1aa3aa_protocolo de proceso inmediato 05 11 15

8/16/2019 1aa3aa_protocolo de Proceso Inmediato 05 11 15

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PROTOCOLO DEACTUACIÓNINTERINSTITUCIONALPARA EL PROCESOINMEDIATO EN CASOS

DE FLAGRANCIA YOTROS SUPUESTOSBAJO EL D.LEG. N°1194


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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA EL PROCESOINMEDIATO EN CASOS DE FLAGRANCIA Y OTROS SUPUESTOS BAJO EL D.

LEG. N° 1194

1.

Proceso Inmediato:

1.1. Concepto:

Es un proceso especial y además una forma de simplificación procesal

que se fundamenta en la facultad del Estado de organizar la respuesta

del Sistema Penal con criterios de racionalidad y eficiencia, sobre todo

en aquellos casos en los que, por sus propias características, son

innecesarios mayores actos de investigación.

1.2. Supuestos de Aplicación

El proceso inmediato solo se podrá incoar, cuando se presente alguno

de los siguientes supuestos:

a) El imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrante delito, en

cualquiera de los supuestos del artículo 259° del Código Procesal

Penal.

b) El imputado ha confesado la comisión del delito, en los términos del

artículo 160°.c)

Los elementos de convicción acumulados durante las diligencias

preliminares, y previo interrogatorio del imputado, sean evidentes.

d) Cuando se trate de un delito de incumplimiento de obligación

alimentaria (art. 149° CP.)

e)

Conducción en estado de ebriedad o drogadicción (art. 274° CP).

1.2.1. Flagrancia:

El artículo 2591

del Código Procesal Penal establece los siguientessupuestos específicos de Flagrancia Delictiva:“La Po licía Na c io na l d e l

Perú d et iene, sin m a nd a to judic ia l, a q uien sorprend a en f la g ra nte

d el ito . Existe f la g ra nc ia c ua nd o:

1. El a ge nte e s d esc ub ier to en la rea liza c ión d el hec ho p unib le.

2 . El a ge nte a c a b a d e c om eter e l hec ho p un ib le y es d esc ub ierto .

3 . El a ge nte ha hu id o y ha sid o ident if ic ad o d ura nte o inmed ia tam ente

d esp ués d e la p erpe tra c ión d el hec ho p unib le, sea p or el a g ra v ia d o o

1De conformidad con el artículo 2º de la Ley N° 29372, publicada el 09 junio 2009, que incorporael inciso 6 a las Disposiciones Finales del Código Procesal Penal de 2004, el artículo 259º entranen vigencia en todo el país el 1 de julio de 2009.


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po r o t ra pe rsona que haya p resenc iado e l hecho , o po r med io

a ud iovisua l, disp o sit ivo s o e q uip o s c on c uya te c no log ía se h a ya

reg ist ra d o su im a g en, y es enc ontrad o d entro d e las veint ic ua tro (24)

horas de p rod uc id o e l hec ho p un ib le .

4. El a g en te es en c on tra d o d en tro d e la s veint ic ua tro (24) hora s d esp ués

d e la p erp et rac ión d e l de lito c on efec tos o inst rum entos proc ed entes

d e a q uel o q ue hub ieren sid o e m p lea d os p a ra c om ete rlo o c on seña les

e n sím ism o o e n su ve st id o q ue ind iq ue n su p rob a b le a uto ría o

p a rt ic ipa c ión en e l hec ho d e lic tuoso”

En efec to, conforme se desprende del artículo 259° del Código Procesal

Penal, este permite la detención policial sin autorización judicial solo

cuando exista flagrancia:

a ) Flag ranc ia c lásic a (stric tu sen su): los incisos 1 y 2 del artículo enmención regula esta forma de flagrancia. Se trata del inicio del iter

c rim inis o la consumación del delito. En cualquiera de ellos el sujeto es

sorprendido y detenido, no existiendo huida.

b ) Cua si f lag ra nc ia ( flagranc ia m ater ia l) : el inciso 3 regula esta

flagrancia. Aquí el agente ha sido descubierto por un tercero, solo que

ha huido. Su aprehensión se produce inmediatamente luego de su

huida. Este tipo de flagrancia tiene dos elementos que la caracterizan,

esto es, la inmediatez personal y temporal (el autor es percibido,

perseguido y detenido luego de realizar el hecho delictivo).

c ) Flag ranc ia presunta (ex p ost ipso) : el inciso 4 regula esta

modalidad. A diferencia de los dos supuestos anteriores, aquí no se ha

sorprendido al autor (inmediatez personal), solo existiendo indicios de su

comisión por la existencia de instrumentos o efectos del delito que,

habría cometido.

