128128 แผนปฏ บ ต การองค กรปกครองส วนท องถ...

128

แผนปฏบตการองคกรปกครองสวนทองถนดานการปองกนการทจรต ประจ าปงบประมาณ 2562/เทศบาลเมองกระบ

มตท 3 โครงการท 1

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ล าดบท 1 ...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : การใหความรตาม พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

2. หลกการและเหตผล

คณธรรม จรยธรรมเปนหนงในหลกธรรมาภบาลทหนวยงานภาครฐทกแหงพงปฏบตเพอใหเกดการบรหารจดการทด และสงเสรมองคกรใหมศกยภาพและประสทธภาพ ซงรวมไปถงความโปรงใสการท างานทจ าเปนตองมในทกหนวยงาน โดยเฉพาะหนวยงานภาครฐ โดยหนงในแนวทางทจะชวยใหเกดความโปรงใสในการท างานคอการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.2540 มาตรา 58 บญญตเกยวกบสทธการรบรหรอรบทราบขอมลขาวสารของราชการวา “บคคลยอมมสทธไดรบทราบขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอร าชการสวนทองถน” และตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 ไดระบหลกการและเหตผลของพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการวาในระบอบประชาธปไตย การใหประชาชนมโอกาสกวางขวางในการไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการด าเนนการตาง ๆ ของรฐเปนสงจ าเปน เพอทประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองมากยงขน

การเปดเผยขอมลขาวสารของเทศบาลเมองกระบใหประชาชนรบรอยางถกตอง รวดเรวจากการท างานทมประสทธภาพ จงเปนสงทจ าเปนอยางยง ซงสอดคลองกบแผนการด าเนนงานของเทศบาลเมองกระบ

ดงนน เพอเสรมสรางใหเทศบาลเมองกระบมความโปรงใสในการท างานมากยงขน จงไดจดกจกรรมเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม น าความโปรงใสสองคกร เพอใหบคลากรของเทศบาลและตวแทนชมชนไดรบรสทธในการเขาถงขอมลขาวสารของราชการและเรยนรเรองคณธรรม จรยธรรม และความโปรงใส และเมอเกดความเขาใจแลวจะสามารถขยายผลบอกตอไปยงผใกลชด สรางเครอขายความรวมมอระหวางเทศบาลกบภาคประชาชนใหมความเขมแขงยงขน

3. วตถประสงค

เพอใหผเขารวมกจกรรมตระหนกถงความส าคญของการมคณธรรม จรยธรรมและความโปรงใสในการท างานและมความรเกยวกบสทธในการเขาถงขอมลขาวสารตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

4. เปาหมาย/ผลผลต

ผเขารวมอบรม จ านวน 50 คน ผลการเรยนรเฉลย รอยละ 80 ผเขารวมกจกรรมมความพงพอใจ รอยละ 80

129


5. พนทด าเนนการ

เทศบาลเมองกระบ

6. วธด าเนนการ

ขนตอนท 1 ส ารวจความตองการอบรม

ขนตอนท 2 ออกแบบหลกสตร

ขนตอนท 3 ด าเนนกจกรรม

ขนตอนท 4 วดผลความร

ขนตอนท 5 ตดตามและประเมนผล

7. ระยะเวลาด าเนนการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2562

8. งบประมาณด าเนนการ

10,000 บาท

9. ผรบผดชอบโครงการ

ฝายบรการและเผยแพรวชาการ กองวชาการและแผนงาน เทศบาลเมองกระบ

10. ตวชวด/ผลลพธ

จ านวนผเขารวมอบรม

รอยละของผลการเรยนรเฉลย

รอยละความพงพอใจของผเขารวมกจกรรม

130




ล าดบท 2 ...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมเผยแพรขอมลขาวสารทส าคญและหลากหลาย


ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 มาตรา 7 และมาตรา 9 ก าหนดใหหนวยงานของรฐ จะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทส าคญ ๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อ านาจหนาท แผนงาน โครงการ และอน ๆ

ดงนน เทศบาลเมองกระบจงไดจดท ามาตรการ “เผยแพรขอมลขาวสารทส าคญและหลากหลาย” ขน เพอใหประชาชนสามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอ านาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกของเทศบาลเมองกระบไดงายและสะดวกมากขน


3.1 เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทส าคญและเขาถงงาย

3.2 เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทหลากหลาย

3.3 เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน


มขอมลประเภทตาง ๆ เผยแพรตอประชาชนในพนท และเขาถงไดโดยสะดวกมากกวา 10 ประเภทขนไป


พนททงในและนอกเขตเทศบาลเมองกระบ


จดใหมขอมลขาวสารประเภทตาง ๆ เผยแพรใหประชาชนทงในและนอกพนท ไดแก

- แผนพฒนาทองถน - งบประมาณรายจายประจ าป - แผนการด าเนนงาน - แผนอตราก าลง - แผนการจดหาพสด - ประกาศสอบราคา/ประกวดราคา

131


- สรปผลการจดซอจดจาง - ขอมลรายรบและรายจาย - งบแสดงฐานะทางการเงน - รายงานการประชมคณะผบรหารทองถน - รายวานผลการปฏบตงานประจ าป - รายงานผลคะแนนการประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการ - ผลส ารวจความพงพอใจของประชาชน




ไมใชงบประมาณ




จ านวนขอมลขาวสารทไดรบการเผยแพร

132




ล าดบท 3

...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ การเผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด และทรพยสนของเทศบาลและการรบเรองรองเรยนเกยวกบการเงนการคลง 2. หลกการและเหตผล การบรหารงานราชการในปจจบน ภาคประชาชนไดเขามามสวนรวมและมบทบาทอยางมากในการบรหารงานของราชการสวนทองถนในดานตาง ๆ การบรหารงานราชการสวนทองถนตองสามารถตรวจสอบได ตองมความโปรงใส ตองใชประชาชนไดรบทราบขอมล ขาวสาร ในการด าเนนกจกรรมตาง ๆ เพอเปนการปองกน มใหเกดการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหเกดประโยชนสงสดแกภาครฐและภาคประชาชน 3. วตถประสงค เพอเผยแพรขอมลขาวสารในการปฏบตงานใหประชาชนไดรบร เพอประชาสมพนธการปฏบตงานของภาครฐ เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการทจรตประพฤตมชอบในภาครฐใหมความเขมแขง เพอใหมระบบ และกลไกในการปองกนและตรวจสอบมใหเกดการทจรต หรอการปฏบตหนาทโดยมชอบในภาครฐ 4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนภายในเขตเทศบาล 5. พนทด าเนนการ เทศบาลเมองกระบ 6. วธด าเนนการ เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบงบประมาณ รายการบญชรบจายเงนประจ าป และการจดซอจดจาง จดหาพสดตาง ๆ รวมถงการประชาสมพนธเกยวกบการช าระภาษทองถน และการรบเรองรองเรยนทางดานการเงน การคลง ผานทางเวบไซดของเทศบาลเมองกระบ และปดประกาศขอมลดงกลาวทบอรดประชาสมพนธของเทศบาลเมองกระบ 7. ระยะเวลาด าเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 8. งบประมาณด าเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ กองคลง เทศบาลเมองกระบ

