2012 laporan pelatihan cirp - aditia_lock

33
Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional Halaman 1 dari 33 Informasi & Jadwal Pelatihan Nama Peserta/ : Aditia Kaban Penyusun Laporan N.I.K : 99 1774 Departemen/ : Administrasi / Seksi HI Tempat/Tanggal : Hotel Grand Tiga Mustika, Balikpapan / 12 – 15 Juli 2012 Instruktur : 1. Dr. Bambang Supriyanto, SH, MM 2. Syaufii Syamsudin 3. Isran Napiah Jadwal Pelatihan : Hari Kamis, 12 Juli 2012 Sesi 1 Hubungan Industrial & Sinergi Pengusaha Pekerja ( Bambang S ) Sesi 2 Pemutusan Hubungan Kerja & Skorsing ( Bambang S ) Sesi 3 Dasar Hukum Perjanjian & Perjanjian Kerja Waktu Tertentu ( Syaufii S ) Sesi 4 Outsourcing Pekerjaan & Studi Kasus ( Syaufii S ) Hari Jumat, 13 Juli 2012 Sesi 1 Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial ( Syaufii S ) Sesi 2 Teknik Negosiasi ( Bambang S ) Sesi 3 Study Kasus : Hubungan Industrial ( Bambang S ) Hari Sabtu, 14 Juli 2012 Sesi 1 Pengupahan ( Isran Napiah ) Sesi 2 Perjanjian Kerja Bersama & Peraturan Perusahaan ( Isran Napiah ) Sesi 3 Mogok Kerja ( Isran Napiah ) Hari Minggu, 15 Juli 2012 UjianUjian

Upload: pras-andika

Post on 31-Jul-2015

61 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 1 dari 33

  

Informasi & Jadwal Pelatihan  Nama Peserta/                    :  Aditia Kaban Penyusun Laporan  N.I.K                               :  99 ‐ 1774  Departemen/                     :  Administrasi /  Seksi                                 HI  Tempat/Tanggal                  :  Hotel Grand Tiga Mustika, Balikpapan /                                        12 – 15 Juli 2012        Instruktur                         :  1. Dr. Bambang Supriyanto, SH, MM                                       2. Syaufii Syamsudin                                       3. Isran Napiah     Jadwal Pelatihan  :  Hari Kamis, 12 Juli 2012 Sesi 1     Hubungan Industrial & Sinergi Pengusaha ‐ Pekerja                  ( Bambang S )      Sesi 2    Pemutusan Hubungan Kerja & Skorsing                              ( Bambang S )      Sesi 3    Dasar Hukum Perjanjian & Perjanjian Kerja Waktu Tertentu         ( Syaufii S )     Sesi 4     Outsourcing Pekerjaan & Studi Kasus                                 ( Syaufii S )  Hari Jumat, 13 Juli 2012 Sesi 1    Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial                      ( Syaufii S ) Sesi 2    Teknik Negosiasi                                                        ( Bambang S ) Sesi 3    Study Kasus : Hubungan Industrial                                    ( Bambang S )  Hari Sabtu, 14 Juli 2012 Sesi 1    Pengupahan                                                            ( Isran Napiah ) Sesi 2    Perjanjian Kerja Bersama & Peraturan Perusahaan                  ( Isran Napiah ) Sesi 3    Mogok Kerja                                                            ( Isran Napiah )  Hari Minggu, 15 Juli 2012 Ujian‐Ujian  

Page 2: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 2 dari 33

 

Kata Pengantar  Hubungan  Industrial  (Industrial  Relations)  adalah  kegiatan  yang  mendukung  terciptanya hubungan yang harmonis antara pelaku bisnis yaitu pengusaha, karyawan dan pemerintah, sehingga tercapai ketenangan bekerja dan kelangsungan berusaha (Industrial Peace). Pada  Undang‐Undang  Ketenagakerjaan  No.  13  tahun  2003  pasal  1  angka  16  Hubungan Industrial didefinisikan sebagai “Suatu system hubungan yang terbentuk antara para pelaku dalam proses produksi dan/atau jasa yang terdiri dari unsure pengusaha, pekerja/buruh dan pemerintah  yang  didasarkan  pada  nilai‐nilai  Pancasila  dan  Undang‐Undang  Dasar  Negara Republik Indonesia tahun 1945”  Melihat  pentingnya  kegiatan  ini, masalah  hubungan  industrial  perlu mendapat  perhatian khusus  dalam  penanganannya,  karena  berpengaruh  besar  terhadap  kelangsungan  proses produksi yang terjadi di perusahaan.  Keseimbangan antara pengusaha dan pekerja merupakan tujuan  ideal yang hendak dicapai agar  tercapai hubungan yang harmonis antara pengusaha dan pekerja, karena  tidak dapat dipungkiri  bahwa  hubungan  antara  pengusaha  dan  pekerja  adalah  hubungan  yangsaling membutuhkan  dan  saling mengisi  satu  dengan  yang  lainnya.Pengusaha  tidak  akan  dapat menghasilkan  produk  barang  atau  jasa  jika  tidak  didukung  oleh  pekerja,  demikian  pula sebaliknya,  pekerja  tidak  akan  mendapatkan  upah/peningkatan  kesejahteraan  tanpa dukungan pengusaha. Yang paling mendasar dalam dalam Konsep Hubungan  Indistrial adalah Kemitra – sejajaran antara  Pekerja  dan  Pengusaha  yang  keduanya mempunyai  kepentingan  yang  sama,  yaitu bersama‐sama ingin meningkatkan taraf hidup dan mengembangkan perusahaan.  Besar  harapan  saya  agar  laporan  yang masih  jauh  dari  sempurna  ini  dapat memberikan informasi  berguna  kepada  pihak  yang  berkepentingan  guna  mewujudkan  harmonisasi Hubungan Industrial di lingkungan PT.Kideco Jaya Agung.  Akhir  kata,  saya  sampaikan  terima  kasih  kepada  seluruh  pihak  yang  telah  berperan  serta dalam penyusunan  laporan  ini. Semoga Tuhan Yang Maha Esa  senantiasa meridhoi  segala usaha kita. Amin.   Batu Kajang, 18 Juli 2012    Penyusun

Page 3: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 3 dari 33

 

Daftar isi  *   Informasi dan Jadwal Pelatihan                                                    1  *   Kata Pengantar                                                                     2  *   Daftar Isi                                                                            3  1. Hubungan Industrial & Sinergi Pengusaha – Pekerja                              4  2. Pemutusan Hubungan Kerja & Skorsing                                           11           

              3. Dasar Hukum Perjanjian & PKWT                                                  14  4. Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial                                   19  5. Perjanjian Kerja Bersama & Peraturan Perusahaan                               25

Page 4: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 4 dari 33

 

1. HUBUNGAN INDUSTRIAL & SINERGI PENGUSAHA ‐ PEKERJA  1.1  Pengertian Hubungan Industrial  Hubungan Industrial adalah: Sistem  hubungan,  terbentuk  antara  pelaku  proses  produksi  barang  dan/atau  jasa: pengusaha, pekerja/buruh, dan pemerintah  yang didasarkan pada nilai‐nilai Pancasila dan UUD 1945.  Hubungan Kerja adalah : Hubungan  antara  pengusaha  dengan  pekerja/buruh  berdasarkan  perjanjian  kerja,  yang  mempunyai unsur upah, pekerjaan dan perintah.  Perselisihan Hubungan Industrial adalah : Perbedaan pendapat yang mengakibatkan pertentangan antara pengusaha atau gabungan pengusaha  dengan  pekerja/buruh  atau  serikat  pekerja/serikat  buruh  karena  adanya perselisihan  mengenai  hak,  perselisihan  kepentingan,  perselisihan  pemutusan  hubungan kerja dan perselisihan antar serikat pekerja/serikat buruh dalam satu perusahaan.          Didalam pelaksanaannya  terdapat  karakter unik dalam Hubungan Kerja  antara pengusaha dan pekerja yang diibaratkan mata uang dengan 2 (dua) sisi : 

o Rawan  terjadinya  perselisihan  antara  pengusaha  dengan  pekerja  karena  adanya berbagai  perbedaan  kepentingan  yang mendasar  di  antara  kedua  pihak.Namun kedua pihak mempunyai kepentingan yang sama. 

o Sinergi dari kedua pihak didasarkan pada semangat kemitraan yang akan membawa manfaat bagi kedua belah pihak. 

