6. lcc u zjn

PRIMES[6] Cjeloživotni trošak proizvoda (Life Cycle Costs - LCC) u ZJN

Sadržaj

LCC – prava cijena proizvoda

Kako koristiti LCC u javnoj nabavi

Kada koristiti LCC u javnoj nabavi

LCC metodologija/alati

Primjeri dobre prakse

Source: © Image courtesy of Stuart Miles at FreeDigitalPhotos.net

SadržajKoliko košta proizvod?

Standardni proizvod Zeleni proizvod

Cij

en

a

CijenaCijena

KorištenjeKorištenje

OdlaganjeOdlaganje

Najniža cijena

Ekonomski

najpovoljnija

ponuda

Promjena razmišljanja

Troškovi tijekom životnog ciklusa -LCC

Pokriva cijeli životni ciklus

proizvoda ili opskrbu uslugom od

sirovine do odlaganja/recikliranja

Prije upotrebe – razvoj,

proizvodnja i nabava

Tijekom upotrebe – operativni

troškovi, troškovi usluga i

resursi

Nakon upotrebe – obnavljanje

s odlaganjem, prihod od recikliranja ili prodaje

Source: Baltic GPP Green Public Procurement PPT– www.balticgpp.eu

Troškovi tijekom životnog ciklusa - LCC

Source: SMART SPP project – www.smart-spp.eu

Prednosti

Veća svijest o ukupnoj cijeni

Veća transparentnost budućih troškova

Bolje predviđanje i planiranje

Pomaže kod ocjene ponuda na održiv način

Efikasnija upotreba javnih resursa

Veća svijest o uštedama i komunikacija oko ušteda

Upotreba LCC u javnoj nabavi

Source: © SMART SPP Project - www.smart-spp.eu

LCC, LCA i TCOTerminologija

Troškovi tijekom životnog ciklusa (Life Cycle Costing - LCC):

tehnika koja u obzir uzima troškove i prednosti tijekom

specifične faze životnog ciklusa proizvoda

Procjena životnog ciklusa (Life Cycle Assessment - LCA): uzima

u obzir utjecaj proizvoda na okoliš tijekom životnog ciklusa

Ukupna cijena vlasništva (Total Cost of Ownership - TCO):

uključuje samo izravnu cijenu za vlasnika proizvoda (cijena

nabave + trošak korištenja + odlaganje)

Prava cijenaInterni i eksterni troškovi

Eksterni troškovi

Društveni trošak: zagađenje okoliša, klimatske promjene, smanjenje bio raznolikosti,

zdravstveni problemi

Interni troškovi

TCO (cijene, korištenje, održavanje, odlaganje)

Napredni LCC

Konvencionalni LCC

LCC koji obuhvaćaju vanjske troškove okoliša -

Whole-life costing (WLC)

troškovi specifičnog utjecaja na okoliš, kao što su

klimatske promjene ili acidifikacija

Eksterni LCC troškovi

Korištenje LCC u prvih 10 EU

država članica

Source: 2012, CEPS, The uptake of green public procurement in the EU 27

Sadržaj







Direktiva EU o javnoj nabaviZahtjevi (Directive 2004/24, čl. 68) I

Troškovi povezani s vanjskim troškovima okoliša, mogu biti uzeti

u obzir ako njihova novčana vrijednost može biti određena i

mjerljiva

Kako bi osigurali da su LCC transparentni i utjelovljuju jednak

tretman, metodologija (LCC alat) mora biti naznačena

unaprijed u dokumentaciji za nadmetanje i dostupna svim

zainteresiranim stranama

Direktiva EU o javnoj nabaviZahtjevi (Directive 2004/24, čl. 68) II

Metodologija mora biti bazirana na objektivno provjerljivim i

nediskriminirajućim kriterijima, te da potrebni podaci mogu biti osigurani

Kada god je uobičajena metoda izračuna troškova tijekom životnog ciklusa

proizvoda propisana zakonima od strane Unije, ta uobičajena metoda će biti

primjenjena za sastavljanje troškova tijekom životnog ciklusa (npr. Direktiva o

„čistim” vozilima)

Direktiva o „čistim” vozilimaVanjski LCC

Naručitelji moraju uzeti u obzir energetski i okolišni utjecaj kada

kupuju cestovna transportna vozila (bilo u specifikacijama ili kriteriju

dodjeljivanja)

Model alocira novčanu vrijednost nekoliko različitih tipova emisija –

ugljični dioksid (CO2), dušične okside (NOx), nemetanske

ugljikovodike (NMHC) i određene čestice

Troškovi emisije tijekom životnog ciklusa svakog vozila biti će dodani

drugim izravnim troškovima kao što su nabavne cijene, cijene goriva i

održavanja

Razmatranja LCC (I)Uštede na korištenju energije i vode

Potreba za energijom i vodom => jak utjecaj na LCC

Potreba za energijom i vodom => jak utjecaj na okoliš

Grčki grad štedi na troškovima rasvjete

Grad Amaroussion u Grčkoj procjenio je potencijalnu uštedu zamjenom javne rasvjete

prije objavljivanja DZN. Prema dobivenim informacijama zamjena starih visokotlačnih

živinih svjetiljki s metal halid svjetiljkama dovela do ušteda otprilike 40% godišnje u

vidu potrošnje EE.