1.2.2. Confesión

Conforme a lo previsto en el artículo 160° del CPP, la confesión, es la

declaración autoinculpatoria del imputado, sincera y espontánea,

prestada libremente y en estado normal de sus facultades psíquicas,

admitiendo los cargos y la imputac ión formulada en su contra.

Para su validez deberá ser corroborada por otros elementos de convicción,

y deberá ser presentada ante el J uez o Fiscal, con asistencia de su

abogado.


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1.2.3. Elementos de convicción evidentes

Los elementos de convicción son actos de investigación desarrollados por

el Policía y/o el Fiscal, que sustentan la imputación de un hecho delictivo a

una persona determinada.

Serán evidentes cuando la fuerza probatoria de cada elemento genere

convicción en el Fiscal para estimar razonablemente la comisión de un

delito que vincule al imputado como autor o partícipe del mismo.

1.2.4. Delito de incumplimiento de prestación alimentaria (Omisión a laasistencia familiar)

Es un delito que sanciona al que omite cumplir su obligac ión de prestar

los alimentos que establece una resolución judicial, conforme al artículo149 del Código Penal.

1.2.5. Delito de conducción en estado de ebriedad o drogadicción

Es un delito contra la seguridad pública que consiste en conducir, operar o

maniobrar un vehículo motorizado bajo los efectos del alcohol o

estupefacientes, conforme al artículo 274 del Código Penal.

2. Objetivo:

Fortalecer la actuación de los operadores del Sistema de J usticia Penal

en la aplicación del proceso inmediato en casos de flagrancia y otros

supuestos.

3. Alcance:

Establecer los procedimientos en el marco del Decreto Legislativo N°1194, a ser aplicados por los operadores de justicia.

4.- Finalidad:

Dotar a los operadores de justicia de un instrumento operativo, que permita la

implementac ión adecuada del Decreto Legislativo Nª 1194, que regula el

proceso inmediato, en casos de flagrancia y otros supuestos.

5. Procedimiento

Paso 01: Supuestos de aplicación y decisión de procedencia


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1.1. Flagrancia1.1.1. Intervención1.1.2. Calificación

1.2. Confesión sincera.1.2.1. Calificación

1.3.

Evidentes elementos de convicción acumulados.1.3.1. Calificación

1.4. Delito de incumplimiento de obligación alimentaria (omisión deasistencia familiar).1.4.1. Calificación

1.5. Delito de conducción en estado de ebriedad o drogadicción.1.5.1. Calificación.

Paso 02: Incoación del proceso inmediato.Paso 03: Audiencia de incoación del proceso inmediato.

Paso 04: Acusación y preparación para la audiencia de juicio inmediato.Paso 05: Audiencia única de juicio inmediato.

Nombre del procedimiento: Proceso Inmediato en casos de flagrancia y otrossupuestos bajo el D. Leg. N° 1194 Base legal: Constitución Política Código Procesal Penal del 2004 Código de Procedimientos Penales de 1940Código Procesal Penal de 1940Decreto Legislativo Nº 124Código PenalDecreto Legislativo N° 1194.Decreto Legislativo Nº 1206.Decreto Legislativo Nª 1216.Decreto Legislativo Nª 1219.Decreto Legislativo Nº 1148 y modificatoria (D. Leg. Nº 1230).Ley Nº 30076

PASO 01: SUPUESTOS DE APLICACIÓN Y DECISIÓN DEPROCEDENCIA

1.1. FLAGRANCIA

1.1.1.

INTERVENCIÓN

Documentos a elaborar y denominación: Ac ta de intervención en flagranciaResponsable Procedimiento Intervención en supuestos de

flagrancia

Policía Nacional Cuando el efectivo policial


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1 advierta que está ante un hechoque configura flagrancia delictiva 2,procederá a la detención de la olas personas implicadas.

Policía Nacional2

Producida la detención, el efectivo

policial realizará el registropersonal al detenido e incautarálas evidencias relacionadas con eldelito, iniciando el Procedimientode Cadena de C ustodia3.

Policía Nacional

3Cuando corresponda procederá alaislamiento y protección de laescena del crimen a fin depreservar los indicios y evidenciasencontrados hasta la llegada delpersonal especializado 4.

Policía Nacional4 Inmediatamente después, se le

comunicará al detenido el motivode su detención e informará losderechos que le corresponden.5

Policía Nacional 5El cumplimiento de lo prescritoanteriormente (derechos) deberáconstar en ac ta.

Policía Nacional

6

Inmediatamente el efectivo policialdeberá comunicar la detención alFiscal que corresponda, en lamedida de lo posible, anotando su

número telefónico y la hora en queefectuó la llamada, sin perjuicio decomunicar a la UnidadEspecializada de la PNP cuandocorresponda.

Policía Nacional

7

Las actas se deberán levantar en ellugar de los hechos;excepcionalmente se elaborarán ocontinuarán su elaboración en ladependencia policial, dejandoconstancia de las razones que

impidieron que se elaboren en ellugar de los hechos.

