2012 • 2013 annual report - · pdf filedie landbousektor tot die ndp. nasionale be grotin...

Annual Report

Home of the South African farmer

Ikhaya lomlimi waseNingizimu Afrika

Tuiste van die Suid-Afrikaanse boer

Lehae la balimi ba Afrika Borwa

2012 • 2013Jaarverslag

H o m e o f t h e S o u t h A f r i c a n f a r m e r

I k h a y a l o m l i m i w a s e N i n g i z i m u A f r i k a

Tu i s t e v a n d i e S u i d - A f r i k a a n s e b o e r

L e h a e l a b a l i m i b a A f r i k a B o r w a

2012 • 2013

AG

RI

SA

AN

NU

AL

RE

PO

RT

20

12

•2

01

3

20

12

•2

01

3A

GR

I SA

JAA

RV

ER

SLA

G

ELAINE ALEXANDER

A G R I S A J A A R V E R S L A G 2 0 1 2 • 2 0 1 3

Home of the South African farmer • Ikhaya lomlimi waseNingizimu Afrika • Tuiste van die Suid-Afrikaanse boer • Lehae la balimi ba Afrika Borwa

Beleidskomitee: Kommersieel

Die Kommersiële Beleidskomitee se werksfeer hou verband met die wyses waarop diekoste van landbouproduksie en -bemarkingverminder kan word, markgeleenthede watontsluit kan word en algemene inisiatiewe

oor hoe om ‘n meer mededingende en winsgewende omgewing vir die landbou te skep. Agri SA se KommersiëleBeleidskomitee funksioneer onder voorsitterskap van Elaine Alexander. Sy word ondersteun deur Niël Joubert asondervoorsitter en Dawie Maree tree op as funksionaris.

HANDEL EN NYWERHEID

Landbouhandelsforum

Die Landbouhandelsforum (LHF) is basies ‘n drieledigeorganisasie wat bestaan uit verteenwoordigers van die privaatsektor, arbeid en die regering. Die forum werk hoofsaaklik met handelsverwante aangeleenthede met betrekking tot die landbousektor. Die LHF het in die verslagjaar onder meer die volgende sake hanteer:

• Sekere lede van die Suider-Afrikaanse Doeane-unie(SADU) sluit hul grense periodiek vir Suid-Afrikaanseuitvoere (bv. groente na Botswana of Swaziland metdie toepassing van tariewe op koring) in terme vandie SADU-ooreenkoms ten opsigte van die ’suigeling-industrie’-beskermingsklousule (infant industryprotection). Lede van die LHF bring gereeld hierdiesake onder die regering se aandag om te bespreek opdie SADU-vergaderings;d

wartvleksiekte op sitrus en die impak daarvan op• Swtrusuitvoere na die Europese Unie (EU);sitr

• Voortgesette onderhandeling binne die konteks van dieWêreldhandelsorganisasie (WHO); en

• ‘n Voorkeurhandelsooreenkoms met Indië ingevolgewaarvan lede van die LHF slegs toegestem het tot ‘nbeperkte aanbieding vir marktoegang.

Landbou-handelstrategieDie doel van hierdie strategie is eerstens om die internasionale mededingendheid van die sektor teverbeter. Die strategie dien as gemeenskaplike vertrekpunten wegwyser wat voorsiening maak vir die daarstelling van gemeenskaplike riglyne binne die regering, regeringsinstellings en die landboubedryf. Tweedens is die doel om die rol wat die handel in ontwikkeling speel teevalueer en om die toepassing van handelsinstrumente en -onderhandelings, tariefbeleid, handelsremedieë,handel- en besigheidsondersteuningsdienste, tebevorder. Derdens bied die strategie ook regulatorieseondersteuning om internasionale mededingendheid enontwikkeling te beïnvloed. Die landbou-handelstrategie is gefinaliseer en verdere konsultasie met belangegroepeis onderweg met die oog op die implementeringdaarvan. ‘n Konsepstrategie vir bosbou en visserye is opgestel, maar sal vir eers net binne die Departementvan Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF) met die verskillende subsektore bespreek word. Agri SA, aslid van die Landbouhandelsforum (LHF), was deel van hierdie proses. ‘n Werkswinkel is in Mei 2013 gehou om aangeleenthede soos vergelykingstrategieë, internasionalemededingendheid en regeringsbeleid en -onderhandelings te bespreek.

“Die doel van die Landbou-handelstrategie is eerstens om die internasionale mededingendheid van die sektor te verbeter. Die strategie dien as gemeenskaplike vertrekpunt en wegwyser wat voorsiening maak vir die daarstelling van gemeenskaplike riglyne binne die regering, regeringsinstellings en die landboubedryf.”

w w w . a g r i s a . c o . z a


Tegniese handelsmissie na EgipteAgri SA het ‘n uitnodiging van die Departement van Handel en Nywerheid (dti) aan die privaatsektor aanvaar om by i‘n afvaardiging aan te sluit vir ‘n tegniese handelsendingna Egipte in September 2012. Agri SA sal nou saamwerk met die Noord-Afrika-lessenaar van die dti met betrekking tot toekomstige ontwikkelinge ten opsigte van handel- enbeleggingskwessies met Egipte.

EKONOMIESE SAKE

Besigheideenheid Suid-AfrikaAgri SA is deel van die besigheidsbeweging, Besigheid-een heid Suid-Afrika (BUSA), as deel van die unisektorale kategorie van lede. Gedurende die verslagjaar hetAgri SA ook deelgeneem aan onder anderebeleidsformulering in dié liggaam ten opsigte van SwartEkonomiese Bemagtiging (SEB), die Wetsontwerp opdie Onteiening van Landbougrond, die Wetsontwerp op die Lisensiering van Besighede, monetêre beleid van Suid-Afrika, kommen taar op die nasionale begroting, die etikettering van geneties gemodifiseerde organismes (GMO),elektrisiteitstariefverhogings, hidrouliese rotsbreking of‘fracking’ vir skaliegas, handelsbeleid, geadministreerdepryse, klimaatsveranderings, die nuwe ekonomiese groeipad-inisiatief (NGP), die Nasionale Ontwikkelingsplan (NDP), arbeidskwessies en ander aspekte wat die sakegemeenskap in die algemeen, en dus ook die landbou, beïnvloed.

Geïntegreerde Groei- en OntwikkelingsplanGegewe die inlywing van bosbou en visserye by dieDepartement van Landbou, het die Minister van Landbou,Bosbou en Visserye gevra dat die sektorplanne vir die onderskeie sektore gekoördineer word. Die “nuwe” strategiese plan, oftewel die Geïntegreerde Groei- enOntwikkelingsplan (IGDP), is bespreek tydens verskeievergaderings van Agri SA gedurende die verslagjaar.Gedurende die jaar het Agri SA weer navraag gedoenoor vordering wat gemaak word ten opsigte van ‘n moniterings- en evalueringsmeganisme wat gemik is op die

ntering van die IGDP – ‘n aspek wat ontbreek het inpimplementering iese Plan vir die Suid-Afrikaanse Landbou.die vorige StrateStrategiese

n die parlement voorgelê word.Die IGDP moet nog aaog aan d

ndbounavorsingsraad enNominasies: PPECB, LaLandbdie Land Bank

ri SA kandidate Gedurende die verslagjaar het AgAgri ble Products Export genomineer vir lede van die Perishhabl

unavorsingsraad (LNR). Control Board (PPECB) en die Landbdbouirekteure van die Land‘n Kandidaat is ook vir die Raad van n Di

Bank genomineer. Ba

Interaksie met die Land BankIn 2012 het die Noord-Gautengse hooggeregshof in diesaak Ryton & Ander versus die Land Bank bevind dat die bank in verskeie instansies onreëlmatig saamgestelde renteen koste teen boere se leningsrekeninge bereken het. Agri SA het vergader met die opdraggewende prokureurin bogenoemde saak om die besonderhede van die saak tebespreek en om verdere advies in te win oor die omvangen skedulering van opvolgaksies. Mediaberigte wat onder Agri SA se aandag gekom het, dui daarop dat die LandBank reeds in eie reg gepoog het om ‘n beduidende aantal rekeninge reg te stel en dat dié rekeninge reeds met die spesifieke bedrae gekrediteer is. Agri SA het met die Land Bank bevestig dat hul wel besig is om deur kliënte se rekords te werk ten einde die probleem op te los. Agri SA het boere aangeraai om hul rekeninge deeglik na te gaan met die oog op interaksie tussen hulle en die Land Bank.