Source: Buying Green! A handbook on green public procurement 2nd edition, European Commission 2011

Uštede na održavanju i zamjeni

Maksimalno povećati period do zamjene

Utrošiti minimalnu količinu rada za održavanje.

Inovativni pristup!

Upotreba mljevene granulirane troske u betonu može produžiti životni vijek zgrade i u

isto vrijeme smanjiti količinu „pjegavosti” koju je potrebno održavati.

Ovo bi moglo smanjiti ukupne troškove tijekom životnog ciklusa uspoređujući s drugim

tipovima betona.


Razmatranja LCC (II)

Ušteda na troškovima odlaganja

Često podcijenjeno

Može pretvoriti nabavu u skupu kupovinu

Raspon od troškova fizičkog uklanjanja do plaćanja sigurnog

odlaganja

Pametno planiranje u zgradarstvu

U pozivu na natječaj mogu se zatražiti građevinari da procijene količinu opasnog

otpada koji će nastati prilikom rušenja, te da procjene cijenu uklanjanja tog otpada. U

nekim slučajevima, npr. izgradnja cesta, trebalo bi biti moguće izračunati koliki bi se

profit ostvario ukoliko bi se reciklirao otpadni materijal, kao korišteni asfalt ili razrušena

građevina.


Razmatranje LCC (III)

Popust i dostupnost podataka

Popust

Troškovi u budućnosti ne vrijede kao troškovi nastali danas

Neto sadašnja vrijednost: npr. 1000€ danas uloženo uz kamatu od

3%, vrijedilo bi 1030€ za godinu dana. Time bi 1030€ potrošeno u

razdoblju od jedne godine vrijedilo samo 1000€ u sadašnje

vrijeme.

Dostupnost i pouzdanost podataka

Da bi se predvidjeli troškovi u budućnosti, potrebna je neovisna,

pouzdana procjena troškova (npr. budući trend cijena nafte)

Razmatranja LCC (IV)

Potrebni podaci za izračune

Presjek raznovrsnih troškova proizvoda i usluga

Procjena svih troškova

Stope popusta i stope inflacije za različite troškovne elemente

Vremenski okvir kako bi se izračunala trenutna neto vrijednost

proizvoda i usluga

Razmatranja LCC (V)

Sadržaj







EX ANTE (pripremna faza)

Prije postupka nabave kako bi se:

Odredile potrebe

Odlučilo o najboljoj raspoloživoj opciji u smislu zaštite okoliša i

ekonomski najpovoljnijoj ponudi (planiranje)

Primjer:

Osiguravanje pokaza za javni prijevoz članova uprave, umjesto kupnje

novih automobila

Korištenje LCC u javnoj nabavi

Tijekom postupka nabave

Kako bi se:

Usporedile ekonomske ponude proizvoda i usluga

Primjer:

Dodjeljivanje veće količine nagradnih bodova ponuditeljima s manjim

LCC



Nakon postupka nabave kako bi se:

Odlučilo - „zeleni” izbor vs. standardni proizvod

Informiralo o postignutim koristima

Prikupile informacije i omogućilo bolje planiranje u budućnosti



Sadržaj







Microsoft Excel® (html-version: www.lcc-tool.eu)

Podupire javne naručitelje u izračunu troškova tijekom životnog

ciklusa i emisija CO2 inovativnih proizvoda i usluga

Grafički prikaz rezultata i procjene ponude (do 15 ponuditelja)

Pametni SPP LCC/CO2 alat

Source: © SMART SPP Project - www.smart-spp.eu

http://www.lcc-tool.eu/

Alat proizveden unutar EU projekta „BuySmart+ Zelena javna

nabava u Europi” (IEE EC program za financiranje)

