2011~2012 삼척시정실록 인쇄자료-2차 · 2017-12-01 · 『친환경 ․ 생산 도시』...

제2장 시정주요 성과와 2013시정운영계획 41

시정방침

1. 시민화합 신뢰행정

2. 경제회생 균형개발

제1절 시정의 방향과 역점시책

1. 시정방향

21세기 동북아 에너지 메카도시 삼척은 강원도의 7%에 이르는 넓은 면적을 보

유하고 있고 강원도의 최남단에 위치하고 있으며, 81.38㎞의 해안선과 험준한 산,

취약한 도로망 등으로 대도시와의 접근성이 불리하여 도시성장 여건과 경제기반이

취약하나

열악한 지역여건을 극복하고 새로운 도시로 탈바꿈하기 위하여 7대 전략산업 육

성 및 국책사업으로 건설중인 종합발전단지, LNG생산기지, 호산항만에 이어 원자

력발전소건설 확정, 국내외 굴지 기업들의 에너지관련 발전단지 조성 참여로 우리

시가 경제자립도시 기반을 구축하여 명실상부한 복합에너지 거점도시로 확고한 위

치에 서게 되었고, 천혜의 자연자원과 고유의 문화유산을 중심으로 한 농산어촌의

테마ㆍ체험관광과 휴양거점도시로 변모하고 있음.

이를 계기로, 동굴, 바다가 어우러진 천혜의 자연자원, 유서깊은 문화유산을 특

성화하고, 미래형 관광산업 육성을 통한 사계절 테마휴양관광도시로 거듭나기 위

하여 시정방침을 현실적이고 거시적으로 설정하였다.

2011년도, 2012년도에 마련한 시정목표는 21세기에 삼척이 동북아 에너지 메카

도시로 발전할 수 있는 꿈과 비전을 제시하였으며, 자연과 역사유산이 공존하는 관

광․문화도시, 지속가능하고 아름다운 녹색도시, “복합에너지 거점도시 삼척건설”

에 방향을 두고 있는 것이 특징이다.

42 제1편 시정의 기본현황

시정 역점 시책

『에너지 ․ 안전 도시』 건설

『관광 ․ 생명의 도시』 조성

『교육 ․ 복지의 도시』 구현

『친환경 ․ 생산 도시』 육성

2. 역점시책

가. 2011년도 시정 역점시책

시정 역점 시책

전략 ․ 국책사업 내실 육성으로 경제 부흥

친환경 ․ 고부가가치의 농림어업 육성

폐광지역 관광도시 및 명품 교육도시 개발

활기 넘치는 아름다운 녹색 〮행복 도시건설

사계절 체류형 관광지화 및 성숙된 문화․체육육성

미래 인재자원육성 및 삶의 질 향상의 교육 ․ 복지도시실현

삼척의 세계화로 글로벌 ․ 원더풀 삼척지향

시민을 위한 일 중심 ․ 현장중심의 봉사행정 구현

나. 2012년도 시정 역점시책


제2절 시정주요성과 및 향후계획

1. 연도별 주요 성과

【 2011년도 성과 】

가. 전략ㆍ국책사업 내실 육성으로 경제부흥

(1) 동해안 복합에너지 거점도시 건설

○ 그린에너지클러스터 구축 : 1단계사업후보부지 확정(2011.12월)

- 1단계 : 원자력 발전소 유치 : 상반기 / 21조원(1400MWh급 6기 기준)

- 2단계 : 스마트(SMART)원자력 원자로 유치 / 1조원(100MWh급 발전설비)

- 3단계 : 제2원자력 연구원 유치 / 10조원(원자로 실증 및 사용·연구시설)

○ 세계적 종합물류항만 건설(호산항)

- 방파제 2식 4.1km(기확정 2.7km) / 2009~2019년 / 1조1,713억원

- 방파제 건설공사 착공(2011.10월)

○ 삼척 LNG생산기지 건설

- 98만㎡ / 저장탱크 12기, 접안시설, 방파제 / 2009~2015년 /2조8천억원

- 방파제 축조공사(공정율7%), 호안축조 및 본 부지정지공사(공정율 52.3%)

○ 종합발전단지 건설

- 259만㎡(발전소 2기/2,000MW) / 2009~2015년 / 5조9천억원

- 삼척종합발전단지 기공식(2010. 6월), 호안축조 부지정지공사(공정율 5%)

○ SNG(합성천연가스)생산시설 유치

- 연간 50만톤 생산 / 2011~2017년 / 1조 5천억원

- MOU 체결(2011. 8월), 한국남부발전과 SPC 사업추진

○ 클린에너지 콤프렉스 산업단지조성

- 230만㎡, 발전설비 4,000MW급 /2012년 ~ 2022년 / 8조원

- MOU 체결 파워 포스코(주)(2011. 10월), 타당성조사 용역계약체결

(2) 소방ㆍ방재산업 인프라구축

○ 소방방재산업 육성지원사업(방재산업사업단 운영)

- 협약, 기술지원 및 인력양성, 마케팅․해외판로 개척 등

○ 소방방재 일반산업단지 및 기반시설조성

- 단지조성A=78만㎡ / 2008~2012년 / 1,029억원(공정 27%)

- 완료사업 : 진입로, 폐수종말처리시설(Q=1,800㎥/일), 공업용수도(2차공정 : 85%)

○ 최첨단 실화재시험연구센터 건립(A=부지 14,237㎡) 2012년 6월

- 사 업 량 : 건물 3,963㎡), 실화재 시험동, 집진시설 등(공정 60%)


○ 소방방재 기업유치 및 이전기업지원

- 화학, 고무, 금속, 기계. 전자부품업체 등 유치업체 MOU 체결 등

(3) 연계협력 전략산업 지원

○ 지역연고산업육성사업 : 도계읍 흥전리 일원

- 사업규모 : 기반구축사업 / 5,026백만원/ 2009. 6 ~ 2012. 2월

- 제품연구개발 5개업체 12개제품, 특허출원 3건, 유리공방 11개업체 창업

○ 전략산업 인력육성

- 마이스터고 선정 : 삼척전자공업고등학교(2011. 11. 23일)

- 폴리텍Ⅲ대학 삼척이동훈련센터운영(3학과) : 278명(국가기능자격 취득 : 57명)

○ 동해안권 경제자유구역 지정 신청 : 동해안권 15.3㎢(삼척1㎢)

○ 해양경찰 수련시설 건립(A=79천㎡ /2010 ~ 2012년)

- 숙영 및 훈련시설(1차사업)부지조성(공정 50%) / 시설공사(공정 30%)

○ 해양심층수 개발 : 교동 증산해안 일원

- 사업규모 : 취·배수관로시설(5,000톤/1일) 1식, 육상플랜트 1식

- 해양심층수 취수해역 지정 완료 : 2009. 4. 30.

(4) 중소기업 지원 및 경제 활성화

○ 삼척소재 기업체 본사이전 추진

- 동양시멘트(주) 본사이전 : 경제적 파급효과 139억원

- MOU 체결(2011.10.12), 동양시멘트 본사이전(2011.11.08)

○ 중소기업육성 지원관리

- 중소기업육성 지원 : 18개업체 5,000백만원

- 소상공인육성 지원 : 120개업소 140백만원

- 중소기업 우수제품 디자인개발지원 : 1개업체 10백만원

○ 농공단지입주업체 지원

- 농공단지 환경개선 사업 : 2개소 300백만원

- 물류보조금 지원 : 20개 업체 100백만원

○ 재래시장 환경개선 및 관리 지원

- 삼척중앙시장 : 주차장 조성사업 1,500백만원

- 도계 전두 및 중앙시장 : 환경시설개선 675백만원

- 전통상업보존구역(1,390만㎡) 지정 : 삼척중앙 ․번개 ․도계중앙 ․전두시장

- 삼척사랑상품권 운영 : 3종 1,350백만원

나. 친환경ㆍ고부가가치의 농림어업 육성

(1) 경제력을 기반으로 한 농업정책


○ 농촌 환경개선 · 정주의식 고취

- 농업인 정주여건 확대 : 학자금지원 등 5개 사업 / 373백만원

- 농촌마을종합개발사업 : 가곡권역 5개 사업 / 1,100백만원

- 너와마을 문화전시관 건립 : 1동 160㎡ / 200백만원

- 새농어촌건설운동 우수마을 지원 : 2개 마을 1,000백만원

- 녹색농촌체험마을 조성 : 1개리 200백만원

- 참살기 좋은 마을가꾸기 : 8개 마을 160백만원

- 농업인 건강증진사업 : 장수마을 등 5개 사업 291백만원

- 농촌 어메니티자원 발굴사업 : 도시농업 등 4개 사업 189백만원

○ 유기농업 거점도시 기반조성

- 세계유기농수산 연구·교육관 설립운영

∙시설지원 : 유기축산·생태체험농원 부지조성 17ha, 시험연구포 14ha,

∙교육과정 운영 : 현장적용 유기농 전문농업인 교육 (31과정 2,585명)

- 친환경농업관리실 운영(토양, 중금속 분석) : 4,675점

- 유기농 실천 선도농업인육성 : 농촌지도자 등 3개 단체 91백만원

- 벼 병해충 종합관리 친환경 쌀 생산 : 798ha 160백만원

○ 농산물생산 경쟁력 강화

- 고품질 농산물 안정생산 :벼육묘 상토지원 등 7개 분야 1,877백만원

- 친환경농업 지구조성 : 22사업 2,087백만원

- 생산유통시설 및 농산물산지유통센터 건립 : 5사업 1,795백만원

- 농산물개방 대응 대체 작목육성 : 5사업 2,964백만원

- 도라지 융·복합식품 산업육성 : 6사업 548백만원

- 농촌현장 애로기술 해결 새기술 보급 : 11개 사업 350백만원

- 지역전략작목 명품화 : 삼척왕마늘 명품화 등 3개 사업 179백만원

- 농가 경영개선 : 농산물 e-비즈니스 등 5개 사업 58백만원

- 잡곡 경쟁력 향상 프로젝트사업 : 45ha 200백만원

○ 우량종묘 증식 보급

- 조직배양 기본식물 생산 : 마늘, 백합 등 7개 작목 12만주

- 센터산 우량종묘 증식 보급 : 마늘, 딸기 등 10개 작목 39천주

- 새소득작목 실증시험 : 토종 흰민들레 등 8개 작목

- 신소득 유망작목 개발 보급 : 9개 사업 8작목 192백만원

- 신육성 품종 지역적응시험 : 찰옥수수(흑점2호) 등 2작목 3품종

- 신소득작목 발굴 : 기능성 콩, 고추냉이 등 4작목 5품종

- 벼 품종비교 지역적응 시범 : 53품종 / 농업인 선호도 동진2호> 삼광> 온누리

- 찰옥수수 종자채종포 설치 운영 : 2ha 4톤


○ 축산경쟁력 강화

- 삼척 한우 명품화사업 : 한우령 브랜드외 6개 사업 609백만원

- 한우 번식우사육 기반조성 : 한우 수정란 이식 13농가 50백만원

- 축산환경개선사업 : 환경개선지원 등 6개 사업 248백만원

- 조사료 생산기반확충 : 고랭지사료작물특화단지 등 5개 사업 1,995백만원

- 가축 질병근절 및 방역사업 : 구제역긴급방역 등 9종 2,624백만원

- 꿀벌사육농가 현대화사업 : 양봉현대화 등 2개 사업 260백만원

- 친환경톱밥 발효축사지원 : 20동 3,960㎡ 594백만원

- 한우 사육단계 HACCP 지정 : 12농장(농가) / 200백만원

- 산업곤충(동애등에 이용 유기성자원 처리) 활성화 사업 : 1개소 200백만원

- 유용미생물 배양 및 증식 사업 : 유산균 등 4종 배양 12백만원

○ 농업기반시설조성

- 소규모 영농기반시설 정비 : 농로, 배수로 등 89건 2,330백만원

- 농촌생활용수 개발사업 : 1개소 65가구, 371백만원

- 농로 및 배수로 설치 : 농로포장 등 10건건 / 560백만원

- 기계화 경작로 개설 : L=1.0km / B=3m 124백만원

- 농촌생활환경정비사업(오지) : 마을안길포장 등 23건 / 1,986백만원

- 밭기반 정비사업 : 용배수로 정비 등(A=75ha) 378백만원

- 농기계 순회수리 지원 : 314회 6,320대 / 204백만원

- 농기계 임대사업 운영 : 803농가 1,060대 / 217백만원

(2) 산림자원 극대화로 생산가치 제고

○ 산림자원 조성 및 육성

- 조림사업 : 경제수조림 등 354ha 656천본 / 1,017백만원

- 임도관리 : 신설 1.76km, 보수 및 구조개량 14.27km / 1,052백만원

- 산림병해충 방제 : 4개 사업 636ha, 581백만원

- 숲가꾸기사업 : 조림 등 4개 사업 3,293ha / 2,612백만원

- 백두대간 주민소득지원 : 3개 마을 2개 분야 / 348백만원

- 임산물생산 시설지원사업 : 산채, 표고재배 등 5개 사업 / 365백만원

- 산촌 생태마을 조성 : 2개 마을 장뇌체험장, 보리밭체험장 / 926백만원

○ 도시녹지조성

- 꽃묘생산 및 꽃길조성 : 시설하우스 6동(9,000㎡) 644천본 / 218백만원

- 도심지 녹지조성 : 4개소 소나무외 12종(15천 여본) 210백만원

- 가로환경조성 : 6개소 이팝나무외 18종(1만 여본)

