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INTERCADECONSULTANCY & TRAINING

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CRITERIOS TECNICO-ECONOMICOS PARA LA EVALUACION

DE YACIMIENTOS MINERALES

Mgtr. José Alfredo Siveroni MoralesConsultor Intercade

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Mgtr. José Alfredo Siveroni Morales - [email protected] - Consultor Intercade

INDICE1. Introducción………………………………………………………………

2. Parámetros técnicos…………………………………………………….

3. Parámetros económicos………………………………………………..

4. Definición de las leyes características………………………………...

5. Definición de capacidad de producción……………………………….

6. Criterios para el planeamiento de minas………………………………

7. Estudios de factibilidad………………………………………………….

8. Modelo económico para la evaluación de yacimientos mineros…….

9. Costos de capital…………………………………………………………

10. Costos de producción……………………………………………………

11. Factores de riesgo……………………………………………………….

12. Estimación del valor del yacimiento……………………………………

13. Efectos de las regalías (royalties)………………………………………..

14. Toma de decisiones………………………………………………………

15. Bibliografía………………………………………………………………..

31025446484105125151169192206232256269

Diap.

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La economía minera incluye un amplio rango deactividades, intereses y responsabilidades relacionadoscon el sector minero. El propósito de esta introducciónes describir la disciplina, explicar su existencia, hacer un

esbozo de la experiencia requerida para estaespecialidad e ilustrar sus áreas de aplicación.

1. INTRODUCCION

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La economía minera puede definirse como laaplicación de la economía al estudio de todos losaspectos del sector minero. Entonces, la economíaminera es una subdivisión de la economía general.Aunque esto puede parecer obvio, plantea lainterrogante: ¿Qué es la economía? La economía esuna disciplina que puede clasificarse en tres grandesáreas de interés.

DEFINICION

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Teoría económica

Principios de administración

Técnicas de toma de decisiones

Políticas de gobierno

Planificación de empresas

Evaluación de proyectos

Cada una de esasáreas económicas haevolucionado parasatisfacer distintasnecesidades prácticas.

La teoría económica ,enseñanza e investigación, secentra en departamentos deeconomía de universidades yestá dirigida principalmente alapoyo para la formulación depolíticas gubernamentales yresponder a las necesidades deplanificación del sector público.

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Los principios de administración , área deespecialización de los departamentos decomercio y programas de MBA, estándirigidos a asistir las funciones deplanificación de empresas o corporaciones,particularmente en organizaciones de grantamaño del sector privado.

Las técnicas de toma de decisión cubren un rango de métodoscuantitativos que en conjunto pueden denominarse investigación deoperaciones, ingeniería económica, teoría de decisión y cienciasadministrativas. Esas herramientas analíticas, que pueden desarrollarsey ser enseñadas en una variedad de departamentos académicos(ingeniería industrial, comercial, matemáticas, economía, negocios yciencias de la computación), se aplican para evaluar y optimizarproyectos particulares, programas, operaciones y oportunidades deinversión tanto en departamentos gubernamentales como en compañíasprivadas.

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Existencia del mineral

Flujo mineral

Mercado de minerales

EXPLORACION

DESARROLLO

MINERIAPROCESAMIENTO

TRANSPORTE

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¿Por qué existe la economía minera como área deespecialización? La respuesta puede ser extensa, perolo fundamental es que se trata de una actividadeconómica que tiene características especiales, las queno tienen paralelo completo en economía general.

Estas características especiales invariablemente derivande un elemento distintivo esencial: el ambientegeológico . Las características del ambiente geológicotienen relevancia para todas las áreas de interés de laeconomía minera.

JUSTIFICACION

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Los depósitos minerales no solo son fijos geológicamente entamaño, también son de calidad variable. La variabilidad decalidad dentro de depósitos individuales plantea algunasoportunidades mineras en términos de ley de corte ysecuencia de decisiones mineras (ejemplo: las porciones dealta ley pueden explotarse primero para producir utilidadestemprano y reducir así el periodo de recuperación e interesesde los capitales invertidos en el desarrollo minero).

La variabilidad de calidad entredistintos depósitos tiene unainfluencia crítica en un amplioespectro de asuntos de política yplanificación relacionados, porejemplo, con la rentabilidadeconómica y productividad minera.

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2. PARAMETROS TECNICOS

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CARACTERISTICAS TECNICAS

El rol del sector minero en la economía

encontrar delinear desarrollar

es

depósitos minerales, luegoextraer, procesar y venderproductos obtenidos de ellos.

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Las características económicasestán definidas por una serie decaracterísticas técnicas quereflejan

ambiente geológico asociadocon los depósitos minerales.

El proceso de lograr una producción económica deminerales consiste en una secuencia de actividades conmúltiples etapas por las cuales los minerales setransforman desde un recurso geológico desconocidohasta materiales negociables como se ilustra en lasiguiente diapositiva.