Responsable Procedimiento Actos en la dependencia policial

2 Dicho procedimiento comprende todos los supuestos de flagrancia descritos en el artículo 259°del CPP.3Reglamento de la Cadena de Custodia de Elementos Materiales, Evidencias y Administrac iónde Bienes Incautados, aprobado por Resolución N° 729-2006-MP-FN.4 Conforme a las normas y procedimientos policiales para proteger la escena del delito ygarantizar la cadena de custodia aprobadas por Resolución Directoral N° 751-2015-DIRGEN/EMG-PNP de fecha 07 de octubre de 2015). Direc tiva N° 03-19-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B.

5 En los distritos judiciales donde se encuentre vigente el CPP del 2004, se procederá conformelo establece el artículo 71. 2. En los demás distritos, se procederá conforme lo establece laResolución de la Fiscalía de la Nación Nº 1517-2003-MP-FN.


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Policía Nacional8

El efectivo policial deberá poner aldetenido a disposición de laComisaría del sector y/o UnidadEspecializada, conjuntamente con

las respectivas actas levantadas yevidencias, con observancia de lacadena de custodia.

Policía Nacional

9

El responsable de la Comisaría oUnidad Especializada, deberáverificar la conformidad de lasactas y evidencias puestas adisposición. Asimismo, deberásolicitar se practiqueinmediatamente el reconocimientomédico legal del detenido.

Policía Nacional

10 Tratándose de un menor de edadque hubiere sido retenido enflagrancia, el efectivo policialcomunicará al Fiscal competente.Debiendo también en este caso,solicitar se practiqueinmediatamente el reconocimientomédico legal del retenido.

Policía Nacional

11

En caso de no habersecomunicado la detención al Fiscalde Turno por motivos razonables, el

efectivo policial responsabledeberá hacerlo en formainmediata.

Policía Nacional

12

El efectivo policial responsable,deberá notificar su detención(papeleta de detención)indicando lugar, fecha y hora de ladetención en flagrancia,facilitando todos los medios quedisponga para que el detenidopueda comunicar su situación a

persona o institución que designe(Consulado)6.

Policía Nacional 13

Inmediatamente, se debe registrarla detención en el cuaderno dedetenidos en la C omisaría oUnidad especializada,consignando el lugar, fecha y horade la detención en flagranciadelictiva.El Fiscal y el efectivo policial

6Art. 36ª de la Convenc ión de Viena sobre relac iones consulares, Reglamento C onsular del 2005,publicado con Dec reto Supremo 076-2005-MRE, modificado por D.S. 091-2011-RE.


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Ministerio Público yPolicía Nacional

14

deberán permitir que el detenidose entreviste con su abogadodefensor, una vez constituido en ladependencia policial, en formainmediata (artículo 84º inciso 8 del

CPP).


15

El Fiscal y el efectivo policialdeberán permitir al abogadodefensor del detenido acceder atoda la información ydocumentación que sea necesariapara la preparación de su defensa,sin que esto retrase el desarrollo delas diligencias dispuestas.


16

Culminadas las diligencias, elefectivo policial responsable del

detenido, previa coordinación conel Fiscal, remitirá el Informe7 oAtestado Policial8, segúncorresponda, adjuntando ladocumentación y evidenciasrecabadas; asimismo, conduce aldetenido ante el Fiscal, quiendispondrá la situación del mismo,brindando la PNP el apoyonecesario.

1.1.2. CALIFICACION

Ministerio Público 17

El Fiscal, durante las diligencias oculminadas las mismas,determinará si la intervención serealizó efectivamente bajoflagrancia delictiva, identificandoel supuesto específico deflagrancia.

Ministerio Público

18

Si de la evaluación que realizare elFiscal, éste determina que los

hechos no configuran delito o ladetención no se ha producido bajoninguno de los supuestos deflagrancia, dispondrámotivadamente la libertad deldetenido, continuando con eltrámite correspondiente9 o de serel caso, se incoará el proceso

7 En los distritos donde se encuentra en vigencia el Decreto Legislativo Nº 957.8 En los distritos de Lima, Lima Norte, Lima Este, Lima Sur, Ventanilla y Callao.

9 Continuando con el proceso común en los distritos donde está vigente el Decreto Legislativo957 o con el proceso sumario y ordinario, cuando corresponda, donde no está vigente dichoDecreto Legislativo.


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inmediato por los otros supuestos.

Ministerio Público19

Dentro de las 24 horas, el Fiscalpodrá instar la aplicación decriterios de oportunidad,continuando con el trámite

correspondiente. Si no se llega a unacuerdo, se continuará con eltrámite del Proceso Inmediato.


Determinada la flagrancia delictivay el supuesto específico deflagrancia, el Fiscal deberá requeriraudiencia de incoación deproceso inmediato.