In Mei 2013 is ‘n vergadering met die Land Bank belê om die moontlikheid van ‘n produksieleningskema vir droogte-geteisterde boere in die Noordwes-provinsie te ondersoek.Sodanige produksielenings sou op die nuwe seisoen van toepassing wees met die doel om die aankoop van teelveeteen gunstige koerse vir boere in Noordwes, wat weensdroogte ernstige oes- en veeverliese gely het, moontlik temaak.

Samewerking met die Bankevereniging van Suid-AfrikaDie Bankevereniging van Suid-Afrika bevorder die gemeenskaplike belange van kommersiële banke. Agri SA vind dit nuttig om van tyd tot tyd die sektor se finansiering-en banksake met die landbou-werkgroep van die vereniging te bespreek. Agri SA het ‘n aantal onderwerpe virtoekomstige bespreking sowel as samewerkingsgeleenthedetydens hierdie besprekings uitgelig.

Global Innoversity for MetroAg/MetrofoodAgri SA het die Global Innoversity MetroAg/MetroFood se vergadering gedurende die verslagjaar bygewoon. Dit is ‘n innoveringskonsep wat ontwikkel is deur Nederland wat op vernuwende onderrigprogramme ingestel is, genaamdTransForum. Die program word tans deur Michigan State University aangebied as ‘n nuwerwetse aksie-georiënteerde-onderrig platform waar die wêreld se stedelike gebiedevernuwings in voedsel-, landbou- en geïntegreerde hulpbronstelsels kan ontwikkel en deel. Agri SA hou sy affiliasies voortdurend ingelig oor verdere prosesse in die verband.

DieselkortingstelselAgri SA het gedurende die jaar verskeie navrae ontvang oordie metodiek vir berekening van die dieselkorting. Sodanige



erneem navrae het voortgespruit uit verskeie oudits wat oondediens is deur amptenare van die Suid-Afrikaanse Inkomsstedan (SARS) wat bevind het dat produsente nie voldoenn aae. Diedie bepalinge van wetgewing vir die dieselkorting nieouprobleem is hoofsaaklik verbandhoudend met die probleem is hoofsaaklik verbandhoudend met die ho

van logboeke vir dieselverbruik. SARS publiseer jaarliks ‘n an logboeke vir dieselverbruik. SARS publiseer jaavan logboeke vir dieselverbruik. SARS publiseer jaarlikverwysingsgids vir diesel/biodiesel-terugbetaling wat dan ngsgids vir diesel/biodiesel-terugbetaling werwysingsgids vir diesel/biodiesel-terugbetaling wat aan al Agri SA se affiliasies gestuur word. Agri SA het met A se affiliasies gestuur word. Agri SAAgri SA se affiliasies gestuur word. Agri SA heSARS-personeel vergader om die dieselterugbetalingstelselr om die dieselterugbetall vergader om die dieselterugbetalingasook probleme ten opsigte van oudits, administrasiete van oudits, administraen boetes wat uitgereik is, te bespreek. SARS is spesifiek gevra om inligting te aanvaar soos bedryfstakbegrotings en finansiële ontledings deur, byvoorbeeld agribesighede, as voldoende alternatief vir logboeke. Gedurende 2012 is boere herhaaldelik daaraan herinner dat hulle aan die betrokke administratiewe en wetsvereistes van die stelselmoet voldoen. SARS is gevra om boere in die 2012/13belastingjaar toe te laat om die nodige administratiewepraktyke in plek te kry wat dan toekomstige oudits meer doeltreffend sal ondersteun. Dit is van uiterste belang datalle boere hiervan kennis neem, aangesien SARS beslis sal aandring op volledige nakoming van die wet in die toekoms.SARS het ook werkswinkels in die verband in die Wes- en Oos-Kaap gehou waar Agri SA en sy affiliasies teenwoordigwas.

‘n Pro-forma logboek is van SARS ontvang vir kommentaar. Agri SA, met behulp van sy affiliasies, het voorstelle in hierdie verband ingedien. By ontvangs van die wysiging aan bylaag 6 van die Wet op Doeane en Aksyns, 1964, (die wetsraamwerk vir die terugbetalingstelsel) is SARS voorsienvan ‘n voorlegging wat die voorstelle uiteensit ten einde so spoedig moontlik ‘n werkbare oplossing te vind. SARS het ook gevra dat Agri SA hulle op nasionale en streeksvlak help met inligting oor brandstofverbruik vir die produksie vanlandbouprodukte.

BiobrandstofbeleidAgri SA ondersteun ‘n omgewingsvriendelike energiebeleid vir Suid-Afrika. Regulasies vir die verpligte inmenging vanbiobrandstof by fossielbrandstof is in die Staatskoerant

gedurende die verslagjaar gepubliseer. Biobrandstof is ookiseer. Biobrandstof is ook geïdentifiseer as ‘n prioriteit binne e sogenaamde “Green e die sogenaamde “Green Economy Accord” wat verlede jaar tu sen die regering, tussebesigheid en ander sosiale vennote onderteken is. Diendertekimplementering van die akkoord word nou g ëvalueer enou geëvalueer en insette in dié verband is gemaak o eid oor om meer duidelikheid odelikheid oo‘n biobrandstofbeleid te kry. Hierd saak word ook binnedie saak word ook binneBesigheideenheid Suid-Afrika (BUS ), waarvan Agri SA ‘n lidSA), waarvan Agri SA ‘n lidis, bespreek.

StaatsredeAgri SA maak gereeld voorleggings oor die inhoud van s oodie Suid-Afrikaanse president se staa srede. Hierdie jaaraatsrhet President Jacob Zuma dit duidelik estel dat landbou- k gesen landelike ontwikkeling steeds hoog o die regeringop dse agenda is. Sy verwysing na die noodsaak ikheid van aaklikhdialoog met rolspelers in die bedryf, veral in die lig van die lig vdie onlangse arbeidsonrus, was egter ‘n aanduiding vanding van‘n gebrek aan ‘n gedeelde visie oor die toekoms van die landbou. Agri SA het die president se sterk standpunt teen geweld en kriminele gedrag gedurende protesaksiesverwelkom. Die president het die regering weereensverbind tot die ontwikkeling van beleid binne die raamwerk van die Nasionale Ontwikkelingsplan (NDP). Agri SA het voorheen ‘n omvattende inset gelewer oor die bydrae van die landbousektor tot die NDP.