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OCURRENCIA DEDEPOSITOS MINERALES

SELECCION DEAMBIENTES DE EXPLORACION

EXPLORACION BASICA

DESCUBRIMIENTO DEOCURRENCIAS MINERALES

DELINEAMIENTOEXPLORACION AVANZADA

FACTIBILIDAD: POSIBLES DESCUBRIMIENTOSECONOMICOS PARA EVALUACION

DESARROLLO DE MINA

MINERIA

PR

OD

UC

CIO

ND

ES

AR

RO

LLO

EX

PLO

RA

CIO

N

OFERTA MINERAL

PROCESAMIENTO

CONSTRUCCION DE PLANTASDE PROCESAMIENTO

AGOTAMIENTO

CAMBIOS ENCONDICIONES DE

MERCADO

AVANCESTECNOLOGICOS

DEMANDA DEMATERIAS

MINERALES

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La fase de exploración minera es un proceso secuencial deinversión para la obtención de información.

Exploración básica o primaria

En la exploración básica oprimaria, inicialmente seseleccionan áreas geográficaspotencialmente favorables.

Si esta exploración primariatiene éxito, resultará en eldescubrimiento de ocurrenciasminerales.

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Si las características del depósito mineral delineadojustifican económicamente el desarrollo minero, esteconstituye formalmente un yacimiento y es el productofinal de la exploración minera.

Geoquímica, Petrología yGeodinámica

• Geoquímica isotópica• Petrología ígnea• Petrología • Metamórfica • Tectónica

Geología Aplicada

• Hidrogeología• Yacimientos metálicos • Yacimientos no metálicos• Rocas industriales

• Geología de zonas costeras• Análisis de suelos• Sedimentología

Geología Regional Estratigrafía y Cartografía Geológica

• Bioestratigrafía • Análisis de cuencas sedimentarias• Sistemas de Información Geográfica (SIG)• Riesgos naturales

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Puede requerirse la instalaciónde una planta aledaña a la minao podría ser una planta comúnpara que sea usada y tratarminerales provenientes devarias minas de una región.

ETAPA DE DESARROLLO

Establece la capacidad deminería (tasa de extracción) yde procesamiento mineral. Elprocesamiento se requiere paramejorar el producto de la minaa un concentrado de metal parasu transporte y venta.

Consecuentemente, laconstrucción de plantas deprocesamiento se realiza enparalelo con el desarrollo dela mina.

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Comienza cuando la mina ha sido desarrollada yse ha construido la planta. La etapa de mineríapuede incluir la remoción de estéril en minería atajo abierto, la preparación de frentes deextracción en minería subterránea, el desarrollode reservas, sondajes/perforaciones, voladura,manejo de materiales para la planta deprocesamiento, relleno de sectores explotados,servicios técnicos y de planificación asociados.

ETAPA DE PRODUCCION

Para operaciones de metales base, la etapa deprocesamiento normalmente incluye chancado,molienda, flotación, secado, disposición derelaves y carga de concentrados para sutransporte. De este modo, el mineral de la minaque puede contener 1% de Cu, puedemejorarse a un concentrado de cobre de 25%de Cu con una pérdida de 10% del Cu contenidoen el mineral en el relave (90% derecuperación ).

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FACTORES TECNICOS QUE INFLUYEN EN LA PRODUCCION

Dilución y recuperaciónUna vez evaluadas las reservaseconómicas de mineral, correspondeal laboreo de minas y a lamineralurgia establecer los gradosde recuperación que puedenesperarse de acuerdo con losmétodos seleccionados.

MINERAL DE COBRE

EXPLOTACION MINERA

CONCENTRACION MINERALURGICA

FUNDICION LIXIVIACION

REFINO

COBRE REFINADO

Cada etapa del proceso de succión de una sustancia se caracteriza por un factor de recuperación. En el caso deminerales metálicos, cada factor de recuperación expresa la relación de la cantidad de metal a la salida de unaetapa y el contenido de metal a al entrada del mismo.

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Pueden definirse las siguientes recuperaciones:

Recuperación minera : (H.h) / (l.i). 100 (%)Recuperación mineralúrgica : (C.c) / (H.h). 100 (%)Recuperación metalúrgica : (M.m) / (C.c). 100 (%)Recuperación total : (M.m) 1(l.i). 100 (%)

l: tonelaje de las reservas de mineral in situi: ley media de l (%)H: tonelaje de mineral extraído y enviado al concentradorh: ley media de H (%)C: tonelaje de concentrado producido a partir de Hc: ley media de C (%)M: tonelaje de metal producidom: calidad de pureza de M (%)

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En la práctica, las recuperaciones mineras oscilan entre el 65%y el 95%, dependiendo, claro está, del tipo de yacimiento ymétodo de explotación aplicado. Las recuperacionesmineralúrgicas y metalúrgicas varían, normalmente, entre el85% y el 95%, pudiendo ser menores cuando se trata de minascomplejas cuyo mineral presenta dificultad en el tratamiento.