133


10. ตวชวด/ผลลพธ ประชาชนไดรบรขอมลขาวสารทส าคญของทางราชการ ประชาชนมโอกาสไดตรวจสอบการบรหารงานของเทศบาล ท าใหลดการทจรตและประพฤตมชอบ มความโปรงใสในการปฏบตงาน

134




ล าดบท 4

...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : จดใหมชองทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารของเทศบาล

2. หลกการและเหตผล/ทมาของมาตรการ ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 มาตรา 7 และมาตรา 9 ก าหนดใหหนวยงานของรฐจะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทส าคญ ๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อ านาจหนาท แผนงาน โครงการ และอน ๆ ดงนน เทศบาลเมองกระบจงไดตระหนกและเหนความส าคญของการเผยแพรขอมลทส าคญ ๆ ของหนวยงานผานทางชองทางทหลากหลาย เพอใหการเผยแพรขอมลขาวสารครอบคลมทกกลมเปาหมาย ไดแก หนวยประชาสมพนธ ณ ทท าการของหนวยงาน เวบไซดของหนวยงานหรอสอสงคม (Social Media) หมายเลขโทรศพทเฉพาะ การเผยแพรขอมลทางสอสงพมพตาง ๆ โทรทศน วทย สออเลกทรอนกสอน ๆ ทงน เพอใหประชาชนสามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอ านาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกของเทศบาลเมองกระบไดงายและสะดวกมากขน 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหมชองทางเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงานทหลากหลาย 3.2 เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน 3.3 เพอใหมชองทางในการรบเรองรองเรยนทเขาถงประชาชนไดงาย 4. เปาหมาย/ผลผลต ชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน จ านวนไมนอยกวา 10 ชองทาง 5. พนทด าเนนการ พนททงในและนอกเขตเทศบาลเมองกระบ 6. วธด าเนนการ จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอ านวยความสะดวกแกประชาชนไดแก

- บอรดหนาส านกงานเทศบาลเมองกระบ - บอรดประชาสมพนธของเทศบาลเมองกระบ รานคาชมชนตามชมชน/หมบาน - ประกาศเสยงตามสาย/วทยชมชน/หอกระจายขาย/รถกระจายเสยง/หนวยประชาสมพนธเคลอนท - ศนยขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถน มเจาหนาทใหบรการประจ าและใหประชาชน

สบคนไดเอง - จดสงเอกสารเผยแพรรายงานประจ าป - ประชาสมพนธขอมลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน ผานสอมวลชน/การจดแถลงขาว

135


- หนงสอพมพหรอวทยทองถน - ประกาศผานเวบไซด/เวบบอรด/เฟสบค ทมขอมลผลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน - รายการ TV - รายการทาง Youtube ออนไลน








จ านวนชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน

136




ล าดบท 5 ...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการสอประชาสมพนธ


ในภาวะสงคมปจจบน ความเจรญกาวหนาดานวชาการ และเทคโนโลยตาง ๆ กาวหนาไปมาก เครองมอสอสารอเลกทรอนกสตาง ๆ ททนสมย และมประสทธภาพสง การน าเอาเทคโนโลยตาง ๆ เขามาใชในการด าเนนงานผานสอการประชาสมพนธ เพอใหบรรลผลส าเรจ และรวดเรวย งขน โดยเฉพาะการสรปเพอใหความรความเขาใจไดงายในชวงระยะเวลาสน ๆ หรอชวงระยะเวลาอนจ ากดนน เปนเรองทตองปพนฐาน สรางความนาเชอถอ และนาสนใจใหกบกจกรรม/โครงการของเทศบาล ใหสามารถมองเหนภาพหรอเหนความเกยวโยงกนของกจกรรม/โครงการตาง ๆ ไดชดเจนถกตอง ฉะนนการสรางความสมพนธกบประชาชนตองการใหประชาชนเขาถงและมสวนรวมรบรในภารกจของเทศบาล จงจ าเปนตองพจารณาในการเลอกสอใหเหมาะสมกบสภาวการณนน ๆ การใชสอเทคนคและวธการเปนอยางไรบาง ในแตละขนตอนทตางกนเปนส งส าคญ ทงนเพอใหประชาชนยอมรบและใหความรวมมอสนบสนน ซงจะมผลตอการพฒนาตามภารกจ บทบาท หนาท อยางโปรงใส และยตธรรม


3.1 เพอประชาสมพนธการด าเนนงานของเทศบาลใหประชาชนไดรบทราบโดยผานทางสอประเภทตางๆ ไดแกสอสงพมพ สอวทย โทรทศน สอ Social network ผานทางจดหมายอเลกทรอนกส

3.2 เพอสรางจตส านกใหเกดการเรยนร รบรและเขาใจในภารกจการปฏบตงานของเทศบาลอยางถกตองและโปรงใส

3.3 เพอสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมและรบผดชอบในภารกจของเทศบาล

3.4 เพอใหเกดความหวงแหนและภาคภมใจในทองถนของตน

3.5 เพอน าเสนอผลงาน/โครงการโดดเดน ใหเปนททราบกนอยางแพรหลาย

3.6 เพอความสมพนธทดและเชอมความสามคคระหวางเทศบาล สอมวลชนและประชาชน

4. เปาหมาย

เพอผลตสอประชานสมพนธเผยแพรภารกจของเทศบาลเมองกระบใหแกประชาชนโดยทวไปอยางกวางขวาง

4.1 จดท าวารสารรายงานประจ าป เพอรวบรวมภารกจการด าเนนงานของเทศบาล

137


4.2 จดท าวารสารแถลงผลงานคณะผบรหาร

4.3 จดท าแผนพบประชาสมพนธเทศบาล และคมอการใหบรการประชาชน

4.4 จดท า Presentation น าเสนอผลงานกจกรรม/โครงการของเทศบาล

4.5 จดท าภาพเคลอนไหว/ภาพยนตร

4.6 จดท าคมอส าหรบประชาชน

4.7 จดแถลงขาวสอมวลชน

4.8 จดงานเลยงขอบคณสอมวลชน

4.9 จดท าของทระลก

4.10 รถโฆษณาเคลอนท

4.11 ปายประชาสมพนธ

4.12 จดหมายอเลกทรอนกส

4.13 จดท า spot

4.14 เสยงตามสาย

4.15 อน ๆ


ในเขตเทศบาลเมองกระบ


6.1 เสนออนมตโครงการ

6.2 ด าเนนการประชม

6.3 มอบหมายงาน/จดท าการรวมน าเสนอรางรปแบบ

6.4 ผลตสอประเภทตาง ๆ เพอใหเกดการเรยนรอยางเหมาะสมตามภารกจของเทศบาล

6.5 ตดตามและประเมนผลโครงการ



138



1,030,000 บาท




ใชแบบสอบถามความพงพอใจในการด าเนนงานของเทศบาลเมองกระบ ซงออกแบบโดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาเทศบาลเมองกระบเปนตวชวด โดยก าหนดตวชวดดงน

