2016 annual report on local performance assessment lpa · ด้านที่ 4...

2016 Annual Report on Local Performance Assessment (LPA) กรมสงเสรมการปกครองทองถน

1 รายงานผลการประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (สถ – อปท) ประจ าป พ.ศ. 2559

รายงานสรปผลการประเมนประสทธภาพ

ขององคกรปกครองสวนทองถน

(สถ – อปท)

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

2016 Annual Report on

Local Performance Assessment (LPA)

“สถ วด – อปท พฒนา”

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย



มงสรางทองถนไทยใหเขมแขง โปรงใส

กาวสประเทศไทย 4.0 ไดอยางมนคง ตามแนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

บทสรปส าหรบผบรหาร ผลการประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน

(Local Performance Assessment : LPA) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 1. ความเปนมาและความส าคญของ LPA

ดวยวสยทศนของกรมสงเสรมการปกครองทองถนในการ “มงสรางทองถนไทยใหเขมแขง โปรงใส

กาวสประเทศไทย 4.0 อยางมนคง ตามแนวทางปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ทเปนเสมอนเปาหมาย ในการด าเนนงานของกรมสงเสรมการปกครองทองถนทจะตองสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถน มความเขมแขงอยางยงยน อนจะสงผลใหประชาชนในพนทไดรบบรการทดและมสวนรวมในการบรหารงาน ขององคกรปกครองสวนทองถนตามหลกธรรมาภบาล จงจ าเปนอยางยงทกรมสงเสรมการปกครองทองถน จะตองม “เครองมอ – ขอมล”ทมประสทธภาพทใชในการด าเนนงาน

กรมสงเสรมการปกครองทองถนจงไดมการก าหนดระบบการตดตามประเมนผลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนในรปแบบของการ “ประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการและนเทศองคกรปกครองสวนทองถน” ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2549 เปนตนมาและพฒนาวธการ รปแบบ หลกเกณฑและมาตรฐานการประเมนองคกรปกครองสวนทองถนมาอยางตอเนองในชวงระยะเวลา 10 ปทผานมา ซงกรมสงเสรมการปกครองทองถน และองคกรปกครองสวนทองถนมก เรยกกนวา “การประเมน Core Team” อนหมายถงทมประเมนทกรมสงเสรมการปกครองทองถนไดมอบหมายใหจงหวดแตงตงบคลากรของส านกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดเปนทมตรวจประเมนมาตรฐานองคกรปกครองสวนทองถนใหครอบคลมทกแหงทวประเทศ ซงมประมาณ 500 ทม ในแตละป ทงน มการตดตามความคบหนาในการด าเนนงานเพอแกไขจดออน ปญหา อปสรรคในการปฏบตงานขององคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพยงขน โดยน าผลการประเมนในปทผานมาเปน “ฐานขอมล” เทยบเคยง นอกจากนยงใชผลการประเมนในการก าหนดแนวทาง



นโยบาย โครงการเพอยกระดบศกยภาพขององคกรปกครองสวนทองถนในการด าเนนงานเพอใหประชาชนไดรบการตอบสนองความตองการอยางแทจรงและทวถง ปจจบนกรมสงเสรมการปกครองทองถนไดแบงการประเมนประสทธภาพเปน 4 ดาน ประกอบดวย ดานท 1 ดานการบรหารจดการ ดานท 2 ดานการบรหารงานบคคลและกจการสภา ดานท 3 ดานการบรหารงานการเงนและการคลง ดานท 4 ดานการบรการสาธารณะ

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 กรมสงเสรมการปกครองทองถน จงไดเปลยนชอเปน “การประเมนประส ทธ ภ าพขององค ก รปกครองส วนทองถ น ” (สถ - อปท) หร อ “Local Performance Assessment” (LPA) โดยในป พ.ศ. 2559 ไดมการพฒนารปแบบการประเมนใหมความสอดคลองกบนโยบายส าคญของรฐบาล และสงเสรมการมสวนรวม โดยมการก าหนดใหผน าชมชนเขามามสวนรวมในการประเมนผลเพอสรางความโปรงใส และการมสวนรวมของภาคประชาชนในการพฒนาการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

2.จดประสงคการประเมน 1. สงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนมการด าเนนงานและจดบรการสาธารณะท ม

มาตรฐานขนพนฐานเชนเดยวกนทงประเทศ 2. องคกรปกครองสวนทองถนแตละแหงทราบสถานะของตนเองจากผลการประเมนประสทธภาพวาอยใน

ระดบใดเมอเทยบกบองคกรปกครองสวนทองถนประเภทเดยวกน ในจงหวดเดยวกน ในภาคเดยวกน หรอในระดบประเทศ เพอเปนแรงกระตนใหองคกรปกครองสวนทองถนพฒนาศกยภาพการด า เนนงานตอไปโดยไมหยดนง

3. กรมสงเสรมการปกครองทองถนและหนวยงานทเกยวของจะไดน าผลการประเมนนไปเปนพนฐานในการด าเนนงานเพอปรบปรง พฒนา สงเสรมองคกรปกครองสวนทองถนในการด าเนนงานในดานตางๆ

3.การด าเนนการ นอกจากบคลากรของกรมสงเสรมการปกครองทองถน และบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนแลว

กรมสงเสรมการปกครองทองถนยงมงหวงให สถ - อปท หรอ LPA ไดรบความสนใจจากสวนราชการทเกยวของในการสงเสรมการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพมากขน โดยใชผลการประเมนดงกลาวเปนฐานขอมลส าคญเพอก าหนดนโยบายสนบสนนการปฏบตงานขององคกรปกครองสวนทองถน เชน ส านกงานคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ส านกงบประมาณ ส านกงานตรวจเงนแผนดน รวมถงสวนราชการทสนบสนนภารกจขององคกรปกครองสวนทองถนทกแหงไดทราบปญหา อปสรรค และจดออนในการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน เพอชวยสงเสรมศกยภาพทงความร ความสามารถ บคลากร ทรพยากร งบประมาณ ใหแกองคกรปกครองสวนทองถนใหเหมาะสมกบ



ภารกจและหนาททตองแบกรบภายหลงการถายโอน และรวมกนหาแนวทาง วธการชวยเหลอองคกรปกครองสวนทองถน โดยรวมจดท าแผนงาน โครงการ กบกรมสงเสรมการปกครองทองถนในอนาคตตอไป

4. ผลทคาดหวง ความคาดหวงในการด าเนนการ สถ - อปท ทงทผานมาและทก าลงพฒนาในชวงตอไป กรมสงเสรม