Recuperación minera + pérdida de mineral = 100%

Como pueden verse, teniendo encuenta la variación posible de losgrados de recuperación y dilución, lacorrecta previsión de ambos esfundamental para el perfectoestablecimiento de presupuesto deingresos/ventas del proyecto.

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TIPOS Y FUENTES DE DILUCION

En yacimientos filonianos ylenticulares, con potenciasde 0.6 a 0.8 m, se mezclael estéril con el mineral, alser preciso ensanchar lostajeos hasta el espaciomínimo de trabajo.

En operaciones con relleno,el material que se utilizapara el sostenimiento semezcla con el mineraltroceado (con los actualesrellenos cementados, ladilución por este motivo esmínima).

En operaciones mina con el método de minado con hundimiento porsubniveles, la roca estéril que se desprende diluye el mineral.

La dilución también es debida a los contactos irreg ulares entre el estéril y el mineral

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La dilución estructural

Es inherente a la disposición del depósito demineral. Dos ejemplos son la presencia de algunasintercalaciones de estéril dentro de la formación, demodo que no es posible una extracción selectiva yla lixiviación que puede provocar in situ, debido a lapenetración de agua subterránea.

Pérdidas de mineral

Respecto a las pérdidas de mineral, se distinguendos tipos: las pérdidas generadas y las pérdidas deproducción. Las primeras son intrínsecas a ladisposición natural de los yacimientos y estánconstituidas por el mineral que se abandona in situpor motivos de estabilidad. Estas pérdidas,normalmente, deben tenerse en cuenta en loscálculos finales de las reservas explotables.

VALORES MAS FRECUENTES DE RECUPERACION MINERA Y DIL UCION

DESCRIPCION FACTOR DE DILUCIONCONDICIONES DEL TERRENOMETODO

DE EXPLOTACION Excelentes

Barrenos largosCorte y rellenoCámara almacénCámara y pilares

1.20 1.30 N.D1.05 1.10 1.151.10 1.15 1.251.05 1.10 1.20

Medias Malas

RELLENO

MINERAL

SUBNIVEL

GALERIA SUPERIOR

GALERIA INFERIOR

CHIMENEA

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� La Dilución Planificada es elmaterial que se encuentrafuera de la definicióneconómica de mineral y seincorpora como parte deldiseño minero

� La dilución actual u operativaes aquella que se extrae porsobre las reservas mineras.

� La dilución operativa puedeser económica o nodependiendo de su contenidode producto

MEDICION DE LA DILUCION

GeológicalMining

Planned mining surface

Unplanneddilution

Planneddilution

Mineralized zone

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FACTORES DE PERDIDA PARA ALGUNOS METODOS DE EXPLOTA CION SUBTERRANEA

RECUPERACION MINERA Y DILUCION PARA ALGUNOS METODOS DE EXPLOTACION SUBTERRANEA

METODO DE EXPLOTACION

Barrenos largosCorte y rellenoCámaras almacénCámaras y pilares

0.8 - 1.01.00.9 - 1.01.0

FACTOR DE PERDIDAS

Método de explotación Recuperación Minera Dilución (%)(Estéril / Min. + Estéril)

Cámaras por subniveles 5 - 1095 - 97

Cámaras almacén 10 - 1593 - 95Corte y relleno 15 - 3093 - 95

Hundimiento por subniveles 10 - 1585 - 88

Hundimiento por bloques 15 - 1080 - 85

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3. PARAMETROS ECONOMICOS

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� Los beneficios sacrificados para adquirir bienesy servicios.

� El valor del sacrificio hecho para adquirir bieneso servicios.

Costo

Los que se incurren en la dirección, elcontrol y la operación de una empresa.

Costos administrativos

Costos que se pueden eliminar si se cambia osuspende alguna actividad económica.

Costos evitables

Aquellos costos cuyo total permanece constanteen un nivel dado de producción, mientras que elcosto unitario varía con la producción.

Costos fijos

Costos que son comunes a muchos artículosy, por lo tanto, son directamente asociables aun artículo o área específico.

Costos indirectos

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La economía del suministro mineral involucra

costos, riesgos y ganancias.

Dado que el centro del proceso lo constituyen los depósitosminerales, la economía del proceso de suministro puedemedirse por la relación entre los gastos de exploración y laganancia neta asociada con su posterior desarrollo yproducción.

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La estimación de costos, losriesgos y las ganancias

se aplican para determinar loatractivo del proceso como parainvertir dinero.

Lo atractivo en el largo plazo sedetermina usando medidas devalor esperado. Los problemas decorto plazo asociados con elcumplimiento de expectativas seestiman por criterios de riesgo.