- 주요도로변 소공원 환경정비 : 64개소 35ha / 171백만원

○ 산림재해방지

- 산불방지 : 산불감시원 등 530, 헬기, 무인카메라설치 / 2,076백만원


- 사방사업 : 신설 7개소, 준설 7개소 / 1,090백만원

- 등산로 정비 : 1개소 L=5km / 127백만원

(3) 기르는 어업으로 어민 소득증대

○ 기반시설의 확충 개선

- 어촌정주어항개발 : 방파제L=54m, 호안L=109m 2,000백만원

- 어업인 공동화장실 : 2개소(덕산, 임원) 250백만원

- 어선장비 현대화사업 : 고효율 어선 유류절감장비 등 6개 사업 461백만원

- 수산물 직매장 건립 : 1개소(비화항), 400백만원

- 횟집단지 해수인입관 시설 : 정라상가 등 2개소, 600백만원

○ 증식 및 생산 활동지원

- 바다숲(해중림) 조성 : 연안 갯녹음 발생해역 3ha, 350백만원

- 방류사업 : 수산종묘(2품종, 24만마리), 어패류(2종 7만미) 77백만원

- 불가사리 수매 : 22.5톤 18백만원

- 해조숲 시비제 살포 : 14톤(덕산) 30백만원

- 연안어장 서식환경개선 : 해양폐기물 정화 등 5개 사업, 416백만원

○ 내수면 자원조성

- 치어생산 방류사업 : 연어, 산천어 등 6종 334만마리 300백만원

- 덕풍계곡산천어계류 낚시터명소화 : 산천어 생태체험, 야영데크 등 100백만원

다. 폐광지역 관광도시 및 명품 교육도시개발

○ 명품 교육도시 기반

- 강원대 삼척제2캠퍼스학사운영 지원

∙학사경비 보조 19개학과 2,582명 / 60억원 지원

○ 탄광지역 대체산업 육성

- 육백산 화훼휴양단지 조성 : A=155만㎡) / 2010 ~ 2015 / 900억원

- 지역연고산업(유리산업) 육성 : 3차년도 사업(2012년) / 5,026백만원

∙제품연구개발 5개업체 12개제품, 특허출원 3건, 유리공방 11업체 창업

- 폐광지특화작목육성 : 2종 25농가 / 200백만원

○ 여가 복지시설 개선

- 진규폐 근로자복지회관 건립

∙지상4층 건축연면적 4,745㎡ / 13,200백만원(준공예정 2012. 6월)

- 도계청소년 장학센터 운영 : 5개 분야 355회 5,251명

- 도계시민 아카데미 운영 : 1회 200명

○ 탄광지역 생활환경 개선

- 석공변전소 이전 부지 신시가지 조성 : 부지매입(A=7,843㎡) / 801백만원


- 노후주택 지붕개량사업 : 224세대 1,816백만원

- 하천(오십천)경관조성사업 : 산책로, 휴식공간 / 1,883백만원

- 농어촌도로 확포장사업 : L=0.7km / 724백만원

- 도계전통시장 환경개선사업 : 2개소 / 675백만원

- 도계지역 하천정비사업 : 보상 및 건물철거 1식 / 510백만원

- 도계중앙시장 진입로확포장 : L=64m / 1,000백만원

- 도계 구)원조아파트 건립 : 2동 120세대, 준공

- 공공임대주택건설 지원 : 4개동 280호 / 18,643백만원(착공 2011.11.17)

라. 활기 넘치는 아름다운 녹색ㆍ행복도시 건설

(1) 쾌적한 도로교통 환경조성

○ 도시의 균형개발

- 도시계획도로 개설 : 9건 2,481m / 9,970백만원

∙원덕지구 도시계획도로개설 : 2지구 L=450m, B=8m 650백만원

∙근덕지구 도시계획도로개설 : L=250m, B=10m 900백만원

∙시청~마달간도로개설 : L=550m, B=20m 970백만원

∙동두고개 굴다리~터미널간 도로확장 : L=270m, B=25m 400백만원

∙증산~추암간 도로개설 : L=460m, B=30m 1,100백만원

∙증산철도 가도교 설치 : L=11m, B=16m 1,000백만원

∙현진에버빌~정라초교 : L=170m, B=20m 900백만원

∙정라삼거리 교통체계 개선 : L=320m, B=30m 3,900백만원

∙교동굴다리 확장사업 : B=10m→35m 150백만원

- 도로 및 교량개설 : 8건 7.532m / 15,003백만원

∙군도 확포장사업 : L=0.9km, B=8m / 1,200백만원

∙농어촌도로 확포장사업 : L=5.2km, B=8.0m / 4,600백만원

∙정라 사거리 가각부정비 : L=98m, B=1~3m / 600백만원

∙소교량개설 : 2개소 L=32m, B=6.5m / 603백만원

∙궁촌항 진입로 확포장사업 : L=324m, B=8m / 600백만원

∙우지마을 진입로 : L=855m, B=8m / 400백만원

∙교동택지~소방서간 육교설치사업 : L=34m, B=20m / 1,700백만원

∙호산교 교량개설 : L=89m, B=6m / 5,300백만원

○ 도로건설 유지관리

- 도로, 교량 유지관리 : 반사경, 중앙분리봉 등 / 300백만원

- 자동차 교통관리(도로구조) 개선 : 3개소 L=680m / 618백만원

- 교통체계 및 주거환경개선 : 증산 철도가도교, 봉황굴다리 가도교

- 가로등 및 보안등 관리 : 신규설치 500등 / 유지보수 7,564등


○ 국책 및 광역 교통망사업 추진

- 동해고속도로(동해 용정~근덕 상맹방) 노선연장 : 18.6㎞ / 2016년 준공예정

- 국도38호선(미로 상정~태백 황연동) 4차선 확포장 : 25.41㎞ /2014년 준공예정

- 동해 중부선 철도건설(삼척~경북) : 매원~삼척구간 (L=14.78km)

- 지방도416호선(통리~신리간) 확포장 : 9.09㎞ / 2012년 준공예정

- 지방도412호선(원동~마교간) 확포장 : 8.42㎞ / 2011년 준공예정

- 지방도424호선(노곡 들입재터널포함~덕산간) 확포장 : 6.85㎞ / 2014년 준공예정

○ 선진교통문화 기반조성

- 임원항(도미굴) 공영주차장 조성 : 60면 / 1,200백만원(시공 중)

- 삼척종합버스터미널 화장실 리모델링(A=33㎡) : 80백만원

- 시가지 공영주차장 조성 : 2개소 36면 /219백만원

- 교통안전 및 편의 시설물 설치 및 보수관리

∙버스승강장 42동 / 교통신호등 89개소/ 주차장부스 8개소

∙무인단속 감시 카메라(CCTV) 설치 : 2대

- 시내버스 교통카드 시스템구축 등 손실보전 : 65노선 37대 / 1,115백만원

(2) 활기 넘치는 도시공간ㆍ안전도시 조성

○ 도심 건축물 및 주거환경개선

- 공동주택관리 지원 : 14개 단지 어린이놀이시설외 13건 / 408백만원

- 자연친화적 경관주택 사업지원 : 7동 / 35백만원

- 시가지 옹벽그래픽 디자인 : 3개소(700㎡) / 60백만원

- 농어촌 주택개량사업 : 28동 140백만원

- 도시주거환경개선 : 4지구 24만㎡ / 2,725백만원

- 오십천 생태하천 조성 : 장미식재, 다목적 광장 1식 / 2,200백만원

○ 재해·재난예방관리

- 정라방재시범마을조성 : 10동 8필지 / 1,567백만원

- WHO공인 안전도시 만들기 : 국제안전도시 공인준비도시 등록 및 안전도시 조례제정

- 배수펌프장 설치 : 2개소 5,510백만원

- 재해위험지구 정비 : 2개 지구 4,963백만원

- 119지역대 신축사업(하장지구) : A=300㎡(2층) / 600백만원

(3) 수질개선 맑은물 공급

○ 하천관리

- 지방하천 기성제 정비 : 3개소 L=4km / 10백만원

- 수해상습 하천개선 : 3개소 L=3.8km / 3,266백만원

- 소하천 정비 : 1개소 L=2km / 1,080백만원

- 지방하천기본계획수립 및 재정비 : 4개소 L=9.5km / 300백만원


○ 상수도관리

- 마평정수장 연수화 : NF막여과 20,000㎥/1일, 18,728백만원

- 원덕상수도 통합 : 정수장(3,500㎥/1일), 배수지(3,000㎥/1일) / 9,231백만원

- 근덕상수도 증설 : 정수장(8,000㎥/1일), 배수지(4,500㎥/1일) / 9,084백만원

○ 하수관리

- 하수종말처리장설치(삼척, 호산, 근덕)

∙삼척 : 고도처리시설설치(25,000㎥/일), 2,128백만원

∙호산 : 시설용량 900㎥/일, 1,570백만원

∙근덕 : 시설용량 1,600㎥/일, 829백만원

- 마을하수처리시설 개선 : 3개소 L=5.8km(210㎥/일) / 1,856백만원

- 하수관거정비 및 확충사업 : 1개소 L=9.2km / 943백만원

- 환경기초시설 민간위탁 운영관리 : 24개소 / 1,517백만원

○ 폐기물 안전처리

- 쓰레기수거 대행위탁 : 3업체, 800백만원

- 쓰레기매립장 시설보강 : 1개소 / 400백만원

마. 사계절 체류형 관광지화 및 성숙된 문화ㆍ체육 육성

(1) 사계절 체류형 관광 자원화

○ 체류형 관광자원 인프라구축

- 이사부사자공원 조성 : A=28천㎡ / 141억원 / 2011.8.2. 개장

- 삼척해변 와우산 해양관광 리조트타운 조성사업 : A=126천㎡ /

콘도미니엄, 호텔, 아쿠아월드, 전망카페 등 부대시설

∙2011년 실적 : 리조트타운 기본계획수립

- 임원 남화산 해맞이테마공원 조성 A = 26,870㎡ / 공원, 전망대, 상징조형물등

- 동해대왕 이사부선양 사업 : 역사문화축전 및 이사부 정부표준영정 제작

∙역사문화축전 : 2011. 8. 6 ~8. 7일 / 3만명 / 350백만원

∙테마파크조성 : 육향산 일원(A=16천㎡) / 2010년 ~ 2015년

- 장호어촌체험마을 운영활성화

∙투명요트 등 체험장비 및 바다체험시설지원 / 45백만원

∙행사 및 효과 : 2011. 6~8월, 191천명 참가, 18억원 소득

- 산양 농산촌 체험마을 조성

∙체험, 휴양, 교육형 산촌테마파크(체험시설7종, 숙박2동, 기반시설 등)

