15 hazİran 2012 m.k.r-1ibb.gov.tr/tr-tr/documents/meclis/2012/15haziran_mk1.pdf · 3 komİsyon...

1

T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ

KOMİSYON RAPORLARI PLAN BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU

Rapor No: 244

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1432

KONUNUN ÖZÜ: KAĞITHANE Belediyesi 2012 Mali Yılı Ek Bütçesi. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1432 sayı ile komisyonumuza intikal eden Kağıthane Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü’nün 07.06.2012 tarih ve 1424267-81 sayılı yazısında;

İSTANBUL BÜYÜK ŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

İLGİ: 06 Haziran 2012 tarih ve 2012/50 sayılı “ 2012 Mali Yılı Ek Ödenek “ sayılı Meclis Kararımız. Belediye Meclisimizin 5. Seçim Dönemi 2012 Yılı 6.Dönem Haziran Ayı Toplantılarının 06 Haziran 2012 tarihli birleşiminde alınan “2012 Mali Yılı Ek Ödenek “ile ilgili 2012/45 sayılı Meclis Kararı 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 14.maddesi gereğince ekte sunulmuş olduğu hususu, Bilgilerinize arz ederim denilmektedir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: KAĞITHANE Belediyesi’nin, ekli listelere ( 3 sayfa ) göre kaynağını belirttiği 26.940.000,00 TL tutarındaki ek bütçe talebi 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18.maddesinin (b) bendi ile 65. maddesine istinaden hazırlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 37. maddesine göre Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin onayına arz olunur.

Abubekir TAŞYÜREK Şahin AVŞAR Mehmet Selim BİLMEN

Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Hasan KUVVET Fatih EREN Medet Cüneyt UĞUR Üye Üye Üye

Soner ÖZİMER Ediz ZEYREK Nihat ARICAN Üye Üye Üye

2


KOMİSYON RAPORLARI

PLAN BÜTÇE-ÇEVRE SAĞLIK-ALTYAPI MESKEN VE KENTSEL YENİLEME MÜŞTEREK

Rapor No: 245

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1531

KONUNUN ÖZÜ: Yenikapı - Maltepe Anroşman hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1531 sayı ile komisyonumuza intikal eden Fen İşleri Daire Başkanlığı Yapı İşleri Müdürlüğü’nün 12.06.2012 tarih ve TN: 623195 – 3111 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA

3621 Sayılı Kıyı Kanununun Doldurma Ve Kurutma Yoluyla Arazi Kazanma Ve Bu Araziler Üzerinde Yapılabilecek Yapılar başlıklı 7. Maddesinde "Kamu yararının gerektirdiği hallerde, uygulama imar planı kararı ile deniz, göl ve akarsularda ekolojik özellikler dikkate alınarak doldurma ve kurutma suretiyle arazi elde edilebilir. Bu alanlar üzerinde 6. Maddede belirtilen yapılar ile yol, açık otopark, park, yeşil alan ve çocuk bahçeleri gibi teknik ve sosyal altyapı alanları düzenlenebilir" denilmektedir.

3621 Sayılı Kıyı Kanununun 7. Maddesine dayanılarak Anadolu yakası Maltepe mevkiinde ve Rumeli yakası Yenikapı mevkiinde olmak üzere iki adet projenin ihalesi yapılmış ve çalışmalara başlanmış olup söz konusu ihalelere ait ihale ve sözleşme bilgileri aşağıda sunulmaktadır.

1 -12115663 ID Numaralı "Maltepe Sahil Düzenlemesi 1. Etap Anroşman İnşaatı" işi İhale Komisyonu'nun 30.01.2012 tarih ve 482 sayılı kararı ve 65.267.758,89 TL + KDV teklif bedelle AKM Yapı Taah. San. Ve Tic. Ltd. Şti. + CENGİZ İnş. San. Ve Tic. A.Ş.'ne (İş Ortaklığı)'na ihale edilmiş olup 12.03.2012 tarihinde yer teslimi yapılmış ve anroşman çalışmalarına başlanmıştır.

2 -12115666 ID Numaralı "Yenikapı Meydan Düzenlemesi 1. Etap Anroşman İnşaatı" işi İhale Komisyonu'nun 30.01.2012 tarih ve 481 sayılı kararı ve 30.881.032,38 TL + KDV teklif bedelle NAS İnş. San. Tic. A.Ş. + Nuhoğlu İnş. San. Ve Tic. A.Ş.+ Uğraş İnş. San ve Tic. Ltd. Şti. (İş Ortaklığı)'na ihale edilmiş olup 06.03.2012 tarihinde yer teslimi yapılmış ve anroşman çalışmalarına başlanmıştır.

Yukarıda belirtilmekte olan projelerin sözleşmelerinde belirlenen süreler içerisinde tamamlanmasını müteakiben söz konusu projelerin amacı doğrultusunda elde edilen alanlarda, 3621 sayılı Kıyı Kanunu'nun 6. Maddesinde belirtilen yapılar ile yol, açık otopark, park, yeşil alan ve çocuk bahçeleri gibi teknik ve sosyal altyapı alanları için çalışmalara başlanılacaktır.

Ancak anroşman yapılarak elde edilecek olan alanların proje amaçları doğrultusunda yukarıda belirtilen çalışmalara hazırlanması amacı ile bu alanların kademeli olarak belirli kotlara getirilmesi gerekmektedir.

Söz konusu çalışmaların belirli kotlar arasında iki kademeli olarak yapılması planlanmış olup; 1.Kademe çalışma, deniz tabanı ile -3,00 kotu arasında nitelikli filtre malzeme ile (Bataklık veya suyla

doygun hale gelmiş killi ve marnlı zeminler, Kömür, kömür tozu dâhil içten yanması söz konusu olan malzeme Süprüntü, enkaz gibi artık maddeler Suyla kolayca ufalanarak oturmalara sebep olacak malzeme Karlı, buzlu ve donmuş topraklar Ağırlıkça % 20'den fazla jips bulunmayacak vb. hariç),

2.Kademe çalışma ise -3,00 ile +1,00 kotları arasında nitelikli malzeme ile (Bataklık veya suyla doygun hale gelmiş killi ve marnlı zeminler, Kömür, kömür tozu dâhil içten yanması söz konusu olan malzeme Süprüntü, enkaz gibi artık maddeler Suyla kolayca ufalanarak oturmalara sebep olacak malzeme Karlı, buzlu ve donmuş topraklar Ağırlıkça % 20'den fazla jips bulunmayacak vb. hariç) yapılarak zemin istenilen kotlara getirilecektir.

Belediye Meclisi'nce de uygun görülmesi halinde; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 26. Maddesine istinaden yukarıda belirtilen çalışmalara hazırlanıncaya kadar olmak üzere, işletme süresince her 3 (üç) ayda bir olmak üzere Yeminli Mali Müşavir onaylı brüt işletme cirosunun % 5 + KDV'sinin işletme bedeli olarak Belediyemize ödenmesi koşuluyla işletmenin Belediyemiz iştiraki olan İSTAÇ A.Ş. Genel Müdürlüğü'ne yaptırılması hususunda Belediye Meclisinden karar ittihazı için yazımızın Büyükşehir Belediye Meclisi'ne havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

3

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Anroşman yapılarak elde edilecek olan alanların yukarıda belirtilen proje

amaçları doğrultusunda gereken çalışmalara hazırlanması için bu alanların kademeli olarak belirli kotlara getirilmesi gerektiğinden; söz konusu alanların kademeli olarak belirli kotlara getirilmesine kadar olan sürede ve işletme süresince her 3 (üç) ayda bir Yeminli Mali Müşavir tarafından düzenlenecek Basit Raporla tespit edilecek “bu işe münhasır brüt işletme hasılatının % 5 + KDV'sinin” işletme bedeli olarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ödenmesi şartıyla işletmenin İBB iştiraki olan İSTAÇ A.Ş.’ne yaptırılması hususu 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesine istinaden Komisyonlarımızca uygun görülmüştür.

Meclisimizin onayına arz olunur.

Abubekir TAŞYÜREK Şahin AVŞAR Mehmet Selim BİLMEN Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Hasan KUVVET Fatih EREN Medet Cüneyt UĞUR Üye Üye Üye

Soner ÖZİMER Ediz ZEYREK Nihat ARICAN Üye Üye Üye İbrahim KAÇAN Ayşe Halide ÜMİTFER Ebru KAHRAMAN Çevre ve Sağlık Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör Ahmet Hamdi GÜRBÜZ Dilek ALTINKILIÇ A. Leyla ALTINDAĞ Üye Üye Üye Prof. Dr. M. Rüstem OLGA Dr.Sebahattin MERİÇ Mehmet DEMİROK Üye Üye Üye Arif KÖKLÜ Mehmet ALTUNTAŞ Güray ERTOK Altyapı, Mesken Başkan Vekili Raportör ve Kentsel Yenileme Komisyon Başkanı Fikret ERDEM Adem HANEDAR Hayrullah HASDEMİR Üye Üye Üye Yüksel YILDIZ Murat ANTİK Hüseyin YILMAZ Üye Üye Üye

4


KOMİSYON RAPORLARI

PLAN BÜTÇE KOMİSYONU-EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK VE SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK

Rapor No: 246

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1556

KONUNUN ÖZÜ: Amatör Branşlara Yardım hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: : İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1556 sayı ile komisyonumuza intikal eden Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı Gençlik ve Spor Müdürlüğü’nün 11.06.2012 tarih ve 620340 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA İLGİ: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Spor Kulübünün 18.04.2012 tarihli ve 2012/903 sayılı yazısı.

İlgi yazı da İstanbul Büyükşehir Belediyesi Spor Kulübü Derneği, Belediye mensuplarınca 1990 yılında kurulan Dernekler Kanuna tabi, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünce tescilli bir spor kulübü olduğu ve amatör olarak güreş, voleybol, judo, karate, futbol (amatör), tekvando, atletizm, masa tenisi, izcilik,buz pateni,bedensel engelliler yüzme ve basketbol branşlarında faaliyet gösterdiği belirtilerek yardım talep edilmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun 7.maddesinin (m) bendi, 5393 sayılı Belediye Kanunun 14.maddesinin (b) bendi ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 29' uncu maddesine göre "... Ancak, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş olmak kaydıyla; kamu yararı gözetilerek dernek, vakıf, birlik, kurum, kuruluş, sandık ve benzeri teşekküllere yardım yapılabilir...." hükmü yer almaktadır. İstanbul Büyükşehir Belediyesi Spor Kulübü Derneğine 5.000.000,00 TL. (beşmilyon Türk Lirası) verilmesi hususunda yazımızın karara bağlanmak üzere de Büyükşehir Belediye Meclisine havalesini tensiplerinize arz ederiz denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Spor Kulübü Derneği’ne 5.000.000,00 TL yardım yapılması 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7.maddesinin (m) bendi, 5393 sayılı Belediye Kanunun 14.maddesinin (b) bendi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29.maddesine göre; amatör branşlara harcanmak şartıyla ve 5018 Sayılı Kanun’un 29.maddesine istinaden hazırlanmış 17 Temmuz 2006 tarih ve 26231 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış “Dernek, Vakıf, Birlik, Kurum, Kuruluş, Sandık Ve Benzeri Teşekküllere Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Bütçelerinden Yardım Yapılması Hakkında Yönetmelik” in 7, 8 ve 9. maddelerinde açıklanan şartlara bağlı kalmak kaydıyla Komisyonlarımızca uygun görülmüştür. Meclisimizin onayına arz olunur. Abubekir TAŞYÜREK Şahin AVŞAR Mehmet Selim BİLMEN

Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör

Hasan KUVVET Fatih EREN Medet Cüneyt UĞUR Üye Üye Üye Soner ÖZİMER Ediz ZEYREK Nihat ARICAN Üye Üye Üye Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT Üye Üye Üye

Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE Mutlu KOYUNOĞLU Üye Üye Üye

5


KOMİSYON RAPORLARI

HUKUK-KENT EKONOMİSİ VE MESLEK ODALARI KOMİSYONU MÜŞTEREK

Rapor No: 247

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1528

KONUNUN ÖZÜ: "Dünya Endüstriyel Tasarım Günü" Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1528 sayı ile komisyonumuza intikal eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı Dış İlişkiler Müdürlüğü’nün 11.06.2012 tarih ve 993 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgi: a) Uluslararası Endüstriyel Tasarım birlikleri Konseyi 24/04/2012 tarihli e-postası. b) Kentsel Tasarım Müdürlüğü'nün 18.05.2012 tarihli ve BN 819 sayılı yazısı.

İlgi (a) yazıda; ilk olarak 29 Haziran 2007 tarihinde ICSID'İN 50. Yıldönümü vesilesiyle ilan edilen Dünya Endüstriyel Tasarım Günü'nün endüstriyel tasarım tarihini, gelişimini ve evrimini onurlandırmak üzere oluşturulduğu, dünya sorunlarına somut çözümler getirmek amacıyla endüstriyel tasarım topluluğu ile geniş bir yelpazede çeşitlenen diğer meslek dalları arasında işbirliğine destek olduğu ve amacının endüstriyel tasarım mesleğinin uluslararası ölçekte tanınması, tasarımcı ve akademisyenlerin söz konusu disipline katkılarının altının çizilmesi ve tasarımlarının gelişmesi adına kültürel arası işbirliğinin desteklenmesini sağladığı bildirilmektedir.

İlgi (b) yazıda ise; Endüstriyel Tasarım Birlikleri Konseyi ICSID tarafından 29 Haziran 2012 günü İstanbul'da Dünya Endüstriyel Tasarım günü olarak ilan edilmesi ve Belediye Başkanımız Sayın Dr. Kadir TOPBAŞ tarafından imzalanması uygun mütalaa edilmiştir.

Makamlarınca uygun görüldüğü takdirde 29 Haziran 2012 tarihinin Dünya Endüstriyel Tasarım Günü ilan edilmesi ve söz konusu bildirinin imzalanabilmesi için yazımızın Belediye Meclisi'ne havalesi hususunu tensiplerinize arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklifin yeniden değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne İadesi uygun bulunmuştur.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.

Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK Üye Üye Üye Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Üye Üye Üye Süheyl ERBOZ Sultan HIZIROĞLU Selim AKGÜN Kent Ekonomisi ve Meslek Odaları Başkan Vekili Raportör Komisyon Başkanı İlyas ÇAKIR Recep Bahri KAZANKAYA Temur AKÇİÇEK Üye Üye Üye Hikmet ÖZ Ferzan ÖZER Kemal ÇİLOĞLU Üye Üye Üye

6


KOMİSYON RAPORLARI

HUKUK KOMİSYONU-EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK VE SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK

Rapor No: 248

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1470

KONUNUN ÖZÜ: Van İmam Hatip Lisesi Pansiyon ve Spor Salonu Hk KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1470 sayı ile komisyonumuza intikal eden Fen İşleri Daire Başkanlığı Yapı İşleri Müdürlüğü’nün 11.06.2012 tarih ve 56 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi: 31. Ocak 2012 Tarih B.08.4.MEM.4.65.00.01.716.1/1168 Sayılı Van Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü Yazısı.

