Capitolul I

Noiuni introductive privind litigiile comerciale

Seciunea I.

Consideraii prealabile

Dreptul comercial poate fi definit ca fiind acea ramur a dreptului privat ce cuprinde

ansamblul unitar al normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale patrimoniale i

personal nepatrimoniale din sfera activitii de comer, relaii care se nasc, de regul, ntre

persoane care au calitatea de comerciant i care se afl pe poziia de egalitate juridic1.

Raporturile juridice se caracterizeaz astfel, n primul rnd, prin comercialitate i, n

consecin, n desfurarea activitii sale, comerciantul ncheie o serie de acte juridice

sau svrete fapte juridice de comer.

Legile comerciale reglementeaz deci raporturile juridice comerciale n integralitatea

lor n ceea ce privete naterea, modificarea ori stingerea drepturilor i obligaiilor

corelative, inclusiv cu privire la soluionarea litigiilor ivite n derularea acestora.

Pe de alt parte, dezvoltarea economic i perspectiva integrrii europene au condus

la diversificarea raporturilor comerciale i n consecin la noi necesiti de reglementare

juridic.

Prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 138/2000 (astfel cum a fost modificat

prin O.U.G. nr. 59/2001) a fost introdus un nou capitol, respectiv Capitolul XIV, n

Cartea a VI-a a Codului de procedur civil, intitulat Dispoziii privind soluionarea

litigiilor n materie comercial. Aceste dispoziii reprezint norme derogatorii de la

dreptul comun n legtur cu soluionarea litigiilor comerciale, reguli speciale care

exprim particularitatea aciunii comerciale, relativa ei autonomie n sistemul aciunilor

civile.

n literatura de specialitate s-a exprimat ns opinia c aceste prevederi ar reprezenta

o procedur special, ntruct dispoziiile derogatorii de la dreptul comun vizeaz o palet

1 S. Angheni S., Volonciu M., Stoica C. Drept comercial. Curs universitar Ediia 4, Editura C.H.Beck,

Bucureti, 2008, p. 18.

1

destul de ampl de instituii procedurale2. Se instituie astfel o procedur special de

soluionare a acestei categorii de litigii, prin care se urmrete, ntre altele, accelerarea

judecilor n materie comercial prin scurtarea duratei proceselor, introducerea

concilierii obligatorii ntre pri, n cazul litigiilor patrimoniale, suprimarea apelului

mpotriva hotrrilor de prim instan.

Scopul introducerii acestui capitol l constituie soluionarea de urgen a litigiilor

comerciale, cunoscut fiind faptul c n comer, unde se aplic regula time is money,

orice pierdere de timp reprezint o pierdere de profit3. Dispoziiile capitolului XIV aduc

un plus de eficien procedurii civile n materia soluionrii litigiilor comerciale, mai ales

un important ctig n ceea ce privete celeritatea, cu consecine benefice pentru

justiiabilii comerciani.

Sub incidena procedurii reglementate de art. 7201 72010 C.proc.civ. intr i litigiile

asimilate acestora prin dispoziiile art. 72010 C.proc.civ. Potrivit acestui text, litigiile

privind desfurarea activitii n scopul privatizrii prin nstrinare de bunuri ori alte

valori din patrimoniul societilor comerciale sau al altor persoane juridice cu capital de

stat, precum i litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul acestei

activiti se soluioneaz de ctre instanele care au competena de judecat a proceselor

i cererilor n materie comercial, potrivit dispoziiilor prezentului cod i cu procedura

prevzut de aceste dispoziii.

Din perspectiva nfiinrii tribunalelor comerciale specializate, judectorii trebuie s

se specializeze n domeniile dreptului comercial i procedurii speciale de soluionare a

litigiilor comerciale i s cunoasc normele derogatorii de la dreptul comun substanial i

de la procedura de drept comun.

Seciunea a II-a

Litigiul comercial i aciunea comercial 2 I. Le, Tratat de drept procesual civil, Ediia a III-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 813.3 C. Rou , A. Fanu-Moca Consideraii referitoare la soluionarea litigiilor n materie comercial n RDC

7-8/ 2001, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001 p. 159.

2

1. Litigiul comercial

Litigiul comercial reprezint orice litigiu derivnd dintr-un contract comercial,

inclusiv referitor la ncheierea, executarea sau desfiinarea lui, ca i alte raporturi juridice

comerciale4. Articolele referitoare la competen, dar i cele referitoare la procedura

special de soluionare a litigiilor comerciale cuprinse n Codul de procedur civil se

refer la procese i cereri n materie comercial, iar cele cuprinse n Codul comercial se

refer la aciunile comerciale sau aciunile aparinnd jurisdiciei comerciale. Toate

aceste denumiri evoc litigiul comercial ca varietate a litigiului civil.

Din enumerarea facut la art.890 C.com.(articol n prezent abrogat), se desprinde

concluzia c sunt litigii comerciale nu doar cele care vor fi soluionate potrivit regulilor

de procedur cuprinse n Cartea a VI-a, numit Proceduri speciale, capitolul XIV

intitulat Dispoziii privind soluionarea litigiilor n materie comercial, ci i potrivit

altor reguli de procedur cuprinse n proceduri speciale, de exemplu procedura

insolvenei sau procedura arbitrajului comercial privat.

Procesele n materie comercial sunt acelea care rezult din nclcarea/nesocotirea

unor drepturi nscute ca urmare a svririi unor fapte de comer (obiective, subiective,

unilaterale sau mixte).

Litigiul va fi comercial dac privete: fapte de comer, astfel cum sunt definite de

art. 3 i 4 C.com.( trebuie adugate i litigiile prevzute de art. 72010 C.proc.civ, adic pe

cele privind desfurarea activitii n scopul privatizrii prin nstrinare de bunuri ori

alte valori din patrimoniul societilor comerciale sau al altor persoane juridice cu capital

de stat, precum i litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul acestei

activiti ()); comerciani (art.7 C.com) sau orice alt persoan care, ntr-un chip

accidental, face o operaiune de comer, nu poate fi considerat comerciant; ea este ns

supus legiilor i jurisdiciei comerciale pentru toate contestaiile ce se pot ridica din

aceast operaiune (art 9 C.com).

4 L.Cetean-Voiculescu, Procedura de soluionare a litigiilor comerciale, Editura C.H.Beck, Bucureti,

2007, p. 70.

3

n cazul actelor sau faptelor de comer, indiferent de existena calitii de

comerciant, se aplic legea comercial, inclusiv procedura special n caz de litigiu. Mai

mult, n cazul comercianilor, toate obligaiile lor se prezum a fi comerciale. n cazul

faptelor de comer unilaterale sau mixte, chiar dac acestea sunt comerciale numai pentru

una din pri, ambele devin pri ntr-un proces n materie comercial i va fi aplicabil

procedura special reglementat de art 720172010 C.proc.civ 5.

Ansamblul aciunilor judiciare prin care se valorific drepturi originate n acte,

fapte sau operaiuni comerciale, inclusiv cele privitoare la faliment, sau care s-au stabilit

prin raporturi juridice n care particip comerciani, ori comerciani mpreun cu

necomerciani, sunt supuse jurisdiciei comerciale6.

2. Aciunea comercial

2.1. Definirea aciunii comerciale

Aciunea comercial reprezint mijlocul legal prin intermediul cruia se poate

formula o cerere adresat instanelor judectoreti, cerere privitoare la fapte de comer

ntre orice persoane, n principal avnd calitatea de comerciani7. Ea este o varietate a

aciunii civile, una dintre formele specifice de exprimare ale acesteia. Astfel, cele dou

aciuni exprim raportul dintre ntreg i parte. Aciunea comercial mprumut acele

trsturi ale aciunii civile ce pot fi considerate constante ale acesteia, dar, pe de alt

parte, aciunea comercial se particularizeaz i, ntr-o anumit msur, se detaeaz de

aciunea civil. Aciunea comercial i manifest diferena specific fa de genul su

proxim, care este aciunea civil, printr-o serie de elemente distinctive, particulare.

Aciunea comercial privete toate contestaiile relative la fapte de comer ntre orice

persoane; prescripia dreptului la aciune n materie comercial cuprinde unele

reglementri specifice; competena jurisdiciei comerciale se stabilete potrivit unor

5 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p.70-74.6 M. Costin, A. Miff, Aspecte de ordin procedural privind soluionarea litigiilor comerciale n RDC nr.

12/2001, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 2001, p.13.7 L.Cetean-Voiculescu op.cit., p. 53.

4

criterii parial specifice; judecata aciunii comerciale derog, sub multe i importante

aspecte, de la regulile comune aplicabile soluionrii n general a litigiilor civile8.

2.2. Tipuri de aciuni comerciale

n funcie de domeniul sau instituia de drept comercial din care fac parte, putem face

urmtoarea enumerare i clasificare a aciunilor comerciale, fr a avea pretenia de

exhaustivitate9:

Aciuni privitoare la fondul de comer

Fondul de comer reprezint un ansamblu de bunuri mobile i imobile, corporale i

incorporale, pe care un comerciant le afecteaz desfurrii unei activiti comerciale, n

scopul atragerii clientelei i, implicit, obinerii de profit10. Ca un bun unitar, poate face

obiectul a numeroase acte juridice, motiv pentru care numeroase aciuni comerciale pot

avea ca obiect fondul de comer. Astfel, fondul de comer poate fi vndut, gajat, nchiriat,

aportat la capitalul social n cazul constituirii sau majorrii capitalului social al unei

societi comerciale, dat n locaiune.

Aciuni n unele proceduri speciale:

- Aciuni pentru aplicarea unor msuri asiguratorii. vnd n vedere faptul c n Codul

comercial nu sunt cuprinse norme derogatorii cu privire la sechestrul judiciar, aa cum o

face n privina celui asigurtor i a popririi asigurtorii, vor fi aplicabile i n materie

comercial dispoziiile art. 598-601 C.proc.civ;

- Somaia de plat; Ordonana Guvernului nr.5/2001 privind procedura somaiei de plat

reglementeaz aceast procedur special, care a fost introdus de mai mult timp i

funcioneaz cu eficacitate n Frana, Germania, Olanda, avnd efecte pozitive ce constau

n: obinerea titlului executoriu ntr-un termen foarte scurt i trecerea rapid la executarea

creanelor; degrevarea instanelor de numeroase litigii avnd ca obiect creane certe,

lichide i exigibile; reducerea substanial a costurilor procesului i a timpului pierdut de

prile n litigiu. Ea este deci menit s permit creditorului unei obligaii care const n

8 Gh. Buta, Jurisdicia comercial. Teorie i jurispruden, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p. 114-

115.9 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 107.10 S.D. Crpenaru, Drept comercial romn, Ediia a VII-a revzut i adugit, Editura Universul Juridic,

Bucureti, 2007, p.120.