การปกครองทองถนมไดคาดหวงเพยงใหองคกรปกครองสวนทองถนทงประเทศผานเกณฑมาตรฐานขนต าครบทกแหง หรอสรางแรงกระตนใหองคกรปกครองสวนทองถนพฒนาศกยภาพของตนเองเทานน เหนอสงอนใดการเผยแพรรายงานผลการวเคราะหเพอเปนฐานขอมลการประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถนทจะจดท าขนทกปนบจากน กรมสงเสรมการปกครองทองถนตองการประชาสมพนธการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนในมตตางๆ ใหแกประชาชนผานทางสอชองทางตางๆ เพอใหบคคลทวไปทราบวาองคกรปกครองสวนทองถนสวนใหญแทจรงแลวมศกยภาพในการบรหารงานและตอบสนองความตองการของประชาชนในพนทไดเพยงใด และสรางภาพลกษณทดตอการปฏบตงานขององคกรปกครองสวนทองถน รวมทงใหผอานใชประโยชนจากผลการประเมนนเปดใจรบทราบมมมองทดของการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนทวประเทศ และเขาใจบทบาทของประชาชนในการมสวนรวมในการรวมคด รวมท า รวมด าเนนการ รวมตรวจสอบการท างานกบองคกรปกครองสวนทองถน ตามวถทางประชาธปไตยระดบทองถนอนจะกอใหเกดประโยชนสขแกประชาชนในพนทระดบรากหญาดวยตนเองอยางแทจรงตอไป

5. ขนตอนการประเมน กระบวนการประเมนผล สถ – อปท (LPA) ในแตละปงบประมาณประกอบดวยกระบวนงาน 1. กรมสงเสรมการปกครองทองถนจดการประชมระหวางส านก/กองทเกยวของเพอปรบปรงแบบ

ประเมนฯ (แบบ สถ - อปท) ใหสอดคลองกบอ านาจหนาทและภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน และสถานการณในปจจบนโดยอางองกบผลการประเมนฯ ในปงบประมาณทผานมา

2. กรมสงเสรมการปกครองทองถนโดยกองพฒนาและสงเสรมการบรหารงานทองถน จดพมพแบบประเมนเพอสงไปใหกบจงหวด พรอมจดประชมเพอชแจงการตรวจประเมนใหกบจงหวดตามภาคตางๆ ทง 4 ภาค เพอเตรยมพรอมในการตรวจประเมนองคกรปกครองสวนทองถน

3. จงหวดแตงตงคณะท างานตรวจประเมนประสทธภาพองคกรปกครองสวนทองถน (ทม สถ - อปท) อยางนอยคณะละ 4 คน ประกอบดวย บคลากรในสงกดกรมสงเสรมการปกครองทองถนในสวนภมภาค บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน หรอผทรงคณวฒ ผน าชมชน โดยแตงตงใหเปนผประเมนฯ ดานละ 1 คน โดยจงหวดหนงอาจมไดมากกวา 1 คณะ ทงน ขนอยกบจ านวนองคกรปกครองสวนทองถนในพนทแตละจงหวด

4. คณะท างานตรวจประเมนประสทธภาพองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการตรวจประเมนในพนทตามค าสงของจงหวดทคณะไดรบมอบหมาย



5. จงหวดรวบรวมผลการประเมนฯ ผานระบบทกรมไดก าหนดขน เพอประมวลผลและใชเปนขอมลในการก าหนดแนวทาง รวมทงปรบปรงการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน ใหมประสทธภาพมากยงขนไป

6. ประเดนและเกณฑการประเมน ตามทไดกลาวมาแลววาปจจบนกรมสงเสรมการปกครองทองถนไดแบงการประเมน LPA ออกเปน 4

ดาน คอ ดานท 1 การบรหารจดการ ดานท 2 การบรหารงานบคคลและกจการสภา ดานท 3 การบรหารงานการเงนและการคลง และดานท 4 การบรการสาธารณะนน เมอพจารณาในแตละดานจะประกอบดวยหมวดตางๆ รวมทงสน 31 หมวด 180 ตวชวด โดยแตละหมวดจะประกอบดวยตวชวดทไมเทากน ตามทแสดงในภาพท 1.2 ดงน ในดานท 1 มจ านวนตวชวดทงสน 34 ตวชวด ดานท 2 มตวชวดทงสน 36 ตวชวด ดานท 3 มตวชวดทงสน 48 ตวชวด และดานท 4 มตวชวดทงสน 62 ตวชวดรวมทงหมดเปน 180 ตวชวด

โดยในแตละตวชวดจะมระดบการใหคาคะแนนทงสน 4 คาคะแนน ไดแก คาคะแนนทระดบ 0 หมายถง ไมมการด าเนนการ คาคะแนนทระดบ 1 หมายถง เรมมการด าเนนการ คาคะแนนระดบท 3 หมายถง มการด าเนนการแลวแตยงไมครบถวนตามเปาหมายทก าหนด และคาคะแนนระดบท 5 หมายถง มการด าเนนการแลวเสรจและบรรลตามเปาหมายทไดก าหนดไว ซงคณะท างานฯ จะตรวจประเมนจากหลกฐานเชงประจกษ (Evidence-based Assessment) ทแสดงใหเหนถงการด าเนนงานขององคกรปกครองทองถนในเนอหาสาระทตรงตามเปาประสงคของตวชวดทก าหนด โดยเกณฑทใชก าหนดวาองคกรปกครองทองถนผานการประเมนในตวชวดดงกลาว อยทคาคะแนนระดบ 3 หรอคดเปนรอยละ 60 ของผลการประเมน



7. ระดบของผลการประเมน ผลการประเมน LPA ดงกลาว จะถกน ามาวเคราะห โดยมการก าหนดเกณฑในการแบงระดบผล การประเมนออกเปน 5 ระดบ และในแตละระดบจะใชสเพอแทนระดบผลการประเมนตางๆ ดงน ระดบ “ดเดน” หมายถง ผลการประเมนอยทระดบรอยละ 90 ถง 100 ใชแทนดวย “สเขยวเขม” ระดบ “ดมาก” หมายถง ผลการประเมนอยทระดบรอยละ 80 ถง 89.99 ใชแทนดวย “สเขยวออน” ระดบ “ด” หมายถง ผลการประเมนอยทระดบรอยละ 70 ถง 79.99 ใชแทนดวย “สเหลอง” ระดบ “พอใช” หมายถง ผลการประเมนอยทระดบรอยละ 60 ถง 69.99 ใชแทนดวย “สสม” ระดบ “ควรปรบปรง” หมายถง ผลการประเมนอยทระดบต ากวารอยละ 60 ใชแทนดวย “สแดง” ทงน ไดก าหนด “เกณฑมาตรฐานขนต า” ส าหรบผลการประเมนในแตละองคกรปกครองสวนทองถนอยทระดบรอยละ 60 ของคะแนนเตม เนองจากเปนคาคะแนนทตรงกบคาคะแนนการประเมนฯ ในแตละตวชวดทผานระดบ 3 ซงหมายถงการทองคกรปกครองสวนทองถนมการด าเนนการตามตวชวดนนๆ แลวแตยงไมบรรลเปาหมายทก าหนดอยางครบถวน

8. ตวชวดในการประเมน หมวด รายละเอยด

ดานท 1 การบรหารจดการ 1.1 การบรหารภารกจเพอใหเกดประโยชนสขแกประชาชน

1.2 การบรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน

1.3 การประเมนผลการปฏบตงาน

1.4 การลดขนตอนการปฏบตงาน

1.5 การบรหารการจดการการปรบปรงภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน

1.6 การอ านวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน

1.7 การบรหารภารกจอยางมประสทธภาพ และเกดความคมคาในเชงภารกจ ดานท 2 การบรหารงานบคคลและกจการสภา



2.1 การบรหารงานบคคล

2.2 การด าเนนกจการของสภาทองถน

ดานท 3 การบรหารงานการเงนและการคลง 3.1 การจดท างบประมาณและการพสด 3.2 การจดเกบรายได

3.2.1 การจดเกบรายได (ขององคการบรหารสวนจงหวด) 3.2.2 การจดเกบรายได (ของเทศบาล/ องคการบรหารสวนต าบล)

3.3 การบรหารงานการเงนและบญช 3.3.1 การบรหารรายจาย

3.3.2 การจดท าบญชและรายงานการเงน

3.4 บ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถน

3.5 การตรวจสอบภายใน

ดานท 4 การบรการสาธารณะ 4.1 ดานถนน ทางเดน และทางเทา 4.2 ดานไฟฟาสาธารณะ

4.3 ดานระบบระบายน า 4.4 ดานน าเพอการอปโภคบรโภค 4.5 ดานการพฒนาเดกและเยาวชน 4.6 ดานการสงเสรมกฬา 4.7 ดานการสงเสรมผสงอาย 4.8 ดานการสงเสรมผดอยโอกาส 4.9 ดานงานสาธารณสข 4.10 ดานการสงเสรมการพฒนาสตร 4.11 ดานการสงเสรมอาชพ 4.12 ดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 4.13 ดานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณทองถน 4.14 ดานการสงเสรมการทองเทยว 4.15 ดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4.16 ดานการศกษา 4.17 ดานการจดบรการสาธารณะของ อปท. ตามนโยบายเรงดวนของรฐบาลและ

กระทรวงมหาดไทย



9. ผลการประเมน 9.1 ผลการประเมนในภาพรวม

1) ผลการประเมนเฉลยทง 4 ดานและคะแนนรายดานสงขน

เมอพจารณาผลการประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน ประจ าป พ.ศ. 2559

พบวา ผลการประเมนเฉลยทง 4 ดานมผลการประเมน “สงกวา” ผลการประเมน ในปทผานมา โดยป

พ.ศ. 2559 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 76.36 ซงอยในระดบ “ด” ซงเมอพจารณาจากผลการประเมน

ในปทผานมายอนหลง 3 ป พบวาในชวงป พ.ศ. 2556 – 2558 โดยหากการประเมนทมแนวโนมลดลงอยาง

ตอเนอง แตผลการประเมนในป พ.ศ. 2559 ทศทางทเพมสงขน ซงถอวาเปนสญญาณทดทสะทอนถง

พฒนาการของประสทธภาพการด าเนนการขนพนฐานในดานตางๆ ขององคกรปกครองสวนทองถน

2) ผลการประเมนทง 4 ดานเพมสงขน การบรหารงานบคคล อยระดบ “ดมาก”

2556

2557 2558

2559

ผลการประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน

77.50 75.29

71.85

76.36

กราฟแสดงผลการประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน ประจ าป พ.ศ. 2556 - 2559

2556

2557

2558

2559



ทงน เมอพจารณาผลการประเมนเปนรายดาน ทง 4 ดาน ซงประกอบดวย ดานการบรหารจดการ ดานการบรหารงานบคคล ดานการบรหารงานการเงนและการคลง และดานการบรการสาธารณะ พบวาผลการประเมนในป พ.ศ. 2559 มผลการประเมนเพมขนในทกดานเมอเทยบกบปทผานมา แตเปนทนาสงเกตวาผลการประเมนในแตละดานมแนวโนมสอดคลองกบการประเมนในป พ.ศ. 2558 กลาวคอ ดานทมคะแนนสงสดยงคงเปนดานท 2 ดานการบรหารงานบคคลและกจการสภา โดยมผลการประเมนอยทระดบรอยละ 81.15 ซงเปนผลการประเมนเพยงดานเดยวทมผลการประเมนอยในระดบ “ดมาก” และดานทมผลการประเมนต าสด ยงคงเปนดานท 3 คอดานการบรหารงานการเงนและการคลง ซงมผลการประเมนอยทระดบรอยละ 71.42 ซงอยในระดบ “ด” (จากผลการประเมนป พ.ศ. 2558 ในดานท 3 การบรหารงานการเงนและการคลง เปนเพยงดานเดยวทมผลการประเมนอยในระดบ “พอใช” โดยมผลการประเมนอยทระดบรอยละ 66.09)

9.2 ผลการประเมนรายดาน

1) ผลการประเมนดานท 1 การบรหารจดการ

จากผลการประเมนในป พ.ศ. 2559 พบวา ผลการประเมนในดานท 1 การบรหารจดการมแนวโนมสงขนกวาปทผานมาทกหมวด โดยหมวดทมผลการประเมนต าทสดคอ หมวดท 1.5 การบรหารการจดการการปรบปรงภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน มผลการประเมนอยทระดบ รอยละ 59.21 และหมวดทมผลการประเมนสงทสดคอหมวดท 1.4 การลดขนตอนการปฏบตการ มผลการประเมนอยทระดบ รอยละ 91.13

73.35 77.23 66.09 71.68 77.40 81.15 71.42 75.89

0

50

100

ดานท 1 ดานท 2 ดานท 3 ดานท 4

กราฟแสดงผลการประเมน LPA รายดาน ประจ าป พ.ศ. 2558 และ 2559

2558

2559

70.82 81.81

63.63

89.45

50.44

87.79

53.81

73.35 74.54 86.09

65.86

91.13

59.20

90.33

61.59

77.40

0

20

40

60

80

100

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 รวม

2558

2559



2) ผลการประเมนดานท 2 การบรงานบคคลและกจการสภา

จากผลการประเมนในป พ.ศ. 2559 พบวา ผลการประเมนในดานท 2 การบรหารงานบคคลและ

กจการสภา มแนวโนมสงขนกวาปทผานมาทกหมวด โดยหมวดทมผลการประเมนต าทสดคอ หมวดท 2.1 การบรหารงานบคคล มผลการประเมนอยทระดบ รอยละ 77.81 และหมวดทมผลการประเมนสงทสดคอหมวดท 2.2 การด าเนนกจการของสภาทองถน มผลการประเมนอยทระดบ รอยละ 88.74)

3) ผลการประเมนดานท 3 การบรหารงานการเงนและการคลง

จากผลการประเมนในป พ.ศ. 2559 พบวา ผลการประเมนในดานท 3 การบรหารงานการเงนและการ

คลง มแนวโนมสงขนกวาปทผานมาทกหมวด โดยหมวดทมผลการประเมนต าทสดคอ หมวดท 3.5 การ

73.18

86.44 77.23 77.81

88.74 81.15

0

20

40

60

80

100

2.1 2.2 รวม

2558

2559

86.52 82.22

59.66 59.72

76.98

94.86

33.23

66.09

86.07 80.73

62.11

71.65

81.03

96.39

35.36

71.42

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

3.1 3.2.1 3.2.2 3.3.1 3.3.2 3.4 3.5 รวม

2558

2559



ตรวจสอบภายใน มผลการประเมนอยทระดบ รอยละ 35.36 และหมวดทมผลการประเมนสงทสดคอหมวดท 3.4 บ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถน มผลการประเมนอยทระดบ รอยละ 96.39