1.2. CONFESIÓN SINCERA

1.2.1.

CALIFICACIÓN


Si durante las diligenciaspreliminares10 o dentro de lostreinta días de formalizada lainvestigación preparatoria, elimputado se acoge a la confesiónsincera, el Fiscal deberá verificar elcumplimiento de los siguientespresupuestos11:

a) Si la confesión se encuentracorroborada por otro u otros

elementos de convicción;b)

Si ha sido prestadalibremente y en estadonormal de las facultadespsíquicas;

c)

Si ha sido prestada enpresencia de su abogado; y

d) Si ha sido prestada sincera yespontáneamente.

Abogado Defensor22

El abogado defensor, en estesupuesto, salvaguardando los

derechos que le correspondan a supatrocinado, deberá indicarle losbeneficios y efectos de laconfesión sincera12 que obtendría,debiendo actuar de conformidadcon el artículo 288 del TUO de laLey Orgánica del Poder J udicial.

Ministerio Público Si de la evaluación que realizare el

10 En adelante, en los distritos judiciales donde no ha entrado en vigencia el CPP 2004, deberá

entenderse como “investigación preliminar”.11 Conforme al artículo 160 del CPP.12 Conforme a lo establecido en el artículo 161 del CPP.


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23

Fiscal, éste determina que laconfesión del imputado no cumplecon alguno de los presupuestosantes descritos, dispondrá eltrámite correspondiente o de ser el

caso, se incoará el procesoinmediato por otros supuestos.

1.3. EVALUACIÓN DE EVIDENTES ELEMENTOS DE CONVICCIÓNACUMULADOS


Si durante las diligenciaspreliminares o dentro de lostreinta días de formalizada lainvestigación preparatoria13, elFiscal ha advertido que cuentacon evidentes elementos deconvicción que determinan lacomisión del hecho delictivo, laresponsabilidad del imputado enel mismo y que la acción penal noha prescrito, deberá incoar elproceso inmediato.


En los distritos judic iales donde nose encuentra vigente el CPP del2004, podrá incoarse el procesoinmediato, durante la investigaciónpreliminar y antes de laformalización de la denuncia.


El procedimiento anterior, debedejar a salvo la posibilidad de queel imputado brinde su declaracióndurante las diligencias preliminareso durante los treinta días deformalizada la investigaciónpreparatoria.


Durante el desarrollo de lasdiligenc ias preliminares y antes deque el Fiscal se haya formadoconvicción de que ha acumuladolos evidentes elementos paraproceder a la incoación delproceso inmediato, podrá celebrarcon el imputado algún criterio deoportunidad; así como durante lostreinta días de formalizada la

13 En adelante, en los distritos judiciales donde no se encuentra vigente el CPP 2004, como

“Formalizac ión de la denuncia”.


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investigación preparatoria, podrácelebrar con el imputado unaterminación anticipada.


Si luego de culminar las diligenciaspreliminares, el Fiscal no ha

conseguido reunir elementosevidentes de convicción,procederá conforme al trámite14 correspondiente.

1.4. CALIFICACIÓN DEL DELITO DE INCUMPLIMIENTO DEOBLIGACIÓN ALIMENTARIA


Recibida la denuncia de parte o lanoticia criminal remitida por el

J uzgado, que haya conocido lademanda de alimentos, el Fiscaldeberá calificar ladocumentación15 remitida.

Ministerio Público 30Una vez calificadas la denuncia onoticia criminal, el Fiscal dispondráabrir diligencias preliminares.


Si durante las diligenciaspreliminares desarrolladas,determina que se encuentra antela comisión de un delito deobligación alimentaria, debeincoar proceso inmediato.

MinisterioPúblico/Abogado

defensor

32Durante el desarrollo de lasdiligencias preliminares, el Fiscalpuede celebrar con el imputado,principio de oportunidad de ser elcaso.

1.5.

CALIFICACIÓN DE DELITOS DE CONDUCCIÓN EN ESTADODE EBRIEDAD O DROGADICCIÓN

Policía Nacional33

El efectivo policial, ya sea en sufunción de prevención de delitos oen el curso de una inmediataintervención como consecuenciade la posible comisión de un delitomediante la conducción devehículos en estado de ebriedad o

14 Disposición de archivo fiscal o formalizac ión o continuación de la investigac ión preparatoria,de ser el caso.

15 Copias certificadas de la liquidación de las pensiones devengadas y de las resolucionesrespectivas, conforme al artículo 566-A del Código Procesal Civil, debiendo adjuntar los cargosde notificación cursados al demandado.


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drogadicción, podrá realizar lacomprobación de alcoholemia enaire aspirado (examen cualitativo)o la diligencia que corresponda.