Nasionale begrotingDie Minister van Finansies het voor ‘n geweldige uitdaging gestaan in sy mees onlangse begroting om ‘n balans te vind tussen beperkte inkomste-potensiaalen die ekonomiese en maatskaplike behoeftes van dieland. In sy kommentaar op die begroting, het Agri SA die klem op infrastruktuurontwikkeling en ook spesifiek die fondse wat vir rampbestuur toegedeel is verwelkom, alhoewel stygings in brandstofheffings en aksynstariewe op, byvoorbeeld alkohol en tabakprodukte, ‘n direkte enindirekte negatiewe impak op die onderskeie subsektorein die landbou het – ‘n aangeleentheid waarna Agri SA gereeld verwys.

“SARS publiseer jaarliks ‘n verwysingsgids vir diesel/biodiesel-terugbetaling wat dan aan al Agri SA se affiliasies gestuur word. Agri SA het met SARS-personeel vergader om die dieselterugbetalingstelsel asook probleme ten opsigte van oudits, administrasie en boetes wat uitgereik is, te bespreek.”



Steekproefopname oor landbou- enverwante diensteSoos in die verlede, het Agri SA sy affiliasies enhul lede aangemoedig om te voldoen, en deelte neem aan die opnames wat deur Statistiek Suid-Afrika uitgevoer word. Betroubare statistiek is nie net van groot waarde vir die sektor vir verskeie redes nie, maar ook noodsaaklik soos byvoorbeeld vir die ontwikkeling van landboubeleid en vir besluitnemingsprosesse. Skedules van datums en projekte wat deurStatistiek Suid-Afrika onderneem sou word in 2012en 2013 is aan Agri SA se lede gestuur. Ten spyte van pogings om deelname deur boerdery-ondernemings aan te moedig, het Statistiek Suid-Afrika weereenslae respons-koerse en gebrek aan bruikbare data asprobleemgebiede tydens die opname geïdentifiseer.

Millennium-ontwikkelingsdoelwit 2013rapporteringsprosesNa afloop van die Millennium-verklaring in 2000, het Suid-Afrika verskeie beleide en programme geïnisieeren geïmplementeer ten einde verskillende Millennium-ontwikkelingsdoelwitte (MDGs) teen 2015 te bereik. Statistiek Suid-Afrika koördineer die formulering van‘n MDG landsverslag of ‘country report’ vir die 2013Millennium-beraad in September. Hierdie is die derdeverslag wat Suid-Afrika sal saamstel. Die eerste een is in 2005 saamgestel en die tweede in 2010. Die voordeleom deel te neem in hierdie proses is tweeledig, naamlik institusionalisering van die strukture wat gebruik word om ‘n MDG-verslag saam te stel en dus versterking vanvennootskappe binne sowel as buite die regering. Die sektorale werksgroepe (SWGs), ‘n sleutel-instrumentvan die MDG-verslagproses, sal weereens direk met diedata wat benodig word vir die 2013 MDG-verslag handel.Agri SA is genooi om deel te neem aan hierdie prosesas deel van die sektorale werksgroep wat werk met dieuitwissing van erge armoede en hongersnood.

Hersiening van landbouwetgewingHersiening vndbouwetgewing te hersien het in 2010Die proses om ls om landb

isgewing in die afgeskop met ‘n kenkennisge Staatskoerant om die Departement van Landbou,die wetgewing wat deureur die

eadministreer word te Bosbou en Visserye (DAFF) gF) geadysig. Na ‘n uitgerekte vernuwe, te herroep en/of te we wys

aangestel. Sedertdientenderproses is ‘n diensverskaffefer adie regsafdeling van het Agri SA gesprekke gevoer metet d

SA se belangrikheid asDAFF asook die diensverskaffer. Aggri Sopnuut beklemtoon. sleutel-belangegroep in die proses iis oe konsultasieproses Die diensverskaffer het bevestig dat Die diensverskaffer het bevestig dat dieerpe deur diesa voortduur totdat konsepwetsontwsal voortduur totdat konsepwetsontwe

ome die wetgewende parlement aanvaar is, wat, inaggenlement aanvaar is, wat, inaggenome

en parlementêre prosesse, tot twee jaar kan neem. Die volgende wetgewing ontvang prioriteitsaandag in hierdieverband:

• Wetsontwerp op die Raamwerk vir Bewaring enOntwikkeling van Landbougrond

Agri SA was deel van die konsultasiegroep bestaande uitverteenwoordigers van alle sektore wat ‘n belang by die behoud en beskerming van hoëpotensiaal landbougrondhet. Daar word voorsien dat die Wetsontwerp opdie Raamwerk vir Bewaring en Ontwikkeling van Landbougrond (PDALFA), die Wet op die Onderverdelingvan Landbougrond, 1970, of SALA soos wat dit algemeen bekendstaan, sal vervang. Die hoofrede hiervoor isdat die wetlike trefwydte van SALA verklein het – ditmaak byvoorbeeld nie voorsiening vir die allokering van wetgewende en uitvoerende magte tussen nasionale enprovinsiale regerings nie en is slegs van toepassing opprivaat grond. Die voormalige tuislande en TBVC-lande (Transkei, Bophuthatswana, Venda en Ciskei) is uitgesluit. Die Landbounavorsingsraad (LNR) het verdere navorsing gedoen oor norme en standaarde, waarna ‘n verslagaan die Departement van Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF) voorgelê is met die oog op die formulering van ‘ngroenskrif.

• Konsepwetgewing oor Plantgesondheid

‘n Werkswinkel is in Maart 2013 gehou waartydens verteenwoordigers van Agri SA en die betrokke bedrywe insette oor die betrokke wetsontwerp gelewer het. Die



83, watwetsontwerp vervang die Wet op Landbouplae, 1198randerdemet die tyd verouderd geraak het as gevolg van vverot in- en wêreldomstandighede en reëlings met betrekkingg to

uitvoer van plantmateriaal.

• Wetsontwerp op Misstowwe en Veevoere

Die hersiening van die huidige Wet op Misstowwe,hersiening van die huidige Wet op MisstowwDie hersiening van die huidige Wet op Misstowwe,Veevoere, Landbou- en Veemiddels, 1947, het in 2004 Landbou- en Veemiddels, 1947, het invoere, Landbou- en Veemiddels, 1947, het in 2‘n aanvang geneem nadat voorstelle gemaak wag geneem nadat voorstelle gemaak was om die hoofwet te skei by wyse van die voorgesteldean die voorgesskei by wyse van die voorgesteWetsontwerp op Misstowwe en Veevoere. Agri SA se A i SAaffiliasies, wat ‘n belang by veevoere en misstowwe het, is geadviseer om die nuwe wetsontwerp te bestudeer ten einde die moontlike impak daarvan op hul onderskeieboerdery-ondernemings te bepaal. Dit beteken dat boere wat tans hul eie voer of misstowwe meng by dieDepartement van Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF) sal moet registreer en voldoen aan sekere bepalings tenopsigte van die masjinerie wat gebruik word. Benewens skriftelike kommentaar wat deur Agri SA en sommige van sy affiliasies en die algemene publiek gelewer is, het die parlementêre Portefeuljekomitee op Landbou,Bosbou en Visserye hul eerste openbare verhoor in Maart 2013 gehou. Die wetsontwerp is terugverwys na DAFF vir herformulering, nadat die portefeuljekomitee sy ontevredenheid met die konsultasieproses uitgespreek het.