4) ผลการประเมนดานท 4 การบรการสาธารณะ

จากผลการประเมนในป พ.ศ. 2559 พบวา ผลการประเมนในดานท 4 การบรการสาธารณะ โดย

หมวดทมผลการประเมนต าทสดคอ หมวดท 4.1 ดานถนน ทางเดนและทางเทา มผลการประเมนอยทระดบ รอยละ 59.43 และหมวดทมผลการประเมนสงทสดคอหมวดท 4.2 ดานไฟฟาสาธารณะ มผลการประเมนอยทระดบ รอยละ 94.46

9.3 ผลการประเมนจ าแนกตามประเภทของ อปท.

1) เทศบาลนคร/เมองพทยา คะแนนเฉลยสงสด อบต. ผลการประเมนต ากวาคาเฉลยของประเทศ

เมอพจารณาผลการประเมนโดยจ าแนกจากประเภทของ อปท. พบวาคาเฉลยผลการประเมนทง 4 ดานของทกประเภท อปท. มระดบสงขนกวาปทผานมา โดย ผลการประเมนของเทศบาลเมอง เมองพทยา เทศบาลนคร และ องคการบรหารสวนจงหวด มผลการประเมนอยทระดบ “ดมาก” และผลการประเมนของ องคการบรหารสวนต าบล และเทศบาลต าบล มผลการประเมนอยในระดบ “ด” โดยคาเฉลยของเทศบาลนครและเมองพทยามคะแนนสงทสด และองคการบรหารสวนต าบลมผลการประเมนอยในระดบต าทสดโดยเปรยบเทยบกบ อปท. ประเภทอน โดยหากพจารณาจากพฒนาการ โดยการน าผลการประเมนในป 2559

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 รวม

2558 65.05 91.93 89.61 67.88 63.65 59.60 85.66 80.90 61.30 74.51 69.27 80.16 75.91 53.41 62.15 71.95 0 71.68

2559 59.43 94.37 70.7 71.06 90.38 71.07 69.81 89.77 69.52 79.42 74.68 84.16 82.31 65.20 70.92 72.69 72.30 75.89

0

20

40

60

80

100

อบต. ทต. ทม. พทยา ทน. อบจ. ประเทศ

2558 71.34 72.63 74.66 82.94 78.27 74.95 71.85

2559 75.71 77.32 80.24 84.77 84.77 80.68 76.36

050

100

กราฟแสดงผลการประเมน LPA ประจ าป พ.ศ. 2559 จ าแนกตามประเภท อปท.



เปรยบเทยบกบผลการประเมนในป 2558 พบวา อปท. ทมพฒนาการสงสดคอเทศบาลนคร ซงป 2558 มผลการประเมนอยทระดบ รอยละ 78.27 และในป 2559 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 84.77 โดยมผลตางอยทรอยละ 6.50 ซงเปนผลตางทมากทสดโดยเปรยบเทยบกบผลตางของ อปท. ประเภทอน

9.4 ผลการประเมนจ าแนกตามระดบของผลการประเมน

1) จ านวน อปท. ทมผลการประเมนในระดบตางๆ สวนมากอยในระดบ “ด” โดยระดบ “ดเดน – ดมาก”

มแนวโนมสงขน

จากผลการประเมนพบวา อปท. สวนใหญยงมผลการประเมนอยในระดบ “ด” ท าใหลกษณะกราฟออกมาอยในรประฆงคว า เชนเดยวกบปทผานมา แตขอนาสงเกตคอ จ านวน อปท. ทอยระดบ “ดเดน – ดมาก” มจ านวน อปท. เพมสงขน โดย อปท. ทอยในระดบ “ดเดน” มจ านวน 113 แหง เพมขนจากปทผานมา 104 แหง อปท. ทอยในระดบ “ดมาก” มจ านวน 2,524 แหง เพมขนจากปทผานมา 1,628 แหง ซง จ านวน อปท. ทมผลการประเมนมระดบ “พอใช –ควรปรบปรง” มจ านวนลดลง โดยมจ านวนองคกรปกครองสวนทองถนทมผลคะแนนระดบตางๆ จ าแนกตามดานได ดงน

ดานท 1 การบรหารจดการ

ระดบ ดเดน

(รอยละ 90 -100) ดมาก

(รอยละ 80 – 89.99) ด

(รอยละ 70 – 79.99) พอใช

(รอยละ 60 – 69.99) ควรปรบปรง

(ต ากวา 59.99) จ านวน อปท. (แหง) 608 2,952 2,669 1,407 216

ดานท 2 การบรหารงานบคคลและกจการสภา



(รอยละ 80 – 89.99) ด

(รอยละ 70 – 79.99) พอใช


(ต ากวา 59.99) จ านวน อปท. (แหง) 1,570 3,144 2,139 890 109

ดานท 3 การบรหารงานเงนและการคลง

9 896

4,058

2,471

418 113

2,524

3,815

1,200 200

0

2000

4000

6000

ดเดน ดมาก ด พอใช ควรปรบปรง

กราฟแสดงจ านวน อปท. ทมผลการประเมนในระดบตางๆ

2558

2559





(รอยละ 80 – 89.99) ด

(รอยละ 70 – 79.99) พอใช



ดานท 4 การบรการสาธารณะ



(รอยละ 80 – 89.99) ด

(รอยละ 70 – 79.99) พอใช



9.5 ผลการประเมนรายหมวด

1) ผลการประเมนต ากวารอยละ 60

จากผลการประเมนเฉลยทงประเทศ พบวา มหมวดทมผลการประเมนต ากวาระดบมาตรฐาน (รอยละ 60) ซงถอวาเปนหมวดทควรไดรบการพฒนาอยางเรงดวน มทงสน 3 หมวด โดยเรยงล าดบผลการประเมนจากนอยไปมาก ไดแก

หมวดท 3.5 การตรวจสอบภายใน ซงมผลการประเมนอยทระดบรอยละ 35.36 (มผลการประเมนเพมขนจากปทผานมารอยละ 2.13)

หมวดท 1.5 การบรหารการจดการการปรบปรงภารกจของ อปท. ซงมผลการประเมนอยทระดบรอยละ 59.20 (มผลการประเมนเพมขนจากปทผานมารอยละ 8.76) และ

