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마이크로네시아연방

마이크로네시아연방 국기

ｏ 마이크로네시아연방 국기는 1979년 11월 10일에 제정되었으며 국기의

파란색은 태평양을, 4개의 하얀색 별은 마이크로네시아연방을 구성하는

4개의 큰 섬(축 제도, 폰페이 제도, 얍 제도, 코스라이 제도)을 뜻함.

마이크로네시아연방 국장

ｏ 마이크로네시아연방 국장의 원형은 국제 연합 태평양 제도 신탁 통치령의

문장이며 원 안의 네 개의 별은 마이크로네시아연방을 구성하는 네 개의

가장 큰 섬인 축 제도, 폰페이 제도, 얍 제도, 코스라이 제도를 의미함.

원 하단에는 나라표어인“평화, 단결, 자유 ("Peace, Unity, Liberty") 라는

문구가 영어로 쓰여져 있으며, 리본 아래에는 마이크로네시아연방이 성립된

연도인 "1979" 가 쓰여져 있음.

마이크로네시아연방 지도

목 차

Ⅰ 일반개황 113

1. 개 관

2. 지리적 특성

3. 약 사

113

114

115

Ⅱ 정치 ․ 외교 118

1. 정치제도

2. 최근정세

3. 외 교

118

118

119

Ⅲ 경 제 121

1. 개 관

2. 수산업 ․ 농업 ․ 관광

3. 2010년도 경제평가 및 2011년도 전망

4. 주요 경제통계

121

121

122

122

Ⅳ 우리나라와의 관계 124

1. 외교관계

2. 주요 인사교류

3. 경제 ․ 통상협력

4. 개발협력

5. 재외동포 ․ 영사 관계

124

124

126

128

129

마이크로네시아연방 개황-Ⅰ. 일반개황 113

Ⅰ. 일반개황

1. 개 관

❏ 국 명 : 마이크로네시아연방

(Federated States of Micronesia)

❏ 면 적 : 705㎢

❏ 인 구 : 107,000명(2000년)

※ Chuuk 53,500, Pohnpei 34,500, Yap 11,200, Kosrae 7,700명

❏ 수 도 : 팔리키르(Palikir) (폰페이 섬 소재)

❏ 시 차 : 2시간(한국보다 2시간 빠름)

❏ 민 족 : 마이크로네시아인

※ 인 종 : Chuukese(48.85%), Pohnpeian(24.2%), Kosraean(6.2%),

Yapese(5.2%), Yap Outer Islands(4.5%), Asian(1.8%),

Polynesian(1.5%), other(6.4%), unknown(1.4%)

❏ 언 어 : 영어(공용어), 8개 토착 언어

※ 토착언어 : Chuukese, Kosrean, Pohnpeian, Yapese, Ulithian,

Woleaian, Nukuoro, Kapingamarangi

❏ 종 교 : 기독교(개신교 및 가톨릭)

❏ 기 후 : 열대해양성

❏ 독 립 일 : 1986년 11월 3일(미국의 신탁통치로부터 독립)

❏ 정부형태 : 대통령제(연방국가)

❏ 의회구성 : 단원제(총 14명, 임기는 2년 10명, 4년 4명)

❏ 대 통 령 : Emanuel Mori(에마누엘 모리)

114 태평양도서국 개황

❏ 부 통 령 : Alik L. Alik(알릭 알릭)

❏ 외교장관 : Lorin Robert(로린 로버트)

❏ 화폐단위 : 미국 달러

❏ 국내총생산 (GDP) : US$336백만(2009년)

❏ 1인당 GDP : US$3,114(2009년)

❏ 경제성장률 : -1%(2009년)

❏ 물가상승률 : 7.4%(2009년)

❏ 수출입 현황 :

• 수 출 : US$16.2백만 • 수 입 : US$142.7백만(2007년)

❏ 주요 자원 : 수산자원(참치)

2. 지리적 특성

❏ 마이크로네시아 연방은 북서 태평양 광대한 해역에 걸쳐 있는

총 607개의 섬들로 구성되며(이 가운데 65개 섬에 사람이 거주),

전체 국토 면적은 705㎢에 불과하나, 전세계에서 가장 풍부한

참치어장인 2.6백만㎢에 이르는 배타적경제수역(EEZ)을 보유

하고 있음.