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IMPUESTOS Para la aplicación del impuesto a la renta, las disposicionesdistinguen entre sociedad anónima y otro tipo de sociedades.Como parte de estas últimas, se encuentran las sociedadesde responsabilidad limitada, sociedad contractual minera,sociedad colectiva o sociedad en comandita. Las principalesdiferencias se refieren al impuesto único con tasa del 35%,que deben pagar las sociedades anónimas sobre los gastosrechazados y a la tributación de los dividendos que,independiente del Fondo de Utilidades Tributables, siemprese afectan con los impuestos personales.

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Se restan entonces los siguientes:� Las pérdidas de arrastre (desde año X – 1)� Los créditos de impuestos por gastos de exploración� Los créditos de impuestos por gastos de desarrollo de mina� Los créditos de impuestos por depreciación acelerada de

activos fijosSi el saldo es negativo, hay pérdida de arrastre (desde año X + 1).Si el saldo es positivo, se aplican impuestos correspondientes a lasutilidades.

¿COMO SE CALCULAN LAS UTILIDADES PARA EFECTOS TRIBUTARIOS?

Las utilidades se estiman en base a lo siguiente: ganancias – costos de operación = ingreso neto antes

de créditos de impuestos

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Riesgo de descubrimientoEl riesgo asociado con el descubrimientode depósitos minerales.

RIESGOS EN LA ESTIMACION DEL VALOR ESPERADO DE UN RECURSO MINERAL

Riesgo demercadoLa sensitividad dela economía delsuministro minerala las incertezas delprecio de losmetales

Riesgo geológicoLa incerteza del nivel deganancia dado undescubrimiento de undepósito económico quesurge de la variabilidadgeológica entredepósitos.

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APLICACION DE ECONOMIA MINERA EN EVALUACION DE PROYECTOS

El proceso minero típicamente involucra una seriesecuencial de decisiones tanto en la etapa de exploración,desarrollo, como en la minería extractiva; de modo que seaplican técnicas de toma de decisión para evaluar yoptimizar proyectos mineros, programas, operaciones yoportunidades de inversión, tanto en departamentosgubernamentales como en compañías mineras.

Estas técnicas consisten en una serie de métodoscuantitativos que se pueden clasificar como investigaciónde operaciones, ingeniería económica, teoría de decisión yciencias administrativas.

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EVOLUCION DE UN PROYECTO MINERO

“RIQUEZA”NO

RENOVABLE

PROCESO DEORIENTACION YPRIORIZACION

PROYECTOSREGIONALES

VIABLES

PROCESODE EJECUCION

DESARROLLOSOSTENIBLE

CREACION DE“RIQUEZA”

RENOVABLE

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EvaluaciónPerfilPre-

Factibilidad Factibilidad EjecuciónExpediente

Técnico

Declaración de Viabilidad

viables en el Banco de Proyectos

Registrado en el Banco de Proyectos

aprobado

autorizado

autorizado

PRE-INVERSION INVERSION

Unidad Formuladora

Unidad Ejecutora

POST-

INVERSION

CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE INVERSION MINERA

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CARACTERISTICAS ECONOMICAS DE LA MINERIA

Se trata de una actividad sumamente azarosa, y lasinversiones en las etapas de prospección y exploración serealizan con un alto grado de incertidumbre. Estadísticasinternacionales indican que menos de diez de cada milproyectos que inician una exploración minera llegan a la etapaproductiva.

Inversión de alto riesgo

INVERSION MINERARIESGO

AÑOS

CASTOCORRIENTE

INVERSIONES

GENERACIONINFORM. BASE

EXPLORACION

BASICA AVANZADA

EST. VIABILIDADIMPLEMENTAC. MINADO

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Retornos a largo plazo

Prospección

Exploración

Ensayos

Estudios

Además de la fuerteinversión querequieren, consumenmucho tiempo.

Si agregamos los tiemposrequeridos para obtenerfinanciamiento y laconstrucción, tenemos quese requieren no menos de8/10 años para comenzar aoperar.

Además, en los primeros añosde actividad, dado el altoporcentaje de financiamiento,existe una significativa cargafinanciera que demora aunmás la obtención de retornospara los accionistas.

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Capital intensiva Dado el alto grado de tecnificaciónque se aplica en la minería moderna.

Requiere una muy alta proporción deinversión de capital para la adquisición demaquinarias, equipos y tecnologías parauna producción eficiente.

La relación entre inversión yventas suele ser de 2,5/3 a 1.

En el caso de los metales, como en el de otros commodities, las empresasproductoras están sujetas a las oscilaciones de los precios internacionales, en loscuales su influencia es poco significativa y están supeditadas a la demanda delos sectores manufactureros.

Tomadores de precios

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En virtud de que se trata de un recursono renovable, deben extremarse losrecaudos para realizar una extracciónracional, que contemple la rentabilidadempresaria con las posibilidades deampliación de la vida útil inicialmentecalculada, por ejemplo, a través de larealización de exploracionescomplementarias del terreno en las áreascercanas a los yacimientos.