23.Ekim 2011 tarihinde Van'da meydana gelen deprem, bu bölgede can kayıplarının yanı sıra çok sayıda binanın yıkılmasına ve/veya ağır hasar görmesine de neden olmuştur. Can kayıpları, büyük bir üzüntü vermiş ve acısı manevi yönden paylaşılmıştır. Ayrıca, maddi yönden de, bütün kamu kurum ve kuruluşlarımız, sivil toplum kuruluşlarımız ve münferit olarak vatandaşlarımız Van'da ihtiyaç duyulan hususlarda yardımlarda bulunulmuştur. Ancak, kaybın büyüklüğü nedeniyle belirtilen yardımlara rağmen hala önemli ihtiyaçları devam etmektedir.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 53 üncü maddesinin son fıkrasında yer alan, "Belediye, belediye sınırları dışında yangın ve doğal afetler meydana gelmesi durumunda, bu bölgelere gerekli yardım ve destek sağlayabilir. " hükmü ile, belirtilen afet durumları için diğer belediyelerde meydana afetlerde yardım ve destek sağlanmasına imkan verilmiştir.

Bu bağlamda, ekli protokolde düzenlenmiş olan Belediyemize ait yükümlülüklerin, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 53 üncü maddesinin son fıkrasına istinaden yardım ve destek olarak kabulü için yazımızın Meclis kakarı alınmak üzere Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu ekte yer alan protokolün imzalanması, uygulanması ve bu doğrultuda İmam Hatip Lisesi, Pansiyon binası ve spor salonu yaptırılması hususunda İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Sayın Kadir TOPBAŞ’a yetki verilmesi 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 18/g ve 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi ile 75. maddesi uyarınca uygun bulunmuştur.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK Üye Üye Üye Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Üye Üye Üye KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT Üye Üye Üye Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE Mutlu KOYUNOĞLU Üye Üye Üye KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM. KARARA KATILMIYORUM.

7


KOMİSYON RAPORLARI

HUKUK KOMİSYONU-PLAN BÜTÇE KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU

Rapor No: 249

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/478

KONUNUN ÖZÜ: Ücretsiz ve indirimli Taşımaların Ücretinin İBB Bütçesinden Karşılanması Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.03.2012 tarihli birleşiminde 2012/478 sayı ile komisyonumuza intikal eden Ulaşım Daire Başkanlığı Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü’nün 20.02.2012 tarih ve 678 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi: a) 15.10.2009 tarih ve W48 sayılı İBB meclis kararı

b)13.05.2011 tarih ve 1146 sayılı İBB meclis kararı c)16.12.2011 tarih ve 2893 sayılı İBB meclis kararı İlgi (a) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin kararı ile İstanbul genelinde 3 bölgede 1500 adet

otobüsün çalışacağı hatların 10 yıl süreyle hasılat paylaşımı esasına dayalı sistemle özel müteşebbislere kiralanması hususundaki teklif kabul edilmiştir. Bu karardan sonra İETT Genel Müdürlüğü tarafından UKOME'nin kararına istinaden İstanbul Büyükşehir Belediyesi iştirak şirketlerinden İstanbul Otobüs İşletmeleri ve Ticaret A.Ş. 172 otobüs için 10 yıllık kiralama ihalesi yapmıştır.

29.03.2011 tarih ve 6215 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile yapılan değişiklikten sonra 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 26. maddesi. "... Büyükşehir belediyesi, mülkiyeti veya tasarrufundaki hafriyat sahalarını, toplu ulacım hizmetlerini. sosyal tesisler büfe, otopark ve çay bahçelerini işletebilir; ya da bu yerlerin belediye veya bağlı kuruluşlarının % 50 sinden fazlasına ortak olduğu şirketler ile 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet ihale Kanunu hükümlerine tabi olmaksızın belediye meclisince belirlenecek sure ve bedelle işletilmesini devredebilir” şeklini almıştır.

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi, mevcut yasadaki değişikliği ve ulaşım ve trafik sorunlarını dikkate alarak ilgi (b) meclis kararı ile "Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğünün kontrol ve denetiminde olmak üzere" 1428 adete kadar otobüsle toplu taşımacılık işletmesi yapılmasını sermayesinin %50'sinden fazlası Büyükşehir Belediyesi ve bağlı kuruluşlara ait olan İstanbul Otobüs İşletmeleri ticaret A.Ş."ne 15 yıl süreyle devrine, işletmenin İETT Genel Müdürlüğü nün toplu taşıma hizmeti ile uyumunun UKOME tarafından düzenlenmesine karar vermiştir

Ayrıca, 5216 sayılı kanunda yapılan değişiklik dikkate alınarak, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) kararı ile: ilgi (a) kararda belirtilen hususlarda İETT Genel Müdürlüğü uhdesinde bırakılan 172 adet otobüsün de ilgi (b) karar kapsamına alınmasına, işletmesinin Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşlarının sermayesinin %50 sinden fazlasına sahip. İstanbul Otobüs İşletmeleri ve Ticaret A.Ş.'ye 10 yıl süre ile devrine. İETT Genel Müdürlüğünün toplu taşıma ile uyumunun UKOME kararlan ile düzenlenmesine karar verilmiştir.

Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından alınan ilgi (a), (b) ve (c) meclis kararları doğrultusunda yapılan toplu taşıma hizmetinin İETT Genel Müdürlüğü ile uyumunun UKOME tarafından düzenlenmesi esası kabul edilmiştir.

İETT Genel Müdürlüğü resmi ve dini bayram ile ilk ve orta dereceli eğitimin başladığı günlerde. Büyükşehir Belediye Meclisinin kararına istinaden toplu taşıma araçlarının kullanılmasını teşvik etmek. bu şekilde trafik yoğunluğunu asgariye indirmek maksadıyla ücretsiz veya indirimli taşıma yapmaktadır.

İstanbul Otobüs İşletmeleri ticaret A.Ş. kendisine devredilen toplu taşıma hizmetini, "hasılat paylaşımına dayalı kiralama ihaleleri" sonucunda sözleşme yaptığı kişilerle (taşımacılarla) yürütmektedir. Ancak, idari ve teknik şartnamelerde taşımacının bizzat belediyemiz tarafından ve belediyemiz adına UKOME tarafından alınan kararlara uymasının /orunlu olması şart bulunmaktadır.

Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından alman kararla belirlenen günlerde, ücretsiz ya da indirimli tarifeyle yolcu taşınmasında kamu yararı olduğu ortadadır. Ancak, kamu hizmetlerinin mali külfetini tek başına taşımacıya yüklemenin "zorla çalıştırma ve angarya yapılamayacağı" yolundaki anayasal ilkeye aykırı olduğu değerlendirilmektedir.

Makamınızca da uygun görüldüğü takdirde, İstanbul Otobüs İşletmeleri "Ticaret A.Ş.'nin ilgili meclis kararları çerçevesinde yaptığı ve Önümüzdeki dönemde yapmayı planladığı "hasılat paylaşımına dayalı kiralama işinde" Büyükşehir Belediye Meclisinin kararları çerçevesinde ücretsiz ya da indirimli tarifeyle taşıma yapılan günlerde taşımacının uğradığı uğrayacağı gelir kaybının İstanbul Büyükşehir

8

Belediyesi bütçesinden karşılanması hususunda karar alınmak üzere yazımızın Büyükşehir Belediye Meclisine takdimini onayınıza arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklifin yeniden değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne İadesi uygun bulunmuştur.


Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK Üye Üye Üye Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Üye Üye Üye Abubekir TAŞYÜREK Metin ÖZDEMİR İbrahim KAÇAN Plan Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör Hasan KUVVET Mehmet Selim BİLMEN Şahin AVŞAR Üye Üye Üye Hakkı SAĞLAM Ediz ZEYREK Nihat ARICAN Üye Üye Üye

9


KOMİSYON RAPORLARI

HUKUK KOMİSYONU-ALTYAPI, MESKEN VE KENTSEL YENİLEME MÜŞTEREK

Rapor No: 250

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1463

KONUNUN ÖZÜ: Taşınmazların Alımı Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1463 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Emlak Müdürlüğü’nün 11.06.2012 tarih ve 7144 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Belediye Meclisinin görev ve yetkileri başlığını taşıyan 18. maddesinin (e) bendinde; "Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmaza kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek''' yetkisi Belediye Meclisine verilmiştir. Bu itibarla; muhtelif ilçelerde bulunan, ekli listede pafta, ada. parsel numaraları belirtilen taşınmazların Belediyemizce satın alınması, takası, tahsisi, tahsisin değiştirilmesi veya kaldırılması hususunda 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesinin (e) bendi uyarınca karar alınmak üzere yazımız ve eki dosyanın Belediye Meclisi'ne havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, ekli listede ada, parsel, pafta numaraları belirtilen taşınmazlardan 1. sıradaki Avcılar İlçesi, Avcılar Mahallesi, 30 pafta, 22188 parsel ve 3. sıradaki Beykoz İlçesi, Anadoluhisarı Mahallesi, 15 pafta, 54 ada, 87 parselli taşınmazlarla ilgili Teklifin Müdürlüğüne iadesi ile diğer taşınmazların satın alınması, takası, tahsisi, tahsisin değiştirilmesi veya kaldırılması ile Müdürlüğün teklif ettiği işlem türüne göre değerlendirilmesi (ALIMI) 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesinin (e) bendi uyarınca uygun bulunmuştur.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK Üye Üye Üye Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Üye Üye Üye Arif KÖKLÜ Mehmet ALTUNTAŞ Güray ERTOK Altyapı, Mesken Başkan Vekili Raportör ve Kentsel Yenileme Komisyon Başkanı Fikret ERDEM Adem HANEDAR Hayrullah HASDEMİR Üye Üye Üye Yüksel YILDIZ Murat ANTİK Hüseyin YILMAZ Üye Üye Üye

10


KOMİSYON RAPORLARI

HUKUK KOMİSYONU-ALTYAPI, MESKEN VE KENTSEL YENİLEME KOMİSYONU MÜŞTEREK

Rapor No: 251

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1464

KONUNUN ÖZÜ: Taşınmazların Satışı Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1464 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Emlak Müdürlüğü’nün 11.06.2012 tarih ve 7142 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Belediye Meclisi’nin görev ve yetkileri başlığını taşıyan 18. maddesinin (e) bendinde; "Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmaza kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek" yetkisi Belediye Meclisine verilmiştir. Bu itibarla; muhtelif ilçelerde bulunan, ekli listede pafta, ada. parsel numaralan belirtilen Belediyemiz mülkiyetindeki taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi veya kaldırılması hususunda 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18. maddesinin (e) bendi uyarınca karar alınmak üzere yazımız ve eki dosyanın Belediye Meclisi'ne havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu ekli listede ada, pafta, parsel bilgileri yazılı taşınmazlardan 24. sıradaki Beyoğlu İlçesi, Pirimehmetpaşa Mahallesi 272 pafta, 1746 ada, 4 parselli taşınmazlarla ilgili Tekliflerin Müdürlüğüne iadesi ile diğer tekliflerde yer alan taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi veya kaldırılması ile Müdürlüğün teklif ettiği işlem türüne göre değerlendirilmesi (SATIŞI) 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/e ve 75. maddesi ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca uygun bulunmuştur.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK Üye Üye Üye Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Üye Üye Üye 12-17-18-19-20-21-22-23 sıradaki 12-17-18-19-20-21-22-23 sıradaki 12-17-18-19-20-21-22-23sıradaki Tekliflerle ilgili kararlara tekliflerle ilgili kararlara tekliflerle ilgili kararlara katılmıyorum. katılmıyorum. katılmıyorum. Arif KÖKLÜ Mehmet ALTUNTAŞ Güray ERTOK Altyapı, Mesken Başkan Vekili Raportör ve Kentsel Yenileme Komisyon Başkanı Fikret ERDEM Adem HANEDAR Hayrullah HASDEMİR Üye Üye Üye Yüksel YILDIZ Murat ANTİK Hüseyin YILMAZ Üye Üye Üye 12-17-18-19-20-21-22-23 sıradaki 12-17-18-19-20-21-22-23 sıradaki 12-17-18-19-20-21-22-23sıradaki Tekliflerle ilgili kararlara tekliflerle ilgili kararlara tekliflerle ilgili kararlara katılmıyorum. katılmıyorum. katılmıyorum.

11


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 252

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1465

KONUNUN ÖZÜ: Protokol Yapma Yetkisi Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1465 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Emlak Müdürlüğü’nün 11.06.2012 tarih ve 7143 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi : a) TEİAŞ'a (L İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü) 16.02.20!2 tarih ve 168068 sayılı yazımız, b) TEİAŞ'ın (I. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü) TKİ AŞ Genel Müdürlüğü'ne hitaplı 01.03,2012 tarih ve 1392 sayılı yazısı. Mülkiyeti TEİAŞ adına olan Bayrampaşa ilçesi 15867 parsel sayılı taşınmaz üzerinde bulunan mevcut trafonun teknolojik açıdan yeterli olmadığı bu nedenle yenilenmesi gerektiği yapılan görüşmeler neticesinde öğrenilmiştir. Belediyemiz tarafından yapılan çalışmalarda bölgenin depreme hazırlık açısından sağlıklı yapılaşmaya uygun hale getirilmesi için söz konusu 15867 parsel sayılı taşınmaza ihtiyaç duyulmaktadır. Bu nedenle ilgi (a) yazı ile Belediyemiz tarafından TEİAŞ adına yapılacak/yaptırılacak yeni trafo karşılığında mülkiyeti TEİAŞ adına kayıtlı olan 15867 parsel sayılı taşınmazın düzenlenecek protokol çerçevesinde Belediye Başkanlığımız adına devredilmesi talep edilmiştir. İlgi (b) yazı ile konunun TEİAŞ 1.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğünce incelenerek istasyonun bulunduğu konum itibari ile ortaya çıkan ve yeni yapılaşmalar sonucu ortaya çıkacak olan yük taleplerinin karşılanması, manevra, işçilik ve bakım konuları da göz önüne alınarak; 4 adet 154 kV hat Öderi, 5 adet 154/33,6 kV trafo fideri ve 36 kV Metalclad hücreden oluşacak GIS trafo merkezi ile 8 daireden oluşan lojman karşılığı devredilmesinin uygun görüldüğü TEİAŞ Genel Müdürlüğü Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığına iletilmiştir. Bu nedenle; Belediyemiz tarafından TEİAŞ adına yapılacak/yaptırılacak yeni trafo karşılığında mülkiyeti TEİAŞ adına kayıtlı olan 15867 parsel sayılı taşınmazın Belediye Başkanlığımız adına devredilmesi amacıyla 5393 sayılı yasanın 38. maddesinin (g) bendine göre Büyükşehir Belediye Başkanına protokol yapma yetkisi verilmesi için karar alınmak üzere yazımız ve eki dosyanın Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklifin Müdürlüğünden geldiği şekliyle kabulü ile Teklif konusu işlerle ilgili İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Sn. Kadir TOPBAŞ’a protokol imzalamak üzere yetki verilmesi 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 18/g ve 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18/e,38/g ve 75. maddeleri uyarınca uygun bulunmuştur.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK Üye Üye Üye Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Üye Üye Üye

