo o en casos especiales. Metodología: Se realizará
una descripción breve del trabajo, analizando el procedimiento
de trabajo que se aplicará.
El responsable de la charla es el especialista en el tema
específico, en este caso esta charla podría darse en
cuanto al BPM en el beneficio de animales mayores.
Participantes: personal que realizarán la operación.
Duración: De dos a tres horas, según el grado de
complejidad de la operación a realizar.
CONSIDERACIONES:
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Se debe tener en cuenta la frecuencia con que se repite un
mensaje, ya quelas posibilidades de recordarlo son mayores y
habrá un mejor entendimiento y aplicación de parte de los
trabajadores a la hora que realicen sus labores.
Cuanto más entusiasta y positivo sea el mensaje, será más fácil
recordarlo.
Cuanto más corto sea el mensaje, mayores son las posibilidades
de lograr atención, y sobre todo que se entienda y se retenga el
contenido de la capacitación.
Realizar una campaña motivacional relacionada a la seguridad y
salud ocupacional empleando carteles y afiches alusivos a este
tema.
Se deben mantener registros individuales apropiados de la
formación (capacitación y sensibilización) recibida por el
personal. Las capacitaciones se realizarán dentro o fuera del
horario de trabajo, previo acuerdo entre el empleador y los
trabajadores.
Programa De Medicina Preventiva Medicina Del Trabajo
Conjunto de actividades encaminadas a la promoción y control de la
salud de los trabajadores. En este Subprograma se integran las
acciones de Medicina Preventiva y Medicina del Trabajo, teniendo
en cuenta que las dos tienden a garantizar óptimas condiciones de
bienestar físico, mental y social de los trabajadores, protegiéndolos
de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolos en un puesto
de trabajo acorde con sus condiciones psico-físicas y
manteniéndolos en aptitud de producción laboral.
Para Este Programa nos Trazamos como Objetivos:
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 40
Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las
condiciones generales de salud y calidad de vida de los
trabajadores.
Educar a los trabajadores para prevenir enfermedad común,
accidente de trabajo, enfermedad profesional y riesgos
específicos.
Elaborar programas de bienestar social y capacitación para
todo el personal de la entidad para integrar, recrear y
desarrollar física, mental y socialmente a cada trabajador.
Capacitar en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la
manera de corregirlos
Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones
psico-físicas
Hacer seguimiento periódico de los trabajadores para
identificar y vigilar los expuestos a factores de riesgos
específicos.
Recursos a utilizar:
Recurso Humano: La empresa designará personal contratado para
el desarrollo de las actividades de Medicina Preventiva y del
Trabajo, ya sea persona natural o jurídica competente, con licencia
para la prestación de Servicios de Salud Ocupacional; incluyendo
asesorías.
ACTIVIDADES:
Actividades Generales
Capacitación en prevención de enfermedades y accidentes
generales y profesionales.
Evaluaciones medicas ocupacionales.
Diagnostico de Salud.
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Sistema de Vigilancia Epidemiológica Ocupacional.
Coordinación con entidades de salud.
Dar asesoría en toxicología industrial sobre los agentes de riesgo.
Reubicación y/o rotación de trabajadores de acuerdo a las
condiciones de salud.
Realización de actividades recreativas, concursos, rifas, semanas de
la seguridad (A cargo de Comité de Bienestar Social).
Seguimiento y rehabilitación del personal que lo amerite.
Implementación de la Brigada de Primeros Auxilios.
Actividades Específicas:
1. OBJETIVO Evaluar estado de salud de los trabajadores que están
laborando con la empresa actualmente y detectar la
existencia de enfermedades profesionales que hayan sido
adquiridas durante el periodo laborado.
2. RESPONSABLE Será el médico especialista en Salud Ocupacional que se
encuentra en la Unidad de Salud, el cual deberá tener
licencia para la prestación de estos servicios.
3. DIRIGIDO A
Todas los trabajadores de la empresa que hayan cumplido
un año de laborar con la misma.
4. METODOLOGIA O
PROCEDIMIENTO
El examen debe suministrar la siguiente información:
Estado actual de salud, riesgos a los que se encuentran
expuestos el trabajador, si el trabajador puede continuar
laborando en el mismo cargo, en caso de existir alguna
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 42
patología debe ser reubicado y/o vinculado a un programa
de vigilancia Epidemiológica.
