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Anuario Judicial 2011 Departamento de Planificación Sección de Estadística

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MATERIA DE FAMILIA (JUZGADOS)

Cuadros del 322 al 326

En este apartado se analizan los movimientos ocurridos en los 21 juzgados de Familia

y en los seis juzgados civiles y de trabajo que conocen la materia de Familia durante

el 2010 y el último quinquenio.

En esta oportunidad, además de analizar las tasas de congestión, pendencia y

resolución, se toma en cuenta la tasa de inactividad o abandono con el fin de

determinar el peso relativo de los asuntos abandonados o inactivos en un

periodo definido, mediante la depuración de casillas trimestral, procedimiento

común utilizado por estos despachos debido a la naturaleza de esta materia.

Luego de presentar la tasa de congestión más baja en el 2009 (161), ésta

experimenta dos incrementos continuos, alcanzando en esta oportunidad 174

casos que componen la carga de trabajo (existencia inicial más casos entrados

y reentrados) de los juzgados por cada 100 asuntos terminados o en su efecto

inactivos o abandonados, lo cual refleja un ligero retraso. Este datos sugiere

que se debía terminar o en su efecto declarar como “abandonados” 74 asuntos

más por cada 100 asuntos fenecidos o abandonados para que no existiese

saturación; es decir, en total se debían finiquitar o en su efecto abandonar

19146 más durante este año o 1595 asuntos más por mes de los que terminan

(2289).


693

En cuanto a la tasa de resolución, confirma su segunda baja anual en forma

progresiva, llegando en el 2011 a 57,3%, mientras que la tasa de pendencia

presenta un escenario con un comportamiento irregular, registrando pequeñas

fluctuaciones, de manera que, en esta oportunidad llega a 39,2%, consignado

la pendencia más alta del quinquenio. En cuanto a la tasa de inactividad o

abandono, presenta en esta ocasión la tasa más baja del periodo en estudio

alcanzando un 3,5%.

Los juzgados que conocen la materia de Familia durante el 2011, registran

26709 asuntos entrados, dígito que disminuye en 133 casos en comparación

con los asuntos ingresados en el 2010, ostentando un ligero decrecimiento del

0,5%; ello después de dos aumentos consecutivos en el bienio 2009-2010; aún

así consigna la segunda cifra más alta del periodo en estudio.

Al revisar los casos entrados por tipo de asunto para este año, se denota que de

las 26709 demandas nuevas, predominan al igual que el año pasado los

divorcios por muto consentimiento, los cuales registran 11054 asuntos -180

menos que el año pasado-, seguido de los divorcios sin este tipo de acuerdo

con 2574, 1772 diligencias de visitas a menor, 1215 investigaciones de

paternidad y 1197 reconocimientos de hijo de mujer casada, conglomerando en

conjunto el 67,3% del total de entrados. Es necesario señalar que durante este

año se hizo un esfuerzo por contar con una mayor desagregación de los tipos

de asunto entrados, a pesar de que su peso estadístico sea bajo.

Al igual que los casos entrados, los terminados registran en este año una

disminución llegando a 25873 asuntos, 436 demandas menos que los

registrados durante el año anterior, para una ligera baja del 1,6%. Cabe indicar


694

que durante los últimos cinco años el nivel resolutivo ha permanecido por

debajo de la entrada de asuntos, a pesar del aumento resolutivo contabilizado

en el último trienio, aspecto que provoca un efecto negativo en el pendiente de

estos juzgados.

Los principales motivos por los cuales fenecen los asuntos durante este año son

las sentencias y las auto-sentencias con 11266 y 6444 asuntos respectivamente,

conglomerando el 68,4% del total de casos terminados.

El circulante al 31 de diciembre del 2011, acumula 17707 procesos en los

juzgados bajo estudio, cifra que aumenta en 1633 expedientes al compararlo

con la cantidad registrada el año anterior, para un incremento del 10,1%. En

términos generales, esta variable exhibe un comportamiento estrictamente

creciente, ostentando en esta oportunidad la cantidad de asuntos activos más

alta del quinquenio.

Los juzgados que conocen la materia de Familia, presentan por segundo año

consecutivo un crecimiento en las sentencias dictadas, logrando dictaminar

10498, cifra que en esta oportunidad aumenta en 311 asuntos, en comparación

con el dato presentado en el 2010, para un alza del 3%. Por otra parte, las auto-

sentencias, presentan un comportamiento contrario a las sentencias, ya que a

partir del 2009, registran una tendencia a la baja, llegando a arrojar en esta

ocasión 8738 asuntos, ostentando el valor más bajo del quinquenio.