❏ 지역적으로는 ① 폰페이(Pohnpei, 옛 명칭은 Ponape), ②

코스라이(Kosrae, 옛 명칭은 Kusaie), ③ 얍(Yap), ④ 축

(Chuuk, 옛 명칭은 Truk)의 4개 지역으로 구분되는데, 면적

순으로 보면 다음과 같음.

① 폰페이(연방 정부 수도 : Palikir, 주 정부 수도 : Kolonia)

• 폰페이 대부분의 면적을 차지하며 마이크로네시아연방에서

가장 큰 섬인 폰페이 섬과 주변의 작은 섬들로 구성


② 축(주 정부 수도 : Weno)

• 7개의 섬으로 구성

③ 얍(주 정부 수도 : Colonia)

• 4개의 큰 섬, 7개의 작은 섬, 14채 환초로 구성

④ 코스라이(주 정부 수도 : Tofol)

• 1개 섬으로 구성

3. 약 사

가. 마이크로네시아연방의 기원과 발전

❏ 마이크로네시아 연방은“캐롤라인 제도(Caroline Islands)”로

불리는 섬들의 일부를 구성하며, 수천 년 전부터 사람이

거주하기 시작한 것으로 추정되나 정확한 기원은 알려져 있지

않음.

❏ 현재 마이크로네시아연방을 구성하는 4개 지역(폰페이,

코스라이, 얍, 축)은 각각 독자적인 언어와 문화, 전통을

발전시켜 옴.

• 폰페이 : Saudeleurs 왕조가 지배하였으며, 이들이 건설한

건축물의 유적인 Nan Madol이 현재 폰페이에 남아 있음.

• 코스라이 : Tokosra로 불리는 부족장이 Lelu섬에 거주하면서

지배

나. 스페인, 독일, 일본, 미국에 의한 지배

❏ 1525년 포르투갈인이 Yap 및 Ulithi 섬을 처음으로 방문하였으며,

16세기 이래 스페인을 비롯한 유럽인 무역업자, 포경선, 선교사

등이 현재의 마이크로네시아연방 지역을 방문하기 시작하였음.


• 1899년까지 캐롤라인 제도를 지배한 스페인은 미국과의

전쟁에서 패배한 후 독일측에 권리를 매각함.

❏ 1914년 일본은 이 지역을 군사적으로 점령하여 마샬군도,

캐롤라인 제도, 북 마리아나 제도에 대한 지배권을 확립하였으며,

1920년부터는 국제연맹의 위임(mandate)에 따라 이 지역을

통치하기 시작하였음.

• 동 시기 마이크로네시아 지역에 대한 일본인들의 이주가

이루어져 당시 원주민 인구가 4만 정도에 불과한 반면

일본인들은 10만에 이르렀으며, 주로 사탕수수, 광산, 어업,

농업 등의 활동에 종사함.

❏ 제2차 대전후 마이크로네시아 지역은 신탁통치령(TTPI :

Trust Territory of Pacific Islands)의 일부가 되어 미국이

신탁통치하게 되었음.

다. 독립과 마이크로네시아연방의 성립

❏ 1978년 7월 12일 폰페이, 코스라이, 축, 얍, 마샬군도, 팔라우는

마이크로네시아연방 구성을 위한 헌법안에 대한 국민투표를

실시함.

❏ 동 헌법은 1979년 5월 10일 발효하였으며, 마이크로네시아연방은

1979-1986년간 이행기간을 거쳐 1986년 11월 3일 독립함.

• 마이크로네시아연방은 폰페이, 코스라이, 축, 얍으로 구성되며,

헌법안을 부결한 마샬군도와 팔라우는 이후 별개 국가로 각각

독립함.

라. 미국과의 자유연합협정 체결

❏ 마이크로네시아연방은 1982년 미국측과 자유연합협정(Compact


of Free Association)을 체결하였으며, 미국측은 동 협정에 따라

마이크로네시아연방의 안보를 책임지고 있음.