Los exámenes deberán ser:
Evaluación del estado de salud general:
Visiometría
Examen de orina
Tipo de sangre y su RH
Vigilancia Epidemiológica
Proceso regular y continuo de observación e investigación de las
principales características de la morbilidad, mortalidad y
accidentalidad en la población laboral.
Es muy importante para investigación, planeación, ejecución y
evaluación de las medidas de control en salud.
Estará basado en los resultados de los exámenes médicos, las
evaluaciones periódicas de los agentes contaminantes y factores de
riesgo y las tendencias de las enfermedades Profesionales, de los
accidentes de trabajo y el ausentismo por enfermedad común y
otras causas.
OBJETIVOS:
Mantener actualizado el conocimiento del comportamiento
de las enfermedades profesionales y comunes, y los
accidentes de trabajo en la empresa
Establecer el riesgo de la población trabajadora a las
enfermedades bajo vigilancia epidemiológica
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 43
Formular las medidas de control adecuada en conjunto con el
subprograma de higiene industrial
Evaluar la bondad de las medidas de control formuladas en
conjunto con el subprograma de higiene industrial.
METODOLOGIA
Selección del universo de trabajadores: trabajadores expuestos al
riesgo a controlar.
Actividades de promoción: Consiste en la realización de actividades
informativas con los diferentes mandos de la empresa con el fin de
garantizar una dinámica y decidida participación
Atención al ambiente: valoración de las condiciones ambientales se
obtiene mediante una inspección inicial o visita de reconocimiento por
el coordinador de Salud Ocupacional.
Estudios de Higiene: seleccionamos los sitios de trabajo a evaluar.
Estudios de Seguridad Ocupacional: se aplica la metodología del
panorama de riesgos
Equipos de protección personal: se realiza la valoración de equipo de
protección personal existentes
Atención a las personas (evaluación medica y paraclínica)
Seguimiento: Se establece una periodicidad mínima de un año para el
control ambiental y de aproximadamente dos años para los expuestos
Evaluación: comprende dos aspectos:
El proceso: consiste en la confrontación de las actividades
programadas con las ejecutadas.
El impacto: refleja el comportamiento tanto de las condiciones
ambientales como de salud de la población expuesta, objeto de
control a largo tiempo.
Se lleva registro del AUSENTISMO por enfermedad común, Accidente de
Trabajo, Enfermedad Profesional e índice de Lesiones incapacitantes.
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 44
La empresa deberá realizar los siguientes Programas de Vigilancia
Epidemiológica:
Manejo de productos químicos (solventes)
Ergonomía en puestos de trabajo (para trabajos prolongados de pié o en
posición sentado)
Manejo de Cargas.
Programa De Higiene Industrial
Conjunto de actividades destinadas a la identificación, evaluación y
control de los agentes contaminantes y factores de riesgo que se
puedan presentar dentro de los ambientes de trabajo.
Agente contaminante
Son todos aquellos fenómenos físicos, sustancias u organismos
susceptibles de ser calificados y cuantificados, que se pueden
generar en el medio ambiente de trabajo y que pueden producir
alteraciones fisiológicas y/o psicológicas conduciendo a una
patología ocupacional - enfermedad profesional.
Objetivos
Identificar, reconocer, cuantificar, evaluar y controlar los
agentes contaminantes y factores de riesgo generados o que se
pueden generar en los ambientes de trabajo y que ocasiones
enfermedad profesional.
Establecer los diferentes métodos de control para cada agente
contaminante y/o factor de riesgo, siguiendo en orden de
prioridad la fuente, el medio y el trabajador.
Asesorar en toxicología industrial sobre el uso, manejo de las
diferentes sustancias peligrosas.
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Implementar junto con el subprograma de Medicina del
Trabajo y Seguridad Industrial, la Vigilancia Epidemiológica y la
educación sanitaria.
Recurso Humano
La Empresa designará personal contratado para el desarrollo de las
actividades de Higiene Industrial, ya sea persona natural o jurídica
con licencia para la prestación de Servicios de Salud Ocupacional.
ACTIVIDADES:
Actividades Generales
Reconocer, evaluar y controlar los agentes contaminantes que
se generen en los puestos de trabajo y que puedan producir
Enfermedad Profesional en los trabajadores.
El reconocimiento de los diferentes agentes contaminantes se
realiza a través de inspecciones y evaluaciones ambientales.