12

Arif KÖKLÜ Mehmet ALTUNTAŞ Güray ERTOK Altyapı, Mesken Başkan Vekili Raportör ve Kentsel Yenileme Komisyon Başkanı Fikret ERDEM Adem HANEDAR Hayrullah HASDEMİR Üye Üye Üye Yüksel YILDIZ Murat ANTİK Hüseyin YILMAZ Üye Üye Üye

13


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 253

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1500

KONUNUN ÖZÜ: Taşınmazların Satışı Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1500 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğü’nün 30.05.2012 tarih ve 6697 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Belediye Meclisi’nin görev ve yetkileri başlığını taşıyan 18. maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmaza kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisine karar vermek” yetkisi Belediye Meclisine verilmiştir. Bu itibarla; muhtelif ilçelerde bulunan, ekli listede pafta, ada, parsel numaraları belirtilen Belediyemiz mülkiyetindeki taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi veya kaldırılması hususunda 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin (e) bendi uyarınca karar alınmak üzere yazımız ve eki dosyanın Belediye Meclisi’ne havalesini Olurlarınıza arz ederim denilmektedir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonumuzca incelenmiş olup, Teklif konusu ekli listede ada, parsel, pafta numaraları belirtilen taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsis şeklinin değiştirilmesi veya kaldırılması ile Müdürlüğün Teklif ettiği işlem türüne göre değerlendirilmesi (SATIŞI) 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18/e bendi uyarınca uygun bulunmuştur.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Av. Osman KIDIK Av. Abdullah GÜLER Av. Ahmet LÜTFİ AKKUŞ Hukuk Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör Av. Çetin ELEVLİ Av. Zümbül Odaman TAŞKIN Av. İlyas ÇELİK Üye Üye Üye Av. Eser GÜR Av. Nimet KARABULUT Av. Tuncer ÖZYAVUZ Üye Üye Üye Arif KÖKLÜ Mehmet ALTUNTAŞ Güray ERTOK Altyapı, Mesken Başkan Vekili Raportör ve Kentsel Yenileme Komisyon Başkanı Fikret ERDEM Adem HANEDAR Hayrullah HASDEMİR Üye Üye Üye Yüksel YILDIZ Murat ANTİK Hüseyin YILMAZ Üye Üye Üye

14


KOMİSYON RAPORLARI

HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK VE SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK

Rapor No: 254

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1022

KONUNUN ÖZÜ: Sokak İsim Değişikliği Talebi Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.05.2012 tarihli birleşiminde 2012/1022 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün 16.04.2012 tarih ve 1444 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA

İlgi : a) Ümraniye Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 12/03/2012 tarih, S2012/6823-1703025 Gd-15159 sayılı yazısı ve eki 13/03/2012 tarihli dilekçe,

b)11/06/2009 tarih ve TN: 1643578 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Başkanlık Tamimi. İlgi a yazı eki dilekçeyle; Ümraniye İlçesi, Namık Kemal Mahallesi sınırlarında yer alan "İzzetli

Sokağı" isminin "Hakkıbey Sokağı" olarak değiştirilmesi talep edilmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol

ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle Büyükşehir Belediyesi'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir.

"Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmelik"in Meydan, Bulvar, Cadde, Sokak ve Küme Evlere Ad

Verilmesi başlığı altındaki 14. Maddesi’nde "Bir belediye sınırları içinde, aynı ad veya numara birden fazla meydan, bulvar, cadde, sokak ve küme evlere verilemez." denilmektedir.

Büyükşehir Belediye Başkanlığımızca yapılan Ümraniye İlçesi Adres Bilgi Sistemi çalışmalarına

başlanmadan önce Namık Kemal Mahallesinde yer alan eski yol adı "Uğur Sokağı" olan yolun ismi; isminin mükerrer olması dolayısıyla "Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmelik"e uygun olmadığı gerekçesiyle, söz konusu çalışmalar başladıktan sonra "İzzetli Sokağı" olarak değiştirilmiştir.

Söz konusu çalışmalar kapsamında; tüm cadde ve sokaklar ile paftalar üzerinde belirtilen yolların

başlangıç-bitim yerlerinin tespiti ile isimlendirme çalışmaları "Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmelik"e göre düzenlenerek cadde-sokak isimlerinin üzerinde görüldüğü mahalle paftaları oluşturulmuştur.

İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 26/11/2010 tarih ve 2675 sayılı Kararıyla uygun görülerek

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 81. Maddesi gereği 14/12/2010 tarihinde Valilik Makamınca da tasdik edilmiş olan bahse konu cadde-sokak paftaları ve isim listeleri 12/01/2011 tarih, BN:168, İBB No:5163 sayılı yazımızla sayısal ortamda ilgili tüm Kamu Kurumlarına dağıtımlı olarak gönderilmiş, yeni tespit edilen adresler Ulusal Adres Veri Tabanı'na aktarılmış ve cadde-sokak isimlerini gösteren tabelalar arazide yerlerine monte edilmiş olup ilgi b İstanbul Büyükşehir Belediyesi Başkanlık Tamimi gereğince isim değişikliği teklifleri Başkanlığımızca uygun görülmemektedir.

Ekli haritada işaretlenerek gösterilen; Ümraniye İlçesi, Namık Kemal Mahallesi sınırlarında yer alan

"İzzetli Sokağı" isminin "Hakkıbey Sokağı" olarak değiştirilmesi talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

15

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye İlçesi, Namık Kemal Mahallesi sınırlarında yer alan “İzzetli

Sokağı” isminin “Hakkıbey Sokağı” olarak değiştirilmesi talebi incelenmiş olup; “Hakkıbey Sokağı” isminin isimsiz bir sokağa önerilmesi durumunda değerlendirilmeye alınacağı görüşüyle İlçesine iadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.


Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI Üye Üye Üye M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ Üye Üye Üye Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT Üye Üye Üye Mutlu KOYUNOĞLU Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE Üye Üye Üye

16


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 255

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1060

KONUNUN ÖZÜ: Cadde ve Sokak İsimlendirmeleri Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.05.2012 tarihli birleşiminde 2012/1060 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün 26.04.2012 tarih ve 1598 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi: a) Tuzla Belediye Başkanlığı'nın 14.12.2011 taih, Ç-23416 sayılı yazısı. b)Tuzla Belediye Başkanlığımın 14.12.2011 tarih, Ç-23414 sayılı yazısı. c)Tuzla Belediye Başkanlığının 09.01.2012 tarih, Ç-450 sayılı yazısı. d)Tuzla Belediye Başkanlığı'nın 14.03.2012 tarih, Ç-5998 sayılı yazısı. e)Tuzla Belediye Başkanlığının 23.03.2012 tarih, Ç-6523 sayılı yazısı ve eki dilekçe. İlgi yazılarla; Tuzla İlçesi sınırlarında dahilinde muhtelif mahallelerde 39 adet yolun ekli liste ve paftalarda belirtildiği şekilde isimlendirilmesi talep edilmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle Büyükşehir Belediyesi'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir. Tuzla İlçesi sınırlarında dahilinde muhtelif mahallelerde 39 adet yolun ekli liste ve paftalarda belirtildiği şekilde isimlendirilmesi talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Tuzla İlçesi sınırları dahilinde muhtelif mahallelerde 39 adet isimsiz yolun ekli liste ve paftalarda belirtildiği şekliyle isimlendirilmesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.



17


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 256

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1394

KONUNUN ÖZÜ: Sokak İsimlendirmesi Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1394 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün 07.06.2012 tarih ve 2257 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi : a) Maltepe Belediye Başkanlığı'nın 13.03.2012 tarih, 159 sayılı yazısı ve eki 07.03.2012 tarih, 2012/34 sayılı Meclis Kararı, b) 17.06.2011 tarih, 1486 nolu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı. İlgi a yazı ve eki Meclis Kararı ile, Maltepe İlçesi, Esenkent Mahallesi, Şehit Rıza Kahraman Sokağı ile ilgili yapılan inceleme sonucunda söz konusu şehidin isminin Şehit Rıza Karahan olduğu ve bu nedenle bahse konu sokağın isminin Şehit Rıza Karahan Sokağı olarak düzeltilmesi, İlgi b Meclis Kararı ile isimlendirilen Maltepe İlçesi, Büyükbakkalköy Mahallesi, Meşeler Sokağı ile Yazgülü Sokağı arasındaki Şehit Rıza Karahan Sokağı'nında mükerrerlik oluşturması nedeniyle Fatma Hatun Sokağı olarak değiştirilmesi talep edilmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle Büyükşehir Belediyesi'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir. Maltepe İlçesi Esenkent Mahallesi, Şehit Rıza Kahraman Sokağı isminin Şehit Rıza Karahan Sokağı olarak düzeltilmesi ile Büyükbakkalköy Mahallesi, Yazgülü Sokağı ile Meşeler Sokağı arasında kalan Şehit Rıza Karahan Sokağının Fatma Hatun Sokağı olarak isimlendirilmesi talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Maltepe İlçesi Esenkent Mahallesi, Şehit Rıza Kahraman Sokağı isminin Şehit Rıza Karahan Sokağı olarak düzeltilmesi ile Büyükbakkalköy Mahallesi, Yazgülü Sokağı ile Meşeler Sokağı arasında kalan Şehit Rıza Karahan Sokağı’nın “Fatma Hatun” Sokağı olarak isimlendirilmesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI Üye Üye Üye M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ Üye Üye Üye Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT Üye Üye Üye Mutlu KOYUNOĞLU Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE Üye Üye Üye

18


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 257

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1396

KONUNUN ÖZÜ: Cadde Sokak İsimlendirmesi KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1396 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün 07.06.2012 tarih ve 2259 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi: Pendik Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü'nün 15/03/2012 tarih, 329-4771 sayılı yazısı ile eki 09/03/2012 tarih ve 28 no'lu meclis kararı ve harita. İlgi yazıyla; Pendik İlçesi, Ahmet Yesevi Mahallesi'nde yer alan 1 adet, Kurtköy Mahallesinde 3 adet, Fevzi Çakmak Mahallesinde 1 adet ve Sülüntepe Mahallesinde 1 adet imar yollarının yapılan çalışmalar sonucunda açılmasıyla, söz konusu yolların isimlerinin Ahmet Yesevi Mahallesinde "Yenidünya Sokağı", Kurtköy Mahallesinde "Gelibolu Sokağı" , "Süvari Sokağı" , "Uluçınar Sokağı" , Fevzi Çakmak Mahallesinde "Kartanesi Sokağı" ve Sülüntepe Mahallesinde "Karayemiş Sokağı" olarak isimlendirilmesi talep edilmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle Büyükşehir Belediyesi'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir. Ekli haritada işaretlenerek gösterilen, Pendik İlçesi, Ahmet Yesevi Mahallesinde "Yenidünya Sokağı", Kurtköy Mahallesinde "Gelibolu Sokağı" , "Süvari Sokağı" , "Uluçınar Sokağı" , Fevzi Çakmak Mahallesinde "Kartanesi Sokağı" ve Sülüntepe Mahallesinde "Karayemiş Sokağı" olarak isimlendirilmesi talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Pendik İlçesi sınırları dahilinde bulunan Ahmet Yesevi Mahallesindeki isimsiz sokağa “Yenidünya Sokağı”, Kurtköy Mahallesindeki 3 adet isimsiz sokağa “Gelibolu Sokağı”, “Süvari Sokağı”, “Uluçınar Sokağı”, Fevzi Çakmak Mahallesindeki isimsiz sokağa “Kartanesi Sokağı”, Sülüntepe Mahallesindeki isimsiz sokağa “Karayemiş Sokağı” olarak isimlendirilmesi ekteki pafta ve listelerde olduğu şekliyle Komisyonumuzca uygun görülmüştür.


19


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 258

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1461

KONUNUN ÖZÜ: Sokak İsim Değişikliği Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1461 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün 11.06.2012 tarih ve 2311 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA "Kartal ve Adalar İlçeleri Sınırları Dahilinde Adres Bilgi Sisteminin Kurulması" işi kapsamında Kartal ve Adalar İlçeleri sınırları dahilindeki tüm cadde, sokak, bulvar ve meydan isimlendirmeleri 13.10.2011 tarih ve 2255 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile uygun görülmüş ve 11.11.2011 tarihinde Valilik Makamınca onaylanmış olup Meclis Kararı eki pafta ve listelerde Adalar İlçesi, Maden Mahallesinde, Mahmut Nedim Sokağı olarak isimlendirilen yolun isminin söz konusu şahsın soyadı olan Doral eklenerek "Mahmut Nedim Doral Sokağı" olarak isimlendirilmesi gerekmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7/g Maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle Büyükşehir Belediyesi'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir. Adalar İlçesi, Maden Mahallesinde bulunan Mahmut Nedim Sokağı isminin söz konusu şahsın soyadı olan Doral eklenerek "Mahmut Nedim Doral Sokağı" olarak isimlendirilmesine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Adalar İlçesi, Maden Mahallesinde bulunan Mahmut Nedim Sokağı isminin söz konusu şahsın soyadı olan Doral eklenerek “Mahmut Nedim Doral Sokağı” olarak isimlendirilmesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.


20


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 259

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1462

KONUNUN ÖZÜ: Ataşehir İlçesi Cadde-Sokak İsimlendirmeleri Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2012 tarihli birleşiminde 2012/1462 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün 11.06.2012 tarih ve 2310 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA Ataşehir İlçesi sınırları dahilinde bulunan cadde, sokak, yol, meydan, bulvar, yapı ve kapı bilgilerinin bilgisayar ortamına aktarılması, Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmeliğe göre yeniden oluşturulan adreslerin Ulusal Adres Veri Tabanına işlenmesi ile cadde, sokak duvar tipi ve direkli tabelalar ile kapı numaralarının yerlerine monte edilerek Coğrafî ve Kent Bilgi Sistemine altlık oluşturacak Adres Bilgi Sisteminin Kurulması çalışmaları devam etmekte olup Ataşehir İlçesinde bulunan eksik, mükerrer ve yol aksı değiştirilen cadde ve sokakların isimlendirmeleri 12.01.2012 tarih, 89 nolu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile uygun görülmüş olup,06.02.2012 tarihinde Valilik Makamınca onaylanmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7/g Maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle Büyükşehir Belediyesi'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir. Söz konusu Meclis Kararıyla isimlendirilen Ataşehir İlçesi sınırları dahilindeki ekli liste ve paftalarda görülen cadde ve sokak aksları ile isimlerinde sehven yapılan yanlışlıkların düzeltilmesi ve yeni açılan isimsiz yolların isimlendirilmesi hususunda 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7/g Maddesi'ne istinaden yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ataşehir İlçesine ait Cadde, Sokak ve Bulvar isimlendirmeleri 12.01.2012 tarih ve 89 nolu İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararıyla uygun görülmüş olup; Ataşehir İlçesi sınırları dahilinde ekli liste ve paftalarda görülen cadde ve sokak aksları ile isimlerinde sehven yapılan yanlışlıkların düzeltilmesi, yeni açılan sokakların isimlendirilmesi ekteki pafta ve listelerde gösterildiği şekliyle Komisyonumuzca uygun görülmüştür.