• Vleisinspeksieverslag

Agri SA en belanghebbendes in die tersaaklike bedrywe het in Januarie 2013 ‘n werkswinkel insake “Vleisinspeksiedienste in Suid-Afrika” bygewoonwaartydens ‘n verslag rakende “Voorstelle vir ‘nVleisinspeksiediens in Suid-Afrika” (“Proposals for a meat inspection service in South Africa”) deur die Werkgroep op Vleisinspeksie as ‘n interregering-konsultasieproses op 23 November 2012 bespreek is. In hoofsaak handel die verslag daaroor dat die staat veel groter betrokkenheidin die land se vleisinspeksieproses wil bekom. Verskeie voorstelle vir wysigings, wat in die verslag vervat is, soos die aantal vleisinspeksiemodelle, die werking van dié bepaalde modelle en die rol van vleisinspekteurs, word tans

deur die Departement van Landbo , Bosbou en Visserye bou, Bosbou en Visserye (DAFF) oorweeg.

• Planttelersregte

Twee werkswinkels het gedurende Maart 2013 plaasgevindart 2013 plaasgevind insake die konsepwetgewing oor planttelersr Hierdie planttelersregte. Hiesregte Hierdiekonsepwetgewing is belangrik vir eral die tuinbou- er veral die tuinbou- enakkerboubedrywe. Die belangriks aspek van hierdie ste voorgenome wetgewing is die te sregte of “farmerselersrights”. Dit behels die regte en ve pligtinge van produsente erplten opsigte van saad wat vir eie gebruik teruggehou word gebren die inkorporering daarvan in ‘n etlike raamwerk. we

• Wetsontwerp op Landbouproduuk-bemarkingsagentskappe

Die Wetsontwerp op Landbouproduk-bemarkingsagent-bemarskappe is in Maart 2013 vir kommentaar gepubliseer.gepublisHierdie wetsontwerp verbreed die doelstellings en funksies gs en funksvan die bestaande Landbouproduk-agenteraad ten eindeeindedie regulering van varsproduk-, uitvoer- en lewendehawe-agente asook afslaers, makelaars en groothandelaars in te sluit.

Die raad sal bekend staan as die Agricultural ProduceMarketing Agency, terwyl die Fresh Produce AgentsFidelity Fund en die Livestock Agents Fidelity Fund sal saamsmelt om ‘n enkele fonds genaamd Agricultural Produce Marketing Agency Fidelity Fund te vorm. Dit is belangrik om kennis te neem dat die konsepwetsontwerpaan die hand doen dat ‘n getrouheidsfondssertifikaatmoet dien as voorvereiste vir die verrigting van enigetake geassosieer met ‘n agent, afslaer of makelaar. Voorts sal opleiding, registrasie en akkreditering verpligtendwees vir hierdie drie beroepe, asook vir groothandelaars,verkoopspersone en besprekingsklerke. Met die oog op herposisionering van die landbouprodukte-sektor enom dit in lyn te bring met die “huidige kommersiële omgewing” sal die agentskap ook die bemarking van landbouprodukte en verwante regulatoriese en transformasie-gerigte ontwikkelingsaktiwiteite koördineer.Die wetsontwerp, indien dit wetgewing word, sal die Wetop Landbouprodukte-Agente, 1992, herroep.

“Die Departement van Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF) beoog die algehele hersiening van die Wet op die Bewaring van Landbouhulpbronne, 1983, en beplan ook beleidsontwikkeling om die bewaring en volhoubare gebruik van die natuurlike hulpbronne te lei.”



• Wet op die Bewaring vanLandbouhulpbronne

Die Departement van Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF) beoog die algehele hersiening van die Wet op die Bewaring van Landbouhulpbronne, 1983, en beplanook beleidsontwikkeling om die bewaringen volhoubare gebruik van die natuurlikehulpbronne te lei. As ‘n interim maatreël het die Direktoraat Grondgebruik en -bestuur voorstelle gemaak om die doeltreffende administrasie van die wetgewing, wat ‘n gelyklopende funksie tussen die nasionale- en provinsiale departemente vanlandbou is, te bewerkstellig. Die wysigings hou ondermeer verband met die samestelling en aanstelling vangrondbewaringskomitees op die onderskeie vlakke van regering, delegering van magte en die instelling van ‘nlandbouhulpbronne hersieningsraad.

Nasionale Ontwikkelingsplan – Visie vir 2030Die Nasionale Ontwikkelingsplan (NDP) bied ‘n langtermynperspektief vir ontwikkeling. Dit omskryf die gewenste bestemming en identifiseer die rol wat verskillende sektorevan die samelewing moet speel ten einde die doelwit tebereik. Die NDP se oogmerk is om armoede uit te wis enongelykheid te verminder teen 2030. Ingevolge die plan,kan Suid-Afrika hierdie doelwitte bereik deur gebruik te maak van sy mense se energië, deur die groei van ‘ninklusiewe ekonomie, vermoëns te bou, die kapasiteit van die staat uit te brei en leierskap en vennootskappe oor die samelewing heen te bevorder. Agri SA is betrokke by ‘n werksgroep van Besigheideenheid Suid-Afrika(BUSA) om verdere inhoud tot die NDP te voeg. ‘n Groep vooraanstaande ekonome gee tans aandag aanekonomiese beleidsake wat in die dokument vervat is.

Wet op MededingingAgri SA en verskeie van die bedryfsorganisasies was gedurende die verslagjaar betrokke by werkswinkels en gesprekke gerig op volledige uitklaring oor die

nbaarheid van inligtinguitruiling en beskikbaarstellingversoenbaarheiektor met inagneming van die voorskriftein die landbousndbousektor

edinging, 1998. ‘n Verslag is deurvan die Wet op MedMededinForum van Hoof Uitvoerende die stuurkomitee van didie Fo

tor oftewel CEO Forum,Beamptes in die Landbouseusektol waarin knelpuntewaarvan Agri SA lid is, opgestestel wgingskommissie het op die aangespreek word. Die Mededindingin

en duidelike oplossing verslag gereageer, maar daar is gegeenans geen regspraak invir die probleem nie. Daar bestaan n ta

ssie ook nie riglynedié verband nie en dus wil die kommmmismissie is dat elkepubliseer nie. Die siening van die kopubliseer nie. Die siening van die kommd en dit is dus steedsgeval afsonderlik geëvalueer moet wgeval afsonderlik geëvalueer moet word

eite met betrekkingnodig v r organisasies om hul aktiwdig vir organisasies om hul aktiwiteit

tot inligtinguitruiling met die Mededingingskommissie uitte klaar.

DiensleweringforumDie tweede Diensleweringforum-vergadering van dieMinister van Landbou, Bosbou en Visserye is tydens dieverslagjaar gehou. Hierdie Diensleweringforum het ten doel om kommunikasie in die sektor te versterk, op te tree as ‘n moniteringsvoertuig vir dienslewering en ‘n raadgewende liggaam aan die Minister en die sektor. Dié doelwitte vorm deel van die prestasie-ooreen koms wat die minister in haar huidige termyn onderteken het. Gedurende samesprekings oor die aangeleent heid het Agri SA uitgewys dat versuim om vorige beleidsooreenkomste teimplementeer dit moeilik gemaak het vir die landbou omtoereikend te presteer. Tekortkominge in implementeringen dienslewering moet dus aangespreek word asvertrekpunt vir samewerking. Agri SA het aangedring dat die Geïntegreerde Groei- en Ontwikkelingsplan (IGDP) – dit wil sê die opvolger van die Strategiese Plan vir dieSuid-Afrikaanse Landbou gefinaliseer moet word omsodoende die grondslag te vorm vir gekoördineerdelandbou-ontwikkeling.