Evaluación y monitoreo ambiental al nivel de los diferentes
riesgos que se hayan detectado en el Panorama de Riesgos y
que se presentan en el sitio de trabajo, quedando registrado
esta actividad en el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES para su
ejecución.
Implementación de medidas de control
Actividades Específicas
Realizar mediciones ambientales de iluminación y determinar el
grado de riesgo del personal expuesto.
1. OBJETIVO
Identificar y evaluar las condiciones de iluminación de las
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 46
áreas de trabajo y determinar su grado de riesgo
2. RESPONSABLE Coordinador de Salud Ocupacional
3. DIRIGIDO A
Personal administrativo y operativo
4. METODOLOGIA
O
PROCEDIMIENTO
El informe de la medición de iluminación debe contener
como mínimo los siguientes puntos:
Objetivos
Marco Teórico
Metodología medición
Resultados obtenidos
Interpretación y análisis de los resultados
Recomendaciones
SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
Es el conjunto de actividades destinadas a la prevención,
identificación, evaluación y control de los factores de riesgo que
generen accidentes de trabajo, evitando posibles lesiones,
accidentes, enfermedades o la muerte al trabajador.
Objetivos:
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 47
Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de
los factores personales y del trabajo que generan los actos
inseguros, condiciones ambientales peligrosas que puedan
causar daño a la integridad física del trabajador o a los recursos
de la empresa.
Reconocer, identificar y controlar o minimizar los factores de
riesgo que puedan causar ACCIDENTE DE TRABAJO.
Recurso Humano: La empresa designará personal contratado para
el desarrollo de las actividades de Seguridad Industrial, ya sea
persona natural o jurídica con licencia para la prestación de
Servicios de Salud Ocupacional.
ACTIVIDADES
Actividades Generales
Inspecciones de los puestos y áreas de trabajo en conjunto con
el Subprograma de Medicina y de Higiene Industrial.
Mantener control de los elementos de protección personal
suministrados a los trabajadores previa verificación de su
funcionamiento y adaptabilidad para lo requerido.
Elaborar protocolos de mantenimiento Preventivo y Correctivo
de herramientas, equipos y maquinaria, lo mismo que el plan
de sustitución de los mismos.
Manual de inducción a nuevos trabajadores e inducción
empresarial a los mismos
Implementar programas de orden y aseo
Demarcación y señalización de áreas y puestos de trabajo
Elaboración y divulgación del Plan de emergencia y realización
de simulacros en conjunto con el Subprograma de medicina del
trabajo e higiene industrial.
Análisis de Incidentes y Accidentes de Trabajo.
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 48
Conformación de los grupos de apoyo - Brigadas de
Emergencias, Grupo de apoyo de prevención, control y
extinción de incendios.
Actividades Específicas
Creación de una la Brigada de Emergencia, para la atención de
eventos como accidentes o incidentes y emergencias.
PROGRA
MA DE
INSPECCI
ONES.
T
eniendo en cuenta la situación en que se encuentra, es necesario implementar
un programa de inspecciones, el cual nos ayudará a tener un mejor Control de
la implementación del Plan de Seguridad.
Las inspecciones constituyen la principal herramienta de seguimiento, medición
y control para el desarrollo eficaz y eficiente de la prevención de riesgos
laborales ya que nos permite:
Identificar las desviaciones (actos y condiciones) respecto a lo
establecido en los estándares y procedimientos de seguridad y salud
ocupacional, documentos que forman parte de este plan.
Asegurar que los equipos, maquinarias, herramientas, instalaciones,
implementos y estructuras provisionales utilizados en obra se
mantengan en condiciones operacionales y seguras
1. OBJETIVO
Conformar y capacitar un grupo de personas con
habilidades específicas para que actúen de forma correcta
ante una contingencia.
2.
RESPONSABLE Coordinador de Salud Ocupacional
3. DIRIGIDO A Grupo de Brigadistas
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Identificar peligros y riesgos que no fueron considerados al momento de
aplicar el procedimiento IPER (en el análisis de riesgos) y las medidas
preventivas correspondientes.
Verificar la correcta y oportuna implementación de medidas
preventivas y correctivas, así como también la eficacia de las mismas
Teniendo en cuenta la situación en que se encuentra la empresa así como los
objetivos y metas trazadas es necesario realizar tres tipos de inspecciones los
cuales se describen a continuación:
1. Inspecciones Diarias:
Se realizarán Inspecciones diarias con el fin de evaluar de manera
continua las condiciones de seguridad y salud en la empresa y tomar
acciones inmediatas para corregir las deficiencias detectadas.