- ประชาชนไดรบทราบเขาใจถงบทบาท ภารกจของเทศบาลและมความพงพอใจในสอเอกสารในการ

ประขาสมพนธไมนอยกวารอยละ 60

139




ล าดบท 6 ...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการจดเวทประชาคม


องคกรปกครองสวนทองถน เหนความส าคญของการสงเสรมใหเกดการมสวนรวมอยางกวางขวางและเทาเทยมโดยใหประชาชน กลมองคกร ชมชน เครอขายทงภาครฐและเอกชนไดมโอกาสแสดงออกถงศกยภาพ ความคดเหน ความตองการ เปดโอกาสใหภาคประชาชนไดมสวนรวมในการรบร รวมกาหนดแนวทางการดาเนนงาน รวมตดสนใจ รวมตดตาม ตรวจสอบการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนดวยการจดทาโครงการจดเวทประชาคมขน เพอจะไดมกระบวนการรบฟงความคดเหนของประชาชนในการด าเนนกจการตามอ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน โดยเฉพาะการด าเนนกจการทจะมผลกระทบตอความเปนอย และสขภาพอนามยของประชาชนในชมชน เพอน ามาเปนขอมลการพฒนา ปรบปรง จดท าแผนชมชน แผนพฒนาทองถน อยางมประสทธภาพ และกอใหเกดประโยชนสงสดแกประชาชนอยางแทจรง


1. เพอจดใหมกระบวนการรบฟงความคดเหนของประชาชน ทเกยวของในการด าเนนกจการตามอ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน

2. เพอรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชน

3. เพอเปดโอกาสใหประชาชนไดรวมกระบวนการ รวมคด รวมท า รวมแกปญหา และสงเสรมระบอบประชาธปไตยแบบมสวนรวม

4. เพอน ามาเปนขอมลการพฒนา ปรบปรง จดท าแผนชมชน แผนพฒนาทองถน อยางมประสทธภาพ

5. เพอสงเสรมใหเกดเครอขายภาคประชาสงคม

6. เพอจดเกบขอมลพนฐานทเปนมาตรฐานสามารถน าไปใชประโยชนในการจดท าแผนชมชนและวางแผนพฒนาทองถน


จดใหมประชมเวทประชาคมในชมชน



140



1. จดท าค าสงมอบหมายหนวยงานทเกยวของด าเนนการจดเวทประชาคม

2. จดเวทประชาคม

3. สรปขอมลทไดจากการประชมประชาคมสงใหหนวยงานทเกยวของ

4. สรปปญหา ขอเสนอแนะทไดจากการจดประชาคม เพอก าหนดกจกรรมโครงการไวแผนชมชน แผนพฒนาทองถนตอไป เสนอตอผบรหาร


ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 -2564


280,000 บาท

9. ผรบผดชอบ

ฝายแผนงานและงบประมาณ กองวชาการและแผนงาน


1. มการจดเวทประชาคม

2. ไดรบทราบปญหาและความตองการทแทจรงของประชาชนในแตละชมชน

3. มขอมลพนฐานชมชนทไดมาตรฐานส าหรบใชในการวางแผนพฒนาชมชนและพฒนาทองถน

141




ล าดบท 7 ...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : การด าเนนงานศนยรบเรองราวรองทกขเทศบาลเมองกระบ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

เทศบาลเมองกระบเปนหนวยงานภาครฐทเนนการใหบรการประชาชน และมเปาหมายใหมการบรการประชาชนในดานตาง ๆ ทอยในอ านาจหนาทดวยความรวดเรว มประสทธภาพ และเกดประโยชนตอประชาชนผรบบรการโดยตรง โดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการอยางสะดวกรวดเรว และลดภาระของประชาชนเปนส าคญ

ดงนน เพอใหการด าเนนงานดานบรการเปนไปอยางตอเนองและเปนการอ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการชองประชาชน เทศบาลเมองกระบจงมการจดตงศนยรบเรองราวรองทกขเพอไวส าหรบรบเรองรองเรยน/รองทกขจากประชาชนทไดรบความเดอดรอนตาง ๆ


3.1 เพอรบทราบปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนท และจะไดแกไขปญหาไดอยางถกตองหรอน ามาเปนขอมลในการท าแผนงานโครงการแกไขปญหาตอไป

3.2 เพออ านวยความสะดวกแกประชาชนทมาตดตอราชการ ณ ส านกงานเทศบาลเมองกระบ

3.3 เพอเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางบคลากรของเทศบาลกบประชาชนในพนท


ใหบรการรบเรองรองเรยน/รองทกขจากประชาชนในพนททไดรบความเดอดรอนร าคาญหรอผมสวนไดเสยทเกยวของ โดยการปฏบตราชการตองสามารถใหบรการไดอยางมคณภาพ สามารถด าเนนการแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด สรางความเชอมนไววางใจ รวมถงตอบสนองตามความคาดหวง/ความตองการของประชาชนผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยทมความหลากหลายและมความแตกตางกนไดอยางเหมาะสมและมการจดเตรยมระบบการแกไขหรอบรรเทาปญหาและผลกระทบใด ๆ ทอาจจะเกดขนตามมาได

5. วธด าเนนการ 5.1 จดท าค าสงแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบรบเรองรองเรยน/รองทกข 5.2 เผยแพรประชาสมพนธใหประชาชนทราบชองทางในการรองทกข/รองเรยน 5.3 น าเรองเสนอคณะผบรหารพจารณาสงการเจาหนาทผเกยวของ เพอแกไขปญหาตามความจ าเปนและเรงดวน 5.4 แจงผลการปฏบตงานใหผรองทราบ

142



ใหบรการในวน เวลาราชการ วนจนทร – วนศกร ตงแตเวลา 08.30 น. – 16.30 น. โดยชองทางรองทกข/รองเรยน ดงน

6.1 ส านกงานเทศบาลเมองกระบ

6.2 ทางโทรศพทหมายเลข 075620604 ทางโทรสารหมายเลข 075620601

6.3 ทางเวบไซต

6.4 ทางไปรษณย

6.5 ทางเฟสบค




กองวชาการและแผนงาน เทศบาลเมองกระบ


9.1 มสถตจ านวนเรองรองทกข/รองเรยนประจ าสปดาห/ประจ าเดอน ท าใหเหนวาประชาชนไดมสวนรวมในการสอดสองดแลสงคมและการอยรวมกน แสดงใหเหนถงการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการด าเนนงานของเทศบาลเมองกระบ