Policía Nacional

34

Si el resultado de la comprobación

es positiva o, en todo caso, si sepresentan signos evidentes de estarbajo la influencia de bebidasalcohólicas u otro tipo de sustanciaprohibida, el intervenido seráretenido, procediendo el efectivopolicial a realizar elcorrespondiente control deidentidad, registro personal16 eincautación, debiendo levantar lasactas correspondientes. Dando

cuenta inmediatamente alMinisterio Público.

Policía Nacionalo Instituto de

Medicina Legal

35

Seguidamente, el intervenido seráconducido a la dependencia de laPNP17 o del Instituto de MedicinaLegal (conforme lo disponga elFiscal) para que se le practique laprueba de alcoholemia (examencuantitativo) o toxicológica,conforme a las disposiciones sobrela materia.

Policía Nacional36

Realizada la prueba toxicológica ode alcoholemia correspondiente,el intervenido será conducido a ladependencia policial, a fin que serealicen las diligencias urgentes einaplazables con participación delFiscal.

Policía Nacional 37

Cuando el efectivo policialinterviene en operaciones deprevención del delito, elaborará unacta de las diligencias realizadas,

inscribiéndola en un Libro-Registro18 para prueba de alcoholemia oexamen toxicológico y comunicarálo ejecutado al Ministerio Público,adjuntando un informe razonadode su intervenc ión.

Ministerio PúblicoRecibida la comunicación delefectivo policial, el Fiscal deberá

16De c onformidad con lo establecido en los artículos 205° y 210 ° del CPP.17 De conformidad c on el artículo 3 del Dec reto Legislativo Nº 1219 “Decreto Legislativo de

Fortalec imiento de la Función Criminalística”; y artículo 4 del Dec reto Legislativo Nº 1216“Decreto Legislativo que fortalece la Seguridad C iudadana en materia de tránsito y transporte”.18 En los distritos judiciales donde se encuentra vigente el CPP 2004.


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apersonarse inmediatamente a lasede de la dependencia policial,determinando la situac ión jurídicadel intervenido y continuando conel desarrollo de las diligenc ias

preliminares.


Cuando el Fiscal determine que seencuentra ante la comisión de undelito de conducc ión en estado deebriedad o drogadicción, debeincoar proceso inmediato.

MinisterioPúblico/Abogado

defensor40

Durante el desarrollo de lasdiligencias preliminares, el Fiscalpuede celebrar con el imputado,principio de oportunidad de ser elcaso.

PASO 02: INCOACIÓN DEL PROCESO INMEDIATO


Si el imputado se encontrare bajodetención policial (detención enflagrancia) el Fiscal debe solicitar al

J uez de la InvestigaciónPreparatoria19 la incoación delproceso inmediato, dentro delplazo de dicha detención.

Ministerio Público/Poder Judicial

42

Cuando se incoe el procesoinmediato, por el supuesto deflagrancia, el Fiscal pondrá aldetenido a disposición del Juez dela Investigación Preparatoria. Sudetención se mantendrá hasta elmomento en que se realice laaudiencia de incoación delproceso inmediato.

Poder Judicial43

Para efectos de la programación20,de la audiencia de incoación del

proceso inmediato (dentro de las48 horas), el coordinadorresponsable del agendamiento deaudiencias del Poder J udicial, encada distrito judicial, deberácoordinar previamente con el

19 En los distritos judiciales donde no se encuentra vigente el CPP 2004, deberá entenderse

como tal, al órgano jurisdiccional designado.

20 La misma que estará a cargo del personal responsable del agendamiento de audiencias delPoder Judicial, conforme a lo establecido en la R.A. N° 315-2015-CE-PJ de fecha 14 de octubredel 2015.


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funcionario de enlace del MinisterioPúblico y de la Defensa técnica21.

Poder Judicial

44

El personal responsable22 del Poder J udicial dará trámite alrequerimiento, corriendo traslado a

los sujetos procesales quecorresponda, así como de losrequerimientos adicionales quesean notificables; debiendo paraello, el Ministerio Público, aportarlas fotocopias correspondientes.Se deberá priorizar el empleo denotificaciones electrónicas y/otelefónicas garantizando laasistencia de las partes a laaudiencia.

Poder Judicial45

Tratándose de casos complejos,bajo los alcances del artículo 342. 3del CPP, que requieran ulterioresactos de investigación, noprocederá la incoación delproceso inmediato.

Poder Judicial

46

Tampoco procederá incoarproceso inmediato, cuando setrate de una causa seguida contravarios imputados y los mismos no se

encuentren bajo los alcances delos supuestos de procedencia deincoación.


El Ministerio Público deberácoadyuvar con la ubicac ión confines de notificación de los sujetosprocesales citados a la audiencia.

