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23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Klinische Forschung in der Schweiz: Gesetzliche Grundlagen -Humanforschungsgesetz
PD Dr. med. Gabriela Senti, Leitung Clinical Trials Center
Veranstaltung «Forschungsanträge erfolgreich gestalten»
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Direktion
Forschung und Lehre
Geschäftsstelle
Direktionsbereich LehreDirektionsbereich
Forschung
Zentrum für Klinische
Forschung (ZKF)
AusbildungGrundlagen-ForschungClinical Trials Center (CTC)
WeiterbildungKlinische Forschung
Biologisches Zentrallabor (BZL)
Fortbildung
Zentrum für
Regenerative Medizin (ZRM)
Bereichskonferenz
Forschung / Lehre
ZKF Kuratorium
ZKF Direktorium
Forschungszentrum Medizin.
Informatik
Forschungszentrum
Karriereentwicklung
Zentrum Klinische
PflegewissenschaftBildungszentrum ZKF
(BZ ZKF)
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
CTC-Dienstleistungen
Schwerpunkt Investigator Initiated Trials (IITs)
Phase I Unit, Investigators und Study Coordinators
Regulatory Affairs, Monitoring, Data Management
Unterstützung bei Inspektionen und Audits
Leitlinien Klinische Forschung
Qualitätsmanagement-System
Aus-/Weiter-/Fortbildung im Bereich der Forschung am Menschen
Unterstützung bei der Registrierung der Projekte
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
201
0:
• Art. 118b Bundesverfassung
201
1:
• Humanforschungsgesetz (HFG)
201
3:
• Verordnungsrecht (KlinV, HFV, OV)
201
4:
• 1. Januar 2014: Inkrafttreten
Humanforschungsgesetz (HFG)
Graphik C. Jenny, BAG; Nov 2013
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Zweck des HFG (HFG Art. 1)
Würde, Persönlichkeit und Gesundheit des Menschen in der Forschung schützen
Günstige Rahmenbedingungen für die Forschung am Menschen schaffen
Qualität der Forschung am Menschen sicherstellen
Transparenz der Forschung am Menschen gewährleisten
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Wissenschaftliche Anforderungen (HFG Art. 10)
Forschung am Menschen darf nur durchgeführt werden, wenn:
die anerkannten Regelungen über die wissenschaftliche Integrität eingehalten werden, insbesondere bezüglich des Umgangs mit Interessenkonflikten;
die Anforderungen an die wissenschaftliche Qualität erfüllt sind;
die anerkannten internationalen Regeln der Guten Praxis über die Forschung am Menschen eingehalten werden;
die verantwortlichen Personen fachlich hinreichend qualifiziert sind.
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Das Verordnungsrecht zum HFG
Humanforschungsverordnung KlinVVerordnung über klinische Versuche gemäss Definition HFG Art. 3 lit. l
Humanforschungsverordnung HFV Verordnung über die Humanforschung mit Ausnahme der klinischen Versuche
Organisationsverordnung OV-HFG Ethikkommissionen, Koordinationsstelle, Datenschutz
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Das Verordnungsrecht zum HFG
Forschung am
Menschen
Klinischer Versuch
KlinV
Nicht-klinischer
Versuch
HFV
Gesundheits-
bezogene Intervention
Gesundheits-bezogene
Personendaten und
biologisches Material
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Risikobasierte Kategorisierung in der Forschung
Klinischer Versuch
Arzneimittel
Transplantatprodukt
Gentherapie
Kategorie
A, B, C
KlinV
Kapitel 2
Medizinprodukt
Kategorie
A, C
KlinV
Kapitel 2
Transplantation
Kategorie
A, C
KlinV
Kapitel 3
Übrige klinische Versuche
Kategorie
A, B
KlinV
Kapitel 4
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Risikobasierte Kategorisierung in der Forschung
Nicht klinischer Versuch
Entnahme von biologischem
Material bzw.
Erhebung von Personendaten
Kategorie
A, B
HFV
Kapitel 2
Weiterverwendung
biologischen Materials bzw.