9.2 สามารถด าเนนการแกไขปรบปรงตามเรองทประชาชนรองเรยน/รองทกข

9.3 แจงผลการด าเนนการใหผรองเรยนทราบภายใน 15 วน

143




ล าดบท 8 ...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : โครงการเทศบาลพบประชาชน


เทศบาลเมองกระบเปนหนวยงานภาครฐทเนนการใหบรการประชาชน และมเปาหมายใหมการบรการประชาชนในดานตางๆ ทอยในอ านาจหนาทดวยความรวดเรว มประสทธภาพ และเกดประโยชนตอประชาชนผรบบรการโดยตรง โดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการอยางสะดวกรวดเรวและลดภาระของประชาชนเปนส าคญ

ดงนน เพอใหการด าเนนงานดานบรการประชาชนเปนไปอยางตอเนองและเปนการใหบรการในเชงรก จงไดจดท าโครงการเทศบาลพบประชาชน เพอส ารวจความตองการของประชาชนตามครวเรอนวาตองการใหเทศบาลด าเนนการใหบรการในดานใดบาง และใหบรการงานดานตางๆ ซงอยในอ านาจหนาท อาจด าเนนการดวยตนเองหรอรวมมอกบองคกรเอกชนโดยเนนใหบรการฟรแกประชาชน หรอหากจ าเปนตองคดว าบรการกใหคดในอตราถกทสด เพอใหประชาชนเดอดรอนนอยทสดรวมกบการประชมเวทประชาคมท าแผนพฒนาชมชน


3.1 เพออ านวยความสะดวกแกประชาชนโดยไมตองเดนทางมารบบรการ ณ ส านกงานเทศบาล ซงอาจเสยคาใชจายหรอเสยเวลาเพมขน

3.2 เพอรบทราบปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนท และจะไดแกไขปญหาไดอยางถกตองหรอน ามาเปนขอมลในการจดท าแผนงาน โครงการแกไขปญหาตอไป

3.3 เพอเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางบคลากรของเทศบาลกบประชาชนในพนท


น าบรการในหนาทของทกสวนงานของเทศบาล ออกไปใหบรการแกประชาชนหมนเวยนชมชนตางๆ ในเขตเทศบาลทงหมด รวมกบการรบฟงปญหาความตองการของประชาชน


ก าหนดใหเทศบาลออกพบประชาชน ในเขตเทศบาลเมองกระบโดยด าเนนการปละไมนอยกวา 2 ครง

6. วธด าเนนการ 1. จดท ารางโครงการเสนอคณะผบรหารพจารณาอนมต 2. จดหางบประมาณเพอสนบสนนโครงการใหบรรลผลตามเปาหมาย

144


3. ประสานงานกบทกกองทกฝาย เพอคดเลอกกจกรรมและงานในหนาททจะน าไปใหบรการแกประชาชนในเขตเทศบาลทงหมด 4. ก าหนดสถานท วน เวลา ในการออกใหบรการ (รวมกบกองสวสดการสงคมในการประชาคมท าแผนพฒนาชมชน) 5. ประสานงานกบทกสวนราชการ 6. วธด าเนนการ 1) จดท ารางโครงการเสนอคณะผบรหารพจารณาอนมต 2) จดหางบประมาณเพอสนบสนนโครงการใหบรรลตามเปาหมาย 3) ประสานงานกบทกกองฝาย เพอคดเลอกกจกรรมและงานในหนาททจะน าไปใหบรการแกประชาชนทง 14 ชมชน 4) ก าหนดสถานท วน เวลา ในการออกใหบรการ(รวมกบกองสวสดการสงคมในการประชาคมท าแผนพฒนาชมชน) 5) ประสานงานกบทกสวนราชการ 6) ประชาสมพนธใหประชาชนทราบลวงหนาทางเสยงตามสาย และรถประชาสมพนธเคลอนท 7) น ากจกรรมงานในหนาทออกบรการประชาชน 8) ประเมนผลการปฏบตงาน 7. ระยะเวลาด าเนนการ

ก าหนดออกใหเทศบาลพบประชาชนรวมกบการประชมเวทประชาคมท าแผนพฒนาชมชน


800,000 บาท


ส านกปลดเทศบาล


10.1 มสถตจ านวนประชาชนทกชมชนทอยในเขตเทศบาล ซงไดเขารวมโครงการฯ ไดรบบรการทสะดวก รวดเรว ประหยด พรอมทงไดรบทราบนโยบายตางๆ ของเทศบาลอยางทวถง

10.2 ประชาชนทกชมชนทอยในเขตเทศบาล มโอกาสไดแสดงความคดเหนโดยมเจาหนาทของเทศบาลรวมรบฟง ทงในเรองการด าเนนงานของเทศบาล และความตองการดานสาธารณปโภคของประชาชน

145




ล าดบท 9 ...................................

1. ช อโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการแตงต งคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผน พฒนาเทศบาล


ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทอง พ.ศ. 2548 หมวด 1 องคกรจดท าแผนพฒนา ขอ 7(2) และขอ 9 ก าหนดใหมองคกรและโครงสรางขององคกรจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในรปของคณะกรรมการ

ดงนน เพอใหเทศบาลเมองกระบ ในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบเทศบาล มองคกรในการจดท าแผนพฒนาตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 เทศบาลเมองกระบ โดยกองวชาการและแผนงาน จงแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาเทศบาลเมองกระบขน


เพอสงเสรมใหบคลากรของเทศบาลและตวแทนประชาชนจากทกภาคสวนไดมสวนรวมและแสดงความคดเหนในการจดท ารางแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลเมองกระบ และแผนพฒนา 4 ป เทศบาลเมองกระบ ใหสอดคลองกบประเดนหลกการทประชาคมเทศบาลฯ และคณะกรรมการพฒนาเทศบาลเมองกระบก าหนดดวยความถกตอง โปรงใส และสจรต


มคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาเทศบาลเมองกระบ




จดประชมคณะกรรมการชมชน เพอคดเลอกผแทนประชาคมเทศบาล



146





ฝายแผนงานและงบประมาณ กองวชาการและแผนงาน เทศบาลเมองกระบ


เทศบาลเมองกระบ มคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาเทศบาลเมองกระบ เพอเปนองคกรในการยกรางหรอจดท ารางแผนยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลเมองกระบ และรางแผนพฒนาสป เทศบาลเมองกระบ เพอใชเปนแผนพฒนาในการพฒนาเทศบาลเมองกระบ ความตองการของประชาคมและชมชนในเขตเทศบาล ดวยความถกตอง โปรงใส สจรต และใหความส าคญในการตอตานการทจรต

147




ล าดบท 10 ...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : การสงเสรมและสนบสนนการจดท าแผนชมชน