- 가곡온천개발 : 오저,탕곡지역 134천㎡ / 온천공 굴착(용역 등)

○ 차별화·특성화된 해양관광개발

- 해양 레일바이크시설 활성화 : 특산품판매 및 패키지상품개발, 시설보완 등

- 해상 케이블카 조성 : 근덕 용화~장호구간 L=1km / 272억원

∙장호관광지조성계획변경 및 실시설계 추진


- 요트 등 수산레저 진흥시설 : 시설확충 기본실시설계용역, 830백만원

- 덕산마리나시설 : 타당성평가 용역(규모 : 요트 100척 수용)

- 수산물직매장 건립 : 원덕 비화리 직판장(A=285㎡) / 400백만원

- 한국에서 가장 아름다운마을 2호 선정(장호마을 일대) : 인증(한아연)

○ 관광자원 조성 및 확충

- 어촌민속전시관 운영 : 전시관 리모델링, 해안데크, 포토존 설치 등

- 죽서루 경관과 풍류재현 사업 : 수변산책로(L=800m) 등 2,350백만원

- 삼척절경 도로명품화 : 녹색경관길(L=1.1km), 산소길(L=20km) 정비

- 번개시장 새벽 명소화 : 주차장 조성부지 확보(A=1,774㎡)

○ 관광객 유치·홍보

- 체류형 패키지 관광상품 개발 : 1박 패키지(245회 8,674명)운영

- 삼척관광지 팸-투어추진 : 여행사 및 블로그 기자단 등 18회/ 540명

- 수도권 관광홍보 : 조명광고 10개소 설치(레일바이크, 이사부사자공원 등)

- 관광홍보물 제작 : 관광책자 5천부, 외국어 14천부, 리플렛 22만부

○ 관광객 유치현황 : 1,737천명 8,851백만원

- 이사부 사자공원운영 운영 : 157천명 26백만원

- 해양레일바이크 운영 : 650천명 5,200백만원

- 민속어촌전시관 운영 : 260천명 540백만원

- 동굴신비관, 탐험관 운영 : 100천명 125백만원

- 대금굴, 환선굴운영 : 570천명 2,960백만원

(2) 문화예술의 관광자원화

○ 문화예술행사

- 미수허목 제례(음력 3월 9일) : 미수허목 선생의 춘향(사당)

- 이승휴 제왕운기문화제(10월) : 동안이승휴 대제 및 백일장 등 문화행사

- 공양왕 봉제(음력 4월 7일) : 공양왕 봉제행사(공양왕릉)

- 삼척종합예술제(10월) : 문학행사 및 전시회, 연극공연 등(문화예술회관)

○ 문화유적보존 및 전승

- 문화재 보수정비 : 삼척향교, 박걸남묘역, 신흥사 설선당 등 6건 377백만원

- 기타 문화재보수 : 신리너와집 및 척주동해비 지붕 보수 등 42백만원

○ 시설확충 및 지원사업

- 삼척문화원 건립 : 지상4층 /1,580㎡ /4,160백만원(2011.10.31일 준공)

- 삼척시립합창단 : 정기연주회 및 전국대회 참가, 초청공연 등

- 삼척문화예술회관 : 공연 45회, 전시회12회, 행사62회

- 삼척시립박물관 : 특별전3회, 책자발간 3종 3,000부

○ 체육기반시설관리

- 체육기반시설 확충·관리 : 게이트볼장 비가림시설 등 15개소, 1,000백만원


- 종합운동장 및 체육관 유지관리 : 2개 시설/ 166백만원

- 동네체육시설 및 소규모 체육시설 : 궁도장 등 7개 시설/ 130백만원

- 사직동 전천후 게이트 볼장 조성 : 2면 508백만원

- 학교인조잔디구장조성 : 도계중학고 723억원

○ 체육대회 유치를 통한 지역활성화

- 황영조 국제마라톤대회 개최 : 10,000명(2011. 4. 3일), 300백만원

- 체육대회 유치 : 12개 대회/ 679백만원

- 체육대회 출전 : 50개 대회/ 307 백만원

- 시청 실업핸드볼팀 운영 : 핸드볼큰잔치, 슈퍼리그 등 출전(3회) 준우승

- 중국 북경 여자핸드볼팀 초청 교류(2011.11.21~11.30)

바. 미래인재 자원육성 및 삶의 질 향상의 교육ㆍ복지도시 실현

(1) 소외없는 사회복지 실현

○ 저소득층 기초생활 보장

• 생활보호

- 생계·주거급여 : 2,481세대 11,640백만원

- 교육급여 : 471명 209백만원

- 해산·장제급여 : 110명 55백만원

- 집수리지원 : 100세대 130백만원

• 자활지원

- 자활근로사업 : 1,800명1,386백만원

- 자활장려금 : 30명 44백만원

- 지역자활센터 운영 : 1개소 203백만원

- 희망키움통장 : 30명 57백만원

• 의료지원

- 의료급여 : 2,732세대(4,599명) 1,394백만원

- 건강보험료 : 950세대 85백만원

- 가사간병 바우처 : 50명 101백만원

○ 장애인복지 증진

• 장애인 복지시설 지원

- 수화통역센터 : 1개소 127백만원

- 보호작업장 : 1개소 97백만원

- 주간보호소 : 1개소 117백만원

- 시각장애인 재활지원센터 : 1개소 26백만원

- 발달재활치료센터 : 2개소 90백만원

- 이동지원센터 : 1개소 138백만원


- 지적장애인 자립지원센터 : 1개소 70백만원

• 장애인 의료·생계지원

- 장애수당 : 1,391명 543백만원

- 장애연금 : 810명 1,150백만원

- 중증장애인 활동보조지원 : 60명 315백만원

- 장애인의료비지원 : 233명 80백만원

- 장애아동재활치료사업 : 40명 99백만원

- 장애인일자리사업 : 19명 153백만원

• 장애인 활동지원 : 4개 단체 19개 사업 / 39백만원

○ 저소득가정 지원

- 저소득층 특별생활부조 : 2회 5,683세대 120백만원

- 차상위계층 양곡할인지원 : 180세대 52백만원

- 긴급복구지원 : 80세대 142백만원

- 지역사회서비스 투자사업 : 2사업 322백만원

○ 생활안정 일자리 지원

- 공공근로사업 : 13,740명/637백만원

- 공공기관 인턴제 운영 : 4,000명/ 153백만원

- 지역공동체일자리사업 : 123,250명/3,237백만원

(2) 다계층간 차별없는 복지실현

○ 아동복지 증진

- 만5세아 : 165명 353백만원

- 장애아 : 25명 70백만원

- 맞벌이가구 : 25명 65백만원

- 차등보육료 : 1,480명 3,748백만원

- 저소득층 아동지원 : 1,422명 107백만원

○ 여성복지 증진

- 여성권익 증진 : 4개 사업 22백만원

- 건강가정지원센터 운영 : 164백만원

- 아이돌보미 지원 : 105백만원

- 저소득 한부모가정 지원 : 대학입학금 등 223백만원

- 다문화가정 지원 : 방문교육사업, 체험행사 등 193백만원

○ 경로복지 증진

- 노인복지관건립 : 지상 2층(A=1,584㎡) / 3,800백만원 / 2011. 6월 착공

- 노인복지시설 관리

∙노인생활시설 : 등급외자 급여 70백만원 / 장기요양보험 예탁금 1,894백만원

∙재가복지시설 : 3개소 212백만원


∙경로당 개·보수 및 신, 증축 : 59동 859백만원

∙경로당 운영난방비 : 218개소 812백만원

∙노인돌보미 지원 : 5개소 911백만원

∙노인일자리사업 : 16개소 579명 / 887백만원

∙경로당 활성사업 : 33개소 52백만원

∙기초노령연금 : 10,640명 10,710백만원

∙경로식당무료급식 : 13개소 225백만원

∙재가노인 식사배달 : 6개소 233백만원

○ 근로자복지 증진

- 삼척근로자복지회관 운영관리 : 1개소 30백만원

- 노동상담소 운영 및 노사관계 지원 : 5사업 사업 100백만원

○ 국가보훈 지원

- 독립유공자 및 유족지원 : 8명 3백만원

- 보훈단체 공익사업 지원 : 8개단체 93백만원

- 참전유공자 명예수당 지원 : 700명 411백만원

(3) 복지 인프라 구축

○ 일반사회복지 저변확대

- 삼척종합사회복지관 건립 : 6층 5,485㎡ / 5,024백만원

∙삼척종합사회복지관 공유재산 심의 및 의회 동의

- 일반 사회복지시설 운영 지원 : 5개소 697백만원

- 일반 사회복지활동 지원 : 4개사업 191백만원

○ 평생교육 활성화

- 평생학습 교육프로그램 운영

∙삼척평생학습대학 운영 : 137개반 3,436명

∙찾아가는 삼척평생학습대학 운영 : 66개반 1,595명

∙은빛학교 프로그램 운영 : 89개반 2,724명

∙성인문해교육사업 운영 : 38개반 716명

∙소외계층 평생학습 프로그램 운영 : 13개반 283명

∙삼척 시민아카데미 개최 : 10회 2,800명

- 평생학습문화 활성화 사업

∙우수 프로그램 학습동아리 지원 : 33개 동아리

∙네트워크 구축 프로그램 운영 지원 : 11개 기관·단체

∙제5회 삼척평생학습축제 개최 : 2011. 11. 4 ~ 6일 / 엑스포타운 광장

- 홍보체험 71개 부스, 공연발표 46개팀 작품전시 650점, 관람객 43천명


(4) 보건의료 평등진료실현

○ 보건소시설 및 진료환경개선사업

- 도계보건출장소(이전) 신축건립 : 지상3층 1,510㎡/3005백만원/2011. 12월 착공

- 노곡보건지소 신축건립 : 660㎡ /연면적 328㎡ / 578백만원 /2011. 12월 착공

○ 모자보건 및 출산지원사업

- 임산부 ․ 아동 건강관리 지원 : 2,185명 142백만원

- 임산부 ․ 영유아 건강검진 및 영양제지원 : 4,580명 86백만원

- 출산 장려사업 : 7,260명 266백만원

- 취약계층 영유아 임산부 영양플러스교실 운영 : 49회 483명

○ 일반보건진료사업

- 건강검진 및 의료비 지원 : 670회 15,340명 / 375백만원

- 취약지역주민 의료서비스지원 : 60회 1,500 / 7백만원

- 감염병 예방관리사업 : 법정 감염병 75종10개 사업 772백만원

- 정신보건센터 운영 : 104회 2,312명 / 60백만원

- 노인 구강보건관리 : 의치, 보철 등 80회(138악) 132백만원

(5) 교육지원을 통한 인재육성

○ 학교교육지원 및 인재육성

• 교육경비 지원

- 학교급식 친환경 쌀 지원 : 61개교 8,867명 / 398백만원

- 특성화고교육성 : 1개교 115백만원

- 인재육성 프로그램운영 : 4개교 55회 124명 241백만원

- 원어민 교사지원 : 37개교 27명 157백만원

• 학교체육(엘리트)지원

- 학교체육지도자 지원 : 12개교 8종목 / 180백만원

- 초, 중등학교 지원 : 12개교 핸드볼 외 10종목 / 50백만원

- 고등학교 지원 : 3개교 핸드볼 종목 / 30백만원

• 교사 신축 등 전문인재육성

- 삼척고등학교 이전 : 부지 30,000㎡, 건축 8,928㎡ / 28,000백만원

∙교과부 투․융자 심의 승인(2011. 9. 7) 및 진입도로 실시설계용역 시행

- 마이스터고 선정(교육과학기술부) : 삼척전자공업고등학교(2011. 11. 24)