2. Inspecciones Específicas
Estas inspecciones se realizarán a las actividades de alto riesgo:
- EL SACRIFICIO DE ANIMALES MAYORES.
3. Inspecciones para el Control de EPP:
Se realizará un control a los equipos de protección personal considerando
su uso, duración y adaptabilidad de tal manera que éstos sean entregados
de manera adecuada y oportuna.
- Uniforme de trabajo.
- Guardapolvo.
- Cubrepelo.
- Mascarilla.
- Chaquetas.
- Botas
- Etc.
Los objetivos del programa de inspecciones son:
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 50
1. Reporte e investigación de incidentes.
El jefe de planta es responsable de hacer llegar el reporte de cada
incidente ocurrido a la División de Salud Ocupacional dentro de las
24 horas hábiles siguientes a la ocurrencia. Se debe investigar el
incidente dentro de los tres días siguientes al evento y presentar
el informe respectivo al Interventor del Contrato y a la División de
Salud Ocupacional.
2. Inspecciones de seguridad periódicas.
Dando cumplimiento a los objetivos específicos trazados por el
establecimiento de beneficio de animales mayores “CAMAL
MUNICIPAL DE HUARAZ” para el área de seguridad Industrial,
especialmente a la realización del refuerzo de higiene y asepsia al
trabajar con alimentos y el fin de prevenir accidentes durante esta
actividad, se implementó un programa de Inspecciones planeadas
bajo la Norma NTC-4114.2.
3. Visitas diarias de seguimiento.
El seguimiento continuo hace que se detecten oportunamente
condiciones y actos subestandar en el avance de los procesos y se
tomen los correctivos inmediatamente.
La realización de inspecciones diarias de seguimiento es una
herramienta eficaz, ya que hace que tanto el trabajador como sus
superiores se vean involucrados en el proceso de mejora continua.
4. Implementación de listas de chequeo.
1. ¿Todos los empleados que trabajan como parte del equipo
ha sido entrenado en sus responsabilidades individuales
del trabajo así como en los riesgos asociados al trabajo?
2. ¿Se ha realizado una identificación y evaluación de riesgos?
3. ¿Está la mezcladora funcionando correctamente?
4. ¿Está el horno funcionando correctamente?
LINEA BASE E IPER CAMAL MUNICIPAL HUARAZ Página 51
5. Participación en los empleados.
Semanalmente se realizó comité de planta con la participación de
la Municipalidad, la administración y el encargado de la Salud
Ocupacional en el establecimiento “CAMAL MUNICIPAL DE HZ”,
con el fin de hacer seguimiento a las actividades y a la ejecución
de las recomendaciones señaladas en el documento de Salud
establecimiento “CAMAL MUNICIPAL DE HZ
6. Seguimiento permanente.
Se estableció un plan de seguimiento semanal a la ejecución de las
recomendaciones de seguridad y salud ocupacional, con el
propósito de garantizar que se hubiesen ejecutado las acciones
correctivas propuestas en cada comité de planta y plasmadas en
cada informe.
Metodología Para Investigarlos Incidentes
Recolección de Información
Análisis de Información y determinación de causas.
Informe de la Investigación (Diagrama Causa-Efecto)
Acciones correctivas y preventivas para evitar su repetición.
Recolección De Información
Inspeccionar el lugar de los hechos
Entrevistar a los testigos
Dibujos, gráficas y fotografías del Accidente
Evaluación de los equipos y máquinas involucradas.
Revisión de estándares de seguridad .y procedimientos
seguros.
Informe de la Investigación (Diagrama Causa-Efecto)
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Acciones preventivas y correctivas para prevenir incidentes y accidentes.
Programa de auto cuidado
Inspecciones de Seguridad en áreas donde se generan los
Incidentes y los Accidentes.
Fomento de Orden y Aseo en los sitios de trabajo.
Divulgar procedimientos seguros en la manipulación de
máquinas, equipos e insumos.
Consideraciones:
Se implementará un programa de inspecciones, que monitoreará el
cumplimiento de las normas de seguridad establecidas y divulgadas en la
institución, realizara además una vigilancia en seguridad sobre: manejo
de los productos químicos, instalaciones eléctricas, líquidos inflamables,
almacenamiento de productos, protección contra incendios, trabajo con
gases a presión, radiaciones ionizantes y manejo de botiquines.