การพฒนาและสรางการเรยนร เพอมงเนนยกระดบการมสวนรวมของประชาชน ในการพฒนาทองถนเปนส าคญ จงควรใหคณะกรรมการชมชนซงถอวาเปนประชาชนกลมหนงในชมชน สรางแผนชมชนขนมาดวยตนเอง ดงความหมายของแผนแมบทชมชนทวา “แผนชมชนเปนการท างานเพอตองการใหชมชนสามารถบรหารจดการเอง ก าหนดทศทางของตนเอง” การสรางภมคมกน ปองกนเงอนไขจากภายนอกเขาไปท าใหชมชนเปลยนแนวคดวฒนธรรมดงเดม และวงตามกระแสเงน ท าใหชมชนไดรบการเรยนร รจกชมชนของตนเองสามารถคนหาทรพยากรและศกยภาพของตนเอง ตลอดจนการท าโครงการแกไขปญหาในอนาคตได และการประสานกบหนวยงานทกภาคสวน เพอใหเกดความรวมมอเปนพลงส าคญในการแกไขปญหาทตอบสนองความตองการของชมชน ในปจจบนและปองกนปญหาทจะเกดขนในอนาคตได


เพอใหคนในชมชนไดแลกเปลยนเรยนรรวมกนไดเหนขอเดน ขอด โอกาสและขอจ ากดของชมชนในการพฒนาอยางมเปาหมาย มชองทางในการแกไขปญหาของชมชนไดอยางเหมาะสมและครอบคลมสามารถก าหนดกจกรรมทตอบสนองความตองการของชมชนได คดเปน และกลาทจะตดสนใจดวยตนเองได


ทกชมชนในเขตเทศบาลเมองกระบ


5.1 ประชมผบรหาร ประธานชมชน เจาหนาททเกยวของเพอวางแผนการด าเนนงาน

5.2 ประชาสมพนธโครงการพรอมใหความรแกประชาชนในพนท โดยใชหอกระจายขาวและเสยงตามสายในชมชน

5.3 ด าเนนการจดท าแผนชมชนของทกชมชนตามก าหนดการ

5.4 สงแผนชมชนใหหนวยงานทเกยวของ



148



20,000 บาท


กองสวสดการสงคม

9. ตวชวด / ผลลพธ

ชมชนสามารถวางแผนจดการกบทรพยากรหรอทนในชมชน ทงทนบคคลและทนสงคมทมอยไดอยางเหมาะสม สอดคลองกบสภาพชมชนคนในชมชนไดรบผลประโยชนรวมกนอยางทวถงและเทาเทยมความรวมมอกนของคนในชมชน จะกอใหเกดทศนคตทด เอออาทรตอกนได รวมทงปลกฝงทศนคต คานยมทดใหกบลกหลานสามารถหาแนวรวมในการท างานเพอพฒนาชมชนทองถนของตนเองได

149




ล าดบท 11

...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการแตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง


ตามทเทศบาลเมองกระบ ไดด าเนนการตามเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป ในดานการจดซอจดจางของเทศบาลในรอบปงบประมาณ และสงเสรมใหภาคประชาชน(ประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขนกบมาตรการปองกนการทจรตในเทศบาลเมองกระบ


เพอเปนกลไกภาคประชาชน (โดยผานการประชาคม) ในการมสวนรวมกบเทศบาลเมองกระบอยางแขงขนส าหรบการท างานของเทศบาลเมองกระบ ไดมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ก าหนดใหภาคประชาชนและสงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยวธผานการประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขนกบมาตรการปองกนการทจรตในเทศบาล นนคอไดท าหนาทอยางถกตอง


ตวแทนประชาคมชมชนทง 14 ชมชน

5. วธการด าเนนการ 5.1 สงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยผานการประชาคม) ใหมสวนรวมกบเทศบาลเมองกระบอยางแขงขน ส าหรบการท างานของเทศบาลเมองกระบ ไดมกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ก าหนดใหภาคประชาสงคม (ตวแทนประชาคม) ตองไปมสวนเกยวของกบเทศบาลเมองกระบในหลายๆ สวน เชน ใหตวแทนประชาคมมสวนรวมเปนกรรมการตามระเบยบฯ วาดวยการพสด เชน เปนกรรมการเปดซองสอบราคา เปนกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา เปนคณะกรรมการตรวจรบพสด เปนกรรมการตรวจการจาง ฯลฯ 5.2 มการฝกอบรมตวแทนประชาคมใหมความรความเขาใจเรองระเบยบฯ วาดวยการพสด เพอเรยนรท าความเขาใจระเบยบตางๆ จะไดปฏบตไดอยางถกตอง 6. ระยะเวลาการด าเนนการ

ด าเนนการทกปงบประมาณ



150



กองคลง เทศบาลเมองกระบ


9.1 ภาคประชาชนมสวนรวมในการด าเนนงานและตรวจสอบการด าเนนงานของเทศบาลเมองกระบ

9.2 ภาคประชาชนทราบและตระหนกถงสทธ หนาทและบทบาทในการมสวนรวมและตรวจสอบการด าเนนงานของหนวยงานทองถนของตนเอง

151




ล าดบท 12

...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : กจกรรมการประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาลเมองกระบ


ดวยกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนดใหเทศบาลในฐานะองคกรปกครองสวนทองถน ตองด าเนนการประเมนผลการปฏบตราชการ ซงเปนกระบวนการวดผลการบรหารและปฏบตราชการของเทศบาลวาสมฤทธผลตามเปาหมายหรอไม ตลอดจนเปนการตรวจสอบการปฏบตราชการของเทศบาล เพอน าผลทไดจากการประเมนมาใชในการปรบปรง แกไข สงเสรม พฒนา ขยายหรอยตการด าเนนภารกจตางๆ ของเทศบาลตอไป

ดงนน อาศยอ านาจตามความในมาตรา 9(3) และมาตรา 45 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ประกอบกบแนวทางของกระทรวงมหาดไทย เทศบาลเมองกระบจงไดจดท าโครงการการปฏบตราชการของเทศบาลเมองกระบ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

เพอใหการประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาลเมองกระบ มการขบเคลอนอยางเปนรปธรรม ซงจะสงเสรมใหเทศบาลมมาตรฐานในการปฏบตราชการ ลดขนตอนการปฏบตงาน และการอ านวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน เพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร โดยใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกฎหมายก าหนด


3.1 เพอตดตามประเมนผลการปฏบตราชการไดอยางถกตองตามมาตรฐานการปฏบตราชการ

3.2 เพอใหเกดกระบวนการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตรวจสอบการปฏบตราชการของเทศบาลเมองกระบและเปนการเฝาระวงการทจรตในการบรหารจดการตามภารกจของเทศบาลเมองกระบ