○ 열린교육을 통한 능력개발

- 청소년수련시설 운영 : 2개소 / 90,716명 / 380백만원

- 청소년수련 활동 프로그램 운영

∙청소년 종합예술제(2011.5.6~5.15) : 9개 분야, 2,000명 참여

∙청소년 공부방운영 : 연중 3개소 11,700명

∙청소년 문화-zone 운영 : 8회 2,300명 / 37백만원


∙청소년 동아리 활동지원 : 7개 동아리 73명 / 6백만원

사. 삼척의 세계화로 글로벌ㆍ원더풀 삼척지향

○ 국제인증시설 및 명품화사업

- 세계유기농수산 연구·교육관설립 운영

∙교육관 2,527㎡ / 시험연구포 14ha / 생태체험농원 17ha

∙유기축산․생태체험농원 기반조성 17ha

- 국제유기농인증기관 및 Food Valley 조성

∙인증기관(독일 BCS) 유치 및 Food Valley조성

∙ 2011년 실적 : 유치기본계획 수립을 위한 자료 수집

- 유기농대학원대학교 유치

∙대학원대학 유치 1개교 /175명

∙2011년 실적 : 유기농대학원대학교 설립 추진절차 자료 수집

- 머루와인 명품화사업 기반조성 : 4종 / 212백만원

○ 해외교류를 통한 세계화

- 미국 교류(리스버그 市) : 태권도 교류 등 16명 방문(2011.7.1~7.6)

∙제14회 삼척시장기 및 협회장기 한미친선태권도대회개최

- 일본 교류(쿠로베 市) : 체육(마라톤) 교류 상호 방문(2011.4월/2011.5월)

∙황영조국제마라톤대회(6명), 쿠로베시 명수로드레이스대회(5명)

- 중국 교류(동영市) : 문화, 관광교류 방문

∙동영시 문화예술대표단 내방(5명)

아. 시민을 위한 일 중심ㆍ현장중심의 봉사행정 구현

(1) 시민을 위한 일 중심 행정

○ 적법·공정·신속한 민원행정

- 통합전자민원창구 내실운영

∙신청․열람․발급서비스 제공 (http://www.minwon.go.kr)

- 민원인을 위한 시책개발추진

∙민원 1회방문처리제 운영 : 10,745건

∙민원처리 마일리지 운영 단축처리 3,836건(감축률 44%)

∙전자여권 택배제 지속 운영 : 211건

∙민원행정서비스 설문조사 등

○ 건전한 재정운영

- 납세자권리구제 시책 : 과세예고제 8회(709건), 성실납세자 경품지급 2회

- 재정운영 상황공개 : 예산서공개(홈페이지), 재정공시(8월)

- 예산집행의 투명성 확보 : 수의계약공개(홈페이지), 예산낭비신고센터운영


(2) 시민을 위한 현장중심 행정

○ 정보화 시대를 선도하는 시정운영

- 정보화마을운영 활성화

∙정보화마을 주민정보화교육 : 5개 마을 20회 5백만원

∙정보화마을 프로그램관리자육성 : 5개 마을 5명 72백만원

∙정보화마을행사 지원 : 2개 마을 20백만원

- 시민정보화 교육 : 16과정 6,000명

○ 시민봉사 시정지원

- 향토인재육성 지원 : 향토장학금지급 110명 / 92백만원

- 범죄예방 및 피해자 지원 : 지원센터 30,000천원 지원


2011년도에 이룩한 수상 및 사업선정 실적

♧ 30개 시책 / 766억원

◆중앙단위 : 20개시책 / 751억원

① 소방방재산업특구 평가 : 장려(50백만원)

② 한국에서 가장 아름다운마을 2호 선정(장호마을 일대) : 인증(한아연)

③ 마이스터고 선정 : 교육과학기술부 지원금(4,300백만원)

④ 지식행정 우수기관상 수상 : 수상(행정안전부)

⑤ 제5회 국제청소년성취포상제 평가(도계청소년장학센터) : 최우수기관 선정

⑥ 제5회 국제청소년성취포상제 동장포상(8명) ․ 우수지도자상 : 수상

⑦ 제6회 국제청소년성취포상제 최우수기관 선정 : 기관표창(여성가족부)

⑧ 제6회 국제청소년성취포상제 금․동장포상(10명) : 수상

⑨ 소외계층 평생교육프로그램 지원사업 선정 : 선정(20백만원)

⑩ 전국 정보화마을(신기 고무릉환선마을)운영평가 : 우수, 기관표창

⑪ 퓨어미네랄소금[퓨어쏠트(주)] : 전국우수명품선정

⑫ 비교우위 경쟁력제고 공모사업 선정 : 150백만원

⑬ 지역농업특성화(삼척 전통장뇌 명품화) 공모사업 : 선정(255백만원)

⑭ 지역개발사업(소도읍육성) 우수기관 : 선정

⑮ 탑프루트 포도 품질평가 : 우수상

⑯ 한국대표 경관도로(52선)선정(월천~궁촌) : 국토해양부

⑰ 공공기관 청렴도평가 : 1등급(국민권익위원회)

⑱ 지역전략식품산업육성(한우령)사업 선정 : 286백만원(농림수산식품부)

⑲ 폐광지역경제자립형 개발사업 선정 : 70,000백만원(지식경제부)

⑳ 제13회 아름다운화장실 대상 특별상 수상 : 500천원(행정안전부)


◆도 단위 : 10개시책 / 15억원

① 지방세체납액징수평가 : 장려(1백만원)

② 세외수입 업무연찬회 : 우수(0.5백만원)

③ 지역사회서비스투자사업 추진 강원도 우수기관 : 장려

④ 새농어촌건설운동 우수마을선정(하장면 판문리) : 선정(500백만원)

⑤ 농촌진흥사업 종합평가 우수기관 수상 : 최우수(50백만원)

⑥ 제41회 강원도공예품대전 수상 : 대상 등(9팀)(강원도지사)

⑦ 축산시책평가 최우수기관 수상 : 기관수상(강원도지사)

⑧ 강원도 지방세정 운영실적 종합평가 : 최우수(5백만원)

⑨ 해양수산시책 평가(초곡어촌계) : 최우수(강원도지사)

⑩ 강원도 정보화마을(신기 고무릉환선마을)운영평가 : 최우수(8백만원)


【 2012년도 성과 】

가. 에너지ㆍ안전도시 건설

(1) 에너지 산업단지 조성

◉ 제1 에너지 산업단지조성(원덕지구)

○ 삼척 LNG생산기지 건설 (2009 ~ 2015년)

- 사업개요 : A=99만㎡/저장탱크 12기, 접안시설, 방파제 등 / 2조 8천억원

- 추진상황 : 부지조성공사(92%) #1~4 저장탱크(42%), 방파제(44%) #5~7저장탱크(24%)

○ 삼척종합발전단지 건설 (2009 ~ 2015년)

- 사업개요 : A=258만㎡ / 1단계 발전소(2,000MW) 2기 건설 / 3조 2천억원

- 추진상황 : 부지정지공사 및 호안축조공사(40%)

○ SNG(합성천연가스)생산시설 유치 (2011 ~ 2017년)

- 사업개요 : A=13만㎡ / 연간 50만톤 SNG 생산/1조5천억원

- 추진상황 : 포스코 건설외 5개사 MOU 체결(2011. 8. 14)

○ 클린에너지 콤플렉스 산업단지 (2012 ~ 2022년)

- 면적 230만㎡ / 발전설비(4,000MW), 연료전지, 에너지파크조성 / 8조원

- 추진상황 : 포스코 에너지(주) MOU 체결(2011. 10. 10)

제6차 전력수급기본계획 사업자 확정(2012. 12월)후 착공

○ 삼척에코파워 콤플렉스 산업단지 (2012 ~ 2022년)

- 사업개요 : A=220만㎡ /발전설비(4,000MW), 에너지클러스터및연구단지 / 8조원

- 추진상황 : 삼성물산(주) MOU 체결(2012. 5. 7)

제6차 전력수급기본계획 사업자 확정후 착공

○ 삼척SNG생산단지 (2012 ~ 2022년)

- 사업개요 : A=92만㎡ / SNG 4기(연간 200만톤 생산) / 6조원

- 추진상황 : 코네스/중국CNEEC LOI 체결(2012. 6. 1)

타당성 조사 용역(2012. 8월) 후 착공

◉ 제2 에너지 산업단지조성(근덕지구)

○ 그린에너지 복합산업단지 (2012 ~ 2022년) 건설

- 사업개요 : A=280만㎡ /발전설비(4,000MW), 복합발전및에너지설비단지 / 8조원

- 추진상황 : STX 에너지(주) MOU 체결(2012. 1. 6)

제6차 전력수급기본계획 사업자 확정 후 착공

○ 삼척 그린에너토피아 조성 (2012 ~ 2022년)

- 사업개요 : A=142만㎡/발전설비(6,200MW), 청정에너지연구개발 및 산업단지/ 14조원

- 추진상황 : 동부발전(주) MOU 체결(2012. 4. 24)


○ 친환경화력발전소 (2012 ~ 2022년) 건설

- 사업개요 : A=280만㎡ /발전설비(4,000MW), 신기술 플랜트사업 / 11조원


- 추진상황 : 동양파워(주) MOU 체결(2012. 4. 24)


◉ 제3 원자력 클러스터조성(근덕지구)

○ 원자력발전소유치 (2012 ~ 2022년)

- 사업개요 : A=330만㎡ / 1,500MW 6기 기준 / 24조원

- 추진상황 : 삼척시 - 한국원자력학회 상호협력체결 : 2012. 5. 17.

사전환경성검토 초안 주민설명회 개최 : 2012. 5. 25.

전원개발사업예정구역 지정고시(지경부) : 2012. 9. 14.