Wetsontwerp op die Lisensiëring van BesigheidDie Wetsontwerp op die Lisensiëring van Besigheid is in Maart 2013 in die Staatskoerant gepubliseer, met ‘nuitnodiging aan die publiek om kommentaar te lewer.Agri SA het hierdie versoek aan sy affiliasies oorgedra. Die doel van die wetsontwerp is, onder andere, om die reg tot vryheid rakende handeldryf of beroep enp



te enige ander regte wat in die Grondwet vervat iss, tie bevorder. Dit bevorder ook die ontwikkeling vann dak virSuid-Afrikaanse ekonomie deur voorsiening te mmaanne‘n gestandardiseerde reguleringsraamwerk waarrbing wat besigheidslisensiëring plaasvind en vir ‘n omgewbesigheidslisensiëring plaasvind en vir ‘n omgewin

nakoming deur, en volhoubaarheid van besighede sal akoming deur, en volhoubaarheid van besighenakoming deur, en volhoubaarheid van besighede aanm edig. anmoedig.

Die Wetsontwerp op die Lisensiëring van Besigheid isrp op die Lisensiëring van Besighsontwerp op die Lisensiëring van Besigheibedoel as opvolger vir die bestaande Wet op Besighede, bestaande Wet op Bger vir die bestaande Wet op Besi1991, wat duidelik ‘n sterk stedelike fokus het. Hierdie wetedelike fokus het Hihet ook spesifieke skedules ingesluit waarvolgens sekereekonomiese aktiwiteite ingesluit of uitgesluit is. Aangesiendie bevoegdhede van plaaslike owerhede konstitusioneeluitgebrei is om alle gebiede in die land in te sluit, geld diegeografiese afbakening van voorgenoemde nie meer nie en sal wetgewing soos die Wetsontwerp op die Lisensiëringvan Besigheid ten minste in beginsel die landelike, sowelas stedelike gebiede, insluit. Gegewe die eiesoortige aard van die bedryf is dit nie duidelik hoe landbou-aktiwiteite by die spesifieke wetgewing ingekorporeer sal word en veral hoe norme en standaarde op die sektor van toepassing sal wees nie.

Agri SA is van mening dat dit logies sou wees dat dielisensiëringstelsel slegs vir stedelike gebiede moet geld endat vooraf-vrystelling aan boerdery-aktwiteite toegestaan moet word ingevolge klousule 4(1) van die Wetsontwerpop Lisensiëring van Besigheid.

Drieledige vergadering van kundiges in landboustatis tiek oor die bevordering van indiensneming- en werkloosheidstatistiekAgri SA het ’n uitnodiging van BesigheideenheidSuid-Afrika (BUSA) om ’n verteenwoordiger na die vergadering oor arbeidstatistiek van die Internasionale Arbeidsorganisasie (IAO) te stuur, aanvaar. Die doel van die vergadering was om die kantoor van die IAO behulpsaamte wees met die hersiening van sake wat verband hou metdie statistiese meting van die ekonomies aktiewe bevolking, indiensneming, werkloosheid en onder-indiensneming. Die vergadering het ‘n voorgestelde hersiene konsepbesluit oorhierdie onderwerpe bespreek. Die konsepbesluit sal aan die19th International Conference of Labour Statisticians, watin Genève, Switserland, van 2 tot 11 Oktober 2013 gehouword, voorgelê word.

ELEKTRISITEIT EN WATERE

skom Transmissie Ontwikkelingsplan 2013-2022Eskom het sy Transmissie Ontwikkelingsplan (TDP)EsEsko

nsmission Development Plan – vir die periode 2013-– TTranop 23 Oktober 2012 aan al die rolspelers in die20222

verskillende sektore bekendgestel Landbou word direktel. Landbou word direk geraak, aangesien die TDP nuwe ntwikkelings insluit, e onsoos die bou van verskeie oorhoofse hoogspanningslyne ofse hen nuwe substasies. Eskom moet dus n baie gevalle us in bnuwe of addisionele serwitute bekom alv ens daaralvorens daarvoortgegaan kan word met die o gontwikkeling vang vaninfrastruktuur. Agri SA het sy led fversoek om hullesede versoek om hulleself te vergewis van hierdie ontwikk ngsplan wat perkeliprovinsie uiteengesit word. Voll ige inligting in dieedverband is aan Agri SA se affilias es gestuur.asie

Eskom se multi-jaar prysvasste lingsmodel en die tellistyging in elektrisiteitstarieweEskom en die Departement van Open are Ondernemingsenba(DPE) het samesprekings met georganis erde landbouniseeren ander belangegroepe oor die derde mu ti-jaar multi-jprysvasstellingsmodel (MYPD3) gehou. Eskom het die om het dbelangegroepe ingelig oor die proses waarvolgensensaansoek gedoen word vir die MYPD3. In sy aansoek het hetEskom ook gevra dat die tariefperiode verleng word van drie tot vyf jaar ten einde die prysstyging oor ‘n langertydperk in te faseer en sodoende meer sekerheid vir die energiesektor te bring. As deel van Besigheideenheid Suid-Afrika (BUSA) het Agri SA hierdie stap verwelkom, aangesien dit aanleiding sal gee tot beter beplanningen begrotingsprosesse. Die proses wat gevolg is nadatEskom sy aansoek ingedien het, het openbare verhore oor die tariefaansoek in Januarie 2013 behels, waarnadie tariefstygings deur die Nasionale Energiereguleerder van Suid-Afrika (NERSA) in Maart 2013 aangekondig is virimplementering in April 2013. Agri SA het deelgeneemaan hierdie prosesse.In sy skriftelike en mondelingse voorleggings aan NERSA oor die moontlike aanpassing van elektrisiteitspryse, het Agri SA ‘n gedetailleerde uiteensetting gegee vandie negatiewe impak wat veral geadministreerde pryseop die finansiële posisie van die landbousektor kanhê. Agri SA het spesifiek verwys na die impak van ‘nmoontlike styging van 16% in elektrisiteitspryse op die besproeiingsbedryf wat verantwoordelik is vir die meeste tuinbouprodukte soos vrugte en groente. Agri SA het diemeer aanvaarbare gemiddelde jaarlikse styging van 8% oor die volgende vyf jaar verwelkom. Agri SA het ook NERSA se voorneme om nie elektrisiteitspryse met meeras die inflasiekoers na 2018 aan te pas nie, verwelkom. Hierdie besluit sal help om meer sekerheid te skep in diebesigheidsomgewing van Suid-Afrika.

Hersiening van die prysstrategie vir waterDie Departement van Watersake (DWA) het ‘n projek virdie hersiening van die waterprysstrategie aangekondig. Dit



behels ‘n evaluering van die huidige prysingsmodel vir water en die ontwikkeling van ‘n befonds-ingsmodel vir water infrastruktuurontwikkeling en-gebruik. Hierdie projek sal ook die oorwegingvan ‘n model vir die daarstelling van ‘n ekono-miese reguleerder soortgelyk aan die Nasio naleEnergiereguleerder van Suid-Afrika (NERSA) insluit.Die eerste konsultasievergaderings is vroeg in Augustus 2012 gehou. Agri SA het ook samesprek-ings met die Water navorsingskommissie (WNK)gevoer om die jongste beskik bare navorsingresultateoor ‘n watertariefbedeling te evalueer.