3.3 เพอด าเนนการใหเปนไปตามนโยบายของผบรหารทองถนเทศบาลเมองกระบ


คณะท างานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาลเมองกระบ



152



6.1 ประสานกบสวนราชการและหนวยงานทเกยวของเพอรวบรวมขอมล

6.2 จดท าโครงการและขออนมตโครงการ

6.3 จดท าประกาศประชาสมพนธการด าเนนโครงการ

6.4 จดท าค าสงคณะกรรมการ/คณะท างานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการของเทศบาลเมองกระบ (ตามหนงสอสงการท มท 0892.4/ว 435 ลงวนท 11 กมภาพนธ 2558)

6.5 ประชมคณะกรรมการ/คณะท างานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการ 6.6 การจดท าแผนการด าเนนงาน

6.7 การด าเนนโครงการใหเปนไปตามแผนการด าเนนงาน

6.8 จดท าแบบสอบถามวดความพงพอใจในการปฏบตราชการของหนวยงานตางๆ ของเทศบาล พรอมตวชวด

6.9 การตดตามและประเมนผล

6.10 การจดท าสรปรายงานผลการด าเนนโครงการฯ แลวรายงานใหผบรหารพจารณาทราบปรบปรงด าเนนการแกไขตอไป






ส านกปลดเทศบาล เทศบาลเมองกระบ


ผลการปฏบตราชการของเทศบาลดขนเมอเปรยบเทยบกบปทผานมา

153




ล าดบท 13

...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : ประชมเชงปฏบตการเพอพฒนาสงแวดลอมยงยน


แผนปฏบตการ 21 (Agenda 21) หรอทเรยกกนทวไปวา แผนปฏบตการสงแวดลอมโลก ไดกลาวถงสาเหตส าคญทท าใหทรพยากรและสงแวดลอมของโลกเสอมโทรมเกดจากรปแบบการบรโภคและการผลตทไมยงยน ความตองการทมากเกนสมควรและการด ารงชวตทฟมเฟอย เพอใหบรรลเปาหมายของแผนปฏบตการ 21 จงจ าเปนตองเรงรดใหเกดการพฒนาไปสรปแบบการผลตและการบรโภคอยางยงยน โดยใหทกประเทศทเขารวมลงนามในแผนปฏบตการ 21 ก าหนดนโยบายสงเสรมการผลตและการบรโภคผลตภณฑทเปนมตรกบสงแวดลอม แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 ของประเทศไทย จงมขอเสนอใหปรบปรงสรางเศรษฐกจของประเทศสเศรษฐกจสเขยว (Green Economy) ซงนบเปนการสงสญญาณตอการปรบกระบวนทศนการพฒนาประเทศ ทเนนใหสงคมมสวนรวมในการปรบโครงสรางการผลตและพฤตกรรมการบรโภค เพอสรางแบบอยางการขบเคลอนการพฒนาชมชนสสงคมสเขยว โดยมองคกรปกครองสวนทองถนเปนกลไกการขบเคลอนการจดการสงแวดลอมเมองในพนททส าคญ

ในปจจบนเมองกระบ เปนแหลงทองเทยวทมชอเสยง มนกทองเทยวจ านวนมากเดนทางมาพกผอนท าใหเกดการขยายตวของเมองอยางรวดเรว ทงดานจ านวนประชากร อาคารบานเรอน โรงแรม รวมถงสถานทประกอบการตางๆ อนสงผลใหเกดปญหาดานสงแวดลอมและอนๆ ตามมา อยางไรกตามคณะผบรหารเทศบาลเมองกระบ ไดมวสยทศนในการพฒนาทองถนเทศบาลเมองกระบทจะตองท าควบคกนไปมใชจะเนนไปทดานใดดานหนงและจะตองท าใหเมองกระบเปนเมองคณภาพ โดยการสรางเมองใหมคณภาพ 6 ประการ คอ เมองสะอาด (Clean City) เมองสเขยว (Green City) เมองปลอดภย (Safety City) เมองสขภาพ (Healthy City) เมองมงคง (Wealthy City) และเมองแหงการทองเทยวทมคณภาพ (Quality Tourist Destination City) และไดเขารวมประเมนเทศบาลนาอยอยางยงยน ประจ าป 2555 ผลการประเมน เทศบาลเมองกระบ ไดรบรางวลชนะเลศ ท 1 ระดบประเทศ ประเภทเทศบาลขนาดใหญ เทศบาลนาอยอยางยงยน ประจ าป 2555 และไดด าเนนการพฒนาอยางยงยนตอเนองเพอใหเกดความยงยน โดยเฉพาะการพฒนาดานสงแวดลอมเมอง โดยเทศบาลเมองกระบไดเขารวมประเมนเทศบาลดานสงแวดลอมยงยน ประจ าป 2558 ผลการประเมน เทศบาลเมองกระบไดรบรางวลชนะเลศระดบประเทศ ประเภทเทศบาลขนาดใหญ เทศบาลดานสงแวดลอมยงยน ประจ าป 2558 อกทงไดมแนวคดเรองเมองนาอยของอาเซยน ไดรเรมขนครงแรกในการประชม เรอง กรอบแนวคดเรองสงแวดลอมเมองทยงยนส าหรบอาเซยน (Famework on Environmentally Sustainable Cities for ASEAN) ประเทศสงคโปรในป พ.ศ.2546 โดยทประชมไดก าหนดวสยทศนใหสมาคมอาเซยนมงสความเปนเมองทมความยงยนทางดานสงแวดลอมในเมองตางๆ ทวภมภาคอาเซยน ซงในป พ.ศ.2554 สมาคมอาเซยนไดมการคดเลอกเมองตางๆ จาก 10 ประเทศทมศกยภาพในการจดการสงแวดลอมอยางจรงจง เปนระบบและตอเนอง เขารบรางวลอาเซยนดานสงแวดลอมเมองทยงยน เพอแสดงใหเหนถงประสบการณอนหลากหลายและรปแบบในการ

154


เจรญเตบโตของเมองและการรกษาสงแวดลอม รวมทงแสดง ใหเหนถงภมปญญาทองถนและการมสวนรวมของประชาชนภายใตกรอบการด าเนนงานของแตละเมอง ทสามารถรกษาสงแวดลอมและความเปนเมองนาอยไวไดถงแมวาจะมการพฒนาดานเศรษฐกจและอตสาหกรรม เทศบาลเมองกระบ ไดเลงเหนถงความส าคญและการพฒนาทตอเนองยงยน เพอยกระดบการพฒนาเมองตนแบบสงแวดลอมยงยนระดบประเทศสอาเซยน โดยอาศยอ านาจตามมาตรา ๕๓(๑) แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.๒๔๙๖ มาตรา 16(1) , (11) , (12) , (17) , (18) , (24) และ (27) แหงพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 จงไดจดท าโครงการประชมเชงปฏบตการเพอพฒนาเทศบาลเมองกระบสเมองตนแบบสงแวดลอมยงยนอาเซยน ขน


