20141016 - comunicado dia derecho alimentacion.pdf

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  • 8/10/2019 20141016 - Comunicado dia derecho alimentacion.pdf

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    Comunicado del Colectivo Social por el Derecho a la Alimentacin:

    El da del Derecho a la Alimentacin a Mil das del Pacto de Hambre Cero

    A 10 aos de establecerse las Directrices Voluntarias del Derecho a la Alimentacin las luchas sociales contra el

    Hambre y la Desnutricin en el mundo han logrado importantes avances en la construccin de sistemas

    alimentarios ms sostenibles y soberanos; a pesar de la oposicin de las grandes corporaciones alimentarias. Las

    luchas en cada pas han logrado diversos niveles de avance, sin embargo en trminos generales se puede afirmar

    que el mundo ha tomado ms conciencia sobre el fuerte peso que las grandes corporaciones tienen sobre las

    polticas de los pases, y sobre el contrapeso que una ciudadana activa puede ejercer para que esto no suceda.

    Las visiones simplistas que tratan de reducir la problemtica del hambre y la desnutricin a una cuestin de falta

    de alimentos, hoy da se ven superadas por visiones ms integrales que logran movilizar a los sectores ms ampl ios

    de la sociedad, para corregir las polticas que afectan los sistemas alimentarios. En el caso de Guatemala la

    resistencia a la apertura de la Ley de Obtencin de Vegetales, (ley Monsanto) constituye la evidencia de una

    ciudadana ms activa y responsable.

    La mayora de los pases de la regin latinoamericana han logrado encauzar sus polticas hacia la defensa de la

    soberana alimentaria de su poblacin, logrando frenar en alguna medida los alcances del hambre y la

    desnutricin. Sin embargo pases como Guatemala se constituyen en la principal excepcin, en tanto que no logran

    promoverse polticas que lleven a reducir la desigualdad entre sus habitantes. Situaciones coyunturales como la

    sequa y las plagas, tienen un alto impacto en la poblacin ms vulnerable a raz que no se han logrado desarrollar

    capacidades para resistir a estas amenazas.

    La vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria se agudiz en el transcurso del actual gobierno, como producto de

    las contradicciones de un discurso vaco de contenidos, que invoca a la filantropa pblica, mientras evade suresponsabilidad jurdica. A tres aos de iniciado el gobierno del Partido Patriota y a mil das del lanzamiento del

    Pacto Hambre Cero es evidente el fracaso de las intervenciones:

    1. Fracaso del Pacto de Hambre Cero: no ha logrado generar cambios significativos en la reduccin del

    hambre, la desnutricin y la vulnerabilidad alimentaria. Esto debido a que no se fortaleci la

    institucionalidad definida para ello, se disminuyeron presupuestos, se retrocedi en la cobertura y se

    suplant personal por razones polticas-clientelares. El efecto ms negativo se constituye en que se

    convirti en el principal mecanismo para promover el clientelismo poltico a nivel comunitario, mientras

    que a nivel local no hay presencia de las instituciones del estado ni de las acciones de los programas

    representativos. Al mes de septiembre an hay componentes de los programas Hambre Cero cuya

    ejecucin se encontraba a un 0%.

    2. Falta de apoyo a la Ventana de los Mil das: A pesar ser la estrategia emblemtica para la reduccin de la

    desnutricin crnica y prevencin de la desnutricin aguda y de basar sus acciones en los primer 1000 das

    de vida del ser humano los resultados del informe oficial Evaluacin de Impacto del Pacto Hambre Cero.

    Segunda encuesta de monitoreo en los 166 municipios priorizados evidenciaron que la desnutricin

    crnica a nivel rural se increment de 62.4 a 63.5% y la poblacin de 3 a 24 meses de edad (poblacin

    prioritaria en el plan de los mil das) se increment por encima del 2%.

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    3. Desmantelamiento del Sistema de Informacin: El actual gobierno a raz que no logra evidenciar un

    mejoramiento real en las estadsticas, ha trastocado el sistema de informacin previamente establecido,

    por lo que los datos no son confiables, por ejemplo el SIGSA (Sistema de Informacin Gerencial de Salud).Los protocolos de monitoreo sanitario se han cambiado para evadir la temtica del hambre y la

    desnutricin aguda, como principal causa de muerte. An con esta estrategia, los indicadores no han

    variado substancialmente.

    4. Incremento del costo de la Canasta Bsica Alimentaria: actualmente alcanza los Q 3,123, es decir que se

    ha incrementado Q 674 en 33 meses de gobierno. Este incremento es el ms elevado en la historia reciente

    de Guatemala, mientras tanto el Salario Mnimo para 2014 se ubica en Q2,280, es decir Q843 por debajo

    de la CBA. Mientras que la gran mayora de la poblacin se esfuerza por sobrevivir en la economa

    informal, la economa formal viola los salarios mnimos con el aval del Ministerio de Trabajo y actualmente

    propone reducirlos an ms en ciertos municipios del pas.

    5.

    Promocin de polticas a favor de los privilegios y en contra de los derechos : Actualmente se promuevenuna oleada de polticas que buscan enraizar el modelo neoliberal: tal es el caso de la Ley de Promocin de

    Inversiones y Empleo que actualmente se encuentra a un paso de ser aprobada por el Congreso de la

    Repblica, y que tiene por objeto garantizar el sistema de privilegios fiscales y econmicos. Adems se

    cumplen 5 aos desde que la iniciativa 4084 para aprobar la Ley del Sistema Nacional de Desarrollo Rural

    Integral recibi el dictamen favorable. Desde entonces hubo pocos esfuerzos a favor de su aprobacin en

    el Organismo Legislativo - cada vez que se agenda en el pleno del Congreso de la Repblica hay excusas de

    parte de los funcionarios y ataques mediticos desde sectores cercanos al empresariado. Sin marco legal a

    favor del desarrollo rural integral es poco probable que la situacin de hambre y desnutricin se resuelva

    en rea rural.

    6. Abandono institucional de las principales polticas de abordaje del hambre: El Ministerio de Salud Pblica

    y Asistencia Social y el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin evidencian su peor desempeo

    en dcadas, producto del abandono de sus funciones en las comunidades, la debilidad presupuestaria y

    evidente corrupcin en la compra de insumos y compra de servicios.

    7. Fracaso del Objetivo de Desarrollo del Milenio No. 1 : Reducir a la mitad la poblacin en situacin de

    Hambre, desde 1990. A 14 meses que se cumplan el plazo de las metas del milenio, se puede indicar que

    estas no se alcanzarn ya que en lugar de reducir la pobreza y el hambre en nuestro pas se ha agudizado

    principalmente en las comunidades rurales.

    Solamente con la participacin activa de toda la poblacin es posible corregir el rumbo, y hacer frente a las

    polticas que nos mantienen con Hambre y Desnutricin.

    Guatemala 16 de octubre de 2014