RECURSO AGOTABLE: VIDA LIMITADA

Lamentablemente, los mineros no tienenla alternativa de elegir un “parqueindustrial” para radicarse, sino que debehacerlo donde se encuentre el mineral.

Localizaciones remotas

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DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

Las empresas deben encarar por sucuenta la realización de la infraestructurarequerida por los complejos mineros.

Las medidas a implementar en oportunidad del cierre deoperaciones. Además vienen realizando programas deasistencia a la comunidad y desarrollo sustentable con elfin de asegurar beneficios a largo plazo a los pobladoresde la zona de influencia de sus yacimiento.

Medidas para cierre de operaciones

La generación de nuevos empleos directos, el del empleo indirecto en el área deprovisión de insumos y servicios que tiene una relación de 4 por cada 1 directo, lacapacitación que se brinda a los pobladores vecinos que ingresan a las minas, elaprovechamiento de infraestructura que genera la operación y los ingresos fiscalesque generan y su efecto multiplicador.

Contribución al desarrollo regional

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La transformación de rocasmineralizadas en riquezaeconómica, que constituyeel proceso de suministromineral, involucra unaserie de inversiones ycostos que deben serrestados al valor in situ deun material mineral o metalque será comercializadoen los mercados deminerales domésticos ointernacionales, de modoque el valor económicoreal o rentabilidad de unproyecto minero debeestablecerse en base auna evaluación económicadetallada.

RIQUEZA

ROCAS VALOR IN SITU

= RE URSOS GEOLOGICOSX LEYESX PRECIOS DE METALES

PERDIDAS DE MINERIA Y PROCESAMIENTORecuperación mineraDilución con rocas esterilesRecuperación planta procesamiento

COSTOS DE FUNDICION Y REFINACIONCOSTO D TRANSPORTE DE CONCENTRADOS

GANANCIA EN LA MINA

MENOS:

MENOS: GASTOS DE CAPITAL COSTOS DE OPERACION

FLUJO DE CAJA ANTES DE IMPUESTOS

MENOS: IMPUESTOS

FLUJO DE CAJA DESPUES DE IMPUESTOS

MENOS: COSTO DE CAPITAL

VALOR ACTUAL NETO ALCOMIENZO DEL DESARROLLO

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FLUJO DE CAJA VALOR DE TIEMPOCosto oportunidad del dinero

Estimación antes de impuestos

CONSIDERACION DEIMPUESTOS

EFECTOS DEINFLACION

Estimación después de impuestos

CRITERIOS DE FLUJO DE CAJA DESCONTADO

ANALISIS DE VALORESPERADOL

ANALISIS DESENSIBILIDAD

ANALISIS DERIESGO

CRITERIOS DE FLUJO DE CAJAGanancia totalTamaño del proyectoCosto RelativoPeriodo de recuperación de capital

VALOR Equivalente AnualValor Actual Netop (VAN)Razón del valor Actual Neto (IVAN)Taza Interna de Retorno (TIR)

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En caso del que el proyecto sea financiadocon recursos propios el flujo de caja anualconsta de los siguientes elementos

1.Inversión fija

1.1 Equipos/servicios

1.2 Adquisición de derechos mineros

1.3 Reposición de equipamiento

2. Capital de trabajo

3. Inversión total (1+2)

4. Ingreso operacional (ventas)

5.Ingreso no operacional (valor residual)

6.Ingresos totales (4+5)

7.Costos de operación

8. Ganancia operacional o antes de impuesto (6-7)

Flujo de caja a/impuesto 8-3

9. Dispensas fiscales (9.1+9.2+9.3)

9.1 Depreciación

9.2 Amortización

9.3 Agotamiento

10. Ganancia imponible (8-9)

11. Impuesto sobre la renta (tasa*10)

12. Ganancia después de impuestos (8-11) o (9+10-11)

Flujo de caja neto (12 + 3)

Este flujo de caja es muy similar al anterior solo se le agrega la amortización del préstamo y el pago de intereses

1.Inversión fija

1.1 Equipos/servicios

1.2 Adquisición de derechos mineros

1.3 Reposición de equipamiento

2. Capital de trabajo

3. Inversión total (1+2)

13. Financiamiento (entrada de recursos)

14. Amortización del financiamiento

15. Pago de interés

16. Flujo de caja de financiamiento (13+14+15)

17. Inversión con recursos propios 3+16

4. Ingreso operacional (ventas)

5. Ingreso no operacional (valor residual)

6. Ingresos totales (4+5)

7. Costos de operaciones

8. Ganancia operacional o antes de impuesto (6-7)

Flujo de caja antes de impuesto

9. Dispensas fiscales (9.1+9.2+9.3)

9.1 Depreciación

9.2 Amortización

9.3 Agotamiento

10. Ganancia imponible (8-9)

11. Impuesto sobre la renta (tasa*10)

12. Ganancia después de impuestos (8-11)

Flujo de caja neto (12-17)

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4. DEFINICION DE LAS LEYES CARACTERISTICAS

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EL GOBIERNO PROMULGO LA LEY GENERAL DE MINERIA

Decreto Legislativo 109

Consultar TEXTO UNICO ORDENADO de la Ley General de Minería,aprobada por Decreto Supremo 014-92-EM y publicada el 04-06-92.