- 향후계획 : SMART원자로 실증단지유치 / 1조원(2단계)

제2원자력연구원유치 / 10조원(3단계)

(2) 소방방재산업 인프라구축

○ 소방․방재 일반산업단지 및 기반시설조성

- 산업단지조성(A=782천㎡), 공업용수도 L=1.5km, 폐수종말처리시설 Q=1,800㎥/일

○ 소방․방재 연구단지조성(A=99천㎡)

- 지원센터 1동, 창업보육센터 1동(완공) / 최첨단 실화재시험연구센터 1동(A=3,962㎡)

○ 소방․방재기업유치 및 이전기업 지원정책

- 사업추진 : 금속, 기계, 전자, 화학, 고무 등 유치업체 MOU 체결 등

(3) 도시안전관리 시설확충

○ 재난 예․경보시설 관리 및 확충

- 관리시설 39개소, 재난관리CCTV 및 재해문자전광판 설치 5개소 70백만원

○ WHO 공인 안전도시 만들기

- 국제안전도시 공인기준에 의한 프로그램 운영 및 공인 신청

- 안전한 지역사회를 만들기 위해 다양하고 지속적인 안전문화운동 전개

○ 집중호우 대비 배수펌프장 설치 운영

- 시가지, 사직지구 등 준공 및 운영 : 2개 사업 51,560백만원

○ 영진안 방재시범마을조성 : 생태형 저류지등 / 2012 ~ 2014년 / 25,700백만원

- 생태형 저류지 및 방재하천 기공식 : 2012. 5. 29

○ 도계절골 재해위험지구 정비

- 도계 절골지구 배수로 직선화 / 2012 ~ 2013년 / 4,000백만원

○ 재난 취약시설 안전관리 : 386개소(특정관리대상 352, 시특법시설 34)

- 재난 취약시설 주기적 점검, 취약시설물의 예찰 및 보수로 사고발생원인

사전제거 등

○ 지진해일지구 정비사업 : 대피지구 19개소 / 65백만원

(4) 연계 협력산업 육성


○ 한국가스연맹(KGU) 가입 : 2012. 2월

- 지자체 최초 한국가스연맹 가입, LNG 등 관련산업 유치 추진

○ 세계적 종합물류항만 건설(호산항)

- 30만톤급 선박접안(방파제 4.1km등) / 1조 1,713억원 /2009년 ~ 2019년

- 호안축조 및 방파제공사(1,677억원)

○ 해양경찰 수련시설 건립 (2010 ～ 2013년)

- 해양경찰숙영 및 훈련시설(A=79천㎡)

○ 첨단유리산업육성

- 도계유리마을 조성 및 제품개발 등 / 5,026백만원

- 제품개발 5개업체 7개 제품, 인력양성 13회 199명, 창업지원 12개업체

○ 중소기업(농공단지)육성 지원관리

- 중소기업육성 지원관리 : 5개 업체 1,800백만원

- 농공단지 환경개선 사업 : 1개소 140백만원(농공단지 노후가로등 교체)

- 물류보조금 지원 : 8개 업체 70백만원

나. 관광ㆍ생명의 도시 조성

(1) 체류형 관광자원 육성

○ 사계절 휴양지『와우산 해양관광리조트타운』조성사업

- 사업개요 : 콘도미니엄, 호텔, 아쿠아월드(A=126천㎡) / 5,150억원

- 토지보상 협의, 인․허가(조성계획 변경 승인 등)

○ 삼척 동해왕 이사부문화유적조성 및 성역화사업

- 1500주년 역사문화축전 개최(2012. 8. 3 ~ 8. 5.)/ 650백만원

- 삼척~울릉도 이사부 항로탐사 실시(50백만원)

○ 삼척유리조형 문화관광 테마파크

- 사업개요 : A=10만㎡ / 2012 ~ 2015년 / 187억원

- 문화재지표조사용역 및 기본및실시설계용역 추진

○ 가곡온천개발(오저, 탕곡지역 /A=134,000㎡)

- 지하심도 805m 굴착완료(수온 35.5℃), 타당성조사 용역 시행

○ 도계 스위치백 관광리조트단지조성

- 사업개요 : 체험단지 및 리조트조성 등 / 2010 ~ 2015년 / 615억원

- 계획 용역(변경) 추진 및 인허가 추진

○ LNG․종합발전단지 박물관 건립

- 원덕발전단지 내 2개소, 박물관건립 설계용역 추진

○ New Energy park 조성 관광자원화

- A=21만㎡, 2012~2016년(5년간),

- 공원조성 타당성 조사용역(2012. 10월). 민자유치 추진 중


(2) 체험형 관광자원 육성

○ 용화 ~ 장호간 해상 케이블카 조성사업

- 사업개요 : 케이블카(L=1km), 유리공원 등 / 272억원 / 2009 ~ 2015년

- 문화재 지표조사, 환경영향성검토 협의, 군부대 이전협의 완료, 토지 및

지장물 보상계획 공고

○ 이사부사자공원(A=28천㎡) / 141억원 개장(2011. 8월) 운영

- 수목 등 조경시설 및 휴게시설(데크 등) 설치

○ 이사부 사자공원 휴게음식점 증축

- 사업개요 : 휴게음식점 증축 및 데크 설치 / 5억원 / 2012 ~ 2012년

- 휴게음식점 개장 (2012.7.28)

○ 삼척 번개시장 새벽 명소화 사업

- 사업개요 : 건물 신축 1동, 주차장조성, 휴게시설 등 / 96억원 / 2011 ~2014년

- 주차장 부지매입(1,623㎡), 편입부지 보상 협의(21필지 3,427㎡)

○ 초곡 용굴촛대바위 해안녹색 경관길 조성

- 사업개요 : L=640m(아치형브릿지, 데크, 그래픽 등) / 97억원 / 2012~2016년

- 부지 사용 협의 및 기본․실시설계 용역 실시

○ 장호어촌체험마을 육성 : 바다체험, 축제, 이벤트 등(2012. 6~8월)

○ 삼척항매립지친수공간 조성

- 사업개요 : 공원, 광장, 체험시설 등(A= 99천㎡) / 895억원 / 2011~2020년

- 기본계획용역완료(2012.3월),항만기본계획반영(국토해양부),삼척수협이전보상평가

○ 도로명품화 사업(관동팔경 녹색경관길 조성 등)

- 이사부광장~조각공원 2.3㎞(B=1.5m) 확보/2,060백만원

○ 관광지 운영 및 관광객 유치 : 5개시설(7,124백만원/1,630천명)

- 삼척 해양 레일바이크시설 운영 : 3,350백만원 / 440천명

- 삼척 이사부사자공원 운영 : 132백만원 / 247천명

- 대이동굴 운영(대금굴, 환선굴) : 2,950백만원 / 568천명

- 동굴전시관(신비관, 탐험관)운영 : 112백만원 / 85천명

- 어촌민속전시관 운영 : 580백만원 / 290천명

(3) 문화예술ㆍ체육

○ 삼척정월대보름제 : 엑스포광장 일원 / 2012. 2. 3. ~ 2. 6.

- 주요행사 : 전국기줄다리기대회, 술비놀이 등 문화행사, 남근조각경연 등

- 개최성과 : 관광객 유치 120천명, 경제 시너지효과 24억원

○ 맹방유채꽃 축제 : 맹방유채꽃 조성지/2012. 4. 6 ~ 4. 30


○ 두타산 산나물 축제 : 하장면 번천리 분교/2012. 5. 26. 5. 28.

- 개최성과 : 관광객 유치20천명, 경제 시너지효과 5억원


○ 삼척동해왕 이사부 역사문화 축전 : 이사부광장 일원 / 2012. 8. 3 ~ 8. 5

- 주요행사 : 우산국 복속 1500주년 특별행사 외 7개 분야 50종 행사


○ 삼척 왕의 코스모스 축제 : 미로면 내미로 일원 / 2012.10.12. ~ 10.21.

- 주요행사 : 코스모스체험및역사․전통체험프로그램 외 8개 분야 29종 행사


○ 문화예술행사 개최

○ 미수허목 제례(음력 3월 9일) : 미수허목사당(정라동) / 제례행사등 / 3백만원

○ 공양왕 봉제(음력 4월 7일) : 공양왕릉 / 제례행사 등/ 3백만원

○ 이승휴 제왕운기문화제(10월) : 천은사및시내일원 /제례, 문화행사등 / 60백만원

○ 삼척종합예술제(10월) : 문화예술회관 / 문화예술행사/ 50백만원

○ 문화유적지 관리

- 문화재 보수정비 : 22건 3,000백만원

- 준경묘, 영경묘 국가사적지정(제524호 / 2012. 7. 12.)

○ 국제 체육대회 유치

- 황영조 국제마라톤대회/ 선수 5,600명/ 2012. 4. 8./ 400백만원

○ 국내 체육대회 유치

- 체육대회 유치 : 12개 대회/ 1,210 백만원

- 개최성과 : 관광객 유치 80천명, 경제 시너지효과 7,890백만원

○ 체육시설 조성

- 체육경기장조성 : 농구장, 풋살장, 체육관정비 3개소/310백만원

- 종합운동장 및 체육관시설관리 : 2개소/ 300백만원

- 체육기반시설 확충․관리 : 9개소 / 1,300백만원

- 동네체육시설 및 소규모 체육시설 확충 관리 : 10개소 / 450백만원

(4) 활기찬 도시환경 조성

◉ 지역균형개발

○ 도시계획도로 개설 : 8건 3,479m / 9,320백만원

- 원덕지구 도시계획도로 : 2지구 L=110m, B=6m 450백만원

- 근덕지구 도시계획도로 : 2지구 L=454m, B=8~10m 800백만원

- 시청~마달간도로개설 : L=570m, B=20m 400백만원

- 교동굴다리~터미널간 도시계획도로 : L=1,250m, B=25m 1,000백만원

- 증산~추암간 도시계획도로 : L=460m, B=30m 1,000백만원

- 현진에버빌~정라초교 도시계획도로 : L=220m, B=20m 1,160백만원

- 정라삼거리 교통체계 개선사업 : L=320m, B=30m 3,960백만원


- 이사부사자공원~철도가도교간 도시계획도로 : L=95m, B=15m 550백만원

○ 도로 및 교량개설 : 7건 / 11,380백만원

- 군도 확포장사업 : L=0.4km, B=8m / 700백만원

- 농어촌도로 확포장사업 : 3노선 L=3.548km, B=8.0m / 1,000백만원

- 소교량개설 : 3개소 L=100m, B=5m / 530백만원

- 호산교 교량개설 : L=89m, B=20m / 5,600백만원

- 교동굴다리 확장공사 : B=35m / 500백만원

- 증산 철도가도교 개설 : L=11m, B=21m / 2,100백만원

- 인도설치사업(교동 하실골, 용화 인도교) : L=739m, B=2.5m / 950백만원

◉ 환경개선

○ 녹색 거리문화조성

- 시가지 경관조성사업 : 척주로(상공회의소~교동굴다리) 6,000백만원

- 삼척로 안전보행 환경개선사업 : 천남로(삼척역~남초교) 1.3km 5,500백만원

- 도로, 교량 유지관리 : 반사경, 중앙분리봉 등 / 200백만원

- 자동차 교통관리(도로구조) 개선 : 3개소 L=1.5km / 1,073백만원

- 가로등 및 보안등 관리 : 신규설치 667등 / 유지보수 7,564등

- 공영주차장 조성 : 임원항(도미굴) 64면 시가지 115 면 / 1,600백만원

- 버스승강장 : 설치14동, 보수56동 / 태양광 조명등 설치30동 305백만원

○ 탄광지역 생활환경 개선

- 노후주택 신개축사업 : 15세대 135백만원

- 오십천 경관조성 정비사업 : 오십천외 12개소 / 871백만원

- 시가지 환경개선사업 : 열선 및 낙석방지책 L=170m / 500백만원

- 도계 하천종합환경개선사업 : L=60m, B=35m /1,500백만원

- 공공임대주택건설(LH) 지원 : 5개동 280호 / 44,469백만원

- 도계 구)원조아파트 준공(2012.10.15) 지하1층/지상15층 6개동200세대/25,700백만원

◉ 주거단지 환경개선

○ 주택건설 : 2개 지구(교동지구, 건지지구) 794세대

- 교동지구(코아루 타워- 474세대) 승인 : 2011. 8월

- 건지지구(건지동 115번지 일원- 320세대) 승인 : 2012. 10월

○ 택지개발 : 3개 지구(갈천, 성남, 정상동) 141만㎡

- LH공사 택지개발 협의

○ 주거환경개선 : 4개 지구 4,638백만원

- 당저․호산․임원1․2지구 : 소공원, 주차장조성, 도로개설, 주민회관신축 등

다. 교육ㆍ복지의 도시 구현

(1) 평생교육도시 육성


◉ 인재육성

○ 교육경비(초․중․고교) 지원 : 41개교 40억원

- 친환경 학교 급식 지원 : 8,706명 / 1,050백만원

- 다목적실 및 급식소 신축 : 1건 / 500백만원

- 인재육성 등 교육활성화지원 : 41개교 2,450백만원

○ 도서관 도서구입(도계, 원덕, 근덕 도서관) 126백만원

○ 삼척향토장학 및 도계장학재단 운영 : 장학금지급 231명 184백만원

○ 강원대학교 도계캠퍼스 학사지원 : 2,525명 60억원

◉ 학교체육(엘리트)지원

○ 학교체육지도자 지원 : 12명 / 172백만원

○ 초, 중등학교 지원 : 핸드볼외 7종목 14개교 / 50백만원

○ 고등학교 지원 : 핸드볼 외 1종목 3개교 / 30백만원

◉ 교육 기반시설 지원

○ 삼척고등학교 이전 심의확정 : 교육과학기술부(2011. 9. 7.)