5

plata unei sume de bani s obin rapid un titlu executoriu, scutindu-l de un proces lung i

costisitor, fr ns ca astfel s fie nesocotite drpturile debitorului11.

n conformitate cu art. 1. al Ordonanei Guvernului nr.5/2001, procedura somaiei

de plat se desfoar, la cererea creditorului, n scopul realizrii de bunvoie sau prin

executare silit a creanelor certe, lichide i exigibile ce reprezint obligaii de plat a

unor sume de bani, asumate prin contract constatat printr-un nscris ori determinate

potrivit unui statut, regulament sau altui nscris, nsuit de pri prin semntur ori n alt

mod admis de lege i care atest drepturi i obligaii privind executarea anumitor servicii,

lucrri sau orice alte prestaii. Aceast procedur derog att de la normele generale de

procedur civil, ct i de la normele speciale cu privire la soluionarea litigiilor n

materie comercial cuprinse n capitolul XIV din Codul de procedur civil.

- Aciuni derivate din procedura arbitrajului comercial; n cazul n care prile au inserat

o clauz compromisorie n contractul principal sau au realizat o nelegere de sine

stttoare n acest sens, n forma compromisului, litigiul comercial n cauz va fi

soluionat pe calea arbitrajului, competena instanelor judectoreti fiind exclus. Cu

toate acestea, instana va reine spre soluionare procesul n urmtoarele cazuri: dac

prtul i-a formulat aprrile n fond, fr nici o rezerv ntemeiat pe convenia

arbitral, dac convenia arbitral este lovit de nulitate sau inoperant, dac tribunalul

arbitral nu poate fi constituit din cauze vdit imputabile prtului n arbitraj.

- Aciuni privitoare la procedura reorganizrii judiciare i a falimentului12;

- Ordonana preedinial reprezint o categorie specific de aciune civil deosebit de

util i compatibil cu domeniul comercial. Nici o dispoziie legal nu mpiedic

utilizarea acestei proceduri speciale n materie comercial, ns aceasta este totui

incompatibil cu unele categorii de litigii comerciale, n considerarea condiiilor specifice

de admisibilitate (de exp, urgena).

Aciuni privitoare la societile comerciale: aciuni privitoare la constituire, la

modificarea actelor constitutive, la dizolvarea i lichidarea societii comerciale, aciuni

privitoare la aportul asociailor, la activitatea Oficiului Registrului Comerului, privitoare

11 Regis Vouaux-Massel, O noutate n dreptul romnesc: somaia de plat n R.D.C. nr. 12/2001, Editura

Lumina Lex, Bucureti, 2001, p. 40-41.12 Ambele sub denumirea de procedura insolvenei, reglementat de Legea nr. 85/2006, publicat n M.Of.

nr. 359/21 apr. 2006.

6

la hotrrile Adunrii Generale a Asociailor, aciunile societii mpotriva

administratorilor i ale acestora mpotriva societii, aciunile societii mpotriva

asociailor i ale asociailor mpotriva societii, aciuni ale creditorilor societii.

Aciuni n rspundere contratual (derivate din neexecutarea ntocmai sau la

timp a obligaiilor asumate prin contracte comerciale) sau n rspundere delictual (ce

rezult din svrirea unor fapte ilicite productoare de pagube).

Aciuni rezultate din faptele de concuren neloial, legea reprimnd, pe de-o

parte, prin Legea nr. 21/1996 asupra concurenei13, nelegerile i practicile

anticoncureniale monopoliste, iar pe de alt parte, sancionnd folosirea unor mijloace

nelicite de atragere a clientelei, prin Legea nr. 11 /1991 privind combaterea concurenei

neloiale14.

Aciunile n domeniul bancar, sunt considerate aciuni comerciale, ntruct,

potrivit art.3 pct.11 C.com, operatiunile de banc i cele de schimb sunt fapte de comer

obiective;

Aciunile derivnd din raporturile de transport au o natur comercial, chiar dac

dreptul transporturilor este o ramur distinct de drept, ntruct, potrivit art.3 pct. 13

C.com. sunt fapte obiective de comer ntreprinderile de transporturi de persoane sau de

lucruri pe ap sau pe uscat, indiferent dac sunt svrite de o persoan care are calitatea

de comerciant sau de ctre un necomerciant.

Aciuni n materie de asigurare sunt i ele fapte de comer, conform art. 3 pct. 17

i 18 C.com, care se refer la asigurrile terestre, chiar mutuale, n contra daunelor i

asupra vieii i la asigurrile, chiar mutuale, contra riscurilor navigaiei15.

Capitolul al II-lea

Competena de soluionare a litigiilor comerciale

Seciunea I

13 Publicat n M.Of. nr. 88/30 apr. 1996, republicat n M.Of. nr. 742/16 aug. 2005.14 Publicat n M.Of. nr. 24 din 30 ianuarie 1991; forma actualizat fiind cu modificrile i completrile

aduse de: Legea nr. 21 din 10 aprilie 1996; Legea nr. 298 din 7 iunie 2001.

15 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 130.

7

Normele de competen n materie comercial

Prin competen se nelege aptitudinea recunoscut de lege unei instane

judectoreti (unui alt organ de jurisdicie sau cu activitate jurisdicional) de a judeca o

anumit pricin (a soluiona un anumit litigiu), capacitatea unei instane de judecat, de a

soluiona anumite litigii sau de a rezolva anumite cereri. Competena general reprezint

acea instituie procesual prin intermediul creia se delimiteaz activitatea instanelor

judectoreti de atribuiile altor autoriti statale sau nestatale. Dup ce se stabilete c o

anumit cauz intr n sfera de activitate a autoritii judectoreti, este necesar apoi s se

stabileasc care anume dintre diferitele instane judectoreti are cderea de a soluiona

cauza respectiv. Delimitarea activitii instanelor judectoreti, ntre ele, se realizeaz

prin intermediul regulilor competenei jurisdicionale16.

Competena instanelor judectoreti n materie comercial este supus unor norme

derogatorii fa de cele din dreptul comun, principala distincie fiind aceea c tribunalele

sunt instane de drept comun n materie comercial, n competena lor intrnd nu numai

litigiile avnd un obiect evaluabil n bani de peste o anumit valoare, ci i cele care sunt

comerciale, dar care nu pot face obiectul unei aprecieri pecuniare.

Seciunea a II-a

Formele competenei

1. Competena general

n considerarea faptului c litigiile comerciale pot fi sau trebuie soluionate i de ctre

alte organe statale sau nestatale dect instanele judectoreti, considerm oportun

prezentarea pe scurt a unor norme de competen generale, n special a celor care

stabilesc competena organelor Curii de Conturi, organelor arbitrale, Consiliului

Concurenei sau Curii Constituionale n materia litigiilor comerciale.

1.1. Competena organelor Curii de Conturi n materie comercial. Dac n

trecut Curtea de Conturi soluiona o serie de litigii comerciale, n prezent, potrivit O.U.G.

16 V. Ciobanu , G. Boroi , Drept procesual civil. Curs pentru licen, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p.

85.

8

nr. 43 din 14 iunie 2006 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi17, rolul

Curii de Conturi este s contribuie la buna gestiune financiar a fondurilor publice i a

patrimoniului public, s furnizeze Parlamentului i, respectiv, autoritilor publice

deliberative ale unitilor administrativ-teritoriale rapoarte privind utilizarea i

administrarea acestora, n conformitate cu principiile legalitii, regularitii,

economicitii, eficienei i eficacitii. Curtea de Conturi ntocmete rapoarte prin care

sesizeaz instana (tribunalul) cu soluionarea unor cauze financiare. Art. 3. alin.(1)

O.U.G. nr.43 din 2006 prevede : Curtea de Conturi exercit controlul asupra modului de

formare, de administrare i de ntrebuinare a resurselor financiare ale statului i ale

sectorului public, precum i asupra modului de gestionare a patrimoniului public i privat

al statului i al unitilor administrativ-teritoriale.

1.2. Competena organelor arbitrale n materie comercial. Arbitrajul comercial

reprezint acea instituie juridic reglementat pentru soluionarea unor litigii comerciale

nscute sau care se vor nate din acte, fapte sau operaiuni comerciale, ntre persoane

fizice sau juridice care au calitatea de comerciani, n momentul inserrii n contract a

clauzei compromisorii sau n momentul ncheierii compromisului. La aceast procedur

(reglementat n cartea a IV-a a Codului de procedur civil) se recurge frecvent n

litigiile comerciale i n special, n litigiile de comer internaional. Arbitrajul este un

sistem jurisdicional special i derogator de la dreptul comun, care corespunde

exigenelor specifice ale comerului internaional18.

Spre exemplu, Legea nr. 15 din 1990 privitoare la reorganizarea unitilor economice

de stat n regii autonome i societi comerciale19 a stabilit c litigiile de orice fel n care

sunt implicate regii autonome sau societi comerciale cu capital de stat sunt de

competena instanelor judectoreti de drept comun (art. 51), iar la alin. (2) prevede c

pentru soluionarea litigiilor dintre ele regiile autonome i societile comerciale pot

apela i la arbitraj. La calea arbitrajului privat pot recurge i societile comerciale

17 O.U.G. nr. 43 din 14 iunie 2006 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi modific Legea nr.

94 din 8 septembrie 1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi18 I. Macovei, N.R. Dominte, Dreptul comerului internaional- suport curs, Editura Universitii

Alexandru Ioan Cuza, Iai, 2008, p. 122.19 Publicat n M.Of. nr. 98-8.aug.1990

9

nfiinate n baza Legii nr. 31 din 199020. n concluzie, n prezent, cvasitotalitatea litigiilor

de natur comercial sunt susceptibile de a fi soluionate pe cale arbitral.

1.3. Competena Curii Constituionale n materie comercial. Scopul Curii

Constituionale este acela de a garanta supremaia Constituiei i reprezint o veritabil

jurisdicie special21. Constituia Romniei rezerv un ntreg titlu (Titlul V art.142-147)

Curii Constituionale, prevznd c aceast instituie reprezint garantul supremaiei

Constituiei. Unele dintre atribuiile Curii Constituionale au natur jurisdicional, cu

aplicabilitate n materia analizat. Astfel, amintim competena Curii Constituionale de a

se pronuna asupra constituionalitii legilor, nainte de promulgarea acestora, cea de a se

pronuna asupra constituionalitii tratatelor internaionale, asupra regulamentelor

Parlamentului i, nu n ultimul rnd, cea de a hotr asupra excepiilor de

neconstituionalitate privind legile i ordonanele ridicate n faa instanelor judectoreti

sau arbitraj comercial22.