Rouwaterkostes vir 2013/14Agri SA het deelgeneem aan die rouwaterkonsultasievergadering van die Departement van Watersake (DWA) op 7 September 2012. Die volgenderouwaterbesproeiingskoste is deur die DWA vir 2013/14voorgestel:

• Waterhulpbroninfrastruktuur-koste (WRI-koste)- Depresiasiekoste is beperk tot 1.5c/m3 plus

Produsenteprys-indeks (PPI). - Operasionale en instandhoudingskostestygings is

beperk tot 50%.• Waterhulpbronbestuurskostes

- Besproeiingsektorkoste is beperk tot April PPI (6.6%) vir koste wat 1.5c/m3 in die vorige finansiële jaar (2012/13) oorskry het.

- Ander besproeiingskoste wat vir die eerste keer 1.5c/m3 bereik, word beperk tot 1.5c/m3.

Gegewe bogenoemde motivering, het Agri SA dieDWA gevra om oorweging te skenk aan die beperking van WRI-kostestygings tot 20% in sodanige gevalle waar besproeiingskemas moet beweeg na volledige kosteverhaling, soortgelyk aan die bedeling wat vir2012/13 gegeld het. Dit is toegestaan. Agri SA glo dat diehersiening van die prysstrategie afgewag moet word met die oog op die vasstelling van toekomstige tariewe.

MP- EN RISIKOBESTUURRAMP- EN R

pbestuur AdviesforumNasionale RampRampbesuur Adviesforum (NDMAF)Die Nasionale Rampbesbestuur

et vier keer in die verslagjaar waarvan Agri SA ‘n lid is, hs, het vd hou met ramp- en risiko-vergader om sake wat verbanand h

bestuurshulp te bespreek.

ngTaakspan vir vroeë waarskuwwingpbestuur Adviesforum Agri SA is lid van die Nasionale Rammp

pan. Die Suid-(NDMAF) se vroeë waarskuwingstaaakspmeroeper van diéAfrikaanse Weerdiens (SAWS) is die Afrikaanse Weerdiens (SAWS) is die samlandbousektor, istaak pan. Van spesifieke belang vir dtaakspan. Van spesifieke belang vir die

rskuwings. Die SAWS, in die uitreiki g van veldbrand-waaitreiking van veldbrand-waarskuw

opdrag van die Departement van Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF), wat in beheer van die Wet op Veld- enBosbrande, 1998, is, het die veldbrand-gevaargraderinghersien. Die nuwe model, wat gegrond is op die McArthur-model, is ingestel en die inligting word op ‘n gereeldebasis aan die geregistreerde brandbeskermingsverenigings (FPAs) gestuur. Boere word aangemoedig om kennis te neem van hierdie inligting, aangesien dit gebruik sal wordin die vervolging van oortreders in geval van brande waar ‘n waarskuwing van “baie hoog” of “uiters hoog” uitgereik is. Agri SA sal ook betrokke raak by die verspreiding vaninligting aan sy lede, sodat hierdie waarskuwings soveelmoontlik mense kan bereik.

Finansieringsbehoeftes van besproeiingsboere indie Benede-OranjerieviergebiedAgri SA is genader om ondersoek in te stel na die finansieringsbehoeftes van besproeiingsboere in die Benede-Oranjeriviergebied, wat as gevolg van die 2010/11-vloede verliese gely het. ‘n Komiteeis saamgestel uit verskeie belanghebbendes om ‘n moontlike model te ondersoek waarmee die bepaaldeboere finansieel bygestaan kan word. As gevolg van die unieke situasie van hierdie betrokke boere, is dieNywerheidsontwikkelingskorporasie (NOK) genader. Dit hetgeblyk dat die NOK, waar omstandighede dit regverdig,‘n risikoverdeling van 60%/40% in die guns van dietussenganger sou oorweeg. Die plaaslike komitee van hierdie gebied het egter besluit om nie voort te gaan met ‘n aansoek om hulp vanaf die NOK te verkry nie, maare, maar



Bank om eerder met die plaaslike kantoor van die Landd Bderingen kommersiële banke te onderhandel vir herwaaardhoog van sekuriteite en om kredietperke van leners te vver

ten einde die boere in staat te stel om die nodigeewak heraanplantings te kan doen. Weens die relatief sheraanplantings te kan doen. Weens die relatief sw

finansiële posisie van sommige produsente kon die bystand nansiële posisie van sommige produsente kon dfinansiële posisie van sommige produsente kon die nie algemeen toegestaan word nie.ie algemee

Wysiging van WWet op Rampbestuurg van Wet op RaDie taakspan van die Nasionale Rampbestuursentrum, tNasionale Rampbestuursentrwaarby Agri SA ook ingesluit is, het dieWysigingswetsontwerp op Rampbestuur opgestel,waarna die parlementêre proses vir die wetswysigingsgevolg sal word ten einde die wetsontwerp op die 2013 wetgewende program te plaas. Die publikasie van die wysigingswetsontwerp en konsepregulasies in dieStaatskoerant word afgewag, waarna daar geleentheid virkommentaar sal wees.

Vordering met ‘n alternatiewe finansieringsmeganisme vir ramp-risikobestuur‘n Verslag oor ‘n alternatiewe finansieringsmodel vir ramp-risikobestuur in Suid-Afrika is deur die Finansiële en Fiskale Kommissie (FFC) opgestel. Die verslag beklemtoon diegebrek aan eenvormige standaarde in die verklaring vanrampe en die gevolglike vertraging in die beskikbaarstellingvan fondse, wat meestal beperk is. Die opstel van ‘nalternatiewe befondsingsmodel is voltooi onder die leiding van die Noordwes-Universiteit (NWU). Die bevindinge en aanbevelings is aanvaar deur die FFC en is tans by die Nasionale Tesourie en die Minister van Finansies vir goedkeuring. Die verslag en die spesifieke aanbevelingvan die FFC het die weg gebaan vir wysigings aan die Wetop Rampbestuur, 2002, om voorsiening te maak vir diedaarstelling van ‘n fonds vir ramphulp ten einde die vloei van fondse na die slagoffers van rampe te bespoedig.

LandbouversekeringDie Departement van Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF), tesame met die Nasionale Tesourie, kyk tans nadie lewensvatbaarheid daarvan om ‘n private-publieke

vennootskap vir landbouversekerin in Suid-Afrika daar ting in Suid-Afrika daar testel. Die hoofdoel sal wees om kle skaal- en kommersiële einskaal- en kommersiële boere, met inbegrip van bosbou en sserye, in staat te n vissstel om die produksierisiko’s wat veroo saak word deuroorsaaknatuurlike rampe te hanteer deur versekeringsprodukteeringsprodukte beskikbaar te stel. Die bedoeling i gdat die regeis dat die regering,eringdie versekeringsbedryf en finansië instellings die risiko ële instellings die risiko moet deel. Na afloop van vergad ngs tussen die Suid-deriAfrikaanse Versekeringsvereniging SAIA), die Nasionale g (STesourie en DAFF, is daar besluit d t ‘n statutêre dat raamwerk vir landbouversekering o twikkel moet word. ont‘n Diensverskaffer is reeds aangeste vir hierdie doel. Na el vivoltooiing en beraadslaging met bela gegroepe, sal dielangdokument aan die kabinet vir goedkeu ng voorgelê word.euring

Langkloof-vloedskadeAgri SA is uitgenooi om deel te wees van ‘n ta kspan n taakspabestaande uit amptenare van die Departement van vanLandbou, Bosbou en Visserye (DAFF), provinsiale departemente van landbou en die boerderygemeenskap wat besoek sou aflê in die Langkloof om die stand van besproeiingsinfrastruktuur en damme wat weensvloede in 2006/07 in meeste gevalle nie herstel is nie, te evalueer. Sedert hierdie besoek, is daar ‘n opname oor die vloedskade van 2006/07 deur die provinsiale departemente van landbou in die Wes-Kaap en Oos-Kaap gedoen. Verifiëring van die resultate is aan DAFF voorgelê en ‘n besluit oor die befondsing sal oorweeg word. Die Minister van Landbou, Bosbou en Visseryehet tydens Agri SA se Kongres in Oktober 2012 gemelddat R12 miljoen beskikbaar is as ramphulp vir die Langkloof. Die bedrag kon nie skriftelik deur óf DAFF óf die Land Bank bevestig word nie. Die Minister hetin Junie 2013 tydens ‘n vergadering van die parlementse Portefeuljekomitee oor Landbou, Bosbou en Visseryeaangekondig dat R63 miljoen bewillig is vir die herstelvan damme en besproeiingswerke in die Langkloof. Die bemoeiing van die minister met hierdie saak en gevolglikeaankondiging is met groot waardering deur Agri SA endie boerderygemeenskap van Langkloof ontvang.