หมวดท 4.1 ดานถนน ทางเดนและทางเทา ซงมผลการประเมนอยทระดบรอยละ 59.43 (มผลการประเมนลดลงจากปทผานมารอยละ 14.29) ซงจากผลการประเมนใน 2 หมวดแรก ทถงแมจะมผลการประเมนอยในระดบ ต ากวามาตรฐาน แตถอวายงมผลการประเมนทดกวาปทผาน มเพยงหมวดเดยวเทานนคอหมวดท 4.1 ทมผลการประเมนลดลงเมอเปรยบเทยบกบปทผานมา จงเปนหมวดทควรไดรบการพฒนาอยางเรงดวนเพอพฒนาประสทธภาพของ อปท. ในดานถนน ทางเดน และทางเทาทดยงขน

2) ผลการประเมนอยในเกณฑ พอใช

ในการจดล าดบความเรงดวนในการสงเสรม และพฒนาการด าเนนงานของ อปท. ในแตละหมวดจากผลการประเมนนน ดงขอมลขางตนทไดกลาวมาแลววาหมวดทมผลการประเมนอยในระดบต ากวารอยละ 60 กลาวคออยในระดบ “ควรปรบปรง” จะเปนกลมทควรมการพฒนาอยางเรงดวนแลว ล าดบตอมาคอการพฒนาหมวดทมผลการประเมนทอยในระดบ “พอใช” ใหมผลการประเมนในระดบทดขน โดยจากผลการประเมนในป 2559 พบวา มหมวดทมผลการประเมนอยในระดบพอใชอยดวยกนทงสน 6 หมวด ซงอยในดาน



ท 1 จ านวน 2 หมวด ดานท 3 จ านวน 1 หมวดและดานท 4 จ านวน 3 หมวด โดยเรยงล าดบจากผลการประเมนนอยไปมาก ไดแก

หมวดท 4.9 ดานงานสาธารณสข มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 69.81 (มผลการประเมนเพมขนจากปทผานมารอยละ 8.51)

หมวดท 1.7 การประเมนผลการปฏบตงาน มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 61.59 (มผลการประเมนเพมขนจากปทผานมารอยละ 7.78)

หมวดท 3.2.2 การจดท าบญชและรายงานการเงน มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 62.14 (มผลการประเมนเพมขนจากปทผานมารอยละ 2.48)

หมวดท 4.14 ดานการสงเสรมการทองเทยว มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 65.20 (มผลการประเมนเพมขนจากปทผานมารอยละ 11.79)

หมวดท 1.3 การบรหารภารกจอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 65.86 (มผลการประเมนเพมขนจากปทผานมารอยละ 2.23)

หมวดท 4.5 ดานการพฒนาเดกและเยาวชน มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 68.33 (มผลการประเมนเพมขนจากปทผานมารอยละ 4.68)

โดยหากพจารณาผลการประเมนเปรยบเทยบกบผลการประเมนในปทผานมาจะพบวาหมวดทมผลการประเมนอยในระดบ “พอใช” ในกลมน มผลการประเมนเพมขนจากปทแลวทกหมวด ซงอาจแสดงวาองคกรปกครองสวนทองถนมพฒนาการทดขนในดานประสทธภาพในการด าเนนงานในดานตางๆ ซงเกดจากการด าเนนการรวมกนระหวาง อปท. และ กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถนทท าหนาทในการสงเสรม สนบสนนและพฒนา รวมถงหนวยงานอนทเกยวของ ซงหากพจารณาจากแนวโนมดงกลาว ผลการประเมนในปถดไป ในหมวดทมผลการประเมนในระดบ “พอใช” อาจไดรบการพฒนามากขน ยงผลใหมผลการประเมนอยในระดบสงขนตอไป

3) หมวดทมผลการประเมน “ลดลง” จากปทผานมา

จากผลการประเมนในป 2559 พบวามหมวดทมผลการประเมนลดลงจากปทผานมา ทงสนจ านวน 2 หมวด ไดแก

1. หมวดท 4.1 ดานถนน ทางเดน และทางเทา ซงมผลการประเมนอยในระดบรอยละ 59.43 อยในระดบ “ควรปรบปรง” และเมอเปรยบเทยบกบผลการประเมนในปทผานมา พบวามผลการประเมนลดลงรอยละ 14.29 โดยผลการประเมนในหมวดท 4.1 ในป 2558 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 73.72

2. หมวดท 3.2.1 การจดเกบรายได กรณการประเมนองคการบรหารสวนจงหวด ซงมผลการประเมนอยทระดบรอยละ 80.73 อยในระดบ “ดมาก” และเมอเปรยบเทยบกบผลการประเมนในปทผานมา พบวามผลการประเมนลดลงรอยละ 1.49 โดยผลการประเมนในหมวดท 3.2.1 ในป 2558 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 82.22



4) หมวดทมผลการประเมนสงกวาปทผานมามากกวารอยละ 4.16

ผลการประเมนในป 2559 พบวาหากพจารณาในแงของพฒนาการ กลาวคอผลการประเมนในป 2559 มผลคะแนนสงกวาผลการประเมนในป 2558 โดยพบวาโดยเฉลยผลการประเมนรายหมวด มผลการประเมนเพมสงขนกวาปทผานมาเฉลยรอยละ 4.16 โดยมหมวดทมผลการประเมนเพมสงขนกวารอยละ 4.16 อยทงสนจ านวน 14 หมวด โดยเรยงล าดบผลตางจากมากไปนอยได ดงน หมวดท 1.2 การบรหารงานเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 86.09 เพมขนจากปทผานมารอยละ 4.28 หมวดท 1.5 การบรหารการจดการการปรบปรงภารกจของ อปท. มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 59.20 เพมขนจากปทผานมารอยละ 8.76 หมวดท 1.7 การประเมนผลการปฏบตงาน มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 61.59 เพมขนจากปทผานมารอยละ 7.78 หมวดท 3.3.1 การบรหารรายจาย มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 71.65 เพมขนจากปทผานมารอยละ 11.93 หมวดท 4.5 ดานการพฒนาเดกและเยาวชน มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 68.33 เพมขนจากปทผานมารอยละ 4.68 หมวดท 4.6 ดานการสงเสรมกฬา มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 71.06 เพมขนจากปทผานมารอยละ 11.46 หมวดท 4.7 ดานการสงเสรมผสงอาย มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 90.38 เพมขนจากปทผานมารอยละ 4.72

หมวดท 4.8 ดานการสงเสรมและพฒนาคนพการและผดอยโอกาส/คนไรทพง มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 89.77 เพมขนจากปทผานมารอยละ 8.87 หมวดท 4.9 ดานงานสาธารณสข มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 69.81 เพมขนจากปทผานมารอยละ 8.51

หมวดท 4.10 ดานการสงเสรมอาชพ มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 79.42 เพมขนจากปทผานมารอยละ 4.91

หมวดท 4.11 ดานการสงเสรมอาชพ มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 74.68 เพมขนจากปทผานมารอยละ 5.41

หมวดท 4.13 ดานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณทองถน มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 82.31 เพมขนจากปทผานมารอยละ 6.40

หมวดท 4.14 ดานการสงเสรมการทองเทยว มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 65.20 เพมขนจากปทผานมารอยละ 9.09



หมวดท 4.15 ดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 70.92 เพมขนจากปทผานมารอยละ 8.77