695

Finalmente y por primera vez se incluye la duración promedio de las

sentencias y conciliaciones en materia de Familia por despacho, de manera

que, esta duración en general alcanzó los 10 meses una semana, siendo el

Juzgado de Familia, Penal Juvenil y Violencia Doméstica del Segundo Circuito

Judicial de la Zona Sur, el despacho que registra la duración promedio más alta

con 23 meses cero semanas, mientras que el Juzgado Civil, Trabajo y Familia

de Puriscal y el de Familia, Penal Juvenil y Violencia Doméstica del Primer

Circuito Judicial de Guanacaste experimentan las menores duraciones

promedios con cuatro meses y dos semanas cada despacho.

I. INDICADORES DE GESTIÓN JUDICIAL

Los indicadores de gestión judicial se utilizan para medir el desempeño de las

oficinas judiciales, de esta manera, se presenta en la tabla siguiente la evolución de

las tasas de congestión1, de pendencia2 y de resolución durante el último quinquenio.

Es importante indicar, que en esta oportunidad se incluye la tasa de inactividad o

abandono, la cual determina el peso relativo de los asuntos inactivos en un periodo

definido, mediante la depuración de casillas trimestral; por tanto, se toma en cuenta

debido a que por la naturaleza de esta materia, es uno de los procedimientos comunes

utilizados en estos despachos.

1 La tasa de congestión mide el nivel de saturación o retraso que tienen las oficinas judiciales y su cálculo se obtiene al dividir la carga de trabajo entre el número de casos terminados en un período definido. 2 La tasa de pendencia se calcula al dividir la cantidad de asuntos pendientes entre la carga de trabajo, mientras que la tasa de resolución se produce del cociente de los asuntos resueltos respecto a la carga de trabajo. Es atinente especificar que ambos resultados se deben multiplicar por 100 al tratarse de porcentajes.


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Año Descripción 2007 2008 2009 2010 2011

Variables Circulante al iniciar 14760 13915 14880 15058 16074 Casos entrados 25762 25550 26621 26842 26709 Casos reentrados --- --- 1339 2886 2389 Casos terminados 22558 22250 25722 26309 25873 Casos abandonados --- --- 2088 2403 1592 Circulante al finalizar 13915 14880 15030 16074 17707 Indicadores Tasa de congestión 180 177 166 170 174 Tasa de pendencia 34,3 37,7 35 35,9 39,2 Tasa de resolución 55,7 56,4 60 58,7 57,3 Tasa de inactividad (1) 5 5,4 3,5 Nota:(1) Su cálculo se obtiene de dividir la cantidad de asuntos inactivos o abandonados entre la carga de trabajo en un período definido. Se tiene solamente durante el trienio 2009-2011, ya que a partir del 2009 se registran los casos reentrados y abandonados o inactivos en estos despachos.

Estos despachos después de registrar la tasa de congestión más baja en el 2009 (166),

experimentan dos incrementos continuos llegando en esta oportunidad a 174 casos

que componen la carga de trabajo (existencia inicial más casos entrados y reentrados)

de los juzgados por cada 100 asuntos terminados o en su efecto inactivos o

abandonados, lo que refleja un ligero retraso. Por tanto, lo ideal hubiese sido terminar

o en su efecto declarar como “abandonados” 74 asuntos más por cada 100 asuntos

fenecidos o abandonados, con el fin de evitar esta demora en los despachos; es decir,

en total se debían finiquitar o en su efecto abandonar 19146 más durante este año o

1595 asuntos más por mes de los que terminan (2156).


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En el siguiente gráfico se muestra la evolución de la tasa de congestión durante los

últimos cinco años, donde se denota que la mayor disminución se registra en el 2009,

siendo que en el bienio inmediato posterior se consignan dos aumentos; sin embargo,

sus valores están ligeramente por debajo de los contabilizados en los dos primeros

años del quinquenio analizado.

Por otra parte, la tasa de resolución confirma su segunda baja anual en forma

progresiva, en esta oportunidad llegó a 57,3%, luego de consignar en el 2009 el valor

más alto, mientras que la tasa de pendencia presenta un comportamiento irregular,

con pequeñas fluctuaciones, experimentando en esta ocasión la pendencia más alta

del quinquenio, llegando a 39,2%, tal y como se observa en el siguiente gráfico.