Personendaten
Keine Kategorisierung
HFV
Kapitel 3
Verstorbene Personen
Keine Kategorisierung
HFV
Kapitel 4
Tote Embryonen und Föten
Keine Kategorisierung
HFV
Kapitel 5
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Das Verordnungsrecht zum HFG
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Änderungen zum bisherigen Recht
Risikokategorisierung: Bewilligungsverfahren, Versicherung, Meldepflichten je nach Gefahrenpotenzial abgestuft
Bewilligungsverfahren bei Ethikkommission und Swissmedic
Multizentrische Forschungsprojekte: Leitkommissionsverfahren
Transparenz: Registrierung der klinischen Versuche
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Risikobasierte Kategorisierung in der Forschung
C
B
ALow risk
High risk
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Günstige Rahmenbedingungen für die Forschung in der Schweiz durch gefährdungsbezogenen
Regelungsansatz
Kategorisierung:
Erleichterung des administrativen Aufwands
Differenzierte Bewilligungsverfahren bei der EK (ordentlich, vereinfacht, Präsidialentscheid)
Vereinfachtes Verfahren zum Beispiel bei klinischen Versuchen der Kategorie A
Unterschiedlich strenge Dokumentations- und Meldepflichten bzgl. AEs/SAEs
Risiko-adaptiertes Monitoring (Qualitätskontrolle)
Änderungen zum bisherigen Recht
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Risikokategorisierung – Arzneimittel und Transplantatprodukte
A
• Zugelassen in der
Schweiz
• Gemäss Fach-
information
• Oder Abweichung von
der Fach-information
gemäss vorgegebenen
Kriterien
B
• Zugelassen in der
Schweiz
• Abweichung von der
Fach-information
ausserhalb
vorgegebener Kriterien
C
• Nicht zugelassen in der
Schweiz
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Regulatorische Konsequenzen – Arzneimittel und Transplantatprodukte
A
• Ethik-Bewilligung
• Vereinfachtes Dossier
• Vereinfachtes Safety-
Reporting
• Reduzierte Sicher-
stellungspflicht
B
• Ethik- und Behörden-
Bewilligung
• Vereinfachtes Dossier
• Vereinfachtes Safety-
Reporting
C
• Ethik- und Behörden-
Bewilligung
Risikobasiertes Monitoring
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Dokumentation: unerwünschte Ereignisse bei klinischen Versuchen mit ArzneimittelnKlinV Art. 39
Kategorie C: in standardisierter Weise (in KG und im CRF)
Kategorie B: in standardisierter Weise, wenn in Prüfplan vorgesehen oder von Bewilligungsbehörde gefordert
Kategorie A: keine Dokumentationspflicht
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Risikokategorisierung – Medizinprodukt
A
• CE markiert
• Zugelassen in der Schweiz
• Anwendung gemäss
Gebrauchs-anweisung
C
• Nicht CE markiert in der
Schweiz
• Anwendung nicht gemäss
Gebrauchs-anweisung
• In der Schweiz verboten
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Regulatorische Konsequenzen – Medizinprodukt
A
• Ethik-Bewilligung
• Vereinfachtes Dossier
• Vereinfachtes Safety-Reporting
• Reduzierte Sicher-stellungspflicht
C
• Ethik- und Behörden-Bewilligung
Risikobasiertes Monitoring
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Änderungen zum bisherigen Recht
Risikokategorisierung: Bewilligungsverfahren, Versicherung, Meldepflichten je nach Gefahrenpotential abgestuft
Bewilligungsverfahren bei Ethikkommission und Swissmedic
Multizentrische Forschungsprojekte: Leitkommissionsverfahren
Transparenz: Registrierung der klinischen Versuche
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Welche Forschung muss bewilligt werden?