 

1.2  Ruang Lingkup Hubungan Industrial 

A. Ruang Lingkup Cakupan Pada  dasarnya  prinsip‐prinsip  dalam  hubungan  industrial  mencakup  seluruh tempat‐tempat kerja dimana para pekerja dan pengusaha bekerjasama dalam hubungan kerja  untuk  mencapai  tujuan usaha. Yang dimaksud  hubungan kerja adalah hubungan antara pengusaha  dengan  pekerja/buruh  berdasarkan  perjanjian kerja yang mempunyai ocial upah, perintah dan pekerjaan. 

       

Page 5: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 5 dari 33

 

B. Ruang Lingkup Fungsi Fungsi Pemerintah  :  Menetapkan  kebijakan, memberikan  pelayanan, melaksanakan pengawasan, dan  melakukan  penindakan  terhadap  pelanggaran  peraturan undang‐undang ketenagakerjaan yang berlaku. Fungsi  Pekerja/Serikat  Pekerja  :  Menjalankan  pekerjaan sesuai kewajibannya, menjaga ketertiban  demi kelangsungan  produksi,  menyalurkan aspirasi secara demokratis, mengembangkan ketrampilan, keahlian dan  ikut memajukan perusahaan serta memperjuangkan kesejahteraan anggota dan keluarganya. Fungsi Pengusaha  :  Menciptakan  kemitraan, mengembangkan usaha, memperluas lapangan kerja dan memberikan kesejahteraan pekerja secara terbuka, demokratis serta berkeadilan. 

 

C. Ruang Lingkup Masalah Adalah  seluruh  permasalahan  yang  berkaitan  baik  langsung maupun  tidak  langsung dengan hubungan antara pekerja, pengusaha dan pemerintah. Didalamnya termasuk :  Syarat‐syarat kerja  Pengupahan  Jam kerja  Jaminan Sosial  Kesehatan dan keselamatan kerja  Organisasi ketenagakerjaan  Iklim kerja  Cara penyelesaian keluh kesah dan perselisihan.  Cara memecahkan persoalan yang timbul secara baik, dsb. 

 

D. Ruang Lingkup Peraturan/Per Undang‐undangan Ketenagakerjaan a. Hukum Materiil  Undang‐undang ketenagakerjaan No. 13 Tahun 2003  Peraturan Pemerintah/Peraturan Pelaksanaan yang berlaku  Perjanjian Kerja Bersama (PKB), Peraturan Perusahaan (PP) dan Perjanjian Kerja. 

b. Hukum Formal  Undang‐undang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial  Perpu No. 1 Tahun 2005, dan diberlakukan mulai 14 Januari 2006 

 1.3 Dasar Hukum Hubungan Industrial  Adapun yang menjadi Dasar Hukum dalam pelaksanaan Hubungan Industrial antara lain : 

Undang – Undang  Peraturan Pemerintah  Keputusan Menaker 

 

Page 6: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 6 dari 33

   Peraturan Menaker  Surat Edaran Menaker  Konvensi – Konvensi ILO 

 Tiga Pilar Undang‐Undang yang mendasari pelaksanaan Hubungan Industrial adalah : 

UU No. 21 tahun 2000 tentang Serikat Pekerja/Serikat Buruh  UU no. 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan  UU No. 02 tahun 2004 tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial 

 1.4 Sarana Hubungan Industrial  Untuk  mewujudkan  Hubungan  Industrial  yang  harmonis  dan  dinamis,  diperlukan  sarana sebagaimana  dimaksud  dalam  pasal  103  Undang‐Undang  Ketenagakerjaan  No.  13  Tahun 2003. Adapun sarana tersebut adalah :  Serikat Pekerja / Serikat Buruh  Organisasi Pengusaha  Lembaga Kerjasama Bipartit  Lembaga Kerjasama Tripartit  Peraturan Perusahaan  Perjanjian Kerja Bersama  Peraturan Perundang‐undangan Ketenagakerjaan  Lembaga Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial 

 1.5 Tujuan Hubungan Industrial  Tujuan  Hubungan  Industrial  adalah  mewujudkan    Hubungan  Industrial  yang  harmonis, dinamis, kondusif dan berkeadilan di perusahaan. Ada tiga unsur yang mendukung tercapainya Hubungan Industrial, yaitu : 

Hak dan kewajiban terjamin dan dilaksanakan 

Apabila timbul perselisihan dapat diselesaikan secara internal/bipartit 

Mogok  kerja oleh pekerja serta  penutupan  perusahaan  (lock out) oleh pengusaha, tidak  perlu  digunakan  untuk  memaksakan  kehendak  masing‐masing, karena perselisihan yang terjadi telah dapat diselesaikan dengan baik. 

 Namun demikian sikap mental dan sosial dan mental para pengusaha dan pekerja juga sangt berpengaruh dalam mencapai keberhasilan tujuan Hubungan Industrial yang kita harapkan. Sikap sosial dan mental yang dimaksud tersebut adalah : 

Memperlakukan  pekerja  sebagai  mitra  dan  memperlakukan  pengusaha  sebagai investor. 

 

Page 7: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 7 dari 33

 

Bersedia saling menerima dan meningkatkan hubungan kemitraan                        antara pengusaha dan pekerja secara terbuka 

Selalu tanggap terhadap kondisi sosial, upah, produktivitas dan kesejahteraan pekerja 

Saling mengembangkan forum komunikasi, musyawarah dan kekeluargaan.  1.6  Kekeliruan umum SP/SB dan Pengusaha  a. Kekeliruan umum Serikat Pekerja/Serikat Buruh 

Terlalu berpihak kepada kepentingan anggota 

Prejudice/buruk sangka terhadap perusahaan 

Tidak punya program yang jelas untuk pengembangan pengetahuan pengurus/anggotanya 

Tidak/kurang profesional 

Kurang menyadari tujuan utama dibentuknya perusahaan 

Kurang menguasai peraturan perundang‐undangan yang berlaku 

Kurang biasa ber‐empati kepada perusahaan 

Mengharapkan  bantuan  semaksimal  mungkin  dari  perusahaan:  finansial  & fasilitas 

Intervensi dari luar biasanya semakin memperburuk permasalahan 

 

b. Kekeliruan umum Pengusaha 

Prejudice/ buruk sangka terhadap SP 

Tidak tahu bagaimana sebaiknya menghandle/menghadapi SP 

Menjaga jarak dengan SP 

HR/IR kurang profesional 

Bersikap arogan, tidak transparan 

Kurang menguasai peraturan perundang‐undangan yang berlaku 

Tidak menjalin komunikasi yang efektif dengan SP 

Kurang biasa ber‐empati kepada SP 

    

Page 8: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 8 dari 33

 Perusahaan mempunyai  posisi  strategis  sebagai  leading  agent  untuk mewujudkan  sinergi yang optimal dengan SP/SB : 

  Perusahaan  mempunyai  sejumlah  kelebihan  dibanding  SP/SB:  dana,  resources, 

fasilitas, sarana  Perusahaan  mempunyai  kepentingan  yang  lebih  besar  daripada  SP  untuk 

terwujudnya sinergi.   Budaya masyarakat yang paternalistik 

 1.7  Lembaga Kerja Sama Bipartit  Bipartit mempunyai dua makna, yaitu: 

Sebagai Lembaga ( LKS Bipartit ) 

Sarana komunikasi dan konsultasi periodik antara Wakil Pekerja dan Wakil Pekerja, yang wajib dibentuk di perusahaan yang mempekerjakan karyawan 50   orang atau lebih. 

Sebagai Sistem Perundingan 

Perundingan  tahap paling awal yang wajib dilaksanakan dalam proses penyelesaian sengketa/perselisihan  antara Pengusaha dan Pekerja. 

 Tujuan Pembentukan LKS Bipartit adalah :  Untuk menciptakan hubungan  industrial yang harmonis, dinamis dan berkeadilan di 

perusahaan. (Pasal 2, Permenakertrans No. PER.32/MEN/XII/2008)  

Fungsi LKS Bipartit adalah : 

Sebagai  Forum  komunikasi  dan  konsultasi  antara  Pengusaha  dan  wakil  Serikat Pekerja/Serikat    Buruh  dalam  rangka  :  Pengembangan  hubungan  industrial    untuk kelangsungan  hidup,  pertumbuhan  dan  perkembangan  perusahaan,  termasuk kesejahteraan pekerja/buruh. 