1.4. Competena Consiliului Concurenei n materie comercial. Consiliul

Concurenei, nfiinat prin Legea nr. 21/199623, reprezint o autoritate administrativ

autonom cu personalitate juridic ce ndeplinete o funcie corectiv privind restabilirea

i meninerea unui mediu competitiv normal i o funcie preventiv, de monitorizare a

pieelor, n scopul protejrii i stimulrii concurenei pentru asigurarea unui mediu

concurenial normal, n vederea promovrii intereselor consumatorilor.

2. Competena jurisdicional a instanelor judectoreti n materie

comercial

Competena jurisdictional mbrac dou forme: competena material i

competena teritorial.

20 Publicat n M.Of. nr. 126 - 127/17 noi. 1990, republicat n M.Of. nr. 1066/17 noi. 2004.21 I.Le, Tratat de drept procesual civil, Ediia a III-a, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p. 187.

22 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 180.23 Publicat n M.Of. nr. 88/30 apr. 1996 republicat n M.Of. nr. 742/16 aug. 2005.

10

2.1. Competena material n materie comercial, denumire tradiional n

literatura noastr de specialitate, este desemnat de ali autori ca i competena de

atribuiune.

2.1.1. Competena material a judectoriilor n materie comercial

Dup modificarea Codului de procedur civil prin O.U.G. nr.138/2000,

judectoria nu a mai fost competent, n principiu, s soluioneze nici un litigiu n materie

comercial, aceast competen distribuindu-se ntre tribunal i curtea de apel, n prim

instan.

Faptul c judectoria este competent s soluioneze, n prezent, litigiile

comerciale al cror obiect are o valoare de pn la 100 000 lei inclusiv, nu este prevzut

expres nici de art.1, nici de art. 2 C.proc.civ., ns reiese din art. 2 pct.1 lit.a), care

prevede c tribunalul judec procesele i cererile n materie comercial al cror obiect

are o valoare de peste 100. 000 lei, precum i procesele i cererile n aceast materie al

cror obiect este neevaluabil n bani.

Totui, de la aceast regul (ce prevede c judectoria soluioneaz litigiile

comerciale patrimoniale avnd un obiect cu valoare de pn la 100 000 lei, inclusiv, dar

nu i litigiile avnd un obiect neevaluabil n bani) exist i unele excepii, unele legi

speciale prevznd c sunt de competena judectoriei anumite cereri din domeniile pe

care acestea le reglementeaz. Astfel, legea nr. 58/1934 privind cambia i biletul la

ordin24 prevede la art. 61 alin. (3): competent pentru a nvesti cambia cu formul

executorie este judectoria. Aceeai este competena i n privina nvestirii cu formul

executorie a biletului la ordin i a cecului, precum i n privina contestaiei la executare

n cazul urmririi silite a unui comerciant.

2.1.2. Competena material a tribunalului n materie comercial

Problema competenei materiale a tribunalului se pune, n principal, cu privire la

soluionarea aciunilor comerciale n prim instan art. 2 pct.1 lit.a) C.proc.civ.

prevznd c tribunalul judec procesele i cererile n materie comercial al cror obiect

are o valoare de peste 100.000 lei, precum i cele neevaluabile n bani. 24 Legea nr. 58/1934 Cambia i biletul la ordin, publicat n M.Of. nr. 100/1 mai. 1934, modificat prin

legea nr. 11/1993.

11

Putem afirma c avem dou instane de fond n materie comercial: judectoria,

care soluioneaz litigii evaluabile n bani al cror obiect este sub 100.000 lei i

tribunalul, care soluioneaz litigiile al cror obiect are o valoare peste 100.000 lei,

precum i cele neevaluabile n bani. Putem aprecia n consecin c tribunalul este

instana cu plenitudine de competen n materie comercial.

De asemenea, tribunalul judec i litigiile derivnd din legi speciale, cum ar fi

din: Legea 85/2006 privind procedura insolvenei, Legea 31/1990 privind societile

comerciale, Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ25, Legea 544/2001

privind liberul acces la informaiile de interes public26 etc.

2.1.3. Competena material a Curii de apel n materie comercial

Ca urmare a modificrii Codului de procedur civil27, curtea de apel este n

materie comercial instan de apel, fiind competent s judece, potrivit art.3 pct. 2,

apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n prim instan.

De asemenea, curtea de apel e instan de recurs, soluionnd recursurile

declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n apel sau mpotriva hotrrilor

pronunate de tribunale n prim instan care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului i n

orice alte cazuri prevzute expres de lege. De exemplu, hotrrile date n prim instan

de tribunal n temeiul Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, Legii

544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public sau al Legii 85/2006

privind procedura insolvenei sunt supuse recursului ce se soluioneaz de ctre curtea de

apel

2.1.4. Competena material a naltei Curi de Casaie i Justiie n materie

comercial

n prezent, dispoziii cu privire la instana suprem sunt regsite n legea

organic a naltei Curi de Casaie i Justiie nr. 56/1993, republicat n 1999 i

modificat succesiv prin mai multe acte normative, ultimul fiind Legea pentru

organizarea judiciar, nr. 304/2004. Aceasta prevede la art. 18 (1) c n Romnia 25 Publicat n M.Of. 1154 din 7 dec.2004.

26 Publicat n M.Of. 663 din 23 oct. 2001.27 Prin Legea nr.219/2005 de aprobare i modificare a O.U.G. nr.138/2000.

12

funcioneaz o singur instan suprem, denumit nalta Curte de Casaie i Justiie, cu

personalitate juridic i cu sediul n capitala rii. Printre seciile care funcioneaz n

cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie funcioneaz i Secia comercial. Competena

naltei Curi de Casaie i Justiie este circumscris de dispoziiile art. 23, Legea nr. 304/2004 pentru organizarea judiciar28: Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie, n

raport cu competena fiecreia, soluioneaz: a) cererile de strmutare, pentru motivele

prevzute n codurile de procedur; b) conflictele de competen, n cazurile prevzute de

lege; c) orice alte cereri prevzute de lege. De asemenea, competena este circumscris i

de prevederile art. 4 C.proc.civ: Art. 4. nalta Curte de Casaie i Justiie judec: 1.

recursurile declarate mpotriva hotrrilor curilor de apel i a altor hotrri, n cazurile

prevzute de lege; 2. recursurile n interesul legii; 3. abrogat 4. n orice alte materii date

prin lege n competena sa. Instana suprem este competent s soluioneze n materie

comercial doar recursurile ndreptate mpotriva hotrrilor pronunate n apel de ctre

curile de apel sau, n situaiile de excepie, recursurile ndreptate mpotriva hotrrilor

pronunate de ctre curile de apel n prim instan, care nu pot fi atacate cu apel.

2.1.5. Competena tribunalului comercial specializat29

2.1.5.1. Actuala reglementare

Legiuitorul romn a dispus printr-o lege special (Lgea 304 din 2004 privind

organizarea judiciar), n cadrul procesului de preluare a acquisului comunitar, nfiinarea

unei noi categorii de tribunale, tribunalele specializate. Art.2 al Legii nr. 304 /2004

prevede c:

(1) Justiia se nfptuiete n numele legii, este unic, imparial i egal pentru toi.

(2) Justiia se realizeaz prin urmtoarele instane judectoreti:

a) nalta Curte de Casaie i Justiie;

b) curi de apel;

c) tribunale;

d) tribunale specializate;

e) instane militare;

28 Republicat n M.Of., Partea I nr. 827 din 13/09/2005.29 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 182-192.

13

f) judectorii.

Aceste tribunale specializate sunt instane fr personalitate juridic, care pot

funciona la nivelul judeelor i al municipiului Bucureti i au, de regul, sediul n

municipiul reedin de jude. Tribunalele specializate preiau cauzele de competena

tribunalului n domeniile n care se nfiineaz.

Concomitent cu aceste instane specializate funcioneaz i secii specializate, n

domenii care coincid, la instane de grad diferit n ierarhia instanelor judectoreti din

Romnia30.

2.1.5.2. Organizarea i funcionarea tribunalului comercial specializat

n structura tribunalului comercial specializat se poate nfiina i un compartiment

de informatic juridic. Compartimentele n care i desfoar activitatea personalul

auxiliar de specialitate sunt conduse de prim-grefieri.

Activitatea instanelor i parchetelor este finanat de la bugetul de stat, prin

urmare bugetul tribunalelor specializate este gestionat de Ministerul Justiiei, ministrul

justiiei avnd calitatea de ordonator principal de credite.

Compunerea instanelor care soluioneaz litigiile comerciale este similar celor

de drept comun, n conformitate cu art. 54 din Legea nr. 304/2004: cauzele date, potrivit

legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel se

judec n complet format dintr-un judector, cu excepia cauzelor privind conflictele de

munc i de asigurri sociale. Apelurile se judec n complet format din 2 judectori, iar

recursurile, n complet format din 3 judectori, cu excepia cazurilor n care legea

prevede altfel.

ns avnd n vedere specificul litigiilor comerciale, considerm c i legislaia

procesual civil va trebui s instituie judectori specializai31, ceea ce s-a i ncercat prin

instituirea tribunalelor specializate.

2.1.5.3. Rolul i importana tribunalului comercial specializat

30 Exist secii comerciale la nalta Curte de Casaie i Justiie, la curile de apel i la tribunale.31 Cu privire la unele categorii de litigii comerciale exist astfel de judectori: judectorul-sindic i cel

delegat la Oficiul Registrului Comerului.