698

La tasa de pendencia y resolución en los juzgados que conocen la materia de Familia

no experimentan un modelo simétricamente opuesto, ni en conjunto suman el 100%,

en vista de que no todo lo que entra al despacho tiene una salida o término, debido

especialmente a los casos abandonados o inactivos, que en este caso se descuentan

del circulante el 3,5% mediante la depuración de casillas trimestral, sin dar por

terminado el asunto.

De esta manera, por cada 100 demandas recibidas durante el 2011 en los juzgados,

cerca de 57 permanecen activas mientras que unas 39 obtienen una resolución que da

por terminado el asunto, y alrededor de cuatro demandas se descuentan del circulante

en virtud de la depuración de casillas trimestrales (inactivos o abandonados).


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II. CASOS ENTRADOS

Durante el 2011 los juzgados que tramitan la materia de Familia recibieron 26709

expedientes nuevos, cifra que disminuye en 133 procesos en comparación con lo que

ingresó en el 2010, lo que implica un leve decrecimiento del 0,5%. En términos

generales, esta variable después de presentar su segundo crecimiento anual continuo,

en esta oportunidad registra un ligero descenso; no obstante, consignar la segunda

cifra más alta del quinquenio.

Al desglosar estos juzgados, según el tipo de oficina, se denota que los juzgados de

Familia registran el 92,6% del total de casos entrados, mientras que los de Civil y

Trabajo consignan un 7,4%. Como se observa en la siguiente tabla los juzgados que

conocen la materia de Familia, experimentan una disminución al compararlo con el

año anterior de 369 unidades, exhibiendo la tercera cifra más alta del quinquenio, por

el contrario los juzgados civiles y trabajo registran un aumento, consignado la cifra

más alta del periodo en estudio.


700

Casos Entrados Tipo de Oficina 2007 2008 2009 2010 2011

Absolutos 25762 25550 26621 26842 26709 Familia 24027 23716 24990 25093 24724 Civil y Trabajo 1735 1834 1631 1749 1985 Porcentajes 100 100 100 100 100 Familia 93,3 92,8 93,9 93,5 92,6 Civil y Trabajo 6,7 7,2 6,1 6,5 7,4

En términos relativos se denota que a lo largo del quinquenio ambos tipos de oficina

(Familia y Civil y Trabajo) presentan un comportamiento muy similar en la entrada

de asuntos; sin embargo, en el 2008 y 2011 los porcentajes en ambos prácticamente

se mantienen iguales.

En el siguiente gráfico se muestra la distribución porcentual de los casos entrados en

los juzgados competentes en materia de Familia, donde se observa la homogeneidad

que se presenta durante los últimos cinco años.


701

La distribución de los casos entrados por Circuito Judicial revela que el Primero y

Segundo de San José y Cartago obtienen, al igual que el año pasado, los mayores

ingresos de asuntos nuevos con 3835, 3037 y 3015 demandas respectivamente. Cabe

destacar, que estos tres circuitos disminuyeron la entrada de demandas respecto al

monto registrado el año anterior.

Casos Entrados 2007 2008 2009 2010 2011 Circuito Judicial

Abs % Abs % Abs % Abs % Abs %

Total 25762 100 25550 100 26621 100 26842 100 26709 100 Primero San José 4127 16 4098 16 4152 15,6 3892 14,5 3835 14,4 Segundo San José 3030 11,8 3006 11,8 3412 12,8 3355 12,5 3037 11,4 Tercero San José 2359 9,2 2288 9 2388 9 2383 8,9 2435 9,1 Primero Alajuela 2127 8,3 2314 9,1 2292 8,6 2309 8,6 2262 8,5 Segundo Alajuela 1087 4,2 966 3,8 971 3,6 951 3,5 1055 3,9 Tercero Alajuela 1383 5,4 1514 5,9 1489 5,6 1430 5,3 1499 5,6 Cartago 2421 9,4 2543 10 2842 10,7 3050 11,4 3015 11,3 Heredia 2551 9,9 2358 9,2 2570 9,7 2784 10,4 2746 10,3 Primero Guanacaste 994 3,9 1030 4 1055 4 1197 4,5 1204 4,5 Segundo Guanacaste 694 2,7 630 2,5 680 2,6 736 2,7 720 2,7 Puntarenas 1289 5 1296 5,1 1344 5 1280 4,8 1305 4,9 Primero Zona Sur 930 3,6 797 3,1 776 2,9 879 3,3 856 3,2 Segundo Zona Sur 772 3 832 3,3 778 2,9 873 3,3 914 3,4 Primero Zona Atlántica 922 3,6 800 3,1 893 3,4 722 2,7 756 2,8 Segundo Zona Atlántica 1076 4,2 1078 4,2 979 3,7 1001 3,7 1070 4

El Circuito Judicial Segundo de Guanacaste, Primero Zona Sur y Zona Atlántica,

experimentan los menores volúmenes de casos ingresados, llegando en esta

oportunidad a 720, 856 y 756 unidades. Al comparar estas cifras con las registradas

en el 2010, experimentan disminuciones los dos primeros circuitos, mientras que

Primero de la Zona Atlántica registra un aumento de 34 unidades respecto al año

anterior.