 Tugas LKS Bipartit adalah : 

Melaksanakan pertemuan secara periodik apabila diperlukan  

Mengkomunikasikan  kebijakan  pengusaha  dan  aspirasi  pekerja  berkaitan  dengan kesejahteraan pekerja dan kelangsungan usaha 

Menyampaikan saran dan pertimbangan kepada pengusaha, serikat pekerja, pekerja dalam penetapan dan pelaksanaan kebijakan perusahaan. 

 

 

Page 9: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 9 dari 33

 

Perbedaan Peran antara Serikat Pekerja/Serikat Buruh dengan LKS Bipartit : 

 

SERIKAT PEKERJA  LKS BIPARTIT 

Sebagai pihak dalam perundingan PKB  Tidak berhak membuat negosiasi apapun dengan  Perusahaan.  Dapat  memberikan rekomendasi. 

Sebagai  sarana menciptakan hubungan industrial  yang  harmonis,  dinamis  dan berkeadilan  sesuai  dengan  peraturan perundang‐undangan yang berlaku 

Sebagai forum komunikasi dan konsultasi masalah ketenagakerjaan  

Sebagai  lembaga  yang  dapat melakukan deteksi  dini  terhadap  hal  yang  potensial menjadi  perselisihan/keresahan hubungan industrial 

Sebagai  suatu  lembaga  yang bertanggung  jawab  terhadap pemogokan 

Dengan  peran  LKS  Bipartit  secara maksimal  dan  efektif,  diharapkan  tidak terjadi  mogok  kerja.  Perundingan  PKB dapat menjadi lebih lancar. 

 

Tata Cara Pembentukan LKS Bipartit : 

Apabila  semua  Pekerja  adalah  anggota  SP/SB, maka  perwakilan  ditentukan  secara proporsional. 

Apabila tidak semua Pekerja merupakan anggota SP/SB, maka perwakilan dari SP/SB ditentukan  secara proporsional dan perwakilan dari Pekerja Non  SP/SB ditentukan secara demokratis. 

LKS Bipartit yang sudah terbentuk harus dicatatkan ke Disnaker paling lambat 14 hari kerja setelah pembentukan. 

Keanggotaan  LKS  Bipartit  terdiri  ari  unsure  pengusaha  dan  pekerja  dengan  rasio perbandingan 1:1. Total anggota minimal 6 orang dan maksimal 20 orang. 

LKS Bipartit minimal harus terdiri dari seorang ketua, seorang sekretaris dan seorang anggota. 

Jabatan Ketua LKS Bipartit dapat dijabat secara bergantian antara Wakil Pengusaha dan Wakil Pekerja. 

    

Page 10: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 10 dari 33

 Mekanisme Kerja LKS Bipartit : 

Materi  pertemuan  dapat  berasal  dari  pengusaha,  pekerja  atau  pengurus  LKS Bipartit 

Hubungan  kerja  LKS  Bipartit  dengan  lembaga  lainnya  di  perusahaan  bersifat koordinatif, konsultatif, dan komunikatif 

Semua biaya yang diperlukan untuk pembentukan dan pelaksanaan kegiatan LKS Bipartit dibebankan kepada pengusaha 

 Manfaat LKS Bipartit terhadap Hubungan Industrial : 

Elemen utama untuk terciptanya hubungan industrial yang sehat dan harmonis di perusahaan  diyakini  adalah  adanya  “komunikasi  yang  efektif”  antara  Serikat Pekerja dengan Management   

Komunikasi yang kurang efektif akan menimbulkan prejudice (prasangka negatif) dan  kesalahpahaman  antara  Serikat  Pekerja  dengan  Management.  Prejudice (prasangka negatif) dan kesalahpahaman akan berkembang menjadi perselisihan hubungan  industrial yang akan memerlukan waktu dan upaya dari kedua pihak yaitu Management dan Serikat Pekerja untuk mengatasinya 

Bila  dilaksanakan  secara  baik  dan  efektif,  LKS  Bipartit  akan  dapat  melakukan deteksi  dini  terhadap  potensi  terjadinya  perselisihan  hubungan  industrial sebelum potensi tersebut berkembang menjadi perselisihan yang serius.  

Pertemuan/diskusi LKS Bipartit secara periodik dapat pula dimanfaatkan sebagai suatu  diskusi  informal  untuk  hal‐hal  yang  akan  dibawa  ke  perundingan  PKB. Diskusi  informal  akan memudahkan  perundingan  formal  PKB  nantinya  karena kedua  pihak  sudah  terlebih  dahulu  melakukan  penjajagan  awal  sebelum perundingan PKB.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Page 11: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 11 dari 33

 

2. PEMUTUSAN HUBUNGAN KERJA & SKORSING 

2.1 Dampak Pemutusan Hubungan Kerja 

Terganggunya “comfort zone” seseorang  Masalah ekonomis, psikologis, sosiologis  Multiple effect factor  Stabilitas operasional perusahaan  Cost impact terhadap perusahaan  Morale pekerja dan ketenangan kerja  Reputasi perusahaan 

 

Esensialia PHK : 

Hubungan  kerja  dimulai  ketika  para  pihak  telah  bersepakat  untuk melakukan hubungan kerja, menandatangani Perjanjian Kerja 

Hubungan kerja (harus) berakhir ketika : 

Salah satu pihak tidak bersedia melanjutkan hubungan kerja 

Kedua pihak bersepakat untuk tidak melanjutkan hubungan kerja 

Alasan lain yang secara otomatis berakibat pada berakhirnya hubungan kerja 

2.2 Hak Pekerja Ketika Terjadi PHK 

a. Hak Normatif 

Ketentuan‐ketentuan  yang  tercantum  dalam  peraturan  per‐uu‐an  :  upah minimum,  cuti,  jam  lembur,  komponen  upah  lembur,  cuti  haid,  Jamsostek, THR, meninggalkan  pekerjaan  dengan  upah,  ketentuan  penghitungan  uang pesangon, uang penghargaan masa kerja, uang penggantian hak, uang pisah, surat keterangan pernah bekerja (dlm hal PHK) 

Ketentuan‐ketentuan  yang  sebelumnya  non  normatif  yang  kemudian dinyatakan dalam PK, PP, PKB 

b. Hak Non Normatif 

Selain Hak Normatif seperti disebut diatas 

 

 

 

 

 

 

Page 12: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 12 dari 33

 

2.3 Jenis/Kategori PHK 

Jumlah TerPHK  Individual atau massal 

Inisiator PHK  Pekerja,  Kesepakatan Bersama,  Perusahaan  

Pekerja sbg inisiator PHK  Mengundurkan  diri,  Sakit  berkepanjangan,    Meninggal dunia  

Kesepakatan Bersama  Pengusaha dan pekerja sepakat untuk mengakhiri hubungan kerja 

Pengusaha  sbg  inisiator PHK 

Pekerja  melakukan  pelanggaran  terhadap  PP  atau  PKB, kinerja  rendah,  efisiensi,  tutup/bangkrut/pailit,  merger, akuisisi 

Demi hukum  Perjanjian  Kerja  Waktu  Tertentu,  mencapai  usia  pensiun sbgmn diatur dalam PP atau PKB 

 

Spirit pelaksanaan PHK dalam Undang‐Undang No. 13 Tahun 2003 : 

Apabila PHK merupakan inisiatif perusahaan, Undang‐Undang mengatur bahwa prosesnya dibuat tidak mudah 

Dalam  rangka melindungi Pekerja/Buruh, proses PHK dalam UU No. 02 Tahun 2004 juga tidak dibuat mudah begitu saja. 