14

Efectele nfiinrii tribunalelor comerciale specializate constau, n primul rnd, n

aceea c noua instan devine competent s soluioneze litigiile comerciale, litigii care

sunt sustrase din competena tribunalului de drpt comun. n al doilea rnd, noua instan

va avea plenitudinea de jurisdicie n materie comercial, pentru orice proces i cerere din

domeniul comercial, afar de cele date n competena judectoriei sau de cele date de legi

speciale n competena altor instane. n dreptul comparat instanele specializate s-au

dovedit a fi larg utilizate i deosebit de utile datorit avantajelor pe care le ofer.

nfiinarea acestora se impunea i n sistemul judiciar romnesc, avnd n vedere

gradul nalt de specificitate al acestor litigii, dat de natura litigiilor, de celeritatea care

trebuie s caracterizeze judecata acestor procese impus de prevederile art. 7206

6 alin (1) C.proc.civ.32, de domeniul din ce n ce mai vast i mai solicitant din punct de

vedere cantitativ al raporturilor comerciale ce pot nate litigii comerciale. De asemenea,

trebuie avut n vedere i faptul c unul dintre criteriile de aderare la Uniune European a

fost criteriul economic, ceea ce a esupus alinierea legislaiei noastre la cea a statelor

membre.

nfiinarea tribunalului specializat comercial are ca efect exclusivitatea

competenei acestuia de a judeca cauzele comerciale i preluarea dosarelor comerciale

aflate pe rolul tribunalelor de care s-au desprins. Prin urmare, judectorii tribunalelor

specializate vor fi magistrai specializai n drept comercial i procedur comercial, ceea

ce va duce la pronunarea unor hotrri judectoreti temeinice i la o practic judiciar

uniform.

2.1.5.4. Anumite inconveniente ale reglementrii actuale n domeniu

Cu toate c doctrina a apreciat n mod pozitiv ca pe o schimbare mult ateptat de

practicieni i foarte util, obligativitatea nfiinrii tribunalelor specializate a fost ridicat

prin Legea nr. 247/2005 care a modificat i completat Legea nr. 304/2004

- Dac n vechea reglementare erau enumerate expres cele patru categorii de

tribunale specializate (Articolul 35 alin (1) n vechea redactare prevedea c tribunalele

specializate sunt: a) tribunalele pentru minori i familie; b) tribunalele de munc i 32 Art. 7206 alin (1) C.proc.civ.: Procesele i cererile n materie comercial se judec cu precdere. Instana

este datoare s asigure, potrivit legii, realizarea drepturilor i obligaiilor procesuale ale prilor, precum i

desfurarea cu celeritate a procesului.

15

asigurri sociale; c) tribunalele comerciale; d) tribunalele administrativ fiscale), n

prezent se face trimitere la art. 36 alin (3) care prevede ce secii pot funciona n cadrul

tribunalelor, i anume: secii sau, dup caz, complete specializate pentru cauze civile,

cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori i de familie, cauze de contencios

administrativ i fiscal, cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale, precum i, n

raport cu natura i numrul cauzelor, secii maritime i fluviale sau pentru alte materii.

- Vechea redactare definea tribunalele specializate ca instane care funcioneaz la

nivelul fiecrui jude (...), n timp ce actualul art. 37 prevede c tribunalele ...pot

funciona la nivelul judeelor(...)

- Seciunea din legea nr. 304/2004 referitoare la competena instanelor

judectoreti a fost abrogat, cu toate c reglementa expres sfera litigiilor de competena

tribunalelor specializate.

- Cu toate c orizontul de timp pentru nfiinarea tribunalelor comerciale

specializate avea o limit final destul de ndeprtat i c unele au fost chiar nfiinate33,

art. 130 alin (2) care prevedea c tribunalele specializate vor ncepe s funcioneze cel

mai trziu la data de 1 ianuarie 2008 a fost modificat, n prezent aceast norm cuprins

n art. 142 alin (1) Legea nr. 304/2004 prevede Datele la care vor ncepe s funcioneze

tribunalele specializate i localitile n care i vor desfura activitatea se stabilesc, n

mod ealonat, prin ordin al ministrului justiiei, cu avizul conform al Consiliului Superior

al Magistraturii.

2.2. Competena teritorial n materie comercial a instanelor judectoresti

poate fi definit ca form a competenei jurisdicionale prin care legea n funcie de

anumite criterii specifice domiciliul prilor, locul siturii bunurilor sau locul producerii

anumitor evenimente determin pe linie orizontal teritoriul n care instanele

judectoreti urmeaz s-i exercite atribuiile ce le revin. S-ar putea spune c prin

competen teritorial se nelege repartizarea n spatiu a competenei materiale34;

33 Tribunale specializate au fost nfiinate n judeele Arge, Cluj, Constana, Dolj.34 Gh. Durac., Drept procesual civil, suport curs, Editura Universitii Al.I.Cuza, Iai, 2007, p. 36.

16

presupune o delimitare ntre competenele instanelor de acelai grad. Formele de

competen teritorial sunt urmtoarele: competena teritorial general (sau de drept

comun), competena teritorial alternativ i competena teritorial excepional

2.2.1. Competena teritorial general

n cazul litigiilor comerciale, competena teritorial general aparine instanei

din circumscripia teritorial n care prtul i are domiciliul. Toate celelalte forme ale

competenei teritoriale reprezint derogri de la principiul enunat de art.5 C.proc.civ.,

care prevede c cererea se face la instana domiciliului prtului. Aceasta este deci

regula competenei generale n privina persoanelor fizice, deoarece doar acestea pot avea

un domiciliu. Art. 6 C.proc.civ. se refer tot numai la comercianii persoane fizice: Cnd

prtul, n afar de domiciliul su, are n chip statornic o ndeletnicire profesional ori

una sau mai multe aezri agricole, comerciale sau industriale, cererea se poate face i la

instana locului acelor aezri sau ndeletniciri, pentru obligaiile patrimoniale i care sunt

nscute sau care urmeaz s se execute n acel loc.

Potrivit art. 7, alin. (1) cererea mpotriva unei persoane juridice de drept privat

se face la instana sediului ei principal. Sediul unei societi comerciale, ca atribut de

identificare al acesteia, este menit s situeze societatea n spaiu. Acesta mai poart

denumirea i de sediu social, pentru a fi distins de domiciliul asociailor. Deci sediul

principal poate fi de fapt principalul centru al afacerilor comerciantului. Dac sediul

social este principala aezare comercial a societii, lucrurile sunt foarte clare. Dac

societatea are mai multe aezri comerciale, iar sediul se afl la una din ele sau ntr-o alt

localitate, este foarte greu de determinat care dintre ele este principal. Pentru c aceast

norm de competen prezint un nalt caracter de relativitate, considerm35 c ar trebui

s se renune la ea n favoarea sediului social, aa cum este i n legislaia altor state.

(Italia, de exemplu) Dac respectiva persoan juridic are una sau mai multe

reprezentane, suntem n prezena unei norme de competen teritorial alternativ,

deoarece alin. (2) al aceluiai articol permite introducerea cererii de chemare n judecat

i la instana locului unde ea are reprezentana, pentru obligaiile ce urmeaz a fi

35 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 243.

17

executate n acel loc sau care izvorsc din acte ncheiate prin reprezentant sau din fapte

svrite de acesta.

Alin. (3) al art.7 C.proc.civ. cuprinde o norm de competen teritorial

general i una alternativ. Astfel, dac prtul este o asociaie sau societate fr

personalitate juridic, cererea se face la instana domiciliului persoanei creia, potrivit

nelegerii dintre asociai, i s-a ncredinat preedinia sau direcia asociaiei ori societii,

iar, n lipsa unei asemenea persoane, la instana domiciliului oricruia dintre asociai. n

materie comercial sunt asemenea societi fr personalitate juridic: sucursalele,

reprezentanele, ageniile sau orice alte sedii secundare, indiferent de denumirea pe care o

poart.

Pe lng Codul de procedur civil, norme de competen teritorial regsim i

n alte acte normative care reglementeaz anumite raporturi juridice de drept comercial.

Spre exemplu, Legea nr.31/1990 privind societile comerciale prevede la art. 63 c

cererile i cile de atac prevzute de aceast lege, de competena instanelor judectoreti,

se soluioneaz de ctre instana locului unde societatea are sediul principal36.

2.2.2. Competena teritorial alternativ

Legiuitorul a consacrat principiul actor sequitur forum rei37, n scopul ocrotirii

intereselor prtului, dar a alterat i chiar a nlturat aplicarea lui, deschiznd

reclamatului posibilitatea de opiune, prin instituirea unor reguli de competen teritorial

alternativ sau facultativ.

Toate ipotezele de competen teritorial alternativ prevzute de legiuitorul

romn au unele trsturi comune:

- Posibilitatea de opiune n desemnarea instanei aparine ntotdeauna

reclamantului (art. 12 C.proc.civ: Reclamantul are alegerea ntre mai multe

instane deopotriv competente), dar ea nu este nelimitat, ci circumscris, pe de o

parte, prin artarea expres n lege a situaiilor de competen teritorial

alternativ, iar pe de alta, prin artarea instanelor ntre care se poate alege;

36 Ibidem.37 Actor sequitur forum rei nseamn c reclamantul trebuie s sesizeze instana prtului.

18

- ntre instanele fa de care exist posibilitatea de opiune a reclamantului se afl

ntotdeauna i aceea n circumscripia creia este domiciliul sau sediul prtului;

- Stabilind instana competent prin introducerea cererii de chemare n judecat,

reclamantul nu mai poate reveni, deoarece, prin introducerea aciunii, s-a fixat n

mod definitiv competena acelei instane;

- Regulile de competen teritorial alternativ fiind stabilite n favoarea

reclamantului, acesta poate renuna la beneficial acordat;

- Prtul nu va putea obiecta cu privire la instana determinat, dac posibilitatea

reclamantului de alegere a instanei competent teritorial era real i nu va putea

cere declinarea competenei;

- Instana, dac a fost corect sesizat, fr nclcarea normelor imperative de

competen, nu poate, din oficiu, s-i decline competena38.

Normele de competen teritorial alternativ le regsim n Codul de procedur civil,

art. 9-11, art.12 prevznd regula general. Art. 9 se refer la situaia n care cererea este

ndreptat mpotriva mai multor pri, caz n care reclamantul poate alege instana

competent pentru oricare dintre ei, cu condiia s fie vorba despre obligai principali n

caz cnd printre pri sunt i obligai accesorii, cererea se face la instana competent

pentru oricare dintre debitorii principali.

La art. 10 C.proc.civ. sunt enumerate opt cazuri de competen teritorial alternativ,

dintre care unele se refer expres la domeniul comercial, iar altele sunt comune cu cel

civil. Astfel, sunt cazuri care se refer expres la materia analizat: n afar de instana

domiciliului prtului, mai sunt competente urmatoarele instane:

- n cererile privitoare la executarea, anularea, rezoluiunea sau rezilierea unui contract,

instana locului prevzut n contract pentru executarea, fie chiar n parte, a obligaiunii;

- n cererile ce izvorsc dintr-un raport de locaiune a unui imobil, n aciunile n

justificare sau n prestaiune tabular, instana locului unde se afla imobilul;38 Gh. Buta., Jurisdicia comercial. Teorie i jurispruden, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2003, p. 282-

283.