“‘n Verslag oor ‘n alternatiewe finansieringsmodel vir ramp-risikobestuur in Suid-Afrika is deur die Finansiële en Fiskale Kommissie (FFC) opgestel. Die verslag beklemtoon die gebrek aan eenvormige standaarde in die verklaring van rampe en die gevolglike vertraging in die beskikbaarstelling van fondse, wat meestal beperk is.”



Die Nasionale Droogte-taakspanHierdie taakspan het ‘n hele aantal vergaderings gedurende die verslagjaar gehou. ‘nSubtaakspan oor droogte-aanwysers oorweegtans verskeie wetenskaplike droogte-indekse waaroor ‘n verslag aan die Nasionale Droogte-taakspan voorgelê sal word.

VeldbrandeGedurende die verslagjaar is affiliasies van Agri SA versoek om verslag te doen oor veldbrande binne hul bedieningsgebied. Volgens wetgewing moet provinsiale rampbestuursentrums vir die verklaring van veldbrande as rampe aansoek doen. Dit is noodsaaklik dat die aksies op provinsiale vlak plaasvinden Agri SA het sy affiliasies dienooreenkomstig versoek.Die Departement van Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF) het ook ‘n versoek aan Agri SA gerig om hulle vaninligting rakende die ekonomiese en sosio-ekonomiese impak van veldbrande te voorsien. Hierdie versoek is ook aan Agri SA se affiliasies voorsien. Die ondersoek is nogin proses.

Kommandowurm-uitbraak‘n Kommandowurm-uitbraak is gedurende die verslagjaaraangemeld. Kommandowurms is nie ‘n geregistreerde pes ingevolge die Wet op Landbouplae, 1983, soos in diegeval van sprinkane en rooibekvinke nie, dus voorsien die regering nie chemikalieë of finansiële hulp vir die skade wat sodanige uitbraak veroorsaak nie.Agri SA, in samewerking met die Direktorate Insetbeheeren Ramp-risikobestuur en Klimaats verande ring van dieDepartement van Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF), het egter daarin geslaag om befond sing te kry vir dieaankoop van chemikalieë en spuittoerusting om die plaag te bestry. Boere en plaas werkers het opleiding ontvang in die metodes wat hiervoor aangewend word. ‘n Opname is gedoen oor die omvang van die kommandowurm-uitbraak en die skade wat aangerig is. In die lig hiervan, is DAFF versoek om kommandowurms as plaag te verklaar

die Wet op Landbouplae.ingevolgingevolge die W

IDDIEREGESONDHNDHEIDdheidsforumNasionale Dieregesonesondh

eidsforum (NAHF) bestaanDie Nasionale Dieregesondhndheide diereproduksieuit verteenwoordigers van al dl die

vante organisasies in diebedryfsorganisasies en ander rerelevaader op ‘n gereelde dieregesondheidsindustrie, en verergadelik vir, onder andere, grondslag. Die NAHF is verantwooorde

an dieresiektes en doeltreffende skakeling ten opsigtee va‘n impak kan hê enige tersaaklike aangeleentheid waenige tersaaklike aangeleentheid wat ‘kudde. Een van op die gesondheid van die nasionalop die gesondheid van die nasionale k

urende die verslagjaar die belangrikste kwessies wat gedbelangrikste kwessies wat geduren

bespreek is, is die probleem wat tydens die Slenkdalkoors-uitbraak ondervind is met die beskikbaarheid van entstowwe. Die tekort aan entstowwe het aanleidinggegee tot die bemarking van ongeregistreerde entstowwe wat nie net onwettig is nie, maar ook verreikendeimplikasies vir die land se totale veekudde kan inhou. Met betrekking tot bek-en-klouseer is daar gerapporteerdat die NAHF die dienste van ‘n diensverskafferbekom het om inligting in te win in samewerking met die Departement van Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF) vir voorlegging aan die Wêreldorganisasie vir Dieregesondheid (OIE) ter ondersteuning van dieaansoek om bek-en-klouseer vry verklaar te word. Die volstruisbedryf is in die proses om strenger bio-veiligheidsmaatreëls in te stel, veral ten opsigte van die beweging van voëls.

PLAASLIKE REGERING

EiendomsbelastingAgri SA het na konsultasie met affiliasies kommentaar gelewer op die voorgestelde wysigings aan die Wet op Munisipale Eiendomsbelasting, 2004. Agri SA het in die verslagjaar tegniese probleme rakende eiendomsbelastingmet die onderskeie ministers of departemente opgeneem. In Oktober 2012 het die Wes-Kaapse hooggeregshof in‘n hofuitspraak aangedui dat die eiendomsbelasting wat die munisipaliteit van Beaufort-Wes van boere vorder, wel wettig is. Dit het gevolg nadat die Beaufort-Wes-



Wes-belastingbetalersvereniging ’n siviele geding in die WangigKaapse hooggeregshof teen die munisipaliteit aanhetgemaak het. Nadat die hofuitspraak beoordeel is, h

eem Agri SA nie die versoek om aan die appèl deel te neondersteun nie.o

INF ASTRUKTUURNFRAST

CEO Forum se werkgroep vir logistiek enorum se werkginfrastruktuurTydens die Forum van Hoof Uitvoerende Beamptesoerende Beamptein die Landbousektor oftewel CEO Forum se stuurkomiteevergadering wat tydens die verslagjaargehou is, is terugvoering verskaf oor die komitee se agro-logistieke projek. Samesprekings is ook gehou oor hoe hierdie inisiatief van die Departement Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF) in lyn gebring sal word met dieregering se totale infrastruktuurontwikkelingsprogram. ‘n Aanvanklike beraming deur DAFF wat gefokus het op die ontwikkeling van agtergeblewe gebiedeen gemeenskappe, met graan-, sagtevrugte- ensuikerbedrywe as prioriteite, het aangedui dat diebetrokke infrastruktuur nagenoeg R49 miljard sal kos.Ongelukkig het daar geen konsultasie met die betrokkebedryfsorganisasies in die verband plaasgevind nie.Die CEO Forum het ‘n taakspan onder leiding van die Nasionale Landboubemarkingsraad (NAMC) aangestelom die saak verder te voer, met ‘n geleentheid vir deelname deur die betrokke bedryfsorganisasies. Agri SA, in samewerking met bedryfsorganisasies, het individue aangewys om georganiseerde landbou in hierdie werkgroep te verteenwoordig. Gegewe die regering se initiatief vir infrastruktuurontwikkeling, sal hierdie taakgroep ‘n kritiese rol in DAFF se infrastruktuur-beplanning speel.