702

Antes de analizar los casos entrados según el tipo de demanda, es importante indicar

que en esta oportunidad solamente se registran los datos correspondientes al 2011,

debido a que el desglose de estas demandas es mucho más específico en esta ocasión

que en años anteriores.

De esta manera, al profundizar sobre los asuntos entrados por tipo, se tiene que de las

26709 demandas nuevas en el 2011, los divorcios por mutuo consentimiento

(11054), los divorcios por contención (2754), las diligencias de visitas a menor

(1772), las investigaciones de paternidad (1215) y el reconocimiento de hijo de

mujer casada (1197), son los procesos que se presentaron con mayor frecuencia en

los juzgados que conocen esta materia, aglutinando el 67,3% del total de asuntos

nuevos.

Casos Entrados 2011 Tipo de Caso

Abs % Total 26709 100 Divorcio 2754 10,3 Divorcio por Mutuo Consentimiento 11054 41,4 Impugnación de Paternidad 816 3,1 Investigación de Paternidad 1215 4,5 Abreviados 717 2,7 Reconocimiento hijo mujer casada 1197 4,5 Diligencia Utilidad y Necesidad 582 2,2 Régimen de Visitas 1772 6,6 Solicitud de matrimonio 455 1,7 Declaratoria Judicial de Abandono 401 1,5 Protección Niñez y la Adolescencia 493 1,8 Guarda, crianza y educación 714 2,7 Reconocimiento Unión de hecho 557 2,1 Otros Asuntos 3982 14,9


703

En cuanto a la impugnación de paternidad, se presenta una disminución al

compararlo con el 2010, de manera que en esta ocasión alcanza los 816 asuntos,

mientras que el año anterior se registraron 1091, 275 demandas menos, para una

decrecimiento importante del 25,2%.

Por otra parte, al ser los divorcios por mutuo acuerdo y con contención los que mayor

demandas admiten en el 2011, se desglosa la evolución de los mismos en el siguiente

recuadro durante los últimos cincos años.

Casos Entrados Tipo de Divorcio 2007 2008 2009 2010 2011

Absolutos 13663 14057 15102 14058 13808 Con contención 3397 3355 3361 2824 2754 Mutuo consentimiento 10266 10702 11741 11234 11054 Porcentajes 100 100 100 100 100 Con contención 24,9 23,9 22,3 20,1 19,9 Mutuo consentimiento 75,1 76,1 77,7 79,9 80,1

De los anteriores datos, se revela que del total de divorcios consignados en esta

oportunidad (13808), como se mencionó anteriormente, los de contención llegan a

2754 y por mutuo consentimiento a 11054, de manera que al compararlo con el año

anterior, se denota una disminución en ambos tipos; no obstante, en términos

relativos los divorcios por contención experimentan su cuarta disminución continua,

registrando el valor mas bajo del periodo en estudio (19,9), en contraposición los de

mutuo consentimiento exhiben por cuarto año un aumento, siendo el más alto del

quinquenio (80,1%)


704

Por otra parte, al analizar las impugnaciones y las investigaciones de paternidad en

conjunto, se revela que durante el 2011 llegan a 2031 casos, lo cual representa el

7,6% de los casos nuevos, consignado el valor relativo y absoluto más bajo desde el

2007, como se observa en la siguiente tabla.

Investigaciones e Porcentaje Impugnaciones de sobre Entrada Año

Paternidad General

2007 2641 10,3 2008 2302 9 2009 2396 9 2010 2361 8,8 2011 2031 7,6

De seguido, se presenta el detalle de los juzgados con las cifras más altas y bajas de

casos entrados durante el 2011, para cada una de los tipos de oficina existentes.

Casos Entrados

Variación 10-11 Juzgado

2010 2011 Abs. Rel.