19

- cererile ce izvorasc dintr-o cambie, cec sau bilet la ordin, prevzute de pct. 3, caz n

care reclamantul poate alege i instana locului de plat a titlului de credit;

- cererile privitoare la obligaii comerciale, prevzute la pct.4, caz n care reclamantul

poate alege ntre instana domiciliului/sediului prtului i instana locului unde obligaia

a luat natere sau aceea a locului plii;

- cererile izvorte dintr-un contract de transport, prevzute de pct. 5, caz n care

reclamantul are alegerea ntre instana domiciliului/sediului prtului i instana locului

de plecare sau de sosire.

De o mare importan n domeniul comercial este i norma de competen teritorial

alternativ instituit de art. 11 C.proc.civ. n materie de asigurare. Astfel, cererea

privitoare la despgubiri se va putea face i la instana n circumscripia creia se afl:

domiciliul asiguratului, bunurile asigurate ori locul unde s-a produs accidentul.

cu precizarea c alegerea competenei prin convenie este nul dac a fost fcut nainte

de naterea dreptului la despgubire. De asemenea, aceast norm de competen nu este

aplicabil n materie de asigurri maritime i fluviale, ci doar n domeniul asigurrilor

terestre sau aeriene, conform art.10 alin (3) C.proc.civ.

Pornind de la aceste reglementri, pentru determinarea instanei judectoreti

competente s judece n prim instan litigiile comerciale vor trebui analizate i stabilite

urmtoarele aspecte: natura comercial a raportului obligaional care a generat litigiul,

constatarea inexistenei unei convenii de arbitraj, determinarea locului unde a luat

natere obligaia, determinarea locului plii stabilit de prile raportului juridic

comercial. Dup ce reclamantul a ales una dintre instanele competente alternativ din

punct de vedere teritorial, competena instanei sesizate s-a fixat n mod definitiv, astfel

c reclamantul nu mai are posibilitatea de a reveni asupra alegerii fcute, prtul nu mai

poate cere declinarea competenei i nici chiar instana de judecat nu mai poate dispune

declinarea competenei din oficiu.

2.2.3. Competena teritorial exclusiv n materie comercial

Competena teritorial excepional se prezint ca o derogare complet i exclusiv

de la regula tradiional actor sequitur forum rei39 i reprezint acea form a competenei

39 Gh. Durac, op.cit., p. 40.

20

teritoriale prin care se stabilete o singur instan competent s judece cauza. Din

categoria dispoziiilor de competen teritorial excepional, cu implicaii n materie

comercial, sunt cele ale art. 13 C.proc.civ, referitoare la bunuri imobile, cele ale art. 15,

referitoare la cererile n materie de societate i cele ale art. 16, referitoare la reorganizare

judiciar i faliment.

Art. 13 C.proc.civ.prevede c: (1) Cererile privitoare la bunuri imobile se fac numai

la instana n circumscripia creia se afl imobilele. Este consacrat astfel principiul

forum rei sitae. (2) Cnd imobilul este situat n circumscripiile mai multor instane,

cererea se va face la instana domiciliului sau reedinei prtului, dac acestea se afl n

vreuna din aceste circumscripii, iar n caz contrar, la oricare din instanele n

circumscripiile crora se afl imobilul. Dei operaiunile cu bunuri imobile nu sunt

fapte de comer, dac acestea intr n fondul de comer, privit ca bun unitar, mobil i

incorporal, se contopesc cu acesta, natura lor juridic suferind o transformare, litigiile

viznd asemenea bunuri putnd fi considerate litigii comerciale.

Art. 15 C.proc.civ.prevede c: Cererile n materie de societate, pn la sfritul

lichidrii n fapt, sunt de competena instanei locului unde societatea i are sediul

principal. Aceste dispoziii se refer att la societile comerciale, ct i la cele civile,

ntruct textul articolului nu distinge cu privire la categoriile de societi la care se refer.

Aceast dispoziie este reluat i de art. 63 din Legea nr. 31/1990 privind societile

comerciale potrivit cruia Cererile i cile de atac prevzute de prezenta lege, de

competena instanelor judectoreti, se solutioneaz de instana locului unde societatea

i are sediul principal. Raiunea acestei competene const n ideea c instana de la

sediul societii este apt s examineze n condiii optime interesele societii, precum i

pe cele ale altor persoane n legtur activitatea societii, putnd s cerceteze cu mai

mare uurin raporturile juridice rezultate din activitatea ei. Competena excepional

instituit de art. 15 C.proc.civ. vizeaz toate litigiile n materie de societate, indiferent de

calitatea acesteia de reclamant sau de prt.

De asemenea, sunt de competena exclusiv a tribunalului n circumscripia cruia se

afl sediul principal al debitorului, potrivit art.16 C.proc.civ.. Cererile n materia

reorganizrii judiciare i a falimentului. Legea cu privire la procedura insolvenei nr.

21

85/2006 prevede la art.6 c toate procedurile prevzute de aceasta (cu excepia recursului

ndreptat mpotriva hotrrilor date de judectorul-sindic) sunt de competena exclusiv a

tribunalului n a crui raz teritorial se afl sediul debitorului, aslfel cum acesta

figureaz n registrul comerului, respectiv n registrul societilor agricole sau n

registrul asociailor i fundaiilor.

Pentru determinarea tribunalului competent teritorial conform art. 6 prezin relevan

juridic numai sediul pe care debitorul l avea nscris n registrul comerului n momentul

nregistrrii cererii de deschidere a procedurii40.

2.2.4. Competena convenional sau clauzele atributive de competen

Clauza atributiv de competen reprezint acea clauz convenit de comerciani sau

intervenit ntre comerciani i necomerciani, prin care se determin o anumit instan

judectoreasc ce va soluiona litigiul dintre ei. Cu privire la asigurri, art. 11 alin. (2)

C.proc.civ. prevede expres c alegerea competenei prin convenie este nul dac a fost

fcut nainte de naterea dreptului la despgubire.

Competena convenional nu poate opera mpotriva regulilor de competen

absolut. Potrivit art. 19 C.proc.civ., prile pot conveni, prin nscris sau prin declaraie

verbal n faa instanei, ca pricinile privitoare la bunuri s fie judecate de alte instane

dect acelea care, potrivit legii, au competena teritorial, afar de cazurile prevzute de

art. 13, 14, 15 i 16 (cazuri de competen teritorial excepional). n cazul n care

prile au convenit de comun acord ca litigiile ivite ntre ele s se soluioneze de anumite

instane i prin aceast nelegere nu au fost nclcate norme de competen teritorial

absolute, instana de judecat astfel nvestit nu i mai poate declina competena, din

oficiu.

Asfel, ntr-o spe din practica judiciar (nepublicat), Curtea de Apel Iai, n urma

declinrii competenei de ctre Tribunalul Iai n favoarea Tribunalului Vrancea, a admis

apelul reclamantei reinnd c, potrivit conveniei stipulate de pri n contractul de

vnzare-cumprare, orice litigii ce rezult din derularea contractului sunt de competena

Judectoriei sau Tribunalului Iai. Ca urmare, n mod eronat a fost ignorat voina

prilor manifestat expres n contractul perfectat, aceasta fiind n concordan cu

40 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 251-255.

22

dispoziiile art.19 C.proc.civ., potrivit crora, n pricinile privitoare la bunuri, competena

teritorial are un caracter relativ.

Capitolul III

Procedura de soluionare a litigiilor comerciale

Seciunea I

Judecata n prim instan

1. Procedura prealabil

23

1.1. Consideraii generale

Potrivit art. 7201 alin (1) C.proc.civ. n procesele i cererile n materie

comercial evaluabile n bani, nainte de introducerea cererii de chemare n judecat,

reclamantul va ncerca soluionarea litigiului fie prin mediere, fie prin conciliere

direct. n dreptul nostru procesual, concilierea este privit ca o invitaie a unei pri

adresate celeilalte, n vederea negocierii diferendului: o discuie ntre pri, o procedur

formal, n care partea nemulumit comunic practic punctul su de vedere celeilalte

pri, fr ca o ter persoan s intervin.

i n alte ri este organizat o procedur prealabil de conciliere, n scopul

degrevrii instanelor judectoreti, evitarea cheltuielilor de ctre pri i rezolvarea mai

rapid a litigiilor. Aadar, legiuitorul romn introducnd aceast procedur a procedat la

o armonizare a legislaiei interne cu reglementri procesuale din ri membre ale Uniunii

Europene, care au tendina s se generalizeze41.

Guvernul Romniei, n punctul su de vedere nr.1059/11.03.2001 formulat la

propunerea legislativ numit "Lege privind soluionarea conflictelor prin mediere", la

pct.12, pg.7 prevede c "Aceast nou reglementare, care este obligatorie conform

art.720^1 C.proc.civ, n cazul litigiilor comerciale, are ca scop tocmai soluionarea pe

cale amiabil a litigiilor i evitarea recursului la procesul n instan42"

Se dorete ca sesizarea instanei de judecat s fie fcut numai atunci cnd exist

certitudinea c soluionarea preteniilor i eventualelor divergene nu este posibil dect

prin intervenia acesteia (a instanei de judecat)43.

Importana acestei proceduri decurge din scopul acesteia care este, pe lng cel al

soluionrii pe cale amiabil a litigiului, i prevenirea introducerii unor cereri

intempestive sau abuzive care s pun n dificultate cealalt parte.

41 C.Turianu, Probleme de ordin procesual pe care le ridic prevederile art. 7201 din Codul de procedur civil referitoare la soluionarea litigiilor n materie comercial n Dreptul, Anul XIII, Seria a III-a, Nr.

8/2002, p132.

42 http://groups.yahoo.com/group/lird/message/9581 =consultat n 8.10.08.43 C.Turianu, op.cit., n Dreptul Anul XIII, Seria a III-a, Nr. 8/2002, p. 130.

24

Acest scop este reafirmat i de coninutul art. 7207 C.proc.civ, care oblig instana

ca pe parcursul desfurrii procesului s struie pentru soluionarea acestuia pe cale

amiabil prin nelegerea prilor44.

Legiuitorul a urmrit s transpun n practic principiul celeritii soluionrii

litigiilor dintre pri i s degreveze activitatea instanelor de judecat.

Este reglementat astfel o procedur extrajudiciar care ofer prilor

posibilitatea de a se nelege asupra eventualelor pretenii ale reclamantului, fr

implicarea autoritii judectoreti competente45.