- 사업개요 : A=27,700㎡ / 2010 ~ 2014년 / 28,000백만원

- 추진상황 : 진입도로실시설계, 부지매입 및 도시관리계획 변경

○ 마이스터고 선정 : 삼척전자공업고등학교(2011. 11. 23.)

- 교육과정(2개 학과 4학급 80명), 기숙사 신축 및 시설확충 등 43억원

○ 강원대학교 도계캠퍼스 기숙사 건립추진 : 설계심의 완료(강원도)

- 시설운영 : 기숙사 2동(636명 수용) 24,300백만원

◉ 능력개발

○ 청소년수련시설 운영 : 2개소/12개 분야 32개 사업(12,848명) / 430백만원

○ 청소년 활동 프로그램 운영 지원 : 4개 분야 219백만원

○ 청소년 종합예술제(2012. 5. 12. ~ 5. 26.) : 9개 분야 / 25백만원

○ 청소년 문화의 집 건립 : 지상3층(A=734㎡) / 1,600백만원

◉ 교육의 해외교류

○ 미국교류(리스버그市) : 태권도 교류 방문(방문단 28명) 2012. 10월

○ 일본교류(쿠로베市) : 체육(마라톤) 교류 상호 방문(2회 13명) 2012. 4~5월

○ 중국교류(동영市) : 행정(교환근무) 상호 교류(2명) 2012. 4월~10월

○ 러시아교류(코르사코프市) : 문화교류 상호방문(2회 14명) 2012. 5월 / 12월

◉ 평생교육 활성화

○ 삼척평생학습대학 운영 : 자격증 취득 등 129개 반 2,887명

○ 찾아가는 삼척평생학습대학 운영 : 생활요가 등 71개 반 1,763명

○ 성인문해교육 사업 : 36개 반 597명

○ 은빛학교(65세 이상) 프로그램 운영 : 100개 반 2,354명

○ 소외계층 평생학습 프로그램 운영 : 6개 반 120명

○ 삼척 시민아카데미 개최 : 8회 1,850명


○ 우수 학습동아리 지원 : 24개 동아리 19,400천원

○ 초․중․고등 검정고시반 운영 : 3개반 105명(합격률 97%)

○ 네트워크 우수 프로그램 지원 : 10개 기관․단체 46,540천원

○ 군부대 평생학습 지원 사업 : 2개 분야 7개 과정 400명

○ 노인복지시설 평생교육 지원 사업 : 7개 시설 32개 반 250명

○ 대형사물놀이 구성 : 2012. 5월 결성, 8개 단체 110명

(2) 복지시책

◉ 소외 없는 복지지원

○ 기초생활보장 급여지원 : 4개사업 2,351세대 11,695천원

○ 의료 급여지원 : 5개사업 2,595세대 4,243명 1,562백만원

○ 저소득 가정지원 : 364세대, 773명, 549백만원

○ 생활안정(자활근로) 일자리지원 : 1개 분야 170명 1,447백만원

◉ 차별 없는 복지증진

○ 장애인복지 증진 : 21개 사업 2,774명 3,548백만원

○ 아동복지 증진 : 8개 분야 10,681백만원

○ 여성복지 증진 : 7개 분야 1,033백만원

○ 경로복지 증진 : 14개 분야 18,228백만원

◉ 복지 인프라 구축

○ 종합사회복지관건립( 6층 /A=5,485㎡) / 5,043백만원

- 리모델링 실시설계용역 완료(2012. 6월), 사업시행

○ 노인복지관 건립(지상 2층 /A=1,584㎡) / 3,800백만원 / 2012. 9월 (준공)

○ 도계진규폐근로자복지센터(지상4층 /A= 4,745㎡)/12,068백만원

- 2012. 7월 준공 및 도서관 입주(2012. 10월)

○ 일반 사회복지시설 운영 및 활동지원 : 5개소 490백만원

(3) 의료보건

◉ 보건의료 평등진료

○ 진료환경개선사업

○ 도계보건출장소(이전) 신축 : 지상3층 1,510㎡/3,005백만원

- 추진상황 : 석공사 및 벽체조립 완료 (2012. 12월)

○ 노곡보건지소 신축 : 지상2층 332.94㎡ /558백만원

- 추진상황 : 공사준공 (2012. 6월)

○ 모자보건 지원사업 : 27,220명 670백만원

○ 일반 보건진료사업 : 20개 사업 1,500백만원

◉ 삼척 복합 메디컬 타운 조성

○ 조성지 : 3개권역(시내, 근덕, 도계) / 1,800병상 / 2,600억원


- 추진상황 : 동인병인과 투자양해각서 체결(2012. 7.10)

(4) 수자원 환경개선

◉ 수자원 환경개선

○ 깨끗한 물 상수도관리

- 마평정수장 연수화 : NF막여과 20,000㎥/일(경도 75㎎/ℓ), 3,828백만원

∙추진상황 : 막여과동 건축공사 내․외장 및 전기공사 추진

- 원덕상수도 통합 : 정수장(3,500㎥/일) / 1,025백만원

∙추진상황 : 시설공사 발주, 주택건설 예정지 배수관로 설치

- 근덕상수도 증설 : 정수장(8,000㎥/일), 배수지(4,500㎥/일) /2,258백만원

∙추진상황 : 정수지 구조물 및 배수지 기초공사 완료

∙상수도시설물 안전관리 : 정수장 5개소, 마을상수도 153개소

○ 하천관리사업 추진 : 5개 사업(10.5km) 12,023백만원

○ 하수관리 : 5개 사업 33개 시설 11,799백만원

- 삼척시하수도기본계획정비 : 변경 A=1,186㎢ / 300백만원

- 하수종말처리장설치(삼척, 호산, 근덕) : 3개소 7,602백만원

- 마을하수처리시설 개선 : 3개소(용량 160㎥/일) / 956백만원

- 하수관거 정비 : 2개소 L=2.61km / 1,391백만원

- 환경기초시설 민간위탁 운영관리 : 24개소 / 1,550백만원

◉ 환경관리

○ 폐기물 안전처리

- 노후 슬레이트 건축제재 안전처리 : 67백만원

- 환경오염원 배출업체 지도관리 : 생활오염원8,676개소, 배출사업장 708개소

(5) 현장중심행정

○ 농어촌지역 광대역가입자망(광케이블) 구축 : 6개읍면 15개리 / 225백만원

○ 시민정보화 교육 : 40과정 2,175명 / 35백만원

○ 정보화마을운영 활성화

- 주민정보화 프로그램관리자 육성 및 교육 : 5개 마을(5명/10회 180명)

- 행사 지원 : 2개 마을(관광객 1,850명, 수입 23,000천원)

○ 적법·공정․신속한 민원행정

- 통합전자민원창구 내실운영 : 『민원24』안내

- 민원 1회 방문처리제 운영 : 45,377건

- 민원처리 마일리지 운영 : 접수민원 단축 8,396건(감축율 49.6%)

- 전자여권 택배제 운영 : 281건

라. 친환경ㆍ생산 도시 육성


(1) 친환경 농업정책

◉ 농촌 정주의식 고취

○ 생태체험농원 희귀 관상조류 서식지조성 : 농원 A=40천㎡ / 1,622백만원

- 학 사육기술이전 협약(경북대학교) / 2012. 5. 11.

○ 삼척 너와마을 유물전시관 조성(지상 2층/A=320㎡) / 290백만원

- 유물전시관 준공(2012. 5. 14.) 및 유물 200여점 전시

○ 삼척 너와마을 물레방아 설치 1식 / 100백만원

○ 농촌마을종합개발사업 : 가곡권역 3개 사업 / 1,049백만원

○ 새 농어촌건설운동 우수마을 지원 : 1개 마을 500백만원

○ 녹색농촌체험마을 조성 : 2개마을 400백만원

○ 참 살기 좋은 마을가꾸기 : 11개마을 220백만원

○ 농업인 건강증진 사업 : 생활문화관 운영 등 5개 사업 334백만원

○ 농촌 어메니티자원 발굴 육성 : 교육농장 등 4개 사업 130백만원

◉ 농업 생산기술연구․지원

○ 세계유기농수산 연구․교육관 운영

- 운영 : 교육관(2,527㎡) 시험연구포(14ha), 생태체험농원(17ha)