 

Tiga Langkah Wajib sebelum PHK ( menurut UU No. 13 Tahun 2003 ) : 

Pengusaha,  Pekerja,  SP/SB  dan  Pemerintah  dengan  segala  upaya mengusahakan agar tidak terjadi PHK 

Apabila segala upaya  telah dilaksanakan, namun PHK  tidak dapat dihindarkan, pelaksanaannya wajib dirundingkan oleh Pengusaha dengan Pekerja atau SP/SB 

Dalam  hal  perundingan  tidak  menghasilkan  kesepakatan,  Pengusaha  hanya dapat mem‐PHK Pekerja setelah mendapatkan penetapan dari LPPHI 

 

2.4 PHK Yang Dilarang 

Pengusaha dilarang melakukan PHK terhadap : 

Pekerja tidak masuk kerja karena sakit menurut keterangan dokter selama tidak melampaui 12 bulan secara terus menerus 

Page 13: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 13 dari 33

 

Pekerja tidak masuk kerja karena memenuhi kewajiban negara 

Pekerja melakukan ibadah yang diperintahkan agamanya 

Pekerja menikah 

Pekerja  perempuan  hamil,  melahirkan,  gugur  kandungan,  atau  menyusui bayinya 

Pekerja mempunyai  pertalian  darah  atau  perkawinan  dengan  pekerja  lain  di dalam satu perusahaan, kecuali telah diatur dalam PK, PP, atau PKB 

Pekerja mendirikan, menjadi anggota dan/atau pengurus SP, pekerja melakukan kegiatan  SP  di  luar  jam  kerja,  atau  di  dalam  jam  kerja  atas  kesepakatan pengusaha atau berdasarkan  ketentuan dalam PK, PP, atau PKB 

Pekerja mengadukan  pengusaha  kepada  yang  berwajib mengenai  perbuatan pengusaha melakukan tindak pidana kejahatan 

Karena  perbedaan  paham,  agama,  aliran  politik,  suku, warna  kulit,  golongan, jenis kelamin, kondisi fisik, atau status perkawinan 

Pekerja  dalam  keadaan  cacat  tetap,  sakit  akibat  kecelakaan  kerja,  atau  sakit karena  hubungan  kerja  yang menurut  surat  keterangan  dokter  jangka waktu penyembuhannya belum dapat dipastikan 

 

PHK yang dilakukan pengusaha melanggar semua ketentuan tersebut, batal demi hukum dan pengusaha wajib mempekerjakan kembali pekerja yang bersangkutan   

2.5 PHK Yang Tidak Memerlukan Penetapan LPPHI   Masa Percobaan 3 Bulan  PHK karena Kesepakatan Bersama  Pekerja mengundurkan diri  Hubungan Kerja berakhir demi Hukum  Pekerja memasuki usia Pensiun  Pekerja meninggal dunia  Pekerja ditahan yang berwajib selama 6 bulan karena dalam proses Pidana 

        

Page 14: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 14 dari 33

 

3.  PENGATURAN SYARAT‐SYARAT KERJA MELALUI PK & PKWT   3.1   Perjanjian Kerja  Yang dimaksud dengan Syarat‐Syarat Kerja , adalah : 

Semua  hak  dan  kewajiban  pengusaha  dan  pekerja  yang  belum  diatur  dalam    per‐UU‐an . 

Pengaturannya, melalui : 

Perjanjian Kerja 

Peraturan Perusahaan 

Perjanjian Kerja Bersama 

Isi Pengaturan yang Umum adalah: 

Menjabarkan per‐UU‐an 

Mengatur lebih baik dari yang diatur dalam per‐UU‐an 

Mengatur hal‐hal yang belum diatur dalam per‐UU‐an 

Perjanjian kerja adalah :  

Perjanjian  antara  pekerja  dengan  pengusaha  (pemberi  kerja)    dalam  mengikat hubungan kerja, yang memuat syarat kerja, hak , dan kewajiban para pihak. 

Hubungan kerja adalah : 

Hubungan  antara  pengusaha  dengan  pekerja  berdasarkan  perjanjian  kerja,  yang mempunyai unsur pekerjaan, upah, dan perintah. 

       Perjanjian Kerja dibuat atas dasar : 

Kesepakatan kedua belah pihak 

Kemampuan atau kecakapan melakukan perbuatan hokum 

Adanya pekerjaan yang diperjanjikan 

Pekerjaan  yang  diperjanjikan  tidak  bertentangan  dengan  ketertiban  umum, kesusilaan, dan peraturan per‐UU‐an 

       

Page 15: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 15 dari 33

 Cara Pembuatan Perjanjian Kerja : 

Perjanjian Kerja secara Tertulis 

Sekurang‐kurangnya harus memuat : 

Nama, alamat perusahaan, dan jenis usaha ( pemberi kerja ) 

Nama, jenis kelamin, umur, dan alamat pekerja 

Jabatan atau jenis pekerjaan 

Tempat pekerjaan 

Besarnya upah dan cara pembayarannya 

Syarat‐syarat  kerja  yang memuat hak dan  kewajiban pengusaha dan pekerja 

Mulai dan jangka waktu berlakunya Perjanjian Kerja 

Tempat dan tanggal Perjanjian Kerja dibuat 

Tanda tangan para pihak dalam Perjanjian Kerja 

Perjanjian Kerja secara Lisan 

Apabila Perjanjian Kerja dibuat secara lisan, wajib membuat surat pengangkatan yang memuat keterangan : 

Nama dan alamat pekerja 

Tanggal mulai bekerja 

Jenis pekerjaan  

Besarnya Upah 

 

3.2 Jenis‐jenis Perjanjian Kerja 

Adapun jenis‐jenis Perjanjian Kerja adalah sebagai berikut : 

Perjanjian Kerja untuk waktu tidak tertentu ( PKWTT ) 

Perjanjian Kerja untuk waktu tertentu ( PKWT ) 

Perjanjian Kerja harian lepas ( PKHL ) 

Perjanjian Kerja antar kerja antar daerah ( AKAD ) 

Perjanjian Kerja antar kerja antar negara ( AKAN ) 

Perjanjian Kerja tenaga asing ( TKA ) 

Perjanjian Kerja laut ( PKL ) 

 

Page 16: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 16 dari 33

 

3.3 Perjanjian Kerja Waktu Tertentu 

Pengertian Waktu Tertentu adalah : 

Suatu  jangka waktu yang  telah pasti ditentukan,  tetapi  juga  jangka waktu yang  tidak ditentukan  lebih  dahulu  yang  digantungkan  pada  jangka  waktu  sampai  pekerjaan selesai. 

Ciri‐ciri PKWT adalah : 

Bersifat sementara 

Menunjang  kegiatan  pencapaian  optimalisasi  produksi  dalam  jangka  pendek  ( sementara) yang tidak dapat dikerjakan oleh pekerja yang ada, bukan menggantikan pekerja yang telah ada dengan pekerja PKWT. 

 

Syarat pekerjaan yang dapat dibuat PKWT adalah pekerjaan yang : 

Sekali selesai atau sementara sifatnya 

Penyelesaiannnya paling lama 3 (tiga) tahun 

Bersifat musiman 

Yang  berhubungan  dengan  produk/kegiatan  baru,  produk  tambahan  yang  dalam percobaan/penjajakan 

Jika bertentangan dengan syarat tersebut diatas, PKWT berubah menjadi PKWTT 

 

Syarat lain yang harus  diperhatikan dalam pembuatan PKWT : 

Tertulis,  berbahasa  Indonesia,  dan  huruf  latin.  Jika  bertentangan,  PKWT  berubah menjadi PKWTT 

Tidak dapat ditarik/diubah secara sepihak. Jika dilanggar, batal demi hukum 

Tidak  boleh mensyaratkan masa  percobaan.  Jika  dilanggar, masa  percobaan  batal demi hukum 

Tidak dapat diakhiri  secara  sepihak sebelum waktunya  selesai.  Jika dilanggar, pihak yang mengakhiri wajib membayar ganti rugi sebesar upah dari sisa waktu PKWT 

PKWT yang didasarkan jangka waktu : 

Dibuat  untuk  jangka  waktu  paling  lama  2  tahun.  Jika  dilanggar,  PKWT berubah menjadi PKWTT 

Dapat diperpanjang dengan syarat hanya 1 kali, paling lama 1 tahun, dengan pemberitahuan  secara  tertulis  7  hari  sebelumnya  kepada  pekerja.  Jika dilanggar, PKWT berubah menjadi PKWTT 

Dapat diperbaharui dengan syarat : 

Page 17: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 17 dari 33

 

Ada waktu jeda minimal 30 hari 

Pembaharuan hanya 1 kali saja 

Jangka waktunya maksimum 2 (dua) tahun 

Jika dilanggar, maka PKWT berubah menjadi PKWTT 

PKWT yang didasarkan atas selesainya pekerjaan tertentu : 

Dapat dibuat untuk pekerjaan yang sekali selesai / sementara sifatnya 

Dibuat untuk waktu paling lama 3 (tiga) tahun 

Jika selesai sebelum 3 (tiga) tahun, PKWT tersebut putus demi hukum sejak pekerjaan selesai 

 

3.4 Macam‐macam berakhirnya Perjanjian Kerja : 

1. Berakhir Demi Hukum 

Berakhir karena perjanjian 

Diakhiri dalam masa percobaan 

Atas permintaan pekerja 

Pekerja meninggal dunia 

Karena usia pensiun 

Atas persetujuan kedua belah pihak 

Diputus oleh pengadilan 

2. Keadaan yang melekat pada pribadi pekerja 

Sakit selama lebih dari 1 tahun 

Cacat total tetap 

Karena terjadi perkawinan ( Apabila sudah diatur dalam PP atau PKB ) 