Adicionalmente realizará una inspección periódica al sistema contra
incendios de la institución (extintores). La periodicidad y responsables de
estas inspecciones son como se describe a continuación:
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Identificación de problemas relacionados con deficiencias en el
diseño de las instalaciones o en el diseño de los puestos de
trabajo.
Detecta acciones inapropiadas en la forma como se realiza el
trabajo.
Permite un seguimiento de las acciones correctivas
implementadas con el fin de minimizar la ocurrencia de accidentes
y además retroalimentar la información para la mejora o diseño
de nuevos controles.
Definir las posibles causas de accidentalidad.
Determinar costos intangibles a la empresa.
Establece necesidad de realizar procedimientos y protocolos de
actuación ante determinadas eventos a que ocurran.
Da lineamientos para establecer programa de entrenamiento al
personal.
SEGUIMIENTO Y CONTROL
El Programa de seguridad y Salud Ocupacional debe ser evaluado anualmente para
determinar el grado de efectividad o impacto que las acciones del Programa han tenido
sobre las condiciones de trabajo y salud de la comunidad laboral.
Para el análisis de los resultados del Programa de seguridad y Salud Ocupacional se
utilizan tres tipos de mediciones:
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MEDICION DE LAS CONSECUENCIAS
INDICES Y PROPORCIONES DE ACCIDENTALIDAD:
Estos indicadores presentan un panorama general con el cual es posible apreciar la
tendencia de las condiciones de salud en diferentes periodos Y evaluar los resultados de
los métodos de control empleados.
INDICE DE FRECUENCIA DE INCIDENTES:
IF incidentes = No. De incidentes en el año x K
No. HHT año
INDICE DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES DE TRABAJO:
Es la relación entre el número total de accidentes de trabajo, con y sin incapacidad
registrados durante el último año.
IF AT = No. Total de AT en el año x K
No. HHT año
PROPORCION DE ACCIDENTES DE TRABAJO:
Expresa la relación porcentual existente entre los accidentes de trabajo con incapacidad y
el total de accidentes en la empresa.
%IFI AT = No. de AT con incapacidad en el año
No. total de AT año
INDICE DE SEVERIDAD DE ACCIDENTE DE TRABAJO:
Corresponde a la relación entre el número de días perdidos y cargados por los accidentes
de trabajo durante el último año.
IS AT = No. de días perdidos y cargados por AT en el año x K
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No. HHT año
INDICE DE LESIONES INCAPACITANTES DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Corresponde a la relación entre los índices de frecuencia y severidad de accidentes de
trabajo con incapacidad. Su utilidad radica en la comparabilidad entre diferentes
secciones de la misma empresa.
ILI AT = IFI AT X IS AT
1000
PROPORCION DE LETALIDAD DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Expresa la relación porcentual de accidentes mortales ocurridos en el periodo en relación
con el número total de accidentes de trabajo ocurridos en el mismo periodo.
Letalidad AT = No. de AT mortales en el año x 100
No. Total de AT año
PROPORCIONES DE ENFERMEDAD PROFESIONAL
PROPORCION DE PREVALENCIA GENERAL DE ENFERMEDAD PROFESIONAL
Es la proporción de casos de enfermedad profesional (nuevos y antiguos) existentes en
una población en un periodo determinado.
P.P.G.E.P = No. de casos existentes reconocidos (nuevos y antiguos)
de EP año
No. promedio de trabajadores año
La constante K puede ser 100, 1000 o 10000 dependiendo el tamaño de la empresa.
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PROPORCION PREVALENCIA ESPECÍFICA DE ENFERMEDAD PROFESIONAL
Se debe calcular para cada una de las EP existentes en un periodo.
Para calcularse se utiliza la misma fórmula anterior, considerando en el numerador el
número de casos nuevos y antiguos de la enfermedad de interés y en el denominador el
número de trabajadores expuestos a los factores de riesgo para la misma enfermedad.
P.P.E.EP No. de casos reconocidos (nuevos y antiguos) de EP
específica año
No. promedio de trabajadores expuestos al factor de riesgo asociado
con la EP específica año
PROPORCION DE INCIDENCIA ESPECÍFICA DE ENFERMEDAD PROFESIONAL
Mide la proporción de personas que desarrollan cualquier tipo de enfermedad
profesional y se refiere al número de casos nuevos en un periodo determinado.