Alat izračuna koji se koristi za elektroničke uređaje

Web stranica: http://www.buy-smart.info/downloads2/downloads3

BuySmart+

Source: Buy Smart+ at www.buy-smart.info

http://www.buy-smart.info/downloads2/downloads3

SEMCO je razvijo nekoliko excel alata za izračun LCC u javnoj

nabavi

Kao dodatak na opći alat, specializirani alat je dostupan za

profesionalne kuhinje (hladnjake i zamrzivače), unutarnju i vanjsku

rasvjetu, automate, aparate za kavu, svijetla za vozila

Website: http://www.msr.se/en

Švedsko vijeće upravljanja okolišem

(The Swedish Environmental Management Council -

SEMCO)

http://www.msr.se/en

Kalkulator za informatičku opremu

Web stranica: http://www.eu-energystar.org/en/en_008.shtml

ENERGY STAR ® alat

http://www.eu-energystar.org/en/en_008.shtml

Sadržaj







Kolding, DanskaUnutarnja i javna rasvjeta


Founding member of :

Kolding, DanskaPrimjer dobre prakse

Uvod:

Nabava inovativne, energetski učinkovite LED rasvijete za

unutarnju i vanjsku upotrebu

Nastoji poticati održive proizvode za energetski efikasnu

tehnologiju rasvjete

Nabava je podijeljena u tri grupe: žarulje niske voltaže,

halogene žarulje od 230 volti, žarulje od 230 volti


Kolding, Danska

Tehničke karakteristike:

Unutarnja rasvjeta

CRI (Colour Rendering Index)>80 Temperatura (Kelvin) 2700-3000 Opća efikasnost svijetlosti (lumen/watt)> 50 Efikasnost svijetlosti (lumen/watt)> 40 Vijek trajanja (hours at L70)> 20000

Vanjska rasvjeta CRI (Colour Rendering Index)>75 Temperatura (Kelvin) 3000-4000 Opća efikasnost svijetlosti (lumen/watt)> 50 Vijek trajanja (hours at L70)> 20000


Kolding, Danska

Kriterij dodjele ugovora:

Troškovi tijekom životnog ciklusa su procijenjeni na 55% što je

podijeljeno na: cijenu nabave (35%), životni vijek (35%) i

operativne troškove (30%)

Energetska efikasnost (lumen/watt) 25%

Kvaliteta svijetlosti (CRI) 20%

Rezultat:

Postupak nabave je u tijeku, rezultati postupka biti će dostupni

na Internetu.


Berlin, NjemačkaPrimjer dobre prakse

Uvod:

Grad nabavlja brojna vozila svake godine (približno 200)

S obzirom na troškove tijekom životnog ciklusa u postupak

nabave se uključuju energetski i okolišni troškovi.

Kriterij održivosti potreban zbog Direktive o „čistim” vozilima i

razvija se u detalje kako bi zadovoljio potrebe policije i

prilagodio trenutnom stanju tehnologije vozila.

Berlin, Njemačka

Tehničke karakteristike:

Zadovoljavanje 4 Njemačka standarda za emisije čestica – time

je dopušteno takvim vozilima da prometuju unutar gradske

zone zaštite okoliša (‘Umweltzone’)

Filtar ugljikovih čestica (za dizelske motore)

Zadovoljavajući Euro 5 Europski standard emisija (najzahtjevniji

standard u vrijeme nadmetanja)

Berlin, Njemačka

Kriterij dodjele I:

Ugovor je dodjeljen korištenjem procesa od dva koraka:

1) Procjena tehničkih aspekata (40% od ukupnih bodova) i LCC (60% od ukupnih bodova), koji uključuju financijske i okolišne troškove. Maksimalno 40,000 bodova može biti dodjeljeno.2) Ponuda koja je postigla najviše bodova u prvom koraku, zajedno s ponudama koje su postigle do 10% manje bodova, su potom uspoređivane na temelju cijene nabave, dodjeljujući ugovor najnižoj ponudi.

Berlin, Njemačka

Kriterij dodjele II:

LCC uključujući troškove okoliša:

Trošak održavanja je izračunat na temelju izračuna napravljenog korištenjem koeficjenta budućih popravaka i održavanja vozila (npr. gume, zamjena prozora). Troškovi okoliša su izračunati na temelju a) potrošnje benzina, b) potrošnje energije, c) emisije CO2, d) NOx, e) nemetanskih ugljikovodika i f) određenih čestica.

Izračuni troškova životnog vijeka su u velikoj mjeri korišteni iz Direktive o „čistim” vozilima, kako bi se izračunali troškovi okoliša.

Berlin, Njemačka

Rezultati:

Natjecatelji nisu imali problema s udovoljavanjem uvjeta iz DZN. Također, broj zaprimljenih ponuda nije se razlikovao od broja

zaprimljenih ponuda ranijih nabava. Zbog strogog fokusa i uzimanja u obzir različitih troškova tijekom

životnog vijeka proizvoda, ugovor je dodjeljen ponuditelju koji je uspješno zadovoljio okolišni kriterij i također zadovoljio financijske kriterije, time također zadržao pozitivan ekonomski rezultat za naručitelja.


6. lcc u zjn

Documents