3. Berkenaan dengan kelakuan pekerja 

Kesalahan berat 

Kesalahan diluar kesalahan berat 

4. Berkenaan dengan tindakan pengusaha 

Pekerja  dapat  mengajukan  permohonan  PHK  dengan  kompensasi  ,                        apabila Pengusaha : 

Menganiaya, menghina secara kasar, atau mengancam pekerja 

Membujuk  dan/atau  menyuruh  pekerja  melakukan  perbuatan  yang bertentangan dengan per‐UU‐an 

Page 18: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 18 dari 33

 

Tidak membayar  upah  tepat  pada waktu  yang  telah  ditentukan  selama  3 (tiga) kali berturut‐turut atau lebih 

Tidak melakukan kewajiban yang telah dijanjikan kepada pekerja 

Memerintahkan  pekerja  untuk  melaksanakan  pekerjaan  diluar  yang diperjanjikan 

Memberikan pekerjaan yang membahayakan  jiwa, keselamatan, kesehatan dan  kesusilaan  pekerja,  sedangkan  pekerjaan  tersebut  tidak  dicantumkan dalam Perjanjian Kerja 

5. Berkenaan dengan jalannya perusahaan 

Perusahaan tutup 

Perubahan status perusahaan 

Perusahaan melakukan efisiensi 

Perusahaan pailit 

 

3.5 Larangan Pengakhiran Perjanjian Kerja 

Pengusaha/Pemberi kerja dilarang melakukan pengakhiran Perjanjian Kerja terhadap : 

Pekerja perempuan hamil, melahirkan, gugur kandungan / menyusui bayinya 

Pekerja dalam keadaan cacat tetap, sakit akibat kecelakaan kerja, atau sakit karena hubungan  kerja  yang  menurut  surat  keterangan  dokter  jangka  waktu penyembuhannya belum dapat dipastikan. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Page 19: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 19 dari 33

 

4. PENYELESAIAN PERSELISIHAN HUBUNGAN INDUSTRIAL 

 

4.1 Jenis‐jenis Perselisihan Hubungan Industrial 

Perselisihan Hubungan Industrial adalah : 

Perbedaan pendapat yang mengakibatkan pertentangan antara pengusaha/gabungan pengusaha  dengan  pekerja/buruh  atau  SP/SB  karena  adanya  perselisihan mengenai hak, kepentingan, PHK dan antar SP/SB dalam satu perusahaan. 

Jenis‐jenis Perselisihan Hubungan Industrial adalah : 

Perselisihan Hak 

Perselisihan  yang  timbul  karena  tidak  dipenuhinya  hak,  akibat  adanya  perbedaan pelaksanaan/penafsiran terhadap ketentuan per‐UU‐an, PK, PP/PKB. 

Perselisihan Kepentingan 

Perselisihan  yang  timbul  dalam  hubungan  kerja,  karena  tidak  adanya  kesesuaian pendapat mengenai  pembuatan,  dan  atau  perubahan  syarat  kerja  yang  ditetapkan dalam PK, PP/PKB. 

Perselisihan PHK 

Perselisihan  yang  timbul  karena  tidak  adanya  kesesuaian  pendapat  mengenai pengakhiran hubungan kerja yang dilakuka oleh salah satu pihak 

Perselisihan Antar SP/SB 

Perselisihan antar SP/SB dengan SP/SB  lainnya hanya dalam satu perusahaan akibat tidak  adanya  kesesuaian  pendapat  mengenai  keanggotaan,  pelaksanaan  hak  dan kewajiban SP/SB. 

 

4.2 Yang dapat menjadi Pihak dalam PPHI 

Pekerja 

Perselisihan Hak  Perselisihan kepentingan ( PK dan PP/PKB)  Perselisihan PHK 

Pengusaha 

Perselisihan Hak  Perselisihan kepentingan  Perselisihan PHK 

Serikat Pekerja/Serikat Buruh 

Perselisihan Hak 

Page 20: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 20 dari 33

  Peselisihan Antar SP/SB  Kuasa Pekerja ( Hak dan PHK )  Perselisihan Kepentingan 

Organisasi Pengusaha 

Kuasa Pengusaha ( Hak, PHK dan Kepentingan )   4.3 Tata Cara Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial  

Perundingan Bipartit Perundingan  tahap paling awal yang wajib dilaksanakan dalam proses penyelesaian sengketa/perselisihan  antara Pengusaha dan Pekerja.  Diselesaikan paling  lama 30  (tiga puluh) hari  kerja  sejak  tanggal dimulainya 

perundingan.  Dalam hal perundingan bipartit gagal, maka salah satu atau kedua belah pihak 

mencatatkan  perselisihannya  kepada  instansi  yang  bertangung  jawab dibidang ketenagakerjaan setempat dengan melampirkan bukti bahwa upaya‐upaya  penyelesaian  melalui  perundingan  bipartit  telah  dilakukan.  Apabila bukti  tersebut  tidak  dilampirkan,  maka  instansi  yang  bertangung  jawab dibidang  ketenagakerjaan  mengembalikan  berkas  untuk  dilengkapi  paling lambat dalam waktu 7  (tujuh) hari kerja  terhitung sejak  tanggal diterimanya pengembalian berkas. 

Setelah menerima pencatatan dari  salah  satu atau para pihak,  instansi yang bertanggung  jawab di bidang  ketenagakerjaan  setempat wajib menawarkan kepada para pihak untuk menyepakati memilih penyelesaian melalui konsiliasi atau melalui arbitrase; 

Dalam  hal  para  pihak  tidak  menetapkan  pilihan  penyelesaian  melalui konsiliasi atau arbitrase dalam waktu 7 (tujuh) hari kerja, maka  instansi yang bertanggung  jawab  di  bidang  ketenagakerjaan  melimpahkan  penyelesaian perselisihan kepada mediator. 

 

Page 21: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 21 dari 33

 

Mediasi Hubungan Industrial 

Penyelesaian  perselisihan  hak,  perselisihan  kepentingan,  perselisihan  pemutusan hubungan  kerja,  dan  perselisihan  antar  serikat  pekerja/serikat  buruh  hanya  dalam satu  perusahaan  melalui  musyawarah  yang  ditengahi  oleh  seorang  atau  lebih mediator yang netral. 

Wajib apabila para pihak  tidak memilih penyelesaian melalui  konsiliasi atau arbitrase, khususnya perselisihan hak. 

Waktu kerja paling lama 30 (tiga puluh) hari 

Bila  tercapai  kesepakatan,  dibuat  Perjanjian  Bersama  yang  di‐daftar  para pihak ( Akte Bukti Pendaftaran ) 

Bila tidak tercapai kesepakatan, dikeluarkan anjuran tertulis 

Diminta jawaban tertulis para pihak, bila tidak menjawab dianggap menolak 

Bila anjuran diterima, dibuatkan Perjanjian Bersama yang didafrtarkan pada Pengadilan Negeri setempat (Akte Bukti Pendaftaran) 

Perjanjian  Bersama  yang  tidak  dilaksanakan  dimintakan  eksekusi  di pengadilan setempat atau tempat pemohon untuk diteruskan 

Salah  satu  pihak  atau  para  pihak  yang  menolak,  mengajukan  gugatan  ke Pegadilan  Negeri setempat 

 

Konsiliasi Hubungan Industrial Penyelesaian perselisihan kepentingan, perselisihan pemutusan hubungan kerja atau perselisihan  antar  serikat  pekerja/serikat  buruh  hanya  dalam  satu  perusahaan melalui musyawarah yang ditengahi oleh seorang atau lebih konsiliator yang netral. 