1.2. Caracterele procedurii prealabile

Procedura prealabil a concilierii este una obligatorie, direct i nemijlocit,

contradictorie, formulat n scris, iar obligaia de a concilia a reclamantului este una de

diligen. Procedura concilierii directe vizeaz doar soluionarea litigiilor comerciale

evaluabile n bani. Celelalte litigii comerciale neevaluabile n bani urmnd a fi

soluionate, n continuare, conform procedurii obinuite de judecat.

n cele cinci alineate, art. 7201 C.proc.civ. stabilete regulile aplicabile acestei

proceduri. Dispoziiile acestui articol sunt imperative. nainte de fixarea termenului de

judecat, preedintele instanei de judecat are obligaia de a verifica respectarea

cerinelor impuse de art. 109 alin. (2) C.proc.civ., conform cruia n cazurile anume

prevzute de lege, sesizarea instanei competente se poate face numai dup ndeplinirea

unei proceduri prealabile, n condiiile stabilite de acea lege. Dovada ndeplinirii

procedurii prealabile se va anexa la cererea de chemare n judecat. Din redactarea

imperativ a acestor dispoziii, deducem c realizarea procedurii de conciliere este

obligatorie46.

44 M. Costin, A. Miff, op.cit. n RDC nr. 12/2001, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 2001, p.18.45 G. Boroi, O. Spineanu-Matei, Codul de procedur civil adnotat, Ediia a 2-a, Editura Hamangiu,

Bucureti, 2007, p. 1027.

46 A se vedea Decizia nr.2619 din 15 septembrie 2004 Curtea de Apel Cluj, secia comercial, n Capitolul

IV Practic judiciar, spea 1.

25

Articolul 7201 alin (1) C.proc.civ. impune fie medierea47, fie forma

concilierii directe, ce presupune prezena efectiv, fa n fa a participanilor. Acetia

i vor comunica reciproc preteniile lor referitoare la obiectul litigiului, i vor prezenta

punctul de vedere. Prin prezena ambelor pri, reclamantul i adversarul su, concilierea

este o procedur contradictorie, nemijlocit, fr conciliator. Obligaia de conciliere

este o obligaie de diligen i nu una de rezultat.

Art. 7201 alin.(2) C.proc.civ. prevede c reclamantul va convoca partea advers,

comunicndu-i n scris preteniile sale i temeiul lor legal, precum i toate actele

doveditoare pe care se sprijin acestea. Din enumerarea modalitilor de convocare la

conciliere reiese nendoielnic condiia ca aceasta s se fac n scris. (scrisoare

recomandat cu dovad de primire, telegram, telex, fax sau orice alt mijloc de

comunicare care asigur transmiterea textului actului i confirmarea primirii acestuia

nmnarea nscrisurilor sub semntur de primire. ntre alte mijloace de comunicare, se

poate include i comunicarea textului prin intermediul potei electronice - e-mail , tot

mai des folosit, deoarece acest serviciu asigur transportul electronic al corespondenei

pn la cutia potal a destinatarului, iar eventuala pierdere sau adresare greit este

imediat comunicat expeditorului48.

Mai mult, i rezultatul concilierii trebuie consemnat n scris, potrivit art. 7201 alin.

(4) C.proc.civ. Adugm c nscrisul coninnd rezultatul concilierii constituie un

document care permite instanei s ia cunotin, chiar de la data primirii cererii de

chemare n judecat, despre coninutul situaiei litigioase n ansamblul ei i astfel s

poat imediat pi la administrarea (n cunotin de cauz, i cu precizie) probatoriilor

necesare clarificrii situaiei juridice conflictuale ce i-a fost dedus spre soluionare. Este

de remarcat, n acest sens, c la nscrisul privind rezultatul concilierii sunt anexate i

actele doveditoare49.

1.3. Data i locul concilierii

47 A se vedea pentru amnunte, D.Atasiei, H.i, Mica reform n justiie. Legea nr.202/2010 comentat, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010, p.131-133.48 C.Rou, A Fanu-Moca op. cit. n RDC 7-8/ 2001, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001 p. 160.

49 C.Turianu, op.cit., n Dreptul Anul XIII, Seria a III-a, Nr. 8/2002, p. 131.

26

Textul de lege este clar nu numai n privina prii care trebuie s ia iniiativa

concilierii directe (reclamantul), ci i n privina modalitilor de comunicare a

preteniilor ctre partea advers.

De asemenea, legea conine precizri i cu privire la data convocrii pentru

conciliere. Potrivit art. 7201 alin (3) C.proc.civ. Data convocrii pentru conciliere nu se

va fixa mai devreme de 15 zile de la data primirii actelor comunicate potrivit alin. 2.

Acest termen constituie un termen util pentru ca prtul s-i poat pregti aprarea. Se

observ c este un termen minim, deoarece se prevede c data nu se va fixa mai

devreme de 15 zile, ns nu se prevede un termen maxim, ceea ce nseamn c

reclamantul poate s stabileasc un termen mai lung, n interesul su fiind ns fixarea

unui termen ct mai scurt50.

Totui, din varii motive este posibil i chiar probabil, n multe cazuri, s nu poat

fi ndeplinit procedura concilierii, uneori pentru simplul considerent c cealalt parte

litigant ignor convocarea la conciliere i nu i d curs. Pentru asemenea ipotez, legea

procesual civil instituie obligaia n sarcina reclamantului de a anexa la cererea de

chemare n judecat, dovada care atest mprejurarea c la data primirii convocrii s-a

epuizat termenul de 30 de zile stipulate de art. 7201 alin. (5) C.proc.civ. nscrisul despre

rezultatul concilierii ori, n cazul n care prtul nu a dat curs convocrii prevzute la alin.

2, dovada c de la data primirii acestei convocri au trecut 30 de zile se anexeaz la

cererea de chemare n judecat.51

Art. 7201 C.proc.civ. nu prevede modul n care se calculeaz aceste termene, aa

c n literatura de specialitate, s-a considerat c se vor calcula pe zile libere, neintrnd n

calcul ziua cnd s-au nceput sau ziua cnd s-au mplinit termenele, potrivit art. 101 alin.

(1) C.proc.civ.

Observm c termenul de 15 zile curge de la data primirii de ctre partea advers

a actelor comunicate de reclamant. Pentru cazul n care convocarea s-a fcut prin

nmnarea nscrisurilor sub semntur de primire, rezolvarea este foarte simpl, ns n

cazul n care reclamantul i destinatarul convocrii se afl n locuri diferite, se pune

50 C.Rou, A Fanu-Moca op. cit. n RDC 7-8/ 2001, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001 p. 161.

51 M. Costin, A. Miff op.cit. n RDC nr. 12/2001, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 2001, p.16.

27

problema de a ti de la ce dat curge termenul de 15 zile sau cel de 30 de zile, n cazul n

care prtul nu a dat curs convocrii. Codul de procedur civil este foarte explicit,

prevznd c termenul de 15 zile curge de la data primirii actelor, respectiv termenul

de 30 de zile de la data primirii acestei convocri. Prin urmare, nu conteaz data de la

care destinatarul convocrii a luat efectiv la cunotin de coninutul actelor expediate

teoria informaiunii aplicabil momentului ncheierii contractelor n dreptul comercial -,

ci momentul n care acestea au ajuns la domiciliul/sediul su teoria recepiunii.52 Este

important stabilirea datei exacte a primirii comunicrii.

n literatura de specialitate s-a afirmat prerea c aceste termene ar fi prea lungi

pentru domeniul analizat, ntruct procedura comercial ar trebui s se desfoare rapid i

eficient, aa c ar trebui asigurat celeritatea i n faza procedurii anterioare judecii.53

n Codul de procedur civil, nu sunt cuprinse dispoziii procedurale n legtur

cu locul unde urmeaz s se fac concilierea. Aceast lacun, n lipsa unei reglementri,

nu poate fi acoperit dect prin trimiterea la normele de competen teritorial general

sau la principiile de echitate. Astfel, ncercarea de conciliere trebuie s se fac la sediul

unitii prte, cci este firesc ca deplasarea s o fac reclamantul54. ns nimic nu

mpiedic prile ca, prin acordul lor de voin, s stabileasc un alt loc pentru

desfurarea concilierii.

1.4. Sanciunea aplicabil n cazul nendeplinirii procedurii prealabile.

n unele opinii, neefectuarea concilierii directe constituie un fine de neprimire a

aciunii55. Deci, procedura prealabil (fie conciliere, fie mediere) fiind obligatorie, n

cazul nendeplinirii acestei proceduri soluia este restituirea cererii fr fixare de termen

de ctre judectorul de serviciu, n vederea complinirii acestei cerine56.

52 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 291.53 Idem, p. 290.54 I. Le, op. cit., p. 815.55 I. Le, op. cit., p. 814.56 B.Diamant, V.Luncean, Probleme de ordin procesual pe care le ridic prevederile art. 7201 din Codul de

procedur civil referitoare la soluionarea litigiilor n materie comercial n Dreptul, Anul XIII, Seria

a III-a, nr. 8/2002, p. 128.

28

Faptul c nu este prevzut nici o sanciune pentru nendeplinirea ei nu nseamn

c dispoziiile art. 7201 C.proc.civ. nu sunt obligatorii, n caz contrar textul ar avea

caracter de recomandare, ceea ce ar anula ideea caracterului su utilitar al introducerii

acesteia57.

ntr-o alt opinie, G.Boroi i O.Spineanu-Matei58 susin c Sanciunea

nerespectrii procedurii concilierii, care este o procedur prealabil introducerii cererii de

chemare n judecat, este cea a respingerii aciunii ca inadmisibil, avnd n vedere

dispoziiile art.109 alin.(2) C.proc.civ.

Majoritatea autorilor din doctrin au conchis c este vorba despre aceast

sanciune a inadmisibilitii aciunii.

n fine, exist i opinia izolat potrivit creia ea va fi respins ca prematur

introdus59.

Concluzionnd, putem aprecia procedura prealabil ca fiind doar o condiie

premergtoare judecii, nu o form de mpiedicare a justiiabililor de a accede la justiie.

n acest sens, n Codul de proc civ adnotat60, dispoziiile art. 7201 sunt considerate n

raport de Legea fundamental. Prin instituirea procedurii prealabile nu s-a urmrit

restrngerea accesului liber la justiie de care, n mod evident, cel interesat beneficiaz n

condiiile legii, ci, exclusiv, instaurarea unui climat de ordine, indispensabil, n vederea

exercitrii dreptului constituional prevzut de art.21, prevenindu-se astfel abuzurile i

asigurndu-se protecia drepturilor i intereselor legitime ale celorlalte pri61.