• 또한 동 협정에 따라 1986-2001년간 마이크로네시아연방은

미국으로부터 13억불의 재정지원을 받음.(한편, 마샬군도와 달리

마이크로네시아연방에는 미군기지는 설치되어 있지 않음.)

❏ 2003년 개정된 자유연합협정에 따라 미국측은 향후 20년간

18억불의 재정지원을 제공하며, 이 자금의 일부는 미국측 재정

지원이 중단되는 2024년부터 정부 재정원이 될 신탁기금

설립에 사용될 예정임.


Ⅱ. 정치 ․ 외교

1. 정치제도

❏ 마이크로네시아 연방은 연방제 국가로서, ① 연방 정부, ② 주 정부,

③ 지방정부 단위로 구성되며, 연방 정부와 주 정부는 각각

독자적 행정, 사법, 입법 조직을 갖추고 있음.

❏ 연방 의회는 단원제로서 다음과 같이 총 14명의 의원으로 구성됨.

• 4년 임기 의원(senator-at-large) : 주별로 1명의 4년 임기

의원 선출(총 4명)

• 2년 임기 의원(senator) : 주별 인구비율에 따라 축 5명,

폰페이 3명, 코스라이 및 얍 각 1명 선출(총 10명)

❏ 국가원수이자 행정수반인 대통령 및 부통령(서로 다른 주

출신이어야 함)은 의회에서 4년 임기 의원 가운데 선출됨.

• 대통령은 내각을 지명하며, 의회는 이에 대한 승인권을 가짐.

2. 최근정세

가. 개 요

❏ 마이크로네시아연방은 연방제 국가로서 빈번한 정부 교체 없이

비교적 정치적 안정을 유지하여 왔으며, 역대 대통령 명단은

아래와 같음.

마이크로네시아연방 개황-Ⅱ. 정치 ․ 외교 119

순번 성 명 재임연도 비 고

1대 Tosiwo Nakayama 1979-1987

2대 John Haglelgam 1987-1991

3대 Bailey Olter 1991-1996

4대 Jacob Nena 1997-1999

5대 Leo A. Falcam 1999-2003

6대 Joseph J. Urusemal 2003-2007

7대 Emanuel Mori (현) 2007-2011 2011.3.8 총선

나. 2007년 총선 및 모리 대통령 취임

❏ 2007년 3월 6일 총선 이후 2007년 5월 11일 개원된 의회

정기 회기에서 실시된 선거에서는 Chuuk주 4년 임기 의원인

Emanuel Mori 의원이 제7대 대통령으로 당선됨.

❏ 차기 정기총선은 2011년 3월 8일 실시될 예정이며, 의회는 5월 11일

개원하는 정기 회기에서 제8대 대통령을 선출할 예정임.

❏ 한편, 상기 총선시에는 의원의 임기를 모두 4년으로 변경하는

헌법개정안에 대한 국민투표도 함께 실시될 예정임.

3. 외 교

가. 개 관

❏ 마이크로네시아연방은 1991년 9월 17일 유엔에 가입한 이래

다수 국제기구에 가입하고 있으며, 2008년 현재 60여개국과

수교하고 있음.

❏ 양자관계에 있어서는 자유연합협정에 따라 특별한 관계를 맺고

있는 미국과의 관계가 핵심적이며, 이외 태평양도서국포럼

(PIF: Pacific Islands Forum)을 비롯한 지역내 활동에도

참여하고 있음.


❏ 마이크로네시아연방 소재 외국 공관 : 미국, 호주, 중국, 일본

❏ 마이크로네시아연방의 해외공관

• 대사관 4(일본, 피지, 중국, 미국)

• 대표부 1(유엔)

• 총영사관(괌, 호놀룰루)

나. 미국과의 관계

❏ 자유연합협정에 따라 외교는 마이크로네시아연방 정부가

담당하나 안보는 미국 정부의 책임하에 있음.

❏ 또한 동 협정에 따라 미국측 재정 지원 이외에도, 마이크로

네시아연방 국민은 미국내 체류(habitual residence)하면서

수학 ․ 취업할 수 있는 등 일정한 특혜를 부여받고 있음.