Waktu kerja paling lama 30 (tiga puluh) hari 

Bila  tercapai  kesepakatan,  dibuat  Perjanjian  Bersama  yang  di‐daftar  para pihak ( Akte Bukti Pendaftaran ) 

Bila tidak tercapai kesepakatan, dikeluarkan anjuran tertulis 

Diminta jawaban tertulis para pihak, bila tidak menjawab dianggap menolak 

Bila anjuran diterima, dibuatkan Perjanjian Bersama yang didafrtarkan pada Pengadilan Negeri setempat (Akte Bukti Pendaftaran) 

Perjanjian  Bersama  yang  tidak  dilaksanakan  dimintakan  eksekusi  di pengadilan setempat atau tempat pemohon untuk diteruskan 

Salah  satu  pihak  atau  para  pihak  yang  menolak,  mengajukan  gugatan  ke Pegadilan  Negeri setempat 

 

 

 

 

Page 22: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 22 dari 33

 

Arbitrasi Hubungan Industrial Penyelesaian  suatu  perselisihan  kepentingan,  dan  perselisihan  antar  serikat pekerja/serikat buruh hanya dalam  satu perusahaan, di  luar Pengadilan Hubungan Industrial  melalui  kesepakatan  tertulis  dari  para  pihak  yang  berselisih  untuk menyerahkan  penyelesaian  perselisihan  kepada  arbiter  yang  putusannya mengikat para pihak dan bersifat final.  Waktu kerja paling lama 30 (tiga puluh) hari  Bila menerima penunjukan, memberitahu secara tertulis  Dibuat  perjanjian  penunjukan  Arbiter,  setelah  itu  tidak  boleh menarik  diri 

kecuali  dengan  persetujuan  kedua  belah  pihak/  Pengadilan Negeri,  dengan alasan yang sah. 

Bila tidak tercapai kesepakatan, dikeluarkan Putusan Arbiter  Bila  putusan  diterima  dibuat  Akte  Perdamaian  yang  didaftarka  pada  PN 

setempat ( Akte Bukti Pendaftaran).  Akte Perdamaian atau Putusan Arbiter yang  tidak dilakasanakan dimintakan 

eksekusi di Pengadilan setempat atau tempat pemohon untuk diteruskan.  Salah  satu  pihak  atau  para  pihak  yang menolak, mengajukan  Permohonan 

Pembatalan ke mahkamah Agung.   

Pengadilan Hubungan Industrial ( Pada Pengadilan Negeri )  

Pengadilan khusus yang dibentuk di  lingkungan pengadilan negeri yang berwenang memeriksa,  mengadili  dan  memberi  putusan  terhadap  Perselisihan  Hubungan Industrial.  Tugas dan Wewenang 

a. Tingkat Pertama  Perselisihan Hak  Perselisihan PHK 

 b. Tingkat Pertama dan Terakhir 

Perselisihan Kepentingan  Perselisihan antar SP/SB dalam satu perusahaan 

  Majelis  Hakim  terdiri  dari  satu  Hakim  sebagai  Ketua,  masing‐masing  satu 

Hakim Ad‐Hoc dari unsur pengusaha dan pekerja.  Kecuali ditentukan lain dalam UU‐PPHI, yang berlaku hukum acara perdata. 

  Tidak  dikenakan  biaya  beracara  dan  eksekusi  untuk  perkara  yang  nilai 

gugatannya  Rp. 150.000.000   

Page 23: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 23 dari 33

  

Hakim Ad‐Hoc tidak boleh merangkap jabatan sebagai anggota lembaga tinggi negara,  kepala  daerah,  lembaga  legislatif  daerah,  PNS,  TNI‐Polri,  pengurus partai,  pengacara, mediator,  konsiliator,  arbiter,  dan  pengurus  SP/SB  atau Organisasi Pengusaha. 

  Tugas Pengadilan Negeri lainnya : 

  Mencatat Perjanjian Bersama  Mencatat Pendaftaran Akte Perdamaian  Melaksanakan eksekusi  Meneruskan berkas Kasasi  Untuk Perselisihan Kumulatif, Perselisihan Hak dan Kepentingan, 

diputus lebih dahulu dari kasus PHK  Proses pengadilan dilaksanakan dengan  acara  cepat  atau  acara 

biasa  Dapat mengeluarkan Putusan Sela   Harus mengeluarkan  putusan  paling  lama  50  (lima  puluh)  hari 

kerja  

Pengadilan Tingkat Kasasi ( Mahkamah Agung )  Majelis Hakim sama dengan Majelis di Pengadilan Negeri  Tata cara Permohonan Kasasi sesuai dengan per‐UU‐an yang berlaku  Putusan  telah  dikeluarkan  paling  lama  30  (tiga  puluh)  hari  kerja  sejak 

Permohonan Kasasi diterima.  Berwenang membatalkan Putusan Arbitrasi 

 Tabel I :  Mekanisme PPHI  

  KEPENTINGAN  HAK  ANTAR SP/SB  PHK 

BIPARTIT         

MEDIASI         

KONSILIASI         

ARBITRASE         

P N  Pertama  dan Terakhir 

Pertama  Pertama  dan Terakhir 

Pertama 

M A    Terakhir    Terakhir 

   

Page 24: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional  

  

Tabel II : Pengaturan Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial 

URAIAN  MEDIATOR  KONSILIA TOR 

ARBITER  PENGADILAN HI 

M A 

STATUS  PNS  Swasta Terdaftar  Swasta Terdaftar 

Hakim Karir (PNS) 

Hakim  Ad‐Hoc (Swasta) 

Hakim Karir (PNS) 

Hakim  Ad‐Hoc (Swasta) 

SIFAT PENYELESAIAN 

Wajib  bila  tidak memilih 

Sukarela  Sukarela  Wajib  Wajib 

PERMINTAAN PENYELESAIAN 

Tertulis/ Lisan  Kesepakatan Tertulis 

Kesepakatan Tertulis 

Gugatan  Kasasi 

KEWENANGAN  ‐ Kepentingan 

‐ Hak 

‐ Antar SP/SB 

‐ PHK 

‐ Kepentingan 

‐ Antar SP/SB 

‐ PHK 

‐ Kepentingan 

‐ Antar SP/SB 

 

Tingkat PERTAMA: 

‐ Hak 

‐ PHK 

Tingkat TERAKHIR : 

‐ Kepentingan 

‐ Antar SP/SB 

*  Tingkat  TERAKHIR : 

    ‐ Hak 

    ‐ PHK 

*  Penundaan   Arbitrase 

HASIL AKHIR  Perjanjian Bersama  atau Anjuran Tertulis 

Perjanjian Bersama  atau Anjuran Tertulis 

Akta Perdamaian atau  Putusan Arbitrase 

Putusan  Putusan 

WAKTU  30 hari  30 hari  30 hari  50 hari  30 hari 

JUMLAH PETUGAS 

Tidak Diatur  Seorang atau lebih  Seorang  atau lebih 

3 orang  3 orang 

WILAYAH KERJA  Tidak Diatur  Ditempat Pekerja  Seluruh Indonesia 

PN tempat Pekerja  Seluruh Indonesia 

HAK INGKAR  Tidak Ada  Tidak Ada  Ada  Tidak Ada  Tidak Ada 

BENTUK PERSIDANGAN 

Tidak Diatur  Tertutup  Tertutup  Terbuka  Tertutup 

ADANYA KUASA  Tidak Diatur  Tidak Diatur  Dibolehkan  Dibolehkan  Dibolehkan 

Halaman 24 dari 33

Page 25: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 25 dari 33

 

 

5. PERJANJIAN KERJA BERSAMA DAN PERATURAN PERUSAHAAN 

5.1  Latar Belakang dan Pengertian 

Latar belakang pembuatan PKB dan PP adalah : 

Masih  terdapat  perusahaan  yang mempekerjakan  pekerja  10  (sepuluh)  orang atau lebih , belum membuat PP 

Belum semua perusahaan yang telah terbentuk SP/SB membuat PKB 

Sebagian besar PP/PKB mengatur Ketentuan‐Ketentuan yang sudah normative 

Masih terdapat PP/PKB yang belum mengatur ketentuan yang diperintahkan oleh UU 

 

Adanya  kesulitan  didalam  menentukan  Tim  Perunding  pembuatan  PKB  pada perusahaan yang terdapat lebih dari satu SP/SB 

PP/PKB tidak disosialisasikan kepada seluruh pekerja 

 

Peraturan Perusahaan adalah : 

Peraturan yang dibuat secara tertulis oleh pengusaha yang memuat Syarat‐Syarat Kerja dan Tata Tertib Perusahaan 

     Perjanjian Kerja Bersama adalah : 

Hasil  perundingan  antara  SP/SB  yang  tercatat  di  Instansi  yang  bertanggung  jawab dibidang  Ketenagakerjaan  dengan  Pengusaha  atau  beberapa  Pengusaha  atau Perkumpulan Pengusaha yang memuat Syarat‐Syarat Kerja, Hak dan Kewajiban kedua belah Pihak.  