21


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 260

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/803

KONUNUN ÖZÜ: Park İsimlendirmesi Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.04.2012 tarihli birleşiminde 2012/803 sayı ile komisyonumuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğünün 21.03.2012 tarih ve 1152 sayılı yazısında;

BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi: a) Sarıyer Belediye Başkanlığı'nın 11.01.2012 tarih, 384 sayılı yazısı. İlgi a yazı ve eki Meclis Kararıyla; Sarıyer İlçesi sınırları dahilinde muhtelif mahallelerde bulunan 12 adet parkın isimlendirilmesi talep edilmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 18/n Maddesi'nde; Belediye Meclisi'nin görev ve yetkileri arasında "Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; ..." denilmektedir. Ekli liste ve haritalarda işaretlenerek gösterilen; Sarıyer İlçesi sınırlan dahilinde muhtelif mahallelerde bulunan 12 adet parkın isimlendirilmesi talebine ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Sarıyer İlçesi sınırları dahilinde muhtelif mahallelerde bulunan 12 adet parkın isimlendirilmesine ilişkin teklif incelenmiş olup, listenin 3. sıradaki İki Gazeteci Parkının “Deprem Şehidi Gazeteciler Parkı” ve 9. sıradaki Ferah Parkı’nın “Şehit Öğretmenler Parkı” olacak şekilde ekli pafta ve listelerde belirtildiği gibi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.



22


KOMİSYON RAPORLARI

ULAŞIM VE TRAFİK KOMİSYONU-İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK

Rapor No: 261

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1066

KONUNUN ÖZÜ: Şişli Büyükdere Cad - Belediye Cad. arası (Dereboyu Cad.) Yol Kavşak Uyg.Revize Projesi 1/5000-1/1000 plan değ. teklifi hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 26/04 /2012 gün ve 2012- 2283 sayılı yazısında; “ İLGİ : a) 17.02.2012 gün, 616 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve eki teklif dosyası.

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP: İlgi (a) yazı ile “Şişli Büyükdere Cad - Belediye Cad. arası (Dereboyu Caddesi) Yol Kavşak

Uygulama Revize Projesi”ne ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği tekliflerinin 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi istenmektedir. MÜLKİYET: İlgi (a) yazı ekinde teklife konu alandaki parsellere ilişkin herhangi bir mülkiyet bilgisi bulunmamaktadır.

MER-İ PLAN DURUMU: Teklife konu alan, 15.12.2009 onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli “Levent Metro Transfer Merkezinin Giriş-Çıkış Bağlantıları Dikkate Alınarak Düzenlenen Kağıthane Büyükdere Cad.-Belediye Cad. Arası (Dereboyu Cad.) Yol Kavşak Uygulama Projesi”ne ilişkin NİP ve UİP değişikliği kapsamında kalmaktadır. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi (a) yazı eki 09.12.2011 gün, UTK2011/41-21 sayılı Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu Kararında; Levent Metro Transfer Merkezinin giriş-çıkışları dikkate alınarak hazırlanan ve 04.08.2009 tarih, UTK2009/18-24 sayı ile UTK kararı alınan "Kâğıthane, Büyükdere Cad. - Belediye Cad. Arası (Dereboyu Cad.) Yol, Kavşak Uygulama Projesi"nin, sözkonusu transfer merkezi iptal edildiği için revize edilerek yeni UTK kararı alındığı bildirilmektedir.

DEĞERLENDİRME ve SONUÇ: İlgi (a) yazı eki teklifin meri planlar üzerine hazırlandığı ve plan notu olarak; 1/5000 ölçekli teklife;

1. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı onanmadan uygulama yapılamaz. 2. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır. 3. “K” sembollü kavşak alanı şematik olup, 1/1000 ölçekli uygulama imar planında kesinlik

kazanacaktır. 4. Sınırları A ile gösterilen alanda 29.12.2003 onanlı Şişli Merkez ve Çevresi 1/5000 ölçekli Revizyon

Nazım İmar Planı hükümleri geçerlidir. 5. Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 6. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergâhlarına

ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır. 1/1000 ölçekli teklife;

1. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır. 2. Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 3. Sınırları A ile gösterilen alanda 24.06.2006 onanlı Şişli Merkez ve Çevresi 1/1000 ölçekli Uygulama

İmar Planı hükümleri geçerlidir. 4. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergâhlarına

ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır. Hükümlerinin önerildiği görülmektedir. İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları incelendiğinde; 1946 ada, 96 ve 139 (eski 99) parsellere ait 16.05.2011 onanlı UİP’te belirlenen imar istikametinin teklifte korunarak onama sınırına oturtulduğu, 1946 ada, 137 parselin imar istikametinin ise yol kavisine göre yeniden düzenlendiği görülmektedir.

İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklifin, 1946 ada, 96-99 parsellerdeki Transfer Merkezinin iptal edilmiş olması nedeniyle bu alanda önerilen kavşak geometrik düzenlemesi ve giriş-çıkışların yeniden

23

düzenlenmesi amacıyla 15.12.2009 onanlı plandaki Kavşak Projesinin UTK kararı doğrultusunda revizesine yönelik olarak hazırlandığı görülmektedir. '' denilerek

İlgi (a) yazı eki “Şişli Büyükdere Cad - Belediye Cad. arası (Dereboyu Caddesi) Yol Kavşak Uygulama Revize Projesi”ne ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı değişiklik teklifleri ekte iletilmekte olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık Onayı ve Genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şişli Büyükdere Cad - Belediye Cad. arası (Dereboyu Cad.) Yol Kavşak

Uyg.Revize Projesi 1/5000-1/1000 plan değ. teklifi, incelenmiş olup yeniden değerlendirilmek üzere Müdürlüğü’ne İadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR Üye Üye Üye Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA

Üye Üye Üye

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

24


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 262

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1317

KONUNUN ÖZÜ: Esenler Ferhatpaşa Caddesi-Atışalanı Caddesi arası yol kavşak Uygulama Projesi 1/5000-1/1000 ölçekli tadilat teklifi hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 28/05/2012 gün ve 2012-6383 sayılı yazısında; “

İLGİ:a)Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 18.04.2012 gün M.34…./TN:402646-1449 sayılı yazısı ve eki 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftaları.

b) Başkanlığımızın 20.8.2004 gün, S/89-S/90 sayılı Genelgesi ve Başkanlık Oluru. TALEP; Esenler Ferhatpaşa Caddesi-Atışalanı Caddesi arası yol kavşak Uygulama Projesine ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planları teklifi ilgi a) yazı ekinde tarafımıza iletilerek, 5216 sayılı yasanın 7 /c maddesi kapsamında değerlendirilmesi istenmektedir. PLANLARDAKİ DURUMU Söz konusu güzergahın geçtiği bölgeye ilişkin, 4.12.2002 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Esenler TEM Otoyolu Güneyi Nazım İmar Planı bulunmakta olup söz konusu alanın büyük bölümü bu planda açık ve yeşil alanlar lejantında kısmen karayolları koruma kuşağında kısmen yol alanında kısmen de K3 1200k/h max. yapılanmada konut alanında kalmakta olup Bölgeye ait 04.12.2002 tasdik tarihli, 1/5000 ölçekli Esenler TEM Otoyolu Güneyi Nazım İmar Planından sonra onanmış 1/1000 ölçekli planı bulunmamakla birlikte 16.06.1997 t.t.li, 1/1000 ölçekli Esenler Revizyon İmar Planında büyük bölümü yeşil alan, park alanında kısmen yol alanı, kısmen de B-4 yapılanmada konut alanında kısmen de Esenler metro istasyonu ve depolama alanında kalmaktadır. Teklif alan kısmen de 17.07.2006 tasdik tarihli 1/5000-1/1000 ölçekli Bağcılar Bayrampaşa Otogar Raylı Sistem hattı planında kalıp bu alandan kısmen metro yer altı hattı geçmektedir. İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün 27.02.2012 gün, 389 sayılı yazısında; “Söz konusu alanın, Müdürlükleri tarafından hazırlattırılıp Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nce onaylanan 1/2000 ölç. U.İ.Planıma Esas "Yerleşime Uygunluk Haritaları"nda bir kısmının orta düşük stabilite problemleri ile temsil edilen Önlemli Alanlar-2b(ÖA-2b)" ve bir kısmının ince alüvyon ile temsil edilen Önlemli Alanlar-4b(ÖA-4b)" lejantlı sınırlar içerisinde kaldığı belirtilip bu alanların özelliklerinden bahsolunarak yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ölç.N.İ.Planının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü belirtilmektedir. İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 03.03.2012 gün M.34…174291 sayılı yazısında; Söz konusu talebe ilişkin olarak İdare altyapı görüşü ve uygulamaya ilişkin görüşleri sıralanarak, imar planlarında mevcut ve planlanan atık su ve yağmur suyu hatlarının geçtiği güzergahlarla mevcut ve planlanan içme suyu borularının geçtiği yol güzergahlarından geçecek boru çapları belirtilerek tüm mevcut ve planlanan atık suyu-yağmursuyu hatlarının geçtiği yol güzergahlarının imar plan ve uygulanmalarında imar yolu ve yeşil alan olarak korunması, söz konusu proje alanı içinden geçen Ayvalı Deresi Terazidere kolunun yağmursuyu toplama havzası 130-240 ha’ın arasında olduğundan dere taşkın sınırları belirleninceye kadar dere aksından itibaren derenin sağında ve solunda 15’er metre olmak üzere toplam 30m. alanın gelecekte atıksu ve yağmursuyu kanalizasyon altyapı tesislerinin yapılabilmesi için yol veya yeşil alan olarak ayrılması, bu bantlar içerisinde yapılaşmaya izin verilmemesi, arazi topografyasını değiştirecek her hangi bir çalışmanın kesinlikle yapılmaması gerektiği, Dere taşkın Risk Bölgeleri içinde gerekli taşkın koruma imar ve yapılaşma önlemlerinin uygulanmaması veya eksik uygulanması neticesinde oluşabilecek kayıp ve zararlardan idarelerinin sorumlu tutulamayacağı belirtilerek İdarelerinden görüş alınmadan hazırlanan imar planları ile herhangi bir imar yönetmeliği yada yerel plan uygulaması yapılmaması gerektiği bildirilmektedir. Park, bahçe ve yeşil alanlar Daire Başkanlığı Yeşil alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü’nün 07.03.2012 gün 87 sayılı yazısı ve eki komisyon kararında; Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan

25

incelemede kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile komisyonca uygun görüldüğü belirtilmektedir. Boğaziçi Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü’nün 14.02.2012 gün 1012 sayılı yazısında;Söz konusu bölgede bulunan kurumlarına ait trafonun düzenlenmesi ile ilgili görüşlerinin sorulduğu, söz konusu talebin TEDAŞ Trafo yer değişikliği ile ilgili taleplerde uygulanacak usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirmek üzere kurumlarına hiçbir mali külfet getirmeden tüm masraflar karşılanmak koşulu ile işletmeleri tarafından uygun mütalaa edildiği yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda talepte bulunulması durumunda deplase işlemlerine başlatılacağı belirtilmektedir. Ulaşım inceleme komisyonunun 19.01.2012 tarih UTK2012/4-19 sayılı kararında; Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonunca yapılan incelemede Ulaşım koordinasyon müdürlüğü raporu ve eki projeye göre uygulama yapılmasının Ulaşım ve Trafik açısından uygun görüldüğü belirtilmektedir. DEĞERLENDİRME İlgi (a) yazı ve ekleri ile Esenler Ferhatpaşa Caddesi-Atışalanı Caddesi arası yol kavşak Uygulama Projesi kapsamında meri1/5000-1/1000 ölçekli imar planlarında Ferhat paşa caddesinin doğusundan bu caddeye paralel yol alanı geçirilip kuzey ve güneydeki yolları bağlantısı sağlanıp imar istikametleri yeniden düzenlenerek 1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklif planlara; “-Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak Uygulama Projesine göre yapılacaktır. -Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. -Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergahlarına ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır.”plan notları ile 1/1000 ölçekli teklif plana ilave olarak “Açıklanmayan hususlarda mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan hükümleri geçerlidir.” plan notları getirilmiştir. Teklife ilişkin Deprem zemin inceleme Müdürlüğü, İSKİ’nin, Boğaziçi Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğünün uygulamaya ilişkin şartlarının bulunduğuna ilişkin olumlu görüşleri ile Ulaşım inceleme komisyonu ile Yeşil alan ve Tesisler Yapım Müdürlüğü’nün uygun görüşlerinin bulunduğu, kurumların bir kısmından 1/15000 ölçekli teklife ilişkin görüş alındığı anlaşılmıştır. İlgi (a) teklif incelendiğinde, “Açıklanmayan hususlarda mer’i 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan hükümleri geçerlidir” plan notunun önerildiği ancak bölgenin meri 04.12.2002 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli imar planından sonra onanan 1/1000 imar planı bulunmayıp 16.06.1997 tasdik tarihli imar planı olduğu, teklif ile meri 1/5000 ölçekli imar planında büyük bölümü yeşil alan, kısmen karayolları koruma kuşağı kısmen de K3 yapılanmadaki konut alanının yol alanına alındığı ve çevresindeki yol alanları ile bağlantısının sağlandığı, 1/1000 ölçek kapsamında 16.06.1997 tasdik tarihli plan üzerine hazırlandığı bu planda da park ve yeşil alanların, kısmen konut alanının, kısmen metro istasyonu depolama alanın yol alanına alınarak bu alandaki yolların ve istikametlerin yeniden düzenlendiği teklifin 1/5000 ölçekli plana göre büyük bölümünün donatı alanlarının yine bir donatı olan yol alanına dönüştürücü nitelikle olmakla birlikte 1/5000 ölçekli plan kararlarını etkilediği ancak yol alanına ilişkin uygulanabilirliğinin sağlanması amacı ile hazırlandığına ilişkin ulaşım planlama Müdürlüğünün talebi göz önünde bulundurulduğunda kamu yararı taşıyıcı nitelikte olduğu görülmüştür. " denilerek İlgi (a) yazılar ve eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan tadili teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, konunun, ilgi (d) Genelge ve Başkanlık Oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

26

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Esenler Ferhatpaşa Caddesi-Atışalanı Caddesi arası yol kavşak Uygulama

Projesi 1/5000-1/1000 ölçekli tadilat teklifi incelenmiş olup Kamu yararı niteliği taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR Üye Üye Üye Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA

Üye Üye Üye


27


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 263

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1327

KONUNUN ÖZÜ: Maltepe İlçesi, Altayçeşme Mah., 4018 ada ve 4019 ada arası yeşil alan ile yol alanının Zeminaltı Katlı Otopark Alanı’na alınmasına ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli plan tadilatları hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 28/05/2012 gün ve 2012-5488 sayılı yazısında; “ İLGİ: a) Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün, 08.09.2010 gün, M…/3330977-2622 sayılı yazısı ve eki Kurum ve kuruluş görüşleri ile 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. b) 03.04.2012 tarih ve 346063-1199 sayılı yazısı ve ekleri. c) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü,

S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP: İlgi (a) ve (b) yazılar ile Maltepe İlçesi, Altayçeşme Mahallesi, 4018 ada ile 4019 ada arasında kalan yeşil alan ile yol alanının “Zemin Altı Katlı Otopark” alanına alınmasına ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı teklifinin 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmektedir. MÜLKİYET: İlgi (a) ve (b) yazılar eki teklife konu alan 4018 ada ile 4019 ada arasında kalan tescil dışı alanı kapsamaktadır.

