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LA SEGURIDAD DE LOS
ALIMENTOS DESTINADOS A
PERSONAS AFECTADAS POR
ALERGIAS ALIMENTARIAS
Madrid, 28 de noviembre de 2013
Federación de Industrias de
Alimentación y Bebidas
INFORMACIÓN
Y CONTROL OFICIAL
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INFORMACIÓN Y CONTROL OFICIAL
1.Requisitos de información
1.1 Información obligatoria
1.1.1 en alimentos envasados
1.1.2 en alimentos no envasados
1.2 Información voluntaria
2. Control oficial
2.1 PNCOCA
2.1 Informe anual
3. Divulgación
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REQUISITOS DE INFORMACIÓN
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INFORMACIÓN OBLIGATORIA
Identidad, composición, propiedades y
características del alimento
Protección de la salud del consumidor e
información sobre el uso seguro del alimento
Las características nutricionales del
alimento
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CARACTERÍSTICAS DE LA INFORMACIÓN
OBLIGATORIA
No deberá inducir a error al consumidor y deberá ser precisa, clara y fácil de entender.
En el caso de alimentos envasados, deberá aparecer directamente en el envase o en una etiqueta sujeta al mismo.
En el caso de alimentos ofrecidos mediante vente a distancia, deberá estar disponible antes de que finalice el acto de compra.
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CARACTERÍSTICAS DE LA INFORMACIÓN OBLIGATORIA
LEGIBILIDAD
La información obligatoria será fácilmente visible, claramente legible y, en su caso, indeleble.
Cuando figure en el envase o una etiqueta sujeta al mismo
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¿QUIÉN ES EL RESPOSABLE? (art. 8)
Operador con cuyo nombre o razón social se comerciales el alimento:
Otros operadores:
Operadores que suministren alimentos no destinados al consumidor final:
PRESENCIA Y
EXACTITUD
NO SUMINISTRARÁN
ALIMENTOS NO CONFORMES
SUMINISTRARÁN LA
INFORMACIÓN AL SIGUIENTE
OPERADOR
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•ALIMENTOS ENVASADOS
•(art. 21 y anexo II):
Declaración de las sustancias enumeradas en el anexo II usadas como ingredientes o coadyuvantes tecnológicos
¿DÓNDE? ¿CÓMO?
-en la lista de ingredientes.
-destacadas mediante una composición tipográfica
distinta.
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frutas y hortalizas
frescas; aguas
carbónicas; vinagres;
queso, mantequilla,
leche, nata; alimentos
de un único
ingrediente; bebidas
alcohólicas
envases cuya superficie
mayor sea inferior a 10
cm2
CONTIENE
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Se aplica a los ingredientes y
sustancias utilizados voluntariamente
en el proceso de producción e incluye:
Ingredientes (incluidos aditivos y
enzimas alimentarias)
Coadyuvantes tecnológicos (no
tienen la consideración de
ingredientes pero deben declararse en
la lista de ingredientes si derivan de
algunas de las sustancias enumeradas
en el anexo II)
La declaración no es necesaria cuando
la denominación del alimento haga
referencia clara a la sustancia
alergénica
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ALIMENTOS NO ENVASADOS
Artículo 44:
Medidas nacionales
para los alimentos
no envasados
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Documento de Preguntas y Respuestas sobre la aplicación
del Reglamento (UE) nº 1169/2011 sobre la información
alimentaria facilitada al consumidor [31/01/2013]
Orientaciones para los EEMM a la hora de establecer normas
nacionales
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• No, la información debe estar disponible y fácilmente accesible.
¿Puede el operador facilitar información
sobre las sustancias que causan alergias sólo
bajo petición del consumidor?
• Los Estados miembros pueden adoptar disposiciones relativas a los medios a través de los que se facilita la información (herramientas de la tecnología moderna/ comunicación verbal).
• En ausencia de disposiciones nacionales, la información debe facilitarse de forma escrita.
¿Puede el operador facilitar la información
mediante medios distintos a la etiqueta?
• Sí, siempre que el operador económico indique en un lugar claramente visible y de forma claramente legible, que dicha información está disponible y puede obtenerse bajo petición.
¿Pueden los Estados Miembros permitir
mediante las disposiciones
nacionales que se facilite la información sólo bajo petición del
consumidor?