- 유기축사 4동(1,105㎡), 생태체험농원 조경시설, 관상조류(학) 서식지 조성 등

○ 유기농수산 연구교육관 실험․분석실 운영 : 4개실 / 785백만원

○ 친환경농업관리실 운영 : 토양․중금속 분석 검사 4,600점 / 19백만원

○ 친환경축산관리실 운영 : 유용미생물 배양 보급(4종) / 10백만원

○ 유기농 실천 선도 농업인 전문기술교육 : 11개분야 2,520명 / 167백만원

○ 유기농법 연구개발․과제수행 : 18개분야 / 150백만원

○ 유기농 시험․연구포 운영 : 7개 연구포 106,358㎡ / 400백만원

○ 농업소득 증대를 위한 시범사업 : 11개 사업 731백만원

○ 우량종묘 증식 보급 : 마늘, 딸기 등 8종, 360백만원

◉ 농산물 경쟁력 강화

○ 친환경농업 메카도시 육성지원 : 10개 사업 1,041백만원

○ 생산유통시설확충 및 수출단지 육성 : 5개 사업 614백만원

○ 농산물개방 대응 대체 작목육성 : 4개 사업 856백만원

○ 도라지 융 복합식품 산업육성 : 6개 사업 1,000백만원

○ 폐광지 특화작목(포도, 머루) 육성 : 9농가 / 341백만원

○ 지역농업 특성화사업 : 230백만원

○ 고품질 농산물 안정생산지원 : 11개 분야 898백만원

○ 친환경 청정쌀 생산 : 3개 사업 873ha 292백만원

◉ 축산경쟁력 강화

○ 삼척 한우 명품화사업 : 한우우량혈통개량 등 3개 사업 303백만원

○ 한우사육농가 기반조성 : 송아지생산안정 등 6개 사업 481백만원


○ 축산농가배합사료지원 : 12천두 516백만원

○ 축산환경개선사업 : 자동화시설 등 4개 사업 724백만원

○ 조사료 생산기반확충 : 사일리지제조 등 7개 사업 1,201백만원

○ 조사료 생산장비 : 조사료경영제장비 등 3개 사업 490백만원

○ 가축 질병근절 및 방역사업 : 예방접종 구제 등 6종 306백만원

○ 친환경톱밥발효축사지원 : 9동 2,754㎡ 594백만원

○ 꿀벌사육농가 현대화사업 : 기능성 양봉생산 등 7개 사업 80백만원

○ 고랭지 유휴농경지활용 조사료 생산단지 조성 : 2개 사업 96ha 230백만원

◉ 농업 기반시설조성

○ 농기계 임대 : 보유 93종 295대, 152백만원

○ 농기계 순회수리지원 : 230회 4,000대, 264백만원

○ 생활용수 및 한발대비 농업용수 개발 : 7개소 1,565백만원

○ 농로․배수로 및 농업도로 기반시설 : 12개 지역 122건 / 4,360백만원

○ 기계화 경작로 개설 : 2개 노선 L=2.0km / B=3.0km 272백만원

○ 농촌생활환경정비사업(오지) : 28건 / 2,543백만원

○ 밭기반 정비사업 : 1지구(A=75ha) 농로L=3.2km 등 1,595백만원

(2) 산림자원 보존육성

◉ 산림자원 육성

○ 조림사업 : 경제수조림 등 433ha / 1,391백만원

○ 임도관리 : 신설 8km, 보수 및 구조개량 38km /1,416백만원

○ 산림병해충 방제 : 방제면적 307ha, 461백만원

○ 백두대간소득지원 : 4개마을 / 399백만원

○ 임산물생산 소득지원사업 : 산채산약초재배사업외 5개사업 / 618백만원

○ 숲 가꾸기사업 : 풀베기 등 4개 사업 3,730ha / 3,504백만원

○ 산촌 생태마을 조성 : 1개마을( 노곡 여삼) / 980백만원

◉ 도시녹지조성

○ 꽃묘생산 : 하우스 6동 9,000㎡ 페츄니아 등 18종 700천본 / 206백만원

○ 주요도로변 환경정비 : 소공원 등 53개소 9.8ha / 171백만원

○ 중봉 ~ 번천간 등산로 개설 : 3개노선 10km / 320백만원

○ 녹색휴식공간조성사업 : 2개분야 13개소 / 306백만원

◉ 산림재해방지

○ 산불방지 : 산불감시원 등 530명, 감시초소 등 115개소 / 3,010백만원

○ 사방사업 : 신설5개소, 준설 10개소, 사전설계 3개소/ 1,261백만원

(3) 청청해역 수산자원 조성

◉ 기반시설 확충


○ 어촌정주어항개발 : 갈남항(물양장 L=44m, 해안도로 L=80m) / 670백만원

○ 어항주변 정비 및 연안환경개선 등 11개 사업 / 544백만원

○ 어선장비 현대화사업 : 어선기관 등 8개사업 / 600백만원

◉ 수산자원 증식

○ 바다숲 조성(해중림) : 장호1리 갯녹음 발생해역 3ha / 300백만원

○ 돌기해삼 수산종묘 배양장 건립 : 배양장 A=9,833㎡ / 6,000백만원

○ 수산종묘 매입방류 : 수산종묘(2종, 10만마리), 어패류(2종 10만미) 160백만원

○ 마을어장 목장화 사업 : 마을어장 1개소 8ha / 500백만원

◉ 내수면 자원조성

○ 치어생산 : 6종 460만미(연어, 산천어, 송어 등)

○ 방류사업 : 5종 385만미(산천어, 연어, 메기, 은어, 다슬기)

○ 토종「민물김」특성화사업 : 양식 시험동(51.03㎡)건립, 100백만원


2012년도에 이룩한 수상 및 사업선정 실적

♧ 38개 시책 / 107억원

◆중앙단위 : 23개시책 / 94억원

① 삼척 준경묘․영경묘 사적 제524호 지정 : 문화체육관광부

② 2012 통계조사 유공기관 표창 : 기획재정부

③ 2012년도 중앙우수공무원 제안 : 장려상(행정안전부장관 표창)

④ u-IT-서비스지원사업 공모 선정 : 600백만원(행정안전부)

⑤ 지역연고산업사업 선정(2단계) : 1,200백만원(지식경제부)

⑥ 청소년자원봉사 최우수 터전(삼척시청소년수련관) 선정 : 기관표창(여성가족부)

⑦ 청소년수련활동 인증제 우수 운영기관 선정 : 기관표창(여성가족부)

⑧ 삼척청소년수련관 종합평가 우수기관 : 기관표창(여성가족부)

⑨ 제7회 국제청소년성취포상제 은장ㆍ동장포상(3명) : 수상(여성가족부)

⑩ 평생학습도시 특성화 공모사업 선정 : 50백만원(교육과학기술부)

⑪ 성인문해 공모사업 선정 : 13백만원(교육과학기술부)

⑫ 지역농업특성화(삼척전통장뇌 명품화) 공모사업 : 선정(220백만원)(농진청)

⑬ 농산물 종합가공 기술지원 사업 공모선정 : 1,000백만원(농촌진흥청)

⑭ 2012년 농업인대학 운영 전국우수기관선정 : 2백만원(농촌진흥청)

⑮ 2012년 농어촌마을축제(덕풍계곡 전통문화체험축제)선정 : 34백만원(농림수산식품부)

⑯ 2012년녹색농촌체험마을선정(노곡여삼리,가곡동활리) : 400백만원(농림수산식품부)

⑰ 전통마을숲 복원대상사업 선정(원덕 해망산 마을숲) : 80백만원(산림청)

⑱ 2013년 목재문화체험장조성사업 공모 선정 : 5,200백만원(산림청)

⑲ 학교숲 조성사업(도계초등학교) : 60백만원(산림청)

⑳ 녹색쌈지공원 조성사업(원당동) : 200백만원(산림청)

녹색공간조성사업(효도평화노인복지재단) : 120백만원(기금)

삼림욕장 조성사업(맹방 해변 송림) : 200백만원(산림청)

2012 지방자치단체 보건사업 평가 우수기관 : 16백만원(보건복지부)


◆도 단위 : 10개시책 / 13억원

① 지방세정운영실적 종합평가 : 최우수(5백만원)(강원도지사)

② 지방세 징수실적 평가 : 우수(2백만원)(강원도지사)

③ 세외수입 업무연찬회 : 최우수(1백만원)(강원도지사)

④ 지방세 업무연찬회 : 장려(0.5백만원)(강원도지사)

⑤ 제42회 강원도공예품대전(대상 등 12팀) : 수상(30백만원)(강원도지사)

⑥ 새농어촌건설운동 우수마을 선정(원덕 이천2리, 미로 하거노2리) : 1,000백만원

⑦ 지역특성화 사업 공모선정 : 160백만원(강원도농업기술원)

⑧ 강원도4-H(생활원예, 전통문화, 과제)경진대회 : 최우수(강원도농업기술원)

⑨ 2011년 농촌생활환경 정비사업 추진유공 : 우수(강원도지사)

⑩ 강원도 농촌지도사업 종합평가 최우수 : 50백만원(강원도지사)


시 정 구 호

활기찬 도시 살맛나는 삼척건설To Build Samcheok, a City Full of Energy and Life

역점시책

『에너지 안전 도시』 건설

『관광 생명의 도시』 조성

『교육 복지의 도시』 구현

『친환경 생산 도시』 육성

2. 2013년 시정운영 계획

2013년도에는 “복합에너지 거점도시 삼척건설”을 위하여 미래 지향적인 발전

전략의 틀을 마련하면서 지역경제 회생에 초첨을 맞춘 역점시책을 펼쳐나가고자

합니다.

가. 2013년도 시정기본 방향

시 정 방 침

1. 시민화합 신뢰행정1. 경제회생 균형개발


나. 재정규모

(1) 재정운영 방안 ⇒ 선택과 집중에 의한 효과적인 예산 편성 및 집행

(2) 총예산(일반․특별회계) : 441,858백만원(2012년 대비 14.73% 증)

(가) 일반회계 : 400,098백만원(2012년대비 9.85% 증)

․세입분야 ․세출분야(경비별)

- 지 방 세 : 18,286(4.57%) - 정책 사업 : 322,542 (80.62%)

- 세 외 수입 : 49,539(12.38%) - 인력운영비 : 59,050 (14.76%)

- 지방교부세 : 196,881(49.21%) - 기 본 경비 : 3,625 (0.9%)

- 재정보전금 : 5,000(1.25%) - 재무 활동 : 10,880 (2.72%)

- 국도비보조금 : 130,392(32.59%) - 예 비 비 : 4,001 (1.0%)

- 지방채 : -(-%)

⇨ 재정자립도 16.95%(시민 1인당 담세액 : 253천원)

․세출분야(기능별)

(단위 : 백만원)

구분 일반공공행정

공공질서및 안전 교육

문화및

관광

환경보호

사회복지

예산액 21,499 13,819 12,381 33,322 37,041 70,160

비중 5.37 3.45 3.09 8.33 9.26 17.54

보건 농림해양수산

산업․중소기업

수송및교통

국토및지역개발 예비비 행정운영

경비

4,865 55,770 14,160 20,559 49,845 4,001 62,676

1.22 13.94 3.54 5.14 12.46 1.00 15.66

(나) 특별회계 : 41,760백만원 (2012년 대비 99.75% 증)

상수도사업

하수도사업

주택사업

의료보호기금운영

국민기초

생활

농공지구조성사업

주차장사업

발전소주변

지역지원사업

기반시설

20,065 2,446 158 1,762 1,117 52 308 15,842 10

(3) 기금운영 6,022백만원(2012년 대비 6.6% 증)

구분저소득

주민자녀장학기금

노인복지기금

여성발전기금

장애인복지기금

식품진흥기금

재난관리기금

농어업소득기금

옥외광고정비기금

금액 612 592 1,205 560 126 1,816 1,098 13


다. 에너지ㆍ안전도시 건설

(1) 에너지 산업단지 조성

○ 제1 에너지 산업단지조성(원덕지구)

•삼척 LNG생산기지 건설 (2009년 ~ 2015년)

•삼척종합발전단지 건설 (2009년 ~ 2020년)

•SNG(합성천연가스)생산시설 유치 (2011년 ~ 2017년)

•클린에너지 콤플렉스 산업단지 (2012년 ~ 2022년)

•삼척에코파워 콤플렉스 산업단지 (2012년 ~ 2022년)

•삼척SNG생산단지 (2012년 ~ 2022년)

•러시아 PNG터미널 삼척유치 (2013년 ~ 2017년)

○ 제2 에너지 산업단지조성(근덕지구)

•그린에너지 복합산업단지 (2012년 ~ 2022년) 건설

•삼척 그린에너토피아 조성 (2012년 ~ 2022년)

•친환경화력발전소 (2012년 ~ 2022년) 건설

○ 제3 원자력 클러스터조성(근덕지구)

•원자력발전소유치 (2012년 ~ 2022년)

(2) 방재산업 인프라구축

•소방․방재 일반산업단지 조성(대체)

•글로벌 최첨단 소방방재클러스터 육성

•삼척 실화재시험연구센터 건립운영

(3) 도시안전관리

•WHO공인 안전도시 만들기

•재난상황관리 및 대비태세 강화

•재해재난대비 위험지구 정비사업

•도로보행로 안전관리

•도로교통 재난예방 안전관리

•하천관리 및 재해예방사업 :

•산림재해방지

(4) 연계협력산업 육성

•세계적 종합물류항만 건설(호산항)

•발전소주변지역 특별지원사업

•해양경찰 수련시설 건립 (2010년 ～ 2012년)

•지역연고산업육성(석탄폐석 유리제품)

•세계 에너지협의회(WEC) 가입


•에너지자원활용 국제협력체계 구축

•중소기업(농공단지)육성 지원관리

•지역일자리 창출 지원관리

라. 관광․생명의 도시 조성

(1) 체류형 관광자원 육성

•사계절 휴양지『와우산 해양관광리조트타운』조성사업

•삼척 동해왕 이사부문화유적 조성 및 성역화사업

•삼척유리조형 문화관광 테마파크조성(A=10만㎡) / 2012 ~ 2015년 / 187억원

•가곡온천개발(A=134,000㎡ /수온 32.8℃, 유황성분 3.18㎎/ℓ) / 7,116백만원

•장호관광지 국민여가캠핑장 조성

•도계 스위치백 관광리조트단지조성

•해수욕장운영 및 청정해변축제

•LNG․종합발전단지 홍보관 건립

•New Energy park 조성 관광자원화

(2) 체험형 관광자원 육성

•용화 ~ 장호간 해상 케이블카 조성사업

•삼척 번개시장 새벽 명소화 사업

•초곡 용굴 촛대바위 해안녹색 경관길 조성

•장호어촌체험마을 육성

•삼척시장배 전국 바다낚시대회

•삼척항매립지 친수공간 조성

•도로명품화 사업(관동팔경 녹색경관길 조성 등)

•문화․생태․관광 탐방로 조성

(3) 문화축제자원 육성

•삼척정월대보름제 : 엑스포광장 일원 / 2013. 2. 22. ~ 2. 24.

•삼척동해왕 이사부 역사문화 축전 : 이사부광장 일원 / 2013. 8. 2. ~ 8. 3.