• 약 15,000명의 마이크로네시아연방 국민이 미국(본토, 하와이,

괌, 북마리아나제도 등)에 거주중

※ 마이크로네시아연방으로 운항하는 주 항공노선은 Continental

Airlines사에서 운영하는“Island Hopper" 편으로서, 괌-마이크로

네시아연방(축-폰페이-코스라이)-마샬군도(콰잘란-마주로)-호놀룰

루간을 연결 운항하고 있음.

마이크로네시아연방 개황-Ⅲ. 경제 121

Ⅲ. 경 제

1. 개 관

❏ 마이크로네시아 연방 경제는 전통적 자급자족 경제와 서구형

현금 경제가 공존하고 있으며, 민간 산업의 육성이 가장

시급한 과제임.

• 정부 부문이 전체 고용인구의 50% 이상, GDP의 약 40%를

차지함.

❏ 자유연합협정에 따른 미국으로부터의 재정원조에 크게 의존하고

있으며, 수출 품목은 한정적인 데 비하여 생활 양식의 서구화에

따라 많은 물자를 외국에서 수입하고 있기 때문에 무역수지

적자가 계속되고 있음.

• 참치 수출이 전체 수출액의 약 80%를 차지함.

❏ 한편, 연간 18-24백만불 규모의 외국(우리나라, 미국, 일본,

대만 등)으로부터의 입어료 수입은 중요한 정부 재정원 가운데

하나임.

2. 수산업ㆍ농업ㆍ관광

❏ 농업은 마이크로네시아연방의 가장 기초적 산업이나 상업적

경작은 드물며 자급경제 형태로 이루어지는 경우가 많음.

• 주요 작물은 후추(폰페이), 코프라, 감귤(코스라이) 등임.

❏ 한편, 마이크로네시아연방 주변 해역은 전 세계에서 가장

풍부한 참치 어장으로서, 어획 가능 규모는 연간 10만톤(약

2억불 상당)에 달함.


• 그러나 대부분 우리나라를 비롯한 중국, 대만 등 외국 어선에

의한 조업이 이루어지고 있어 국내 수산업 육성이 필요한

상황임.

❏ 마이크로네시아연방의 연간 방문객은 현재 15,000명 수준으로

관광산업도 향후 잠재력을 가지고 있으나(바닷속 2차대전

잔해, Nan Madol 유적 등 관광자원 보유), 항공편 및 숙박

시설의 개선이 필요함.

3. 2010년도 경제평가 및 2011년도 전망

※ 출 처 : ADB,「Asian Development Outlook 2010 Update」, 2010년 9월

ADB,「Pacific Economic Monitor」, 2010년 12월

❏ 2010년도 마이크로네시아연방 경제는 약 0.5% 성장한 것으로

전망되고 있음. 개발원조에 따라 시행되고 있는 인프라 구축

사업이 고용, 수요증가, 정부 수입 증가에 기여하고 있음.

4. 주요 경제통계

❏ 주요 경제지표(2001년-2010년)

구분 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

1인당 GDP

(PPP/불)2,661 2,732 2,830 2,802 2,977 3,057 3,134 3,107 3,114 ․

GDP

(PPP/백만불)285 294 305 302 321 330 339 336 336 ․

경제성장률(%) 0.9 1.1 1.6 -3.6 3.0 -0.4 0.0 -2.9 -1.0 ․물가상승률(%) 1.3 -0.1 -0.2 1.7 4.2 4.3 3.7 6.7 7.4 ․

※ 출처 : ADB,「Key Indicators 2010」

마이크로네시아연방 개황-Ⅲ. 경제 123

❏ 주요 무역통계

구분 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

상품수출

(백만불)18.4 14.4 18.2 14.0 13.0 8.9 16.2 ․ ․ ․

상품 수입

(백만불)113.8 104.3 117.9 132.7 130.2 138.0 142.7 ․ ․ ․

※ 출처 : ADB,「Key Indicators 2010」


Ⅳ. 우리나라와의 관계

1. 외교관계

가. 외교관계 수립

❏ 우리나라는 마이크로네시아연방과 1991년 4월 5일 외교관계를

수립하였음.