De conformidad con el inciso b) del artículo 14º del Decreto Legislativo 627,publicado el 30-11-1990, se derogan a partir del 01-01-1992 todos losartículos del presente dispositivo en la parte referida a la reevaluación; asícomo en sus disposiciones complementarias y reglamentarias.

De conformidad al artículo 43º del Decreto Legislativo 708, publicado el 14-11-1991, se modifica el procedimiento ordinario para obtener el derecho deconcesión minera.

De conformidad con los artículos 24º y 26º del Decreto Legislativo 708,publicado el 14-11-1991, se dejan sin efecto Régimen de Áreas de ReservaNacional y de Derechos Especiales del Estado, Régimen de las EmpresasMineras Especiales, que se refiere el capítulo II del título III del presenteDecreto Legislativo.

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ACTIVIDADES MINERASCateoArtículo 1º : El cateo es libre en todo el territorio nacional, salvoen áreas donde existen derechos mineros, áreas en las que sehaya declarado la no admisión de denuncias, en las Áreas deReserva Nacional o en aquellas en que se hubiere constituidoDerechos Especiales del Estado. Se prohíbe también el cateosobre bienes de uso público en terrenos cercados o cultivados,en zonas urbanas o de expansión urbana, en zonas reservadaspara defensa nacional y en zonas arqueológicas. Asimismo,queda prohibido el cateo de aquellas sustancias minerales deinterés nacional que el Estado hubiere reservado.

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PROSPECCIONArtículo 2º : La prospección se realiza por la empresa minera del Perú, las empresasdel sector cuyo capital pertenezca íntegramente a aquella y por organismos odependencias del sector público nacional que tengan por finalidad ejerceractividades mineras que la hubieren solicitado y obtenido, o por personas naturaleso jurídicas de derecho privado que contrataren con aquellos.

La prospección es exclusiva del área que se otorga, debiendorespetarse los derechos mineros adquiridos. La prospecciónse realizará conforme a un programa establecido coninversión mínima por año y por hectárea.

Artículo 3º : El otorgamiento del derecho de prospección no restringe la facultad delos titulares de derechos mineros ya otorgados en el área, a formular solicitudes debeneficio, refinación y labor general, así como a expropiar y establecerservidumbres relacionadas con sus fines, y a ejercer los demás derechos que lapresente ley otorga al concesionario.

Artículo 4º : Cuando el derecho de prospección comprendiese solo determinadassustancias, el área de la prospección estará libre para petitorio sobre otrassustancias, en la medida que puedan coexistir entre sí, según lo dispuesto en estaley.

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OTRAS ACTIVIDADES MINERASArtículo 5º : El Estadopuede declarar por leyexpresa la reserva deciertas sustanciasminerales de interésnacional.

Artículo 6º : El Estado podrá crear Áreasde Reserva Nacional sobre las que nose otorgarán derechos mineros paraejercer directa o indirectamenteactividades de exploración, por losplazos requeridos sin perjuicio de losderechos mineros adquiridos y de lodispuesto en los artículos 3º y 4º.

Artículo 7º : El Estado podrá constituir y asignar Derechos Especialesdel Estado para ejercer actividades de exploración, explotación,beneficio, refinación, labor general y transporte minero a favor de laempresa minera del Perú, y de las empresas del sector energía yminas, cuyo capital pertenezca íntegramente a la citada empresa.

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DERECHOS MINEROS

ConcesionesArtículo 11º : La concesión de beneficiootorga a su titular el derecho a extraer oconcentrar la parte valiosa de un agregadode minerales desarraigados mediante unconjunto de procesos físicos, químicos y/ofísico-químicos, que comprende lapreparación mecánica y/o la metalúrgica.Artículo derogado por la Décima QuintaDisposición Final del Decreto Legislativo708, publicado el 14-11-1991.

Artículo 12º : La concesión de refinaciónotorga a su titular el derecho a purificar losmetales de los productos obtenidos enprocedimiento metalúrgicos anteriores.Artículo derogado por la Décima QuintaDisposición Final del Decreto Legislativo708, publicado el 14-11-1991.