 

5.2 Dasar Hukum Pembuatan PP dan PKB 

UU Ketenagakerjaan  No. 13 Tahun 2003 Bagian Keenam Pasal 108 – Pasal 115 

 Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Tentang Tata Cara Pembuatan dan  Pengesahan  Peraturan  Perusahaan  serta  Pembuatan  dan  Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama No. 48/MEN/2004  Tanggal 8 April 2004 

 

 

5.3 Tujuan Pembuatan PP dan PKB 

Adapun Tujuan dibuatnya PP dan PKB di Perusahaan adalah : 

Memberikan kepastian Syarat‐Syarat Kerja di perusahaan 

Meningkatkan kegairahan dan ketenangan bekerja 

 

Page 26: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 26 dari 33

 

Meningkatkan produktivitas kerja, yang akhirnya akan meningkatkan taraf hidup pekerja dan keluarganya 

Mengusahakan perbaikan Syarat‐Syarat Kerja 

 

 

5.4 Norma Kerja dan Syarat Kerja 

Norma Kerja adalah : 

Hak dan Kewajiban yang sudah diatur melalui Perarturan  Per‐UU‐an 

 

Syarat Kerja adalah : 

Hak dan Kewajiban yang belum diatur dalam Peraturan Per‐UU‐an 

 

Hak dan Kewajiban yang sudah diatur dalam Norma Kerja : 

Waktu Kerja dalam sehari dan seminggu 

Waktu Istirahat atau Cuti : 

• Antara jam kerja; 

• Istirahat mingguan; 

• Istirahat haid; 

• Istirahat sakit; 

• Cuti tahunan; 

• Cuti panjang (bagi perusahaan yang wajib); 

• Cuti hamil dan melahirkan; 

• Cut gugur kandungan; 

• Pekerja menikah/menikahkan anak; 

• Mengkhitankan/membaptiskan  anak,  istri  melahirkan/gugur  kandungan atau  isteri/suami,  anak,  orang  tua,  atau  anggota  keluarga  dalam  satu rumah meninggal dunia; 

• Melaksanakan kewajiban negara; 

• Menjalankan ibadah yang diperintahkan agamanya; 

• Mogok kerja dan lock out; 

• Hari libur resmi 

 

 

Page 27: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 27 dari 33

 

Hak Pekerja atas upah:  

• Alasan sakit atau sakit berkepanjangan; 

• Melaksanakan istirahat/cuti; 

• Tidak boleh dibawah upah minimum; 

• Upah lembur; 

• Uang Pesangon, UPMK dan uang penggantian hak akibat PHK; 

• Hak atas program jamsostek; 

• THR Keagamaan; 

• Keselamatan dan Kesehatan Kerja 

 

Hak dan Kewajiban yang diatur didalam Norma Kerja memiliki sifat : 

Mengatur secara Minimal 

Jika dilanggar ada Sanksi berupa : 

• Hukuman Badan 

• Denda 

• Akibat Hukum 

Berlaku umum untuk semua perusahaan 

 

Hak dan Kewajiban yang belum diatur dalam Norma Kerja antar lain : 

Prosedur pengambilan hak istirahat/cuti 

Cuti diluar tanggungan perusahaan 

Ijin meninggalkan pekerjaan dengan berupah 

Sistem Kenaikan Upah 

Banyuan Sukacita 

Bantuan Dukacita 

Tunjangan kerja shift 

Bonus /Premi atau prestasi kerja 

Bonus Tahunan 

Tunjangan uang makan dan Uang transportasi 

Fasilitas 

Kewajiban dan larangan sebagai Tata Tertib Perusahaan 

Page 28: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 28 dari 33

 

Tindakan disiplin/sanksi atas pelanggaran Tata Tertib Perusahaan 

Perjalanan Dinas perusahaan 

Usia Pensiun 

Besarnya Jaminan Pensiun 

Perawatan pengobatan 

Ijin Meninggalkan pekerjaan kepada Pengurus SP/B dalam menjalankan kegiatan SP/SB dalam jam kerja 

 

Hak dan Kewajiban dalam Syarat Kerja memiliki sifat : 

Belum/ tidak diatur dalam Peraturan Per‐UU‐an 

Merupakan kebijakan perusahaan yang dituangkan dalam Peraturan Perusahaan 

Dirundingkan  dan  disepakati  yang  dituangkan  dalam  Perjanjian  Kerja  dan Perjanjian Kerja Bersama 

 

5.5 Ketentuan dan Persyaratan Dalam Pembuatan Peraturan Perusahaan 

Ketentuan Pembuatan PP adalah : 

Perusahaan  yang mempekerjakan  pekerja  sekurang‐kurangnya  10  orang wajib membuat Peraturan Perusahaan 

PP mulai berlaku sejak di‐Sah kan 

Masa berlakunya 2 (dua) tahun dan wajib diperbaharui setelah habis masa berlakunya 

Selama berlakunya PP, Pengusaha wajib melayani kehendak SP/SB untuk pembuatan PKB 

Selama  perundingan  belum  mencapai  kesepakatan,  PP  berlaku  sampai habis masa berlakunya 

Ketentuan dalam PP tidak boleh bertentangan dengan Peraturan Per‐UU‐an yang berlaku 

Perubahan PP hanya dapat dilakukan atas dasar kesepakatan Pengusaha dan Wakil Pekerja 

Perubahan PP harus mendapatkan Pengesahan 

Pengusaha  wajib  memberitahukan  dan  menjelaskan  isi  PP  serta memberikan naskah PP atau Perubahannya kepada Pekerja 

 

Page 29: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 29 dari 33

 

Dalam  proses  mendapatkan  Saran  dan  Pertimbangan  Pekerja  terhadap Rancangan Peraturan Perusahaan : 

Pengusaha  harus  menyampaikan  Naskah  Rancangan  Peraturan Perusahaan kepada Perwakilan Pekerja Buruh 

Saran dan Pertimbangan sudah harus diterima Pengusaha dalam waktu 14 (empat belas) hari kerja sejak Naskah diterima. 

Dalam waktu 14 hari kerja, Perwakilan Pekerja/Buruh  tidak memberikan Saran  dan  Pertimbangan,  Perusahaan  dapat  mengajukan  Permohonan Pengesahan disertai bukti. 

Persyaratan Permohonan Pengesahan PP 

Mengajukan Permohonan secara tertulis 

Melampirkan  Naskah  Peraturan  Perusahaan  rangkap  3  yang  telah ditandatangani oleh pengusaha 

Melampirkan bukti telah diminta Saran dan Pertimbangan dari Perwakilan Pekerja/Buruh 

Proses Pengesahan Peraturan Perusahaan : 

Pejabat  yang  berwenang  dibidang  Ketenagakerjaan    harus  meneliti kelengkapan Dokumentasi dan Materi Naskah PP 

Pejabat  yang  berwenang  dibidang  Ketenagakerjaan  mengembalikan Permohonan  Pengusaha  dalam  waktu  paling  lambat  7  hari  kerja  sejak diterimanya Permohonan untuk diperbaiki dan dilengkapi 

Perusahaan  wajib menyampaikan  Naskah  Peraturan  Perusahaan  dalam waktu paling lama 14 hari sejak tanggal diterimanya Pengembalian Naskah Peraturan Perusahaan 

Apabila tidak dikembalikan dalam waktu paling  lama 14 hari kerja, dapat dianggap Perusahaan belum memiliki Peraturan Perusahaan. 

Pejabat  yang  berwenang  dibidang  Ketenagakerjaan  wajib  menerbitkan Surat Keputusan dalam waktu paling lama 30 hari kerja 

Dalam hal 30 hari kerja terlampaui dan PP telah memenuhi persyaratan, PP dianggap sudah mendapatkan Pengesahan 

Perubahan Peraturan Perusahaan : 

Perubahan dilakukan berdasarkan kesepakatan  antara Pengusaha dengan SP/SB dan atau Perwakilan Pekerja/Buruh 

Perubahan harus mendapatkan Pengesahan kembali 

 

Page 30: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 30 dari 33

 

Perubahan dianggap tidak ada apabila belum mendapatkan Pengesahan. 

Pembaharuan Peraturan Perusahaan : 

Pengusaha wajib mengajukan Pembaharuan PP paling  lama 30 hari kerja sebelum berakhirnya masa berlaku PP. 

Pembaharuan  dilakukan  sebagaimana  Pengaturan  Permohonan Pengesahan PP. 

Dalam  Pembaharuan,  apabila  terdapat  perubahan  materi  dari  PP sebelumnya,  perubahan  tersebut  harus  didasarkan  atas  kesepakatan Pengusaha dengan wakil Pekerja/Buruh. 