1 เพอเสรมสรางศกยภาพ องคความร ความเขาใจในการพฒนาเมองตนแบบสงแวดลอมเมองยงยนอยางมสวนรวม

2 เพอสงเสรมการมสวนรวมในการขบเคลอนการพฒนาศนยการเรยนรเมองตนแบบสงแวดลอมเมองยงยน

3 เพอยกระดบการพฒนาเมองตนแบบสงแวดลอมยงยนระดบประเทศสอาเซยน

4 เพอสงเสรมเครอขายการแลกเปลยนเรยนรและขยายผลเมองตนแบบสงแวดลอมเมองยงยนอาเซยน

4. กลมเปาหมาย

ผบรหาร เจาหนาท ผน าชมชน อสม. ภาคเครอขาย และภาคประชาชน จ านวน ไมนอยกวา 300 คน

5. พนทด าเนนงาน


6. วธด าเนนงาน

1 เขยนโครงการและขออนมตโครงการ

.2 ประสานหนวยงาน ชมชน เขารวมอบรมตามโครงการประชมเชงปฏบตการเพอพฒนาเทศบาลเมองกระบสเมองตนแบบสงแวดลอมยงยนอาเซยน

3 จดอบรมตามโครงการฯ พฒนาศกยภาพแกนน า สรางวทยากรประจ าฐานการเรยนรโดยใช

ภมปญญาทองถนและการมสวนรวมของภาคประชาชน ภายใตกรอบการรกษาสงแวดลอม เพอกาวสความเปนเมองยงยนสอาเซยน

4 แลกเปลยนเรยนร ระหวางเทศบาลและองคกรภายในและภายนอกหนวยงานทสนใจ

5 ประเมนผลและพฒนาฐานและแหลงการเรยนรอยางตอเนอง

155



ปงบประมาณ 2562


250,000 บาท

9. ผรบผดชอบ

กองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลเมองกระบ


มการเสรมสรางศกยภาพ องคความร ความเขาใจในการพฒนาเมองตนแบบสงแวดลอมเมองยงยน และมเครอขายการแลกเปลยนเรยนรและขยายผลเมองตนแบบสงแวดลอมเมองยงยนอาเซยน

156




ล าดบท 14

...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : อบรมอาสาสมครดานสงแวดลอม


ในปจจบนการพฒนาเศรษฐกจของประเทศไทย เปนการพฒนาโดยมงเนนการใชทรพยากรดน น า ปาไม เปนฐานของการพฒนา มการน าทรพยากรธรรมชาตมาใชประโยชนจนเกนขดความสามารถ ของธรรมชาตทจะเอออ านวยใหได ประกอบกบมการน าเทคโนโลยทนสมยมาใชอยางฟมเฟอย จนกอใหเกดผลกระทบจากการใชทรพยากรมากขนเรอยๆ สงผลกระทบโดยตรงตอการด ารงชพและคณภาพชวตของประชาชนในชาต รฐบาลไดเลงเหนความส าคญเกยวกบปญหาการอนรกษธรรมชาตและทรพยากร จงมเปาหมายใหทกคนรวมมอกนในการอนรกษและใชทรพยากรธรรมชาตอยางฉลาดและถกวธ การท าลายทรพยากรธรรมชาตโดยหวงผลอยางรวดเรวแตฝายเดยวหรอโดยรเทาไมถงการณจะไดหมดไป ฉะนน การใหการศกษาหรอความรแกผน าชมชนและประชาชนทวไป ซงจะเปนก าลงส าคญของประเทศในอนาคต จะรวมมอกนดแลรกษาและใชทรพยากรเพอประโยชนตอสวนรวม เพอความมนคงทางเศรษฐกจและการอยดรวมกน อนจะเปนประโยชนสงสดอยางยงยนแกประเทศตอไป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) นอมน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาเปนปรชญาน าทางในการพฒนาประเทศอยางตอเนอง เพอมงมนใหเกดภมคมกนและมการบรหารจดการความเสยงอยางเหมาะสม พรอมทงสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคมไทย เพอใหการพฒนาประเทศสความสมดลและยงยน สอดคลองกบรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 ทเนนการมสวนรวมของประชาชนเปนเจตนารมณหลกและพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและการบรหารกจการบานเมองทด พทธศกราช 2546 กไดใหความส าคญของการใหประชาชนเปนศนยกลาง ใหมการปฏรประบบราชการทเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการบรหารราชการแผนดนอกดวย

เทศบาลเมองกระบ ไดเลงเหนถงความส าคญของการดแลรกษาสงแวดลอม และภมปญญาทองถน โดยอาศยอ านาจตามมาตรา ๕๓ (๑) แหงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.๒๔๙๖ กจกรรมตามทระบไวในมาตรา 50 (3) รกษาความสะอาดของถนนหรอทางเดนและทสาธารณะรวมทงการก าจดมลฝอยและสงปฏกล , มาตรา50 (6) ใหราษฎรไดรบการศกษาอบรม และมาตราแหงพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 กจกรรมตามทระบไวในมาตรา 16 (1) กาจดท าแผนพฒนาทองถนของตนเอง , มาตรา 16 (17) การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง , มาตรา 16 (18) การก าจดมลฝอย ปฏกล และน าเสย , มาตรา 16 (24) การจดการ การบ ารงรกษา และการใชประโยชนจากปาไม ทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม , มาตรา 16 (27) การดแลรกษาทสาธารณะ จงไดจดท าโครงการอบรมอาสาสมครดานสงแวดลอม ขน

157


3. วตถประสงค 1. เพอใหผเขารบการฝกอบรมมความร ความเขาใจเกยวกบการดแลบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และสามารถน าความรทไดรบไปประยกตใชกบการปฏบตงานไดอยางถกตอง

2. เพอใหผน าชมชนและประชาชนในชมชนไดเหนความส าคญในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และภมปญญาทองถนทมคณคา

๓. เพอใหผน าชมชนและประชาชนในชมชนเกดความรก ความหวงแหน ในทรพยากรธรรมชาต และมความตระหนกทจะมสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต 4. เปาหมาย

จดอบรมใหความรผน าชมชน และประชาชนทวไปในชมชนเกยวกบการดแลบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวน 80 คน


ปงบประมาณ 2562


ส านกงานเทศบาลเมองกระบ

7. วธด าเนนการ 1. จดท าโครงการและน าเสนอ เพอพจารณาอนมต 2. ตดตอประสานงานกบชมชนในพนทเขตเทศบาลเมองกระบ เพอใหเขารวมกจกรรม

3. จดเตรยมสถานท อปกรณ ทจ าเปนส าหรบจดกจกรรม ๔. จดอบรมใหความรแกผเขารวมกจกรรม ๕. สรปและประเมนผลการด าเนนงาน