• 양국 모두 상대국에 상주 대사관은 설치하지 않고 있으며,

우리나라는 주피지대사관에서 마이크로네시아연방을 겸임하고

있음.

※ 마이크로네시아연방은 북한과는 미수교

❏ 마이크로네시아연방 정부는 2009년 10월 신명진 (주) 전진컴텍

대표를 주한마이크로네시아연방 명예영사로 임명함.

나. 양국관계 현황

❏ 양국은 1991년 4월 5일 수교 이래 우호적 관계를 유지해왔으며,

마이크로네시아측은 국제무대에서 우리측 입장을 적극 지지해옴.

• 우리측은 국제 무대에서의 지지 확보 및 어업분야 협력, 마이

크로네시아연방측에서는 개발원조 확보가 주요 관심사항임.

2. 주요 인사교류

❏ 마이크로네시아연방인사 방한

• 1996.7.16 Nakayama 주한 초대대사 내정자(동경

상주)에 대한 우리 정부 아그레망 부여

마이크로네시아연방 개황-Ⅳ. 우리나라와의 관계 125

• 1999.12.22 Alik. L. Alik 주한대사(동경 상주),

신임장 제정차 방한

• 2006.3 Kasio E. Mida 주한대사(동경 상주),

신임장 제정차 방한

• 2008.8 Louisa Helgenberger 보건차관, 태평양

도서국 보건장관회의 참석차 방한

• 2010.10.25-28 Robin S. Robert 외교장관, Jon Ehsa

폰페이주 주지사, Nelson Pelep 폰페이주

주의회 의장 방한(신명진 주한 명예영사

임명차) ․ Robert 외교장관, 10.26 이용준

차관보 면담

❏ 아국인사 방문

• 1992.4.4-10 백영기 주피지대사, 신임장 제정차 방문

• 1993.5.22-26 강근택 주피지대사, 신임장 제정차 방문

• 1996.5.23-27 문병록 주피지대사, 신임장 제정차 방문

• 1997.7 문병록 주피지대사, 마이크로네시아연방

전국체전행사 참석차 방문

• 1998.8 최성홍 차관보, 제10차 SPF/PFD 회의

참석차 방문

• 1999.2 문병록 주피지대사, 이임인사차 방문

• 1999.7.17-26 임대택 대사, 신임장 제정 및 Falcam

대통령 취임식 참석차 방문

• 2005.5.31-6.3 김봉주 대사, 신임장 제정차 방문

• 2007.7.14-18 김봉주 대사, 대통령 취임식 참석 및 이임

인사차 방문


• 2008.2.19-22 전남진 대사, 신임장 제정차 방문

• 2010.5.17-20 전남진 대사, 정기 업무협의차 방문

• 2011.2.28-3.2 이병욱 외교장관 특사(전 환경부 차관) 방문

3. 경제 ․ 통상협력

가. 양국간 교역 현황

❏ 마이크로네시아의 경제 규모가 작고 수출 품목이 매우 제한적

이어서 양국간 교역 수준은 미미하며, 최근 양국간 교역 통계는

아래와 같음.

<연도별 양국간 교역통계>

구분 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

수출 4,999 4,634 6,788 7,357 4,848 5,243 5,697 6,668 7,988 8,122

수입 19 15 8 121 36 13 229 141 91 603

(단위 : 천미불, 자료 : 무역협회)

나. 양국간 수산협력

(1) 우리 어선 입어

❏ 마이크로네시아연방 해역은 1980년대 중반 이후 키리바시,

솔로몬 군도와 함께 우리 원양 어선단(동원산업, 사조산업,

동아제분 등)이 조업하고 있는 주요 참치 어장의 한 곳임.