Familia Familia II Circuito Jud. San José 3355 3037 -318 -9,5 Familia Heredia 2784 2746 -38 -1,4

… … … … … Familia, Penal Juvenil y Violencia Dom. Santa Cruz 388 349 -39 -10,1 Familia y Penal Juvenil Cañas 315 316 1 0,3 Civil y Trabajo Civil Trabajo y Fam. Hatillo, San Seb. y Alajuelita 776 866 90 11,6 Civil y Trabajo Puriscal 261 336 75 28,7

… … … … … Civil, Trabajo y Fam. Osa 154 190 36 23,4 Civil, Trabajo y Fam. Parrita 197 178 -19 -9,6


705

De acuerdo con lo anterior, el Juzgado de Familia del Segundo Circuito Judicial de

San José, es el despacho que recibe el mayor número de casos nuevos con 3037,

seguido del Juzgado de Familia de Heredia con 2746. Estos dos despachos

disminuyen la entrada de asuntos, en un 9,5% y 1,4% en su orden al compararlo con

la cantidad registrada el año anterior.

Los juzgados civiles que registran los mayores incrementos de casos ingresados, a

saber, el Juzgado Civil, Trabajo y Familia de Hatillo, San Sebastián y Alajuelita y el

Civil y Trabajo de Puriscal, consignan 90 y 75 demandas de más respecto al año

anterior, para un ascenso del 11,6% y 28,7% respectivamente.

III. CASOS TERMINADOS

Después de mostrar por dos años consecutivos importantes aumentos en el nivel

resolutivo, los juzgados que conocen la materia de Familia, vuelven a experimentar

una disminución, en esta ocasión concluyen 25873 asuntos, 436 expedientes menos

que lo registrado el año anterior, para un decrecimiento del 1,6%. En términos

generales, durante los últimos cinco años el nivel resolutivo ha permanecido por

debajo de la entrada de asuntos, ostentando un efecto negativo en el pendiente de

estos juzgados.


706

En el gráfico anterior, se muestra el comportamiento que han presentado los casos

terminados durante el quinquenio en estos juzgados, donde sobresale (a pesar de la

baja registrada) el trienio 2008-2010 el cual consigna el incremento más alto en el

nivel resolutivo.

Al examinar los casos fenecidos por tipo de oficina, se tiene que para este año el

92,6% de las demandas se resolvieron en los juzgados de familia, mientras que los

7,4% restantes se ejecutaron en los juzgados civiles y de trabajo.


707

Casos Terminados Tipo de Oficina 2007 2008 2009 2010 2011

Absolutos 22558 22250 25722 26309 25873 Familia 20743 20490 24191 24545 23957 Civil y Trabajo 1815 1760 1531 1764 1916 Porcentajes 100 100 100 100 100 Familia 92 92,1 94 93,3 92,6 Civil y Trabajo 8 7,9 6 6,7 7,4

De los datos anteriores, se denota que los juzgados civiles y de trabajo aumentan el

nivel resolutivo, consignado el monto más alto del quinquenio (1916), mientras que

los de Familia, luego de presentar dos aumentos continuos, en esta ocasión lo

disminuyen interrumpiendo el comportamiento alcista que venía presentado durante

el trienio 2008-2010.

En el siguiente gráfico, se presenta la distribución porcentual de los casos terminados,

donde en términos generales, se puede observar cierta similitud en las proporciones

registradas en los dos tipos de oficina (Familia y Civil y Trabajo) durante los últimos

cinco años.


708

Al detallar la estructura de esta variable por motivo de término se tiene que en el

presente año las sentencias y las auto-sentencias son las principales razones por las

que fenecen los asuntos, con 11266 y 6444 en su orden, aglutinando el 68,4% del

total de casos terminados. Cabe destacar que en esta oportunidad se finiquitaron 2700

asuntos mediante alguna otra disposición del juzgado, obteniendo el 10,4% del total

de estos, que al compararlo con el año anterior se denota una importante disminución

de 5265 demandas, decreciendo en un 66,1%, lo cual se atribuye a que en el 2010 no

se desglosaban las auto-sentencias y se registraban en los asuntos que fenecen por

otros motivos.


709

Casos Terminados Motivo de Término Abs. Rel.

Total 25873 100

Deserciones 655 2,5 Incompetencias 809 3,1 Sentencia 11266 43,5 Conciliación 1830 7,1 Archivo 919 3,6 Demanda inadmisible 811 3,1 Autosentencias 6444 24,9 Desestimiento 439 1,7 Otro 2700 10,4

Con la finalidad de individualizar el seguimiento de los casos terminados, en el

siguiente cuadro, se presentan lo juzgados con las mayores y menores cantidades de

expedientes fenecidos durante el 2011, separados según el tipo de dependencia.