Ministerio Público

El requerimiento de audiencia deincoación de proceso inmediato

principal y sus adicionales seránpresentados en documento únicoy debe contener23:

I) REQUERIMIENTO PRINCIPAL (Incoación de procesoinmediato)

21Cuando el imputado no cuente con defensor privado, el personal responsable delagendamiento de las audiencias, coordinará con el funcionario de enlace de la Defensa

Pública.22 Especialista de causas o sec retario judicial, de ser el caso.23 Conforme a lo establecido en el artículo 336.2 del CPP, en lo que corresponda.


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48 1) Datos del imputado2) Supuesto de aplicac ión24 3) Fundamentos fácticos4)

Fundamentos jurídicos5) Elementos de convicción

II)

REQUERIMIENTOSADICIONALES, (SI FUERAEL CASO):

a)

Requerimiento demedida coercitiva

b) Requerimiento deprincipio de oportunidad,acuerdo reparatorio oterminación anticipada(cuando corresponda) uotros.


Cuando exista detenido, elMinisterio Público, junto con laremisión del requerimiento fiscal, lopondrá a disposición del órgano

jurisdicc ional competente.

PASO 03: AUDIENCIA DE INCOACIÓN DE PROCESOINMEDIATO

Poder Judicial

50

La audiencia única de incoación

del proceso inmediato,tendrá lugardentro de las 48 horas siguientesde recibido el requerimiento fiscal;luego de haber sido programada ynotificada debidamente por elpersonal judicial encargado, selleva a cabo de manerainaplazable en la fecha y horapreviamente coordinadas.

Poder Judicial51

La audiencia se instalanecesariamente con presencia

obligatoria del Fiscal y delabogado defensor; siendofacultativa25 la presencia delimputado no detenido, delagraviado u otro sujeto procesal.Dado que el desarrollo de estaaudiencia es improrrogable, frentea la inasistencia del abogado

24 Conforme a lo establecido en el artículo 446.1 y 4 del D. Leg. 1194. Tratándose de flagranc ia,

se deberá prec isar el supuesto espec ífico del artículo 259 del CPP.25 Para la incoac ión por el supuesto de flagrancia, el imputado permanec e detenido hasta eldía de la audiencia.


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defensor, éste debe serreemplazado inmediatamente porotro de elección del imputado opor abogado defensor público.

Sujetosprocesales/Poder

Judicial

52

Al inicio del desarrollo de la

audiencia, los sujetos procesalesdeberán identificarsedebidamente, señalando númerostelefónicos, correos electrónicos,casillas elec trónicas, domiciliosreales, domicilios laborales,domicilios procesales (conreferencias para su mejorubicación), indicando la vía denotificación más rápida en cadacaso.

Poder Judicial

53

Cuando al requerimiento principalde incoación de procesoinmediato, se acompañe algúnrequerimiento adicional, laaudiencia se desarrollará de lasiguiente manera:

1) Se debatirá y resolverá laincoación del procesoinmediato.

2)

Se debatirá y resolverá laaplicación de algún criteriode oportunidad oterminación anticipada.

3) Se debatirá y resolverá laimposición de algunamedida coercitiva solicitada(personal o real).

Ministerio Público

54

Instalada la audiencia, el Fiscaldebe fundamentar fáctica y

jurídicamente su requerimiento,

sustentando el supuesto deprocedencia con el que sedeterminó a incoar el procesoinmediato.

Poder Judicial55

Habiendo apreciado losfundamentos expuestos por elFiscal, y escuchado a los sujetosprocesales, el J uez deInvestigación Preparatoria deberápronunciarse sobre la procedenciao no de la incoación del proceso

inmediato, emitiendo la resolucióncorrespondiente.


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Poder Judicial 56

En caso de proceder, debe emitir,de manera impostergable en laaudiencia, el Auto de ProcesoInmediato. Esta decisión esapelable con efecto devolutivo.

Poder Judicial /Ministerio Público 57

Si el órgano jurisdicc ionalconsidera que no se cumplen lospresupuestos establecidos para suincoación, declarará laimprocedencia de la solicitud y,como consecuencia de ello, elfiscal continuará26 con lasdiligencias preliminares, de ser elcaso, o disponer la formalizaciónde la investigación preparatoria ocontinuar con la misma si existiese

disposición previa, realizando elacto correspondiente.

Poder Judicial58

En segundo lugar, si el Fiscal o elimputado, hubieren requeridoadicionalmente la celebración deun acuerdo reparatorio, principiode oportunidad, o terminaciónanticipada, deberá negociar enaudiencia, con el imputado yagraviado -de ser el caso-, la pena

a imponer, el pago de lareparación civil (monto, forma depago, el o los obligados, etc.).

Poder Judicial

59

En caso no lo hubieren requeridolos sujetos procesales, el J uez de laInvestigación Preparatoria,atendiendo a la naturaleza de loshechos y circunstancias del casoque se le presente, preguntará alas partes si existe intención decelebrar principio de oportunidad,

acuerdo reparatorio o terminaciónanticipada.