Ketentuan dalam PP yang  telah berakhir masa berlakunya, tetap berlaku sampai ditanda tanganinya PKB atau di‐sahkannya PP yang baru. 

Dalam hal perundingan pembuatan PKB  telah dilakukan, belum  tercapai kesepakatan,  Pengusaha  wajib  mengajukan  Permohonan  Pengesahan Pembaharuan PP. 

 

5.6 Ketentuan dan Persyaratan Pembuatan Perjanjian Kerja Bersama 

Ketentuan Pembuatan PKB : 

Dalam Perusahaan hanya dapat dibuat 1 (satu) PKB, berlaku bagi seluruh Pekerja/Buruh di Perusahaan yang bersangkutan. 

Perusahaan  yang memiliki  Cabang,  PKB  Induk  berlaku  di  semua  Cabang dan dapat dibuat PKB Turunan yang berlaku di masing‐masing Cabang. 

PKB  Induk  memuat  ketentuan  yang  berlaku  umum  di  seluruh  Cabang perusahaan,  PKB  Turunan  memuat  pelaksanaan  PKB  Induk  yang disesuaikan dengan kondisi Cabang Perusahaan masing‐masing. 

Dalam hal PKB Turunan belum disepakati, yang berlaku adalah PKB Induk. 

Persyaratan Pembuatan PKB : 

Dirundingkan  SP/SB  atau  beberapa  SP/SB  yang  tercatat  di  Instansi  yang bertanggung  jawab  di  bidang  Ketenagakerjaan  dengan  Pengusaha  atau beberapa Pengusaha. 

Didasari itikat baik dan kemauan bebas kedua belah Pihak. 

Dilakukan secara musyawarah untuk mufakat. 

Lamanya  perundingan  ditetapkan  berdasarkan  kesepakatan  dan dituangkan dalam Tata Tertib Perundingan. 

 

 

Page 31: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 31 dari 33

 

 

Perundingan Pembuatan PKB : 

Tempat  perundingan  dilaksanakan  di  Kantor  Perusahaan  atau  Kantor SP/SB atau tempat lain sesuai kesepakatan kedua belah Pihak. 

Biaya perundingan menjadi beban pengusaha, kecuali disepakati lain oleh kedua belah Pihak. 

Tim  Perunding  sesuai  dengan  kebutuhan  dengan  ketentuan  masing‐masing Pihak paling banyak 9 (sembilan) orang dengan Kuasa Penuh. 

SP/SB  yang  tidak  terwakili  dalam  Tim  Perunding  dapat menyampaikan aspirasinya  secara  tertulis  kepada  Tim  Perunding  sebelum  dimulainya perundingan. 

Syarat SP/SB untuk merundingkan PKB : 

SP/SB telah tercatat berdasarkan UU No. 21 Tahun 2000 

Memenuhi  persyaratan  sebagaimana  diatur  dalam  Pasal  119  dan  Pasal 120  UU No. 13 Tahun 2003 

Mengajukan Permintaan secara tertulis. 

SP/SB yang dapat membuat PKB : 

Dalam  hal  hanya  terdapat  1  SP/SB  , memiliki  anggota  lebih  dari  50 % jumlah Pekerja/Buruh. 

Mendapat  dukungan  lebih  dari  50  %  jumlah  Pekerja/Buruh  melalui Pemungutan Suara. 

Pemungutan suara dilaksanakan oleh Panitia (Wakil Pekerja dan Pengurus SP/SB), disaksikan oleh Pengusaha dan Pejabat yang berwenang dibidang Ketenagakerjaan. 

Bila tidak mendapat dukungan seperti yang dimaksud diatas, SP/SB dapat mengajukan  kembali  Perundingan  PKB  setelah  6  (enam)  bulan  sejak dilakukannya Pemungutan Suara. 

Dalam  hal  terdapat  lebih  dari  1  (satu)  SP/SB,  yang  berhak  melakukan Perundingan  PKB  adalah  SP/SB  yang memiliki  anggota  lebih  dari  50  % jumlah Pekerja/Buruh. 

Dalam  hal  tidak  terdapat  SP/SB  yang memiliki  anggota  lebih  dari  50 % jumlah Pekerja/Buruh, SP/SB dapat melakukan Koalisi . 

Koalisi  SP/SB  tersebut membentuk Tim Perunding  yang  keanggotaannya ditentukan secara proporsional. 

Keanggotaan SP/SB dibuktikan dengan Kartu Anggota. 

Page 32: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 32 dari 33

 

Tata Tertib Perundingan PKB sekurang‐kurangnya harus memuat : 

Tujuan pembuatan Tata Tertib 

Susunan Tim Perunding 

Lamanya Masa Perundingan 

Materi Perundingan 

Tempat Perundingan 

Tata cara perundingan 

Cara penyelesaian apabila terjadi kebuntuan Perundingan 

Sah‐nya Perundingan 

Biaya Perundingan 

 

Pendaftaran PKB : 

Pengusaha  mendaftarkan  kepada  Instansi  yang  bertanggung  jawab dibidang ketenagakerjaan 

Pengajuan Pendaftaran, melampirkan Naskah PKB dalam rangkap 3 (tiga) ber‐materai  cukup  yang  telah  dibubuhkan  tanda  tangan  Pengusaha  dan SP/SB 

Pejabat  yang  bertanggung  jawab  dibidang  Ketenagakerjaan  melakukan penelitian  dalam waktu  7  (tujuh)  hari  kerja  terhitung  sejak  diterimanya Permohonan, meliputi kelengkapan Syarat formal dan Materi 

Apabila  Persyaratan  dan  Materi  telah  terpenuhi,  maka  Pejabat  yang bertanggung  jawab  dibidang  Ketenagakerjaan  harus menerbitkan  Surat Keputusan Pendaftaran dalam waktu 7  (tujuh) hari kerja  terhitung  sejak tanggal selesainya Penelitian. 

Apabila Persyaratan dan atau Materi bertentangan dengan Peraturan Per‐UU‐an  ,  Pejabat  yang  bertanggung  jawab  dibidang  Ketenagakerjaan memberi Catatan pada Surat Keputusan Pendaftaran. 

Catatan  tersebut  memuat  pasal‐pasal  yang  bertentangan  dengan Peraturan Per‐UU‐an. 

 

 

 

 

 

Page 33: 2012 Laporan Pelatihan CIRP - Aditia_lock

Laporan Pelatihan Certified Industrial Relations Professional

Halaman 33 dari 33

 

Masa Berlaku PKB : 

PKB berlaku selama 2 (dua) tahun 

Dapat diperpanjang paling  lama 1  (satu) tahun berdasarkan Kesepakatan secara tertulis 

Perundingan  Pembuatan  PKB  dapat  dimulai  paling  cepat  3  (tiga)  bulan sebelum masa berlakunya berakhir. 

Dalam  hal  Perundingan  tidak  tercapai  Kesepakatan,  PKB  lama  tetap berlaku untuk waktu paling lama 1 (satu) tahun 

Dapat dilakukan Perubahan dengan Kesepakatan kedua belah Pihak 

Perpanjangan atau Pembaharuan PKB : 

Dalam hal hanya terdapat 1 (satu) SP/SB, tidak mempersyaratkan  jumlah anggota 

Apabila  terdapat  lebih dari 1  (satu) SP/SB,  SP/SB  yang memiliki anggota lebih  dari  50  %,  bersama‐sama  dengan  SP/SB  yang  membuat  PKB terdahulu. 

Dalam hal tidak ada SP/SB yang anggotanya  lebih dari 50 %, SP/SB dapat membentuk Koalisi. 

Dalam  hal  Koalisi  tidak  mencapai  50  %  jumlah  Pekerja/Buruh,  SP/SB membentuk  Tim  Perunding  yang  keanggotaannya  ditentukan  secara Proporsional. 

Perubahan PKB : 

Perubahan  PKB  yang  sedang  berlaku  harus  berdasarkan  kesepakatan kedua belah Pihak. 

Perubahan tersebut menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari PKB yang sedang berlaku. 

Kewajiban Para Pihak : 

Para Pihak wajib melaksanakan Ketentuan dalam PKB 

Para Pihak wajib memberitahukan atau Perubahan kepada Pekerja/Buruh 

Pengusaha  harus  mencetak  dan  membagikan  PKB  kepada  seluruh Pekerja/Buruh atas biaya Perusahaan. 

Pengusaha  wajib mendaftarkan  PKB  kepada  Instansi  yang  bertanggung jawab dibidang Ketenagakerjaan.