Casos Terminados Variación 10-11 Juzgado 2010 2011 Absoluta Relativa

Familia Familia II Circuito San José 2762 3078 316 11,4

Familia y Penal Juvenil Heredia 2824 2401 -423 -15 … … … … …

Familia y Penal Juvenil Santa Cruz 341 326 -15 -4,4

Familia y Penal Juvenil Cañas 324 279 -45 -13,9 0 Civil y Trabajo 0 Civil, Trabajo y Fam. Hatillo, San Seb. y Alajuelita 789 848 59 7,5

Civil, Trabajo y Fam. Puriscal 289 300 11 3,8 … … … … …

Civil, Trabajo y Fam. Buenos Aires* 126 165 39 31

Civil, Trabajo y Fam. Osa 157 160 3 1,9


710

El Juzgado de Familia del Segundo Circuito Judicial de San José, es el despacho que

finaliza la mayor cantidad de asuntos, alcanzando 3078, al registrar un aumento

respecto al año anterior de 316 expedientes, para un incremento del 11,4%. Por otra

parte, el Juzgado de Familia y Penal Juvenil de Heredia –segundo despacho que

recibe más asuntos- experimenta en esta oportunidad una disminución al compararlo

con los datos del 2010, para una baja en el nivel resolutivo del 15%. Otro despacho

que exhibe un decrecimiento en la producción es el Juzgado de Familia y Penal

Juvenil de Cañas, al pasar de 324 a 279 expedientes.

En cuanto a los juzgados civiles y de trabajo, según el recuadro anterior, los cuatro

experimentan aumentos en la resolución de asuntos, destacando el Juzgado Civil,

Trabajo y Familia de Hatillo, San Sebastián y Alajuelita, con 59 expedientes de más,

respecto al 2010.

IV. CIRCULANTE AL FINALIZAR EL AÑO

Al finalizar el 2011, los juzgados que conocen la materia de Familia acumulan 17707

demandas activas, cifra que se incrementó en 1633 asuntos en comparación con el

circulante al iniciar el año, para un aumento del 10,1%. Esta variable a lo largo del

periodo en estudio, exhibe un comportamiento estrictamente creciente, ostentando en

esta ocasión, el pendiente más alto del quinquenio, como se observa en el siguiente

gráfico.


711

Es importante indicar que a pesar de que los casos entrados disminuyen en esta

oportunidad, el nivel resolutivo no logra sobrepasar la entrada de asuntos, ya que los

asuntos fenecidos también descienden; no obstante, el efecto que producen en el

circulante al finalizar es negativo.

La clasificación de los expedientes según el estado procesal revela que el 98,8% de

los asuntos se mantiene en trámite, mientras que el 1,2% restante permanece en etapa

de ejecución. A lo largo del quinquenio se denota que en términos relativos el año

donde se registra el mayor valor de asuntos en etapa de ejecución es en el 2007, con

3,8%, por consiguiente, el menor valor relativo de estos casos en trámite se registra

en ese periodo, al alcanzar el 96,2%.


712

Circulante al Finalizar

Etapa Procesal 2007 2008 2009 2010 2011

Absolutos 13915 14880 15030 16074 17707

En trámite 13388 14509 14877 15822 17487

En ejecución sentencia 527 371 153 252 220

Porcentajes 100 100 100 100 100

En trámite 96,2 97,5 99 98,4 98,8

En ejecución sentencia 3,8 2,5 1 1,6 1,2

En la siguiente tabla, se presenta el circulante al finalizar según el tipo de oficina,

donde se determina que los juzgados civiles y de trabajo aumentan su participación al

registrar 1829 asuntos pendientes de resolver (10,3%), al igual que los juzgados de

Familia, consignando 15878 demandas, alcanzando ambos las cifras más altas de los

últimos cinco años.

Circulante al Finalizar Tipo de Oficina 2007 2008 2009 2010 2011

Absolutos 13915 14880 15030 16074 17707 Familia 12480 13331 13674 14705 15878 Civil y Trabajo 1435 1549 1356 1369 1829 Porcentajes 100 100 100 100 100 Familia 89,7 89,6 91 91,5 89,7 Civil y Trabajo 10,3 10,4 9 8,5 10,3


713

Al analizar el circulante correspondiente a los juzgados de familia, se denota un

comportamiento estrictamente creciente, registrando su cuarto aumento continuo; no

obstante, con respecto a los juzgados civiles y de trabajo, exhiben un comportamiento

fluctuante, con pequeñas variaciones, presentado el pendiente más bajo en el 2009

(1356).

