高等教育的招生危機下大學校院的治理與策略~黃聰亮教授

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中國時報 2010/9/23 高等教育招生危機下大學校院的治理與策略 黃聰亮 教授 一、前言 台灣教育的普及使近 20 餘年來高等教育機構雖不斷的增加,但全國出生人 數,卻由民國 70 年之 41.4 萬人降至 98 年之 19.1 萬人,及 99 年之 16.8 萬人, 出生率由 23%降為 7.31%。近年高等教育機構已出現了招生的危機,而且此危機 並非短期的現象,將會逐年加劇。少子化已嚴重衝擊台灣的高等教育。目前大學 招生不僅面臨國內就讀人口逐年銳減的威脅,亦得面對國外學校來台招生與台灣 學生選擇出國或前往中國大陸就讀的衝擊。因此,如何在這種內外夾擊的困境, 建立一套有效可行的治理方式與策略,吸引學生就讀,已成為高等教育機構的重 要課題。 二、學校治理 在學校治理方面可分為()教師專業發展()學術研究發展(三)課程改革與 (四)國際化措施 這幾個方面來說明: () 教師專業發展 教師專業發展可分為教學、專業研究及學生輔導三個面向: 1. 在教學發展方面: 學校應建立提升教師教學方法與知能之機制。教務處除行政業務外,應協助 教師教學發展,成立「教學品質發展中心」,專門協助教師改進教學方法與技能, 提高教學能量,並建構完善之教學評量辦法,以提升教學品質。由校方提供資源 與空間,鼓勵教師成立「教師讀書聯誼會」,及多與校內外、國內外交流,不僅 達到知識分享的目的,亦能快速瞭解當前的知識發展、教學方法、學科內容或產 學合作的現況。系所經費以支援教師教學為優先,增加教學助理名額,改善教學 設備,運用教學科技,使教學生動且有效能。 2. 在專業研究發展方面: 學術研究,是大學的命脈,更是大學教師根基之所在。校方有責任提供及建 立良好的研究環境與獎勵機制,教師專業研究方能在已有基礎上更加精進。設立 獎勵辦法,對具研究能力與經驗的教師,可酌量增加其研究比重並減輕教學與行 政負荷,以獲得更可觀的研究成果。積極與研究型大學(如臺、清、交)建立跨校 學術交流機制,初期由校方提供計畫經費,鼓勵教師提出與研究型大學間之跨校 學術研究計畫,鼓勵成立研究群,發揮群體及跨領域研發能量,藉由共同完成計 畫,以提升本校研究發展成果之質與量;後期則由此跨校研究群共同向產業界提 出計畫。 3. 在學生輔導方面:

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