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Artículo 9º : En función del derecho que se otorga, las concesionesmineras se clasifican de la siguiente manera: de exploración, deexplotación, de beneficio, de labor general y de transporte minero.Artículo derogado por la Décima Quinta Disposición Final del DerechoLegislativo 708, publicado el 14-11-1991.Artículo 10º : La concesión de exploración otorga a su titular el derechoa explorar las sustancias minerales concedidas, dentro del perímetro dela concesión.La concesión de explotación otorga a su titular el derecho a explorar lassustancias minerales concedidas, dentro del área de la concesión. Estederecho comprende la propiedad sobre las sustancias extraídas.Artículo derogado por la Décima Quinta Disposición Final del DecretoLegislativo 708, publicado el 14-11-1991.

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CONCESIONES MINERASArtículo 15º : La concesión minera es un inmueble distintoy separado de la superficie donde está ubicada. Suspartes integrantes y accesorios siguen su condición deinmueble, aunque se ubiquen fuera del perímetro de laconcesión, rectificado por fe de erratas salvo que porcontrato se pacte la diferenciación de las accesorias.Artículo derogado por la Décima Quinta Disposición Finaldel Decreto Legislativo 708, publicado el 14-11-1991.Concordancia D. Leg. 708, Art. 7º.

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Artículo 16º : Son partes integrantes de la concesiónminera las labores ejecutadas tendentes alaprovechamiento de tales sustancias. Son partesaccesorias todos los bienes de propiedad delconcesionario que están aplicados de modo permanenteal fin económico de la concesión.

Artículo 17º : La concesión minera otorga a su titular underecho real, consistente en la suma de los atributos queesta ley reconoce al concesionario. Las concesiones sonirrevocables, en tanto el titular cumpla las obligacionesque esta ley exige para mantener su vigencia.

Artículo 18º : Las concesiones mineras son indivisibles,cualquiera fuera su naturaleza y extensión, salvo loprescrito en el último párrafo del Artículo 254º.

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EL ESTADO EN LA INDUSTRIA MINERADe las actividades mineras por el Estado

Artículo 28º : El Estado tiene derecho a ejercer, sin excepción,todas las actividades de la industria minera.

Artículo 29º : Es facultad del Poder Ejecutivo declarar losiguiente:1. La no admisión de denuncias por un tiempo no mayor de

cinco años en zonas de territorio nacional con el fin de quesobre ellas se realicen labores de prospección y/o secelebren contratos de prospección.

2. La reserva de ciertas sustancias minerales de interésnacional.

3. Áreas de reserva nacional sobre las que ejercerá directa oindirectamente la actividad de exploración por un plazo nomayor de siete años. Sobre estas áreas no se otorgaránconcesiones:

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Artículo 30º : En el ejercicio de lasactividades mineras, los titulares dederechos especiales del Estadoharán uso de estos en la forma queregula la presente ley y quedaránsujetas a las obligaciones contenidasen los artículos números 81º, 82º,92º, 94º, 98º, 102º, 103º, 106º, 107º,109º, 110º y 111º a las disposicionessobre seguridad y bienestar socialdel título décimo tercero y a la ley decomunidad minera.

Artículo 31º : Cuando organismos odependencias del sector públiconacional adquieran por cualquiertítulo derechos mineros otorgados aparticulares, deberán sacarlos aremate en subasta pública dentrode los tres meses siguientes a laadquisición. Si no se presentaranpostores, serán declarados de libredenunciabilidad, de conformidadcon las normas que para el efectoestablece la presente ley.

Estado

EmpresaSociedad

PotencialMinero

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De la participación del Estado en las empresasmineras

Artículo 40º : Empresa minera especial es toda que se constituya deacuerdo con la presente ley, en la que el Estado participa con uncapital no menor de 25% en concurrencia con personas naturalesy/o jurídicas, nacionales y/o extranjeras, de derecho privado y/oderecho público interno, con el objeto de ejercer cualquier actividadde la industria minera sobre derechos especiales del Estado, y ensu caso, sobre derechos mineros otorgados a particulares.

Artículo 41º : Las personas naturales y/o jurídicas extranjeras dederecho privado y/o derecho público interno que participen en lasempresas mineras especiales deberán someterse expresamente alas leyes y tribunales de la República, debiendo renunciar a todareclamación diplomática.

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Artículo 42º : Las empresas minerasespeciales, cualquiera que sea laparticipación del Estado, no forma parte delsector público nacional.

Artículo 43º : La participación del Estado enlas empresas mineras especiales se haráexclusivamente a través de la empresa mineradel Perú, sin perjuicio de la participación,como socios, de otras empresas cuyo capitalsea íntegramente estatal.

Artículo 44º : Las empresas minerasespeciales solo podrán organizarse comosociedades anónimas.

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Artículo 57º : La ganancia de capitalque se asigne cuando se aporten losderechos para realizar actividadesmineras sobre derechos especialesdel Estado estará exonerada delImpuesto a la Renta, (*) rectificadopor fe erratas, así como del quegrava su correspondientecapitalización a favor de la empresaaportante, por el plazo señalado enel artículo 131º.