Al observar la distribución porcentual del circulante al finalizar el año en estos

juzgados, se debe resaltar la homogeneidad que se registra en la composición de esta

variable por tipo de dependencia durante el quinquenio.

De seguido se detallan los juzgados con las cifras más altas y bajas de casos activos

al finalizar el 2011, haciendo la segregación según el tipo de despacho, donde

sobresale el Juzgado Civil, Trabajo y Familia de Hatillo, San Sebastián y Alajuelita,

el cual incrementa el circulante en un 61,4% (pasa de 790 a 1275), por lo que este

crecimiento se podría explicar por dos factores en conjunto tales como, el aumento

que se presenta en los casos entrados ( 776 a 866 expedientes) como el que se registra

en los casos reentrados al pasar de 28 asuntos a 472.


714

Circulante al Variación Juzgado 01/01/2011 31/11/2011 Absoluta Relativa

Total 16074 17707 1633 10,2 Familia* 14705 15878 1173 8 Familia y Penal Juvenil Heredia 1792 2201 409 22,8 Familia II Circuito San José 1754 1664 -90 -5,1

… … … … … Familia, Penal Juvenil y Violencia Domes. Cañas 160 202 42 26,2 Familia, Penal Juvenil y Violencia Domes. I Circ. Jud. Guanacaste 254 226 -28 -11 Civil y Trabajo* 1369 1829 460 33,6 Civil,Trabajo y Fam. Hatillo, San Sebastián y Alajuelita 790 1275 485 61,4 Civil, Trabajo y Familia Aguirre - Parrita 198 162 -36 -18,2

… … … … … Civil,Trabajo y Fam. Puriscal 116 88 -28 -24,1 Civil,Trabajo y Fam. Osa 60 91 31 51,7

* Las cifras en negrita se refieren a la totalidad de juzgados para cada tipo de despacho. Con respecto al Juzgado de Familia y Penal Juvenil de Heredia, los casos activos

ascienden en esta oportunidad a 2201, 409 casos más que el año anterior, creciendo

en un 22,8%; por lo que este incremento se puede atribuir en gran parte a que el

2011 redujo el nivel de producción de este despacho en un 15% al compararlo con el

2010 (2824), ya que tanto los casos entrados como los reentrados disminuyeron

llegando el primero a 2746 y el segundo a 66 expedientes.


715

V. SENTENCIAS Y AUTO-SENTENCIAS DICTADAS

En el presente año se dictaron 10498 sentencias en los juzgados competentes en esta

materia, por lo que la resolución aumenta en 311 casos en comparación con la

cantidad registrada en el 2010, para un incremento del 3%. En términos generales, las

sentencias han presentado dos escenarios durante el período en estudio, el primero es

un comportamiento continuo decreciente durante el trienio 2007-2009, por el

contrario, a partir del 2009 exhibe una tendencia al alza continua, experimentado en

esta oportunidad el segundo valor más alto de los últimos cinco años.

Del total de sentencias dictadas (10498) se emitieron 8916 en juicio principal

(84,9%), 1306 demandas se concilian (12,4%), mientras los 276 casos restantes son

incidentes (2,6%). De esta manera, las primeras registran la mayor presentación

porcentual ya que han conformado más del 80% de la totalidad de las sentencias en

los periodos en estudio, a pesar de registrar en este año el segundo valor relativo más

bajo del quinquenio.

Tipo de Sentencia Sentencias Dictadas


716

2007 2008 2009 2010 2011

Absolutos 10578 10107 10013 10187 10498 En Juicio Principal 9310 8767 8614 8377 8916 En Conciliación 956 1041 1157 1315 1306 En Incidentes 312 299 242 495 276 Porcentajes 100 100 100 100 100 En Juicio Principal 88 86,7 86 82,2 84,9 En Conciliación 9 10,3 11,6 12,9 12,4 En Incidentes 2,9 3 2,4 4,9 2,6

En cuanto a las conciliaciones, disminuyen con respecto al año anterior; sin embargo,

los dos últimos años este tipo de sentencias registran las cifras más altas, al igual que

el valor porcentual, el cual prácticamente se mantiene respecto al 2010.

Los incidentes han mantenido una homogeneidad en los valores relativos registrados

durante el quinquenio; no obstante, sobresale el 2010 donde se presenta el mayor

valor porcentual y absoluto (4,9% y 495 respectivamente).

Por otra parte, del total de sentencias falladas, según el tipo de oficina, se denota que

el 92,4% se definieron en los juzgados de Familia (9701), mientras que el 7,6%

restante se concretaron en los juzgados civiles y trabajo (797), según se observa en la

siguiente tabla.