5) ผลการประเมนในหมวดทปทผานมามผลการประเมนตกแตปนไมตกแลว

หากพจารณาผลการประเมนในป 2559 เปรยบเทยบกบผลการประเมนในป 2558 พบวา มผลการประเมนของหมวดจ านวน 5 หมวด ทมผลการประเมนในป 2558 อยในระดบต ากวาระดบมาตรฐานรอยละ 60 หรออยในระดบ “ควรปรบปรง” แตในป 2559 มผลการประเมนสงกวาระดบมาตรฐาน โดยเรยงล าดบจากผลการประเมนมากไปนอยไดดงน

หมวดท 3.3.1 การบรหารรายจาย ป 2559 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 71.65 ป 2558 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 59.72

หมวดท 4.6 ดานการสงเสรมกฬา ป 2559 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 71.06 ป 2558 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 59.60

หมวดท 4.14 ดานการสงเสรมการทองเทยว ป 2559 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 65.20 ป 2558 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 53.41

หมวดท 3.2.2 การจดเกบรายได กรณประเมนเทศบาลและองคการบรหารสวนต าบล ป 2559 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 62.11 ป 2558 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 59.66

หมวดท 1.7 การประเมนผลการปฏบตงาน ป 2559 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 61.59 ป 2558 มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 53.81

6) หมวดทมผลการประเมนในระดบดเดน

ลดขนตอน บ าเหนจบ านาญ ไฟฟา ระบายน า ผสงอาย ระดบ “ดเดน”

จากผลการประเมนในป 2559 พบวามหมวดทมผลการประเมนอยในระดบ “ดเดน” กลาวคอมผลการประเมนสงกวารอย 90 ซงถอวาอยในระดบทควรมการพฒนารปแบบการประเมน และรายละเอยดการประเมนเนองจากถอวาองคกรปกครองสวนทองถนในภาพรวมสามารถด าเนนการไดตามตวชวดในระดบสงทสดของการประเมนแลว โดยมอยทงสน 5 หมวด ซงผลการประเมนในหมวดนทง 5 หมวดน มผลการประเมนสงขนจากปทผานมาทกหมวด และสอดคลองกบผลการประเมนในปทผานมา คอสวนใหญมกมผลการประเมนในปทผานมาอยระหวางรอยละ 89 – รอยละ 97 เรยงล าดบจากผลการประเมนจากมากไปนอยไดดงน หมวดท 3.4 บ าเหนจบ านาญขาราชการสวนทองถน มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 96.11 หมวดท 4.2 ดานไฟฟาสาธารณะ มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 94.46

หมวดท 1.4 การลดขนตอนการปฏบตงาน มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 91.12 หมวดท 4.3 ดานระบบระบายน า มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 90.68



หมวดท 4.7 ดานการสงเสรมผสงอาย มผลการประเมนอยทระดบรอยละ 90.42

9.6) จ าแนกผลการประเมนเปนรายภาค

1) ผลการประเมนเฉลยทง 4 ดาน “อสานสงสด - ใตต าสด”

เมอพจารณาผลการประเมนจ าแนกตามภมภาค เปน 4 ภมภาค ไดแก ภาคเหนอ ภาคกลาง

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอและภาคใต โดยพจารณาผลการประเมนในภาพรวมทง 4 ดานพบวาแมในป

พ.ศ. 2559 จะมผลการประเมนสงขนทกดานในทกภาค หากพจารณาผลการประเมน ป พ.ศ. 2558

เปรยบเทยบกบผลการประเมนป พ.ศ. 2559 พบวามแนวโนมเชนเดม กลาวคอ ในป พ.ศ. 2558 และ ปพ.ศ.

2559 ภาคทมผลการประเมนสงทสดคอภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคทมผลการประเมนต าสดคอภาคใต

2) ผลการประเมนดานท 1 “อสานสงสด – กลางต าสด”

เมอพจารณาผลการประเมนในดานท 1 การบรหารจดการ พบวา ในป พ.ศ. 2558 ภาคทม

ผลการประเมนดานท 1 สงทสดคอภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคทมผลการประเมนดานท 1 ต าทสด

คอภาคใต ในขณะทผลการประเมนในป พ.ศ. 2559 ภาคทมผลการประเมนดานท 1 สงสด ยงคงเปน

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ แตภาคทมผลการประเมนดานท 1 ต าสดคอภาคกลาง

71.85 72.12 70.98 73.53 68.69 76.36 76.28 75.69 77.18 75.27

0

50

100

ประเทศไทย ภาคเหนอ ภาคกลาง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคใต

ผลการประเมนเฉลยทง 4 ดาน

58

59

73.35 73.34 72.49 74.57 71.72 77.40 77.26 76.65 78.12 76.81

0

50

100


ผลการประเมนดานท 1 การบรหารจดการ

58

59



3) ผลการประเมนดานท 2 “อสานสงสด – ใตต าสด”

เมอพจารณาผลการประเมนในดานท 2 การบรหารงานบคคลและกจการสภา พบวา ในป พ.ศ. 2558

และ พ.ศ. 2559 มผลการประเมนสอดคลองกน กลาวคอ ภาคทมผลการประเมนดานท 2 สงทสด คอ

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคทมผลการประเมนดานท 2 ต าทสดคอภาคใต


เมอพจารณาผลการประเมนในดานท 3 การบรหารงานการเงนและการคลง พบวา ในป พ.ศ. 2558

และ พ.ศ. 2559 ภาคทมผลการประเมนดานท 3 ต าทสดคอภาคใต แตในป พ.ศ. 2558 ภาคทมผลการ

ประเมนดานท 3 สงทสด คอภาคเหนอ และในป พ.ศ. 2559 คอภาคตะวนออกเฉยงเหนอ


77.23 76.19 76.56 79.42 74.35 81.15 81.20 80.71 81.54 80.69

0

50

100


ผลการประเมนดานท 2 การบรหารงานบคคลและกจการสภา

58

59

66.09 68.94 65.21 66.34 62.64 71.42 71.39 69.94 73.25 68.93

0

50

100


ผลการประเมนดานท 3 การบรหารงานการเงนและการคลง

58

59



เมอพจารณาผลการประเมนในดานท 4 การบรการสาธารณะ พบวา ในป พ.ศ. 2558 และ พ.ศ.