20,000 บาท


กองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาลเมองกระบ

10. ตวชวด / ผลลพธ 1. ประชาชนเกดจตส านก ในการบรหารจดการและดแลทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม รวมทง สรางจตส านกใหประชาชนมสวนรวมในการรบผดชอบตอสงคม 2. ชมชนมศกยภาพในการดแลและบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๓. เกดแกนน าอาสาสมครดานสงแวดลอมในชมชน

158


มตท 3 โครงการท 15 รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

ล าดบท 15

...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : มาตรการก ากบตดตามการเผยแพรขอมลขาวสารของเทศบาล


องคกรปกครองสวนทองถนมฐานะเปนนตบคคล มอ านาจหนาทในการจดท าบรการสาธารณะ ทงในเรองการจดหารายไดและการใชจายเงนและการบรหารงานตางๆ ตามภารกจและการจดท าบรการสาธารณะ การทองคกรปกครองสวนทองถนจะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชน จะตองบรหารงานดวยความซอสตย สจรต มความโปรงใส และสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล

ดงนนเพอสรางความโปรงใสในการบรหารราชการ และเปดโอกาสใหประชาชนสามารถตรวจสอบขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถนได จงไดจดท ามาตรการก ากบตดตามการเผยแพรขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถน เพอก ากบใหหนวยงานทรบผดชอบจดใหมการเผยแพรขอมลขาวสารใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบทก าหนดไวรวมทงจดใหมการปดประกาศ เผยแพรขอมลขาวสารทเกยวของกบการปฏบตราชการทเปนประโยชนตอประชาชน เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถน


1. เพอก ากบตดตามใหหนวยงานทเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การจดซอจดจาง จดใหมการเผยแพรขอมลขาวสารใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบทก าหนดไว

2. เพอก ากบตดตามใหหนวยงานทเกยวของเผยแพรขอมลการใหบรการตางๆ กฎเกณฑ ขอกฎหมาย ขอบงคบ และสถานทใหบรการอยางชดเจน


1. ก ากบตดตามการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงานทเกยวของใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบทก าหนด

2. ก ากบตดตามหนวยงานทเกยวของใหปดประกาศ เผยแพรขอมลขาวสารทเกยวของกบการปฏบตราชการทเปนประโยชนตอประชาชน



159



1. จดตงคณะท างานจดท ามาตรการก ากบตดตามการเผยแพรขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถน

2. ประชมคณะท างานฯ

2.1 ก าหนดแนวทาง/มาตรการเพอก ากบตดตามหนวยงานทเกยวของใหเผยแพรขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถน ตอสาธารณชน

- การบรหารงานบคคล/แผนอตราก าลง

- การบรหารงบประมาณ การเงน

- การจดหาพสด /แผนการจดหาพสด

- การจดซอจดจาง/ การค านวณราคากลาง

- แผนพฒนาทองถน

- งบประมาณรายจายประจ าป

- แผนการด าเนนงาน

- ขอมลรายรบและรายจาย

- งบแสดงฐานะทางการเงน

- รายงานการประชมคณะผบรหารทองถน

- รายงานผลการปฏบตงานประจ าป

- รายงานผลคะแนนการประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการ

- ผลส ารวจความพงพอใจของประชาชน

2.2 ก าหนดแนวทาง/มาตรการก ากบตดตามหนวยงานทเกยวของ เผยแพรขอมลขาวสารการใหบรการตางๆ กฎเกณฑ ขอกฎหมาย ขอบงคบ และสถานทใหบรการอยางชดเจน เพอเปนประโยชนตอประชาชน

3. ตดตามผลการด าเนนการตามมาตรการก ากบตดตามการเผยแพรขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถน

4. รายงานผลการก ากบตดตามการเผยแพรขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถนใหผบรหารทราบ

160



ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564




กองวชาการและแผนงาน

10.ตวชวด/ผลลพธ

1. มการเผยแพรขอมลขาวสารบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การจดซอจดจาง ตอสาธารณชน

2. มการเผยแพรขอมลการใหบรการตางๆ กฎเกณฑ ขอกฎหมาย ขอบงคบ และสถานทใหบรการอยางชดเจน

3. สงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตรวจสอบการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

161




ล าดบท 16

...................................

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ : การปรบปรงและพฒนาศนยขอมลขาวสารของเทศบาลเมองกระบ

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

ตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540 บญญตใหหนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกฎหมายก าหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ณ ทท าการของหนวยงานของรฐ โดยเรยกสถานททจดเกบรวบรวมขอมลขาวสารและใหบรการวา “ศนยขอมลขาวสาร” โดยมเจตนารมณใหประชาชนมโอกาสอยางกวางขวางในการไดรบขาวสารเกยวกบการด าเนนการตาง ๆ ของรฐ

ดงนน เพอใหการด าเนนการดงกลาวเปนไปตามทกฎหมายก าหนด เทศบาลเมองกระบจงไดใหมสถานทส าหรบประชาชนเขาตรวจดขอมลขาวสารซงไดรวบรวมไว โดยจดเปนศนยขอมลขาวสารเทศบาลเมองกระบ โดยมงานบรการขอมลขาวสารทางทองถน กองวชาการและแผนงาน เปนผรบผดชอบขอมลขาวสารตาง ๆ ทประชาชนสามารถเขาตรวจดได เพอประชาชนจะไดสามารถรบรสทธและหนาทของตนอยางเตมทในการแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองตรงกบความเปนจรง ในการรกษาประโยชนของตนตอไป


3.1 เพอเผยแพรขอมลขาวสารอนเปนประโยชนแกประชาชนอยางครบถวน ถกตอง และไมบดเบอนขอเทจจรง

3.2 เพอเพมชองทางใหประชาชนไดมสวนรวมในการตรวจสอบการปฏบตงานของเทศบาลเมองกระบ


ศนยขอมลขาวสารเทศบาลเมองกระบ จ านวน 1 แหง


ณ ศนยขอมลขาวสารของเทศบาลเมองกระบ บรเวณ หองโถง ชน 1


6.1 มการจดตงศนยขอมลขาวสารและจดสถานทใหประชาชนเขาตรวจดขอมล

6.2 มการแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบเปนปจจบน

6.3 มการจดวางเอกสารขอมลขาวสารเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การค านวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงานเปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ

162


กฎขอบงคบทก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและตรวจสอบได ขอมลครบตามรายการทก าหนด

6.4 มการจดประชมใหความรแกบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน เกยวกบการปฏบตตาม พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

6.5 มการใหความรแกประชาชนเกยวกบ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.2540

6.6 มบรการอนเตอรเนตส าหรบใหบรการประชาชนทวไป

6.7 มการจดเกบสถตผมารบบรการและสรปผลเสนอผบรหาร








ขอมลขาวสารของเทศบาลเมองกระบทมการเปดเผย

128128 แผนปฏ บ ต การองค กรปกครองส วนท องถ...

Documents