Tipo de Oficina Sentencias Dictadas


717

2007 2008 2009 2010 2011

Absolutos 10578 10107 10013 10187 10498 Familia 9797 9314 9416 9545 9701 Civil y Trabajo 781 793 597 642 797 Porcentajes 100 100 100 100 100 Familia 92,6 92,2 94 93,7 92,4 Civil y Trabajo 7,4 7,8 6 6,3 7,6

Al igual que los años anteriores los juzgados de familia registran una mayoría

sustancial en las cifras absolutas y relativas, experimentando en este año la segunda

cifra más alta de los últimos cinco años (9701). En cuanto a los juzgados civiles y

trabajo, exhiben la cantidad de sentencias dictadas más alta durante este año y el

valor relativo, se mantiene muy similar durante el quinquenio, al igual que en materia

de Familia.

Finalmente, se dictaron durante este año 8738 auto-sentencias, experimentando una

disminución de 786 al compararlo con la cantidad registrada en el 2010, para una

baja del 8,2%. Al observar el gráfico número 9, se puede apreciar que las auto-

sentencias experimentan su segundo descenso continuo al llegar a registrar, en esta

oportunidad, la cifra más baja del periodo en estudio.


718

En el siguiente recuadro se muestra el detalle de estas resoluciones por tipo de

oficina, donde se tiene que de las 8738 auto-sentencias, 8219 se emitieron por parte

de los juzgados de Familia (94,1%), y las 519 se enunciaron por los juzgados civiles

y trabajo (5,9%). Ambos tipos decrecieron en términos absolutos las auto-sentencias

decretadas en este año, respecto al año anterior, el primero disminuye en 682 asuntos

y el segundo en 104 unidades, exhibiendo las cantidades más bajas durante los

últimos cinco años.

Auto-sentencias Dictadas Tipo de Oficina 2007 2008 2009 2010 2011

Absolutos 9380 8768 10001 9524 8738 Familia 8744 8073 9469 8901 8219 Civil y Trabajo 636 695 532 623 519 Porcentajes 100 100 100 100 100 Familia 93,2 92,1 94,7 93,5 94,1 Civil y Trabajo 6,8 7,9 5,3 6,5 5,9

En términos porcentuales los juzgados de Familia experimentan un comportamiento

muy similar, con pequeñas variaciones durante los periodos de estudios al igual que

los juzgados civiles y trabajo.

VI. DURACION PROMEDIO

Cabe mencionar que por primera vez se incluye la duración promedio de las

sentencias y conciliaciones en materia de Familia durante el 2011, por tanto el

análisis que se realiza es descriptivo, por no tener comparación con otros períodos.


719

Juzgado Total Duración promedio

Total 13096 10 meses 1

semana Mayores duraciones Juzgado Fam., Penal Juvenil y Viol. Dom. II Cir. Jud. Zona Sur 176 23 meses 0 semana

Juzgado Segundo de Familia de San José 707 16 meses 3

semanas Juzgado Civil, Trabajo y Familia de Aguirre y Parrita 50 15 meses 1 semana Menores duraciones Juzgado Civil, Trabajo y Familia de Puriscal 118 4 meses 2 semanas Juzgado de Fam. Penal Juvenil y Viol. Dom. I Circ. Jud. Guanacaste 672 4 meses 2 semanas Juzgado Civil, Trabajo y Familia de Osa 113 5 meses 0 semanas

Como se observa en la tabla anterior, el promedio de duración en general de las

sentencias y conciliaciones emitidas en estos despachos es de 10 meses una

semana; donde el Juzgado de Familia, Penal Juvenil y Violencia Doméstica del

Segundo Circuito Judicial de la Zona Sur, el Segundo de Familia de San José y el

Juzgado Civil, Trabajo y Familia de Aguirre y Parrita exhiben las mayores

duraciones promedios con 23 meses cero semanas, 16 meses tres semanas y 15

meses una semana, respectivamente.

En contraparte, los despachos que experimentan los menores promedios de duración

son, el Juzgado Civil, Trabajo y Familia de Puriscal con cuatro meses y dos

semanas al igual que el de Familia, Penal Juvenil y Violencia Doméstica del Primer

Circuito Judicial de Guanacaste, seguido del Juzgado Civil, Trabajo y Familia de Osa

con cinco meses cero semanas.

29-juzgados de familia - poder judicial cr · al desglosar estos juzgados, según el tipo de...

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