2559 มผลการประ เมนสอดคลองกนค อ ภาคท ม ผลการประเมน ในด านท 4 ส งส ดค อ ภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอ และภาคทมผลการประเมนต าทสดคอภาคใต

9.7) องคกรปกครองสวนทองถนทมผลการประเมนสงสด

องคกรปกครองสวนทองถนทมผลการประเมนภาพรวมทง 4 ดานสงสด

ท ประเภท อปท. ชอ อปท. จงหวด ผลการประเมนภาพรวม ระดบ

1 ทต. ปลายพระยา กระบ 97.75 ดเดน

2 อบจ. สงขลา สงขลา 96.45 ดเดน

3 ทต. หนองบว กาญจนบร 95.88 ดเดน

4 อบต. โคงไผ ก าแพงเพชร 95.76 ดเดน

5 ทต. พนา อ านาจเจรญ 94.70 ดเดน

6 ทต. สเกา ตรง 94.57 ดเดน

7 ทม. วงน าเยน สระแกว 94.34 ดเดน

8 อบต. โคกขาม สมทรสาคร 93.98 ดเดน

9 ทต. สนผกหวาน เชยงใหม 93.77 ดเดน

10 ทม. แมเหยะ เชยงใหม 93.73 ดเดน

องคกรปกครองสวนทองถนทมผลการประเมนดานท 1 การบรหารจดการสงสด

ท ชอ อปท. จงหวด ผลการประเมนดานท 1 ระดบ

1 อบต. อนทประมล อางทอง 100.00 ดเดน


3 ทม. พมลราช นนทบร 98.82 ดเดน

4 อบต. ขาวสาร อดรธาน 98.82 ดเดน

5 อบต. ไสไทย กระบ 97.65 ดเดน

71.68 72.12 70.98 73.53 68.69 75.89 76.28 75.69 77.18 75.27

0

100


ผลการประเมนดานท 4 การบรหารสาธารณะ

58

59



6 อบต. วงหามแห ก าแพงเพชร 97.65 ดเดน

7 อบต. โจดหนองแก ขอนแกน 97.65 ดเดน

8 อบต. ทาพระ ขอนแกน 97.65 ดเดน


10 อบต. ทบปด พงงา 97.65 ดเดน

11 ทต. ค าอาฮวน มกดาหาร 97.65 ดเดน

12 อบต. โสน ศรสะเกษ 97.65 ดเดน

13 อบต. ยางชาย อางทอง 97.65 ดเดน

14 อบต. คอรม อตรดตถ 97.65 ดเดน

15 ทต. เวยงเหนอ เชยงราย 97.06 ดเดน

16 อบต. ยานซอ ตรง 97.06 ดเดน

องคกรปกครองสวนทองถนทมผลการประเมนดานท 2 การบรหารงานบคคลสงสด

ท ประเภท อปท. ชอ อปท. จงหวด ผลการประเมนดานท 2 ระดบ

1 อบต. เขวาไร มหาสารคาม 100.00 ดเดน

2 ทต. สนทราย เชยงใหม 100.00 ดเดน

3 อบต. ละทาย ศรสะเกษ 100.00 ดเดน

4 อบต. ผกแพว ศรสะเกษ 100.00 ดเดน

5 ทต. เขาพระงาม ลพบร 98.89 ดเดน


7 อบต. คอใต สกลนคร 98.89 ดเดน

8 อบต. หายโศก อดรธาน 98.89 ดเดน

9 อบต. อาวนาง กระบ 98.89 ดเดน

10 อบต. โคงไผ ก าแพงเพชร 98.89 ดเดน


12 อบต. โพกรวม สงหบร 98.89 ดเดน

13 ทต. ภปอ กาฬสนธ 98.89 ดเดน

14 ทต. นคมทงโพธทะเล ก าแพงเพชร 98.89 ดเดน

15 อบต. หวยเตย ขอนแกน 98.89 ดเดน

16 อบต. วงชน แพร 98.89 ดเดน

17 อบต. หนองแคน รอยเอด 98.89 ดเดน

18 อบต. เมองเกา สโขทย 98.89 ดเดน



19 ทต. ขนวน ขอนแกน 98.89 ดเดน

20 อบต. บานกอง อดรธาน 98.89 ดเดน

21 อบต. จาน ศรสะเกษ 98.89 ดเดน

22 อบต. หนองหวค อดรธาน 98.89 ดเดน

23 ทน. เชยงใหม เชยงใหม 98.89 ดเดน

24 อบต. หนองยอง บงกาฬ 98.89 ดเดน

25 อบจ. แพร แพร 98.89 ดเดน

26 อบต. เวยง เชยงใหม 98.89 ดเดน

27 ทต. ทาสะอาด บงกาฬ 98.89 ดเดน

28 อบต. โนนสงา รอยเอด 98.89 ดเดน

29 ทต. นางว อดรธาน 98.89 ดเดน

30 อบต. หวยยง ก าแพงเพชร 98.89 ดเดน

31 อบต. ทากกแดง บงกาฬ 98.89 ดเดน

32 อบต. นาเลง รอยเอด 98.89 ดเดน

33 อบต. โปงน ารอน เชยงใหม 98.89 ดเดน

34 ทต. ทงฝน อดรธาน 98.89 ดเดน

35 อบต. ทาม ศรสะเกษ 98.89 ดเดน

36 อบต. ทงฝน อดรธาน 98.89 ดเดน

37 อบต. อปาด ศรสะเกษ 98.89 ดเดน

38 อบจ. ศรสะเกษ ศรสะเกษ 98.89 ดเดน

39 ทต. ธาตนาเวง สกลนคร 98.89 ดเดน

40 อบต. ทบใต ประจวบครขนธ 98.89 ดเดน

41 อบต. บวนอย ศรสะเกษ 98.89 ดเดน

42 อบต. แมงอน เชยงใหม 98.89 ดเดน

43 อบต. ขะเนจอ ตาก 98.89 ดเดน

44 ทต. วงบงค พจตร 98.89 ดเดน

45 อบต. เมองมาย ล าปาง 98.89 ดเดน

46 อบต. หนองแวง ศรสะเกษ 98.89 ดเดน

องคกรปกครองสวนทองถนทมผลการประเมนดานท 3 การบรหารงานการเงนและการคลงสงสด


1 ทต. สมเดจเจรญ กาญจนบร 97.50 ดเดน



2 ทต. หวรอ พษณโลก 97.00 ดเดน


4 ทต. พนา อ านาจเจรญ 96.57 ดเดน



7 ทต. ภผามาน ขอนแกน 95.90 ดเดน

8 ทต. ขนหาญ ศรสะเกษ 95.90 ดเดน

9 อบต. โนนกาหลง อบลราชธาน 95.79 ดเดน

10 ทต. กดจบ อดรธาน 95.29 ดเดน

11 ทต. นาอาน เลย 95.29 ดเดน

องคกรปกครองสวนทองถนทมผลการประเมนดานท 4 การบรการสาธารณะสงสด


1 อบต. กอเอ อบลราชธาน 100.00 ดเดน

2 อบต. พนทายนรสงห สมทรสาคร 99.29 ดเดน

3 ทม. รอยเอด รอยเอด 98.67 ดเดน

4 อบต. บงเกลอ รอยเอด 98.60 ดเดน

5 อบต. บานแห อางทอง 98.60 ดเดน

6 อบต. หนองแวง รอยเอด 98.60 ดเดน


8 ทต. เมองไพร รอยเอด 98.31 ดเดน

9 อบจ. สงขลา สงขลา 98.30 ดเดน

10 อบจ. ชลบร ชลบร 98.30 ดเดน

11 ทต. ขาณวรลกษบร ก าแพงเพชร 98.00 ดเดน

9.8 ผลการประเมนเปนรายตวชวด

1) ดานท 1 การบรหารจดการ

ตวชวดทมผลการประเมนในดานท 1 การบรหารจดการ สงสด 5 ตวชวด