Padinfrastruktuur In April 2013 het die langverwagte vergaderingplaasgevind met die Departement van Vervoer (DoT) omverskeie aangeleenthede wat van belang vir Agri SA endie boerderygemeenskap is te bespreek. Die volgende is bespreek:

• Toets van trekkerbestuurders en die uitreiking vantrekkerbestuurderslisensies

Tydens die vergadering het die departement aangedui datAgri SA se versoek vir die uitreiking van doel-spesifieke lisensies, soos trekkerbestuurderslisensies, nie deur dieliegniese komitee van die departement gesteun word teg

. Die departement is wel bereid om samesprekings nnie. gaande die trekkerbestuurderlisensies, sowel as die aananga

ng van trekkerbestuurders, te heropen.toetetsin

• Wysiging van die Nasionale PadverkeersregulasiesPadverkeersregulasies

Agri SA het sy waardering uitgesp eek vir die DoTpreese aankondiging dat daar nie met d wysiging vandie wregulasie 21 van die Nasionale Padverkeersregulasies erkeersrevoortgegaan sou word nie, aangesien nakoesien nakomakoming vansodanige wysiging hoë kostes vir ie landbousekr die landbousektorinhou. Die betrokke regulasie ho verband met spesialeou verband met spesialeklassifikasie van motorvoertuie m t betrekking totmetmotorvoertuiglisensiefooie.

• Provinsiale en landelike padin astruktuurnfra

Agri SA het sy kommer uitgespree oor die agteruitgang ek ovan die provinsiale en landelike pad etwerk wat virdnetdie boerderygemeenskap ‘n styging in die “koste-van-in dbesigheid-doen” meebring. Die DoT se etrokkenheid e betby die Presidensiële Infrastruktuurkoördine ingskomitee neringis ook bespreek. Agri SA se benadering in die verband isdie verbadat die identifisering van infrastruktuurontwikkeling opeling op plaaslike vlak moet plaasvind in samewerking met alle rolspelers in die waardeketting. Die departement het Agri SA se standpunt hieroor gesteun.

• Spoorweg-sylyne

Die DoT het Agri SA meegedeel dat sylyne steeds die verantwoordelikheid van Spoornet is en dat die proses om dié verantwoordelikheid aan die departement oor te dra nog nie afgehandel is nie. Vir dié rede is diebeoogde ontwikkeling van ‘n spoorweg-sylynstrategie,om eienaarskap van infrastruktuur te skei van die bedryfdaarvan, nog nie gefinaliseer nie.

Infrastruktuur: BeleidstandpuntTydens Agri SA se Bedryfskonferensie wat in Februarie 2012 in Stellenbosch plaasgevind het, is daargewys op die noodsaak om ‘n omvattende verslag oordie infrastruktuurknelpunte in landbou saam te stel. In die verband is besluit om ‘n voorlopige opname te doen by al Agri SA se affiliasies oor die omvang en impak van infrastruktuurknelpunte. ‘n Vraelys in dié verband is aan alle affiliasies voorsien. Hierdie opname sal gebruik word vir die opstel van ‘n beleidstandpunt (position paper) met die doel om met die relevante departementete onderhandel. Die beleidstandpunt sluit onder meerlandboubesighede en ander relevante organisasies soos byvoorbeeld graansilos by die waardeketting in.

ElektrisiteitsinfrastruktuurDie tegniese werkgroep, bestaande uit Eskom en georganiseerde landbou, het in die verslagjaar vergaderom sake van gemeenskaplike belang te bespreek. Die werkgroep is op die been gebring om tegniese sake



van landboubelang te koördineer. Eskom het aan georganiseerde landbou terugvoer gegee rakende beplande onderhoud aan infrastruktuur. Verderesake wat bespreek is, sluit in die skoonmaak vanserwitute, die toets van meters, impak van voëllewe op kragonderbrekings en die optrede van Eskom-kontrakteurs. Tydens ‘n onlangse byeenkoms van hierdie tegniese werkgroep is die volgende sake bespreek:

• Die verwagte vraag na elektrisiteit, veral gedurendedie wintermaande en die beperkings wat Eskomondervind om aan die elektrisiteitsaanvraag tevoldoen;

• Na ‘n jaarlikse elektrisiteitstariefverhoging van 8%,sal Eskom ‘n tekort aan inkomste ondervind, wat salmeebring dat die instelling aan sy uitgawes moet snywat noodwendig toekomstige ontwikkelingswerk indie wiele sal ry;

• Eskom het tydens die byeenkoms onderneem om‘n uiteensetting van die tariefbedeling te verskafvir verspreiding aan die landbou en is bereid omtoeligting aan boere op streeksvlak te verskaf;

• Die gevare van veld- en bosbrande op die transmissie-en distribusienetwerke is bespreek;

• Toeligting is verskaf oor Eskom se bydrae totdoeltreffende watergebruik met die aanwending vandie nuutste tegnologie by kragstasies en maatreëlswat getref word om besoedeling van die lug,omgewing en waterhulpbronne te beperk; en

• Die voorkoms van elektrisiteitsdiefstal is ook bespreek.

Gauteng hoofwegverbeteringsprojek se e-tolstelselDie e-tolstelsel sou op 30 April 2012 in werking getree het, maar is na ‘n hofinterdik uitgestel. Nuwe tariewe en regulasies is op 25 Oktober 2012 in die Staatskoerantvir kommentaar afgekondig. Uit die gepubliseerde

tariewe blyk dit dat daar ‘n verdere verlaging was van dieaanvanklike tariewe wat in die vooruitsig gestel is, sowelas die vasstelling van ‘n maksimum maandelikse bedrag.Die gebruik van e-tolskyfies behels verdere koste-voordele.Hoewel Agri SA nie die e-tolstelsel teenstaan nie, het dieorganisasie gewys op die noodsaak om landbouvervoer meer gunstig te hanteer, aangesien vrag gewoonlik slegsop een rigting ter sprake is.

TEGNOLOGIE-ONTWIKKELING EN -OORDRAG

Nasionale LandbounavorsingsforumDie Nasionale Landbounavorsingsforum (NARF) dien as‘n gesamentlike forum vir die koördinering en integreringvan alle aspekte wat verband hou met navorsing enontwikkeling, asook die oordrag van tegnologie binne dielandbousektor. NARF adviseer die regering via die Minister van Landbou, Bosbou en Visserye oor alle aangeleenthede wat verband hou met navorsing en ontwikkeling en die oordrag van tegnologie in die landbousektor. ‘n Konsepdokument oor Departement van Landbou, Bosbou en Visserye (DAFF) se navorsing- en ontwikkelingsbeleiden die hersiening van die Wet op Landbounavorsing, 1990, was die hoofbesprekingspunte in die verslagjaar.Na evaluering daarvan deur DAFF se regsafdeling, sal die wetsontwerp in die Staatskoerant vir kommentaargepubliseer word.

Nasionale NavorsingstigtingDie Nasionale Navorsingstigting se raad is in termevan die Wet op Nasionale Navorsingstigting, 1998, deur die Departement van Wetenskap en Tegnologie in 2011 aangestel. Die Minister van Wetenskap enTegnologie het belanghebbendes genooi om nominasiesvir geskikte kandidate vir aanstelling tot hierdie raad te oorweeg. Agri SA het Hugh Campbell uit die NasionaleLandbounavorsingsforum (NARF) se geledere genomineerom die belang van landbou in die raad uit te dra.

2012 • 2013 annual report - · pdf filedie landbousektor tot die ndp. nasionale be grotin...

Documents