Poder Judicial 60

Escuchados a los sujetosprocesales, y habiendo apreciadoel ac uerdo reparatorio, principiode oportunidad o terminaciónanticipada, al que hayan arribadolos mismos en la audienc ia, el J uezde la Investigación Preparatoria

26 En los distritos judiciales donde no se encuentra vigente el CPP 2004, deberá entenderse ante

esta situación, que el Fiscal deberá continuar con la investigación preliminar o formalizará ladenuncia.


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deberá evaluar la legalidad yprocedencia de dicho acuerdo.

Poder Judicial61

Si el J uez aprueba el principio deoportunidad o acuerdoreparatorio, emitirá la resolución

correspondiente. El imputadodeberá inmediatamente cumplircon el acuerdo, en caso contrario,el Fiscal deberá formular surequerimiento ac usatorio dentro delas 24 horas, de conformidad conel inciso 6 del artículo 447 del CPP.

Poder Judicial /Sujetos Procesales

62 Tratándose de terminaciónanticipada del proceso yverificada la procedencia delacuerdo, el J uez emitirá la

sentencia anticipada, poniéndosefin al proceso incoado.

Sujetos Procesalesque participan de la

audiencia deincoación del proceso

inmediato

63

Aun cuando no hubiere sidosolicitado por el fiscal en elrequerimiento escrito presentado al

J uez de la InvestigaciónPreparatoria, cualquiera de lossujetos procesales podrá instar enla misma audiencia la aplicacióndel principio de oportunidad, de unacuerdo reparatorio o de la

terminación anticipada, segúncorresponda.

Ministerio Público

64

Si la Fiscalía hubiere solicitado laimposición de alguna medidacoercitiva de naturaleza personal oreal (cuando corresponda) contrael imputado, deberá sustentaroralmente este requerimientoadicional en la audiencia,expresando los fundamentos dehecho y de derecho

(configuración de los supuestos deprocedencia de la medidasolicitada) que justifican su pedido.

Poder Judicial 65

Una vez finalizado el debate, el J uez deberá decidir laprocedencia del requerimientosolicitado, emitiendo la resolucióncorrespondiente.

Poder Judicial /Sujetos Procesales

Los aspectos que establece elartículo 2927 del CPP, en lo que sea

27 “Artículo 29 Competencia de los J uzgados de la Investigación Preparatoria.- Compete a los J uzgados de la Investigación Preparatoria:


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66

pertinente, serán resueltos por el J uez de la InvestigaciónPreparatoria, en la mismaaudiencia de incoación delproceso inmediato, sin posibilidad

de postergación, interrupción osuspensión.

PASO 04: ACUSACIÓN Y PREPARACIÓN PARA LAAUDIENCIA DE JUICIO INMEDIATO


Emitido el auto de procedencia deincoación del proceso inmediato,el fiscal tendrá un plazo no mayor

de 24 horas para emitir elrequerimiento acusatorio, bajoresponsabilidad.

Poder Judicial 68

Recibido el requerimiento fiscal deacusac ión, el J uez de laInvestigación Preparatoria lo remiteen el día, al J uez Penalcompetente.

Poder Judicial

69

El personal encargado del J uzgado Penal competente, unavez recibido el auto de incoación

remitido por el J uez de laInvestigación Preparatoria asícomo el requerimiento fiscal,deberá programar la audienciaúnica de juicio inmediato para surealización en el mismo día dehaber recibido los documentosreferidos; excepcionalmente larealizac ión de la audiencia podrállevarse a cabo dentro de las (72)setenta y dos horas de recibido el

cuaderno, bajo responsabilidadfuncional.

1. Conocer las cuestiones derivadas de la constitución de las partes durante la InvestigaciónPreparatoria.2. Imponer, modificar o hacer cesar las medidas limitativas de derechos durante la InvestigaciónPreparatoria.3. Realizar el procedimiento para la actuac ión de prueba anticipada.4. Conduc ir la Etapa Intermedia y la ejecución de la sentencia.5. Ejercer los actos de control que estipula este C ódigo.6. Ordenar, en caso de delito con resultado de muerte, si no se hubiera inscrito la defunción, ysiempre que se hubiera identificado el cadáver, la correspondiente inscripción en el Registro

Nac ional de Identificac ión y Estado Civil.7. Conocer de los demás casos que este Código y las Leyes determinen.”


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PASO 05: AUDIENCIA ÚNICA DE JUICIO INMEDIATO

Poder Judicial 70

La audiencia única de juicioinmediato es oral, pública 28 einaplazable. Rige lo establecido enel artículo 85° del CPP para sudesarrollo.

Ministerio Público yDefensa Técnica

71

Los sujetos procesales se encargande preparar y convocar a susórganos de prueba, garantizandosu presencia en la audiencia, bajo

apercibimiento de prescindirse deellos.