PLANLARDAKİ DURUM: Söz konusu 4018 ada ile 4019 ada arasında kalan alan 16.04.2005-12.04.2006-28.01.2010 t.t ‘li 1/5000

ölçekli Maltepe E-5 Güneyi Nazım İmar Planlarında kısmen “Park Alanı”nda, kısmen “Yol Alanı”nda, 26.02.2007 t.t ‘li 1/1000 ölçekli Maltepe E-5 Güneyi Uygulama İmar Planlarında kısmen “Yol Alanı”nda, kısmen “Park Alanı”nda kalmaktadır.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) ve (b) yazılar eki Maltepe İlçesi, 4018 ada ile 4019 ada arasında kalan alanın “Zemin Altı Katlı

Otopark” alanına alınmasına ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı teklifine ilişkin kurum ve kuruluş görüşleri aşağıdaki şekildedir;

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün, 20/07/2010 gün, M.34.0.İBB.0.32.70 .310.06.1680-3156882 sayılı yazısında;

“İlgili alan, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan ve Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca 19.01.2010 tarihinde onaylanan Anadolu Yakasına ait Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki, İmar Planlarına Esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında UA "Yerleşime Uygun Alanlar" da kalmaktadır. Söz konusu haritalara ait açıklama raporunda; UA alanları için; "Bu alanlar, her ne kadar yapılaşmaya uygun alanlar olsa da, yerel olarak bazı problemlerle karşılaşılabilir. Bu nedenle; uygulama öncesi parsel bazında yapılacak çalışmalarda yerel olarak görülebilecek sorunlar tespit edilmeli ve çözüm önerileri sunularak uygulama projeleri bu hususlar göz önüne alınarak yapılmalı ve bu alanlarda, uygulama aşamasında yapılacak derin kazılarda kaya ortamlarında sık çatlaklı-kırıklı yapı olması nedeniyle kama tipi kaymalar ve diğer şev stabilite sorunları görülebilir. Bu durumlarda gerekli önlem projeleri hazırlanmalıdır. Çalışma alanında kireçtaşı litolojilerinin yatay ve düşey olarak geniş alan kaplamaları göz önüne alındığında, bu çalışmada tespit edilemeyen yerel karstlaşma alanları bulunabilir. Bu gibi yerlerde gerekli önlemler alınmalı ve tespit edilen sorunun Özelliğine göre uygun iksa ve/veya zemin iyileştirme projeleri hazırlanmalıdır.” denilmektedir.

Söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı yukarıda belirtilen hususlara uyulması koşuluyla jeolojik açıdan uygun görülmektedir.” denilmektedir.

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 17.08.2010 gün, M…/402598 sayılı görüş yazısında uygulamaya ilişkin görüşlerin yanı sıra “Yapılan incelemede 4019 ada 1 parsel üzerinde yazımız ekindeki (eK3) harita üzerinde

28

görüleceği üzere İdaremizce kullanılan Ǿ 700 Ç İsale hattı geçmekte olup, DSİ tarafından irtifak hakkı bulunduğundan söz konusu irtifak hakkının aynen korunması gerekmektedir” ve “İSKİ’nin görüşleri alınmadan hazırlanan imar planları ile herhangi bir imar yönetmeliği ya da yerel plan uygulaması yapılmamalıdır.” Denilmektedir.

Park ve Bahçeler Müdürlüğünün 30.07.2010 tarih ve 4326 sayılı yazısında; “Zeminaltı otopark projesi ile birlikte hazırlanan peyzaj projesi, -İmar Planlarında uygun olan Park alanı - Yeşil alan olarak planlanmış ve uygulaması yapılmış alanlarda zemin altı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m. toprak derinliğinin gerekli olduğu, -Mümkün olduğunca uygulama yapılacak parsele bitişik yapılaşmış parsellerin olmaması veya en az iki cephenin açık olması, -İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk oyun alanı olarak planlanmış alanlarda toprak derinliği şartının aranmaması, -İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk bahçesi olarak planlanmış, uygun olan alanlarda imar parseli sınırından ağaçların dikimine ve gelişimine imkan verecek 3.00 m. genişliğinde çekme mesafesinin bırakılması şartlarının yerine getirilmesi şartıyla komisyonumuzca uygun görülmektedir.” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME:

İlgi (a) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri; Ulaşım Planlama Müdürlüğü çalışmalarından "İstanbul Genelinde Mevcut Otopark Alanlarının Tespiti ve Ulaşım Sistemleri Entegrasyonu Kapsamında Otopark Alanları Planlaması Çalışmasının Güncellenmesi" işi kapsamında Maltepe İlçesi, Altayçeşme Mahallesi, 4018 ada ile 4019 ada arasında kalan “Yeşil alan” ile yol alanının "Zeminaltı Katlı Otopark Alanı" olarak planlanmak üzere söz konusu alanın tasdik sınırı içine alındığı, 28.01.2010 t.t ‘li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı altlığı kullanılarak zemin üstü fonksiyonu değiştirilmeden zemin altına YOP (Zemin Altı Katlı otopark) fonksiyonu getirildiği, 26.02.2007-21.05.2008 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Maltepe E5 Güneyi Uygulama İmar Planında Park ve yol alanında olan alanın, 1/1000 ölçekli plan tadilatı ile zemin üstünü fonksiyon olarak etkilememekle birlikte altı “Zemin altı katlı otopark” alanına alındığı ve 1/5000 ölçekli teklif planın G22a-08b paftasına

“1-Maltepe İlçesi, Altayçeşme Mahallesi, 4018 ada ile 4019 ada arası Yeşil alan ile Yol alanı “zemin altı katlı otopark alanı”dır. Zemin üstünde 16.04.2005-12.04.2006- 28.01.2010 t.t ‘li 1/5000 ölçekli nazım İmar Planı hükümleri geçerlidir.

2-Plan tadilatı onama sınırı içerisinde “zemin altı katlı otopark”a ait bina boyutları, kotlar, kat yüksekliği ve kat adedi avan proje ile belirlenecektir.

3-İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır. 4-Uygulama aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınarak, bu görüşlere uyulacaktır. 5-Ayrıntılı jeolojik raporlar doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 6-Otopark haricinde başka amaçla kullanılamaz…” ,plan notlarının 1/1000 ölçekli teklif planın G22a-08b-1-c paftasına ise; “1-Maltepe İlçesi, Altayçeşme Mahallesi, 4018 ada ile 4019 ada arasıYeşil alan ile yol alanı “zemin

altı katlı otopark alanı”dır. Zemin üstünde 26.02.2007 t.t ‘li 1/1000 ölçekli Maltepe E5 Güneyi Uygulama İmar Planı hükümleri geçerlidir.

2-Plan tadilatı onama sınırı içerisinde “zemin altı katlı otopark” ait bina boyutları, kotlar, kat yüksekliği ve kat adedi avan proje ile belirlenecektir.

3-İstanbul Büyükşehir Belediye tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır. 4-Uygulama aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınarak, bu görüşlere uyulacaktır. 5-Ayrıntılı jeolojik raporlar doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 6-Otopark haricinde başka amaçla kullanılamaz…” plan notlarının önerildiği görülmüştür. İlgi (a) ve (b) yazı eki teklife ilişkin İSKİ Genel Müdürlüğünün söz konusu alandan İsale hattının

geçmekte olduğu, DSİ tarafından irtifak hakkı bulunduğundan söz konusu irtifak hakkının aynen korunması gerektiği şeklinde,

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün söz konusu alanın UA "Yerleşime Uygun Alanlar" da kaldığı, teklifin yazılarında belirtilen hususlara uyulması koşuluyla jeolojik açıdan uygun görüldüğü şeklinde,

Park ve Bahçeler Müdürlüğünün “Zemin altı otopark projesi ile birlikte hazırlanan peyzaj projesi, İmar Planlarında uygun olan Park alanı-Yeşil alan olarak planlanmış ve uygulaması yapılmış alanlarda zemin altı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m. toprak derinliğinin gerekli olduğu, Mümkün olduğunca uygulama yapılacak parsele bitişik yapılaşmış parsellerin olmaması veya en az iki cephenin açık olması, İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk oyun alanı olarak planlanmış alanlarda

29

toprak derinliği şartının aranmaması, İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk bahçesi olarak planlanmış, uygun olan alanlarda imar parseli sınırından ağaçların dikimine ve gelişimine imkan verecek 3.00 m. genişliğinde çekme mesafesinin bırakılması şartlarının yerine getirilmesi şartıyla uygun görüldüğü şeklinde, görüşleri bulunmaktadır.

İlgi (a) Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında söz konusu çalışmanın Maltepe Belediye Başkanlığının 16.03.2010 tarih ve 929 sayılı yazısı ile talep edildiği, bu yazıda; Altayçeşme ve Bağlarbaşı mahallelerinde yollarda yoğun parklanmaların olduğu ve otopark yetersizliği nedeniyle çevre yolların trafik sirkülasyonunu olumsuz yönde etkilendiği belirtilerek Altayçeşme mahallesi, 4018 ada ve 4019 ada arası yeşil alan ile yol alanın “Zemin Altı Katlı Otopark alanı” olarak tesis edilmesinin istendiği belirtilmektedir.

İlgi (a) ve (b) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinde yapılan incelemede, Park ve Bahçeler Müdürlüğünün Park alanı-Yeşil alan olarak planlanmış ve uygulaması yapılmış alanlarda zemin altı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m. toprak derinliğinin bırakılması ve İSKİ Genel Müdürlüğünün alandaki isale hattının korunması yönündeki görüşlerinin plan notu olarak teklife eklenmesi gerektiği, görülmüştür.

İlgi (a) ve (b) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli Zemin altı otopark alanına ilişkin plan değişikliği teklifinin zemin üstünde fonksiyon değişikliği getirmediği, teklifin otopark donatısını arttırıcı ve kamu yararı sağlayıcı nitelikte olduğu görülmüştür. '' denilerek

İlgi (a) ve (b) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişiklik teklifleri ekte olup, yazımız ve eklerinin ilgi (c) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ Maltepe İlçesi, Altayçeşme Mah., 4018 ada ve 4019 ada arası yeşil alan ile yol alanının Zeminaltı Katlı Otopark Alanı’na alınmasına ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli plan tadilatları teklifi incelenmiş olup, kamu yararı niteliği taşıdığından dolayı Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR Üye Üye Üye Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA

Üye Üye Üye


30


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 264

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1407

KONUNUN ÖZÜ: “Başakşehir,4.Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Bağlantısı Yol,Kavşak Uygulama Revize 1 Projesi”ne ait 1/5000-1/1000 ölç. plan tadilatı KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/2012 gün ve 2012-4986 sayılı yazısında; “ İLGİ : a) Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 22.03.2012 gün, M.34.0.İBB.0.25.69-310.01/TN: 304220- 1059 sayılı ve yazısı ve ekleri 19.01.2012 gün UTK2012/4-17 sayılı UTK kararı ve 1/5000- 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.8.2004 gün, S/89 –S/90 sayılı Genelgesi ve Başkanlık Oluru.

TALEP: İlgi (a) yazı ile; Ulaşım Planlama Müdürlüğünce 16.09.2007 tasdik tarihli 1/5000 ve 1/1000 ölçekli

“Başakşehir 4. Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Bağlantısı Yol, Kavşak Uygulama Projesi”nin kamulaştırmaların azaltılması amacıyla revize edildiği bu aşamada İGDAŞ’a ait doğalgaz hattının deplase edilememesi üzerine 19.01.2012 gün ve UTK2012/4-17 sayılı UTK kararı alındığı ve “Başakşehir, 4.Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Bağlantısı Yol,Kavşak Uygulama Revize 1 Projesi”ne ait 1/5000-1/1000 ölç. plan tadilatı paftalarının hazırlanarak 5216 sayılı yasanın 7c maddesine göre İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi istenmektedir.

PLANLARDAKİ DURUM:

“Başakşehir, 4.Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Bağlantısı Yol,Kavşak Uygulama Revize 1 Projesi” 16.09.2007 tasdik tarihli 1/5000 ve 1/1000 ölçekli “Başakşehir 4. Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Bağlantısı Yol, Kavşak Uygulama Projesi”tadilatında kalmaktadır.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü’nün 19.01.2012 tarihli ve UTK2012/4-17 sayılı UTK Kararı’nda;

“…Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu’nca yapılan incelemede; 18.01.2011 tarihli Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü raporu ve eki projeye göre uygulama yapılması ulaşım ve trafik açısından uygun görülmüştür.”denilmektedir.

DEĞERLENDİRME-SONUÇ: İlgi (a) yazı ile “Başakşehir, 4.Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Bağlantısı Yol,Kavşak Uygulama

Revize 1 Projesi”ne ait 1/5000-1/1000 ölç. plan tadilatı 16.09.2007 tasdik tarihli 1/5000 ve 1/1000 ölçekli “Başakşehir 4. Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Bağlantısı Yol, Kavşak Uygulama Projesi”tadilatı üzerine hazırlandığı İGDAŞ’a ait doğalgaz hattının deplase edilemediği yerlerde plan iptallerinin yapıldığı ve “Başakşehir, 4.Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Yol,Kavşak Revize Uygulama Projesi Nazım İmar Planı Tadilatı” ve “Başakşehir, 4.Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Yol,Kavşak Revize Uygulama Projesi Uygulama İmar Planı Tadilatı” başlıkları ile plan onama sınırlarının yeniden düzenlenerek plan notlarının oluşturulduğu görülmektedir.