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Artículo 44
Documento de
Preguntas y
Respuestas
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Información sobre la posible
presencia no intencionada
No inducirá a error
No será ambigua/confusa
Actos de ejecución
Garantizar que se
cumplen los anteriores
requisitos
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El etiquetado precautorio sólo
debe realizarse cuando tras
realizar un análisis exhaustivo
del riesgo de contaminación
cruzada, todavía existe un
riesgo demostrable y
significativo de dicha
contaminación, que deberá
tener carácter inevitable y
esporádico, no debiendo en
ningún caso servir para
enmascarar malas prácticas
de fabricación
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DESARROLLO REGLAMENTO 1169/2011
Modificación de las sustancias incluidas en
el anexo II.
Requisitos que regulen la información
voluntaria en relación con la presencia no
intencionada en los alimentos de sustancias
que causen alergias e intolerancias.
“puede contener”
Requisitos para el empleo de pictogramas o
símbolos en lugar de palabras y números
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CONTROL OFICIAL
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Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena
Alimentaria
CONTROL OFICIAL
Documento que recoge
toda la información
existente sobre el control
oficial en materia de
piensos y alimentos en
España
Integrado: abarca todas las
fases de la cadena
alimentaria
Plurianual: marco temporal suficiente para objetivar y priorizar las necesidades y llevar a cabo actuaciones
Público: página Web de AESAN y MAGRAMA
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P.1 Control general de establecimientos alimentarios
P.2 Control de los autocontroles en la industria
alimentaria
Programas específicos de control, aplicables a los productos alimenticios
en función de los peligros
Programas genéricos de control, aplicables a todos los productos
alimenticios, independientemente del peligro y del producto.
P.3 Riesgos biológicos
P.4 Biotoxinas marinas
P.5 Contaminantes
P.6 Residuos de Plaguicidas
P.7 Ingredientes tecnológicos
Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria
P.8 Materiales en contacto
P.9 Residuos de
medicamentos veterinarios
P.10 Alimentos irradiados
P.11 Alérgenos y sustancias
que provocan intolerancias
P.12 OMG
P.13 Bienestar animal en
matadero
CONTROL OFICIAL
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Control de alérgenos
OBJETIVO: Garantizar que se
efectúan controles oficiales con
el fin de que los alimentos no
contengan alérgenos si no está
declarado expresamente en su
etiqueta y cumplan la normativa
en materia de etiquetado de
alimentos para personas con
intolerancia al gluten
11. Programa de control de alérgenos y sustancias que provocan
intolerancias presentes en los alimentos
Los controles se realizan con vistas
a detectar sustancias no declaradas
en el etiquetado
CONTROL OFICIAL
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Fabricante / Elaborador
Envasador
Almacenista distribuidor
Minorista
Otros
1: Carne y derivados
2: Pescados, moluscos bivalvos
3: Huevos y derivados
4: Leche y derivados
5: Grasas comestibles
6: Cereales y derivados
7: Vegetales y derivados
8: Edulcorantes naturales y derivados
Punto de control
•Sectores de la cadena alimentaria
•Fases de la cadena alimentaria
9: Condimentos y especias
10: Alimentos estimulantes
11: Comidas preparadas y cocinas centrales
12: Alimentación especial y compl. alimenticios
13: Aguas de bebida envasadas
14: Helados
15: Bebidas no alcohólicas
16: Bebidas alcohólicas
CONTROL OFICIAL
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Naturaleza del control
El control se realiza mediante la toma de muestras y análisis, en alimentos
destinados a ser entregados al consumidor final, a los restaurantes, hospitales,
cantinas y otras colectividades similares, con el fin de verificar:
la presencia de alérgenos en los alimentos etiquetados
la presencia de alérgenos no declarados en el etiquetado
si la detección del contenido en gluten se ajusta al etiquetado
CONTROL OFICIAL
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Los incumplimientos del programa de alérgenos pueden
deberse a las siguientes causas:
Que posea alérgenos y no se encuentren declarados en el etiquetado
Que exhiban las menciones “muy bajo en gluten” o “sin gluten” y no
cumplan con la normativa de aplicación
No conformidad con la normativa
Incumplimientos de programa
CONTROL OFICIAL
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sobre el establecimiento: •Propuesta de apertura de expediente •Suspensión cautelar de la actividad
sobre los productos:
•Activación de una alerta •Retirada del mercado del producto afectado
otras medidas: • Requerimiento de corrección de deficiencias • Planificación de nueva visita de control • Reetiquetado
Medidas adoptadas
CONTROL OFICIAL
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Resultados de control oficial. Informe Anual Los Estados miembros presenta a la Comisión un informe anual de
resultados del Plan Plurianual
http://www.aesan.mspsi.gob.es/AESAN/web/control_oficial/seccion/informe_anual.shtml
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DIVULGACIÓN
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DIVULGACIÓN
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DIVULGACIÓN
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¡MUCHAS GRACIAS!