Poder Judicial

72

La audiencia de juzgamiento selleva a cabo en dos fases:

En la primera, el fiscal exponeresumidamente los hechos objetode la acusación, la calificación

jurídica y las pruebas que ofrecerá

para su admisión, de conformidadcon lo establecido en el artículo349° del CPP.

Actor civil73

En caso no se hubiere constituido elagraviado en actor civil en laaudiencia de incoación deproceso inmediato, podrá hacerloen esta primera etapa de laaudiencia de juicio inmediato29.

Poder Judicial 74

Si el J uez Penal determina que losdefectos formales30 de la

acusación requieren un nuevoanálisis, dispone su subsanación enla misma audiencia.

Poder Judicial 75

Seguidamente, las partes puedenplantear cualquiera de lascuestiones previstas en el artículo350° del CPP, en lo quecorresponda. El juez debe instar a

28

Dejando a salvo excepciones de ley.29 Ac uerdo Plnaerio Nª 06-2010.30 Acuerdo Plenario 06-2009


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las partes a realizar convencionesprobatorias.

Poder Judicial76

Cumplidos los requisitos de validezde la acusación, de conformidadcon el artículo 349 y resueltas las

cuestiones planteadas, conformeal artículo 350, el Juez penal dictaacumulativamente el auto deenjuiciamiento y citación a juicio,de manera inmediata y oral. Conello se da inicio a la segunda fasede la audiencia de juicio inmediato

Poder Judicial

77

En esta segunda fase, las partespueden acogerse a la conclusiónanticipada del proceso, casocontrario se inicia el debate

probatorio actuándose los mediosde prueba ofrecidos por los sujetosprocesales. La audiencia serealizará de manera ininterrumpidahasta su conclusión con lasentencia respectiva.

Poder Judicial78

El juez penal que instale el juicio, nopuede conocer otros juicios ocausas, hasta que culmine el yainiciado.

SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES

1.- Elaborar documentos “modelo” (Ej. Ac tas de intervención en flagrancia

para la –PNP-; requerimiento de incoación del proceso inmediato –MP-; Actas

de audiencia de incoación y de juzgamiento inmediato-PJ -; etc.) para cada

institución de Administración de J usticia, que contengan pautas y criterios

mínimos estandarizados, a fin de viabilizar el desarrollo del proceso inmediato.

2.- Realizar capacitaciones intra e iterinstitucionales, a fin de soc ializar el

presente protocolo, entre los operadores de justicia competentes en el

desarrollo del proceso inmediato.

3.- Sugerir a los titulares de los sectores de la Administración de J usticia

involucrados (Poder Judicial, Ministerio Público, Mininter, Minjus), otorgar

carácter vinculante al presente protocolo, mediante la resolución que

corresponda.


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4.- Promover la implementac ión, desarrollo y cumplimiento de los mecanismos

de notificación más rápidos y eficaces para el mejor desarrollo del proceso

inmediato (Ej. Notificaciones electrónicas vía correos electrónicos o casillas

electrónicas, videoconferencias, vías telefónicas).

5.- Articular los mecanismos de notificación ya implementados,interinstitucionalmente a fin de un mejor desarrollo del proceso inmediato.

6.- Propiciar el desarrollo de mecanismos informáticos interoperables entre las

instituciones de Administración de J usticia involucradas, con la finalidad de

generar un código único que permita individualizar y unificar cada caso de

proceso inmediato, desde la denuncia hasta su culminación con la sentencia,

que permita además el acceso a cada actuac ión del caso, así como un mejor

control estadístico.

7.- Sugerir a los titulares de los sectores de la Administración de J usticiainvolucrados (Poder Judicial, Ministerio Público, Mininter, Minjus), la evaluación

de sus procedimientos internos a fin de mejorar la organización y lograr el

cumplimiento eficiente del Decreto Legislativo Nº 1194.

8.- Propiciar el desarrollo de mecanismos informáticos interoperables entre

Policía Nac ional del Perú, Minjus, Poder Judicial y Ministerio Público, a fin de

optimizar el acceso directo a los antecedentes penales, policiales y judiciales

de los investigados, dado la exigencia de celeridad del proceso inmediato.

9.- Sugerir a los representantes de las instituciones de Administración de

J usticia, realizar las gestiones correspondientes a efectos de que el Banco de

la Nación, celebre convenios para la generación de agentes o cajeros en

establecimientos de atención al público durante las 24 horas y en instituciones

de la Administrac ión de J usticia, que permitan el pago oportuno de las

reparaciones civiles, acuerdos reparatorios, tasas policiales y otros que

implique el desarrollo del proceso inmediato; así como la difusión y promoción

de los mecanismos de transferencia virtuales ya existentes.

1aa3aa_protocolo de proceso inmediato 05 11 15

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