ตวชวด ผลการประเมน

2.4 การจดท าแผนพฒนาสามป 4.79



6.2 การจดบรการเพออ านวยความสะดวกใหแกประชาชน ณ ส านกงาน 4.76

1.3 การควบคมภายในและการบรหารความเสยงระดบงานยอย 4.75

1.2 การจดใหมชองทางประจ าส าหรบเผยแพรขอมลขาวสารและผลงานของ อปท. 4.71

2.3 การน าแผนยทธศาสตรการพฒนาไปใชในการจดท าแผนพฒนาสามป 4.68

ตวชวดทมผลการประเมนในดานท 1 การบรหารจดการ ต าสด 5 ตวชวด


1.7 การโอนงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณขามหมวด 1.48

2.5 อปท. น าโครงการพฒนาในแผนพฒนาในแผนพฒนาสามป มาด าเนนการตามแผนฯ

2.74

3.6 ในปงบประมาณ 2558 อปท. ไดประกวดเขารบรางวลทสะทอนถงการบรหารจดการทดของ อปท. จากหนวยงานตางๆ

1.20

5.1 จ านวนภารกจท อปท. มการพจารณาทบทวน ปรบปรง เปลยนแปลงหรอยกเลกภารกจชวงสองปทผานมา

2.64

7.2 จ านวนเรองท อปท. ด าเนนการแกไขปรบปรงจากขอสงการของผบรหาร 2.54

2) ดานท 2 การบรหารงานการเงนและการคลง

ตวชวดทมผลการประเมนในดานท 2 การบรหารงานการเงนและการคลง สงสด 5 ตวชวด


1.25การจดสถานทท างาน 4.96

2.11 ขอมลของผบรการทองถนและสมาชกสภาทองถนทถกตอง สมบรณ และเปนปจจบน

4.94

1.3 ขอมลต าแหนงในแผนอตราก าลงสามป 4.91

2.7 สภาทองถนไดจดท าเอกสารเกยวกบงานสารบรรณของสภาทองถน 4.87

2.9 การอ านวยความสะดวกในการปฏบตงานและมการจดเอกสารเกยวกบกฎหมายและระเบยบทส าคญใหแกสภาทองถน

4.87

2.1 การก าหนดสมยประชมสามญ,การเรยกประชมสภาสมยสามญ และการนดประชมสภาในสมยสามญครงแรกแตละสมย

4.80

ตวชวดทมผลการประเมนในดานท 2 การบรหารงานการเงนและการคลง ต าสด 5 ตวชวด


1.18 การประเมนผลการฝกอบรม 3.04



1.2 การก าหนดกรอบอตราก าลงขาราชการ 3.09

1.13 การประชมถายทอดนโยบายแนวทางการปฏบตงานผบรหารและเจาหนาทผปฏบตงาน

3.11

1.17 การพฒนาบคลากรทกสายงานของ อปท. 3.23

1.23 การจดองคความรในองคกร 3.75

3) ดานท 3 การบรหารงานการเงนและการคลง

ตวชวดทมผลการประเมนในดานท 3 การบรหารงานการเงนและการคลง สงสด 5 ตวชวด


4.2 การจดสงเงนสมทบกองทนบ าเหนจบ านาญฯ ยอนหลง 5 ป (ประจ าปงบประมาณ 2553 - 2557)

4.93

1.1 มการทกทวงดานการตงงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณพ.ศ. 2558 และงบประมาณรายจาบเพมเตมจากหนวยงานทมหนาทตรวจสอบ

4.92

2.1.1 มการออกขอบญญต อบจ. จดเกบภาษและคาธรรมเนยมบ ารง อบจ. จากการคาน ามน , ยาสบและผเขาพกในโรงแรม

4.89

3.11 การบนทกขอมลบคลากรของ อปท. ทงฝายการเมองและฝายประจ าใหครบถวน ถกตอง เปนปจจบนทงขอมลพนฐาน ขอมลบคลากร และขอมลการรบเงน

4.89

2.1.7 มการทกทวงดานการจดเกบรายได ประจ าป 2558 จากหนวยงานทมหนาทตรวจสอบ

4.88

1.2 มการใชสถานทกลางส าหรบปดประกาศรบซองเปดซองสอบราคาและประกวดราคา

4.85

2.2.15 สดสวนจ านวนเงนภาษโรงเรอนและทดน ภาษผาย ภาษบ ารงทองถน คาธรรมเนยมและใบอนญาต ตาม พ.ร.บ. การสาธารณสข พ.ศ. 2535 ทจดเกบไดโดยรวมตอจ านวนเงนผทอยในขายตองช าระภาษทงหมดในป 2558

4.85

ตวชวดทมผลการประเมนในดานท 3 การบรหารงานการเงนและการคลง ต าสด 5 ตวชวด


2.2.9 การปรบปรงขอมลแผนทภาษ (ผ.ท.7) เปนปจจบน 1.37

5.1 อปท. มผท าหนาทตรวจสอบภายในเปนอสระจากสวนราชการ 1.77

2.2.6 ผลการส ารวจขอมลภาคสนาม 1.90

2.2.1 มการออกขอบญญตทองถนและไดจดเกบ ตาม พ.ร.บ. การสาธารณสข พ.ศ. 2535

2.11



2.2.5 ผลการคดลอกขอมลทดน 2.32

4) ดานท 4 การบรการสาธารณะ

ตวชวดทมผลการประเมนในดานท 4 การบรการสาธารณะ สงสด 5 ตวชวด


2.1 รอยละของครวเรอนทมไฟฟาใช 4.77

2.2 รอยละถนนสายหลกทมการตดตงไฟฟาสาธารณะตามจดเสยงตางๆ และสามารถใชงานได

4.76

1.1 การจดท าแผนการตรวจสอบถนนในความรบผดชอบของ อปท. 4.75

2.3 รอยละของถนนสายหลกทอยในความรบผดชอบของ อปท. ทมการตดตงไฟฟาสาธารณะตลอดสาย และสามารถใชงานได

4.75

8.1 จ านวนกจกรรมท อปท. ด าเนนการเพอยกระดบคณภาพชวตคนพการ นอกเหนอจากการจายเบยความพการ

4.66

ตวชวดทมผลการประเมนในดานท 4 การบรการสาธารณะ ต าสด 5 ตวชวด


6.1 รอยละของการใชจายงบประมาณเพอการสงเสรมกฬาของ อปท. 0.70

1.3 รอยละของถนนในความรบผดชอบของ อปท. ตามรายงานผลการตรวจสอบถนน ประจ าป

1.14

5.3 1.25

1.4 รอยละของถนนในความรบผดชอบของ อปท. ทไดลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน ถงปงบประมาณ พ.ศ. 2558

1.67

9.7 ผานการประเมนคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอมดานการจดการสขาภบาลอาหาร และดานการจดการคณภาพน าบรโภค

1.70

2016 annual report on local performance assessment lpa · ด้านที่ 4...

Documents