1/5000 ölçekli plan tadilat teklifinde; “1- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır. 1/1000 Uygulama İmar Planı onanmadan uygulama yapılamaz.

2- Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 3- Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol

güzergahlarına ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır. 1/1000 ölçekli plan tadilat teklifinde;

1-Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak Uygulama Projesine göre yapılacaktır.

31

2- Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 3- Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergahlarına ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır.”şeklinde plan notları getirildiği görülmektedir.

Söz konusu Başakşehir, 4.Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Yol,Kavşak Revize Uygulama Projesi Nazım İmar Planı Tadilatı ve Uygulama İmar Planı tadilatı teklifinin yol-kavşak ve istikamet düzenlenmesine ilişkin olduğu görülmekle birlikte; güzergahın batıya kaydırılarak yolun daraltıldığı, güzergah başlangıç ve bitiş noktasında yolun 16.09.2007 tasdik tarihli plan ile sürekliliğinin sağlanmadığı görülmektedir. ” denilerek.

Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün ilgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen 1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklifler ekte olup yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7/b ve 7/c maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Başakşehir,4.Etap-Eski Edirne Asfaltı Arası Bağlantısı Yol,Kavşak

Uygulama Revize 1 Projesi”ne ait 1/5000-1/1000 ölç. plan tadilatı teklifi, incelenmiş olup Kamu yararı niteliği taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR Üye Üye Üye Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA

Üye Üye Üye


32


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 265

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1485

KONUNUN ÖZÜ: Maltepe-Sancaktepe İlçesi, Başıbüyük-Samandra Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesine ilişkin 1/5000-1/1000 ölç. İmar Planı ve plan tadilatı teklifi hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/2012 gün ve 2012-5310 sayılı yazısında; “ İLGİ : a)Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 30.03.2012 gün, 336457-1167 sayılı yazısı ve ekleri.

b)Büyükşehir Belediye Başkanlığının 20.08.2004 gün, S/89 sayılı Genelgesi ve 20.08.2004 gün ve S/90 sayılı Başkanlık Oluru.

TALEP: İlgi (a) yazı ile ; “Maltepe ve Sancaktepe İlçeleri Başıbüyük-Samandra Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi” ne ilişkin ait Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyon kararı alındığı , söz konusu projeye ilişkin kurum görüşleri alınarak hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan ve plan tadilatı tekliflerinin 5216 sayılı yasanın 7.c maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmektedir. MERİ PLANLARDAKİ DURUM:

“Maltepe İlçesi, Başıbüyük-Samandra Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi” ; Maltepe ve Sancaktepe İlçe sınırları içinde kalmakta olup, söz konusu güzergahın;

Maltepe İlçesi sınırlarında kalan kısmı;

• 1/5000 ölçekli 29.08.2003 tt.li Büyükbakkalköy Bölge Parkı ve Ağıltepe Nazım İmar Planında Bölge Parkı Alanında kalmakta olup, söz konusu bölgeye ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı bulunmamaktadır. Sancaktepe İlçesi sınırlarında kalan kısmı;

• 1/5000 ölçekli 24.11.2009 tt.’li Sancaktepe Nazım İmar Planında ; kısmen dere mutlak koruma alanında Bölge Parkı alanında, kısmen K+T1 simgeli 300 k/ha yoğunlukta konut+ticaret alanında, kısmen Belediye Hizmet Alanında (BHA), kısmen de yol alanı ile karayolları kamulaştırma kuşağında kalmaktadır.

• 1/1000 ölçekli 15.02.2010 tt’li Sancaktepe Uygulama İmar Planında ; kısmen dere mutlak koruma alanında Bölge Parkı alanında, kısmen T+K1 simgeli TAKS:0,50 KAKS:1,10 4 kat yapılanma koşullarında ticaret+konut alanında, kısmen Belediye Hizmet Alanında, kısmen de yol alanı ve karayolları kamulaştırma kuşağında kalmaktadır. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:

İlgi(a) yazı eki teklif hakkında; • Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonunun 17.11.2011 tarih ve UTK2011/38-20 sayılı

kararında; “Ulaşım koordinasyon Müdürlüğü raporu ve eki projeye göre uygulama yapılması ulaşım ve trafik açısından uygun görülmüştür.” Denildiği,

• İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 01.03.2012 gün, 112629 sayılı yazısında; 8 madde halinde teknik görüş belirtilerek özellikle ; “ 4- …plan tadilatlarının değerlendirilebilmesi için, daha önce ilgi (e) yazımızda belirtilen hususlar doğrultusunda dere ıslahı ve atık su toplayıcı projelerinin hazırlanarak idaremiz onayının alınması gereklidir.

5- İdaremiz mülkiyetindeki parsellere ait mülkiyet bilgileri liste halinde yazımız ekinde gönderilmekte olup, İstanbul İline su sağlanmak amacıyla DSİ XIV. Bölge Müdürlüğü tarafından kamulaştırılan ; işletme , kullanım ve koruma hakları İdaremize devredilen parsellerle İdaremiz mülkiyetindeki parsellerin planlarda “İSKİ Hizmet Alanı” olarak aynen korunması gerekmektedir. 6-Harita İşleri Şube Müdürlüğünün … yazısında göre planlamaya konu olan yerler, kısmen Ömerli Baraj Havzasının uzun mesafeli koruma alanında , kısmen havza dışında kalmakta, ayrıca … plan sahalarında yer almaktadır… yönetmelikte yol yapılmasını engelleyici herhangi bir hüküm bulunmamaktadır.”hususlarının vurgulandığı,

33

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 02.02.2012 gün, 230 sayılı yazısında söz konusu alanın yerleşime uygunluk haritalarından kısmen ‘UA’ lejantlı “Uygun Alan”da, kısmen “ÖA1b” lejantlı “Önlemli Alanlar 1-b” de , kısmen “ÖA4a”, lejantlı “Önlemli Alanlar 4a”da , kısmen ÖA4b”, lejantlı “Önlemli Alanlar 4b”da, kısmen ÖA5b”, lejantlı “Önlemli Alanlar 5b”de, kısmen ÖA6a”, lejantlı “Önlemli Alanlar 6a”da, kısmen ÖA6b”, lejantlı “Önlemli Alanlar 6b”de kaldığı, sonuç olarak “Uygun Alanlar” ve Önlemli Alanlar” lejantlı sınırlar içerisinde kalan alanlarda uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüd çalışmasının yazımız ekinde CD’de yer alan açıklama raporunda belirtilen hususları da içerecek şekilde yapılması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planının tadilatının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü,

Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün 20.03.2012 gün, 30078 sayılı yazısı eki komisyon kararında;

“…söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile komisyonumuzca uygun görülmektedir.” şeklinde olduğu görülmektedir.

DEĞERLENDİRME: İlgi (a) yazı ekleri ile tarafımıza iletilen “Maltepe İlçesi, Başıbüyük-Samandra Arası Yol,

Kavşak Uygulama Projesi”ne ait 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar planı ve plan tadilatı teklifi incelendiğinde;

Maltepe İlçe sınırları içinde kalan kısmının; 1/5000 plan teklifinin 29.08.2003 tt.li Büyükbakkalköy Bölge Parkı ve Ağıltepe Nazım İmar Planı üzerine, 1/1000 ölçekli plan teklifinin ise bölgeye ilişkin meri Uygulama İmar Planı bulunmadığından halihazır haritalar üzerine hazırlandığı, plan onama sınırı içerisinde bölge parkının iptal edilerek , yol, kavşak, kavşak kolları arası yeşil alan düzenlemesi yapıldığı , G22a-04c paftasında kısmen Orman sınırları içerisine müdahale edildiği ve buna ilişkin Orman Bölge Müdürlüğü görüşü olmadığı, Sancaktepe İlçe sınırları içerisinde kalan kısmının; 1/5000 plan teklifinin, 24.11.2009 t.t.’li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı üzerine, 1/1000 ölçekli plan teklifinin 15.02.2010 t.t.’li 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı üzerine hazırlandığı, yol ve kavşak düzenlemesinin büyük ölçüde bölge parkı ve ticaret+konut fonksiyonlarını etkilediği, düzenleme ile yapılaşmaya uygun olmayan T+K1 simgeli ticaret+konut alanlarının ve 8 ve 10 metrelik çıkmaz yolların oluştuğu görülmektedir.

Teklife İlişkin 1/5000-1/1000 ölçekli plan tadilatları ile planlara ;

1. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak Uygulama Projesine göre yapılacaktır. 2. Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 3. Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol

güzergahlarına ilişkin kamu kurumları görüşlerine göre yapılacaktır.” Şeklinde plan notlarının önerildiği, Söz konusu “Maltepe İlçesi, Başıbüyük-Samandra Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi” ne

ilişkin UTK kararı alındığı, İSKİ Genel Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün şartlı olumlu, Park Bahçeler Müdürlüğünün olumlu görüşleri olduğu, kısmen Orman Sınırına giren alana ilişkin Orman Bölge Müdürlüğü görüşü olmadığı görülmüştür. İlgi(a) yazı ekinde tarafımıza iletilen “Maltepe İlçesi, Başıbüyük-Samandra Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi”ne ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan ve plan değişikliği tekliflerinin yol-kavşak planı niteliğinde olduğu, özellikle 1/1000 ölçekli plan notlarında İSKİ Genel Müdürlüğü görüşünde ifade edilen hususlara atıfta bulunulması gerektiği görülmektedir. ” denilerek.

İlgi(a) yazı ve ekinde tarafımıza iletilen “Maltepe İlçesi, Başıbüyük-Samandra Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi”ne ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan ve plan değişikliği teklifleri yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, İlgi(b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

34

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Maltepe-Sancaktepe İlçesi, Başıbüyük-Samandra Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesine ilişkin 1/5000-1/1000 ölç. İmar Planı ve plan tadilatı teklifi incelenmiş olup Kamu yararı niteliği taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR Üye Üye Üye Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA

Üye Üye Üye


35


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 266

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1243

KONUNUN ÖZÜ: Maltepe İlçesi, Bağlarbaşı Mah., 30-1 pafta, 209 ada ile 268 ada arasında kalan Çam Sokağın ve 209 ada, 36-23-20-28 ve 268 ada, 6-77-19 parsellerin bir kısmının “Zemin Altı Katlı Otopark” alanına alınması hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 14/05/2012 gün ve 5528 sayılı yazısında; “ İLGİ: a) Ulaşım Planlama Müdürlüğünün, 22.07.2010 gün, M…./3176179-2136 sayılı yazısı ve eki 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftaları b) Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 28.03.2012 tarih ve 325951-1143 sayılı yazısı ve ekleri c) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın, 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004 günlü,

S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP: İlgi (a) ve (b) yazılar ve ekleri ile Maltepe İlçesi, Bağlarbaşı Mahallesi, 30-1 pafta, 209 ada ile 268 ada arasında kalan Çam Sokağın ve 209 ada, 36-23-20-28 ve 268 ada, 6-77-19 parsellerin bir kısmının “Zemin Altı Katlı Otopark” alanına alınmasına ilişkin 1/5000-1/1000 ölçekli Nazım ve Uygulama İmar Planı tadilat teklifinin 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmektedir. MÜLKİYET:

İlgi (a) ve (b) yazılar ile plan tadilatı talep edilen alan 209 ada ile 268 ada arasında kalan tescil dışı yol alanını ve kısmen de 209 ada, 36-23-20-28 ve 268 ada, 6-77-19 parsellerin küçük bir kısmını kapsamakta olup, ilgi (b) yazı ekinde iletilen mülkiyet bilgilerinden; 209 ada, 36 parselin 530 m² ve hisseli şahıs mülkiyetinde, 23 parselin 804 m² ve Silahtar Abdullahağa Vakfı, Nevi Şehzade Sultan Mehmet Vakfı hisseli mülkiyetinde, 20 parselin 125 m² ve şahıs mülkiyetinde, 28 parselin 472 m² ve şahıs mülkiyetinde, 268 ada, 6 parselin 1700 m² ve hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu, görülmüştür. Ayrıca 268 ada, 77 parselin 1120m² ve hisseli şahıs mülkiyetinde, 19 parselin 990m² ve hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu Başkanlığımız Tapu sorgulama sisteminden tespit edilmiştir.

PLANLARDAKİ DURUM: İlgi (a) yazı eki plan tadilatı teklif edilen alan, 16.04.2005 onanlı 1/5000 ölçekli Maltepe E-5 Güneyi

Nazım İmar Planlarında (TK2)“Ticaret + Konut Alanı”nda; 21.05.2008 onanlı 1/1000 ölçekli Maltepe E-5 Güneyi Uygulama İmar Planında kısmen “Yol Alanı”nda, kısmen “Park Alanı”nda kalmaktadır.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) yazı ekinde iletilen kurum ve kuruluş görüşleri aşağıdaki şekildedir; İSKİ Genel Müdürlüğünün 18.12.2010 gün, M…604790 sayılı görüş yazısında uygulamaya ilişkin

görüşlerin yanı sıra “Yazı ekinde gönderilen paftalarda görüldüğü gibi söz konusu alandan mevcut Ǿ 100 DF şebeke hattımız geçmekte olup, geçtiği güzergah imar yolu olarak korunmalıdır.” ve “İSKİ’nin görüşleri alınmadan hazırlanan imar planları ile herhangi bir imar yönetmeliği ya da yerel plan uygulaması yapılmamalıdır.” Denilmektedir.

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün 23.10.2009 tarih ve TN:2152392-1736 sayılı yazısında “İlgili alan, Maltepe Belediyesi tarafından hazırlanıp, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Afet İşleri Genel Müdürlüğünce onanan Maltepe E-5 Güneyi Revize İmar Planlarına Esas 1/1000 ölçekli Jeoloji ve Yerleşime Uygunluk çalışmalarında Qal-ÖA1 (Alüvyon Alanları-Yerleşime Önlemli Uygun Alanlar 1) da kalmaktadır. Bu çalışmaların açıklama raporunda bu alanlarda parsel bazında yapılacak etütlerde söz konusu zeminlerde oluşabilecek sorunlara çözümler getirilmesi, kontrollü kazı yapılması derin kazılarda gerekli önlemler alınması, parsel bazındaki etütlerde; sondaj çalışmalarıyla birlikte zemin grubu ve zemin sınıfı (To, Ta, Tb) mikrotromer ve sismik kırılma çalışmasıyla belirlenmesi ve planlamada bu çalışmalar mutlak suretle dikkate alınması, bu konuda uzman geoteknik mühendislerinin önereceği uygun zemin

36

iyileştirmelerinden bir veya birkaçının uygulanması ve ilgili belediyesince de denetlenmesi gerektiği belirtilmektedir. Söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı jeolojik açıdan uygun görülmekte olup uygulamaya yönelik proje kapsamında ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt yapılması, gerekli tüm önlemler alınarak uygulamaya gidilmesi gerekmektedir…” denilmektedir.