•맹방유채꽃 축제 : 근덕면 상맹방리일원/ 2013. 4. 13~4.28

•두타산 산나물 축제 : 하장면 번천분교 / 2013. 5월

•삼척 왕의 코스모스 축제 : 미로면 내미로 일대 / 2013. 9월

(4) 문화예술체육 육성

•문화예술행사 지원

•문화유적지 관리

•체육대회 유치

•체육시설 조성


(5) 활기찬 도시환경 조성

○ 지역균형개발

•도시계획도로 개설 : 10건 3,535m / 7,196백만원

•도로 및 교량개설 : 86건 / 10,820백만원

○ 도시환경개선

•녹색 거리 문화조성

•녹색 도시 환경조성

○ 주거단지 환경개선

•주택건설 : 2개 지구 1,015세대

•주거환경개선

마. 교육ㆍ복지의 도시 구현

(1) 평생교육도시 육성

○ 인재육성

•교육경비 지원

•강원대학교 도계캠퍼스 학사지원

•장학제단(장학금지원) 운영

○ 학교체육(엘리트)지원

•학교체육지도자 지원 : 16명 / 290백만원

•초, 중등학교 지원 : 핸드볼 외 7종목 14개교 / 60백만원

•고등학교 지원 : 핸드볼외 1개교 2종목 / 30백만원

•학교체육시설 지원 : 실내체육관, 잔디구장 3개소 / 5,948백만원

○ 교육 기반시설 지원

•삼척고등학교 이전 : 부지 27,700㎡ / 2010 ~ 2014년 / 28,000백만원

•마이스터고 지원사업 : 삼척전자공업고등학교(2개 학과 4학급 80명)

•도서관 운영지원(도계, 원덕 등 4개소) : 도서구입 123백만원

•작은 도서관 건립 : 2개소 / 500백만원

•강원대학교 도계캠퍼스 기숙사 사업착공 : 2013. 1 ~ 2014. 1월

○ 능력개발

•청소년수련시설 운영 : 2개소/12개 분야 32개 사업(12,848명) / 357백만원

•청소년 활동 프로그램 운영 지원

•청소년 문화의 집 건립 : 지상3층(A=734㎡) / 1,600백만원

○ 교육의 해외교류

•미국교류(리스버그 市) : 태권도 교류 리스버그시 내방


•일본교류(아카비라․쿠로베 市․칸다町) : 체육(마라톤) 상호교류(2013.4~5월)

•중국교류(동영市) : 문화교류

•러시아교류(코르샤코프 市) : 문화체육, 예술교류

○ 평생교육 활성화

•삼척평생학습대학 운영 : 자격증 취득 등 140개 반 3,600명 / 227백만원

•찾아가는 삼척평생학습대학 운영 : 난타 등 140개 반 3,400명 / 143백만원

•성인문해교육 사업 : 40개 반 700명 / 76백만원

•은빛학교(65세 이상) 프로그램 운영 : 100개 반 2,500명 / 68백만원

•소외계층 평생학습 프로그램 운영 : 6개 반 120명

•삼척 시민아카데미 개최 : 9회 3,000명

•우수 학습동아리 지원 : 30개 동아리 지원 / 30백만원

•초․중․고등 검정고시반 운영 : 3개반 80명

•네트워크 우수 프로그램 지원 : 10개 기관․단체 / 50백만원

•군부대 평생학습 지원 사업 : 2개 분야 7개 과정 400명

•노인 및 장애인 평생교육 지원 사업 : 10개 시설 36개반 520명

•마을지도자 리더쉽 교육지원 : 12회 120명

•직장인 대상 찾아가는 평생학습 지원 사업 : 5개 기관 100명

•제6회 삼척평생학습축제 개최

(2) 복지시책 추진

○ 소외 없는 복지지원

•기초생활보장 급여지원 : 2,351세대 / 12,269백만원

•의료 급여지원 : 5개사업 2,489세대 4,039명 / 1,762백만원

•저소득 가정지원 : 380세대 773명 / 559백만원

•생활안정(자활근로) 일자리지원 : 1개 분야 170명 / 1,500백만원

○ 차별 없는 복지증진

•장애인복지 증진 : 21개 사업 5,780명 / 7,217백만원

•아동복지 증진 : 9개 분야 / 13,432백만원

•여성복지증진 : 8개 분야 / 1,521백만원

•경로복지 증진 : 15개 분야 / 20,672백만원

○ 복지 인프라 구축

•종합사회복지관건립 : 6층(A=5,485㎡) / 6,243백만원

•장애인 생활시설 건립 : 지상 2층(A=1,000㎡) / 2,500백만원

•도계진규폐근로자복지센터 : 도서관 및 수영장 개장 운영

•사회복지시설 운영 및 무료이동 서비스지원 : 7개소 / 612백만원

(3) 의료보건사업 추진


○ 보건의료 평등진료

•모자보건 및 출산지원사업

•일반 보건진료사업

○ 삼척 복합 메디컬 타운 조성

•조성지 : 3개권역(시내, 근덕, 도계) / 1,800병상 / 2,600억원

(4) 수자원 환경개선

○ 수자원관리

•깨끗한 물 상수도관리

•하수관리

○ 환경관리

•폐기물 안전처리

•위생업소 환경개선

(5) 현장중심 행정

•정보화마을운영 활성화

•농어촌지역 광대역가입자망 구축 : 4읍면, 7개리 / 104백만원

•적법·공정․신속한 민원행정

•민원시책 개발

•건전한 재정운영

바. 친환경ㆍ생산도시 육성

(1) 친환경 농업정책

○ 국제인증 및 명품화사업

•세계유기농수산 연구․교육관 운영

•국제유기농인증기관 및 Food Vally 조성

•유기농대학원대학교 유치

•머루와인 명품화사업 기반조성 : 3종 / 292백만원

○ 농촌 정주의식 고취

•생태체험농원 희귀 관상조류 서식지조성 : 농원 A=16천㎡ / 250백만원

•삼척 너와마을 방아촌 조성 : 너와집 설계용역(설계기준안) / 56백만원

•너와마을 문화전시관 건립 : 1동 160㎡ / 200백만원

•농업인 회관 건립 : 1동 / 2,000백만원

•새 농어촌건설운동 우수마을 지원 : 2개 마을 / 600백만원

•녹색농촌체험마을 조성 : 2개리 / 350백만원

•참 살기 좋은 마을가꾸기 : 8개마을 / 240백만원


•농업인 건강과 삶의 질 개선사업 : 4개 사업 / 275백만원

•농업 어메니티 자원 발굴 : 4개 사업 / 218백만원

•농업 전문인력 활동지원사업 : 2개 사업 / 855백만원

•농촌생활문화관 운영 : 20개소(휴게, 쳬력시설 등) 399백만원

•농촌의 다원적 기능 마을육성 : 7개소 187백만원

○ 농산물 경쟁력 강화

•친환경농업 메카도시 육성지원 : 16개 사업 / 1,600백만원

•생산유통시설 확충 및 수출단지 육성 : 11개 사업 / 1,517백만원

•농산물개방 대응 대체작목 육성 : 9개 사업 2,424백만원

•도라지 융ㆍ복합식품산업 육성 : 6개 사업 1,400백만원

•폐광지 특화작목(포도, 머루) 육성 : 10농가 / 250백만원

•벼 병해충 종합관리 친환경쌀 생산 : 800ha 190백만원

•고품질 농산물 안정생산지원 : 14개 분야 1,516백만원

○ 농업 생산기술연구․지원

•친환경농업관리실 운영 : 토양․중금속 분석 검사 4,600점 / 80백만원

•유기농 시험․연구포 운영 : 4개 연구포 89,593㎡ / 207백만원

•농업소득 증대를 위한 시범사업 : 8개 사업 / 360백만원

•유기농 실천 선도 농업인 전문기술교육 : 5개 분야 2,170명

•우량종묘 증식 보급 : 우량종자생산 8종 / 190백만원

○ 농업 기반시설조성

•농기계임대사업 : 보유 86종 295대, 393백만원

•농기계순회수리지원 : 240회 5,000대, 156백만원

•한발대비 농업용수 개발 : 2개소(양수장 등) 260백만원

•농로․용배수로, 수리시설 : 81건 L=31.3km / 4,680백만원

•농촌 생활환경 정비사업 : 6개 지역 27건 / 2,071백만원

•기계화 경작로 개설 : L=500m / B=3.0m 62백만원

•농촌 생활용수개발 : 암반관정 1개소 등 / 131백만원

•밭기반 정비사업 : 1지구(A=79.3ha) 농로L=3.1km 등 229백만원

(2) 유기축산

•삼척 한우 명품화사업 : 초음파진단사업 등 5 개사업 519백만원

•가축 예방접종사업 : 방역․예방접종 4개사업 279백만원

•조사료재배 기반확충 : 조사료재배․장비지원 등 9개 사업 1,391백만원

•축산환경개선사업 : 친환경톱밥발효축사 10동 660백만원

•축산분뇨 자연순환농법 : 톱밥공급 등 6개 사업 835백만원

•꿀벌사육농가 현대화사업 : 고품질 꿀생산 기반 등 9개 사업 330백만원


(3) 산림자원 보존육성

•조림사업 : 경제수조림 등 210ha / 780백만원

•임도관리 : 신설 10km, 보수 및 구조개량 16km /200백만원

•산림병해충 방제 : 방제면적 319ha, 332백만원

•백두대간소득지원 : 4개마을 / 319백만원

•임산물생산 소득지원사업 : 산채산약초재배사업외 7개사업 / 331백만원

•숲 가꾸기사업 : 조림 등 4개 사업 1,050ha / 2,371백만원

•목재문화체험장 조성 : 목재테마 체험장 1개소 / 5,200백만원

•전통마을숲복원사업 : 전통 마을숲 복원1식 원덕읍 해망산 / 80백만원

•녹색쌈지공원 조성사업 : 녹색쌈지공원 조성 1개소 / 200백만원

•맹방해변 삼림욕장 조성 : 삼림욕장 조성 1개소 / 200백만원

•녹색공간조성사업 : 삼척효도 노인요양원 수목식재 등 / 120백만원

(4) 청정해역 수산자원 조성

○ 기반시설 확충 개선

•어업경영개선 : 면세유지원 등 7개 사업 / 1,148백만원

•어촌정주어항개발 : 2개소 / 500백만원

•어항주변 정비 : 1식 / 150백만원

•삼척항 어망보수 보관장 시설 : 1개소 / 200백만원

•궁촌 아름다운 회센터 건립 : 1개소 / 600백만원

•장호항 위판장 환경정비 1개소 / 100백만원

•재해예방시설확충 및 토사매몰어항준설 : 2개 사업 / 200백만원

•어선장비 설비 현대화 : 5개 사업 / 300백만원

○ 수산자원 증식

•돌기해삼 수산종묘 배양장 건립 : 1개소 / 1,305백만원

•수산종묘 매입방류 : 4종(50만미) / 412백만원

•자율관리어업 육성 : 5개소 / 238백만원

○ 연안환경개선

•공동할복장 시설개선 및 운영 : 2개사업 / 330백만원

•해양페기물정화 : 120톤 / 70백만원

•연근해침적 폐기물 수거 : 200톤 / 200백만원

•해안가 쓰레기 수거 : 100톤 / 118백만원

•생분해성 어구 : 60척 / 200백만원

•해안침식방지 및 모니터링 용역 : 230백만원

○ 내수면 자원조성

•치어생산 : 6종 460만미(연어, 산천어, 송어 등)

•방류사업 : 5종 385만미(산천어, 연어, 메기, 은어, 다슬기)

•토종「민물김」특성화사업 : 양식사업 시험연구 및 개발

2011~2012 삼척시정실록 인쇄자료-2차 · 2017-12-01 · 『친환경 ․ 생산 도시』...

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