Artículo 59º : Las actividadesmineras estatales, conexcepción de lacomercialización, seránejercidas por las empresasmineras del Perú directamentey/o a través de empresasmineras especiales y/o filialeso subsidiarias.

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PERSONAS INHABILES PARA EJERCER LA ACTIVIDAD MINERA

Artículo 60º : No podrán ejercer actividades de la industriaminera durante el ejercicio de sus funciones o empleos elpresidente de la República, los miembros del PoderLegislativo y del Poder Judicial, los ministros de Estado y losfuncionarios que tengan este rango, el contralor general, losprocuradores generales de la República y los funcionarios yempleados del sector energía y minas nombrados oasignados a la Alta Dirección, al Consejo de Minería, a laDirección General de Minería, a las Direcciones deConcesiones, de Fiscalización Minera y de Promoción, a lasJefaturas Regionales de Minería y al Registro Público deMinería.

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Artículo 61º : En el territorio de su jurisdicción no podrán ejerceractividades de la industria minera autoridades políticas y losmiembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, no podránejercer actividades de la industria minera el cónyuge y losparientes que dependen económicamente de las personasindicadas en los artículos anteriores.

Artículo 62º : La prohibición contenida en los artículosprecedentes, no incluye el ejercicio de las actividades minerasrelacionadas con directores obtenidos con anterioridad a laelección o nombramiento de las personas comprendidas, ni los quese adquieran por inherencia o legado con posterioridad a laelección o al nombramiento ni los que el cónyuge lleve almatrimonio.

Artículo 64º : La adquisición de la integridad o parte de losderechos mineros que realicen las personas a que se refieren losartículos del 60º al 62º es nula, y lo adquirido pasará al Estado sincosto alguno.

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DERECHOS ESPECIALES DEL ESTADO, AREAS DE RESERVA NACIONAL Y EN CONCESIONES DE EXPLORACION Y EXPLOTAC ION

Artículo 67º : Los derechosespeciales del Estado, lasÁreas de Reserva Nacional ylas concesiones de exploracióny de explotación otorgan a sustitulares el derecho de ejercer laactividad específica que hubieresido materia del derecho, asícomo los demás derechoscontenidos en este título.

Artículo 68º : El concesionario deexploración tiene el derecho deexplorar las sustancias mineralesconcedidos, que se encuentrandentro de su concesión, ademásdisponer de los minerales queextraiga con motivo de laslabores propias de la concesión.

Artículo 69º : El concesionario de explotación tiene el derecho dedesarrollar, preparar, explotar y comercializar las sustanciasminerales concedidas que se encuentren dentro de su concesión.

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ATRIBUCIONES EN OTRAS CONCESIONES

Artículo 77º : El derecho real que se otorga a los titulares delas concesiones de beneficio, refinanciación, labor general ytransporte minero es la suma de los atributos inherentes alderecho de concesión y a los derechos comunes a losconcesionarios, regulados por esta ley.

Artículo 78º : En el caso de que una labor general alumbreaguas que contengan materias minerales utilizables, elaprovechamiento de estas corresponderá al concesionariode la labor general, salvo pacto en contrario.

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DERECHOS COMUNES

Artículo 79º : Los titulares de derechos mineros gozan de los siguientesatributos:

1. En los caso de derechos que se otorguen en terrenos eriazos, el usominero gratuito de la superficie correspondiente al derecho minero, para elfin económico del mismo, sin necesidad de solicitud adicional alguna.

2. A solicitar a la autoridad minera el derecho de uso minero gratuito para elmismo fin, sobre terrenos eriazos ubicados fuera de la concesión.

3. A solicitar a la autoridad minera autorización para establecer servidumbreen terrenos de terceros del derecho minero. La servidumbre seestablecerá previa indemnización justipreciada si fuere el caso. De oficio oa petición del propietario afectado, la autoridad minera dispondrá laexpropiación si la servidumbre enerva el derecho de propiedad.

4. A solicitar para establecer uso minero o servidumbres en su caso, sobrelos terrenos superficiales de otros derechos mineros, siempre que no seimpida o dificulte la actividad minera de sus titulares.

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CONCESIONARIOS DE EXPLORACION

Artículo 81º : Al solicitar una concesión de exploración, el denunciantepagará el equivalente a 0.025% de una UIT por hectárea o fracción dehectárea, como derecho de denuncio, y 4% de una UIT por tododerecho de inscripción en el Registro Público de Minería.

Artículo 82º : De modo consecuente, los pedimentos de exploración seamparan por la inversión mínima anual obligatoria, que comienza acomputarse a partir del segundo año de dictado el auto de amparo,según la escala siguiente que rige para todas las concesiones,cualquiera que sea la naturaleza de la sustancia concedida:

Segundo año: 0.30% de una UITTercer año: 0.45% de una UITCuarto año: 0.60% de una UITQuinto año: 0.75% de una UIT

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5. DEFINICION DE CAPACIDAD DE PRODUCCION

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