Park ve Bahçeler Müdürlüğünün, 06.07.2010 gün, 300/3754 sayılı yazısı eki komisyon raporunda; “-Zemin altı otopark projesi ile birlikte hazırlanan peyzaj projesi, - İmar Planlarında uygun olan Park alanı-Yeşil alan olarak planlanmış ve uygulaması yapılmış alanlarda zemin altı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m. toprak derinliğinin gerekli olduğu, - Mümkün olduğunca uygulama yapılacak parsele bitişik yapılaşmış parsellerin olmaması veya en az iki cephenin açık olması, - İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk oyun alanı olarak planlanmış alanlarda toprak derinliği şartının aranmaması, - İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk bahçesi olarak planlanmış, uygun olan alanlarda imar parseli sınırından ağaçların dikimine ve gelişimine imkan verecek 3.00 m. genişliğinde çekme mesafesinin bırakılması şartlarının yerine getirilmesi şartıyla komisyonumuzca uygun görülmektedir.” denilmektedir. Emlak Müdürlüğü’nün, 09.04.2010 gün, M…/TN:2789055 sayılı yazısında; - “Müdürlüğümüz bünyesinde yapılan araştırma sonucunda; Maltepe İlçesi, Bağlarbaşı Mahallesi, 209 ada ile 268 ada arasında kalan Çam Sokak'ın Büyükşehir Belediyesi tasarrufunda olmadığı tespit edilmiş..” denilmektedir.

Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğünün, 17.11.2009 gün, M…/2162093 BN:6857 sayılı yazısında; - “Söz konusu talep; bölgedeki araç trafiğinin yoğunluğu göz önüne alınarak tarafımızca uygun bulunmuş olup, İlgi (b) UTK Karar eki 'Anadolu Yakası Trafik Sirkülasyonu ve Geometrik Düzenleme Uygulama Projesi (3.Etap)' işi 'Maltepe ilçesi Geometrik Düzenleme ve Sirkülasyon Projesi’nin Çam Sokak’ı kapsayan kısmı ektedir.” denilmektedir.

Maltepe Belediye Başkanlığı’nın, 11.11.2009 tarih, 4771-34796 sayılı yazısında; “Söz konusu sokağın araç- yaya trafiğine açık olduğu, tek yönlü trafik uygulaması yapıldığı ve yol

üzerinde sağlık tesisleri bulunduğundan yoğun parklaşma olduğu belirtilerek, Çam Sokağın zemin altı otopark olarak uygulamasında herhangi bir sakınca bulunmadığı” belirtilerek gösterilen bölgede zemin altı otopark uygulaması yapılması hususunda herhangi bir sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

Şehir Planlama Müdürlüğü’nün 01.07.2010 gün, M../2010 TN.3093416 sayılı yazısında; “Söz konusu alanın ilgili kurum görüşleri doğrultusunda “zeminaltı katlı otopark alanı” olarak uygulama yapılmasında meri 1/5000 ölçekli plan kararlar açısından herhangi bir sakınca bulunmamaktadır” denilmektedir..

DEĞERLENDİRME:

İlgi (a) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifleri; Ulaşım Planlama Müdürlüğü çalışmalarından "İstanbul Genelinde Mevcut Otopark Alanlarının Tespiti ve Ulaşım Sistemleri Entegrasyonu Kapsamında Otopark Alanları Planlaması Çalışmasının Güncellenmesi" işi kapsamında Maltepe İlçesi, Bağlarbaşı Mahallesi, 30-1 pafta, 30-1 pafta, 209 ada ile 268 ada arasında kalan Çam Sokağın ve 209 ada, 36-23-20-28 ve 268 ada, 6-77-19 parsellerin bir kısmının "Zeminaltı Katlı Otopark Alanı" olarak planlanmak üzere ve söz konusu alanın tasdik sınırı içine alındığı, 12.04.2006 t.t ‘li 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı altlığı kullanılarak zemin üstü fonksiyonu değiştirilmeden zemin altına YOP (Yer altı otoparkı) fonksiyonu getirildiği, 26.02.2007-21.05.2008 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Maltepe E5 Güneyi Uygulama İmar Planında Park ve yol alanında olan alanın, 1/1000 ölçekli plan tadilatı ile zemin üstünü fonksiyon olarak etkilememekle birlikte altı “Zemin altı katlı otopark” alanına alındığı ve 1/5000 ölçekli teklif plan tadilat paftasına;

“1-Maltepe İlçesi, Bağlarbaşı Mahallesi, 30-1 pafta 209 ada ile 268 ada arasında kalan alan , “zemin altı katlı otopark alanı”dır. Zemin üstünde 16.04.2005-12.04.2006 t.t ‘li 1/5000 ölçekli Maltepe E-5 Güneyi Nazım İmar Planı hükümleri geçerlidir.

2-Plan tadilatı onama sınırı içerisinde “zemin altı katlı otopark” ait bina boyutları, kotlar, kat yüksekliği ve kat adedi avan proje ile belirlenecektir.

3-İstanbul Büyükşehir Belediye tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır. 4-Uygulama aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınarak, bu görüşlere uyulacaktır. 5-Ayrıntılı jeolojik raporlar doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 6-Otopark haricinde başka amaçla kullanılamaz…” plan notlarının

37

1/1000 ölçekli teklif plan tadilat paftasına ise; “1-Maltepe İlçesi, Bağlarbaşı Mahallesi, 30-1 pafta 209 ada ile 268 ada arasında kalan alan “zemin

altı katlı otopark alanı”dır. Zemin üstünde 26.02.2007-21.05.2008 t.t ‘li 1/1000 ölçekli Maltepe E-5 Güneyi Uygulama İmar Planı hükümleri geçerlidir.

2-Plan tadilatı onama sınırı içerisinde “zemin altı katlı otopark”a ait bina boyutları, kotlar, kat yüksekliği ve kat adedi avan proje ile belirlenecektir.

3-İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır. 4-Uygulama aşamasında ilgili kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınarak, bu görüşlere uyulacaktır. 5-Ayrıntılı jeolojik raporlar doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 6-Otopark haricinde başka amaçla kullanılamaz…” plan notlarının önerildiği görülmüştür. İlgi (a) ve (b) yazı eki teklife ilişkin İSKİ Genel Müdürlüğünün söz konusu alandan geçen mevcut

şebeke hattının geçtiği bu güzergahın imar yolu olarak korunması gerektiği şeklinde, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün söz konusu alanın Qal-ÖA1 (Alüvyon Alanları-

Yerleşime Önlemli Uygun Alanlar 1) da kaldığı, söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı jeolojik açıdan uygun görüldüğü, uygulamaya yönelik proje kapsamında ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt yapılması, gerekli tüm önlemler alınarak uygulamaya gidilmesi gerektiği şeklinde,

Park ve Bahçeler Müdürlüğünün “Zemin altı otopark projesi ile birlikte hazırlanan peyzaj projesi, İmar Planlarında uygun olan Park alanı-Yeşil alan olarak planlanmış ve uygulaması yapılmış alanlarda zemin altı katlı otopark yapılabilmesi için en az 1 veya 1.50 m. toprak derinliğinin gerekli olduğu, Mümkün olduğunca uygulama yapılacak parsele bitişik yapılaşmış parsellerin olmaması veya en az iki cephenin açık olması, İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk oyun alanı olarak planlanmış alanlarda toprak derinliği şartının aranmaması, İmar planlarında Spor alanı ve Çocuk bahçesi olarak planlanmış, uygun olan alanlarda imar parseli sınırından ağaçların dikimine ve gelişimine imkan verecek 3.00 m. genişliğinde çekme mesafesinin bırakılması şartlarının yerine getirilmesi şartıyla uygun görüldüğü şeklinde,

Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğünün, bölgedeki araç trafiğinin yoğunluğu göz önüne alınarak talebin uygun bulunduğu şeklinde,

Maltepe Belediye Başkanlığının söz konusu sokağın araç- yaya trafiğine açık olduğu, tek yönlü trafik uygulaması yapıldığı ve yol üzerinde sağlık tesisleri bulunduğundan yoğun parklaşma olduğu belirtilerek, Çam Sokağın zemin altı otopark olarak uygulamasında herhangi bir sakınca bulunmadığı” şeklinde ve

Şehir Planlama Müdürlüğü’nün ilgili kurum görüşleri doğrultusunda “zemin altı katlı otopark alanı” olarak uygulama yapılmasında meri 1/5000 ölçekli plan kararları açısından herhangi bir sakınca bulunmadığı şeklinde görüşleri bulunmaktadır.

İlgi (a) ve (b) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinde yapılan incelemede, plan tadilatı talep edilen alanın 209 ada ile 268 ada arasında kalan tescil dışı yol alanını ve kısmen de 209 ada, 36-20-28 ve 268 ada, 6-77-19 parsellerin yol alanında kalan küçük bir kısmını ve 209 ada 23 parselin yol ve park alanında kalan kısmını kapsadığı görülmüştür. İlgi (b) yazı eki mülkiyet bilgilerinden 209 ada 23 parselin Silahtar Abdullahağa Vakfı, Nev-i Şehzade Sultan Mehmet Vakfı mülkiyetinde olduğu, teklife ilişkin Vakıflar Bölge Müdürlüğünün görüşünün bulunmadığı, ayrıca 1/1000 ölçekli planlarda teklife konu alanda yaya ve taşıt yollarının bulunduğu, zemin altında yapılacak otopark düzenlemesi sonucunda giriş ve çıkışların bulunduğu noktalarda meri planda bulunan yolların yeniden düzenlenmesinin gerekebileceği ancak teklifte giriş ve çıkışların hangi kısımda olacağının belirsiz olduğu görülmüştür.

İlgi (a) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli Zemin altı otopark alanına ilişkin plan değişikliği teklifinin zemin üstünde fonksiyon değişikliği getirmediği, teklifin otopark donatısını arttırıcı ve kamu yararı sağlayıcı nitelikte olduğu görülmüştür. '' denilerek

İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişiklik teklifleri ekte olup, yazımız ve eklerinin ilgi (c) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

38

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Maltepe İlçesi, Bağlarbaşı Mah. 30-1 pafta, 209 ada ile 268 ada arasında kalan Çam Sokağın ve 209 ada, 36-23-20-28 ve 268 ada, 6-77-19 parsellerin bir kısmının “Zemin Altı Katlı Otopark” alanına alınması teklifi, incelenmiş olup Kamu yararı niteliği taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür.


Üye Üye Üye


39


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 267

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1323

KONUNUN ÖZÜ: Bakırköy İlçesi, Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama Projesin ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 28/05/2012 gün ve2012-4949 sayılı yazısında; “ İLGİ: a) Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 22.03.2012 gün ve 304062-1057 sayılı yazısı, b) Başkanlığımızın 20.8.2004 tarih, S/89-S/90 sayılı Genelgesi ve Başkanlık Oluru.

TALEP İlgi (a) yazı ile; "Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama Projesi"ne ilişkin 15.04.2011

gün ve UTK2011/12-27 sayılı revize UTK kararına istinaden hazırlanan teklif 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı paftaları, 5216 sayılı yasanın 7/c maddesine göre İstanbul Büyükşehir Belediyesine iletilmesi hususunda gereği için tarafımıza gönderilmiştir.

PLANLARDAKİ DURUMU Teklife konu alan; G21b02b pafta 21.05.2009 onanlı 1/5000 ölçekli Bakırköy DTM- Sahil Yolu

Arası Kavşak Uygulama Projesinde ve G21b02c pafta 20.04.2007 onanlı 1/5000 ölçekli Dünya Ticaret Merkezi Yol Kavşak Planında "Yol Kavşak Alanı"nda kalmaktadır. Söz konusu alan G21b02b3c ve G21b02c2b paftalar 21.05.2009 onanlı 1/1000 ölçekli Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama Projesinde "Yol Kavşak Alanı" ile kısmen "Park (refüj) Alanı"nda kalmaktadır.

KANUN YÖNETMELİK VE GENELGELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ İlgi (a) yazı eki talep, 5216 sayılı yasanın 7-c maddesi kapsamında tarafımıza iletilmiş olup, söz

konusu maddede; "kanunlarla Büyükşehir Belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar planlarını, parselasyon planlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.07.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda Belediyelere verilen yetkileri kullanmak" Büyükşehir Belediye Başkanlığı görev ve yetkileri arasında tanımlanmıştır.

İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ İşlem dosyasında teklife ilişkin herhangi bir kurum görüşü bulunmamaktadır. İlgi (a) yazı eki 15.04.2011 gün, UP2011/12-27 sayılı UTK Kararında; Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 31.03.2011 gün ve 4038236-990 sayılı yazısında; Ulaşım Planlama

Müdürlüğünce 23.12.2008 tarih, UTK2008/32-11 UTK Kararı alınarak, "Bakırköy, Dünya Ticaret Merkezi - Sahil Ticaret Merkezi - Sahil Yolu Arası Yol Kavşak Uygulama

Projesi"nin sahil yolu kesişim kavşağının kamulaştırılmalarının azaltılması amacıyla revize edildiğinin ve ekli projeye karar alınmasının talep edildiği ifade edilmiş olup, Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonunca yapılan incelemede; Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü raporu ve eki projeye göre uygulama yapılması ulaşım ve trafik açısından uygun görülmüştür.

DEĞERLENDİRME İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadilatı teklifi, G21b02b pafta 21.05.2009 onanlı

1/5000 ölçekli Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama Projesi üzerine, G21b02c pafta 20.04.2007 onanlı 1/5000 ölçekli Dünya Ticaret Merkezi Yol Kavşak Planı üzerine işlenmiş olup kavşak revize edilerek G21b02c paftasına,

1.Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesine göre yapılacaktır.

2.Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 3.Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol

güzergahlarına ilişkin ilgili kamu kurum görüşleri alınacaktır. 4.Açıklanmayan hususlarda mer'i 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hükümleri geçerlidir.

40

şeklinde plan notları getirilmiştir. İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı teklifi ise, G21b02b3c ve G21b02c2b

paftalar 21.05.2009 onanlı 1/1000 ölçekli Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama Projesi üzerine işlenmiş olup kavşak revize edilerek G21b02c2b paftasına;

1.Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesine göre yapılacaktır.