P.I.G.EP = No. de casos nuevos de EP reconocidas año x 1000
No. promedio de trabajadores año
PROPORCION DE INCIDENCIA ESPECÍFICA DE ENFERMEDAD PROFESIONAL
Se debe calcular para cada una de las EP existentes.
Para calcular la tasa de incidencia de una enfermedad específica, se tomará en el
numerador el número de casos nuevos reconocidos de la enfermedad de interés y en el
denominador el número de trabajadores expuestos a los factores de riesgo para la misma
enfermedad.
I.ESPE. EP = No. de casos nuevos de reconocidos EP específica año x
1000
No. promedio de trabajadores expuestos al factor de riesgo asociado
con la EP específica año
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TASA DE INCIDENCIA GLOBAL DE ENFERMEDAD COMUN
Se relaciona el número de casos nuevos por todas las causas de enfermedad general o
común ocurridos durante el periodo con el número promedio de trabajadores en el
mismo periodo.
T.I.G.E.C. = No. de casos nuevos de E.C. en el periodo x 1000
No. promedio de trabajadores año
TASA DE PREVALENCIA GLOBAL DE ENFERMEDAD COMUN.
Mide el número de personas enfermas, por causas no relacionadas directamente con su
ocupación, en una población y en un periodo determinado. Se refiere a los casos (nuevos
y antiguos) que existen en este mismo periodo.
T.P.G.E.C. = No. de casos nuevos y antiguos por E.C en el periodo x
1000
No. de promedio de trabajadores año
INDICES DE AUSENTISMO
Índice de frecuencia del Ausentismo:
Los eventos de ausentismo por causas de salud incluyen toda ausencia al trabajo
atribuible a enfermedad común, enfermedad profesional, accidente de trabajo y consulta
de salud.
IFA = Núm. eventos de ausencia por causas de salud durante el
último año x 240.000
Número de horas – hombre programadas en el mismo periodo
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INDICE DE SEVERIDAD DE AUSENTISMO
ISA = Núm. días ausencia por causas de salud durante el último año x
240.000
Número de horas – hombre programadas en el mismo periodo
PORCENTAJE DE TIEMPO PERDIDO
%TP = No. días ( u horas) perdidos en el periodo x 100
No. días (u horas) programadas en el periodo
MEDICION DE LA CAUSA
A través de esta medición lo que se persigue es establecer y analizar las causas
directamente relacionadas con aquellos eventos de salud (accidentes de trabajo,
enfermedad profesional) reportados con el fin de establecer los puntos críticos y el
control de las mismas. Las cifras están expresadas en porcentajes de las causas
relacionados con el número total de eventos informados.
Ejemplo:
Naturaleza de la lesión:
Sin lesión aparente: 1 caso
Parte del cuerpo afectada:
Cabeza 1 caso
Agente de la lesión:
Mobiliarios y similares 1 Caso
Tipo de Accidente:
Caída a nivel 1 Caso
Acto Inseguro
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Movimientos inadecuados del cuerpo al transportar y mover objetos.
MEDICION DE CONTROL
Corresponde a la verificación del cumplimiento del Cronograma establecido con el fin de
lograr los resultados deseados del Programa. Estos pueden ser evaluados en un lenguaje
cuantitativo que le permite a la empresa corregir las deficiencias del desempeño con
relación al plan diseñado.
Los métodos para medir el desempeño en las diferentes actividades del Programa son:
Muestreo al Azar: Indicado en casos en los cuales la verificación
de todos los eventos resulta dispendioso por lo cual se eligen
aleatoriamente muestras. Por Ejemplo, para evaluar resultados
de un Programa de entrenamiento, calidad y aceptación de los
elementos de protección personal.
Cómputo real: se refiere al conteo de las actividades
desarrolladas comparado con lo presupuestado. Normalmente
se expresa en porcentajes de cumplimiento. Ejemplos: Se
programó un inspección mensual durante todo el año, si se
ejecutaron 9 el cumplimiento corresponde al 75%.
Criterio Profesional: Este método es más utilizado para verificar
la calidad que para cuantificar los logros. Como en el caso del
cumplimiento delos pre-requisitos para la toma de audiometrías,
la forma como un investigador aplica la metodología del análisis,
o la manera en que un instructor proyecta el mensaje al
auditoria
CUADRO DE ACTIVIDADES