1.5. Consideraii critice pe marginea procedurii prealabile

Exist n doctrin i opinii contrare acestei proceduri, principalele critici fiind cele

legate de nclcarea principiului consensualismului procedurii prin consacrarea sa ca

57 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 273.58 G.Boroi , Spineanu-Matei O. Codul de procedur civil adnotat, Ediia a 2-a, Editura Hamangiu,

Bucureti, 2007, p. 1021.59 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 299.60 G.Boroi , Spineanu-Matei O., op. cit., p. 1027.61 n acest sens s-a pronunat i Curtea Constituional prin Decizia nr. 335 din 16 septembrie 2004, M.Of.

nr 1026 din 5 noiembrie 2004.

29

obligatorie sau a celui privitor la confidenialitate, avnd n vedere obligativitatea

prezentrii instanei de probe referitoare la desfurarea procesului62.

Unii autori63 susin c finalitatea urmrit de legiuitor pare s fie nfrnt tocmai

prin reglementarea procedurii concilierii directe prealabile, care se poate transforma ntr-

un mijloc de tergiversare la dispoziia debitorilor de rea-credin. Se poate duce la

amnarea momentului de satisfacere a preteniilor creditorului, deoarece, debitorul de

rea-credin va percepe intenia creditorului de a declana procedurile judiciare i va

proceda la vnzarea bunurilor sale mobile i la golirea conturilor bancare, ceea ce ar lipsi

de orice eficacitate eventualele msuri asiguratorii. n opinia aceluiai autor, aceste

reglementri, n loc s simplifice mecanismul economico-financiar, l formalizeaz n

mod excesiv i nejustificat.

ns, ne raliem opiniei potrivit creia, n cazul n care cei chemai s aplice legea

vor dovedi bun-credin n interpretarea normelor cuprinse n art. 7201 C.proc.civ.,

considerm c procedura prealabil va fi una benefic, de natur s degreveze instanele

i s scuteasc prile unui litigiu de mari cheltuieli i timp pierdut.

2. Etapa scris pregtitoare

Etapa scris ncepe n momentul depunerii cererii de chemare n judecat i se

sfrete n prima zi de nfiare. Aceast etap are rolul de a determina cu precizie

elementele principale ale judecii: prile litigante, obiectul litigiului i modul n care

prile i vor dovedi ori i vor apra drepturile i interesele. n aceast etap se mai

depun, eventual, ntmpinarea i cererea reconvenional.

2.1. Cererea de chemare n judecat

62 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 305.63 B.Papadopol, Consideraii critice i clarificri pe marginea procedurii concilierii directe n litigiile

comerciale n Dreptul, Anul XIV, Seria a III-a, nr.8/2003, p.103-114.

30

Cererea de chemare n judecat este actul procedural prin care reclamantul,

punnd n micare aciunea civil i, totodat, de regul, nvestind instana cu

soluionarea ei, i formuleaz preteniile fa de cel chemat n judecat, solicitnd

concursul instanei pentru satisfacerea lor64.

n materie comercial, cererea de chemare n judecat trebuie s cuprind

elementele expres determinate de art. 7203 alin.1 C.proc.civ.:

a) numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i

sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de

nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar65;

b) numele i calitatea celui care angajeaz partea i ale celui care o reprezint n litigiu,

anexndu-se dovada calitii;

c) obiectul i valoarea cererii, precum i calculul prin care s-a ajuns la determinarea

acestei valori, cu indicarea nscrisurilor corespunztoare;

d) motivele de fapt i de drept, precum i probele pe care se ntemeiaz cererea;

e) semntura prii sau a reprezentantului acesteia, dup caz.

Analiza acestui text evideniaz faptul c, esenialmente, cuprinsul unei asemenea

cereri nu difer de cel artat la art.112 C.proc.civ, indicnd totui unele elemente

suplimentare de natur s realizeze o mai complet identificare a prilor.

n cazul persoanelor fizice, considerm c dispoziiile art. 7203 C.proc.civ. se vor

corobora cu cele ale art.112 alin (1) pct.1 care prevede c n cazul n care reclamantul

locuiete n strintate, n cerere trebuie s se arate i domiciliul ales n Romnia, unde

urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul. Lipsa celorlalte date de

identificare (prenume, cetenie sau data naterii n cazul persoanelor fizice) de lege lata

nu produce efecte juridice, chiar dac n anumite cazuri ele ar fi necesare pentru o mai

bun identificare a prilor66.

n cazul n care aciunea este introdus de ctre o alt persoan dect cel care

pretinde un drept subiectiv, este necesar i identificarea celui care nu particip n nume

propriu la judecat, n calitate de reprezentant.(art. 7203 alin (1) lit.b C.proc.civ.)64 I.Deleanu, Tratat de procedur civil, Vol.I, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p.126.65 A se vedea Decizia nr. 817/2000 Curtea de Apel Bucureti, Secia comercial n Capitolul IV Practic

judiciar, spea 2.66 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 308.

31

Legiuitorul a fost mai riguros n materie comercial pentru c nu se mai refer

doar la obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd

preuirea este cu putin, ci impune evaluarea obiectului litigiului i, mai mult, pretinde

artarea modului de calcul prin care s-a ajuns la acea valoare i indicarea nscrisurilor

corespunztoare. Aceste specificaii contribuie la respectarea normelor de competen

dup materie i se refer doar la litigiile patrimoniale67.

Alineatul (2) al art. 7203 C.proc.civ. prevede c La cererea de chemare n

judecat se vor anexa copii certificate de pe toate nscrisurile pe care reclamantul i

ntemeiaz preteniile, menionndu-se care dintre aceste nscrisuri au fost comunicate n

condiiile prevzute de art. 7201 alin. 2., aceast regul, specific litigiilor comerciale,

derivnd din obligaia concilierii prealabile. Art. 7204 alin. (1) C.proc.civ.prevede c: La

primirea cererii de chemare n judecat potrivit art. 114, cnd este cazul, reclamantului i

se va pune n vedere s depun orice act invocat n susinerea cererii, care nu a fost

comunicat prtului la convocarea pentru conciliere. Cu toate c dispoziiile legii cu

privire la aceste meniuni par imperative, din dispoziiile acestui articol, reiese c, n

situaia n care unele acte nu au fost comunicate prtului odat cu convocarea pentru

conciliere i nici nu au fost artate n cuprinsul cererii de chemare n judecat,

reclamantul are i o a treia variant, ntruct la primirea cererii de chemare n judecat

reclamantului i se va pune n vedere s depun orice act invocat n susinerea cererii care

nu a fost comunicat prtului.

Dac cererea de chemare n judecat nu este complet i dac nu se pot face

completrile de ndat, aceasta va fi nregistrat i i se acord un termen scurt pentru

completrile necesare, ns n aceast situaie nu se poate dispune citarea prtului la

termenul fixat. Acordarea termenului pentru completare sau modificare se face cu

meniunea c nendeplinirea obligaiilor n termenul stabilit poate atrage suspendarea

judecii potrivit art. 1551 68. Potrivit art. 133 alin. (1) C.proc.civ. Cererea de chemare n

judecat care nu cuprinde numele reclamantului sau al prtului, obiectul ei sau

semntura, va fi declarat nul. Din aceste dispoziii reiese faptul c legiuitorul 67 Ibidem, p. 309.68 D. Filioreanu, Noile dispoziii privind soluionarea litigiilor n materie comercial, introduse n codul de

procedur civil, prin OUG nr.138/2000, modificat prin OUG nr.59/2001 n R.D.C. nr. 7-8/2001, Editura

Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.352.

32

consider aceste meniuni obligatorii sau eseniale. Per a contrario, lipsa celorlalte

meniuni nu atrage nulitatea cererii de chemare n judecat, dar poate atrage anularea

acesteia.

2.2. ntmpinarea

ntmpinarea este actul procesual prin care prtul, mai nainte de dezbaterea

oral a procesului, i poate formula excepiile i aprrile sale fa de cererea

reclamantului, artnd totodat mijloacele i dovezile pe care ele se sprijin69.

n sistemul nostru procesual, ntmpinarea prezint o utilitate practic

incontestabil, fiind destinat s asigure un echilibru n situaia juridic a prilor. Prin

depunerea ntmpinrii i se ofer i reclamantului posibilitatea de a lua cunotin de

aprrile prtului70.

Art.7204 alin. (2) C.proc.civ. prevede c Prtul va fi citat cu meniunea c este

obligat s depun ntmpinare la dosarul cauzei cu cel puin 5 zile nainte de termenul de

judecat, iar n procesele urgente, cu cel puin 3 zile. ntmpinarea va avea cuprinsul

prevzut de art. 115 C.proc.civ., menionndu-se i datele artate la art. 7203 alin. 1 lit. a)

si b).

n litigiile comerciale, ntmpinarea va trebui s cuprind toate elementele

prevzute de dreptul comun, precum i cerinele prevzute de art.7203 alin. 1 lit.a i b

C.proc.civ. Nedepunerea ntmpinrii n termenul prevzut de lege angajeaz aceleai

consecine ca i n dreptul comun, respectiv decderea prtului din dreptul de a mai

propune probe i de a mai invoca excepii, n afar de cele de ordine public71.

Potrivit principiului potrivit cruia dispoziiile speciale se completeaz n mod

corespunztor cu cele ale dreptului comun, sunt aplicabile n litigiile comerciale i

dispoziiile art. 118 C.proc.civ., din care rezult c depunerea ntmpinrii nu mai este

obligatorie n cazul n care prtul nu este reprezentat sau asistat de ctre un avocat,

aceasta fiind o veritabil excepie de la principiul obligativitii depunerii ntmpinrii

Prin ntmpinare, reclamantul este pus n situaia de a cunoate aprarea i

dovezile pe care se sprijin prtul, nlturndu-se surpriza i realizndu-se egalitatea n 69 I.Deleanu, op. cit., p. 266.70 I.Le, op. cit., p.384.71 Gh. Buta, op. cit., p. 332.

33

ceea ce privete poziia procesual a prilor. Depunerea ntmpinrii contribuie la

urgentarea soluionrii procesului prin motivarea ei, prin artarea dovezilor fa de care

reclamantul, la rndul su, poate sa-i pregteasc din timp aprarea, precum i prin

faptul c de la nceput instana are posibilitatea de a cunoate cadrul n care i va

desfura activitatea72.