Alle Projekte der Forschung am Menschen
Weiterverwendung von biologischem Material und gesundheitsbezogenen Personendaten
Bewilligung durch Ethikkommission
und
Swissmedic/BAG (je nach Risikokategorie/Strahlenbelastung)
Parallele Einreichung
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Bewilligungsverfahren – Parallele Einreichung
Prüfperson
Dossier
Ethik-
kommission
Rückfragen
Bewilligung
Studienbeginn30 Tage 30 Tage
Sponsor
Dossier
Swissmedic
Rückfragen
Bewilligung
Formale Prüfung des
Dossiers
innert 7 Tagen
Clock stop
Clock stop
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EK / BewilligungSwissmedic / Bewilligung
Qualität
(Zusammensetzung und Qualität)
Nutzen / Risiko, Wirksamkeit,
Ethik etc.
(Medizin / GCP)
Sicherheit
(Präklinik und Patientensicherheit)
EK / BewilligungSwissmedic / Bewilligung
Qualität
(Zusammensetzung und Qualität)
Nutzen/Risiko, Wirksamkeit,
Ethik etc.
(Medizin / GCP)
Sicherheit
(Präklinik und Sicherheit des
Teilnehmers)
24
Aufgabenverteilung Swissmedic / EK –Arzneimittel und Transplantatprodukte
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EK / BewilligungSwissmedic / Bewilligung
· Anforderungen gemäss aktuellen
Direktiven
· Risiken
„Performance“ des Medizinproduktes
Nutzen / Risiko
Ethik
Patienteninformation und Patientenrecht
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Aufgabenverteilung Swissmedic / EK –
Medizinprodukte
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Änderungen zum bisherigen Recht
Risikokategorisierung: Bewilligungsverfahren, Versicherung, Meldepflichten je nach Gefahrenpotential abgestuft
Bewilligungsverfahren bei Ethikkommission und Swissmedic
Multizentrische Forschungsprojekte: Leitkommissionsverfahren
Transparenz: Registrierung der klinischen Versuche
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Multizentrische Forschungsprojekte: Leitkommissionsverfahren
Leitkommission zuständige EK am Tätigkeitsort der koordinierenden Prüfperson
Beteiligte EK zuständig für fachliche und betrieblicheVoraussetzungen der beteiligten Prüfpersonen/Zentren in den anderen Kantonen
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Genehmigungsverfahren bei Multicenter-Projekten
Koordinierende
PrüfpersonLeitkommission
Beteiligte EK
Beteiligte EK
Beteiligte EK
Auf Aufforderung der Leit-EK
Dossier nach Anhang 3 Ziff. 4 KlinV
Formalprüfung
innert 7 Tagen
Bewilligung innert 45 Tagen
Swissmedic
(klinische Versuche
Kat. B und C)
Be
we
rtun
g inne
rt
15 Ta
gen
HFG Art. 47; KlinV Art.27; HFV Art. 17
Information
Sponsor
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Änderungen zum bisherigen Recht
Multizentrische Forschungsprojekte: Leitkommissionsverfahren
Risikokategorisierung: Bewilligungsverfahren, Versicherung, Meldepflichten je nach Gefahrenpotential abgestuft
Bewilligungsverfahren bei Ethikkommission und Swissmedic
Transparenz: Registrierung der klinischen Versuche
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Register
sich informieren
ClinicalTrials.
gov
EK, Behörden
(Swissmedic/BAG)
Interessierte
Öffentlichkeit
Register
WHO-Primär-
register
Registrierfunktionen
Suchfunktionen
Registrierfunktionen
Suchfunktionen
Studienportal.non-ch Clinicaltrialsportal.gov
Ergänzende Datenbank
prüfen
Swiss National Clinical Trials Portal
Registrierung
Suchfunktionen
Gesuchsteller
(Sponsor/Prüfperson)
registrieren
Quelle BAG Sektion Forschung am Menschen
und Ethik, A. Christen PhD, Juni 2013
(angepasst an aktuellen Stand)
Registrierung klinischer Versuche
1.
2.
2.
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen
Studienportal
Registrierung klinischer Versuche
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Zusammenfassung
Alle Forschung am Menschen geregelt
Erleichterungen durch Risikokategorisierung
Parallele Einreichung Ethik / Swissmedic spart Zeit
Zentrale Registrierung der klinischen Versuche
23. Februar 2015 Forschungsanträge erfolgreich planen