2.Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 3.Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol

güzergahlarına ilişkin ilgili kamu kurum görüşleri alınacaktır. şeklinde plan notları getirilmiştir. İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi yol kavşak projesinin kamulaştırma

maliyetini azaltmaya yönelik Bakırköy sahil yolu üzerindeki DTM-Sahil Yolu bağlantısı kesişim noktasında yer alan çeyrek yoncalı kavşağın iptal edilerek yol üstü ve yer altı bağlantıları ile yeniden düzenlendiği, kavşak üzerindeki istikametlerinde bu doğrultuda hazırlandığı görülmüştür. Ayrıca söz konusu kavşak konum itibari ile Ayamama Deresinin bitişiğinde yer aldığı ve teklife ilişkin işlem dosyasında İSKİ kurum görüşünün bulunmadığı görülmüştür. " denilerek

İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, konunun, ilgi (b) Genelge ve Başkanlık Oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: : Bakırköy İlçesi, Bakırköy DTM-Sahil Yolu Arası Kavşak Uygulama Projesin ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi, incelenmiş olup yeniden değerlendirilmek üzere Müdürlüğü’ne İadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.


Üye Üye Üye


41


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 268

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1329

KONUNUN ÖZÜ: “Avcılar İlçesi, Petrol Ofisi cad.Kumcular-Haramidere Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi”ne (Beylikdüzü kısmı) ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölç.plan tadilatı teklifi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 28/05/2012 gün ve 2012-6908 sayılı yazısında; “ İLGİ: a) 03.05.2012 gün ve M.34.1.İBB.0.25.69-310.01/TN:453258-1605 sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün yazısı ve ekleri. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.8.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.8.2004

gün S/90 sayılı Başkanlık oluru. TALEP: Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ile, “Avcılar İlçesi, Petrol

Ofisi cad. Kumcular-Haramidere Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi”nin kamulaştırmalarını azaltmak amacıyla 29.03.2012 gün ve UTK 2012/15-23 sayılı kararı doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planı tadilatı teklifine ilişkin plan paftaları, 5216 sayılı yasanın 7/c maddesi doğrultusunda İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmesi hususunda gereği için tarafımıza iletilmiştir. PLANLARDAKİ DURUM:

Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ilgi (a) yazısı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli tadilat tekliflerinin bulunduğu kısmı da kapsayan, Ulaşım Planlama Müdürlüğünce hazırlanarak tarafımıza iletilen ilk teklif olan “Yakuplu-Kumcular Yolu ve Yan Yol Projesi”ne ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli tadilat teklifleri, Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.02.2008 tarih, 375 sayılı kararı ile uygun bulunarak, Büyükşehir Belediye Başkanınca 17.02.2008 tarihinde onaylanmıştır.

Bu defa, Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 04.11.2009 tarih, TN2194816-2611 sayılı yazısı ile “Avcılar İlçesi, Petrol Ofisi cad. Kumcular-Haramidere Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi Revizyonu”na ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli uygulama İmar Planı tadilatı teklifleri tarafımıza iletilmiş, teklif Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.01.2010 tarih, 41 sayılı kararı ile uygun bulunmuş ve Büyükşehir Belediye Başkanınca 28.03.2010 tarihinde onaylanmıştır.

Daha sonra Ulaşım Planlama Müdürlüğünün 30.12.2010 gün, TN:3710349-3843 sayılı yazısı ekinde yine “Avcılar İlçesi, Petrol Ofisi cad. Kumcular-Haramidere Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi Revizyonu”na ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli tadilat teklifleri tarafımıza iletilmiş ve teklif, Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2011 tarih, 162 sayılı kararı ile uygun bulunarak, Büyükşehir Belediye Başkanınca da 18.01.2011 tarihinde onanmıştır.

İlgi (a) yazı eki “Avcılar İlçesi, Petrol Ofisi cad. Kumcular-Haramidere Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi Revizyonu”na ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli uygulama İmar Planı tadilatı teklifleri, Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2011 tarih, 162 sayılı kararı ile uygun bulunan ve 18.01.2011 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanan “Avcılar İlçesi, Petrol Ofisi cad. Kumcular-Haramidere Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi”ne ilişkin tadilat planları kapsamında kalmaktadır.

KANUN YÖNETMELİK VE GENELGELERİN DEĞERLENDİRİLMESİ: İlgi (a) yazı eki talep, 5216 sayılı yasanın 7-c maddesi kapsamında tarafımıza iletilmiş olup, söz konusu maddede; “kanunlarla Büyükşehir Belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar planlarını, parselasyon planlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.07.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda Belediyelere verilen yetkileri kullanmak” Büyükşehir Belediye Başkanlığı görev ve yetkileri arasında tanımlanmıştır.

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ İlgi (a) yazı eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği taleplerine ilişkin kurum görüşü alınmadığı görülmüştür.

DEĞERLENDİRME - SONUÇ: Ulaşım Daire Başkanlığı, Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı eki “Avcılar İlçesi, Petrol Ofisi cad. Kumcular-Haramidere Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi”nin Beylikdüzü ilçesinde kalan

42

Haramidere-Ambarlı yolu ile Siteyolu caddesinin kesişimindeki kavşağa ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifinin, 18.01.2011 onanlı 1/5000 ölçekli tadilat planının G21A04B paftası üzerine, 1/1000 ölçekli uygulama İmar Planı tadilatı teklifinin ise 18.01.2011 onanlı 1/1000 ölçekli tadilat Uygulama İmar Planının G21A04B1C, G21A04B2D, G21A04B1B paftalar üzerine hazırlandığı,

“1/5000 ölçekli teklif planlarda; 1- 1/1000 uygulama imar planı onanmadan uygulama yapılamaz. 2- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır. 3- Jeolojik ve jeoteknik etüd raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 4- Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergahlarına

ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır. 5- M sembolü ile gösterilen alanlarda 16.02.2004 tasdik tarihli Yakuplu Geneli Revizyon Nazım İmar

Planı kararları geçerlidir.” “1/1000 ölçekli teklif planlarda;

1- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak uygulama projesine göre yapılacaktır. 2- Jeolojik ve jeoteknik etüd raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 3- Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol güzergahlarına

ilişkin kamu kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır. 4- M sembolü ile gösterilen alanlarda 16.02.2004 tasdik tarihli Yakuplu Geneli Revizyon Uygulama

İmar Planı kararları geçerlidir.” şeklinde plan notları getirildiği görülmüştür.

İlgi (a) yazı eki, “Avcılar İlçesi, Petrol Ofisi cad. Kumcular-Haramidere Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi”ne ait 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planı tadilatı tekliflerine ilişkin kurum görüşü alınmadığı tespit edilmiştir.

İlgi (a) yazı eki tadilat teklifine ilişkin paftalar incelendiğinde; 18.01.2011 onanlı 1/5000 ve 1/1000 ölçekli “Avcılar İlçesi, Petrol Ofisi cad. Kumcular-Haramidere Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi”ne ait tadilat planında, Haramidere-Ambarlı yolu ile Siteyolu caddesinin kesişiminde yer alan kavşakta yeni bir düzenlemenin yapıldığı görülmektedir. İlgi (a) yazı eki tadilat teklifi, kamu yararı niteliğinde olmakla birlikte, bu tür değişiklik taleplerinin bölge planı çalışmalarında, alınacak kurum görüşleri doğrultusunda ve ulaşım kararları bütünlüğü içinde değerlendirilmesinin daha uygun olacağı düşünülmektedir. '' denilerek İlgi (a) yazı eki, “Avcılar İlçesi, Petrol Ofisi cad. Kumcular-Haramidere Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi”ne ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planı tadilatı teklifleri yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Avcılar İlçesi, Petrol Ofisi cad.Kumcular-Haramidere Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi”ne (Beylikdüzü kısmı) ilişkin 1/5000 ve 1/1000 ölç.plan tadilatı teklifi incelenmiş olup yeniden değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne İadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR Üye Üye Üye Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA

Üye Üye Üye Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Üye Üye Üye Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN Üye Üye Üye

43


KOMİSYON RAPORLARI


Rapor No: 269

Tarih: 15.06.2012 Dosya No: 2012/1436

KONUNUN ÖZÜ: Büyükçekmece İlçesi, Çatalca Yolu 1/5000 ölç NİP ve 1/1000 ölç UİP tadilatı teklifi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/06/2012 gün ve 2012/6376 sayılı yazısında; “ İLGİ : a) Büyükçekmece Belediye Başkanlığı’nın 19.04.2012 tarih, 445255 sayılı yazısı ve ekleri ile

Büyükçekmece Belediye Meclisi’nin 07.07.2011 tarih, 71 sayılı ve 06.04.2012 tarih, 42 sayılı meclis kararları.

b) Karayolları Genel Müdürlüğü 1. Bölge Müdürlüğü’nün 23.06.2011 161/17911 sayılı yazısı ve eki tutanak örneği.

c) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki 20.08.2004 gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP: Büyükçekmece İlçesi, D-100 Ayrımı Çatalca-Subaşı Devlet Yolunun bazı kısımlarında kaydırma

yapılmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi gereği için ilgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilmiştir.

MÜLKİYET: İlgi (a) yazı eklerinde mülkiyet bilgisi bulunmamaktadır. İLÇE MECLİS KARARI: İlgi (a) yazı eki Büyükçekmece Belediye Meclisi’nin 07.07.2011 tarih, 71 sayılı kararında;

“Komisyon incelemesinde, D-100 Ayrımı Çatalca-Subaşı Devlet Yolunun Büyükçekmece İlçe sınırlarında kalan kısmında kısmi olarak yapılacak 1/1000 ölçekli plan tadilatı hususu Karayolları 1. Bölge Müdürlüğünün teklifi doğrultusunda Müdürlüğünden geldiği şekli ile komisyonumuzca uygun görülmüştür.” denilerek, hazırlanan İmar Komisyon raporunun oy birliği ile kabul edildiği anlaşılmıştır. Ayrıca aynı konuya ilişkin ilgi (a) yazı ekinde yer alan Büyükçekmece Belediye Meclisi’nin 06.04.2012 tarih, 42 sayılı kararında da; “Komisyon incelemesinde, Büyükçekmece İlçesi, D-100 Ayrımı Çatalca-Subaşı Devlet Yolunun Büyükçekmece İlçe sınırlarında kalan F21D22A4C paftanın bir kısmında yapılacak olan 1/1000 ölçekli Plan Tadilatı Müdürlüğünden geldiği şekliyle komisyonumuzca uygun görülmüştür.” denilerek, hazırlanan İmar Komisyon raporunun mevcudun oy birliği ile kabul edildiği anlaşılmıştır.

PLANLARDAKİ DURUM: Teklif konusu güzergah meri 19.07.2004 t.t.li 1/5000 ölçekli Tepecik Revizyon Nazım İmar

Planında; kısmen Büyükçekmece Su Havzası Kısa Mesafeli Koruma Alanı’nda kısmen Büyükçekmece Su Havzası Mutlak koruma Alanında kalmaktadır. 19.07.2004 t.t.li 1/1000 ölçekli Tepecik Revizyon Uygulama İmar Planında; Kısmen Planlanan İSKİ Büyükçekmece İleri Biyolojik Atıksu Arıtma Tesisleri Alanı, kısmen Taşkına Maruz Alan, kısmen Rekreasyon Alanı, kısmen Emsal:0.07 Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı, kısmen Emsal:0.02 Konut Alanı, kısmen Emsal:0.07 Ticaret Alanı, Kısmen Taşkına Maruz Alanda kalmaktadır.

KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) dilekçe eki İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 10.04.2012 gün ve 188554 sayılı yazısında altyapıya

ilişkin görüş 11 madde ile oluşturularak, “Netice olarak bahse konu plan tadilatı teklifi ilgi (g) Yönetmelik hükümlerine göre idaremizce uygun bulunmuştur” denilmektedir.

DEĞERLENDİRME-SONUÇ: İlgi (b) yazı ile; Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü tarafından bölünmüş yol yapım çalışmaları

sürdürülen Büyükçekmece İlçesi, D-100 Ayrımı Çatalca-Subaşı Devlet Yolunun Büyükçekmece İlçe

44

sınırlarında kalan kısmı olarak yapılacak 1/5000-1/1000 ölçekli plan tadilatı Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü’nce Büyükçekmece Belediye Başkanlığından talep edildiği anlaşılmaktadır.

Teklif planlar, Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü talebi doğrultusunda, Büyükçekmece Belediye Başkanlığı tarafından, 19.07.2004 t.t.li 1/5000 ölçekli Tepecik Revizyon Nazım İmar Planı ve 19.07.2004 t.t.li 1/1000 ölçekli Tepecik Revizyon Uygulama İmar Planı üzerine, D-100 Ayrımı Çatalca-Subaşı Devlet Yolunun bazı kısımlarında kaydırma yapılarak yeni yol güzergahı oluşturulmuştur.

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilat teklifi ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifine ilişkin;

- Meri İmar Planı Plan Notları geçerlidir. - İstanbul İmar Yönetmeliği ve İSKİ İçme Suyu Havzaları Yönetmeliği geçerlidir.

şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür. İlgi (a) yazı eki İSKİ genel Müdürlüğü kurum görüşünde alt yapıya ilişkin hususlar 11 madde

halinde sıralanmış ve teklifin İSKİ İçme Suyu Havzaları Yönetmeliği’ne uygun bulunduğunun belirtildiği görülmüştür. Teklife ilişkin başka kurum görüşü bulunmamaktadır.

İlgi (a) yazı ve ekleri teklif plan paftaları ile; 30.00 m.lik D-100 Ayrımı Çatalca-Subaşı Devlet Yolu doğuya, bu yolun batısındaki 12.00 m.lik ve 15.00 m.lik yollar kuzeye kaydırılarak yol güzergahı yeniden düzenlenmiştir.

Söz konusu teklif plan paftaları üzerinde yapılan incelemede; Yol Alanı, Konut Alanı ve Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı’nın arttırıldığı Rekreasyon Alanı ve Ticaret alanının azaltıldığı, Havza Mutlak Koruma Alanında Yapı Yasaklı Alan Taraması ile gösterilen Alanın kısmen Yola dahil edildiği, artan Konut Alanına karşılık plan bölgesinde yaklaşık 5000 m² Yeşil Alan ayrıldığı tespit edilmiştir. Teklif Büyükçekmece İlçesi, D-100 Ayrımı Çatalca Subaşı Devlet Yolunun Büyükçekmece İlçe Sınırlarında Kalan kısmında Kısmi Olarak Yapılacak 1/5000 Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan Tadilatı, Meri 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan kararlarını değiştirici niteliktedir. ” denilerek.

Büyükçekmece İlçesi, D-100 Ayrımı Çatalca-Subaşı Devlet Yolunun bazı kısımlarında düzenleme yapılmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadilatı yazımız ekinde olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (c) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 7-c maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Büyükçekmece İlçesi, Çatalca Yolu 1/5000 ölç NİP ve 1/1000 ölç UİP tadilatı teklifi, incelenmiş olup Kamu yararı niteliği taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR Üye Üye Üye Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA

Üye Üye Üye


15 hazİran 2012 m.k.r-1ibb.gov.tr/tr-tr/documents/meclis/2012/15haziran_mk1.pdf · 3 komİsyon...

Documents