2.3. Cererea reconvenional

Cererea reconvenional este actul procedural prin intermediul cruia prtul

urmrete valorificarea unui drept propriu fa de reclamant73. Procedura special de

soluionare a litigiilor comerciale confer o reglementare destul de amnunit, cuprins

n art. 7205 C.proc.civ. Astfel, potrivit alin. (1), dac prtul are pretenii mpotriva

reclamantului derivnd din acelai raport juridic, el poate face cerere reconvenional. n

cazul litigiilor prevzute de art. 7201 C.proc.civ.nu este necesar o alta ncercare de

mediere sau conciliere.

Depunerea cererii reconvenionale constituie o facultate, iar nu o obligaie pentru

prt. Fiind o aciune propriu-zis, cererea reconvenional trebuie s ndeplineasc din

punct de vedere al formei, condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n

judecat74. Art. 720 5 C.proc.civ. mai prevede la alin. (2): Cererea reconvenional

trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute pentru cererea de chemare n judecat i va

fi introdus n cadrul termenului prevzut pentru depunerea ntmpinrii.; alin. (3) n

cazul n care prtul a introdus cerere reconvenional, reclamantul va depune

ntmpinare pn la prima zi de nfiare. La cererea prii interesate, instana, innd

seama de complexitatea cauzei, poate fixa un termen scurt pentru completarea

ntmpinrii, precum i pentru studierea acesteia de ctre prt.

Se observ c, n materie comercial se restrnge dreptul de a formula cerere

reconvenional la situaia n care preteniile prtului deriv din acelai raport juridic ca

cel invocat prin aciunea principal, pe cnd n lumina art.119 C.proc.civ., cererea

72 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 312-313.73 A se vedea Decizia nr.1694 din 13 mai 2004 Curtea de Apel Alba-Iulia, Secia comercial n Capitolul

IV Practic judiciar, spea 3.74 Gh. Durac, op. cit. p. 46.

34

reconvenional formulat de prt trebuie doar s cuprind pretenii n legtur cu

cererea reclamantului.

n materie comercial, prtul poate face uz de cererea reconvenional n

numeroase cazuri, datorit avantajelor pe care le ofer, prin soluionarea a dou aciuni n

cadrul aceluiai proces, excluderea posibilitii de pronunare a unor hotrri

judectoreti contradictorii, economie de timp i cheltuieli75.

2.4. Citarea prilor n litigiile comerciale

Dac preedintele instanei de judecat constat c cererea de chemare n judecat

este complet, va fixa termenul de judecat, iar dac reclamantul sau reprezentantul su

este prezent, vor fi ncunotinai sub semntur. Celelalte pri vor fi citate cu duplicatul

de pe aciune. Prin citaie prtului i se va pune n vedere obligaia sa de a depune

ntmpinarea n termen de 5 zile nainte de termenul de judecat, iar n procesele urgente,

cu cel puin 3 zile, potrivit art. 7201 alin.2 C.proc.civ. Tot cu ocazia fixrii termenului de

judecat, preedintele instanei va putea dispune, dac este cazul, citarea prilor la

interogatoriu i luarea oricror msuri pentru administrarea probelor. Primul termen de

judecat va fi astfel stabilit nct prtul s dispun de un termen de 15 zile de la data

primirii citaiei pentru a-i pregti aprarea, iar n procesele urgente cel puin 5 zile.

Pentru termenele urmtoare, citaia, sub pedeapsa nulitii, va fi nmnat prii cu cel

puin 5 zile naintea termenului de judecat. Conform dispoziiilor art. 7204 alin (3),

judectorii vor verifica efectuarea procedurilor de citare i comunicare dispuse pentru

fiecare termen i, cnd este cazul, vor lua msuri de refacere a acestor proceduri, precum

i pentru folosirea altor mijloace ce pot asigura ntiinarea prilor pentru nfiarea la

termen.

S-a pus ntrebarea dac aceste ntiinri ale prilor prin alte mijloace dect

citarea (fax, telefon, telex) pot suplini lipsa dovezii de ndeplinire a procedurii de citare.

Rspunsul poate fi nuanat, n sensul c dac s-a fcut comunicarea prin alte mijloace

dect citaia, trebuie s existe o dovad preconstituit cum ar fi nota telefonic semnat

de judector cu artarea persoanei creia i s-a transmis i calitatea acesteia, confirmat

75 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 316.

35

prin fax sau telex a transmisiunii. Regula stabilit prin art.85 C.proc.civ., n sensul c

citarea s se realizeze prin salariaii instanei nu se poate realiza, fiind nerealist,

dispoziiile alin.(3) al aceluiai articol fiind mai apropiate de realitatea instanelor

(comunicarea se face prin pot, cu scrisoare recomandat cu dovad de primire76.

n formularea art. 921 C.proc.civ., comunicarea citaiei i a altor acte de procedur

nu se poate realiza prin afiare n cazul persoanelor juridice, precum i al asociaiilor sau

societilor care, potrivit legii, pot sta n judecat, cu excepia cazurilor n care se refuz

primirea sau dac se constat lipsa oricrei persoane la sediul acestora77.

Potrivit art. 98 C.proc.civ., schimbarea domiciliului uneia din pri n timpul

judecii trebuie, sub pedeapsa nelurii ei n seama, s fie adus la cunotina instanei

prin petiie la dosar, iar prii potrivnice prin scrisoare recomandat, a crei recipis de

predare se va depune la dosar o data cu petiia prin care se ntiineaz instana despre

schimbarea domiciliului. Cu toate c nu o face n mod expres, considerm c dispoziiile

acestui articol se refer nu doar la domiciliu, ci i la sediul oricreia dintre pri, deci la

persoane juridice78. Potrivit Codului de procedur civil, care a instituit reguli distincte n

ceea ce privete citarea persoanelor juridice, pot fi citate: persoanele juridice de drept

privat, prin reprezentanii lor, la sediul principal sau la cel al sucursalei ori, dup caz, al

reprezentanei; asociaiile i societile care nu au personalitate juridic, prin organele lor

de conducere, la sediul administraiei lor; cei supui procedurii reorganizrii judiciare i a

falimentului prin administratorul judiciar ori, dup caz, lichidatorul judiciar. n toate

aceste cazuri, nmnarea citaiilor i a tuturor actelor de procedur se poate face

funcionarului sau persoanei nsrcinate cu primirea corespondenei, care i va arta clar

numele, prenumele i calitatea i va semna dovada. Considerm c i n cazul persoanelor

juridice se aplic regula instituit de art.89 alin (2) C.proc.civ., potrivit cruia nfiarea

prii n instan, n persoan sau prin mandatar, acoper orice vicii de procedur, iar

partea este n drept s cear amnarea dac nu i s-a nmnat citaia n termen.

76 D. Filioreanu, op. cit. n R.D.C. nr. 7-8/2001, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.354.

77 A se vedea Decizia nr. 110 din 15 ianuarie 2008 nalta Curte de Casaie i Justiie , Secia de contencios administrativ i fiscal n Capitolul IV Practic judiciar, spea 4.78 L.Cetean-Voiculescu, op.cit., p. 320.

36

3. Probele n materie comercial

3.1. Aspecte generale

Realizarea justiiei comerciale nu se poate nfptui fr un sistem probator

corespunztor, care s asigure aflarea adevrului n cauzele supuse judecii, sistem

realizat prin ansamblul mijloacelor de dovad. Sistemul probatoriu n materie comercial

este, ntr-o oarecare msur, diferit de dreptul comun i este firesc ca legiuitorul s fac

unele concesii n aceast materie pentru a asigura creditul, securitatea i celeritatea

operaiunilor comerciale79. n materie comercial domin principiul libertii depline a

probaiunii obligaiilor. Codul comercial, n art.46, enumer mijloacele de prob a

obligaiilor comerciale, adugnd la cele de drept comun i altele: Obligaiile comerciale

i liberaiunile se probeaz:

- Cu acte autentice;

- Cu acte sub semntur privat;

- Cu facturi acceptate;

- Prin coresponden;

- Prin telegrame;

- Cu registrele prilor;

- Cu martori, de cte ori autoritatea judectoreasc ar crede c trebuie s admit proba

testimonial, i aceasta chiar n cazurile prevzute de art. 1191 din Codul civil.

n fine, prin orice alte mijloace de prob admise de legea civil.

Textul pare a nirui limitativ mijloacele de prob n materie comercial. n realitate,

niruirea este exemplificativ, nu exhaustiv, ceea ce rezult cu prisosin din cuprinsul

alineatului ultim al art. 46 C.com80. Dac dreptul comun stabilete valoarea probatorie a

fiecrui mijloc de prob n parte i, mai ales, stabilete ierarhia forei probante a

mijloacelor de prob, Codul comercial doar enumer mijloacele de prob admise. n

articolele urmtoare, respectiv art. 47-52 C.com., legiuitorul stabilete valoarea probant

a telegramei i a registrelor comerciale.

79 Gh. Buta, op. cit., p. 338-340.80 Ibidem, p. 343.

37

Dispoziiile art.46 C.com. se aplic oricrui fel de act comercial, obiectiv sau

subiectiv, i chiar actelor, faptelor sau operaiunilor unilaterale sau mixte, indiferent dac

sarcina probei revine comerciantului sau necomerciantului. Art. 56 C.com. prevede c

dac un act este comercial numai pentru una din pri, toi contractanii sunt supui, n

ceea ce privete acel act, legii comerciale81.

n continuare vom analiza succint mijloacele de prob specifice materiei comerciale

i anume: factura acceptat, corespondena, telegrama i registrele comerciale.

3.2. Factura acceptat

Prin factur se nelege nota scris privitoare la mrfurile vndute bunuri mobile- n

care acestea sunt artate amnunit, indicndu-se natura, calitatea, cantitatea, preul i

modalitile executrii contractului. n practica comercial, factura este de obicei emis

cu prilejul executrii unui contract de vnzare-cumprare, este un nscris sub semntur

privat prin care se constat executarea unei operaiuni comerciale82.

Factura este un nscris probatoriu, iar n privina forei probante, factura face dovada

deplin mpotriva emitentului, adic a vnztorului, i n favoarea aceluia ce-l deine,

adic a destinatarului, a cumprtorului. Factura poate s fac dovada i n favoarea

vnztorului, atunci cnd este acceptat de cumprtor.

Acceptarea poate fi expres, atunci cnd se face prin depunerea semnturii

cumprtorului pe unul din exemplarele facturii, cu meniunea acceptat sau prin

coresponden, telegram, telefon, verbal.

Acceptarea poate fi tacit, cnd rezult din modul de comportament al

cumprtorului, manifestat prin orice act de dispoziie asupra mrfii: revnzare,

depozitare, emisiune de cambii. n principiu, tcerea nu produce efecte juridice dect

dac este nsoit de fapte neechivoce i pute