• 2004-2006년 평균 우리측 선망 어선 28척이 조업하여

32,594톤의 어획을 올리고 있으며, 이는 전체 선망어획량의

약 15% 차지

❏ 양국 수산당국은 2005년 12월 향후 5년간(2010년 12월 27일까지)

장기 입어 약정을 아래 조건으로 체결

• 조업기간 : 2005년 12월 28일 - 2010년 12월 27일


• 척량 입어료 : 80,000불(2회 분납)

• 주요조건 : 등록비 200불/척, 옵서버비 1,000불/척,

협력지원금 50,000불

(2) 양국 해양당국간 협력

❏ 양국 해양당국은 1999년 4월 해양과학기술협력 약정을 체결한

이래, 해양생물자원 개발, 심해저 광물자원 개발 등 다양한

분야에서 상호 협력중

• 한국해양연구원 소속 온누리호가 매년 마이크로네시아연방

해역에서 해양과학조사 실시중

❏ 특히, 한국해양연구원(KORDI : Korea Ocean Research and

Development Institute)은 2000년 5월 마이크로네시아연방

Chuuk주에「한 ․ 남태평양 해양연구센타(Korea-South Pacific

Research Center)」설립, 해양과학기술 분야의 정보 교환 및

공동연구 등을 적극 수행중

◈ 한 ․ 남태평양 해양연구센터 개요

- 설립연도 : 2000년 5월

- 위치 : 마이크로네시아연방 축 주(Chuuk State)

- 설립목적 : 남태평양 해양자원 개발을 위한 전진기지

- 연간 운영비 : $200,000 / 사업비 : $3,500,000

- 시설 현황 : 건물 1동, 배양동, 전기동, 잠수장비실 각 1동, 선박

3척(5톤 1척, 0.5톤 2척), 기타 발전기, 연구 장비 등

다. 우리나라 건설업 진출

❏ 1987 한일개발, 마이크로네시아연방 정부종합청사 10개동

신축공사(1,000만불 규모), 폰페이 병원 건설

❏ 1983-4 공영토건, Kosrae주 비행장 병원 건설


❏ 1987-8 한일개발, 폰페이 공항 신축 공사

❏ 1998.9.25 (주) 세모, Kosrae주 정부와 합작으로 선박수리소

준공(1,000톤급 및 200톤급 조선대(slip-way))

4. 개발협력

가. 지원 현황

❏ 1991-2009년간 KOICA 지원 총액 : 28만불

• 주로 소규모 물자지원 및 연수생 국내초청 형태

※ KOICA를 통하지 않은 각 부처별 지원액 불포함

<연도별 지원금액&>

(단위 : 만불)

연도 1991-2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

지원액 22 ․ 1 ․ 0.2 ․ 4 ․ ․ ․

나. 주요 지원내역

사업형태 사업내용

물자지원

1992년 물자지원(4만불) 1993년 컴퓨터 등 사무기기 지원(1만불) 1994년 차량 지원(4만불) 1995년 컴퓨터 등 사무기기 지원(3만불) 1996년 컴퓨터, 체육용품 등 지원(4만불) 1997년 컴퓨터 등 지원(2만불) 1998년 컴퓨터 등 지원(1.5만불) 2006년 외교부 의전 차량 1대 지원(4만불) 2010년 Kosrae 주정부 하이샤시 창문틀 생산기계 지원(10만불)

긴급구호 2002년 태풍피해 구호금(9천불)

전문가 1993년 1명- 무역진흥(2만불)

연수생 초청

1995년 어로기술 ․ 수산양식(1명) 2004년 한 ․ 싱 도시교통망 기획 및 디자인(1명) ※ 총 2개 과정, 2명(6천불)

※ 상기와 별도로 2008-2010년간 외교부 주관 대 PIF 회원국 협력사업인 대

PIF 전자정부 연수사업에 2009년 2명, 2010년 1명, 총 3명 참가


5. 재외동포 ․ 영사 관계

가. 비자 관련 사항

❏ 우리나라 국민의 마이크로네시아연방 방문시 30일간 무비자

체류 가능

• 마이크로네시아연방 국민의 우리나라 방문시에도 30일간

무비자 체류 가능

나. 재외동포 현황

❏ 약 30명의 우리 교민이 거주하고 있으며, 1995년부터 김영포

전 마이크로네시아연방 교통건설부 국장이 한인회장직을 맡고

있음.

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